公共资源交易中心2014年度政务公开总结

公共资源交易中心2014年度政务公开总结（10篇）

1.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇一

公共资源交易中心信息公开工作总结

今年，我中心在市委市政府的正确领导下，以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标，严格按照市委市政府政府信息公开工作要求，规范公开内容，创新公开形式，全方位推进政府信息公开，优质高效地完成了各项公共资源交易任务，有力配合我市公共资源交易全面深化改革，取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条，其中通过网站发布信息929条，通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个，成交总额72.63亿元，增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习，《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道，获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”，受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。

一、主要做法

（一）加强领导，高度重视政府信息公开工作

为加强政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行，中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室（综合部），负责政府信息公开工作日常管理和落实。

（二）建章立制，规范开展政府信息公开工作

中心是20**年6月28日新成立的单位，为规范交易行为、加强信息公开，建立以制度管人管事的机制，中心以制度建设为抓手，规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度，中心党组和党支部成立后，又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个，为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。

（三）全面公开，不断深化政府信息公开内容

公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作，抓好公共资源交易信息公开与管理，是实现公共资源交易公平公正公开的关键，也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是：信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强，要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”，信息公开既要依法依规、真实可信，还要突出重点、便民利民，为此，中心立足信息化交易平台升级建设，结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台，坚持以人为本、实用有效的原则，对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标（竞价）结果公示、中心工作动态等进行全面公开。除网上公开外，中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》，方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求；每月定期编制一期工作《简报》，对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段，保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。

（四）网上交易，创新政府信息公开新模式

今年3月5日，中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台，实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程（登记、备案、审批，监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等）全程网上办理和操作。在平台建设中充分融入“制度+科技”，将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中，用无情的电脑程序代替有情的人脑，杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接，相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督，企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息，交易人在办理ca认证和获得相关操作权后，还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。

系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理，项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理，中途若想查询交易信息，必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密，方可打开后台进行操作查询，并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后，再无任何人可以干预交易过程，无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式，解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题，提升了交易公平公正、阳光透明，防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰，提高了工作效率，降低了交易成本，便民利民。

（五）密切群众，保障群众的知情权和监督权

中心政府信息公开工作始终坚持群众路线，围绕服务群众为宗旨，通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动，进一步密切了中心与企业、群众的联系，保障了人民群众的知情权和监督权。

1、听民声。为真实了解群众的想法和意见，中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会，邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈，广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议，了解企业、群众的需求。

2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见，先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日，中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信，邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。

4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏，及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答，做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个，已办理回复69个，回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。

4、解民忧。为解决企业、群众实际问题，中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司，土地矿业部走访了部分房地产开发商，政府采购部走访了部分供应商和采购单位，产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中，中心做到换位思考，急群众之所急、想群众之所想，把群众的迫切需求、切身利益放在心中，想方设法为企业、群众减轻负担、办实事，积极为企业、群众分忧解难，受到了企业、群众的好评。

（六）加强监督，不断提升政府信息公开工作水平

一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求，严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批，在分管领导审批后，再由中心一把手最后审批，确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动，组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规，提升信息公开工作安全意识，明确政府信息公开的意义和重要性；三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班，为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会，对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇（办事处）交易中心业务骨干培训班，为本市各县区16个镇（办事处）公共资源交易中心培训业务骨干40多人，使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准，好的经验迅速推广；四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室（综合部）经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调，虚心接受工作指导，及时改进工作方法，保证信息公开符合规范和要求；五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接，随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像，并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网，实行远程实时监督。

二、存在的问题和改进措施

1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求，对不属保密范围的信息内容，积极主动地进行公开，给人民群众充分的知情权。

2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大，负责信息公开的工作人员少，信息内容中有时出现发布不及时的现象，中心要加强信息审核，明确责任、落实监督，提高信息公开的质量和时效性。

三、今后工作思路

一是按照市委、市政府要求，更进一步落实一把手负责制和层级负责制，加强组织领导，强化管理监督；二是丰富网站内容，加强网站维护和信息保障，突出政务公开栏目，创新和完善网上便民措施，完善社会监督和网上投诉等方面工作；三是做好网民问政和电话回访工作，认真解答网民问政问题，积极倾听网民和服务对象的意见和心声，自觉接受社会及公众的监督；四是不断改进服务方式，提高管理水平，加强与各县区交易中心协作，为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台，为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务；五是加强调查研究，在深化公共资源交易改革的同时，注重政府信息公开的创新，使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。

2.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇二

为了贯彻党的路线方针政策,我村本着“实事求是”的原则,以“三个代表”等重要思想及科学发展观为指导,认真落实各项村务公开工作,自觉接受广大群众监督。一年来,我村重点健全完善村级重大事务决策为核心,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导充满活力的村民自治机制。现将2014年村务公开相关工作总结如下:

一、切实加强对村务公开工作的领导

我村十分重视村务公开工作,自觉将村务公开工作摆上重要议事日程,村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。我村结合村委会的实际及时制定出各项规章制度,形成了具有高效合理的运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处。

二、认真按时进行村务公开

我村的村务公开都是按季度进行的,每个季度一次,公开时间最迟在每个季度最后一个月的中下旬,公开都是以出公开栏的形式进行。本年第一季度的公开时间是三月二十五日,第二季度的公开时间是六月二十二日,第三季度的公开时间是九月二十四日,第四季度公开时间为十一月十六日。

三、制定村务公开工作实施方案,收集、整理公开内容材料

明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我村的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。我村的村务公开内容主要是村“两委”对本村事务的重大决定或规划,对某些工作的时间安排,本年度的宅基地安排,各个季度的财务收支情况,民政

救济款、粮、棉被,低保、产业发展任务或生产情况等等。我村的村务政务公开内容的材料都统一由业务主任陈廷钦同志收集整理并上报乡民政办和农经站,同时装档备查。

四、提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识 村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。村委会继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强党的领导,维护村民自治

村民直选产生的村委会班子要时刻注意把自己置于广大村民的监督之下,置于同级党组织的领导之下,对同级党组织负责并报告工作。重大事项必须经村党组织讨论同意后,将党组织的意图交村民会议或村民代表会议讨论后决策,做到对广大村民负责和对同级党组织负责的统一,使党支部和村委会的决策真正从群众中来,到群众中去。在确立基层党组织领导核心地位的同时,维护村民自治制度。

六、村民小组财务公开工作

我村共有12个村民小组,其中有经营收入和财务往来的小组2个,其财务收支都由村农经站统一管理,为了使广大村民都能了解本

村的资金来源及使用去向,我村安排村干部严志雀和朱先均支书两委同志负责每年到各村民小组公布一次至二次,公布形式主要是召开会议口头公布,有条件的小组在公开栏公布,本年度已经口头公布过一次,年底将公布第二次。

总之,通过继续落实村务、组务公开,努力做到村、组工作更加透明,财政收支更加明了,广大村民更加满意,更好的树立村、组干部的群众威信。调动村民参与村务公开的积极性,总结经验,常抓不懈,推动村务公开工作不断向前发展。进一步明确村

3.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇三

政务中心2014年总结和2015年计划

2014年，县政务中心在县委、县政府的正确领导下，在省政务服务中心的关心指导下，中心始终坚持以三个代表重要思想，科学发展观为行动指南，结合党的群众路线教育活动，抓四风整治，以人民群众满意为出发点，以便民、高效、廉洁、规范为服务宗旨，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象。进一步提高各单位窗口办事效率，精简办事程序，减少审批环节，加强服务监督。一年来，中心的各项工作都取得了新的进展。按照全年工作计划的安排，积极推进各项工作的实施，并取得一定成效。全县目前已有19个部门的226项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理，对照省政务中心的窗口设置情况，基本实现全县行政审批和非行政许可审批事项的集中进入政务服务中心受理和办理。今年1月至9月，县政务服务中心各窗口单位共受理9835件，去年未办结115件，共计9950件，办结9900件，办结率为99.49%。

一、我们的主要工作情况

（一）推进政务服务体系标准化建设，提高服务效能。

1、完善制度，规范窗口管理。完善各项管理制度，加强窗口管理。中心重新修订《陵水黎族自治县人民政府政务服务中心管理制度》、从有关考勤、工作例会、卫生、档案管理、在岗状态、审批监督、投诉监督上加强内部管理，进一步完善的制度正在修订当中。另外中心还在着手修订《陵水黎族自治县行政审批管理和责任追究办法》，该

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《办法》的起草工作将于10月底完成并报县政府批准印发执行。按县监察局在政务中心派驻效能监察室的要求,中心对窗口工作人员的工作实行监督，并统一制作了台卡，设立了投诉监督电话，随时接受人民群众的监督和举报。

2、规范行政审批业务标准。为规范我县行政服务行为，建立行政审批业务标准规范，为公民、企业和其他组织办理相关审批事务提供优质服务。中心印制受理通知书等十个规范性文本于5月份发放至各窗口正式启用，窗口工作人员需对来办理行政审批事项的公民、企业和其他组织开具相应的规范性文本。中心对规范性文本的使用情况会同效能监察室进行监督。

