南京市各区招商政策(精选7篇)
1.南京市各区招商政策 篇一
2013年一模作文
鼓楼区:
《又是别离时》
29中:
《乘着音乐的翅膀去读诗》
建邺区:
《即刻开始》
秦淮区:
《读书让生活更美好》
玄武区:
《种下一粒种子》
高淳区:
《照耀我们的人》
六合区:
《路过》
白下区:
《有意思的节日》
江宁区:
《就这样幸福着》
鼓楼区:
《又是别离时》人生旅途常常伴随离别,你一定有过与亲朋好友的离别,你也许有过与父母短暂离别的经历;一次旅行,再愉快充实,也要告别那里的山山水水,一本名著,读到结局,也如同一次作别;你一定还记得小升初时的恋恋不舍,眼前,你即将与初中生活挥手告别„„离别常伴随赶上,离别常伴随回忆,颗粒别也意味着崭新的开始,力啊别伴随着你的成长,会让你更懂得珍惜。请以“又是别离时”为题,写一篇作文。要求:(1)问题自选(诗歌除外),不少于600字 ②不得出现真实的校名,人名 我对鼓楼区的语文卷历来最满意的就是作文,不是说多么的好,但是至少和大纲的价值观和要求以及中考作文的贴切度是最高的好,下面我们来看一下,如何审题:材料中(导语中)其实引导了这篇作文的方向,我们一起来看一下:“你一定有过与亲朋好友的离别”这里的离别可以是生死之别,也可以是人生旅途上的阶段性离别;“你也许有过与父母短暂离别”这里的短暂就交代了这里可以是暂时性分开;“一次旅行,再愉快充实,也要告别那里的山山水水,一本名著,读到结局,也如同一次作别”这里得出可以是旅行中的告别,也可以是读完一本书后的作别,归类为情感上的作别;“你一定还记得小升初时的恋恋不舍,眼前,你即将与初中生活挥手告别”这就是告别人生一个阶段的感慨。
最后一句总结,也是暗示了作文应该有的主旨——离别会伴随回忆,但是也是意味崭新的开始,它会使人成长,也会教人珍惜 一轮下来,大家是不是豁然开朗?接下来的文章方向与主旨我们抓住了,那么再来看作文题目以及具体要求“又是别离时”,这个又字说明你的人生在这之前已经经历过一次,实际可以看做一个量词。再有“又是别离时”的“时”说明了你应该所处的阶段状态,是在别离之际。所以,总结下来:文章的主旨——别离虽悲伤,但意味开始意味未来(随意离别的痛是次要的,意味着崭新的开始是主要的)与谁离别?,从材料中可以看出来是可以是实际的人、物,书、景,也可以是自己的人生阶段与情感。玄武区:
题目:种下一粒种子
满树的花朵,满枝的果实,最初只源于那粒小小的种子。好书是一粒种子,使人睿智地成长;梦想是一粒种子,使人奋斗和坚强;善念是一粒种子,使人变得阳光和高尚。种下一粒种子,可能会影响我们的一生。
请以“种下一粒种子”为题写一篇作文,不少于600字,除诗歌外文体不限;文中不得出现真实的人名、校名、地名。
范文:
播颗梦的种子,梦想是不死的种子,随时播种,随时开花。——题记 当素素第一次亲手触摸到琴键,她的心有一刻静止了,那种浑身散发着高贵气息的优雅乐器就这么真实的出现在了她的眼前,素素眨了眨那双乌黑的大眼睛,纤细的手指轻轻落在琴键上,“do”一个简单的音符迸跳而出,如泉水击石般的清澈,素素早已乐得合不拢嘴了。
为了来到这所学校,素素不知花了多少口舌,费了多少心思让爸爸同意,如今,她真的如愿以偿了,可是心里却感到说不出来的抑郁,是什么呢?对了,素素总说自己那么笨,学起钢琴一定很吃力,万一学不好怎么办?而且„..而且自己比其他同学的年龄都大,学不好更会被别人嘲笑的!
钢琴曾是她心中神圣的女王,那么优雅,那么地高贵且可望不可及,可是她却仍然如此地迷恋她,梦中都渴望拥有她。如今、他得到了,按耐不住心中的狂喜,却另生出许多忧愁。
或许心中绷了一根不服输的弦,也或许素素忽然发现老师讲的那些名人伟迹吧!总之,猛地一刹那,他坚定了自己的信念:不求结果,只要一心一意这就足够了。
从开始笨拙的手指不知往哪放,慢慢的手指可以在琴键上游走,弹奏出悦耳的乐曲,素素在不断进步中看到了梦想的亮点,为了那个梦素素不觉间又充满了动力,末考来临,是检测这半年努力的时候了,心“嘭嘭”乱跳,好紧张,素素深吸一口气,默念:我尽力就可以,踏着轻盈的步子,素素慢慢坐到钢琴前手指轻轻游在琴键上,闪着快乐音符的《致爱丽丝》为她博得了持久不息的掌声,素素眼中泛着丝丝泪光。
曾经她因为那梦不会成真,可那一刻,她确实感受到了梦想的光芒,那阵阵掌声证实了自己的一切,也验证了:梦想是颗不死的种子,随时播种,随时开花。
题目:读书让生活更美好
范文1:
我没有戴眼镜,因此我不是书呆子,但我偏偏是一个与书为友的人。在不断读书的过程,我发现生活也多滋多彩,读书让生活更美好。
阅读,让生活更美好,春意美誉,只叹太短,生活也不过如此,只可惜文人骚客写春太多,写夏太少,这样,只会让夏变的单调,失去韵味,在春天里读书,不经意油然而生的文章,我会像列夫托尔斯泰一样拿着笔记本记下生活之录,卒获有所闻。在这草长莺飞的二月天,长途跋涉归回的燕儿啄泥筑巢,山间的百花齐朝待放,叫我们好好学习,且莫待无花空折枝。春,是播种知识的时候。
阅读,让生活更美好,在满堂接天莲叶无穷碧的景下阅读,实在颇为美事,在朝阳升起的那一刻,拿着课本读书,有君子之风范,何乐而不为呢﹖宋朝李清照爱夏,日暮亭下衔觞,以乐其志。赋诗吟起了流传之久的“常记溪亭日幕,沉醉不知归路,兴尽晚回舟,误入藕花深处”的千古名句。在夏中读书有收获,夏是人生奋斗的时期,最关键的时期,明年的夏季,我也要走进中考的考场。夏,是收集知识的时候。
阅读,让生活更美好,在落英时节的秋季,是最可以触景伤情,写下了无尽的诗篇,拿夕阳比秋,就算是枯藤老树昏鸦也可以将秋装扮的淋漓精致,秋是春的结果,而不是春的问号。在秋天,拿着书在落叶下品味,再也不过诗情画意了,在那些侠迷眼里,躺在这里,好像身临其境,是多么惬意,秋不是悲哀的代表,在中秋佳节,邀人赏月,讨论着月的阴晴圆缺,该多么美妙啊,不由得念起了“但愿人长久,千里共婵娟”的话语,来表示自己的愿望,这天然的景下阅读,再也浪漫不过了。
阅读,让生活更美好,在白雪皑皑的冬季,一切粉装玉砌,给读者提供了一个好的环境下读书,在无声的世界只因你一人独在。爱读书的再也求不过了,也是因为冬天,有反醒的时候,有意志的时候,不畏严寒的梅花,依然在雪地里欢笑迎春。那么,我的朋友们,你们在干吗呢,是在阅读,还是在玩呢﹖
四季也就这样,但可以构成无数的诗篇,普通人眼里,再也平凡不过了,依旧是年复一年,后面不知有多少个四季,也许是这种想法,他们的生活也无非是这样。
范文2:
书是我们的知识钥匙,当你用这把钥匙打开智慧之门的时候,生活就会变得更美好;书是生活中变换心情的药水,当你喝下药水的时候,你便可以变换心情;书是一种人体不可缺少的营养,当你如饥似渴在书海中遨游的时候,你就会变得博学多才,生活也会更加充满阳光。读书学到了知识,知识可以改变世界,当今世界先进的火箭,飞机,原子弹,都需要非常尖端的科学技术知识,有了这些保家卫国的先进武器,我们的国家才不会被外国欺负,由此可见知识是多么地重要,而读书就是知识的源泉。“读书好,好读书,读好书。”读书不仅增加知识,还可以让国家更发达,穷人也会变富人,弱国也会变强国。如果你读过书,就会在看完最后一页的时候感受到一股力量在给你引路。
无聊的时候,书是很好的伴侣。有一次我没人陪,感到很无聊时,打开了《哈佛家训》等书,慢慢地把自己融入书的世界,体会书中的乐趣。这时不仅不无聊还懂得了知识,对生活的不如意,也有不一样的想法了。我告诉你一个秘密:我看过的书可以塞满整个书柜呢。
博学多才来源于读书,“书读百遍,其义自见”。读书可以让你知识更加丰富,你虽不能出人头地,但一定比其他人过得更加充实,内心世界更加精彩。读书也伴着你一生,时时给你机会,甚至在人生旅途中带来意外收获。
读书吧,让生活变得更美好!题目:种下一粒种子
23.满树的花朵,满枝的果实,最初只源于那粒小小的种子。好书是一粒种子,使人睿智地成长;梦想是一粒种子,使人奋斗和坚强;善念是一粒种子,使人变得阳光和高尚。种下一粒种子,可能会影响我们的一生。
请以“种下一粒种子”为题写一篇作文,不少于600字,除诗歌外文体不限;文中不得出现真实的人名、校名、地名。
范文:
播颗梦的种子,梦想是不死的种子,随时播种,随时开花。——题记 当素素第一次亲手触摸到琴键,她的心有一刻静止了,那种浑身散发着高贵气息的优雅乐器就这么真实的出现在了她的眼前,素素眨了眨那双乌黑的大眼睛,纤细的手指轻轻落在琴键上,“do”一个简单的音符迸跳而出,如泉水击石般的清澈,素素早已乐得合不拢嘴了。
为了来到这所学校,素素不知花了多少口舌,费了多少心思让爸爸同意,如今,她真的如愿以偿了,可是心里却感到说不出来的抑郁,是什么呢?对了,素素总说自己那么笨,学起钢琴一定很吃力,万一学不好怎么办?而且„..而且自己比其他同学的年龄都大,学不好更会被别人嘲笑的!钢琴曾是她心中神圣的女王,那么优雅,那么地高贵且可望不可及,可是她却仍然如此地迷恋她,梦中都渴望拥有她。如今、他得到了,按耐不住心中的狂喜,却另生出许多忧愁。
或许心中绷了一根不服输的弦,也或许素素忽然发现老师讲的那些名人伟迹吧!总之,猛地一刹那,他坚定了自己的信念:不求结果,只要一心一意这就足够了。
从开始笨拙的手指不知往哪放,慢慢的手指可以在琴键上游走,弹奏出悦耳的乐曲,素素在不断进步中看到了梦想的亮点,为了那个梦素素不觉间又充满了动力,末考来临,是检测这半年努力的时候了,心“嘭嘭”乱跳,好紧张,素素深吸一口气,默念:我尽力就可以,踏着轻盈的步子,素素慢慢坐到钢琴前手指轻轻游在琴键上,闪着快乐音符的《致爱丽丝》为她博得了持久不息的掌声,素素眼中泛着丝丝泪光。
曾经她因为那梦不会成真,可那一刻,她确实感受到了梦想的光芒,那阵阵掌声证实了自己的一切,也验证了:梦想是颗不死的种子,随时播种,随时开花。
题目:路过
23.作文。(50分)
人生是不断的行走与回望,路过机遇,我们决不能错过;路过青春,我们应懂得珍惜;路过挫折,我们该学会坚强„„
请以“路过”为题,写一篇不少于600字的文章。
要求:①立意自定,除诗歌外文体自选。②不得出现真实的校名、人名。
范文(原文):
生活忙忙碌碌,我们无时无刻不在路过,我们可以选择做无心人只是路过,没有想法,我们也可以做有心人,沿途观赏身边的风景。
前不久发生的小悦悦事件令我们汗颜,年仅两岁的小悦悦走在巷子里被一辆面包车两次碾过,几分钟内路过她身边的18个路人竟无一个人把她救起,任凭第二辆小货车从她身上碾过,最后一个捡垃圾的阿姨把她抱起并找到了她的妈妈,并一起把她送到了医院,但最终还是因为抢救无效而死亡,中国不是一直传承儒家思想‘老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼’吗?在这么危急的时刻你们怎么能明哲保身而‘从容’离去?难道你们真的仅仅是个路人,仅仅是路过?
