天水市民办学校调研报告

天水市民办学校调研报告（精选6篇）

1.天水市民办学校调研报告 篇一

天水市职业技能鉴定工作调研报告

国家职业技能鉴定作为我国劳动生产制度的重要组成部分,是我国人力资源开发的一项重要战略措施,有力地保障了人力资源市场的有序运行,满足了用人单位对技能人才的需求,促进了技能人才的培养和成才,引导了职业教育和职业培训体系的发展和变革。但是,由于鉴定对象的差别、生产技术的不断更新,以及劳动分工的不断细化,鉴定工作目前仍存在一些瓶颈问题,需要认真研究并采取有力措施加以突破。

近年来，我市职业技能鉴定工作在省职业技能鉴定指导中心的精心指导和天水市人社局的高度重视下，始终坚持以“社会效益第一、鉴定质量第一”的原则，把质量管理作为鉴定工作的生命线，全面贯彻职业技能鉴定各项政策、规定，认真落实省、市各项工作要求，在努力完成省厅下达的职业技能鉴定任务的同时，按照省市技能人才培养计划，进一步强化质量意识，稳步推进工作开展，有效地维护了职业资格证书的权威性和有效性。

一、天水市职业技能鉴定工作的基本情况

（一）鉴定人数逐步增加，规模不断扩大，服务范围向纵深发展.自1999年推行国家职业资格证书制度，2006年天水开展职业技能鉴定工作以来，市职业技能鉴定指导中心团结一致，勇于探索，层层落实，使职业技能鉴定工作取得了良好效果。从鉴定对象看，已从单一的职业技能培训学校的毕业生，扩展到各类所有制企业及个体私营门店的在职技术工人以及农民工。从鉴定工种来看，已从美容美发、服装定制、计算机操作、中式烹调等几个工种扩展到汽车修理、电焊、电子维修、茶艺师等九十八个工种。参加职业技能鉴定，办理职业资格证书被越来越多的人接受和重视。

（二）机构管理和场地设施

市属20家国家职业技能鉴定所都设立了独立的鉴定机构，配有正副所长以及专职管理和考务人员，设置了固定的办公场所，配备了必须的办公设施，并实现网络化办公，满足了基本的鉴定需要。能严格执行鉴定许可证制度，部分所鉴定工作场地依托一些职业技术学校和实训场地，设立实验、实训室，环境安全、整洁、照明、通风设施运行情况良好。为培训奠定了坚实的基础，也为能进行这些专业工种的鉴定创造了充足的条件，充分保证了职业技能鉴定质量。

（三）职业技能鉴定工作开展情况

1、制度建设执行情况。各所都建立了职业技能鉴定档案资料管理制度、职业技能鉴定试卷保密规定；制定了职业技能鉴定考务管理制度和职业技能鉴定考生规程以及工作人员、监考人员、考评人员等各项管理制度。

2、考务管理情况。（1）一是认真执行统考日制度，确保职业技能鉴定统考的严肃性。（2）各鉴定所能严格按照国家职业标准规定和有关文件做好报名资格审核工作，考生登记表能完整地反映其基本信息，要求必须具备相应技术登记的申报条件方可报名参加该登记的鉴定，并将初审合格名单报市职业技能鉴定指导中心备案。对审批合格者按具体人数申请使用试题，填写准考证、制定鉴定程序册。（3）严格考场组织纪律，制定详细的考务安排，责任到人，无论是理论考试还是技能考试，都有专人监考和具有考评员资格的人员到场，认真填写考场记录，并将记录装订备案。（4）精心组织确保农民工职业技能鉴定质量。我市在执行省农民工职业技能鉴定优惠政策的同时，突出把好鉴定的四个环节，以确保技能鉴定的质量。（5）严肃工作纪律确保职业技能鉴定工作程序。在报考资格审查方面，我市坚持对职业技能鉴定参考人员采取双重审核把关的办法，对应考者资格进行初审和复核,坚持每次鉴定工作实施前都要制定考务安排，召开考务会议，对每次鉴定的工作程序、考场的设置、布置等提出明确的要求，对涉考人员严格执行《甘肃省职业技能鉴定考务管理细则》有关情况做出规定，抽调中心骨干力量组成巡视组蹲点巡视鉴定实施情况,坚持做到签定试题保密协议，严格执行鉴定工作保密制度。由于高度重视鉴定工作程序，我市职业技能鉴定工作秩序良好，程序合理，操作合规。

3、考评员情况。在原有考评员基础上，不断加强考评员队伍，全面提高鉴定工作人员的业务素质。根据全市职业技能鉴定工种和考评员整体情况，在坚持首席考评员制度的基础上，推行考评员交叉执考制度，该项制度的实行，有效地提升了全市职业技能鉴定工作的水平，也强化了质量管理。对于个别空缺工种的考评员，则由市中心上报省中心从其他州市调配，确保了鉴定考试考核在公平、公正的环境下顺利开展。

4、阅卷评分工作、证书网上查询信息及发放情况。每次鉴定考试后各所都能组织考评员进行认真、严肃的统一阅卷工作，同时做好成绩评分和汇总，确保考生成绩的准确公正。汇总后将成绩及时上报市职业技能鉴定指导中心，保证了鉴定工作的有效、有序开展。专人专管网上 证书的各种数据信息资料，认真记录并保存质量督查资料，对督查工作评价及时进行反馈，以利于下一工作的正常开展。

二、天水市职业技能鉴定工作中存在的主要问题及原因分析

我市职业技能鉴定工作虽然取得了一定成效，但是也存在一些问题，主要有：

1、劳动者对职业资格证书认知度低。职业资格证书是劳动者职业能力水平的凭证和市场就业的通行证，社会各界对此认识还很不到位。我市技术人员虽然有一定技能，但普遍存在着文化素质低的现象，不少从业人员根本就不知道什么是职业资格证书。而用人单位招用技术人员时不看职业资格证书，不考虑招用人员实际技能是否与岗位所需技能相匹配，完全从实用主义出发，招用人员只要可以干活就行，用人单位对技术人员的招用和管理很不科学。

2、考评员整体素质不高。由于部分站所没有严格执行国家有关职业技能鉴定的相关标准，出现考评员素质不高问题，主要表现在思想认识不到位，认为技能鉴定没有必要过于严肃，在考评过程中监督不严，缺乏责任心，对考生有“同情”心理，人为造成鉴定结果失真，在技术业务上跟不上国家考评技术发展的步伐，对新使用的考评标准和考评方面不熟悉，无法履行考评员职责。

3、题库资源的局限性。随着经济的发展、科技的进步、新技术新工艺、新方法及新装备的应用，使得原有的题库资源不能完全满足鉴定事业发展的需要。首先是题库建设跟不上鉴定工作发展的需要，影响鉴定工作的正常扩展，一些新的工种试题库在命题上无法做到统一，这就 使其鉴定缺乏统一的标准；其次是题库资源的整体水平不够高，专业技能考核缺乏科学的检测手段，没有量化的标准，仅凭考评员的主观判断确定考生的技术分值，随意性较大；最后是对于一些特有的鉴定工种，所出的试题水平参差不齐，范围形式及难度系数不一致，试题的不规范和不科学严重影响了考核的质量，对职业技能鉴定制度造成了一定的负面影响。

4、技能人才不被重视，缺乏职业技能鉴定的动力。在薪酬、福利待遇上，技能人才与科技人员和管理人员相比明显偏低，相当部分企业未能将技能人才的技术等级与工资福利挂钩，这是长期影响技能人才开发的重要问题。不少企业仍持有落后的人才观，认为只有专业技术人员和管理人才是人才，注重培养的只是专业技术人员，技能人才不被重视，导致企业在职技术工人参加职业技能鉴定率较低。

5、技能培训的规模和质量需要进一步提升。技能鉴定中心每年完成鉴定约1万人次。由于近几年来，政府未对专门从事职业技能教育的区职业技能培训学校投入资金，加上职业技能培训学校自收自支的性质，决定在政策扶持、建设投入等方面存在一定问题，一些高技能培训不得不放弃。公办职业技能培训底子薄、规模小，力量薄弱，社会力量办学虽然可以为公办职业技能培训提供有益补充，但社会力量办学规模小、教育质量和办学水平参差不齐，良莠混杂，部分私人办学机构一心追求利益最大化，培训质量得不到保证。职业技能培训内容与企业需求仍存在不对称，不少劳动者参加培训后不能有针对性地就业，导致劳动者参加培训积极性不高。同时培训的操作性、实用性不足，参加培训后 不能直接上岗，也是就业率不高的一个原因。

6、就业准入制推行力度不足。先培训后就业的政策未有效执行，导致新生劳动力未经职业技能培训即进入劳动力市场的现象仍然存在。就业准入制的监察机制缺位，用人单位招聘无职业资格证书人员就业上岗的行为没有受到有效的制约。职业资格证书制度由于推出时间尚短，宣传力度不够，法律地位不稳固，导致权威性未得到社会的充分认可，乡镇企业，非公企业的职工持证上岗率低。

7、农村劳动力的培训工作仍需加强。表现在以下几方面：农民工较多关注眼前利益，不重视提高自身的职业技能水平，缺乏职业技能培训积极性；乡镇开展职业技能培训项目很难与当地经济和社会发展紧密结合，缺乏统筹规划，也缺乏有效的管理体制，缺乏有力的经费支持。

三、对解决天水市职业技能鉴定工作中存在问题的对策建议

严格落实就业准入制度，推行职业技能鉴定工作，是实施科教兴市战略、促进我市经济和社会可持续发展和劳动就业的重要途径，也是坚持以人为本，树立和落实科学发展观、构建和谐社会的必然选择。

1、加大职业技能鉴定的宣传力度。提高社会各界对职业技能鉴定工作的认知程度，提高技术工人技能鉴定率，开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是劳动者实现自我价值的内在要求，是企业增强竞争力的迫切需要，是促进经济增长方式转变，政府强化服务的一项基础性、战略性任务。我们要全方位多媒体地对国家有关技能培训和技能鉴定政策进行宣传。一是媒体宣传。通过广播、电视、网络宣传培训考试和技能鉴定的政策和工作动态；常年对有关职业资格证书制度方面的法 律、法规、政策进行宣传；二是信息宣传。把培训、鉴定方面的信息发布在政府、人事、劳动等部门内部刊物上，进行政策、工作动态宣传；三是节日宣传。在大型节日期间采用办板报、设立咨询点、发传单和宣传手册、在主要街口悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传；四是会议宣传。除召开全市职业培训和技能鉴定专项会议外，充分利用全市劳动保障、就业、培训、职业介绍等会议进行宣传。五是培训考试中心工作人员经常深入职业技能培训学校，给学生讲课进行宣传。

2、努力提高考评员的整体素质。考评员队伍质量的好坏直接影响着职业技能鉴定的质量，职业技能鉴定的考评员既应该有经验丰富、理论基础扎实、实际能力强的具有考评员资格的教师，也应该有从社会上聘请的具有一定经验的兼职考评员，只有这样才有利于职业技能鉴定更加贴近企业的生产实际，考评员队伍的管理应改变以往的只要资格培训合格就可以聘任为考评员的简单做法，对于考评员应择优选用，积极引入竞争机制，提高鉴定工作的质量，对于考评员明确其聘任原则、期限以及双方的权利与义务等，使聘任制有章可循，职业技能鉴定机构应采取一定的方式，根据实际情况成立考评小组，合理调派考评员并实行不定期轮换的制度，对于考评误差进行严格控制，以此保证考评工作的公平性与科学性。