3、认真清理编制审批事项目录。为落实省审改办编制的《海南省市县政府政务服务事项目录参考范本》要求，我中心对全县的行政审批事项进行清理，对各单位报送的行政审批事项的目录名称、设定依据进行核查，对下放、取消、调整、变更的事项进行逐项核对。目前工作进展顺利，计划今年10月底将整理情况呈报县政府审定。

（二）优化行政审批环境,提高服务效能

1、加强管理，规范窗口人员行为。中心

实行指纹机考勤，指纹考勤机的使用使中心对窗口工作人员的考勤情况有了更细致的掌握，同时中心确定专人会同监察局派驻效能监察室加强对窗口上班情况的巡查，巡查方式分上午、下午定时不定时检查，对窗口工作人员的工作状态，服务态度，办公室卫生整洁等项目进行检查，建立查询台账，检查结果以每期政务动态通报。经过检查，精

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各窗口人员的工作状态，服务态度，办公室卫生整洁情况有了明显改善。

2、加大超期件的督办力度。中心在4月份起实施规范督办流程，每周进行一次超期件的清理，对不按时办结的超期办件，中心通过实行书面通知形式进行督办，先由中心书面通知超期办件窗口单位的负责人，要求限时办结，逾期不办理的窗口转由效能监察室作出监察处理。中心每月对超期办件进行统计，并将结果于每期政务动态通报。截止9月30日，共督办超期件155件。督办的超期件均已在规定时间内办结，超期办件情况有了明显改善。

3、加强廉政建设，增强服务意识。中心加强行政审批与电子监察系统的建设，严格把关各窗口的项目审批工作，及时掌握窗口单位行政审批事项的办理情况，确保各窗口按时办结所有申报的行政审批事项。行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控，让权力真正在阳光下运行。目前，进入中心19个窗口单位中，大部分已使用行政审批系统进行审批工作，电子监察系统对行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控，将行政审批全过程置于阳光之下，有效规范权利运行，促进行政审批工作作风的转变

4、坚决治理吃拿卡要问题。根据《县纪委监察局关于重点治理吃拿卡要的通知》（陵纪〔2014〕38号），中心将治理吃拿卡要问题作为持续纠正四风、整治庸懒散奢贪、践行党的群众路线的重大举措，向社会作出公开承诺，接受群众监督。中心向各窗口印发《关于重点治理窗口吃拿卡要的通知》，要求各窗口工作人员要加强服务意识，坚

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决杜绝吃拿卡要现象的发生。10月中旬，县纪检监察局效能监察室会同县政务中心组成检查小组对农委、教科局、安监局、水务局、林业局、文体局、卫生局、药监局、商务局共9个单位进行检查，检查内容为各窗口单位的行政审批事项是否进入政务中心窗口受理和办结（发证）等相关事项。检查结果将于11月份通过政务动态进行公布。

（三）优化便民服务环境

1、实现结婚证、第一孩生育证双证同发。根据《海南省行政审批制度改革领导小组办公室关于增收民政、计生部门窗口的通知》（琼审改办〔2014〕3号）文件精神，我县民政、计生从2014年2月23日进驻县政务中心，中心正式启动推行《结婚证》和《一孩生育服务证》两证同发程序，实现双证同发。办证走上快车道，解决办证难问题。

2、进一步推进行政审批代办服务工作。为社会提供规范、高效、优质的政务服务，创新审批服务方式。2014年4月10日，由中心拟制的《关于印发推进行政事项审批代办服务实施方案（试行）的通知》正式通过县政府办公室文件印发到各行政审批单位及乡镇政府。要求各乡镇要在规定时间内将计生、户籍、社保等事项整合起来挂牌建立乡镇便民服务中心。2014年8月5日至8月13日，县监察局、县政府办、县政务中心联合对三才镇、新村镇、英州镇、隆广镇、群英乡、文罗镇、提蒙乡、本号镇、椰林镇、光坡镇、黎安镇的乡镇级、行政村的乡镇便民服务中心及行政村便民服务代办点的场所设立、办公设

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备配置、代办人员到位等实际情况进行检查。检查结果已上报县政府。中心还要求今后各乡镇每月报送便民服务体系的建设清理。

（四）切实加强政府信息公开工作

1、加强政府信息公开硬件设施建设。在县政务中心设立了一个固定的政务公开栏、公开办事流程咨询和投诉电话以及承诺制度。中心在窗口单位内设立办理行政审批事项一览表将办理事项的条件、程序、期限、收费标准等信息公开，方便群众办事，接受群众监督。

2、设立政府信息查询窗口。政务中心设立政府信息查询窗口，指派专人负责。实现了查询、申请、处理、答复、监督一条龙服务，方便公众查阅和获取政府信息。

3、编印《政务服务动态》。2014年中心共印制《政务服务动态》9期，将政务中心开展活动情况、行政审批办件情况、超期件督办、考勤情况等在政府网站上进行公布，向群众公开中心的实际运行情况，便于群众监督，有利于促进政务服务的有效开展。

二、存在问题

（一）三集中、四到位不能完全实现，不能从实质上更加方便群众。各部门行政许可和非行政许可审批事项还没有完全集中到政务服务中心办理，很多窗口仅仅是单位的收件窗口；个别窗口单位甚至只是随意委派一个人员到中心坐班，真正涉及行政许可的事项并没有在窗口办理，群众办理行政审批事项仍旧需要去到原单位办理，不能从实质上为群众提供方便。

（二）部分窗口未投入使用行政审批系统。我县政务中心的行政审

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批和电子监察系统软件在2011年初就已投入使用，并在同年针对尚未使用行政审批系统进行受理和审批的窗口单位发放了《关于强化使用行政审批系统的通知》。然而，截至目前，我中

心19个窗口尚有个别窗口未使用由中心提供的行政审批系统平台进行受理办结事项，造成窗口办件信息不畅通。

三、2015年工作计划

（一）强化行政审批电子监察系统的使用

2015年，中心将加强对行政审批电子监察平台的使用，凡进入中心各窗口单位的行政审批事项，必须全部统一使用由中心提供的行政审批系统平台进行受理审批。继续规范各窗口业务流程，实现各项行政审批事项按照法规依据办理，监督各行政审批窗口的工作，共享信息资源，提高行政审批效率，为领导决策提供数字参考。对受理审批事项不进行录入审批系统的窗口人员进行严肃处理。

（二）优化政务服务中心行政审批秩序

一是进驻中心的窗口单位必须本着应进则进、便民、高效原则，将审批事项进驻政务中心窗口进行办理；二是明确各窗口单位办理行政审批事项的纪律，要求能在中心窗口办理的行政审批事项尽量在中心窗口办理审批。三是窗口办事工作人员需是政治素质高、业务能力强的在编人员。四是人员的请假时间为半天以上的，由原单位批准后派员顶岗，再将请假申请交由政务中心核准，送效能室备案，请假人员方可离开；五是窗口工作人员工作时间不能参与与审批工作无关的活动，窗口单位也需保证窗口的岗位不能缺岗。

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（三）进一步加强政务公开工作

政务服务中心是政务公开的重要平台之一，我们将进一步加强政务公开工作，将政务公开作为提高政务服务质量的一项重点工作来抓，进一步完善《政务公开实施方案》，努力实现行政审批事项的受理办结情况的公开。

（四）进一步完善管理制度

2015，中心将完成对中心管理制度的修订工作，提高了现行制度的科学性、合理性。修订工作结束后，将制度予以公布。制度的完善将为政务中心的窗口管理工作保驾护航。

（五）做好行政审批系统全省联网的对接工作

积极协同县信产局，将中心审批系统纳入海南省统一的政务服务应用体系，实现中心政务服务应用系统与各业务部门审批业务系统的有效对接，解决二次录入的问题，实现全乡镇、各部门联网、审批数据共享，推进网上审批。

（六）进一步完善便民服务体系

继续抓好乡镇便民服务平台建设，完善便民服务体系，促进便民工作的开展。

4.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇四

2014年，政务中心在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全县“516”发展战略，坚持以深入推进行政审批制度改革、全面提升行政效能为指导，以标准化建设、提升能力、改进作风、提高效能为目标，以“让群众高兴、投资者满意、领导放心”为服务宗旨，着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁方面下功夫，为全县人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境，为实现xx“六个突破，四年翻番”做出了应有的贡献。现将政务中心2014年工作总结及2015年工作计划如下：

一、2014年各项工作落实情况

（一）推进县乡村政务服务三级体系建设，着力打造政务服务新形象

1.推进县乡村政务服务标准化阵地建设。总投资3480万的政务中心办公业务用房建设经过县委、县政府同意，与人社局一起，总建面积约1.2万平方米（含地下车库），地址在县城西扩荔城大道尚西国际西侧。现已获得土地使用证，完成了项目立项审批工作，其中环评、土地、建设前期手续已完善，预计2016年3月开工建设。该项目建成，将成为政府最大的公共服务综合体，可面向市民提供从出生到死亡期间的所有服务需求，为企业法人提供生产经营涉及的所有审批服务，为公共资源交易主体提供公开、公平、公正、规范、有序的交易平台和优质服务。中心推行的“乡（镇）村（社区）一体化办公”模式，已成功在凤鸣镇和实录乡进行试点。密溪乡正准备迁入新中心集中办公，参宝乡、白米镇等乡镇正在着手新建或改造。按照“统一标准，规范管理，服务群众”的要求，除党政领导和镇财务室外，所有部门工作人员统一集中在便民中心集中办公，设AB岗解决乡镇工作人员下村社或承担招商引资、项目建设、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、拆迁等工作，保证了任何时候每个窗口都有人在岗在位给群众办事。党政领导轮流值班，负责接待群众来访和重大事务的决策。在便民中心设立村级集中代办站，村代办员逢场天入驻中心，方便边远村社群众，并纳入乡镇便民服务中心一并考核。村级代办点多数乡镇实行村干部值班制，为办事群众接件和提供咨询服务。