这种路过是可耻的,是我们所反对的。乔布斯,苹果的创始人,在苹果刚创立不久乔布斯因为一个错误的决定,使苹果损失惨重,在这以后乔布斯和集团的其他董事发生了争端,最终他没有继续让争端蔓延下来,而是选择了路过,选择了离开苹果集团,他把苹果作为他走向成功的一个挫折,之后他又创立了NEXT,尽管最终还是被苹果收购,但我还是非常敬佩乔布斯面对失败的从容和选择路过的勇气。生活中我们会路过许许多多的风景,有好的,有坏的,有美丽的也有丑陋的,所以一个人生命是否有价值,就要看他路过风景时的心态了,路过好的风景,我们要好好享受,从中汲取必要的养分,为下一次更好的路过铺路。路过坏的风景,我们也不能失去对下一站美好风景的期待,我们要重整衣装,向下一个成功的路口迈进。
这种路过是可以推崇的,也是我们所需要的。
凤凰的涅磐是一个传说,而老鹰的自虐重生可是个事实,老鹰的寿命可以达到70岁,但它在40岁时会有个困难的抉择,他将有一个重生的机会,但要经过百般折磨,它可以选择路过天堂,放弃重生的机会,等待死亡,它也可以选择路过人世间,拔掉已老化的羽毛和趾,重新获得30年的人间自由生活。我想大多数鹰都会选择路过人世间吧!毕竟,他们也是有思想的,他们不会因为一点困难而放弃重生的希望!生活忙忙碌碌,让我们正确的路过人生的每一处风景,让快乐和满足成为我们的航标!
(修改版)
生活的每一个片段都是不同形式的路过,我们可以全然把自己当成路人,只是路过,我们也可以做个有心人,将沿途的风景印刻于心!每一次路过都会折射出人性的美与丑„
2011年10月30日一出惨剧发生在佛山市:年仅两岁的小悦悦走在巷子里被一辆面包车两次碾过,几分钟内路过她身边的18个路人竟无一个人把她救起,任凭第二辆小货车从她身上碾过,最后一个捡垃圾的阿姨把她抱起并找到了她的妈妈,并一起把她送到了医院,但最终还是因为抢救无效而死亡。
中国人不一直以‘老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼’‘救人一命胜造七级浮屠’为人生信条。然而曾几何时,倒地的老人无人扶起,被抢的女士无人帮衬,溺水的儿童无人救起,一个个生命从我们身边消逝!人非草木,孰能无情,难道我们真的仅仅是个路人,仅仅是路过?
每一次路过,都会使我们的羽翼变得丰满,这种疼痛的路过,让我们成长„ 凤凰的涅磐是一个传说,而老鹰的自虐重生可是个事实,老鹰的寿命可以达到70岁,但它在40岁时会有个困难的抉择,他将有一个重生的机会,但要经过百般折磨,它可以选择路过这次机会,就这样活着,直到无力飞翔而死亡,它也可以选择拔掉已老化的羽毛和趾,一直翱翔在天空。显然,大多数老鹰选择了后者,5个月后它们脱胎换骨的工程结束了,它们又开始飞翔,无限广阔的大地,再次成为它的天堂。
其实生命中没有什么过不去的坎,问题在于,你是选择被困难吓倒,还是选择振奋精神,战胜困难,丰满自己的羽翼!
每一次路过都会给世界留下我们的痕迹„
乔布斯,苹果的创始人,他陪伴苹果公司经历了数十年的起落与复兴,先后领导出了iphone,ipad等风靡全球的电子产品,深深的改变了现代的通信娱乐乃至人们的生活方式,乔布斯是个改变世界的天才,他凭借过人的智慧,不断的创新让昂贵的电子产品变为现代人生活的一部分。
在短暂的一生中路过的精髓不在于长度,而是在于宽度。我们所做的一切,都是为了在我们路过的途中留下些有用的东西,让后来经过的人可以观赏到更美好的风景!
不同形式的路过只是为了让这段路程画上一个完美的句号!
2.南京市各区招商政策 篇二
关键词:招商引资,特征,误区,危害
随着我国对外开放程度的加深, 招商引资在区域之间、省市之间, 乃至于区县之间的竞争不断加剧。重庆作为西部唯一的直辖市, 招商引资规模不断扩大, 成绩斐然, 重庆直辖11年, 外商投资不断增长。统计数据显示, 1996年全市实际利用外资4.42亿美元, 2007年攀升至12.2亿美元, 11年增长了2.8倍。与此同时, 各区县间的竞争十分越烈, 呈现“白热化”状态, 潜在危害也较为严重。本文在分析重庆各区县招商引资竞争基本特征的基础上, 探讨招商引资过程中的三种误区及危害。
一、重庆现阶段区县招商引资竞争的主要特征
目前, 重庆各区县主要是以地方政府为主体, 对辖区外的资金、技术展开的竞争, 这种竞争又表现为三个方面:一是依靠区县资源的比较优势, 即低价劳动力、优质矿产资源等要素展开的竞争;二是利用优惠政策, 主要体现在税收优惠、土地优惠、财政补贴的竞争, 往往越不发达的区县越舍得花钱, 政策也更优惠;三是市场环境的竞争, 涉及到地方政府可信度与透明度、政务效率、市场秩序、区位条件、产业集聚等。但总的说来, 比较优势相对比较稳定, 而市场环境在短期内不易改变, 唯有优惠政策是政府最能操作和掌握的。下面就重庆市各区县在招商引资中优惠政策竞争方面的内容进行分析, 主要手段包括以下几个方面:
第一种形式, 动用财政方面的政策工具, 如降低税率、减免税收等, 其目的是改善企业的利润率或要素收益率来增加地区招商的吸引力。根据国家税收有关政策, 对设在西部地区国家鼓励类产业的内、外资企业, 在2001~2010年期间, 减按15%的税率征收企业所得税;对新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业, 且业务收入占企业总收入70%以上的, 可以享受“两免三减半”政策。但根据笔者对重庆各区县的统计分析来看, 重庆各区县中按照上述政策执行的仅22个区县, 占55%, 税收减免时限超过“两免三减半”的区县有7个, 占17.5%, 如奉节县规定:凡新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业, 报经批准, 自获利年度起享受“两免三减半”优惠。其中社会效益显著而利润率较低的, 报经批准, 可再给予5年减半征收企业所得税待遇;税收减免期过后仍然实行税收优惠的地区有2个, 占5%, 如丰都县对产品出口企业在规定的减免税期满后, 其出口产品产值占企业当年生产总产值70%以上的, 经县税务部门批准, 企业所得税减按10%的税率征收, 对从事农业领域开发的新办企业, 从开始获利年度起, 企业所得税免征5年后再按7.5%的税率征收5年。渝东南地区五个少数民族区县政策更为优惠, 如黔江区规定:生产性企业从开始获利年度起实行“六免四减半”政策, 减半征收部分由区政府按全额安排资金扶持企业发展生产, 减免期满后, 经企业申请和税务机关批准, 可继续享受减半征收优惠。由此可见, 税收减免政策已经成为重庆各区县招商竞争的第一砝码。
第二种形式, 通过降低土地出让金、减少土地使用费等土地优惠政策展开竞争。据笔者统计分类, 各区县土地优惠情况大体可以分为以下四种类型:1、土地出让金以奖励的方式部分或全部退回, 此类型共有10个区县, 占重庆区县总数的25%, 如南川区对固定资产投资在3, 000万元以上的一般工业项目和固定资产在1, 000万元以上的高新技术项目, 地方收取的土地出让金, 由市财政返还60%的资金给该企业;2、明确规定土地出让金以基准价出让, 并配有其他优惠政策, 如出让金减半执行, 延期付款等。此种类型共有19个区县, 占总数的47.5%, 如巴南区规定外商投资企业以行政划拨方式在巴南区获取的经营性用地, 减半缴纳土地使用费和综合场地使用费, 对一次性缴清土地出让金有困难的, 可据情况在2~10年内分期付清;3、规定土地以成本价出让, 并考虑特事特办。此类型有5个区县, 占总数的12.5%, 如合川区规定凡新落户园区的企业, 按照项目大小和科技含量高低确定土地价格, 土地原则上以成本价格出让, 并考虑“特事特办”的土地出让方式;4、明确规定土地出让具体价格, 如永川区规定城区规划范围内及永川经济技术开发区和大安工业园区, 土地综合价金为5~8万元/亩, 对投资数额大、财政贡献多的项目可实行更加优惠的地价。土地优惠政策是重庆各区县普遍使用的竞争方式, 各区县除了在政策文件中压低土地使用费来提高竞争力以外, 往往还伴随着“情报战”, 如2004年重庆市政府公布“十五”期间退出主城的工业企业名单后, 铜梁、璧山、江津、黔江等地均组成招商团, 潜伏主城打探谁的土地价格低。当时有区县公开放出消息, 可为进场企业提供5万元/亩的地价, 并为自己看好的沙坪坝虎溪纺织企业规划专门的纺织园区。区县之间为了获得招商项目, 互挖墙脚的事情也时有发生。这意味着重庆各区县招商引资竞争的秩序已经打乱, 甚至陷入了恶性竞争。
第三种形式, 通过地方政府对企业提供财政补贴、所得税返回等方式展开竞争。按照企业所得税财政返还程度, 将各招商主体分为四类, 具体是:企业所得税区县实得部分全额退回、企业所得税区县实得部分退回50%及以上、企业所得税区县实得部分退回50%以下、企业所得税区县无退回, 但有其他优惠财税政策。从各类型所占比例来看, 所得税区县实得部分全额退回的区县有5个, 占重庆40个区县的12.5%, 如大足县对县级留成企业所得税1~5年的全额返还给企业, 石柱县对固定资产投资在1, 000万元以上的企业, 6年内政府每年按企业缴纳的所得税实得部分全额返还给企业;所得税退回50%及以上的区县共16个, 占总数的40%, 如北碚区对投资金额在5, 000万元以上的企业, 自投产之日起, 头3年可比照该企业上缴所得税区内留成的100%, 后2年上缴所得税区内留成的50%, 专项用于支持企业发展;所得税退回50%以下的区县共5个, 占总数的15%;所得税无退回, 但有其他优惠的区县共10个, 占总数的25%, 比如巴南区虽然没有退回企业所得税的财税优惠, 但有固定投资3%~5%的一次性奖励政策。
除上述显性的优惠政策以外, 地方政府在提供公共产品或公共服务、政务效率等方面同样展开了激烈竞争。如运输、水电气供应、教育、卫生、社会保障等, 包括改善地区形象、加强地区宣传与交流等方面, 此外还包括地方政府提供的各种行政服务, 如“一事一议”、“特事特办”、“一站式办公”等。很显然, 各区县在招商手段上都下足了功夫, 尤其是欠发达地区更是将优惠条件降至极限, 但通过此种招商引资方式是否能达到促进地区经济发展, 扩大就业等目的呢?下面简单介绍各区县招商引资过程中的几种误区。
二、重庆各区县招商引资的三大误区及其危害