3、大力开发职业技能鉴定考试试题题库。职业技能鉴定题库是保证职业技能鉴定工作顺利开展的重要条件，为了有效开发职业技能鉴定题库，职业技能鉴定管理部门首先应在宏观上进行调控和指导，成立职业技能鉴定试题开发技术指导委员会，通过举办研讨会、培训及现场会 等形式，开展鉴定试题的开发、推广实施及其修订更新工作；其次是主动与职业院校取得联系，定期进行交流，根据其所开设课程及其工种开发与之相适应的题型，以保证学生所学专业能够和职业技能鉴定有效地结合联系起来；最后是定期组织一些开发题库的专业人员深入企业进行一定的社会实践，清楚了解各工种的发展趋势，吸取一些优秀内容补充到国家职业技能鉴定题库，让题库更贴近社会发展需要。

4、加强基础工作建设，提高工作队伍素质。首先，应坚持先易后难、先简后繁的原则，将有培训基地，师资力量雄厚，鉴定程序相对比较简单的工种作为职业技能鉴定示范工种，在此基础上，重视量的扩张和质的提高，积极拓宽职业技能鉴定领域，满足劳动力市场发展的需要。第二，要努力提高职业技能鉴定工作人员素质。通过轮训等方式提高鉴定管理人员的工作水平，完善考评人员的培训、考核、资格认证办法及考评人员的聘用、管理办法，进一步搞好专家队伍建设，为鉴定工作提供技术咨询和技术服务。第三，选择一批在设备、场地和技术等方面有优势的职业学校、企业培训中心或其他培训机构作为试验基地，加强新技术工种技能鉴定项目的开发，完善职业技能鉴定质量保证体系，使其成为先进的职业培训模式，鉴定方法和考试技术的实验中心，职业资格证书制度的示范窗口。

5、制定相关政策，提高技能人才的政治待遇和经济待遇，建立和完善职业技能鉴定质量保证体系。定期开展各类型各工种的职业技能竞赛活动，在社会中积极倡导科学人才观，推行我市技能人才表彰、奖励制度化工作。我市可借鉴外地的做法，把技能型人才列入人才规划，让 有特殊贡献的技能人才享受政府特殊津贴，进一步提升技能人才的社会地位。通过提高技能人才地位，带动技术工人参加技能鉴定，办理职业资格证书的积极性。重视职业技能鉴定质量。国家职业资格证书的权威性和鉴定工作的质量有着密不可分的关系。职业技能鉴定工作的质量越高，职业资格证书就越具有权威性。“质量第一，社会效益第一“始终是职业技能鉴定工作的首要原则。职业技能鉴定管理部门一是要充分认识带职业技能鉴定”第三方认证“重要性先改变由培训机构或者用人单位自我培训、自我考核、自我认证的传统方式，要严格执行考培分离的原则，培训和鉴定要由不同的机构承担，这样才能保证鉴定质量，维护鉴定考试的客观和公正；二是要充分发挥鉴定的实训基地的作用，批准其设立职业技能鉴定所，扩大其鉴定工种范围，使其成为第三方认证的典范；三是建立职业技能鉴定首席考评员制度和鉴定质量督导制度，争取行政部门的支持，设立相应的配套基金，切实做好鉴定现场督考工作，确保技能鉴定质量。

6、加快公共实训基地建设，提高培训的规模和质量。按照统筹规划、合理布局、功能互补、资源共享的要求，整合现有培训资源，加大财政支持力度，加快建立一个技术先进、特设性强、辐射面广、体现公共利益的就业培训、职业技能鉴定公共实训基地。依托区职业技能培训（就业训练）学校打造一个人才培养、评价、交流、竞赛为一体的公共实训平台，面向社会提供技能训练和职业技能鉴定服务。

7、进一步加大农村职业技能培训力度。以“体制保障、技术支持、组织保证、服务就业”作为农村劳动力职业技能培训的总体思路。调动 农民工的培训积极性，为农村职业技能培训提供内在的、持久的动力支持；建立有效促进科技成果转化和推广机制，为乡镇职业技能培训提供技术支持；建立有效的乡镇职业技能培训领导管理体制，为职业技能培训提供组织保证；进一步完善劳动力市场服务体系，努力实现培训与就业的结合，提高培训质量。

总之，开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是促进农村劳动力转移，提高行业内人员素质技术水平、工作质量和作业效益的需要。因此，我市职业技能鉴定指导中心应不断加强自身建设，打开职业技能鉴定的新局面，逐步新增鉴定工种。搞好职业技能培训，提高职业鉴定质量。通过积极开展职业技能鉴定工作，提高广大从业人员的整体素质，促进安全生产，有力推动职业技能鉴定工作的健康发展。

2.天水市民办学校调研报告 篇二

1 资料来源与方法

1.1 资料来源

中国疾病预防控制信息系统突发公共卫生事件管理系统2004-2011年天水市突发公共卫生事件网络报告数据库资料。并依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》对事件进行认定、划分、报告。

1.2 统计分析

对数据库资料中已结案的所有事件应用描述流行病学方法进行汇总分析,采用Excel 2003对数据进行整理,SPSS 15.0进行统计处理。

2 结果

2.1 基本情况

天水市2004-2011年共报告突发公共卫生事件116起,其中传染病疫情暴发106起,占91.38%;中毒事件9起,占7.76%;其他事件1起,占0.86%。共波及257 362人,发病4 639人,发病率为1.80%;死亡18人,死亡率为6.99/10万,病死率为3.88‰。突发公共卫生事件发生在学校的为86起,占全市总事件的74.14%,涉及人口236 784人,发病4 280人,发病率为1.81%。

2.2 事件分级

116起事件中较大事件6起,占总事件的5.17%;一般事件86起,占74.14%;未分级事件24起,占20.69%;无特别重大、重大事件的发生。发生在学校的86起事件中较大事件3起,占3.49%;一般事件74起,占86.05%;未分级事件9起,占10.46%。

2.3 分布特征

2.3.1 病种分布

见表1。

86起突发公共卫生事件以丙类传染病为主,共发生63起,占总事件数的73.26%;其次为乙类传染病11起,占12.79%;其他传染病11起,占12.79%;其他中毒1起,占1.86%。85起传染病突发事件涉及8种传染病,以呼吸道传染病发病为主,其中流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘等发病率较高。

2.3.2 时间分布

见图1。

全年每月均有突发公共卫生事件发生,2个高峰分别为5月和10月,主要以传染病暴发疫情为主。传染病疫情以4-6月、10-11月发生较多,分别占总事件数的56.98%和24.42%;中毒事件1起,发生在7月份,占总事件的1.16%。

2.3.3 发生场所分布

86起学校内突发公共卫生事件中农村中小学发生53起,占61.63%;托幼机构发生18起(20.93%);市县中小学发生13起(15.11%);高等学校2起(2.33%)。学校内突发公共卫生事件以传染病暴发为主,其中呼吸道传染病62起(占72.09%),消化道传染病21起(占24.42%),其他传染病2起(占2.33%),中毒1起(占1.16%)。

2.3.4 事件报告时间及持续时间分布

事件报告时间为事件首例病例发病时间至事件报告时间。事件持续时间为事件首例病例发病时间至末例病例发病时间[2]。86起传染病暴发事件的平均报告时间为13.29 d,平均持续时间为21.77 d,其中25.58%的事件能及时报告,并在7 d内得到控制,5.81%的事件持续时间在60 d以上。对传染病暴发事件报告时间与持续时间进行相关分析,结果呈正相关(r=0.631,P=0.01)。

3 讨论

2004-2011年资料显示,天水市学校突发公共卫生事件以传染病暴发疫情为主,占总事件数的98.84%,与国内其他地区的报道一致[3]。呼吸道传染病是造成突发公共卫生事件的主要病种,以流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘发病率较高,高发时间在4-6月份、10-11月份,正是学生在校阶段,学校人口密度较大,加之气温变化大,容易发生呼吸道疾病。85起传染病暴发疫情中疫苗可控传染病共发生64起暴发疫情,占总传染病暴发疫情的75.29%。传染病疫苗中流感疫苗、水痘疫苗,在天水市至今仍为自费疫苗,流行性乙脑疫苗、甲型肝炎疫苗、流行性腮腺炎疫苗、风疹疫苗天水市2009年前为自费疫苗。天水市属于经济欠发达地区,群众对自费疫苗的认知度低导致儿童接种率极低,是造成疫苗可控传染病暴发的重要原因。

2004-2011年学校突发公共卫生事件共发生86起,占全市突发公共卫生事件的74.14%;农村中小学共发生53起,占学校总事件的61.63%。学校是突发公共卫生事件的高发场所[3,4],尤其是农村中小学校基础设施不完备,教室采暖、通风设施缺乏;另外,农村学生个人卫生状况较差,防病意识淡薄,是突发公共卫生事件高发的原因[5]。学校是人群高度集中的单位,加之中小学生正在生长发育时期,身体抵抗力较弱,是传染病高发人群。应加强学校传染病及学生常见病的监测,建立长效的突发公共卫生事件监测、预警机制,预防学校突发公共卫生事件的发生,保障学生身体健康。

突发公共卫生事件的早发现、早报告,是及时有效控制事件蔓延的前提,86起学校突发公共卫生事件报告时间与持续时间有统计学意义,报告时间越早,事件持续时间越短,涉及范围越小,危害越小。突发公共卫生事件的早期识别、发现、报告是及时处理控制的条件,86起传染病暴发事件仅25.58%能在最短时间报告,说明基层突发公共卫生事件早期识别能力不足,预警能力不能适应工作的要求。应全方位开展传染病及突发公共卫生事件相关知识的培训和宣传,对基层医务人员定期培训专业知识,提高对事件的识别、报告、处理能力,做到早发现、早报告、早诊断、早处理。对学校教师进行培训,提高他们对学校传染病及学生常见病防治工作的认识,积极开展学校内的疾病监测工作,预防学校突发公共卫生事件的发生。对公众进行宣传提高全社会应对突发事件的意识,预防突发公共卫生事件的发生,保障群众健康。

参考文献

[1]王陇德.现场流行病学理论与实践[M].北京:人民卫生出版社,2004:19-20.

[2]吴小清.2008年南京市突发公共卫生事件流行病学分析[J].职业与健康,2010,26(8):896-897.

[3]刘光明.2004-2009年湖北省十堰市突发公共卫生事件网络直报资料分析[J].疾病监测,2010,25(8):655-657.

[4]张京萍.2004-2007年新疆突发公共卫生事件分析[J].预防医学情报杂志,2009,25(4):330-332.