2.推进政务中心和公共资源交易中心规范化管理。进一步建立和完善政务中心和公共资源交易中心相关制度，协调规范进场交易项目交易流程。投入资金建窗口服务质量背对背考核评价系统，现正在报批采购。加大对乡镇便民服务中心的视频监控，加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导，促进办事窗口规范运行。从9月份起，合江县政务中心和乡镇便民服务中心均实行“朝9晚5”工作制，周五下午不再集中进行政治业务学习，窗口同志学习培训、回原单位衔接汇报工作等均安排在工作时间以外，下班时间（包括周末、节假日），实行预约服务和值班制度，以优良作风促进窗口政务服务提速增效。

3.强化内部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度，强化省、市、县、乡镇四级同网同步的电子监察系统和中心内部网路岗的监控力度，管理人员轮流担任值周长，严格执行周通报、月考核、季考评制度，提升服务意识。今年1-9月份，中心大厅部门窗口受理办结各类行政审批、许可及公共服务事项102128件（其中：第三季度39472件），实现按时办结率、提前办结率、群众满意率100%，现场办结率99%，收取各类规费7665万余元；乡镇便民服务中心受理办结96794件（其中第三季度34093件），乡镇实现当日受理办结率、提前办结率、按时办结率和现场办结率四个100%。

（二）以治庸问责行动为契机，切实加强行政效能建设

1、大力开展“两集中三到位一杜绝”行动。5月4日，县政府在政务中心召开政务服务工作现场会，县长何杰提出合江县贯彻落实市委现场会精神的实施意见。按照市委提出的在全省市州中实现“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的要求，依据泸州市《关于推进行政审批制度改革提高行政审批效率的若干意见》(泸市府办发[2014]12号)，中心配合县监察局、县法制办，本着该取消的取消，该下放的下放，该整合的整合的原则，指导全县40个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。已清理保留县本级许可、审批事项为83项，垂直管理8项，承接委托下放13项，取消6项，暂停26项，转为服务事项和事后备案的30项。法定审批时限2659个工作日，承诺时限713个工作日，实现提速73%。中心配合监察局、法制办等部门，要求清理出的县本级保留和垂管事项共91项行政审批许可项目优先入驻中心。7月14日至22日，县效能督查组（政务中心参加）对具有行政审批事项的28个县级部门“两集中三到位一杜绝”落实情况进行了专项督查，对存在问题的单位下发了《督办通知书》；8月25日至9月17日，督查组对各部门整改落实情况进行了检查验收，县委办和县府办对部分单位行政审批“两集中三到位一杜绝”执行不力情况进行了通报；从第二季度开始，政务中心还配合监察局等部门，对近年来，通过行政审批录入系统显示零办件的项目，要求审批单位作出书面说明，并提出整改意见。

从8月10日起，按县政府主要领导要求，政务中心开展了乡镇便民服务中心审批项目清理工作，调整乡镇便民服务中心便民服务事项目录，在即将出台规范的乡镇便民服务中心进驻审批项目目录时，四川省人民政府政务服务管理办公室印发了《加强乡（镇、街道）便民服务中心建设的意见》（川府政管[2014]8号），随后，政务中心会同相关部门，对乡镇便民服务中心受理、办理（代办）事项目录进行会商，对合江县乡镇便民服务中心实际操作服务目录和省政务服务管理办公室下发的指导目录进行了整合，制定《xx县乡镇便民服务中心受理、办理（代办）目录》。目前，乡镇审批、代办事项目录正在送审之中。

2.以转变服务方式提升服务效能。一是坚持和完善预约服务、延时服务、上门服务、假日服务等制度，为重大项目开辟绿色通道服务；1-9月，窗口职工牺牲休息时间加班加点为服务对象办件，大厅共开展延时服务286件（次），假日服务18件（次），特别通道服务11件（次），上门服务9件（次），很多同志以工作为重，以服务群众为先，默默工作，赢得了群众和企业称赞，中心入驻部门窗口共收到群众和企业的锦旗32面、表扬（感谢）信91封；二是规范审批行为，进一步强化并联审批工作。4月17日，县委县政府联合发文《关于切实加强2014年重点项目管理工作的意见》（合委发〔2014〕16号），明确提出“并联审批、加快进度”的要求，政务中心经过征询相关部门意见，提出了《行政审批项目现场预审管理办法》和《并联审批联合现场踏勘制度》，纳入对窗口的日常考核。9月份，政务中心代拟草的《并联审批项目目录》，以合府办函[2014]306号文件下发，要求涉及并联审批部门制定并联审批方案及实施细则，编制《并联审批办事指南》和流程图，为提高审批速度作充分准备；三是制定了《合江县政务中心并联审批超时默许和缺席默认实施办法》。对涉及两个及两个以上部门联合审批的事项，政务中心通知相关部门召开联审会议，对缺席部门，视同默认会议审批事项符合要求，同意申请办理；对同意申请事项，在承诺时限内，既不决定，也无延长时限法定事由，视为部门批准办结。因超时或缺席审批产生的法律责任和一切后果由超时或缺席的单位自行承担。

（三）整合资源，推进政务服务中心和公共资源交易中心“一体化”管理 1.一体化管理获得市中心肯定。公共资源交易中心为政务服务中心下属副科级全额拨款事业单位，实行“两中心一体化管理”模式，实行“一套机构管理、一个平台运作”的政务服务和公共资源交易运行管理体制。政务中心确定一名副职分管公共资源交易中心。交易中心利用政务中心现有服务平台，包括招投标场地、录音录像等监控设备，场地服务费由政务中心统一收取，两中心人员实行统一的管理、考核，这种模式得到市政务中心的赞同。

2.公共资源集中交易成效明显。1-9月，公共资源交易中心完成土地招拍挂31宗，起拍价总金额64609万元，成交金额约77027.34万元，增值12418.34万元，增值率达19.2%。特别是年初第一宗国土拍卖，县城第50号地块9.14亩拍出每亩382万，增值率达47.88%；政府采购股成交170宗，政府拟总投资金额5783.09万元，中标金额4370.09万元，为政府节约资金1413万元，节约率达24.4%；建设工程招投标（固定价比选）成交89宗，成交金额6658.63万元，代理机构比选项目20个，投资金额94795.55万元，中标金额90894.65万元，节约资金3900.9万元，节约率4.1%。

3.公共资源交易服务平台逐步完善。围绕构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，推动建设工程、物资采购、产权交易、国有土地交易等公共资源交易活动进入公共资源交易中心交易。今年以来，公共资源交易中心还通过建立规范交易程序，制定交易流程，实现了项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、交易统一监督、保证金统一收退、资料统一存档的“六统一”运行机制。现在正在进行整合现有专家库工作，将建立健全公共资源交易评审专家库，全面对接市级公共资源交易平台，共享全省专家库资源。下一步，将与省、市公共资源交易平台联网，实现交易信息统一发布、电子招投标、电子辅助评标和远程异地评标。

（四）以群众路线教育为契机，大力开展创先争优活动

1.扎实开展党的群众路线教育工作。政务中心作为第二批党的群众路线教育实践活动的窗口单位，通过传达学习全县动员会精神和季頫书记的重要讲话，结合中心实际，研究制定窗口单位活动实施方案和领导干部五带头开展教育实践活动方案，分工细化到人，责任落实到人。中心班子通过召开座谈会、走访基层群众、发放征求意见表等形式，收集意见建议，提出改进措施；中心结合实际，设计了中心领导班子和管理人员征求意见表、中心窗口服务质量征求意见表，通过党政网向各单位、通过大厅向办事群众和企业征求意见，征求意见表除了征求对中心领导干部和管理人员的四风方面情况和意见，还专门设置了最满意窗口和最不满意窗口向办事群众征求意见，对最不满意窗口设置了六个方面的原因，让群众选择，以此促窗口提高为民服务质量和效能；中心还通过每周两次学习，让职工了解身边的榜样，争做为民服务标兵；通过公开演讲形式向社会公开承诺“扎根中心，守望窗口，心系群众，倾情服务”的为民服务主题。通过党员“双报到”、党员义工活动、通过走基层面对面征集问题和建议等形式丰富群教活动内涵；中心结合实际提出“四四五五工程”作为创新服务理念，进一步落实“四零目标”和“四个不让”，推广“五个一样”和“五心服务”，提升窗口人员服务质量，彰显中心“心系群众、倾情服务”的决心；认真召开了民主生活会，党组成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见19条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到督导组和联络组领导的高度肯定；在整改落实、建章立制环节，迅速制定政务中心集体整改落实方案、领导班子个人整改落实方案和制度建设计划，提出政务中心整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面，从测评结果来看，好的评价达到97%，较好达3%,没有差评票，确保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