(一) 误区一:捡到篮子都是菜。不少区县为了实现“引资多少万元、引资企业多少个”的目标, 到了“不计成本搞招商”的地步。如实行全民招商, 派大量人员出去招商, 没有明确的招商项目, 没有明确的招商对象, 碰到一个招一个, 谈成一个算一个, 这种“捡到篮子都是菜”的招商模式耗费很大而且成果甚微。招商引资工作中, 的确要广开门路, 凡是有利于增加财政收入、增加劳动就业、利用本地资源优势、提升产业结构的企业都应引进。但作为一项政策推动的加快经济发展的工程, 决不能“捡到篮子都是菜”———只要有人愿意来办厂、不管什么项目全都要。有些区县对外来招商承诺“没有底线”, “什么项目都要”, 真正的是不计代价招商。这种招商模式违背了市场经济规律, 脱离了本地资源优势与企业发展的实际情况。有的地方为了蝇头小利, 引进外资对资源进行掠夺式开采, 造成资源的巨大浪费, 还造成重复建设, 产业结构雷同。由于外来投资总量较小, 而招商引资是考核区县领导的硬性指标, 重庆不少区县对项目“来者不拒”。使得原定的产业布局和规划难以实现, 产业之间配套能力也相当差, 发展后劲堪忧。
(二) 误区二:丢了孩子套住“狼”。目前, 重庆市部分区县土地出让金本级财政留成部分的返还比例高得惊人, 有些区县甚至分文不取;部分区县允许分期支付土地出让金, 并延长交纳年限;有的区县连土地整理成本都无法收回。由于招商引资竞争中土地价格转让实际上是地方政府利用潜在财政收入补贴外来投资者, 降低了域外直接投资者给本区域所带来的收益。在现行征地制度下, 建设占有农村集体土地都必须采取征用的方式, 政府先把集体土地变成国有土地, 然后再出让。土地的征用范围、程序以及补偿费的确定和劳动力的安置等, 都是政府和开发区决定, 农民完全处于被动地位。大批良田和土地被征用之后, 农民的权利和利益得不到保障, 经济补偿不到位, 不少农民失地又失业。与此同时, 有的干部利用土地开发行贿受贿、贪污腐化, 造成干群关系紧张。有的政府甚至对农民征完地, 不付给征地款, 严重侵害了农民与农村集体经济组织的利益, 容易造成土地市场混乱无序、腐败滋生、生态环境受损, 严重地危及社会经济的可持续发展。更为严重的是, 一些企业完全为圈钱而来, 没有任何社会责任感。根据调查, 部分企业利用区县急于引资的心态, 以低廉的价格拿到土地后却不投资;之后直接或者变相卖土地, 造成土地收益流失;一些招商引资企业不按照规定招用员工, 不与员工签订劳动合同, 长时间地“试用”员工, 不为职工缴纳各项社会保险费用, 使职工退休后生活得不到保障, 基本医疗得不到保障, 失业后不能领到失业保险金;又如引进的化工、皮革、造纸等重污染企业, 企业不严格按照规定进行污染物达标排放处理, 致使环境污染严重, 治理成为当地最大的隐患。种种迹象表明, 部分地方政府在招商引资过程中付出了巨大代价, 得来的却是丢了孩子套住“狼”, 危害极大。
(三) 误区三:工业园区是个框, 什么都往里面装。工业园区一般是指集聚一定数量的企业, 并享受一定政策优惠的特定地理区域。我国工业园区是比照经济特区实行对外开放的产物, 其早期定位主要在于依靠政策优惠实现招商引资的目标。目前, 重庆共有特色工业园区30多个, 几乎每个区县都有自己的工业园区。应该说工业园区具有产业的地理集中效应, 更容易产生产业集聚效应, 在对外招商引资方面具有更多优势和更强的竞争力, 对于区域经济的贡献也更大。但重庆众多园区实际上出现了“集而不群”的现象, 具体表现为:重招商引资, 轻入园把关;缺乏统一规划, 重庆各个工业园区的产业发展规划基本由自己制定;结构趋同, 产业特色不突出, 各区县在招商引资中无序竞争, 本是相关的产业, 这里也搞, 那里也搞, 最后造成重复建设, 所谓的特色产业园区大多都只有两三个主要产业, 一些复合型工业园区则拥有四五个主要产业, 一个企业要在重庆落户, 总是无数个园区在“招手”, 最终这个企业根本不知道自己该落户哪里;园区企业之间的产业和技术关联性较弱, 缺乏产业集群机制, 产业集聚效果不明显;园区的发展主要依靠企业数量的增长而无力顾及产业优化和结构调整, 最终工业园区成了一个“框”, 什么都往里面装, 甚至演变为某些地方政府和企业囤积土地的手段。
三、结语
3.北京市高一各区县优秀作文 篇三
时间如流水一般淌淌流动,从不间歇,而我们呢?也将一天天地迫近分科的选择。或许对于某些同学来说这只是小事一桩,用不着小题大做。可是我想在大多数人心目中都应该会把此事当成重大抉择来处理吧!至少我是。因为我个人认为:即使你选择读的科目并非你大学所要修读的专业,但是它至少是你这两年里要和它并肩作战的伙伴,对于这个要长时间相处的伙伴,怎能如此地随便呢?正如你交朋友,也该不会随随便便吧,起码也要有些共同点之类的,才可能创造一段美好的回忆。同样道理,我们也应该选择自己感兴趣并且学习起来比较有乐趣的科目,才可能有主动学习的积极性,才可能将它学好,难道不是吗?
为此,得花上时间和心思去慎重选择,可并非易事啊!绽开的春花也似乎快要被我的哀叹声震落那令人怜悯的花瓣了。事实上,我对现在的高考一无所知,什么各科招生比例、各大校的情况、考试的模式等等都不知道,哎,那叫我分科怎么选呢?老师又不愿过多地向我们讲述,怕会有所影响我们的自己的决定而让我们自己去了解。总之就是烦恼不已啊!
更加令人头疼的是,原来文科和理科的招生比例有很大的差距,据说理科还有可能会降低分数来录取学生,而文科则在未来几年都不会有波动,招生人数还是那么少。这对于文科生来说多么不公平啊?但我却觉得这并无公平与不公平之说。的确从数据上来看是差距很大,不过,理科招生人数多,报的人也自然很多啊。所以从多方面来看,不管报哪科,都会竞争很激烈,重点在于你是否有信心赢得别人并且考上自己心中的理想大学。
4.南京市各区招商政策 篇四
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)23.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:《朝花夕拾》是鲁迅作品中最富生活情趣的篇章。既有温情与童趣,也有对人情世故的洞察。但自从开展《朝花夕拾》阅读以来,有很多同学没有耐心读。请你对这部分同学说一段话,帮助、鼓励他们阅读此书。
题目二:今年,我国的二十四节气成为世界非物质文化遗产。班级开展了“二十四节气知多少”的综合性实践活动,需要设计展板介绍二十四节气,请你仿照示例,从所给的四个节气中任选一个加以描述。选项:立春芒种霜降大雪
示例:“惊蛰”,两个汉字并列一起,即神奇地构成了生动的画面和无穷的故事。你可以遐想:在远方一声初始的雷鸣中,万千沉睡的幽暗生灵被唤醒了,它们睁开惺忪的双眼,不约而同,向圣贤一样的太阳敞开了各自的门户。这时节,就像一个乡村客店老板凌晨轻摇他的诸事在身的客人:“客官,醒醒,天亮了,该上路了。”
要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
朝阳区:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)24.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:为配合“书香校园 经典阅读”活动的开展,校刊将开辟名著交流和推介专栏。请你从《论语》《水浒传》《朝花夕拾》《鲁滨逊漂流记》四部名著中任选一部,写一段读后感或内容简介。
题目二:为了传播真善美,弘扬社会正能量,学校参与了中央电视台“2016感动中国年度人物”推荐活动。请你为候选人——神舟十一号航天员景海鹏和陈冬写一段推荐的话。
要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
大兴区:
五、作文题(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)26.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:寒假里,有位外国朋友要来北京,想通过在北京过年来体验中国的春节文化。请你写一段话,从具体做法及其所蕴含的文化等方面,介绍一种北京当地的春节习俗(如扫尘、贴春联福字、守岁、燃爆竹„„)。
题目二:上初三后,家长非常关心你的体育加试情况,请结合下面图示(2017年北京市初中毕业升学体育考试方案·足球运球绕标志物的测试场地设置示意图),从场地空间、测试路线、起止地点等方面向家长介绍一下这项考试。
要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150~200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生名。
东城区:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)24.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:上课时,你的眼神常常会与老师的眼神相遇。请写一段话,描写你的眼神与老师眼神相遇时的情形和感受。
题目二:你所在的班级准备利用教室宣传栏开辟一个“读书园地”,你们小组准备选择本试卷“现代文阅读
(三)”朱鸿的文章推荐给同学,你的任务是从这篇文章中提取主要信息,将原文缩写成一篇短文。要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
房山区:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)20.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。
题目一:本学期,我区初三年级开展了“阅读经典,感悟人生”的读书活动。作为校报记者 的你,一定参加了本班、本校乃至全区的读书展示交流活动。请你任选其中一次写 一则消息。
题目二:2016年的10月19日是鲁迅先生(1881年9月25日~1936年10月19日)逝世
80周年纪念日。学校文学社准备出一期题为“鲁迅其人其文”的周刊纪念鲁迅先 生。初三的你一定对他的生平经历和作品有所了解,那就踊跃投稿吧!