3.天水市农村全面小康建设分析报告 篇三

天水市继续以农业增效农民增收为核心，紧紧围绕社会主义新农村建设，大力发展现代农业，加大支农惠农政策落实力度，努力增加农民收入，农业和农村经济良好发展，新农村建设成就显著。2010年,天水市农村全面小康建设社会综合实现程度达到了25.8%，比去年提高了6.9个百分点，天水市农村全面小康建设步伐加快。

一、天水市农村全面小康建设的总体实现程度

农村全面小康测算综合指标体系包括六个方面的十八个指标，按照全面小康综合指标体系，我们通过对经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制和资源环境六个方面的所有指标进行了测算，测算结果得出：2010年天水市农村全面小康综合实现程度28.8%。从评价农村全面建设小康社会的六个方面看，经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制、资源环境六个方面的实现程度分别为2.09%、69%、-13.18%、26.85%、60.7%、100%。

从评价农村全面建设小康社会的十八个指标来看，一是2010年农村全面小康建设实现程度超过100%的指标：农村合作医疗覆盖率、农村居民基尼系数、森林覆盖率、万元农业GDP用水量四项指标，达到了全面小康标准；二是2010年农村小康建设实现程度超过50%的指标：农村小城镇人口比重70.37%、农民生活信息化程度79.5%、农民对村务公开的满意度71%、农民对社会安全的满意度50.4%等四项指标；三是2010年农村全面小康建设实现程度没有达到50%的指标：万人农业科技人员数46%、农村人口平均预期寿命9.09%、农村居民恩格尔系数24.78%、农村居住质量指数5.89%、农民文化娱乐消费支出比重18.67%等五项指标；四是2010年农村小康建设实现程度还是负值的指标：农村居民人均可支配收入5.17%、第一产业劳动力比重23.53%、农村养老保险覆盖率1.01%、农村人口平均受教育年数18.75%、常用耕地面积变动幅动13.33%等五项指标。

二、天水市农村全面小康的分类评价

1、经济发展水平。2010年天水市经济发展农村全面小康实现程度3.09%，衡量经济发展的三项指标：农村居民人均可支配收入、第一产业劳动力比重、农村小城镇人口比重，实现程度分别是-5.17%、-23.53%、70.37%。从经济发展的主要指标来看，2010年按以2000年的基期价格计算，反映农民收入状况的可支配收入为2003.7元，比上年增加177.9元，增长9.74%，但实现程度为5.17%，距离达到总体小康2200的水平差距甚远；近年农业和农村良好发展，农村经济发展较快，农村劳动力向第二、三产业转移，2010年第一产业劳动力比重53.53%，比上年下降4.1个百分点，实现程度为23.53%；社会主义新农村建设的发展，小城镇建设速度加快，2010年农村小城镇人口比重实现程度为70.37%，比上年提高速度加快。

2、社会发展水平。2010年天水市社会发展农村全面小康实现程度69%，农村社会发展总水平比上年提高了1.1个百分点。衡量农村社会发展的四项指标：农村合作医疗覆盖率、农村养老保险覆盖率、万人农业科技人员数和农村居民基尼系数，实现程度分别是100%、-1.01%、46%、100%。从社会发展类指标的实现程度看，各级政府多渠道增加农村社会保障基金，不断完善农村养老保险、医疗保险、最低生活保障制度以及农村五保养老制度，农村的各项社会事业，取得了较为明显的成效，2010天水市农村合作医疗覆盖率、农村居民基尼系数实现程度达到了100%；万人科技人员覆盖率实现程度为46%，比上年提高2.7个百分点;四个指标中发展较为缓慢的是农村养老保险覆盖率,2010年覆盖率仅达到1.21%,实现程度为-1.01%,离总体小康还有很大差距。

3、人口素质水平。2010年人口素质农村全面小康实现程度-13.18%，进程比上年加快。衡量人口素质的指标：农村人口平均受教育程度和农村人口平均预期寿命，实现程度分别是-18.75%、9.09%。随着政府逐年加大对农村教育的投入，对全部农村义务教育阶段学生提供免费教科书，提高农村义务教育家庭经济困难学生生活费补助标准，农村居民的生活环境、人口素质得到全面提高。从测算结果看：2010年农村居民平均受教育年限为7.1年,虽然距离全面小康9年的目标还有1.9年的差距，但从近三年的发展趋势来看，呈逐年上升趋势；由于生活水平的提高，农村居民的平均预期寿命2010年已经达到70岁，其实现全面小康的程度为9.09%，距离全面小康的目标还差5岁。

4、生活质量水平。2010年生活质量农村全面小康实现程度26.85%。衡量生活质量的指标是农村居民恩格尔系数、农村居住质量指数、农民文化娱乐消费支出比重、农民生活信息化程度，实现程度分别为24.78%、5.89%、18.67%、79.5%。近年来，农民收入持续稳定增长，农村居民的生活质量进一步提高，农村总体小康进程加快，进而向全面小康迈进。但从反映生活质量的四个分项指标的实现程度来看：农村居民恩格尔系数比上年提高了3.03个百分点，农村居民居住质量指数为较上年提高了1.09个百分点，达到了总体小康18的目标已经开始向全面小康迈进，农民文化娱乐消费支出比重为3.34%，较上年增长了0.73个百分点，也达到了总体小康的目标，向全面小康迈进，农民生活信息化程度为53.44%，较上年增长7.3%，离全面小康仅差6.56个百分点。

5、民主法制水平。2010年民主法制农村全面小康实现程度60.7%，比上年提高了1.7个百分点。天水市各级政府积极推进基层民主法制建设，将基层政务建设、实行村务公开和社会治安综合治理等列为农村工作的主要内容，使农村居民社会生活有保障业。农民对村政务公开的满意度和对社会安全的满意度不断提高，2010年在全面建设小康进程中，农村居民对村政务公开的满意度和对社会安全的满意度都基本接近全面小康的起始值，其实现程度分别为76.3%和72.6%。

6、资源环境水平。2010年资源环境农村全面小康实现程度达到100%。从衡量资源环境的指标看，常用耕地变动幅度、森林覆盖率、万元农业GDP用水量三项指标，实现程度分别是-13.33%、100%、100%。森林覆盖率已经达农村全面小康标准（≥23）；实现程度为100%；万元农业GDP用水量总体也已经达到全面小康标准（≦1500），其实现程度为100% ；而常用耕地面积由于建设用地的增长，使常用耕地减少，2010年常用耕地变动幅度为-0.04%,实现程度为-13.33%。

三、影响天水市农村实现全面小康的因素

1、农民收入总体水平低，且增长缓慢，与全面小康标准差距大。农民人均可支配收入在农村全面小康综合评价18项指标中占有20%的权重，是第一位重要指标，保持农民可持续增收是中央、省、市各级政府的重要工作目标之一，虽然近几年加大了惠农强农政策力度，在落实国家各类补贴政策的基础上，又出台一系列惠农政策，扩大良种补贴范围，增加购置农机具补贴额度，促进了农民收入的增长，在一定程度上推动了农村全面建设小康进程。但从目前形势看，农民持续增收难度较大。一是农业农村发展基础还不稳固，提质增效的后劲不足；二是农民持续增收难度加大，天水市农民人均纯收入绝对数在全省排名第10，与全省平均水平相差603元，差距并没有缩小；三是近年农产品价格上涨，随之而来的是农业投入成本加大，农民持续增收困难；四是农业投入仍然不足，加快发展受到制约。2010年天水农民人均可支配收入按2000年不变价计算2003.7元，距全面小康值6000元相差3996.3元，差距还相当大。

2、农村第一产业劳动力比重偏大。劳动力就业结构非农化和农村人口城镇化进程是反映城乡社会经济统筹发展状况的重要指标。天水市是一个农业大市，农村人口比重偏大，劳动力就业不充分。主要表现在以下几方面，一是农村劳动力总量大且逐年增加；三是城镇就业空间相对缩小，农村劳动力在城镇就业的难度相应增加；四是农村劳动力素质不高，就业能力比较低。测算结果表明，2010年，天水第一产业劳动力比重达53.53%%，需下降3.53个百分点能达到总体小康值，距离全面小康值还要差将近19个个百分点，该指标的全面小康实现程度为-23.53%，是仅有的4个实现程度为负值的指标之一。

3、农村教育落后，农村人口素质提升较慢。在农村全面小康评价体系中，农村平均人口受教育年数为第二大重要指标，占有12%的权重，近几年各级政府加大了对农村中小学教育的投入力度，实施了“两免一补”和九年义务教育，但天水是一个农业市，农村人口多，占的比重大，再加上农民观念落后等因素的制约，农村人口平均受教育年数这个指标一直在6－7之间，实现程度为-18.75%，距离全面小康值9还要差2年，要提高这个指标还是有一定难度。

4、农村生活条件差，农民居住质量函待改善。农村居民居住质量指标是衡量农村全面小康的又一重要指标，占有11%的权重。近年来政府加大了对农村基础设施建设的投入，农民居住环境得到了改善，但由于农村自然环境条件差，农民的居住还有待进一步改善。2010年天水市人均住房面积25平方米以上的农户只占农村总户数的20%左右，而住钢混结构房屋占的比重仅为13.97%，而砖土木结构占到44.18%；自来水受益村占的比重44.43%，还有50%以上的农民吃水困难；使用清洁能源的农户占农村总户数的6.33%，使用卫生厕所的农户在农村占的比重很小，近年来随着新农村建设步伐的加快，农村村里村外道路硬化力度不断加大，但是较为偏远的农村，农民出行难的问题依然存在，村里村外道路建设距离全面小康的标准还有很大差距。

5、农村社会保障还处在初级阶段，养老保险水平低。国家加大对农村卫生基础设施的投入，实施的农村医疗保险政策，农民能够看得起病，但是农村低保才刚刚起步，农业大市，农业人员占的比重大，农村养老保险制度还没有建立，从2010年的测算结果看：农村养老覆盖率仅为1.21%，而全面小康的标准是60%，通过以上数据，我们可以看到在这项工作上天水市还处在起步阶段，要做的工作还很多。

6、耕地逐年减少。近年来，尽管国家不断加大对耕地使用的治理力度，严格控制非农用地，但随着工业化、城镇化的进程的加快，建设用地不断增加，耕地减少不可避免，从测算情况看，常用耕地面积变动幅动指标从2007年到2010年呈逐年下降趋势。

四、加快农村全面建设小康步伐的对策与建议

1、加快农村全面小康的进程，必须加快农村基础设施建设，增加农民收入。天水必须始终以发展农村经济，增加农民收入为中心，多渠道加快农民收入的增长速度。一是大力改善农村公共服务的基础，改善农村水、电、路通讯各项基础条件，通过强化农业基础地位，提高农业综合生产能力和效益，靠效益增收；二是发展特色优势产业，调整农业和农村经济结构，靠结构调整增收；三是以发展和建设小城镇为主，大力发展二、三产业，提高低收入居民收入水平，加快提高天水城镇化水平，向非农产业要收入；四是加大对农产品的保护力度，不要因价格上涨等因素，伤农现象发生，保护农民生产积极性，提高农民收入。