2.结合群教活动，坚持政务公开，开展“三亮三创三评”活动。亮标准、亮身份、亮承诺，“三亮”激发内动力；创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵，“三创”展现示范力；组织考评、行风监评、群众测评，“三评”凝聚向心力。所有入驻中心审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准和联系方式等相关信息，通过印刷办事指南、在网上公告、在大厅公布等方式统一、完整地告知申请人，让群众第一眼便能熟悉流程，一进大厅办事就有章可循。现在正在制作更换大厅吊牌，将项目、办件时限和法定依据公开，让群众一目了然；结合群众路线教育实践活动，全面清理历年制度和规范性文件，废止6件，重新修订15件，精简压缩服务项目前置条件和承诺时限、制作服务事项操作业务流程图，对服务接待、办件质量、人员配备、文档管理、设备管理等进行了严格细致的规范，制定了窗口工作人员日常行为规范和文明用语指南，同时强化窗口人员管理，实行值班长巡视和网路岗监控相结合的日考勤、月考核和季通报制度，规范中心日常工作管理和事务处理。3.窗口职工创先争优形成良好氛围。结合群众路线教育实践活动，中心办事大厅各窗口单位、窗口工作人员努力工作、遵章守纪、努力为群众提供优质服务。中心每季度评选红旗窗口6个，评选服务标兵8人。今年1-9月，质监局窗口、民政局窗口、食药监局窗口、公安局窗口已两次被评为红旗窗口；特别要提出的是，在3月14日市政务中心召开的全市政务服务工作会上，表彰了省、市先进集体和个人，政务中心住建窗口获省政务服务示范窗口称号，人社局窗口、国土局窗口获市政务服务示范窗口，实录乡、xx镇便民服务中心获市级建设先进单位,社保局窗口刘剑和住建局窗口程xx被评为xx市政务服务标兵；七一前夕，政务中心还对赵xx、王xx、张x、张x、金xx、闫xx、龚xx、周xx、徐xx、万xx等10名优秀共产党员进行了通报表彰。窗口职工遵章守纪意识增强，在各自岗位上认真践行群众路线，坚守工作岗位，尽心尽责为民服务，今年以来，政务中心没有收到群众有效投诉，在此感谢各乡镇各部门领导及全体窗口工作人员对中心工作的大力支持和积极努力。

（五）其他工作

1.外出学习拓宽视野。4月17日，九个县级部门分管领导一行12人，赴河北省邯郸市政务中心、魏县政务中心、魏县东代固乡政务中心进行了为期4天的考察学习。通过现场参观、听取介绍、面对面交流、收集资料等方式，全面地学习了邯郸市县乡三级政务服务体系及公共资源交易中心运行模式、管理机制、机构设置、服务功能、电子政务平台建设等情况。邯郸市县的政务中心把政府相关部门“涉批、涉证、涉费”以及与群众生产生活密切相关的便民服务事项全部入驻中心，实现了行政审批、便民服务、公共资源交易的全部入驻，涉及公共资源交易的政府采购中心、产权交易中心、国土资源交易中心、发改委招投办、建设招投办、建设工程交易服务中心等成建制入驻，确保了公共资源交易完全在中心完成，由常务副市（县）长兼中心主任，对入驻部门具有考核决定权和行风评议权，入驻部门连续两次评议倒数第一的主要负责人免职。纪委、监察局成立电子公务监察室并成建制入驻政务中心或设立投诉中心强化监督保障。入驻部门业务副局长全部入驻中心任首席代表，实行联审联验制、统一受理制、统一收费制，真正做到了一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，所有事项在“中心受理、中心办理、中心收费、中心办结、封闭运行”。xx政务服务体系建设与之相比，差距较大，目前正在加大整改力度。9月18日至25日，政务中心随市政务中心赴xx市政务中心、xx市xx新区等地考察学习考察行政审批改革和联审联办工作，重点学习了xx新区审批局的改革历程、机构设置、职能划转、业务运行、流程优化、网络建设等内容。与xx市政务服务中心深入探讨和交流了联审联办机制建设、政务文化打造等问题。

2.加强党风廉政建设，增强干部职工廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果，稳步推进政务服务工作，政务中心把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设学教活动，增强了中心干部职工及窗口工作人员的廉洁意识和防腐能力，为党风廉政建设及反腐败斗争打下了坚实的基础；层层签订党风廉政建设责任书，全面落实党风廉政建设和反腐倡廉工作措施；加强对窗口工作人员的廉洁自律、勤政为民培训，坚决杜绝吃、拿、卡、要，纪律作风不实，不办事行为。今年以来，实现中心干部职工及窗口单位工作人员无违法违纪和以职、以权谋私等不廉洁行为，全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。

3.加强综合防治管理，为依法治县作贡献。始终坚持“预防为主、管防结合”的宗旨：一是成立政务中心依法治县工作领导小组，切实加强对中心社会综合管理及维稳工作的领导；二是制定政务服务中心依法治县工作意见，全面落实社会综合管理及维稳工作各项目标任务；三是广泛深入地开展普法和依法治理教育，进一步提高中心及窗口干部职工的法律意识；四是加强安全检查，积极主动配合社区开展安全检查，对在检查中发现的问题和安全隐患及时进行整改。7月31日，政务中心进行了一场办事大厅突发安全事件应急疏散演练；五是加强对办证大厅的防火、防盗管理，要求大厅工作人员下班时必须关闭电脑，切断电源，门卫按时关锁门窗，并加强夜间巡查，实行重点防范；六是积极参与“文明城市创建”、“慢病防治”、“文明单位复查”、“反对邪教”、“无毒社区”等工作，为促进社会和谐稳定创造良好的治安环境。4.抓好保密工作。按照保密工作要求，认真开展了各项保密工作：一是认真开展政务中心涉密载体的清理检查工作；二是继续做好保密规章制度的完善工作，签订单位保密工作责任书，明确责任，使中心的保密工作进一步规范化、制度化；三是重点抓好计算机信息系统的技术防范和管理。建立健全网络管理制度，做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，加强计算机信息的安全检查管理。5.抓好联系点工作，扶贫帮困送温暖。5月14日，县人大常委会副主任李xx率政务中心和xx镇政府负责人一行到xx金谷酒业有限公司调研，了解企业生产状况、存在的问题和困难等，解决服务企业最后一公里问题铺路搭桥；6月27日，政务中心随县人大副主任江xx到联系乡镇走访慰问生活困难党员和建国前入党的农村党员以及联系村先锋村的困难党员，共为他们送上慰问金3000元。

二、存在问题及原因分析

一是个别窗口部门“两集中三到位一杜绝”工作推进不到位。从目前的办事效率、办事流程来看，个别进驻单位人员进、业务不进，对窗口授权程度不高，窗口工作人员无事可做，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在；二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉，部门强调各自的办事程序，并联审批工作推进较难；三是个别部门不严格按要求选派窗口人员，人员素质参差不齐，对行政审批队伍整体服务能力有一定影响，给中心管理加大了难度。

三、2015年工作谋划

2015年，政务中心将紧紧围绕县委、政府的中心工作，把推进“两集中、三到位、一杜绝”工作作为重点，提升项目投资并联审批为抓手，加强对公共资源交易中心的领导和管理，确实把两个“中心”的工作做细、做深、做透、做好，让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”，并推进县公共资源交易中心标准化、规范化建设工作。为打造“阳光政府”和“效能建设”及我县社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。

1、继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制，制定规则流程，强化日常管理，确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理，坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度，减少流转环节，提高审批效率；继续深入开展审批项目梳理，通过审批项目再清理，审批流程再优化，申报材料再精简，承诺时限再压缩，努力将合江政务中心打造成为全市审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的政务中心之一，最大限度地满足市场主体和人民群众的需求，为加快淮南转型发展创造良好的发展环境。

2、大力推进政务服务体系建设。一是加快政务中心新办公业务用房建设进度。9月22日，政务中心召集相关部门对政务中心场地建设招标文件进行会商，将政务中心场地建设勘察设计时间由原定60天缩短至40天。今后将按加快进度的要求，尽快在2015年3月前启动修建，力争明年上半年完成基础工程，年底完成主体工程80%。二是加紧推进县政务服务中心场地标准化建设，加大对乡、镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建设的指导和规范。

3、大力推行目录管理。按照全市深化行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，全面推行行政许可目录、行政许可前置事项目录、行政职权目录、行政事业性收费目录、中介服务及收费、年检年审等目录的标准化管理，根据省市新修订目录进行相应调整。

4、大力推进政务服务标准化。从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面，突出抓好窗口标准化，促进窗口建设走向制度化、规范化、标准化。在标准实施过程中，注重对标准体系进行梳理完善，形成配套完整、科学合理的标准化管理体系，努力实现行政审批和政务服务的无差异化。

5、不断强化服务企业能力。一是强化“一站式”代办，对涉企审批事项的前置条件和环节进行系统清理，最大限度地提高办事效率。二是探索基层、园区审批联络员制度，加强县乡（镇）中心联动，构建纵到底横到边的审批服务网络；三是认真开展“走出去、请进来”的审批服务对接活动。