要求:(1)内容符合要求,语言使用得当,层次清楚;
(2)字数在150—200之间;(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。丰台区:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)23.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一: 2016年刚刚过去,受汉语影响的国家和地区大多开展了年度汉字的评选。“变”字当选2016海峡两岸年度汉字。主办单位解读表示,2016年世界格局变化剧烈,如英国脱欧、美国大选、台湾政党轮替等,但透过“变”的表象,看到的是两岸民众渴望事务往好的方向转变的愿望。请你选择一个汉字来盘点你的2016年,并进行解读。
题目二:为培养学生的创新精神和实践能力,努力营造浓郁的科学氛围,提升学生的科学文化素养,学校把12月定为科技活动月。学校开展了一系列科技活动,同学们更加直观、有趣地探讨科学的奥秘,感受到科技的魅力。作为科技活动月的亲历者,请介绍一种你最感兴趣的科技活动。要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
海淀区:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)22.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:学校“文学长廊”需要定期更换“经典悦读”栏目的内容。请你从下面备选 的作家中任选一位,结合作家简介、作品内容与自己的阅读感受,写一段文字,作为本期“经典悦读”栏目的内容。
备选作家:白居易、辛弃疾、苏轼、罗贯中、鲁迅、老舍
题目二:手机的广泛使用一方面极大地方便了人们的沟通与交流,另一方面也减少了
人们现实生活中的交往。请你就这种现象谈谈自己的看法。要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
怀柔区:
五、作文。(50分)
22.根据情境,按要求写作,请任选一题完成。(10分)....题目一:2016年10月21日,习近平纪念红军长征胜利80周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记习近平在会上发表重要讲话强调,历史是不断向前的,要达到理想的彼岸,就要沿着我们确定的道路不断前进。每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。长征永远在路上。我们都要大力弘扬伟大的长征精神,在新的长征路上继续奋勇前进。作为一名中学生,你认为在学习和生活中应该怎样传承和弘扬长征精神?(字数要求:150-200字之间)
题目二:本学期学校开展了名著阅读系列活动,其中一项是“我最喜欢的书中人物”交流研讨会。在你所读过的作品中,你最喜欢的人物是谁呢?请为你在交流研讨会上的发言写一段话,告诉大家你喜欢的人物,并表达出喜欢的理由,语言富有感染力。(字数要求:150-200字之间)门头沟:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)21.从下面两个题目中任选其一,按要求写作。....题目一:暑假期间,有很多同学外出了。有的去了博物馆,有的去了风景名胜区,有的参加了学校的游学实践活动……如果让你把感触最深的一点写下来,发往朋友圈,或者直接发给家人、同学、老师……你会写些什么呢?
请你选择一个内容,确定发给的对象,完成写作。(100—150字)
题目二:班里有些同学语文成绩不理想,总是觉得阅读题没有把握。究其原因,有的同学,阅读时抓不住文章重点,有的同学梳理不出文章线索,有的同学阅读速度太慢……请你结合《可爱的成都》一文,教给这些同学点阅读方法或者阅读技巧;也可以给他(或她)在阅读方面提几点建议。(要求:1.举例说明。2.100—150字)密云:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)24.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:每次外出开展社会大课堂活动之前,学校的领导、班主任都要对同学们进行教育。现在请你根据平常对同学们的了解,以组长的身份对本组同学说一段话。
题目二:初中三年我们读了不少名著,选择其中你最喜欢的一本书或一个人物形象,介绍给同学们。
要求:(1)内容真实具体,语言准确得体。(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生真实姓名。
平谷区:
五、作文(共50分)
(一)根据情景,按要求写作。(10分)23.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。.... 题目一:2016年10月19日是鲁迅先生逝世80周年,为了纪念这位文坛巨匠,学校开展了“我眼中的鲁迅先生”主题活动。让同学们再次走进鲁迅,感受他的人格魅力。请你结合鲁迅先生的一部作品,写一段点评。
题目二:小说《国旗》在人们的议论中戛然而止,下面会发生什么事?请发挥你的想象,进行续写。要求:(1)内容符合要求,语言使用得当。
(2)字数在150—200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
石景山:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)23.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:本学期,石景山区各校积极组织初中语文综合实践活动,并着力开展名著阅读活动,各校教师精心设计,打破45分钟、四堵墙的限制,把生活当作教材,将社会变成课堂,用阅读激活思维„„教师准备编辑同学们本学期的专题研究成果,请你写一篇稿件,简要介绍你确定研究专题的原因以及你研究的过.............程。.题目二:城市名片代表着一个城市的形象,以下是为北京设计的两张城市名片,你更喜欢哪一张?请说明理由。
要求:(1)内容真实具体,语言准确得体。
(2)字数在150–200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
石景山2:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)24.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:本学期,石景山区各校积极组织初中语文综合实践活动,并着力开展名著阅读活动,各校教师精心设计,打破45分钟、四堵墙的限制,把生活当作教材,将社会变成课堂,用阅读激活思维„„教师准备编辑同学们本学期的专题研究成果,请你写一篇稿件,简要介绍你在研究过程中遇到了什么问题或困惑................以及你是如何解决的。.......题目二:城市名片代表着一个城市的形象。有人认为,故宫、长城、四合院、京腔京韵是北京的名片;有人认为,鸟巢、水立方、中关村、798艺术区是北京的名片。在你看来,什么可以作为北京的城市名片?请说明理由。
要求:(1)内容符合要求,语言使用恰当。
(2)字数在150–200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
通州区:
五、作文(50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)23.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:《核舟记》成为脍炙人口的名篇,不仅是核舟雕刻者成就了它,更源于作者的细腻描写。请你选择另一件精巧的手工艺品进行描写。
题目二:请任选下面一句名言,结合《鲁滨逊漂流记》中的具体情节谈谈你对这句名言的理解。
①世上本没有路,走的人多了便成了路。
——鲁迅
②每人心中都应有两盏灯光,一盏是希望的灯光,一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光,我们就不怕海上的黑暗和风涛的险恶了。——罗兰
要求:(1)内容符合要求,语言准确连贯。
(2)字数在150—200之间。
西城区:
五、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)23.从下面两个题目中任选一题,按要求写作。....题目一:近来微信圈里流传一篇文章,把“中国十大传统文化”进行排序,包括武术、中医、京剧、汉服、茶道、瓷器、围棋、书法、剪纸、刺绣。你最喜爱其中哪一种传统文化?请谈谈你的理由。
题目二:“城市共享”是城市发展的新理念。近来,有一种“共享自行车”悄然出现在北京街头。这些“共享自行车”因为借还方便,价格公道,有益环保,受到市民的欢迎。但有些人却把“共享自行车”停进自家小区,破坏车锁,甚至拆卸零件。请你写一封倡议书,倡导广大市民文明使用“共享自行车”。
要求:(1)内容符合要求,语言准确得体。
(2)字数在150-200之间。
(3)不要出现所在学校的校名或师生姓名。
延庆:
三、作文(共50分)
(一)根据情境,按要求写作。(10分)
20.从下面两个题目中任选一题,写150—200字的文段 ....(1)春节前后,人们逛庙会看演出,请你为老师和同学推荐一种有特色的民间表演,要突出特色。
(2)执行神舟十一号飞船飞行任务的航天员胜利归来,你将有幸和他们面对面交流,请你把想对他们说的话写出来(按书信格式写)。燕山:
五、写作(50分)
20.根据情境,按要求写作。(10分)
题目一:读书需要下苦功夫,但同时也需要科学的读书方法,好的方法可以起到事半功倍的效果。本套试卷现代文阅读
(三)谈到了一些阅读方法,你在平时阅读中是否用到过,或许你有一套自己的独到方法。请结合具体的阅读经历向班级同学分享你是如何读书的。(文中提到的具体事例除外)
题目二:春节期间,各地都有各具特色的传统活动。比如喝腊八粥、贴春联、祭祖等等。过年期间,你家乡有什么特别的民俗活动吗?请选择一到二种具体描述。
5.2014年南京市中考政策 篇五
2014南京中考考试科目与参考时间 初三年级
6月16日星期一
9∶00~11∶00语文
14∶00~15∶40物理
6月17日星期二
9∶00~11∶00数学