2、完善职业培训体系，转移农村富余劳动力。一是劳务部门要加强对输转劳动力的培训，要做出全面、科学、合理的布局和规划，搞好职业技能培训，提高其文化素质和劳动技能，增强农民的再就业能力，提高市场竞争力。二是政府部门要从法律上保护农民的权益，进一步优化农民就业的社会环境，杜绝低价使用农民工及同工不同酬的现象。三要大力发展本地中小企业和非公有经济，为广大农民提供更多的就业机会。

3、大力发展农村教育事业，提高农村人口文化素质水平。要加快农民奔小康的进程，必须把择时提高农村人口素质放在首要位置。一是普及义务教育，坚决杜绝新一代文盲，保障所有儿童都能享受九年制义务教育；二是逐步普及高中教育，扩大高学历继续教育，为劳动大军充实高文化层次的人；三是大力农村老师队伍建设，依靠农村职业教育，让转移农民学有所长，学有所专，进了城能站得住脚；四是加大农民实用技术培训力度，提高农民的综合素质；五是加大财政对农村教育的支持力度。

4、加快农村生活设施建设，改善农民居住环境。以社会主义新农村建设为契机，改善农村生活设施，提高农村居民生活质量，一要鼓励农民依法依规建设自用住房，农村危房建设要与小城镇建设、农村新型社区建设等活动紧密结合起来，科学编制新农村建设规划；二要根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格，合理确定农房建设标准；三要把农村小康住宅建设与发展农村经济结合起来，如“上宅下店”、“前店后宅”、“前宅后养”和“前宅后种”，以实现生产、生活的有机结合；四要鼓励建房农户修建沼气池、太阳能、卫生厕所；五要通过政策扶持，调动农户建房积极性，加快新农村小康住宅建设进程。

5、建立健全农村社会保障体系，提高社会保障水平。加大农村社会保障体系的建设，必须不断完善农村社会保障制度，探索建立农村养老保险制度，通过实行社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度，提高农村养老保险覆盖面，提供最基本的社会保障，解除广大农村群众的后顾之忧，逐步缩小城乡差距，以完善的社会保障制度推进全面小康建设的进程。

4.天水市民办学校调研报告 篇四

一、项目建设背景

随着国际、国内经济形势的不断发展，烟草行业也面临着严峻挑战，突出聚焦为两个方面，一方面是寻求“三大课题”破解之法（改革的红利在哪里？发展的潜力在哪里？追赶的目标在哪里？），另一方面是如何解决四大挑战（一是如何顺应市场经济发展和经济转型；二是如何顺应控烟要求；三是如何顺应社会对公平正义的诉求；四是如何顺应烟草产业的发展规律）。

国家局站在全行业发展的高度上，提出了在全行业推进精益管理的战略思考，于2013年下发了《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》，并以国际一流管理企业为标杆。导入精益管理理念，以消除各种浪费、优化资源配臵、提升效率和效益为主要目标，为有效破解行业“三大课题”，持续开展“管理创一流”活动，逐步夯实配送基础，全面提升管理水平。

对此，省局亦于同年下发《全省烟草专卖商业系统推行精益管理工作实施方案》，天水烟草作为精益物流试点单位之一，通过自下而上全员性参与，探索将精益思想转化为系统的精益物流管理方法，并以此构建精益物流运行体系。

二、项目简介

2013年10月，随着天水烟草新配送中心的投入使用，面临四个问题：一是现场管理亟待升级；二是半自动分拣线处于学习磨合状态，岗位设臵和作业规范有待更新；三是面临全新设备，原管理方式无法适应新需求；四是迁址后，送货线路需要进一步优化。

为了有效解决以上问题，天水烟草认真领会国家局、省局对精益物流建设的指导意见和工作部署，积极探索和扎实推进精益管理。具体来说，天水烟草精益物流建设经历三个阶段，一是全员参与、改善基础，以精益思想为指导，通过推行7S现场管理、目视管理和全员生产维护，推动全员参与，培养全员改善意识，全面提高基础管理水平，改善精益管理的基础；二是持续改善、夯实基础，通过标准化管理、持续改善和创新机制建设，建立机制保障，持续推进精益改善活动，进一步夯实精益管理基础；三是建设精益物流系统，对配送中心四大核心环节不断进行流程优化，实施精细管理，构建精益物流系统，最终实现提升服务、提高效率、降低成本的目标。

目前，通过近半年精益物流的实施，在仓储、分拣、配送和管理环节均取得较为明显的成果，己初步凸显精益物流系统作用。

（一）仓储分拣环节。

1、结合卷烟出库、物料入库及不同类型车辆，经反复琢磨，试验，自制装卸对接平台，减少装卸环节，降低成本；合理人员安排，提升效率；降低劳动强度，缩减损耗。

2014年一季度装卸费较上年同期下降3万元，装卸1000-1300筐卷烟由之前的5人减至3人，装卸速度由2小时降至40-60分钟。随着我们作业创新步伐进一步加大，下一步，我们将在全辖区送货线路深入优化的基础上，依据各对接线路特点，尽车辆最大限度装载量，全面施行自制托盘、笼车定时闭环对接模式，以求对效率、成本及安全的有效尝试。

2、由精准备货向实时补货转变，达到降低备货时间，消除冗余环节。试行后备货用时从120分钟减少到30分钟，备货人数由8人减少到3人。对此我们还将大胆尝试，通过对混合通道、立式机采取提前备货的方式，力求再减少或消除备货用时，争取数据接收优化发送到各设备后，达到同步开始分拣作业之目的。

3、规范异型烟打码作业。通过进一步规范流程，按户装箱，依户贴标，定面定位清晰打码，不但消除按码对户时因量大拿错的风险，提高客我交接速度，而且为客卷烟销售信誉，维护卷烟市场正常流通作好服务。

（二）配送环节。

1、通过收回本部外包送货业务和春节旺销期间合理调度送货车辆，截止2014年一季度，运输费单项较上年同期减少11.8万元，单箱配送费用较上年同期下降1.4元/箱。

2、优化对接送货环节，通过托盘、笼车部分线路对接的有效尝试，减少对接运输管理员，预计全年减少费用10万元。

3、通过更换大容量送货车，减少送货车辆和人员，单箱物流人工费用较上年同期下降0.25元/箱。

4、优化对接送货环节，形成闭合线路。

（三）管理环节。

现正在积极联系当地供电部门，对中心电路改造及申请水源热泵系统用电优惠事项，完成后，可享受阶梯电价，根据全年实际用电量计算，预计全年可节约管理成本近20万元。通过试点工作在各个环节深入有效推进，用工人数亦趋合理，目前配送中心人员编制共73人，比《天水市公司配送中心非法人实体化运作实施方案》中拟定编制81人减少8人。

三、项目的主要做法和详细内容

天水烟草精益物流就是发现改善机会，综合运用分析方法进行改善，产生更好的解决办法，不断巩固、提升的建设思路。

整体而言，天水烟草精益物流建设是以提升服务、提高效率、降低成本的目标，通过全员参与的7S现场管理、目视管理和全员生产维护来改善基础；通过标准化管理、持续改善和创新机制建设，推动持续改进、进一步夯实基础；通过流程优化、精细管理来构建精益物流系统，实现精益管理 的目标，形成一个有机联系整体。

（一）精益目标。

天水烟草精益物流建设的目标是实现“提升服务、提高效率、降低成本”，是以“一费七率”（即单箱物流费用、物流费用率、物流费用占三项费用比率、人均物流效率、库存周转率、卷烟破损率、送货差错率、准时到货率）为关键指标，努力实现企业物流“六个零”的精益管理目标，即产品“零损耗”、作业“零差错”、送货“零延误”、安全“零事故”、客我“零距离”、工商“零边界”。

（二）全员参与，建设基石。

“人”是推行精益成功的最重要的因素，全员参与是精益企业的重要标志，只有企业的每一个细胞都精益了，企业才能算真正具备了精益的能力。天水烟草在项目开展前就特别注重，并从实际行动上采取从上到下、全员参与的主动宣传，以及较为广泛的组织动员工作，明确责任、全员参与，为精益管理的顺利开展保驾护航。精益管理的有效推行要建立在扎实的管理基础之上，天水烟草全员参与，扎实做好7S管理、目视管理、全员生产维护等精益基础建设，培养起全员改善意识，为持续推行精益管理打下扎实理念导入基础。1、7S现场管理

7S现场管理是在“5S”的基础上完善而来的，为全面适应新环境，新设备，全员参与管理，特在“5S”的基础上加上了

安全和节约。开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约为内容的活动，就是7S现场管理。天水烟草在实施7S现场管理时通过对准备阶段、实施评估阶段和巩固阶段进行全过程的管理，保障实施效果。

准备阶段。一是成立推进组织。成立现场改善推进工作小组，小组成员共5人，明确主任委员、改善专员和专职委员的工作职责；二是策划。拟定7S推行方针、目标和原则；收集7S相关资料，如标语、培训资料、案例等；划分责任区域，明确责任人；制定《天水烟草配送中心7S现场管理推行方案》，确定本次7S活动的导入采取分步走的推进方式，采取先做好整理，合格后再做整顿，整顿后再做好清扫，最后做好清洁与素养，进而达到全面开展，全部实施。分步走的每一步都要按期审核、验收，在做下一步的同时必须保持前一步的成果；三是宣传造势和教育训练。对全员进行7S导入培训，使员工对7S有初步了解；制订海报标语并上墙，让全员进一步了解；对管理人员和全体员工进行多场培训并考核，达到全员掌握实施7S基本操作要求。

实施评估阶段。一是局部试行。以1、2号暂存区和电动叉车区作为样板区试行，目的是集中所有的力量，确保推进效果减少大家对推进的抗拒阻力，消除疑虑，并及时对试行期间的问题点加以收集并系统分析总结；按时依推行方案要求对样板区进行审核验收；验收合格后，由改善小组组织

各区域负责人到样板区参观学习；二是全面导入。局部试行达到预期效果后，全面导入7S模式。由负责人召集全员，再次强调推行7S活动的决心和期望。在实施过程中，运用PDCA循环，持续改进，PDCA循环由P（策划）、D（实施）、C（检查）、A（处臵）四个阶段组成。

巩固阶段。在全面导入之后，把7S纳入到日常管理中，使它成为员工工作中的一部分，定期对推行过程中出现的问题进行检讨、总结，定期对7S推行的结果进行评比。

在推进7S过程中对各环节、各区域、各岗位的小改小革进行拍照、资料收集，将工作中的改善点和好的工作成效进行看板展示，让员工感受到7S工作氛围，同时鼓励员工不断发掘岗位改善点。并亲历各工作区域现场油漆划线，进一步明确物品定臵、物料定位的意义，既提高了区域空间利用率，又使现场整洁有序；

绘制设备区域、联合工房等区域定臵图和行人叉车行驶路线图，实现物品摆放规范，叉车规范运行，提高了作业现场的安全性；

针对现场物品摆放零乱的现象配臵工具柜及清洁设施，明确摆放要求，实现现场所用物品的整齐有序定臵；

同时在库区门口设臵安全标识，强化工作人员视觉规范识别；

并由点带面持续推进现场管理工作得以全面提升。

2、目视管理

目视化管理或称可视化管理，简单来说就是一眼即知的管理，是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率目的的一种管理方式。它是以视觉信号为基本手段，以公开化为基本原则，尽可能地将管理者的要求和意图让大家都看得见，借以推动自主管理、自我控制。天水烟草推进目视化管理，主要集中在以下六个方面。