6、强化审批行为动态监管。一是推进电子政务建设，推行网上审批，完善行政审批电子效能监察系统功能，强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督。二是推进审批权力和审批事项公开，多形式广泛公开办理主体、依据、收费依据、标准、监督渠道等信息，实时公开办理过程和结果，主动接受社会监督。

7、强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理，推行亲切服务，规范服务行为，构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识，激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献，不断提高服务水平。三是推行“三亮三创三评”活动，完善考核评价指标体系，发挥考评工作的引导和激励作用。

8、加强对中介服务机构监管。按照规定的标准、条件和管理办法，开展与行政审批相关的社会中介机构和服务企业的调查摸底，编制中介服务项目目录，明确中介服务事项的名称、设置依据、申报条件和材料、服务流程、收费标准、办理时限、投诉方式等并向社会公布。加强中介机构数据库建设，可依托行政审批通用软件，搭建中介机构诚信数据库平台。建立健全中介机构诚信体系，实行中介服务基本行为规范和优胜劣汰机制。

9、进一步强化督查督办，将“两集中、两到位”推进到“三集中、三到位”。各部门面向群众的服务职能向一个内设机构集中，内设机构向县政务服务中心集中，审批服务事项向电子政务平台集中；部门审批服务项目入驻中心到位，窗口运行授权到位，电子监察督察到位。进一步健全督查考核制度，加大对乡镇便民服务中心的视频监控，加大对窗口和乡镇办件录入、服务质量的检查督导，促进办事窗口规范运行。

5.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇五

推进公共资源交易工作再上新台阶

---2013年公共资源交易中心工作总结

2013年，县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“巩固、完善、创新、提高”的工作思路。以优化服务为主线，加强内部管理，创新服务举措，规范交易行为，以更高的效率，更优的环境,整体推进公共资源交易服务工作再上新台阶。1-10月，公共资源中心完成交易项目 宗,总成交额为 万元,共增收（节支）万元。其中建设工程 场，成交金额 万元，节约金额 万元，节约率 % ；政府采购 场，成交金额 万元，节约金额 万元，节约率 %；产权交易 场，成交金额 万元，增收金额 万元，增收率 %。全部乡镇（街道）公共资源交易站完成交易 场，成交金额 万元，节约（增收）万元乡镇街道公共资源交易站完成各类交易 场，成交金额 万元、增收（节支）万元。

一、加强宣传，不断提升公共资源交易平台形象。

1、完善公共资源中心网站。对中心网站的政务公开、政策法规、服务指南、下载专县、互动交流等栏目进行了调整充实，及时宣传公共资源交易服务工作动态；新增乡镇街道公共资源产权交易、政府采购、工程建设、土地交易 大

类 小栏目。经升级后网站主页突出，分类合理，逻辑清晰，便于阅读，给受众以更强的视觉冲击和更新的视觉体验，将大大增强网站的吸引力、可读性、亲和力，打造了一个便捷的信息共享平台。

2、积极开展信息报送工作。将公共资源交易工作动态和工作成效编入行政服务中心简报，每月一期；并及时向县委、县政府的《每周汇要》、《县里通讯》，当地日报等媒体报刊报送中心工作成效、特色做法等信息。

二、创新举措，不断提升公共资源交易服务水平。

3、严把投标保证金的“进出关”。投标保证金、履约保证金必须通过投标人或中标人所在地的基本帐户以银行转帐方式缴纳或退还。一方面我们配合相关部门加强投标保证金有关信息保密工作，明确专人负责投标保证金缴纳和退还工作，做到信息绝对保密，无一泄露，并和 银行签订保密协议。另一方面，我们实行严格的投标保证金管理制度。我中心实行投标企业登记备案制度，要求投标企业以企业所在地的企业法人基本存款帐户进行登记备案，并从该帐户缴退投标保证金。通过开展这项工作，在一定程度能杜绝投标人围标串标，净化了招标投标市场环境。

4、严把进场关。凡需进场的项目都应提前7天，带好公告、立项批文、告知书、县领导签字文件、招标文件等相关资料，资料通过中心审核后方可办理进场手续。没按要求办

理进场登记，一律不予进场交易。

5、推进公共资源网上交易。建立公共资源网上交易系统，交易中心新增解密一体机、查询机、自助一体机、应用服务器及操作系统等专用设备，并改造交易中心现有的监控、音响设施，充分利用信息服务中心的UPS（防断电情况下持续供电）、防火墙等设备，目前公共资源网上交易系统已全面部署完成。月 日，首个网上交易项目（水利项目）运行成功。

6、加强设备的维护及系统更新。一是为了提高开标、评标的效率，聘请了电脑专业人员对全中心的电子设备进行维护和检修。二是做好网络管理系统维护和确保网络安全。及时发现、解决系统运行中出现的问题；“电子监察”系统实现网络对接，接受监察部门全方位实时监督；电子设备定期升级系统和更新病毒库、查杀病毒。

三、加强监管，不断规范公共资源交易行为

7、严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律按规定的公告时限和范围在袁州县公共资源交易网站及其他媒体公开发布。

8、实行招标全过程全方位监管。加强对评标县实行严格管理，充分利用现代化的监控手段，通过电子监察系统对各开标、评标活动通过同步声像监控录制，实时对交易活动进行监控，杜绝暗箱操作，确保公共资源交易行为在阳光下

操作。

9、加强开标评标现场管理。为实现公共资源交易活动的规范有序，我们加强了对开、评标现场管理，对开标现场的异常情况进行登记，对评标室人员要求只进不出，并对评标专家进场登记，领取评委证挂牌上岗，评委进场就开启手机屏蔽，有效地保证了评标过程不受干扰，确保评标的独立性和公证性。

10、加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。依托 县政府门户网站设立了“工程建设领域项目信息公开专栏”，制定了我县工程建设领域项目信息和信用信息公开目录，构建了 县工程建设项目公开信息整合发布的服务体系和平台。交易中心定期对信息发布情况进行统计督查，督促各单位及时发布信息，规范发布信息。截至2013年10月份，县公开信息总数量 条，项目信息 条，从业单位和从业人员信用信息公开总数量 条，从业单位和从业人员不良行为信息公开总数量 条，2013年新增信息 条。

四、加强指导，不断提升乡镇街道公共资源交易水平

11、规范乡镇街道公共资源交易站建设。根据《全县公共资源交易站标准化实施方案》等相关文件，按照“六个一”（即“一块牌子、一部电话、一台电脑、一个开标室、一个评标室、一个公示栏”）和“五个有”（即有交易流程图、有规范交易文本资料、有相关运行和管理制度、有投诉受理及

处理办法、有交易情况登记簿）的要求加强乡镇、街道公共资源交易站建设，50万元以下各类建设工程招投标和国有、集体资产、资源处置、经营权转让的项目，都统一进入乡镇、街道公共资源交易站进行公开交易，并制作了乡镇、街道公共资源交易站公告、接受报各、组织开标、评标、结果公示、交易情况记录等程序规范操作，确保了乡镇、街道公共资源交易活动规范有序。

12、规范操作行为。一是要求乡镇街道每月上报业务报表，同时可从报表里的项目名称、中标价、控制价、报名时间、开标时间等内容中发现问题，及时指正。二是要求乡镇街道公开招标项目的公示必须在 县公共资源交易网发布，通过公告公示内容的审核发布，规范公共交易行为。

13、开展重点业务指导。加强相对薄弱的乡镇街道的业务指导，从2012考核中选出排名后10位的乡镇街道，一方面与乡镇街道主要领导沟通和联系，提高乡镇街道领导项目进站意识和加强领导重视，另一方面针对存在的问题，共同研究提出具体的措施和要求，提高规范操作水平，并查看业务档案，通过电话和现场指导，提高业务骨干操作水平。

14、强化考核考评。制定出台了《 县2013乡镇街道公共资源交易站考核办法》。年终主要通过打分的方式从五个方面进行考核：组织机构、制度建设、规范操作、廉政建设和其它工作。得分高的单位将被县政府评为先进单

位，并推荐到市行政服务中心进行表彰。

6.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇六

今年以来来，***县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标，着眼工作实际，深入推进“放、管、服”改革，充分发挥服务职能，通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措，持续优化营商环境。截止****公共资源交易中心共受理招标采购交易****项，交易总全额***亿元，节约*****万元；土地挂牌**项，交易额*****万元。

一、完善制度，规范交易行为

完善相关软硬件设备及管理制度，逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”，即：交易场地“物理隔离”，防止违规操作“技术隔离”，交易环节“流程隔离”，得到各行政监督部门和招标代理机构的一致好评，为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。

二、简化交易流程，提高工作效率

1、制作电子招标操作指南，保证金退还流程等，方便交易双方更明白的了解进场交易相关事项，为招标（采购）人、代理机构提供更加便捷的服务；

2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标，确保项目早进场，早受理，早安排，早服务。

3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境，提升服务效率，按照市委、政府工作要求，中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》，开展容缺承诺受理服务，主动服务重点项目，开通绿色通道，在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标，主动提供政策及业务咨询。

三、加强学习，完善操作规程

认真学习《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）按第(九)规定：“(九)精简管理事项和环节，系统梳理公共资源交易流程，自2019年6月27日起取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项；

按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4号）二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定：“(六)取消政府采购投标保证金。自2019年8月1日起，所有政府采购货物和服务招投标活动中，不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的，也不再向供应商收取投标保证金。