14∶00~16∶00思想品德、历史(开卷)
6月18日 星期三
9∶00~11∶00英语
14∶00~15∶40化学
初二年级
6月19日 星期四
9∶00~10∶40地理、生物
体育中考时间:4月1日~20日
南京中考各科分值及设置
语文
满分120分(含书写4分)。考试时间120分钟。
一、背诵默写10分(有1分为小学70首里的,其他为初中古诗文)
二、选择题8~10分,前两题关于字音字形(也可能是填空),后两题关于词语、标点、语言运用等。
三、综合性学习或 口语交际 或 名著阅读,共6~8分
四、古诗阅读鉴赏4分。
五、文言文阅读12分左右。
六、现代文阅读30~35分。其中一篇为文学作品(散文或小说),另一篇为应用文体(说明文或议论文)。
七、作文50分。(据路边社小道消息,2014中考作文题仍然和书有关,所以名著阅读可能不考,当然只是小道消息~)
八、书写4分。
数学
满分120分,考试时间为120分钟。
一、单项选择题,共6题,每小题2分,共12分。
二、填空题,共10小题,每小题2分,共20分。
三、解答题,共11~12小题,共88分。
英语
满分120分,分为听力口语分30分(听力20,口语10)折合成24分计入总分,笔试96分。
听力口语测试根据12月下发的纲要进行,采用人机对话形式。
笔试:满分96分,考试时间120分钟,分为选择题部分和非选择题部分。
选择题部分包括以下几个部分:
一、单项选择,共15题,每小题一分,共15分。
二、完形填空,共10小题,每小题1分,共10分。
三、阅读理解20小题,5篇文章,每篇文章3~5题。每小题1分,共20分。非选择题部分包括以下几个部分:
一、填空题,共16小题,每小题1分,共16分,此部分分为三部分
A部分,根据汉语意思写出对应的英语,5小题。
B部分,用所给单词的适当形式填空,共6小题,每小题1分,共6分。
C部分,根据对话内容,从方框中选择适当的短语填空,共5小题,每小题1分,共5分。
二、阅读填空,此部分分为两个部分,共20分。
A部分是根据文章,在表格中填写适当的单词,共10空,每空1分,共10分。B部分为首字母填空,共10小题,每小题1分,共10分。
三、书面表达,15分。
物理
满分100分,考试时间100分钟,试卷分为以下几个部分。
一、选择题,共12小题,每小题2分,共24分。
二、填空题,共11小题,28空,每空1分,共28分。
三、简答题,共9小题,有的小题需要有相应的解答过程,共48分。
化学
满分80分,考试时间100分钟,分为选择题部分和非选择题部分。
其中1—15题为单项选择题,每题1分,共15分。
16—20题为不定项选择题,正确答案有1~2个,错选、多选不得分,有两个答案的,只选一个且正确,得1分。每题2分,共10分。
非选择题分四个部分共55分。
思想品德(开卷)
满分60分,和历史合场,考试时间120分钟。
选择题共25题(含5道时事题),每题1分,共25分。
非选择题一般2大题,共35分。
历史(开卷)
满分各60分,和思想品德合场,考试时间120分钟。
选择题30题,每题1分,共30分。
非选择题3大题,分别为初一(中国古代史)、初二(中国近现代史)、初三(世界历史)内容,共30分。
地理(初二考查)
卷面总分为50分,计入中考总分时按40%折合成20分计入下一年中考总分。与生物合场,考试时间100分钟。
一、选择题20题,每题1分,共计20分。
二、判断题5分。
三、综合题25分。
生物(初二考查)
卷面总分为50分,计入中考总分时按40%折合成20分计入下一年中考总分。与地理合场,考试时间100分钟。
一、选择题20题,每题1分,共计20分。
二、判断题,每题1分,共5小题,总计5分。
三、配伍题,5小题,每小题1分,共5分。
四、简答题,5小题,共20分。
体育
总分为40分
物理、化学实验操作考查
5月考查,评定为“合格”或“不合格”。物理、化学各以抽签形式抽一道题实验。物理考查题:
1、探究凸透镜成像的规律
2、不清楚,有可能是测密度,也有可能是杠杆平衡条件探索等等
3、伏安法测定值电阻
4、测量小灯泡电功率
化学考查题:
1、加热高锰酸钾 / 过氧化氢和二氧化锰混合 制取氧气
2、配制50g 6%NaCl溶液
3、用大理石和稀盐酸制取二氧化碳
4、粗盐提纯
南京中考照顾加分政策照顾加分最多30分,不合并加分。
照顾加分政策规定:
烈士子女可加30分;
因公牺牲军人和警察的子女,驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定特、一、二类岛屿部队现役军人的子女,可加20分;
荣立个人二等功以上或战时个人三等功以上现役军人的子女,荣立个人二等功以上警察的子女,一级至四级残疾军人和警察的子女,可加10分;
台籍青年、归侨青年、华侨子女、归侨子女、高层次留学回国人员的子女、南京市“紫金人才计划”中顶尖人才和领军人才的子女,可加10分;
少数民族考生可加5分。
如果考生同时符合几项加分条件,按其中最高的一项加分,不合并加分。
关于指标生
指标生?
高中指标生是指部分四星级普通高中拿出一定比例的统招计划,定向分配给初中学校。普通高中指标生比例均为本校统招生计划的50%。指标生计划中的70%以毕业生人数为基数向所有初中校(含民办初中)分配,计划中的30%再次向公办初中分配,适当向经市教育行政部门批准的小班化实验初中倾斜。
指标生报考资格 ?
每年拿出的指标生计划是一定的,那当然指标生不是人人都可以报,需要符合相关条件,只有达到如下标准的学生,才有资格报考所在初中学校的指标生志愿:
(1)在本市就读的应届初中毕业生;
(2)在学籍校读满三年
(3)综合素质评价:道德品质、公民素养、交流与合作均为合格等第,学习能力、运动与健康、审美与表现均为B级以上。
细节政策解读
指标生不仅仅是看本人在本初中校报考学生中的排名情况,同时也需要达到一定的分数线。普通高中指标生录取控制线,按全市中考成绩排名前30%考生的最低分划定,即:如果学生的成绩低于南京市排名前30%的成绩,那么即使该学生在该校指标生报名学生中排名第一,也没有资格被指标生高中录取,这就是每年都有指标生名额作废的原因,因为有些较弱的初中学校,即使有指标生名额,可是由于学生都达不到中考成绩排名前30%考生的标准,指标生名额只能作废。
举例:A中学给了三个指标生名额,分数没有达到A中学分数线也可以上。但南京指标生的最低分数线是南京全部考生的30%的分数以上,也就是在620分左右。也就说超过620分才能录取指标生。
指标生与签约区别
如果和有指标生名额的名校签约的话,基本上该名校都会要求签约学生必须填报该校的指标生,因为一旦该签约学生在本初中学校成绩优秀排名靠前,就有很大的可能提前通过指标生资格考入该高中学校,那么该高中学校就可以多出一个择校生的名额了。如果签约学生不这么办理,签约就要作废了。
6.南京中考政策(珍藏) 篇六
统招生范围确定
今年南京初中毕业生约为5.2万人,只要有升学需求,南京初中毕业生都有希望升学。但如何用好政策?如何更好的选择学校?南京市2011年中招政策对考生和家长关心的招考问题,一一给出标准答案。
考总分740分
今年中考总分仍为740分,文化考试时间确定,初三年级为6月16日至18日,初二年级为6月19日上午。
初中毕业生学业考试报名与高中阶段学校招生报名结合进行。所有初三学生和有报考高中阶段学校要求的往届初中毕业生,均应办理报名手续。实行初中毕业考试与升学考试两考合一、考试与考查相结合的形式。考试科目为语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、体育,考查科目为历史、生物、地理。其中,生物和地理考查安排在初二年级进行。各学科满分分别为:语文、数学、英语(含听力口语自动化考试)各120分,物理100分,化学80分,思想品德、历史各60分,体育40分,生物、地理各20分,中考成绩总分为740分。综合素质发展评定和初中物理、化学实验操作考查以等级制形式呈现,录取时供招生学校参考。专业加试。普通高中科技、体育、艺术和外语特色学校的专业加试,由市教育局和市招生办统一组织。职业学校要求专业加试的,须经市级主管部门批准。加试内容由招生学校自定,加试时间原则上安排在5月下旬。加试成绩在录取中的作用应事先向社会公示。
统招生范围确定
高等职业学校、师范学校、技师学院、综合高中、中等专业学校、技工学校面向全市招生。普通高中招生范围:南京师范大学附属中学、金陵中学、第一中学、中华中学四所市属普通高中统招生面向原市区招生。南京外国语学校主要招收本校初中毕业生,同时也安排部分计划面向市区招生。
浦口区、江宁区、六合区所属的普通高中面向本区招生,其中原浦口区、原大厂区的普通高中同时也面向原市区招生。玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区属普通高中面向原市区招生。溧水县、高淳县普通高中面向本县招生。民办普通高中按规定范围招生。招收科技、体育、艺术特长生的学校按规定范围招生。
考后估分 网上填报志愿
考生在文化考试结束后、评卷开始前,在法定监护人的指导下,在家庭或就读学校一次性在网上填报升学志愿。
升学志愿填报个数如下:
在提前批次录取学校中,可填报1个招收指标生的普通高中志愿,2个招收科技、体育、艺术特长生(不得兼报不同专业)的学校或2个师范学校志愿。
在第一批次录取学校中,可填报2个四星级及经批准在第一批次招生的普通高中志愿。
在第二批次录取学校中,可填报2个三星级及以下普通高中、高等职业学校、综合高中、技师学院等志愿。
在第三批次录取学校中,可填报1个中等专业学校、技工学校志愿。
考生填报的升学志愿,须经本人和法定监护人在就读学校或区县招生办签字确认。在填报志愿书面确认后,任何人不得更改。任何学校和个人不得干涉考生自主填报志愿,特别是不得强迫考生报考本校或某些指定学校。若考生在确认志愿时受阻,可于志愿确认结束后一日内,直接到区县招生办申请确认。
普通高中指标生招生范围及报考要求
由南京市教育局确定招收指标生的普通高中为:南京师范大学附属中学、金陵中学、第一中学、中华中学、第十三中学、江苏教院附属高级中学、江浦高级中学、江宁高级中学、南京师范大学附属扬子中学、六合高级中学、溧水高级中学、高淳高级中学。指标生比例不得低于本校招生计划的50%。