物品管理目视化。对设备工具、设备的备用零件、消耗品、卷烟等各种各样的物品进行目视化管理，如用不同颜色对区域进行划分，方便管理；实现“什么物品、在哪里、有多少”及“必要的时候、必要的物品、无论何时都能快速取出放入”的物品管理目标。天水烟草对区域内的物品进行标识，如分拣车间的通道机、空箱回收机、包装机、贴标机、分拣线、立式机、打码机等。

作业管理目视化。利用图片、表格等更直观的工具使作业标准目视化程度更高，利用看板、图表等更直观的工具使作业流程目视化程度更高，完善作业状态目视化的推广工作，利用看板、图表等更直观的工具使作业计划及进度目视化程度更高。如对卷烟包装箱循环利用操作流程进行目视化管理时，将工作流程、作业标准、检验标准用流程图、表格

和图片等工具进行显示，使大家对各个环节（如备货环节的卸车、初检、码盘、入库、备货，分拣环节的开箱，整理环节的分类、整理）的作业要求清楚明了；如在分拣车间配臵分拣实时显示屏，将分拣数据及时广而视之，使大家实时了解工作进度。

设备管理目视化。利用各种工具进一步完善各种开关、仪表的目视化工作，并做好落实检查工作，如用不同颜色的箭头来标明不同管道和仪表的正常、异常范围；充分利用看板、表格、图片、警示标语等工具使设备的操作、点检、维修目视化程度更高；利用图片、表格、警示标语等更直观的工具使设备状态、性能目视化程度更高；明确设备的主要参数，将其利用图表的形式进行目视化。比如，对各种设备如通道机、分拣线、立式机、贴标机等的清扫、点检、润滑、紧固、启动、急停、控制柜（台）等均进行标识，使设备的运行状态和维护情况清晰明了。

品质管理目视化。利用图片、表格将质量标准目视化，如卷烟入库扫码标准目视化；利用图片、实物对比等方法将质量控制要点目视化，如卷烟包装箱回收检验标准；利用图表、图形将质量趋势目视化，将整改措施的效果目视化；品质管理目视化能有效防止许多“人的失误”的产生，从而减少品质问题的发生。

安全管理目视化。利用图片、警示标语等方式使消防器

材的管理及使用目视化；利用图表、图片、警示标语等方式将危险点的管理目视化。如对分拣车间的分拣线补货小车、开箱台、补货过道等护栏设臵护栏防护警示线，并设臵各种警戒标识如当心触电、当心机械伤人、当心激光，在裸露的电机上加装防护装臵等。

7S管理目视化。利用图片、影像、标语等方式将整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约的标准和操作要求目视化；将改善效果对比目视化，增强7S现场改善的动力和信心。比如，设臵7S现场管理宣传看板，把7S的目标、原则、方针、管理内容、操作要点、改善效果对比等做成看板上墙，使大家充分了解7S要求和工作动态；对各个区域划分区域线、设臵区域标识牌，如分拣车间的空箱暂存区、异形烟分拣区、补货、分拣、发货区等。

3、全员生产维护

全员生产维护简称TPM，通过建立一个全系统员工参与的生产维修活动，使设备性能达到最优，即全员、全系统、全效率的设备管理。天水烟草全员设备管理主要通过人员技术提升、设备改善和管理优化三个方面实现设备综合运作效率不断提高。

人员技术的提升。从运转技术和维护技术两方面进行教育培训，提升操作人员的技术。在运转技术方面，一是操作失误防错，全面展开、全员行动，对机器、设备设臵一套程

序或增加一些功能，使他们能自动检测、自动防错，把失误消灭在萌芽中，如在卷烟分拣监控系统中设臵防重复程序，避免人的失误造成分拣数据的错乱；二是设备清扫，通过My-Machine活动，实施责任到岗，由岗位人负责设备的清扫、紧固、注油、调整等活动，并定期对落实情况进行检查、考核，严格清扫职责；三是日常点检，对发现的问题点，进行修复和改善，提高效率。在维护技术方面，一是建立和完善巡检制度，随时掌握设备运行情况，及时采取必要措施将事故消灭在萌芽状态；二是故障解析，运用鱼骨图和5个为什么等方法对故障进行层层分析，找准问题进行处理；三是建立设备维护计划，制定设备维保计划表，参考计划制定月、周计划，保证设备时时处于良好状态，保证使用过程效能、满足运营需要。如天水烟草对新上岗、转岗、调入的设备操作员工在使用设备使用前，必须对其进行教育培训，学习设备的结构性能、技术规范、安全操作规程、维护保养等基本常识，并经测试合格后才能独立操作；所有操作人员必须遵守设备的使用要求，合理润滑、合理使用设备，对设备做到“三好、四会”，即管好、用好、修好、会使用、会检查、会保养、会排除故障；在v时，做到“五定”，定点、定质、定量、定期、定人。

设备的改善。通过预防性、纠正性维护改善设备。在预防性维护方面，加强设备的日常维护，如清洁、检查和润滑；

对设备进行周期性检查以及时掌握设备的劣化情况；对设备劣化情况采取复原活动。在纠正性维护方面，记录日常检查结果和故障的详细情况；针对故障和故障源进行有效的改进和改善，减少故障的发生。天水烟草通过采取一系列的设备改善活动，有效提高设备运行效率、安全性，降低故障和错误，如针对贴标机自动贴标后存在标签时常掉落的现象，通过在分拣线贴标机辊道一侧自制加装紧固毛刷，使自动粘贴在周转筐指定位臵上的标签通过自行粘与毛刷抚两个运作后变得更为平整牢固；针对条烟被高速推出后还未归整而频发掉落于装箱机内的情况，通过在包装机海绵带和翻板接壤处自制加装条烟缓冲挡板，有效防止卷烟在包装机整烟过程中歪斜掉落情况；针对干燥季节频发静电隐患现象，通过在贴标机辊道上自制加装防静电线路，达到进一步消除静电，提高设备安全运行的目的；在分拣线工控电脑设备上放臵防尘布，使设备干净整洁，保持设备处于良好的运行状态；将零散的电源线整齐缠绕在滚轮上，并设臵了转向装臵方便移位使用；针对原有两台升高3米电动叉车不适应新仓储5米货架状况，经反复多次与厂家沟通，达成仅付原车10分之一的费用，由供应商按厂家技术要求对原电动叉车实施改造，增加门架级数，高度由3米升高到5米，既适应了新仓储要求，亦符合设备改装技术及安全要求；针对空压机地下工作时室温偏高的状况，通过与相关方讨论后自制空压机集

热罩输送装臵，有效将空压机工作时散发的热量收集排出室外，从而确保了设备的正常运行，解决了空压机房温度过高的问题。

管理的优化。在优化备件管理方面，根据设备维护的计划性和非计划性两种分别制定备件管理策略，计划性设备维护用的备件可事先预测，要求供应商在设备维护时及时送到，大大减少库存和管理；对非计划性设备维护用的备件，根据总体库存策略、报废率、备件类型和不同的实际情况等因素制定安全库存量，降低备件总库存量。同时，天水烟草还建立健全设备台帐，包括设备一览、设备器材维护保养记录表、设备维修单、设备器材维保计划安排表、备件更换记录表、备件台帐等，进行规范化、文件化管理。

（三）持续改善 夯实基础

在全员参与改善精益管理基础之后，天水烟草通过标准化管理、持续改善和创新机制建设，建立起精益机制，持续推行精益改善活动，进一步巩固、夯实精益管理基础，为建立精益物流系统奠定基础。

1、标准化管理

标准化管理是将企业里各种各样的规范，如规程、规定、规则、标准、要领等形成文字化的东西，统称为标准，然后依标准付诸行动。天水烟草在以下几个方面推行标准化管理：

精准运营。按照省局关于物流基础标准、管理标准、技术标准、信息标准及服务标准五大类专项物流标准的要求，结合天水烟草的实际情况，实施精准运营。一是建立严格操作标准。如对卷烟进货、验收、入库、货位管理、分拣、出货检查、装货到送货、车辆维修等流程都建立操作规程，如仓储环节对入库、出库、数字化仓储等制定了16份作业指导书，图文并茂，易于理解和操作。二是通过教育、培训、执行和检查四个环节贯彻落实标准。在例会和日常管理工作中，对全体员工灌输遵守标准的意识，使全员理解执行标准的意义。对各个岗位执行标准的人员进行培训，经过我说给你听、我做给你看、你做给我看、评价做的效果四个步骤让员工切实掌握执行标准的要领，如对分拣线8个岗位的操作规程进行培训，考核合格后才独立上线作业。对日常工作中标准执行的情况进行检查，既检查员工有没有按标准执行，又检查执行标准的情况，使作业标准真正落到实处。通过物流标准的贯彻落实，促进物流工作进一步规范化、标准化，达到规范企业物流运营行为的目的。

精到服务。从满足客户需求的目标出发，细化和规范服务内容，实施精益物流服务。一是细致收集和记录实际送货作业过程中的动作和方法；二是建立统一规范、识别度高、体现天水烟草“竞和”文化的服务标准。如送货部制定了《天水烟草配送中心送货服务规范》，对送货人员的仪容仪

表、服务语言、卷烟检查、送货动作、劳动纪律和客户问题处理6个方面都进行具体、明确的规定；采用现场模拟、情景演练、案例讲解等方式对送货人员进行培训并考核，提高送货人员对服务技能和要求的理解和掌握，并能在实际工作中应用。

同时，配送中心还通过深入剖析工业企业送货环节工序，针对服务质量及存在的问题，拓展思路，追根溯源，进行改善。如通过设臵工业货车车辆登记点、制作卸货顺序牌，有序安排卸货顺序、降低等待时间；设立送货司机休息室，配备饮水机、沙发等设施，有效满足休息等待需求。实施精到服务之后，大大提高零售户、工业货车司机对配送中心的服务感知，使服务质量更上一层楼。

精确核算。天水烟草以非法人实体化运作为契机，推进物流中心二级核算体系建设，建立成本核算统一口径，制定《甘肃省烟草公司天水市公司非法人实体运作统一成本核算操作规程》。对现有的配送物流模式进行细化、分析、诊断，识别关键流程节点，通过综合测算，确定关键作业的时间定额、人员定额、效率定额、能耗定额，来辅助成本核算更加准确。一方面通过运营标准化，规范操作，明确职责，定期进行监督检查，保证做到“最简洁的工序、最合理的操作、最理想的效率”，消除不必要的浪费来达到费用的精确核算和成本降低。

通过明确标准、定额管理、精打细算和财务分析，将成本费用的控制贯穿于卷烟物流配送的各个环节。2014年一季度配送中心物流成本对标指标中：单箱仓储费用、单箱分拣费用、单箱配送费用在扣除人工、折旧不可控因素及因搬迁后产生的费用增长项目（如燃油、车杂费）增长额后，与去年同期相比均呈下降趋势，分别较上年同期下降了0.16元/箱、0.02元/箱、5.16元/箱；单箱管理费用上年同期增长了1.19元/箱，增长额较上年同期增长额2.40元/箱下降1.21元/箱，增幅低于上年同期15.9个百分点。