四、优化服务，助力企业减负

1、着力打造廉洁高效的政务环境，对前来办事的人员，热情服务，认真履行职责，受理的事项根据政策给予说明，能办的马上办，不能办的解释清楚，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”，真正做到清正廉洁、爱岗敬业。

2、为推进“放管服”，优化营商环境，减轻企事业负担，中心花费大量时间，想法设法联系投标企事业，清退往年沉淀保证金。

3、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策，要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审，进一步减轻企业压力。

7.公共资源交易平台年终工作总结 篇七

一、2013年工作总结

2013年，我委切实加强对公共资源交易综合监管，努力提升服务功能，有效提高公共资源交易工作质量和效率。据统计，全年共完成各类交易项目共2197个，共完成交易场次733场，场内交易成交总额87.97亿元（包括工程建设备案项目47.24亿元），共增收节支16.79亿元。其中工程建设类386场次，成交项目384个，成交金额53.61亿元，比预算价节约投资7.59亿元，节支率13.85%；政府采购开评标（公开招标、谈判、询价）273场次，成交项目1312个，采购成交金额1.36亿元（包括定点、协议采购），比预算价节约资金2965.56万元，节支率17.89%；国有土地使用权交易共32场次，成交83幅地块，成交金额32.58亿元, 比起始价增加8.76亿元，增幅36.8%；国有集体产权进场交易共25场次，成效项目83个，成交额3073.94万元，比评估价增收1048.27万元，增幅51.75%；其他公共资源交易17场次，成交项目35个，成交金额1104.36万元，比预算价节约资金270.75万元，节支率19.69%。现将2013年工作总结如下：

（一）抓住重心，多措并举，扎实推进公共资源交易提速增效

主动服务于县委县府中心工作，融入重大建设项目会战攻坚行动、推广使用招标采购示范文本、减少流标现象发生、推行货物批量集中采购等，多措并举，努力提高公共资源交易服务效率和效能。

1、主动融入和服务重大项目建设。围绕县委县府中心工作，配合水利、交通、住建、镇（街道）等重要部门，推进我县基础设施和重点工程建设，积极参与全县污水管网建设推进工程、县综合交通信息服务平台示范工程、开发区基础设施大会战工程、嘉兴出口加工区B区标准厂房（二期）D2建设工程、“退二进三”项目开发建设、增投客运出租汽车营运权等项目，加强与项目建设单位（招标人）沟通联系，为招标人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题，按照项目建设特点和进度要求，找准各标段时间节点，及时衔接招标服务时间、增设开评标场次等，整体提升公共资源交易服务功能。

2、积极推广使用招标采购示范文本。以电子化建设为契机，积极推广使用政府采购招标文件示范文本及建设工程相关服务采购招标文件示范文本，在政府投资项目招标活动中强制使用标准施工招标文件示范文本等，推动招标采购工作标准化水平提升，减少人为因素导致招标采购工作失误，提高招标采购效率和质量。

3、努力减少流标现象发生。针对因招标人编制招标文件质量问题、投标人报价超过上限价使有效投标人少于3家等导致的废标情况和货物类特殊项目招投标过程中容易出现流标等现象，通过提高招标文件资质审核质量，制定《投标人在投标交易过程中应当注意的事项》，增加货物招标文件论证、招标预备会、告知环节等措施，减少流标现象发生，有效提高工作效率。

4、有效防止政府投资项目超概算情况发生。组织对我县政府投资项目超概算情况进行调研，选择我县超概算的建设工程典型项目xxxx县第一人民医院进行剖析，分析造成该项目概算超支等因素导致项目超概算的原因；结合个案的调研情况，召开中介机构专题座谈会，听取对概算控制措施意见建议，并向县政府提出了加强对设计单位管理，建立设计单位标后考核评价机制；建立设计概算委托专业机构审核制度；严格招投标条件审查；加强责任追究等若干建议；同时平台在设计招标项目中，严格实行“限额设计招标”制度，将设计概算超过投资批复概算的投标文件一律做废标处理，今年以来未发现设计概算超过投资批复概算的情况。

8.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇八

我校全面贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》精神，紧紧围绕“规范管理、彰显特色、促进均衡”的总体思路，以“做学生爱戴的老师，建家长信赖的学校、办人民满意的教育”为总体目标，坚持“规范管理提质量、彰显特色求发展、促进均衡做贡献”的工作思路，以“上好每一节课、善待每一位学生、感动每一位家长”为具体行动，以质量效率为主线，以改革创新为动力，以增强学生创新精神和实践能力为核心，竭力打造学校品牌，提升学校品位，全面提高我校的办学水平和教育质量，促进学校教育事业持续、协调、健康发展。

一、加强党建工作，形成坚强团结的领导班子

学校领导率先垂范，带头学习，提高认识，更新观念，规范言行，不断提高自身素质，为全校教职工起表率作用。通过抓学习、抓认识、抓制度，努力造就一支高素质的学校干部队伍。构建和谐社会的有关精神作为提高班子人员的思想水平和加强班子建设的首要任务。在学习的内容上，我们以“改作风、抓落实、促发展”活动为契机，落实课改精神，兼顾学校各项工作，使学习内容广泛丰富，有重点。在学习的要求上，切实做到定时间、有计划、有主题。通过学习结合思想工作实际进行交流，对特色工作、难点问题进行研讨，寻找突破口，切实提高解决实际问题的能力，有效地推进了学校工作。

二、加强师资队伍建设，提高师资队伍素质。

（1）重视师德教育，规范教师职业道德。学校开展了以“爱岗敬业，为人师表，教书育人”为核心的师德教育,加强班主任队伍建设，建立师德考核评价的新机制，塑造学校教师良好形象。

（2）不断加强教师业务水平培养和学习。结合高效课堂教学模式的新思想、新观念，引导全体教师积极参与教科研实践活动，在实践中提高认识，更新观念，从根本上提高教师的理论水平。树立科学的教育价值观、现代学生观和学生为主体的教学活动观。经常深入课堂听“公开课”、“示范课”……调动广大教师业务钻研的积极性和创造性。学校组织教师扎实探索高效课堂模式，积极树立学校教育品牌形象。使高效课堂模式逐渐成熟。

（3）学校积极参与全区“走出去，请进来”活动，组织教师在校内外听“公开课”课达数次，课后积极与授课教师进行交流。

（4）学校鼓励教师积极参与各级各类教学教研活动，教育教学成果显著。学校积极组织校内赛教、观摩课、示范课活动，人人参与逐级评选。对于学区、教研室组织的精品教案、课件大赛、论文大赛，校领导鼓励教师积极参与，参与者均与量化挂钩。正确、合理的管理方式调动了教师的积极性，参与人数不减。教师的自身素质，业务能力在参与中逐步提高，并取得了可喜的成绩。

三、深入开展高效课堂，提高教育质量。

（1）学校以全面提高学生素质为核心，以高效课堂新理念为核心，从学校实际出发，不断进行实践。通过教学常规，落实定期检查和随机抽查相结合的制度，深入课堂，了解教情和学情，并及时将评价情况反馈给教师，督促其改进工作，增强教师的质量责任意识。

（2）定期进行业务学习，要求教师按照高效课堂教学模式进行教学，还学生充分自主学习的时间，培养学生自主合作，探究学习的能力。在教学中实施高效课堂人人过关，提倡教师做到“堂堂清、天天清、单元清”，夯实学生的基础知识与技能基础。

四、重视学校德育，提高工作实效（1）为了加强未成年人思想道德建设，我们坚持以爱国主义为主旋律的德育工作为突破口，成立了校长负责，加强对德育工作的引导。在开展德育教育活动中，我们坚持规范化升旗活动。学校的升旗活动制度化、规范化，是教育工作的有力活动之一。

少队部采取了灵活多样的内容和形式，行之有效的方法使广大到生动形象的爱国主义教育。学校以每年十月份“我的中国梦”演讲比赛为契机，常年坚持开展“中国梦”系列活动。使学生在活动中感受以爱国主义为主旋律的德育活动，使学生在活动中受到熏陶，得到锻炼，促进成长。把开展理想、纪律、安全、法制等活动和行为养成活动结合起来。积极探索减负增效途径，深入开展“庆元旦”歌咏比赛活动，我校还坚持每周进行“文明班级”评比，通过评比，激起了各个班级的比、学、赶、超的热情，使常规管理走上正规化、常态化。

（3）语文、科学、品德等学科，本身就具有很强的思想教育性，其它学科也具有思想道德建设教育潜力。学校要求每位教师按照学科特点，渗透思想道德建设内容，挖掘教育的丰富内涵，把学科教学同思想道德建设教育有机结合起来，使思想教育形象化、具体化。

积极发挥校园广播站宣传服务功能。校园广播站已成为学生不可缺少的自我教育的宣传阵地，每天准时播放节目，内容涉及安全教育、诗词朗诵、学生学习等各方面。广播站及时快速、生动活泼、内容丰富的宣传服务受到多方肯定和学生的欢迎喜爱。