。指标生招生范围:南京师范大学附属中学、金陵中学指标生面向全市招生,第一中学、中华中学指标生面向市区招生。第十三中学、江苏教育学院附属高级中学指标生面向六城区招生。南京师范大学附属扬子中学、六合高级中学指标生面向六合区招生,江浦高级中学、江宁高级中学、溧水高级中学、高淳高级中学面向本区县招生。南京师范大学附属中学、金陵中学、第一中学、中华中学、第十三中学、江苏教育学院附属高级中学指标生计划,由市教育局直接分配到区县和初中校。南京师范大学附属中学、金陵中学、第一中学、中华中学分配到浦口区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县的指标,由区县自行分配使用。浦口区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县可以扩大普通高中招收指标生的试点,需要招收指标生的学校和计划比例由本区县教育局确定,报市教育局和市招生办备案。
指标生报考资格是:(1)在本市就读的应届初中毕业生;(2)在报名的初中校就读初三年级满一年;(3)综合素质评价:道德品质、公民素养、交流与合作均为合格等第,学习能力、运动与健康、审美与表现均为B级以上。同时符合以上条件的毕业生,方可在提前批次内填报指标生志愿。各初中校必须于规定时间内在校内公示分配到本校的指标生计划和符合报考资格的考生名单。不符合报考资格而填报指标生志愿的考生,经举报查实,取消指标生的报考资格;已被指标生录取的考生,取消指标生的录取资格,后果由考生承担,同时追究有关人员的责任。
网上录取原则和顺序
全市各类高中阶段学校录取工作由市招生办统一组织。市招生办对本市的招生学校实行局域网录取,对外市在宁招生的职业学校试行远程网上录取。录取时采用电子档案,实行计算机全过程管理;《录取通知书》由市招生办统一印制,经招生主管部门加盖录取专用章方可生效。
录取时根据招生计划、考生志愿和中考成绩,分别划定各批次学校最低投档控制线。普通高中指标生录取控制线,按全市中考成绩排名前30%考生的最低分划定。高中阶段学校录取工作按以下顺序进行:提前批次、第一批次、第二批次、第三批次和补录。在各投档控制线上,按招生计划和考生志愿顺序向招生学校投档,投档比例为1∶1。第一志愿档案不足时,依次投放后续志愿档案。如尾数同分,超出1∶1投档比例,将尾数同分档案全部向招生学校投出,由招生学校按规定录取。在提前批次录取中,先投放指标生志愿档案。
统招生录取时,招生学校根据考生德智体情况全面衡量,择优录取。进行专业加试的学校应结合加试成绩,择优录取。对尾数同分的考生,录取办法如下:首先根据考生语文、数学和英语三门学科总分,从高分到低分依次录取。若语文、数学和英语三门学科总分仍然相同,则参照综合素质发展评定择优录取。指标生录取根据各初中校(或全区)的指标数和考生所填志愿,从高分到低分择优录取。若在此控制线上不能完成指标生计划,则收回指标纳入统一招生计划。普通高中科技特长生专业加试合格、并且中考成绩达到报考学校所在批次投档控制线以上,由学校按考生专业加试成绩择优录取。普通高中体育特长生专业加试合格、并且中考成绩达到444分(总分的60%)以上,由学校按考生专业加试成绩或按项目阵容等需要择优录取。普通高中艺术特长生专业加试合格、并且中考成绩达到518分(总分的70%)以上,由学校按考生中考成绩与专业加试成绩之和择优录取。招收科技、体育、艺术特长生的学校未完成的特长生计划,返回统一招生计划录取。普通高中外语学校、中外合作办学项目及国际课程班、举行专业加试的职业学校,按向社会公布的简章进行加试和录取。指标生和科技、体育、艺术特长生的录取结果在网上公示。考生能够被正常录取、但要求学校退档的,市招生办不予办理。
择校生录取是在普通高中在完成统招计划后,但不得招收同批次其他学校第一志愿能够录取的考生。学校招收择校生,应严格执行“限分数、限人数、限钱数”的规定(限分数:成绩在学校统招线下15分内;限人数:比例不超过本校招生计划数的20%;限钱数:择校费最高不超过3万元,并不再收取学费)。职业学校和技工学校在完成统招计划后,方可招收择校生。择校生计划要得到市级以上学校主管部门的批准。
在投档控制线上生源不足的学校,征求线上未被录取的考生志愿后仍未完成计划的,经所属区县教育局同意,报市招生录取领导小组批准后,可适当降分录取。对确有培养前途、专业加试成绩优秀、但中考成绩未达要求的特长生,由招生学校书面申请,经所属区县教育局同意、南京市教育局主管部门审核,报市招生录取领导小组批准后,可准予破格录取。快报记者 黄艳
小贴士
中招主要工作日程
5月中旬,公布高中阶段学校招生计划,发行《中考指南》。5月13日至14日,高中阶段学校招生补报名。5月中、下旬,经批准的学校专业加试。6月16日至19日,文化考试。
6月20日,高中阶段学校招生咨询大会。6月21日至22日,考生网上填报升学志愿。
6月23日,考生和法定监护人到初中就读学校或区县招生办确认志愿信息。6月25日至30日,网上评卷。7月3日,公布升学考试成绩。7月中、下旬,高中阶段学校录取。8月下旬,高中阶段学校补录。
南京市2011年中考录取办法(1)2011-04-05 10:36:04 作者:
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二、录取办法
(一)录取原则
1.坚持公平、公正、公开和德智体全面衡量、择优录取的原则。
2.根据招生计划、考生志愿和中考成绩,分别划定各批次学校最低投档控制线。
3.普通高中指标生录取控制线,按全市中考成绩排名前30%考生的最低分划定。
(二)志愿为主
1.录取顺序。高中阶段学校录取工作按以下顺序进行:提前批次、第一批次、第二批次、第三批次和补录。
2.投档方法。在各投档控制线上,按招生计划和考生志愿顺序向招生学校投档,投档比例为1∶1。第一志愿档案不足时,依次投放后续志愿档案。
如尾数同分,超出1∶1投档比例,将尾数同分档案全部向招生学校投出,由招生学校按规定录取。
在提前批次录取中,先投放指标生志愿档案。
(三)统招生录取
招生学校根据考生德智体情况全面衡量,择优录取。进行专业加试的学校应结合加试成绩,择优录取。
对尾数同分的考生,录取办法如下:
首先根据考生语文、数学和英语三门学科总分,从高分到低分依次录取。若语文、数学和英语三门学科总分仍然相同,则参照综合素质发展评定择优录取。
1.指标生录取根据各初中校(或全区)的指标数和考生所填志愿,从高分到低分择优录取。若在此控制线上不能完成指标生计划,则收回指标纳入统一招生计划。
2.普通高中科技特长生专业加试合格、并且中考成绩达到报考学校所在批次投档控制线以上,由学校按考生专业加试成绩择优录取。
普通高中体育特长生专业加试合格、并且中考成绩达到444分(总分的60%)以上,由学校按考生专业加试成绩或按项目阵容等需要择优录取。
普通高中艺术特长生专业加试合格、并且中考成绩达到518分(总分的70%)以上,由学校按考生中考成绩与专业加试成绩之和择优录取。
招收科技、体育、艺术特长生的学校未完成的特长生计划,返回统一招生计划录取。
3.普通高中外语学校、中外合作办学项目及国际课程班、举行专业加试的职业学校,按向社会公布的简章进行加试和录取。
4.指标生和科技、体育、艺术特长生的录取结果在网上公示。
5.考生能够被正常录取、但要求学校退档的,市招生办不予办理。
(四)择校生录取
1.普通高中在完成统招计划后,方可招收择校生,但不得招收同批次其他学校第一志愿能够录取的考生。
学校招收择校生,应严格执行“限分数、限人数、限钱数”的规定(限分数:成绩在学校统招线下15分内;限人数:比例不超过本校招生计划数的20%;限钱数:择校费最高不超过3万元,并不再收取学费)。
2.职业学校和技工学校在完成统招计划后,方可招收择校生。择校生计划要得到市级以上学校主管部门的批准。
(五)降分录取
在投档控制线上生源不足的学校,征求线上未被录取的考生志愿后仍未完成计划的,经所属区县教育局同意,报市招生录取领导小组批准后,可适当降分录取。
对确有培养前途、专业加试成绩优秀、但中考成绩未达要求的特长生,由招生学校书面申请,经所属区县教育局同意、我局主管部门审核,报市招生录取领导小组批准后,可准予破格录取。
(六)网上录取
全市各类高中阶段学校录取工作由市招生办统一组织。市招生办对本市的招生学校实行局域网录取,对外市在宁招生的职业学校试行远程网上录取。
录取时采用电子档案,实行计算机全过程管理;《录取通知书》由市招生办统一印制,经招生主管部门加盖录取专用章方可生效。
(七)照顾政策
烈士子女可加30分;
因公牺牲军人和警察子女,驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女,可加20分;
荣立个人二等功以上或战时个人三等功以上现役军人子女,荣立个人二等功以上警察子女,一级至四级残疾军人和警察子女,可加10分;
台籍青年、归侨青年、华侨子女、归侨子女和高层次留学回国人员子女、南京市“紫金人才计划”中顶尖人才和领军人才的子女,可加10分;
少数民族考生可加5分。
考生同时满足几项政策加分条件,按其中最高的一项加分,不合并加分。
烈士子女、享受相关加分政策的军人子女,应出具南京市民政局的证明;享受相关加分政策的警察子女,应出具南京市公安局或有关单位市级以上主管部门的证明;台籍青年,应出具南京市政府台湾事务办公室的证明。归侨青年、华侨子女、归侨子女,应出具南京市政府侨务办公室的证明;高层次留学回国人员子女、南京市“紫金人才计划”中顶尖人才和领军人才的子女,应出具南京市人力资源和社会保障局的证明;少数民族考生,应出具南京市民族宗教事务局的证明。
符合政策加分条件的应届生,将有关证明交到毕业学校,由毕业学校汇总后统一交到区县招生办(往届生直接交到区县招生办),按规定办理核准手续。
部分优质高中“双拥班”对驻宁部队现役军人子女,在择校生录取时予以照顾。
(八)同城待遇
就读于本市初中的外来务工人员子女,如在南京继续升学的,报名、考试、录取与所在区县的南京籍考生相同。但升入普通高中的学生,在高考报名时按国家和江苏省的有关文件规定执行。
三、规范管理
1.招收外市学生按江苏省教育厅的有关规定执行。
民办普通高中招收外市学生,必须征得当地教育局同意,并达到当地普通高中录取分数线。否则,不得办理学籍。
2.我市考生在本市普通高中取得学籍后,方可到外市普通高中借读。
3.各级教育行政部门要加强对中招工作的领导、宣传和督查,从严治考,依法招生,确保招生工作合法合理、安全有序地进行。
各级相关部门要加强对招生政策执行情况的监督检查。及时查处纠正招生考试中的违规违纪行为,并追究当事人的责任;情节特别严重的,移送有关部门处理。
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关于中招
变化1:中考志愿实行网上填报
变化2:允许郊县进行扩大招收指标生学校的试点