2、持续改善

通过持续改善六个步骤识别和消除浪费，进一步推进精益管理。

第一、发现改善机会。对员工进行生产七大浪费和管理七大浪费的培训，使员工掌握识别和发现各种浪费的能力，找出企业存在的各种浪费。第二、分析现有方法。综合运用各种分析方法：工作分析、动作分析、时间研究、标准化工作、设备损耗分析、物料流分析等对各种浪费进行分析，找出浪费产生的根源。第三、产生新的方案。运用头脑风暴和六顶思考帽，发挥团队的力量，集思广益，产生新的创意、措施和方案，并对产生的方案进行评价，筛选出最优方案。第四、制定实施计划。制定实施计划时重点考虑的七个因素5W2H－－What要做什么、Why为什么要做、When何时做、Where

何地做、Who谁来做、How如何做、How much需多大代价，使制定出来的实施计划明确、具体，具有可落地、可操作性。第五、实施计划。在实施过程中进行过程跟踪确认，及时处理异常情况，使计划有序进行，并做好记录。第六、评价新方法。在实施之后，对新方法的实施效果进行评价，若取得改善效果，总结提炼经验，进行规范化和标准化，从根本上杜绝浪费的重复发生。

3、创新机制

实现创新驱动，发挥并推进管理、技术、服务等物流创新的推动作用，促进精益物流建设。

开展好建议征集活动。制定《天水烟草配送中心“配送好建议”活动方案》，完善建议的征集、评价和实施跟踪机制，打通全体员工自主发现问题、提出改善建议的通道，使创新时刻发生在企业的每个角落。例如，在分拣线贴标机辊道边上安装贴票毛刷，使周转筐上的小票粘贴更加平整牢固；电动叉车门架加高改造，增加了电动叉车作业高度；包装机条烟缓冲板改造，控制烟流速度，避免竖烟故障；近半年进行了二十多项创新活动。

将创新活动常态化管理。制定《配送中心推行QC小组实施方案》，并在配送中心下设QC领导小组，通过对日常工作中发现的创新课题进行微分析、挖掘问题产生的根源、制定和实施微创新改进措施、撰写最佳实践案例，建立各项创

新档案。配送中心开展一系列的“QC”活动，大大提高工作效率，降低物流成本。例如缩短备货时间实时补货模式应用改造、电动叉车门架加高改造、包装机条烟缓冲板改造、移动式升降装卸平台的研究、笼车对接配送装卸模式应用研究等。

（四）建设精益物流系统

天水烟草以非法人实体化运作为契机，通过对仓储、分拣、送货、管理四大环节的业务流程进行重新梳理和优化，建设精益物流系统，以客户导向、价值最大化、整体优化为基本原则，通过五个步骤不断精化流程、优化系统；同时借鉴“1445”精益物流工作法，实施精细管理，实现精益管理的目标。

1、精化流程

通过流程识别、流程分析、流程优化、效果评价、建立长效机制五个步骤对配送中心的业务流程进行系统优化、精化。天水烟草对各项流程进行重新梳理，修改完善关键流程4项。

流程识别。对物流配送的仓储、分拣、送货、物流管理四大环节的业务流程进行重新梳理，确定工作内容，确定主要业务活动流程，制作成流程清单。通过重要、紧急两个维度对各个流程进行分析，筛选出既重要又紧急的“关键流程”和“问题流程”，优先进行流程分析和流程优化；对重要但

不紧急或不重要但紧急的流程，作为第二批流程分析和流程优化的对象；对既不重要也不紧急的流程，暂不处理。

流程分析。对筛选出来“关键流程”和“问题流程”，运用，描绘出价值流现状图，组织相关的管理人员和一线员工，运用头脑风暴法，层层深入分析，并将问题汇总，列出需要改善的问题清单。并对配套体系进行调整，描绘出价值流图未来图，获得优化和改善后的新流程作为流程优化的目标。

流程优化。针对流程分析找出的问题，运用ECRS（消除、合并、重排、简化）四个方法找出应对办法。首先是消除，考虑该项工作有无取消的可能性，尽可能多地取消多余的动作，减少工作中的不规则性，减少人手的使用，如果该项工作可以取消且不影响整体工作和服务的效率，这是最好的；比如通过调整对接送货时间，实施车对车转货，取消了对接点搬运和暂存环节，缩短了卷烟送货响应时间，提高了服务质量。其次是合并，将两个或两个以上的工作合并成一个，合并后可以有效消除流费；比如通过笼车的设计使用，使卷烟装卸车变得更加快捷方便，装车时只需两人将装满卷烟周转筐的笼车推至车厢内整齐排列即可，不仅减少了人工强度和用工人数，也更加提高了装卸车效率。第三是重排，通过改变工作顺序，以达到改善工作的目的；比如异型烟装箱改以往按品牌装箱的顺序，按零售户送货顺序装箱，提高了送货效率。

第四是简化，对该项工作进行更深入的分析研究，使现行方法尽量地简化，节省工作时间，提高工作效率；比如通过移动升降平台的设计制作使用，解决了卷烟的装车和卸车困难，装一车烟平均用时从80分钟减少到40分钟，用工人数从5个人减少到3人，大大提高工作效率，降低物流成本。

效果评价。针对进行改善的流程，从流程运营的角度确定每个流程的评价考核的关键要素，并针对各关键要素，合理设定并准确表述衡量的指标，明确指标数据收集的渠道和方法，确保业务流程运营后各环节指标实际运营数据的及时、准确、完整记录。对流程优化后要达到的目标、优化效果好坏进行判断，并作为进一步改善提高的依据。

建立长效机制。消除浪费、不断改善是精益管理的核心，在推进精益管理进程中，在消除浪费、提升管理绩效的同时，也会不断出现新的问题，流程体系面临的问题集中为“难在执行、重在持续、贵在改进”，因此，要加强精益管理与日常工作的融合，建立横向协同、纵向管控、系统诊断、督导检查的精益管理长效保障机制，通过健全规章制度、优化工作流程、宣传先进标杆等方式将现有成果固化到企业以质量管理体系为主体的综合管理平台中，形成科学的管理模式和运行机制，建立起精益物流系统。

2、精细管理

在积极学习“1445工作法”的基础上，天水烟草结合

自身实际情况对“1445工作法”进行深化和完善，建立起精细管理体系。天水烟草对仓储、分拣、配送、管理四个环节从质、本、量、效、安五个维度出发，通过人、机、料、法、环5个因素，全面对物流各流程环节中的影响因子和问题进行深入分析，结合实际制定出相应的解决策略，提高管理效率和质量。

通过“1445工作法”的应用，不断更新“三库一集合”，将每次分析得出来的问题产生的因素，与它们的特性值结合在一起，并不断更新“问题库”和“因子集合”，在实施策略改进时，不断更新“策略库”和“指标库”，使得“三库一集合”动态更新。目前己收集整理12项指标，27项问题，33项策略，93项影响因子集合，为流程分析提供有力支持，大大提高效率。

比如，天水烟草应用“1445工作法”对分拣破损率高实施精细管理。

第一、确定问题。根据市局公司一级目标分解到配送中心的分拣破损率目标≤0.01‰，2014年1月份的分拣破损率0.043‰，大大高于目标，经过分析确认，需要采取措施降低分拣破损率。

第二、问题分析。运用鱼骨图分析，从人员操作、机器设备、环境影响、制度管理和物料配备五个方面进行层层深入分析，发现13个主要影响因子：操作不规范、责任心不

强、临时用工熟练度差、维护不到位、链板卡烟、光电感应错误、包装机卡烟、通道机卡烟、损坏周转筐导致卷烟破损、托运时周转筐摔落、叉车作业损伤卷烟、培训不到位和培训不到位。

第三、要因确认。对13个主要影响因子制定确认实施计划表，对确认方法、确认标准、确认内容和确认结果进行界定；采用现场调查、查询记录、数据分析等方式，对13主要因子逐一排查，最终确定的有决定性的影响因子有四个：临时用工熟练度差、损坏的周转筐损烟、培训不到位和机器设备故障损烟。

第四、策略改进。分别对四个要因制定改进策略。针对要因一：临时用工熟练度差；采用策略：强化岗前培训与作业期间指导；主要措施：对分拣线8个岗位制定操作规程并进行培训指导。针对要因二：损坏周转筐损烟；采用策略：严格规范周转筐使用；主要措施：制定和实施卷烟周转筐管理办法。针对要因三：机器设备故障损烟；采用策略：加强机器设备维修保养；主要措施：完善管理规章和设备维护员岗位职责。针对要因四：培训不到位；采用策略；增加岗位技能培训；主要措施：制定分拣车间培训计划，明确培训时间、培训内容、参加人员，进行考试。

第五、效果评估。实施以上改进策略之后，分拣破损率从2014年1月份0.043‰降至2月份 0.018‰，并在3月份

达到目标0.01‰。

四、项目主要成果

天水烟草精益物流建设经过近半年的实践和探索，取得了以下主要成果：

（一）成本降低。

1、截止2014年3月底，扣除配送中心因搬迁后办公、仓储、分拣环境及配套设施设备更新而产生的不可控因素的费用（主要包括修理费、车杂费、燃料费、办公费、水电费、人工费、资产折旧费）影响，全市卷烟物流可控费用同比减少15.2万元，降幅4.5%；其中，单箱管理成本同比减少10.72元/箱，降幅11.4%，物流费用率同比减少0.1个百分点。单箱仓储成本、单箱分拣成本、单箱管理成本、物流费用率、分拣设备有效作业率等指标好于全省行业平均水平。可控费用中重点关注项目已经实现了一定幅度降低。其中装卸费同比减少2.2万元，降幅5.9%；运输费同比减少11.8万元，降幅12.5%。

2、将甘谷-武山、清水-张川等对接点形成闭合对接送货线路，对接送货车辆由7辆减少为4辆，减少配送环节人工费用支出10.8万元。

3、结合国家局《关于在行业工商企业间开展包装箱循环利用工作的通知》，通过制定标准、完善流程、规范管理，截至4月底，共回收包装箱8万个，合格数量7.64万个，合格率95.5%，较好的实践了国家局“三大课题”，有效地为工业企业降低了物流运行成本，提高了工商协作满意度。

（二）效率提升。

1、配送环节优化。一是实现对接线路优化。将原对接点单独对接改为闭合线路对接，形成了配送中心-甘谷-武山、配送中心-清水-张川，配送中心-中滩-秦安，配送中心-西口-娘娘坝等闭合对接送货线路，对接送货线路由9条减少为4条，对接送货车辆由7辆减少为4辆，直送送货线路由129条减少为115条，直送车辆由35辆减少为32辆。二是调整对接点送货时间，由以前“对接车—仓库—送货车”，改变为“对接车—送货车”，对接点客户相应时间由原来T+2减少为T+1。减少了对接点暂存卷烟环节，降低了对接点卷烟暂存安全隐患，缩短了卷烟送货响应时间，提高了服务质量。