（5）我校积极发挥“红领巾监督岗”的作用。监督员佩戴标志，以安全、卫生、纪律、少队四方面对各班学生的行为进行监督，做到监督有记录，有汇总。监督岗力度大，效果好，学生不随地乱扔垃圾，不乱踏草坪，不乱买零食……一切不文明行为得到杜绝，学校的日常管理强化了，学生的好习惯养成了。红领巾监督岗工作受到社会的好评。

总之，学校以人为本，为师生营造有益于身心健康的文明、整洁、有序的绿色办公和学习的环境，师生工作、学习、生活秩序井然，校园环境优美、整洁，到处充满生机活力。在学校领导班子的高度重视、全体教师的共同努力下，我们将继续以文明创建为契机，进一步强化管理、内化素质，外树形象，把精神文明规范化、长期化，把我校各项工作推向一个新的台阶。

洪家中心小学

9.公共资源交易中心2014年度政务公开总结 篇九

xxxx年，区公资交易中心紧紧围绕区委重大决策部署，突出改革创新和法治建设，以电子化交易平台整合建设为重点，着力推进法治型、服务型、廉洁型市场新局面，全力服务我区经济社会发展。现将工作情况报告如下：

一、xxxx年工作总结

（一）交易情况。xxxx年x—xx月，完成交易项目xxx个，交易金额x.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率x.xx%。其中：资产类项目xxx个，交易金额x.xx亿元；资源类项目xx个，交易金额x.xx亿元（其中，国有建设用地出让xx宗，共计xxx.xxxx亩，交易金额x.xx亿元。）；工程类项目xxx个，交易金额x.xx亿元；采购类项目xxx个，成交金额x.xx亿元。

（二）深入推进公共资源交易改革，支持实体经济平稳健康发

展。

一是落实土地交易服务费减半增收，有效降低市场主体交易成本，促进企业平稳落地。二是坚持“应进必进”，动态纳入平台交易，顺利完成x批次xxx辆公车改革取消车辆拍卖，成功组织新型社区建设、安置房建设、道路桥梁改造等重点项目交易活动。三是有力支持小微企业发展，在政府采购活动中给予小微型企业参与优惠政策，提高小微企业在政府采购活动中的竞争力。

（三）深化“放管服”改革，利用科技手段促进交易公正高效。一是实现公共资源交易全流程电子化。交易项目实行网上报名、网上下载招标文件、网上递交投标文件、网上评标（电子辅助评标）、网上收退保证金等交易业务，建立与市级平台统一的门户网站、统一的对外服务系统、统一的硬件支撑和保障，精细化管理流程岗位，标准化服务交易项目，智能化监督项目交易。既增强了招投标活动的保密性，又提高了办事效率；既节约了交易成本，又提升了公共资源交易工作水平。自x月x日电子化交易平台运行，已累计完成项目xxx个，交易金额x.xx亿元。二是积极提供电子辅助评标服务。我区率先在市政、房建工程项目招标中启用电子辅助评标系统，有效提高评标工作的效率与准确性，促使工程项目评标更加科学、合理、规范、高效。截止目前，已完成工程建设电子辅助评标项目x个，预算金额xxxx.xx万元。三是实施“电子商城采购”。遵循政府采购公开、公平、公正和诚实信用的基本原则，建立电子商城内商品和商品提供的动态管理机制，借助电商平台的丰富资源和优质服务为采购人提供价优、物美、快捷的购买渠道，更好的满足采购人日益增加的多样化采购需求，提升采购质效和服务满意度。

（四）强力推进交易服务质效提升，建设高效便民服务窗口。一是平台整合一网交易。并入全市统一的公共资源电子交易云平台，开启了全区范围内公共资源“一网交易、一站服务”的新格局，进一步方便了市场参与主体，增强了市场参与主体的获得感。二是交易过程更加阳光规范。依托统一的电子交易云平台，切实减少了人为因素对交易过程的干预。启用虚拟账号保证金，进一步增强了交易报名信息的保密性，投标保证金退还核验缩短为x个工作日，切实提高交易服务质效。三是建立交易信息共享机制，实现与市公资中心交易信息、公告信息共享，拍卖系统、政府定点采购供应商（含电子商城）共享共用。

（五）全面落实从严治党要求，保持交易平台风清气正良好氛围。一是强化全面从严治党主体责任落实，建立责任、问题、整改、制度、监督x张清单，层层制定党风廉政建设责任目标，人人签定党风廉政责任书及岗位责任分工确认，确保“一级抓一级，层层抓落实、人人负责任”的责任制进一步落实；二是查找风险点严格监督。深入排查招投标廉政风险点，制定相关防控措施，坚决做到查全、查透，确保廉政风险防范全覆盖；三是抓效能落实。扎实开展“微权力”“微腐败”专项治理工作，形成阶段性实施方案，修订完善相应制度xx项，制定《效能问责办法》，继续开展党员示范窗口“大评比”活动，着力提升干部精气神，始终保持交易平台风清气正的良好氛围。

二、xxxx年工作打算

xxxx年，中心将坚持质量第一、效益优先，以经济结构性改革为主线，深入推进“互联网+交易服务”，不断提高交易服务水平，以科技反腐为保障，强化法治意识和改革创新思维，开创公共资源交易服务新局面，重点抓好以下工作。

（一）提升交易平台服务能力。极力做好电子化平台的运行维护，并拓展平台功能，建立与市级平台交易服务系统、监管系统、信用系统的共享对接，建立部门及分散采购等交易模块，在电子开评标、OA办公系统、光盘库建设、廉政风险电子化防控等方面加大推进力度，更好地满足工作需要。

（二）推进交易平台精细化管理。一是系统梳理交易现场管理存在的问题和不足，推进建立交易现场规范管理长效机制，持续优化交易现场服务工作方案。二是强化交易诚信管理，坚持交易现场不规范行为记录、上报，逐步推进不规范行为记录电子化，强化市场参与主体诚信信息共享运用。三是推进领导干部交易现场巡视巡查常态化，建立巡视巡查问题台账，纳入目标督查限期整改，推进交易现场各类问题就地就近及时解决。

（三）提升交易队伍专业化。坚持开展“每周一学”“每月一讲”“每月一看”等活动，加强日常学习、研究和运用。对照标准，强化学习，打造一支思想过硬、作风过硬、能力过硬的交易服务队伍。

（四）持之以恒正风肃纪。深刻领会贯彻十九大精神，强化

10.公共资源交易中心年终工作总结 篇十

今年年初，公共资源交易平台正式起步运行。根据《银川市公共资源交易平台建设方案》，和我市公共资源交易管理现状，我们把2013年定为银川市公共资源交易“流程管理年”。“流程管理年”的主要任务有四个方面：一是以“规范、高效、防腐”为核心理念，确立了公共资源交易平台建设新目标。第一健全规范工作机制。根据自治区公共资源交易管理办法，制定了银川市公共资源交易管理办法，对公共资源交易的管理权、办理权、监督权进行合理划分。逐步拓宽交易业务，目前除工程建设、政府采购等公共资源进场交易以外，其他众多门类的公共资源也也要逐步规范，做到应进必进。第二全力推动管办分离。认真落实自治区纪委“关于进一步规范公共资源交易活动的通知”精神，将分散于行业主管部门和县(市)区所属的交易机构的交易业务，统一集中到银川市公共资源交易中心进行交易，联合财政、监察和审计部门对各个行业落实市委政府有关公共资源交易规定情况进行了一次专项检查。对行业“小中心”依然独立存在和封闭运行，分而不离，权力和利益关系隐形存在，行政干预难以杜绝，交易行为各自为政,同体监管依然存在等问题要向市委政府反映，提出了整改建议。第三努力提高监管水平。针对招标环节存在的围标、串标等诸多问题和公共资源交易方式饱受社会屡屡质疑和误解的现象，我们和监管部门紧密配合，在监督方式、监督环节和技术手段上都采取了切实可行的措施，提高监督的有效性。协助财政、建设等主管部门对专家库进行了全面更新，对中介机构进行公开招标，对专家、中介机构进行业务培训。二是以“六大系统”为技术支撑，建设公共资源交易信息化新平台。为确保交易行为规范、高效、防腐目标，根据“流程管理”的核心理念，综合运用最新信息化电子技术成果，探索建立公共服务系统,交易受理系统,交易组织系统,交易评审系统,监管监察系统,综合管理系统。三是以“三重隔离”为主要屏障，建立预防公共资源交易腐败新机制。建立物理、技术和流程“三重隔离墙”，有效防范人为操控带来的廉政风险，为公共资源交易领域从源头预防和遏止腐败提供了新的途径和手段。四是以“五项建设”为组织保证，塑造公共资源交易行业管理新形象。加强了班子建设，班子成员切实发挥示范作用，带头讲政治、顾大局，讲纪律、做表率，讲效率、抓执行。加强思想政治建设，大力开展廉政勤政警示教育，进一步强化干部职工的使命意识、质量意识、效率意识和服务意识。加强能力建设，认真学习相关政策法规和业务知识，进一步完善工作思路，改进方式方法，不断提高工作能力和水平。加强制度建设，针对存在的问题和漏洞，进一步完善并认真落实规章制度，建立健全制度执行监督和问责机制，加大问责问效力度，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力，切实建立起用制度管人、管事、管权的长效机制。加强了作风建设，进一步完善职业道德规范，健全内部监督制约机制，加强廉政风险防范管理，自觉接受社会各界监督，做到有岗位就有监督，有风险就有防控，促进公共资源交易活动健康规范运行。