变化3:普通高中招收择校生的中考成绩从学校统招线下20分提高至线下15分内
高中招生: 中考志愿实行网上填报
今年高中阶段学校招生,仍采取学业考试报名与高中阶段学校招生报名相结合。继续稳步提高普通高中招收指标生比例,允许郊县进行扩大招收指标生学校的试点。学校招收择校生严格执行“限分数、限人数、限钱数”的规定。此外,为充分尊重学生志愿填报自主权,今年起实行网上填报志愿的新方式,在初三学业考试结束后、成绩公布前一次性进行网上填报。
中考时间
敲定6月16日至19日
今年考试科目为语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、体育,考查科目为历史、生物、地理。其中,生物和地理考查安排在初二年级进行。各学科满分分别为:语文、数学、英语(含“人机对话”考试)各120分,物理100分,化学80分,思想品德、历史各60分,体育40分,生物、地理各20分,中考成绩总分为740分。
英语“人机对话”考试时间为4月23日至24日。体育考试时间为4月1日至20日。文化考试时间初三年级为6月16日至18日,初二年级为6月19日上午。综合素质发展评定和初中物理、化学实验操作考查以等级制形式呈现,录取时供招生学校参考。普通高中科技、体育、艺术和外语特色学校的专业加试,由市教育局和市招生办统一组织。职业学校要求专业加试的,须经市级主管部门批准。加试内容由招生学校自定,加试时间原则上安排在5月下旬。加试成绩在录取中的作用应事先向社会公示。
录取批次
中招仍分4批次录取
考生高中阶段学校招生志愿,志愿填报个数(共8个)如下:
提前批次:招收普通高中指标生学校1个,科技、体育、艺术特色学校2个或师范学校2个;第一批次:四星级及经批准在第一批次招生的普通高中学校2个;第二批次:三星级及以下普通高中、高等职业学校、技师学院和综合高中学校2个;第三批次:中等专业学校、技工学校1个。根据招生计划、考生志愿和中考成绩,分别划定各批次学校最低投档控制线。同批次学校录取工作同时进行,学校根据考生志愿顺序和中考成绩择优录取,第一志愿生源不足时录取第二志愿生源,依次类推。指标生
今年招收数量增加
招收指标生的普通高中为:南师大附属中学、金陵中学、第一中学、中华中学、第十三中学、江苏教院附属高级中学、江浦高级中学、江宁高级中学、南师大附属扬子中学、六合高级中学、溧水高级中学、高淳高级中学。在市招委会同意下,今年允许各郊县进行扩大招收指标生学校的试点,因此今年南京的指标生数量将比去年有所增加。指标生计划由市和有关区县教育局根据具体情况制定分配方案,并向考生公布。普通高中指标生录取控制线,按全市中考成绩排名前30%考生的最低分划定。
择校生
成绩须在线下15分内
普通高中在完成统招生计划后,方可招收择校生,但不得招收同批次第一志愿能够录取的考生。招收择校生还应严格遵守“三限”规定。限分数:成绩在学校统招线下15分内;限人数:比例不超过本校招生计划数的20%;限钱数:择校费最高不超过3万元,并不再收取学费费。线上生源不足的学校,经市录取领导小组批准后,可适当降分录取。
未达投档控制线的特别优秀的科、体、艺特长生,由招生学校提出申请,经市教育局审核,报市录取领导小组批准后,可准予破格录取。对本市的招生学校实行局域网录取。对外市在宁招生的职业学校试行远程网上录取。
加分政策
烈士子女中考可加20分
因公牺牲军人和警察的子女,驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定特、一、二类岛屿部队现役军人的子女,可加20分;荣立个人二等功以上或战时个人三等功以上现役军人的子女,荣立个人二等功以上警察的子女,一级至四级残疾军人和警察的子女,可加10分;台籍青年、归侨青年、华侨子女、归侨子女、高层次留学回国人员的子女、南京市“紫金人才计划”中顶尖人才和领军人才的子女,可加10分;少数民族考生可加5分。如果考生同时符合几项加分条件,按其中最高的一项加分,不合并加分。就读于南京初中的外来务工人员子女,如在南京继续升学的,报名、考试、录取与所在区县的南京籍考生相同。但升入普通高中的学生,在高考报名时按国家和江苏省的有关文件规定执行。
7.南京市各区招商政策 篇七
《南京市建筑工程规划核实管理规定》(宁规规范字〔2018〕3号)(以下简称《规定》)定于2018年7月1日起施行。
南京市建筑工程规划核实管理规定
第一条 为规范建筑工程规划许可后的监督管理,确保城乡规划的有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》《江苏省城乡规划条例》《南京市城乡规划条例》等法律法规,结合南京市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称建筑工程规划核实,是指根据法律法规及相关政策标准,以建设工程规划许可证及其附图为依据,对已竣工的建筑工程(含市政管线及附属设施工程,下同)对照竣工测量成果、房产测绘成果、地籍测绘成果及现场情况,对建设项目是否符合规划条件及规划许可内容,是否在土地权属范围内的情况进行核查和确认。
第三条 本市行政区域内建筑工程的规划核实管理,适用本规定。
第四条 南京市城乡规划行政主管部门负责本市规划核实的管理工作,其设立的派出机构及受委托执法单位具体承担本辖区内规划核实管理工作。江北新区城乡规划行政主管部门可参照执行本规定。
第五条 对申报规划核实的建设项目,建设单位或个人应当委托具备相应资质的测绘机构,依据《南京市建设工程(建筑类)规划竣工测量技术规程》(宁规字〔2018〕119号)的要求进行竣工测量并编制《建设工程规划竣工测量成果报告》。
第六条 《建筑工程规划竣工测量成果报告》应当包括以下内容:
(一)总平面图 用地边界及坐标(可套用规划核准电子图)、建筑工程平面位置及平面尺寸、公共配套设施及配套市政附属设施的平面位置及平面尺寸、场地内构筑物位置及平面尺寸、建筑退让用地红线及各类控制线距离(可套用规划核准电子图)、建筑间距、场地竖向标高、围墙、道路、绿化(集中绿地应单独标出区域)、机动车出入口位置、地下车库出入口位置、起坡点位置、停车位置等。
(二)建筑单体实测图
1.竣工剖面、立面图:建筑物的层数、建筑高度、层高、檐口出挑宽度、室内外地坪标高等。2.建筑分层平面布局图:建筑单元结构、楼梯、公共过道、公建配套设施用房、设备用房、管理用房、停车场地;地下空间的平面、立面,以及地下功能区分布图。
(三)面积测算
1.用地面积:总用地面积、建筑基底面积、集中绿地面积;
2.建筑面积:按房产测量成果填写地上、地下建筑面积;
3.折算面积:比对核准图,确定建筑工程超面积、超层高、超尺寸、超比例情况,制作建筑工程超建建筑面积折算表。
(四)配套市政管线
测量管线长度、走向、线位、埋深、间距、中心线、管径、竖向控制节点标高、标准横断面图等。
(五)与规划许可内容的比对情况
1.依据面积测算结果,比对主要经济技术指标,制作建筑工程竣工测量主要经济技术指标比较表。2.与核准图不一致地方的以云线标注。
(六)对建筑工程验线成果报告的复核结论
建筑间距、退让距离在允许误差范围内(0.20米)的,视为验线成果报告合格。第七条 建设项目竣工测量时应当具备以下条件:
(一)管线工程竣工测量时应当铺设到位,且尚未覆土。
(二)建筑工程(含外立面装饰)及其附属设施工程(不含市政管线)全部竣工,市政管线及其附属设施已经完成竣工测量。
(三)施工场地清理完毕,建筑脚手架等施工设施已经拆除,且室外地坪高符合设计要求,用地红线内应当拆除的原有房屋、施工用房、临时建筑(含临时施工围墙,下同)、违法建筑已全部拆除。(因特殊原因确实无法在核实时拆除的,应由建设单位或个人向规划主管部门书面来文,写明缓拆或不能拆除的原因及拟采取的补救措施。同意缓拆的,建设单位或个人应当提供经公证的承诺书,承诺拆除的时间。)
(四)附属的围墙、绿化用地范围、道路同步建设到位,配套的地面停车位实地完成划线,机械停车位建设完毕。
第八条 建筑工程竣工测绘完毕后,建设单位或个人申请建筑工程规划核实,应当向规划主管部门提交以下图件:
(一)规划核实申请表;
(二)建筑及配套市政管线及附属设施工程的《建设工程规划竣工测量成果报告》(原件及数据文件);
(三)房产测绘机构出具的《房产测绘成果报告》(含数据文件);
(四)国土测绘机构出具的地籍测绘报告(含数据文件);
(五)建筑工程档案专项核实意见书;
(六)管线汇交单。
第九条 进行规划核实时,核实经办人员应当核查以下情况和内容:
(一)总平面布局
核查用地边界及坐标;建筑工程平面位置及尺寸;公共配套设施及配套市政附属设施的平面位置及尺寸;场地内构筑物位置及平面尺寸;建筑退让用地红线及各类控制线距离;建筑间距;场地竖向标高;围墙、道路、绿化(集中绿地)布置;机动车出入口、地下车库出入口位置及起坡点位置等是否符合规划许可内容和要求。
(二)主要经济技术指标
核查总用地面积、建设用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、集中绿地面积、机动车位数量等是否符合规划许可内容和要求。
(三)建筑单体
核查建筑面积、建筑高度、建筑外轮廓尺寸、层数及层高、内部平面布局及功能、建筑立面造型及色彩等是否符合规划许可内容和要求。
(四)停车配建指标
核查停车位的数量和位置(含机动车停车位、机械式停车位、非机动车停车位、特殊车停车位)是否符合规划许可内容和要求。
(五)配套市政管线工程
核查其长度、走向、线位、埋深、间距、中心线、管径、竖向控制节点标高、标准横断面等是否符合规划许可内容和要求。
(六)核查用地红线内应当拆除的原有房屋、施工用房、临时建筑、违法建筑是否已拆除。
(七)核查验线成果报告复核结论是否合格。
(八)其他需要核实的事项。第十条 规划核实按照以下程序进行:
(一)申请与受理
建设单位或个人持规划核实所需要的全部图件,向规划主管部门窗口申报。图件资料齐全的,窗口工作人员发出《南京市规划局行政事项受理通知书》,并在1个工作日内将材料转送相关分局。对不符合申报要求的,发出《南京市规划局行政事项不予受理通知书》。
(二)内业核验
核实经办人员在收到申报材料之日起两个工作日内按照规划核实内容及标准对所有图件进行核验。对符合要求的,通知建设单位或个人现场核实的时间;对缺少图件或不符合要求的,依程序发出《规划核实补正材料通知书》(建设单位或个人及时补正的除外)或《规划核实整改意见通知书》。
(三)现场核查
如内业核验无问题,核实经办人员在三个工作日内按下列要求赴现场核查,并对现场核查情况进行记录,拍摄不少于四张现场照片。
1.工程是否竣工,建筑物的立面及外轮廓与核准图是否一致;