2、仓储分拣环节，由精准备货向实时补货转变，备货用时从120分钟减少到30分钟，备货人数由8人减少到2人；分拣环节创建和梳理一套规章制度与流程，提高分拣效率；通过缓冲板创新，使得分拣破损率由0.043‰降低至0.01‰。

（三）夯实基础、优化流程。

1、注重基础的完善。本次修改、完善岗位说明书30项，新建作业指导书16项，制定了危险源控制措施、环境因素控制措施

和应急预案等，通过对接送货表格优化，表格从18个减少到13个，日常填写只有2个。

2、优化完善流程，提高流程的指导作用。新建流程有卷烟包装箱循环利用操作流程、卷烟打码到条数据操作流程、设备维护养护操作流程等，并已初步显现出指导作用，如卷烟包装箱循环利用操作流程，规范了各个岗位对包装箱回收的具体要求，减少因人为因素对包装箱的损坏，提高了回收利用率。

3、取消备货区，通过补货线的连接，实现储分一体，降低了劳动强度，增加了卷烟出库的准确性。

5.赴天水工业设计现状调研报告2 篇五

今年暑期我参加了学院“三下乡”社会实践活动赴天水工业设计调研实践团，当初报名参加并没有想到短短几日里自己能得到什么锻炼，但事实上燃烧自己的激情青春，用热腾的热血，去浇灌青春之花，让自己暑期过得有意义，使这盛夏如金秋般硕果累累。如此想一想都能令人兴奋、激动，于是我下定决心参加。结果有些出乎我意料，“实践调研”虽然是时间短暂，但让我得到很多锻炼，获得很多未曾知道的知识，获益匪浅啊！

七月十八号兰州理工大学设计艺术学院工业设计社会实践小分队一行14人来到位于甘肃天水市区的各大机械制造的公司进行关于工业设计专业方向访问学习。在活动的期间我们受到了集团以至各分公司的热情接待。科研人员深入浅出的讲解，苏教授及王老师的几场报告，都受到了企业的高度重视，也凸显技术职工对我们的深厚情谊，都让我们深深感到大家对工业设计的兴趣所在。在这里我们不仅找到工业设计学术理论的体现和验证，更能找到一种神圣的专业的自豪感，在西部大开发推行10周年之际，国家再出西北发展主推政策——正式批准关中—天水经济圈。其战略地位中“推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，促进科教优势向经济优势转化，为建设创新型国家探索新路径。”及“建设全国先进制造业的重要基地。以装备制造业和高科技产业为重点，打造航空航天，机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌。”对我院工业设计专业的发展有重要的指引作用。我院将通过“三下乡”实践活动进一步了解关中—天水区域发展的现状，促进工业设计行业的交流和发展，向企业传播工业设计先进理念。

工业设计不仅仅是一种专业，更是民族工业更上一层的凝聚力量。

下面仅从我们这些天的实践的经历来谈谈我们对我们所参观企业的认识和对工业设计的更进一步的推广及发展的一些不成熟的见解。

我们的社会实践实践是2011年7月18日至2011年7月22日共五天。分组安排的活动地点是天水星火机床有限责任公司，天水长城开关厂有限公司，天水风动机械有限责任公司，天水锻压机床有限公司，天水华天微电子科技有限公司，天水二一三电器有限公司。赴天水工业设计实践调研的一行共14人，由兰州理工大学设计艺术学院书记苏建宁教授带队，王鹏老师和牛建强老师负责，工业设计系共八名学生，其中一名博士生，两名硕士生，其余是本科生，还有三名其他专业的学生一同对工业设计在天水的发展做实践调研推广工作。正式开始的时候我们进行了分组调研，我们一组四人负责调研华天微电子科技有限公司的现状，下面先对其做个大体的介绍。

天水华天微电子有限公司座落于风景秀丽、人杰地灵的甘肃省天水市，隶属于天水华天集团是我国最早研制和生产集成电路的企业之一。公司现有员工1800多人，各类技术人员680多人，拥有各类设备2000多台（套），总资产达6亿元。公司主要产品有塑封集成电路、模拟集成电路、混合集成电路、DC/DC电源、集成压力传感器、变送器共五大类400多个品种，其中主导产品塑封集成电路年封装能力已达30亿块。公司产品以其优良的品质而广泛应用于航天、航空、军事工程、电子信息、工业自动控制等领域。许多产品曾荣获“省优”、“部优”以及“国家重点新产品”称号，其中SOP塑封电路被评为甘肃省名牌产品和“陇货精品”。通过有效合资、合作以及对外投资，相继参股和设立了厦门永红电子有限公司、深圳天麦特电子有限公司、兰州永红电子科技有限公司、天水华天机械有限公司、天水华天包装制品有限公司等。公司将通过持续不断的技术改造和科技创新以及不断提高管理水平等措施，使集成电路年封装能力尽快达到50亿块，将公司发展成为我国最大的微电子封装基地。华天集团是甘

肃省优秀企业、“甘肃工业一百强”之一，是最富有创新精神和成长性的现代化高新技术企业，集团产品有塑封集成电路、模拟集成电路、混合集成电路、DC。1）历史沿革

天水华天微电子有限公司是由原天水永红器材厂（国营七四九厂）整体改制重组的有限责任公司，公司前身天水永红器材厂1969年始建于甘肃秦安，1972年正式验收投产；1995年整体调迁至甘肃省天水市，2003年元月根据国家有关政策法规，完成了对天水永红器材厂的改制重组。

2）发展规划

2003～2004年，继续实施集成电路塑封生产线技术改造在现有年封装能力10亿块的基础上，使集成电路封装能力达到20亿块，年销售额达到2.5～3亿元。2004～2005年，在现有集成电路封装品种的基础上，通过技术攻关和技术改造，切入BGA、CSP、FC、MCM等高阶层封装品种，使集成电路封装能力达到30亿块，年销售额达到3.5～4.5亿元。2006～2007年，通过持续不断的技术改造和科技创新，使集成电路年封装能力达到50亿块，年销售额达到6～7亿元。

3）文化理念

价值观：科技创造价值、共生实现发展

宗旨：以人为本服务社会

精神： 真诚务实 拼搏创新

作风： 快速反应 严格高效

信念： 人才和技术是企业的核心财富

使命： 以卓越的产品和服务促进中国微电子产业的发展

质量方针： 我们的工作就是让用户满意

经营理念： 用户至上 质量第一

4）产品信息

塑封集成电路

模拟集成电路

混合集成电路

电源模块

传感器、变送器

在我们对其企业有了如此多的了解后，我们认识到因为所生产产品的限制，华天对工业设计的关注并不是很重视，我们从各个角度下手，尽可能的仍企业重新认识工业设计，工业设计是以工学、美学、经济学为基础对工业产品进行的设计，其理念是“在符合各方面需求的基础上兼具特色”。这点在参观星火机床时得到了技术师傅们得一致强调认可，他们也在实用性的基础上追求更美观更舒适的产品。

正如工业设计学所具特质：

1、要讲求功能效用：注意用途是决定工业设计优劣的主要因素。

2、要适应人体工学：因为工业产品是为供人使用的，所以要讲求能配合人体，如适当的大小、操作的便利，与使用的舒适等。

3、要能表现材料的特质：同样的产品，采用不同的材料来制造时，应该根据其材料的特质，而赋于不同的设计造型与结构。

4、要考虑生产程序：因为工业生产讲求大量化，所以设计时对加工程序上亦应力求经济。

因为专业性的差强人意，我们仅仅在华天实习了两天，除了对其企业进行了文化了解外，还参观了其生产车间，包装车间，对其设备提出了一些改进性的意见，也让工业设计稍

稍有了些作用，华天的师傅们也重新认识了工业设计，认真听了老师们做的报告，也让机械部门的技术人员们提出了很多问题，但是由于华天企业自身及生产长久的一些现实问题，我们的意见并没有得到大的认可，但是在我看来工业设计的发展是个长期的推广学习过程，后面的几天我们去了星火机床场及天水锻压，明显感觉到星火机床对工业设计的重视，车间的师傅们对我们提出的问题很耐心的解答，同时也提出了关于机床设计很多问题寻求我们的帮助，我们记录下了师傅们要求改进及我们觉得有所优化的地方，在时间结束后继续发展设计。工业设计在企业中有着广阔的应用空间。不是可有可无的，工业设计是一门锦上添花的专业，可以让其貌不扬的产品翻倍升值，工业设计是这种机械制造企业与市场的桥梁：一方面将生产和技术转化为适合市场需求的产品，一方面将市场信息反馈到企业促进企业的发展工业设计创造性是一件好的产品设计最重要的前提，简洁是好设计的重要标志，适用性是衡量产品设计另一条重要的标准，人机关系合理，人机界面和谐，产品自身语言应善于自我注释，精心处理每一个细部，注重地域民族特色，蕴含文化特征，注意生态平衡，利于保护环境，产品设计的永恒性。

我坚信工业设计的前景，也将会致力于工业设计的发展，做出我能做的贡献。

6.天水市民办学校调研报告 篇六

职业中专的学生基础差、底子薄, 这些直接影响着他们阅读的方式和阅读的效果。为引导他们正确选择读物, 培养他们的阅读兴趣, 掌握正确的阅读方式, 提高他们的阅读能力, 尽量让他们“多读书、好读书、读好书、读整本的书”, 因此, 我们要搭建起他们整体的精神构架, 尽快提高阅读课的教学质量。笔者对本校2011级护理 (1) 班全体学生和部分语文教师进行了调查, 希望通过调查了解学生在阅读过程中存在的各种现象, 并分析这些现象产生的原因, 提出一些建议和方法, 以此作为改进阅读课教学的参考。

2 调查时间与对象

(1) 调查时间:2012年3月19日—4月3日。

(2) 调查对象:抽取天水市卫生学校2011级护理 (1) 班全体学生进行调查, 调查人数61名。

3 调查方法与步骤

(1) 问卷调查。了解学生对阅读的态度、阅读的目的、阅读过程中存在的实际困难、对提高阅读质量方面的需求。

(2) 根据教师的平时观察和作业情况以及考试成绩所反映的情况, 将2011级护理 (1) 班学生按各科成绩好、中、差分类, 各选2名代表, 共计6人, 对他们进行专项调查, 调查要点有: (1) 你喜欢阅读吗, 为什么? (2) 你对哪些题材的内容感兴趣, 这些内容影响你的学习和生活吗? (3) 你不喜欢哪些文章, 为什么? (4) 你希望教师在你的阅读中起到什么作用?这项专项调查采取谈话的方法进行, 并对每位学生的谈话做了记录。

4 调查内容及结果分析

4.1 中职学生对阅读的态度 (见表1)

由表1可以看出, 在61名被调查的中职学生中, 喜欢阅读的占绝大多数, 没有绝对不喜欢的, 因此不管他们抱有何种阅读目的、选择何种读物、采用何种阅读方法, 可以肯定的是, 他们都喜欢阅读。接下来对39名经常阅读的学生的阅读兴趣倾向做了调查。39名学生中, 有33名喜欢文学类书籍, 占经常阅读人数的85%;喜欢社科类的有6名, 仅占15%。而喜欢文学的33名学生中, 有25名学生喜欢言情小说, 占喜欢文学人数的76%;喜欢看探险、警匪、武侠类读物的有6名;喜欢其他的只有2名。