(二)加强组织领导，全力推进平台建设步伐。

我市公共资源交易平台建设工作，按照区市党委政府“边组建、边规范”和“积极稳妥、分步实施”的总体要求，在市委、市政府和自治区公共资源局的领导关怀下，在有关部门的大力支持下，平台建设取得了重要的阶段性成果。一是我市公共资源交易新的制度体制框架初步形成。按照自治区的统一要求，银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅印发了《银川市公共资源交易平台建设方案》，银川市机构编制委员会下发了《关于设立银川市公共资源交易中心及有关机构编制事项的通知》和《银川市公共资源交易中心机构编制方案的通知》，对中心的机构设置、工作目标、基本原则、主要职责都做出了明确的规定，为中心业务开展提供了有力的政策支持和良好的外部环境。“管办分离、统一管理 、依法监督、行政监察”的运行机制初步成形。二是完成了组织机构和人员队伍的组建工作。银川市公共资源交易中心为政府直属事业单位，核定编制15人。中心班子成员全部配备到位，市财政局所属政府采购中心9名工作人员调整到中心工作，中心有了一支基本的组织队伍。5月下旬，通过民主推荐配备了2名科级负责人。我们按照分段管理、分权制衡的流程管理模式，将内部管理划分为交易受理、交易组织、交易评审、现场监督和技术信息等五个环节，力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共资源交易场地建设。政府将市房管局和银川市房产交易中心原办公楼划拨给中心使用。两处场地建筑面积4000多平方米，经过改造设有1个业务受理厅，8个开标厅，16个评标室，场地功能和科技设施基本符合区市平台建设方案的要求。为统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理提供了必要的物质保障。市民中心建成后，我们将拥有一个功能更加完备，设施更加先进的交易场地。五是电子信息化辅助招标业务启动运行。第一、召开了电子化招投标培训会议。2013年5月26日，中心组织召开了银川市公共资源交易业务培训大会。银川市及所辖县(市、区)主管公共资源交易工作监管部门的负责人，中介代理机构、专家和投标企业的代表230多人参加了会议。这次会议，向与会人员介绍了中心的运行情况，学习了电子化招投标知识。市政府副秘书长杨兆华代表政府对公共资源交易中心的工作给予充分肯定，对我市公共资源交易平台的建设、管理、运行和发展提出了明确要求，对于动员社会各界重视支持公共资源交易工作，尊重公共资源交易制度和规则，倡导公开、公平、公正、诚信的交易风气，推动我市公共资源交易事业快速发展，起到了积极的促进作用。第二、启动了专家自动抽取和语音通知系统。通过评标专家电脑随机抽取系统和计算机自动抽取评委及语音通知系统，实现评委抽取由招标人在计算机上点击、由计算机随机抽取，从评委选定到计算机自动拨号、语音通知等，均处于保密状态，从源头上防范和杜绝专家抽取泄密事件的发生。第三、对招标全过程实行了全方位监控。充分利用现代化的监控手段，通过现场音频视频监控系统实现对开评标现场进行全程监控并录像存档;通过将评标区、开标区相隔离和门禁系统实现评标专家与招标人互不见面，最大限度地防止和杜绝招投标过程中人为干扰因素的影响。第四、网上报名和收退投标保证金工作开始实施。11月1日，随着招投标市场的不断拓展延伸，中心取消现场报名制，实行网上远程投标报名和收退保证金工作，在招标公告发布的同时就可接受投标人的报名，减少了投标人往返劳顿奔波，节约了企业的投标成本和工作时间，使报名企业互不见面，减少项目围标串标风险，有效遏制围标串标等不良行为的出现，进一步规范了投标保证金及招标代理费收付行为，规范了我市招投标市场秩序。

(三)加强制度建设，不断提升公共资源交易服务水平。

中心自成立以来，一直很注重不断加大建章立制力度，始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨。一是制定完善了内部管理制度。先后制定了《银川市公共资源交易中心工作人员岗位职责》、《考勤制度》、《银川市公共资源交易中心请销假制度》、《财务管理制度》、《银川市公共资源交易中心保密制度》、《车辆管理制度》等十几项制度，梳理公共资源交易相关规定，成为工作行动的指南。在对外服务上逐步推行：窗口服务制，项目责任人制，挂牌上岗制，服务承诺制，办事公开制等。还制定了《银川市公共资源交易中心开标须知》《银川市公共资源交易中心评标须知》《“十不准”工作纪律》等制度，以制度促管理，以制度促规范。二是加强协调，认真履行职责。协调与财政、建设、发改等各行业行政主管部门的关系，重点把好招标公告和招标文件备案关、资格审查关和开标评标关、中标结果公示关，切实维护公共资源交易市场的正常秩序。多次召开公共资源交易中心建设协调会议和业务培训会议，配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作，进一步明晰各行业主管部门在每个交易环节中的职责分工，确保各司其职，分工协作，确定了既符合法律法规和政策规范，又有利于解决实际问题的规范操作规程。同时，协调自治区建设厅、发改委、监察厅和公共资源交易管理局4家单位联合下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理和集中交易工作的通知》，进一步理顺了与各职能部门的关系，确保了中心交易规则流程符合规范。三是逐步建立了信用调查、信用评级、信用记录等管理制度。制定了《评标专家工作纪律管理办法(暂行)》《专家信誉档案记录》等制度规定，为构建规范有序、严格自律、诚实守信的交易市场信用体系搭建基础。四是规范代理机构进场交易行为。为进一步规范招标代理行为，制订了《招标代理机构开标行为准则(试行)》《招标代理机构交易行为开评标评价》等制度，对代理机构进场交易情况进行记录、考核和公示。五是公共资源交易业务整合工作基本完成。银川市公共资源交易中心8月27日挂牌筹建，2013年元月份市本级政府采购业务正式进场交易。2月起，除灵武市以外的银川市、兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、高新技术开发区、滨河新区、保税区的政府采购和工程招投标项目全部进场交易。截止10月底进场备案项目679场，完成交易项目621场，抽取专家2488人次，收取保证金额累计1.83亿，退还保证金1.54亿元，完成交易量112.15亿元，其中政府采购项目311场，交易金额8.41亿元，各类工程310场，交易额103.74亿元，共节约资金1.83亿元，节约率14%。为推进我市招投标领域的改革，从源头上预防和抑制腐败做出了积极的贡献。

(四)加强学习教育，努力提高政治业务素质。

今年以来，针对新单位、新业务的实际，中心把每周星期五作为学习日，将理论学习摆上重要位置，边学边干，边干边学。党的十八大召开以后，我们把组织学习宣传贯彻党的十八大精神，作为中心工作的重要任务，采取组织辅导，原文通读，座谈讨论等方式，使大家较为全面地掌握了十八大的重要意义、丰富内涵和精神实质。同时，我们把学习宣传贯彻党的十八大精神与落实市委政府的重大战略决策和工作部署结合起来，要求中心全体工作人员，树立大局意识，敢于担当责任，把市委政府“准备之冬”的工作部署落实到加快中心建设的具体工作中，为市委“2258”工作思路和银川跨越式发展提供优质高效的公共资源交易服务。为尽快适应工作，中心重视抓好工作人员业务学习。先后反复学习了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法设施条例》以及区市有关规章制度和方案。同时组织干部分批对天津、四川、江西、贵州、浙江等外省市的平台管理工作。通过学习使大家深刻地认识到：建立公共资源交易平台，是区市党委政府审时度势，解决公共资源交易领域突出问题，推进社会管理深化变革，完善公共资源管理体制的重大举措。使大家对公共资源交易平台的职能任务、管理机制、运行流程、困难风险、发展方向都有了一个全面的认识。进一步增强了行业风险意识和廉洁自律意识。中心领导以身作则，经常给职工敲警钟、提要求，通过双排查活动，找全找准廉政风险点，力求通过教育、控制和处罚，确保中心从业人员少犯错误。

(五)加强宣传，不断提升公共资源交易影响力。

为了提升公共资源交易影响力，交易中心采取多种措施加强宣传力度。：一是改善交易平台服务环境。保持开评标室明亮洁净，通过采取制度规定上墙、设置醒目的区域标识标牌、楼层平面图指引、温馨提示等措施，从细节处彰显服务理念。二是提升交易平台文化建设。利用单位橱窗、展板、露台宣传栏等宣传媒介，充分宣传十八大精神、银川市委“2258”工作战略，积极展示我中心贯彻落实十八大精神及市委工作思路的举措、职工精神面貌，对外宣传自治区、银川市党委政府决定设立公共资源交易中心的重大举措和交易中心职能职责等。三是及时掌握我市公共资源交易工作动态。制定了《银川市公共资源交易中心业务信息报送管理办法》，遵循及时、准确的原则，按月要求向市自治区公共资源交易管理局、市委办、政府办、机关工委报送信息，并经中心领导同意后在本中心网站公布，为全面反映当月工作情况，科学部署下一阶段工作提供了数据支持。今年以来共撰写报送中心工作成效、特色做法等信息共计22篇，其中被自治区公共资源交易管理局采用11篇，本中心网站采用7篇，图片10余张。