2.附属用房、公共配套设施(停车场地、物管用房等)是否同步建设,有无缺项或改变使用功能; 3.集中绿地和道路是否按规定要求实施,有无被占用;
4.管线工程是否覆土,各类管线井和地面设施与管线核准图是否一致,应废除的杆塔是否已拆除; 5.用地红线内应拆除的原有房屋、施工用房、临时建筑、违法建筑是否全部拆除; 6.用地红线内的保留建筑和传达室、门卫等功能性用房以及围墙有无合法的规划许可; 7.其他需要现场核查的问题。
(四)审核与发件
核实经办人员在赴现场核实后三个工作日内将核实结果依程序上报审核。对符合要求的,发出《建设工程规划核实合格书》,送达建设单位;对虽不符合要求但可以整改或变更的,发出《规划核实补正材料通知书》或《建设工程规划核实整改意见通知书》,送达建设单位;对不符合要求又无法整改的,按照违法建设查处的要求提出规划认定意见,转入违法建设查处程序。
第十一条 建筑工程配套的市政管线及附属设施应当先行或同步核实,经核实不符合要求的,建筑工程不予通过核实。
规划条件确定同步配套建设的基础设施、公共服务设施,应当与主体建筑工程同步核实或先行核实。第十二条 分期实施的建筑工程可以分期进行核实,同一建设工程规划许可证批准的项目分期核实最多不得超过三次。
分主楼和裙楼的大型公共建筑,裙楼建筑面积达2万平方米以上,且具备独立使用功能的,主楼和裙楼可分开核实;主楼由多栋塔楼组成的,可按单栋塔楼分期核实,但单栋塔楼不得再分期核实。配套建设的基础设施、公共服务设施应当在主体建筑工程的首期核实。
第十三条 建筑间距、退让距离在规定的允许误差以内(±0.20米)、建筑高度在规定允许误差以内(±0标高为±0.10米、层高为±0.10米、北檐口高、女儿墙高为±0.30米、建筑顶高为±0.30米),可直接通过规划核实。
第十四条 以下情况经规划变更后予以核实:
(一)建筑间距、退让距离、建筑高度(含±0标高)超过允许误差范围,但符合有关法律和技术规定且不产生负面影响的;
(二)按照南京市建设项目建筑面积管理的相关规定,建设项目地上总建筑面积未超出合理误差范围,或虽超出合理误差但符合土地出让合同允许建设面积,无其他违法建设情形,且已按规定补缴城市基础设施配套费和土地出让金等费用的;
(三)调整室内外地坪标高,对地形地貌进行较大改变但不影响规划的;
(四)对建筑立面的材质、色彩、立面划分线、立面构架、窗户尺寸、阳台形式等进行微调或优化,但设计条件和方案审查意见中没有提出明确要求的;
(五)建筑屋顶及檐口形式进行局部微调或优化,对间距计算和日照分析不产生负面影响的;
(六)对基地进行二次环境设计,但不减少绿地指标和内部道路标准,不改变集中绿地大小、位置且符合有关法规和技术规定的;
(七)不影响原核准功能,仅内部房间尺寸变化或隔墙位置改动的;经消防部门同意对建筑内部楼梯、消防疏散通道、电梯、自动扶梯的位置或数量进行改动的;经人防部门同意,对人防地下室位置及出入口进行改动的;
(八)经相关部门同意的公共配套设施、公共服务设施用房、绿化、基地出入口、停车位、内部道路等内容的调整;
(九)其他对规划无影响的合理调整。
第十五条 未按规定报验灰线或复验的程序违法行为,经实测合格的,在依法经行政处罚后可予以通过规划核实。
第十六条 除第十四条、第十五条以外,其他未按规划许可内容建设的违法建设行为,经规划认定,需按核准图整改或应实施行政处罚的,不予通过规划核实。整改完毕或履行行政处罚程序后,建设单位或个人凭《建设工程规划核实整改意见书》及实测报告、整改情况说明(需加盖公章)、处罚决定书、城市管理行政执法部门函件等,按规划核实程序重新申报核实。其中,确因无法整改而实施行政处罚后对现状予以认可的,在通过规划核实前还需办理规划变更手续。
第十七条 规划主管部门可以在建筑工程规划核实后,对竣工测绘成果进行不定期抽查,并提交第三方复核。经复核不合格的,应当按照违法建设查处程序移送市城市管理行政执法部门处理,并按照规划许可内容进行整改。无法整改或经批准对现状予以认可的,应当依法处罚,处罚后应当及时依申请办理规划变更手续。
第十八条 各类测绘机构负责编制的测绘成果报告应当符合测绘行业及城乡规划、房产、国土管理等国家标准、规范和其他有关强制性标准。
建设单位或个人应当向测绘机构提供真实、有效、全面的规划核实资料,不得弄虚作假。因建设单位或个人提供的基础资料等原因导致规划核实结论错误,产生损害后果的,由建设单位或个人依法承担相应责任。
测绘机构应当出具真实、准确的测绘成果报告,不得弄虚作假、隐瞒真实情况。因测绘机构原因造成规划核实结论错误,产生损害后果的,由测绘机构依法承担相应责任。第十九条 规划部门建立诚信档案,在城乡规划网站上实时推送违反诚信管理规定的建设项目、建设单位或个人、测绘机构名称,以及违反法律法规或违背诚实守信的其他情形等信息。
第二十条 本规定自2018年7月1日实施。原《南京市规划局规划验收工作规则》(试行)(宁规字〔2006〕195号)同时废止。
相关政策解读说明如下
一、立法背景
规划核实是规划批后监督管理的法定程序,也是整个规划管理中重要的一环。建筑面积管理、规划许可变更、日照分析控制、违法建设处罚等,均以规划核实为重要的时间节点。目前,我局仍沿用2006年7月制定的《南京市规划局规划验收工作规则》(以下简称《验收规则》),至今已超过10年,规划核实的立法工作已远远落后于经济和时代发展的需要。长期以来,在快速城镇化发展的历史背景下,规划核实的方法和手段一直较为粗放,缺少建筑内部、建筑外部空间关系与规划许可内容的逐项比对。为适应城市的高质量、精细化发展要求,进一步提高规划核实的科学化、标准化水平,出台新的规划核实管理规定极为必要。为此,我局重新修订了《南京市建筑工程规划核实管理规定》(以下简称《规定》)。
二、制定依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条 2.《江苏省城乡规划条例》第四十八条 3.《南京市城乡规划条例》第四十八条
三、重点内容
(一)进一步完善规划核实的内容,实现规划管理的精细化
2017年,我局完成了建设项目规划条件改革,建设项目的规划条件包含130余项内容,对建设项目的规划要求体现了管理的精细化,为了形成规划管理全过程的闭环,同时,也是为了切实体现规划核实是对建设项目“规划条件”和“规划许可内容”的监督检查,本《规定》将核实内容明确为: 1.总平面布局。核查用地边界及坐标;建筑工程平面位置及平面尺寸;公共配套设施及配套市政附属设施的平面位置及平面尺寸;场地内构筑物位置及平面尺寸;建筑退让用地红线及各类控制线距离;建筑间距;场地竖向标高;围墙、道路、绿化(包含集中绿地位置)布置;机动车出入口、地下车库出入口位置及起坡点位置等是否符合规划许可内容和要求。
2.主要经济技术指标。核查总用地面积、建设用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、集中绿地面积、机动车位数量等是否符合规划许可内容和要求。
3.建筑单体。核查建筑面积、建筑高度、建筑外轮廓尺寸、层数及层高、内部平面布局及功能、建筑立面造型及色彩等是否符合规划许可内容和要求。
4.停车配建指标。核查停车位的数量和位置(含机动车停车位、机械式停车位、非机动车停车位、特殊车停车位)是否符合规划许可内容和要求。
5.配套市政管线工程。核查其长度、走向、线位、埋深、间距、中心线、管径、竖向控制节点标高、标准横断面等是否符合规划许可内容和要求。
6.核查用地红线内应当拆除的原有房屋、施工用房、临时建筑、违法建筑是否已拆除。7.核查验线成果报告复核结论是否合格。8.其他需要核实的事项。
(二)提高竣工测量的条件
由于过去竣工测量不测围墙、绿化用地范围、道路、停车设施是否完成等,很多单位在主体建筑建设完毕后就申请规划核实,导致很多配套设施并没有真正达到规划许可的要求。但这些内容又是规划管理许可和审查的内容,日益成为社会各界关注的焦点,本次修改,将“附属的围墙、绿化(集中绿地应单独标出位置)用地范围、道路同步建设到位,配套的地面停车车位实地完成划线,机械停车位建设完毕”作为竣工测量的强制性要求明确规定,很好的解决了这一问题。
(三)进一步提高测绘成果报告的制作标准
为确保竣工测量成果的质量,我局配套出台了《南京市建设工程(建筑类)规划竣工测量技术规程(试行)》,进一步明确了竣工测量标准、格式、程序,为严格规划批后监管提供了技术支持。(四)明确管线工程的竣工测量阶段
由于管线工程项目自身的特殊性,为了确保管线工程的测量数据准确,竣工测量应在覆土前,覆土后再进行测量精确度难以保证,因此,第七条明确规定,管线工程竣工测量时应当铺设到位,但尚未覆土。
(五)增加直接通过规划核实的情形
1.适当提高误差标准。根据竣工测量精度误差及施工误差确定规划部门在规划核实管理中的误差标准。即:建筑间距、退让距离允许误差±0.20米以内;层高允许误差在±0.10米以内;北檐口高、女儿墙高、建筑顶高允许误差在±0.30米以内。
2.适当提高容错性。考虑到实践中经常遇到一些不影响规划的轻微调整,不需要进行整改或处罚,故本次修订适当增加了容错性规定,允许其先办理规划变更后再予规划核实。
(六)增加建筑内部的核实
本次修订增加了对建筑平面(外轮廓和建筑内部平面)、建筑面积、建筑功能的规划核实,解决了产权登记部门根据《房产登记条例》,对涉及房产分户及面积分摊的改动,以房产实测结果与规划核准图不一致为由要求建设单位再返回征求规划部门意见的问题。
(七)与面积计算改革文件相配套
建筑面积是规划许可控制的重要指标,如规划核实时不予核查,与规划核实的法定意义相差甚远。按照新的面积计算新规,今后规划核实内容将包括建筑面积,对于超出申报建筑面积的,各有关部门需按规划认定结果补收规费、土地出让金或予以处罚,否则将不予办理规划核实手续。原规划核实程序也随之做较大调整,本《规定》明确了房产实测阶段提前至规划核实之前,房产测绘成果报告将作为规划核实的前置条件。房产测绘成果报告的数据内容和精度须符合规划核实的要求,房产测绘面积与核准图不一致的地方,须用云线图等图表明确表达。
(八)明确分期核实的具体要求
建设项目的规模有大有小,客观上无法要求一次规划核实完毕,但分期过多,也会影响对建设项目整体规划管理要素的控制。此次修改,明确同一建设工程规划许可证批准的项目分期核实最多不超过三次,同时对体量较大的综合建筑,也明确裙楼建筑面积达到2万平方米以上、且具有独立使用功能的,主楼和裙楼可以分开核实。
(九)强化过程监管、明确法律责任
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