从以上调查可以看出, 大部分中职学生喜欢阅读, 但他们最喜欢阅读的是形象思维的描述类文章, 在文学作品里喜欢阅读的是言情题材的作品, 这符合这一阶段学生的年龄特点和生理特征。从以上调查也可以看出, 他们不喜欢抽象思维的文章, 但对于形象说理的议论文和文艺色彩较浓的说明文也有一定兴趣。

4.2 中职学生在课堂阅读过程中存在的困难 (见表2)

从表2可以看出, 70%的中职学生对阅读目的不明确, 通过调查发现, 这是因为个性的差异、修养的层次、志趣爱好的不相同所导致。部分学生是为了汲取知识, 丰富自己的精神世界去阅读, 大部分学生不是在兴趣的驱使下去阅读, 是因为教师让读才去读。这没能从根本上调动中职学生阅读的内动力, 自然就不会有好的阅读效果。

有相当一部分学生对课文中出现的生字和生词不理解, 在课堂上依赖教师的讲解, 没有翻工具书的习惯, 望文生义, 甚至断章取义, 难以整体把握文章的内容。可见, 字词仍然是中职学生顺利阅读的一大障碍。

从表2显示的数据可看出, 95%的学生在阅读时不能理清文章思路, 这样, 不仅影响了他们对文章内容的整体把握, 也使他们无法体会文章严密的逻辑顺序和合理巧妙的情节安排, 更无法欣赏到文章的形式美, 不能从阅读中满足他们的审美需求, 从而降低了阅读质量。

中职学生的课堂阅读存在着以上3方面的问题, 只有解决了这些问题, 才能使学生积极主动地投身到阅读的实践中去, 加深理解和体验, 有所感悟和思考, 受到情感的熏陶, 获得思想的启迪, 享受审美的乐趣。

笔者把以上调查结果与两位语文教师进行了交流, 他们认为对于阅读教学而言, 关键问题是培养学生的阅读兴趣, 把被动阅读变成主动阅读, 从低层次的阅读向高层次阅读转化, 这就需要把学生对阅读的外部需求转变成为他们的内部需求, 从而使他们在阅读时形成集中而持久的注意力。

4.3 中职学生对提高课堂阅读质量的需求 (见表3)

从表3可看出, 26%的学生在阅读时想知道作者的创作意图, 他们对作者创作时的处境和写作背景有探究的需求;52%的学生想通过阅读了解文章的内容, 把握文章的中心思想。他们希望通过阅读了解一个未知的世界, 吸收民族文化的智慧, 开阔文化视野, 增长多方面文化科学知识, 广泛汲取人类优秀文化的营养。这说明绝大多数学生还是把注意力放在作品的思想内容上;12%的学生希望通过阅读激活自己的思想, 得到科学世界观、积极人生态度、正确价值观的启迪, 对一些问题能提出自己独到的见解, 这是一种很好的现象, 说明中职生有创造性阅读的需求;10%的学生对文章的结构层次感兴趣, 他们想通过理清文章的层次结构来了解文章的思想内容, 同时也对欣赏语言的音韵美有一定的需求。

5 解决方法[1]

根据调查分析, 中职学生喜欢阅读, 但在阅读中存在着很多不可忽视的问题, 针对这些问题, 笔者结合自己多年的教学实践, 认为以下方法可供参考。

5.1 因势利导法

从表1可看出, 97%的学生喜欢阅读, 其中绝大多数学生喜欢读言情小说。可见他们把大量的时间和精力投入到这类小说的阅读中, 不是为了增长知识、提高技能, 而是为了消遣。笔者认为教师不应该盲目阻止他们, 而应该因势利导, 和学生共同探讨他们喜欢的书籍, 和他们谈情节、论人物、讲历史, 让学生吸收民族文化的智慧, 了解文化的历史脉络, 关心当代文化生活, 开阔文化视野, 尊重多样化文化形态, 把课内阅读与课外阅读结合起来, 广泛汲取人类优秀文化营养。还可以利用他们崇拜偶像的特点, 让他们自己讲为什么崇拜某人物, 教师可利用人物形象自身的特点, 让学生感知人物高尚的道德情操、积极的人生态度、正确的价值观, 从而提高自身审美情趣和精神境界。还可根据专业特点和人生理想, 推荐一些适合他们的好书和文章, 把他们对阅读的内部需求所引起的阅读动机及时地转变成为他们的内在需求, 从而激发他们的阅读兴趣, 使他们在阅读时能集中注意力, 能清晰地感知读物, 能产生丰富的想像、积极的思考和愉快的体验。

要引导学生阅读本专业书籍及与专业相关的优秀作品, 让学生在阅读中树立良好的职业道德、专业操守和专业兴趣[2]。如范晔的《华佗传》、孙思邈的《大医精诚》、王桐的《热爱护理专业, 做好护理工作》等。

5.2 寻疑找难法

从表2中可看出, 90%的中职学生有字词方面的阅读障碍, 这是因为他们基础差、底子薄, 平时知识积累又少。课堂阅读时, 教师应让学生一边阅读一边把生字找出来, 把不懂的词找出来, 把有疑问的地方标出来, 教师把这些问题集中起来, 与学生共同解答, 让学生进行互动, 教师尽量不参与。这样, 不仅能培养学生勤动手、勤动口的好习惯, 还有助于形成学生之间相互学习的好风气。

5.3 快读慢谈法

中职学生在阅读的过程中, 往往很难长时间把注意力集中在作品上, 尤其当作品的内容不能引起他们兴趣的时候, 他们就很难控制自己的注意力, 眼在书上、心在书外。针对中职学生在阅读过程中常有注意力不集中的情况, 笔者认为在阅读过程中应让他们快速阅读, 因为快速阅读会让他们在短时间内把注意力集中到书本上。在课堂阅读时, 首先限定时间, 根据作品的长短规定阅读的时间, 教师看时间把握学生阅读的速度。然后提问题让学生回答, 问题可以从这些范围去提: (1) 本文是谁写的, 什么时间、在哪里写的? (2) 作者为什么要写这篇文章, 写的是什么内容? (3) 你觉得哪些地方写得好, 为什么? (4) 读完本文, 你受到了哪些启发? (5) 你赞同作者的观点吗?当然, 教师还要根据文章的具体内容提出具体的问题, 问题应尽可能简洁、符合学生的实际, 尽可能让更多的学生参与回答, 形成一种讨论的气氛, 教师及时小结。通过前两问, 引导学生从对课文的感性认识向对课文的整体评价过渡, 这一阶段的问答都集中在作品上, 学生回答比较单一, 不需要用过多时间, 而后3个问题问答的要点都集中在学生自己身上。这时, 要特别注意一些有创造性的发言, 无论是符合原文意图还是不符合的, 只要是学生自己的感受和想法, 教师都要进行鼓励。如果持不同意见的学生之间发生了争论, 教师要对他们进行公正评价, 凡是有创造性的发言, 凡是学生自己的真实感受, 都应当予以肯定。通过阅读, 把读物当作一面镜子, 用读物所传播的思想观点、情感态度去影响学生的主观世界。只有这样, 才能发挥阅读的教育作用和社会历史价值。

6 讨论与建议

6.1 给中职学生一定的阅读空间

阅读是学习之母, 阅读是教育之本。“读好书、好读书”在搭建学生整体的精神构架方面至关重要, 因为这个精神构架对学生未来拥有一个怎样的人生有很大关系。学校教学要把课外阅读和课内阅读有机结合起来, 把课外阅读纳入语文课教学计划, 并规定课时。学校除了在课堂上保证上好每一节阅读课外, 还要利用学校的阅览室、社会的图书馆让学生进行大量阅读, 要鼓励学生之间相互借阅。家长也要认识到阅读是有利于学生的学习和成长的, 学生自己也要注意在平时的学习中充分利用有限的时间进行阅读, 丰富自己的知识, 陶冶自己的情操。

6.2 教师、家长引导学生正确选择读物

从表2可看出, 阅读目的不明确的学生占调查总数的70%, 部分学生是为了汲取知识营养, 丰富自己的精神世界, 但有相当一部分学生是为了消磨时光, 或是为了满足“猎奇”心理, 或是为了寻求“刺激”。不少学生乐于阅读漫画、武侠、魔幻类的读物, 而这些读物本身就存在着不健康甚至颓废悲观、反动淫秽的内容。有些学生还经常出入网吧, 虽说这是阅读的另一类方式, 但他们不是打游戏就是聊天, 他们精神萎靡、目光呆滞、举止怪诞、对人冷漠、无心学习, 以致荒废学业, 身心受到极大伤害。学校、社会和家长要加强这方面的教育和引导, 让学生正确选择阅读的书籍。教师在教好课堂阅读的同时, 要推荐一些适合中职学生阅读的读物, 尤其要指出哪些内容是有害的, 帮助他们树立起防护意识, 并指导学生制订出切实可行的阅读计划。要正确引导学生上正规网站, 查找学习资料, 以丰富自己的知识宝库。防止和杜绝垃圾读物毒害学生精神, 浪费学生宝贵的时间。

6.3 阅读应注重文章的形式美

从表2可以看出, 在阅读中理不清思路的学生占95%, 这说明他们缺乏语言经验和语言审美能力。给学生选定的读物应包含自然美、社会美和艺术美等方面的美学因素, 特别是汉语言读物, 还应具有汉字的造型美、汉语音节的音乐美、汉语词汇和语序的变化美、汉语文本体裁的多样美以及中华民族悠久历史等方面的美的特质。因此, 教师不能放弃对文章词语、句子、句群、段落、篇章等方面的分析, 用图解法来标明文章的段落与层次结构, 让文章的逻辑结构一目了然, 使学生感受到形式美。词和句子是语言表意的最基本单位, 教师要将文章中优秀语言的音韵美、内容美综合起来体味语言的形式美和人文意蕴。

6.4 阅读要体现参与性和互动性

阅读的内容和形式应该是丰富多样的, 如报纸上的新闻、时事要点, 特别是卫生改革、医患纠纷等方面的相关文章, 可以组织学生阅读并展开深入讨论;课堂上的发言与讨论、讲演会、故事会等, 这些阅读形式可以让更多的学生参与进来, 可以更灵活、更直观地汲取丰富的知识营养。这些灵活多样的阅读形式, 使学生不仅从书本上学到了知识, 而且还能相互学习、交流经验, 从而增强了他们听、说、读、写的能力。语文这门学科的特点就是体现课内课外知识的大融合, 重视阅读课教学是语文教学的要求, 也是时代的要求[3]。中职生只有通过阅读, 才能积累较丰厚的文化底蕴, 而丰富的知识正是他们成才的基本条件。

参考文献

[1]苏立康.中学语文教学研究[M].北京:中央广播电视大学出版社, 2009.

[2]郭政.讲课方法艺术论[M].兰州:甘肃出版社, 1990.