黑龙江志愿者服务平台

黑龙江志愿者服务平台（精选13篇）

1.黑龙江志愿者服务平台 篇一

20黑龙江高考一本什么时候报志愿

1黑龙江高考报志愿时间我省在高考成绩公布后采取网上填报志愿方式，分两次填报高考志愿。

第一次：7月25日-7月27日, 每天系统开放时间为9:00-21:00。

1.填报提前批次录取的高校和专业志愿：军队、公安、司法本科高校，部分普通本科高校及专业，本科高校招飞专业，贫困地区定向招生本科专项计划的高校及专业，香港中文大学、香港城市大学、黑龙江公安警官职业学院。

2.填报艺术类本科提前批次、艺术类本科第一批次和艺术类本科第二批次录取的高校和专业志愿。

第二次：7月29日-8月3日(每天系统开放时间为9:00-21:00)

填报普通本科第一批次(含特殊类型招生批次)、普通本科第二批次、体育类本科批次录取的高校和专业志愿。参加高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队测试合格的考生须在特殊类型招生志愿栏中填报志愿。

第三次：8月5日-7日(每天系统开放时间为9:00-21:00)

填报高职(专科)提前批次、普通高职(专科)批次和艺术、体育类高职(专科)批次录取的高校和专业志愿。

考生登录“黑龙江省招生考试信息港”网站，按照相关填报说明填报志愿。

2高考志愿填报技巧清晰准确的自我定位是填好志愿的重要前提。高考成绩公布后，不少家长、同学面对眼花缭乱的大学和专业，稍有不慎可能就会“道听途说”、填报违背自身实际情况的大学。

明确自己的兴趣所在;想想自己想去几线城市;思考思考自己更希望毕业后马上就业，还是继续深造……确定好自己的专业意向、地区意向及未来发展的方向，才能选出最适合自己的志愿。

高本贯通是什么意思怎么报考

1什么是高本贯通

所谓“高本贯通”，即高中课程加大学课程贯通，就读这个班的学生，只需要参加学校的入学测试就可以入学了，高中课程2年结束后可以直升学习学校对应的本科专业就读，不用参加高考，花上5年时间，可以获得国家承认的电视大学高级中学证书，以及大专文凭的保障，同时只要通过13门功课的考试，还有机会获得本科文凭(教育部统一电子注册，学信网可查询)，符合学位授予条件的可获得学士学位证书。

2山西高本贯通培养试点

2020年高本贯通培养试点高职院校为立项的20所省级优质高职院校，试点本科院校为10所应用型本科院校;试点专业为高职25个专业点，对接本科院校的20个专业点。

高本贯通培养招生对象为我省2020年高考考生，考生志愿实行单设批次、网上填报的办法。高本贯通批次设置8个平行院校志愿，每所院校设置6个专业志愿和“是否同意专业调剂”志愿。高本贯通批次艺术类院校分别设置第一院校志愿、第二院校志愿各1个，每所院校志愿设置6个专业志愿和“是

1什么是高本贯通

所谓“高本贯通”，即高中课程加大学课程贯通，就读这个班的学生，只需要参加学校的入学测试就可以入学了，高中课程2年结束后可以直升学习学校对应的本科专业就读，不用参加高考，花上5年时间，可以获得国家承认的电视大学高级中学证书，以及大专文凭的保障，同时只要通过13门功课的考试，还有机会获得本科文凭(教育部统一电子注册，学信网可查询)，符合学位授予条件的可获得学士学位证书。

2山西高本贯通培养试点

2020年高本贯通培养试点高职院校为20立项的20所省级优质高职院校，试点本科院校为10所应用型本科院校;试点专业为高职25个专业点，对接本科院校的20个专业点。

高本贯通培养招生对象为我省2020年高考考生，考生志愿实行单设批次、网上填报的办法。高本贯通批次设置8个平行院校志愿，每所院校设置6个专业志愿和“是否同意专业调剂”志愿。高本贯通批次艺术类院校分别设置第一院校志愿、第二院校志愿各1个，每所院校志愿设置6个专业志愿和“是否同意专业调剂”志愿。高本贯通培养招生录取在二本C类院校录取结束后进行。

否同意专业调剂”志愿。高本贯通培养招生录取在二本C类院校录取结束后进行。

2.黑龙江志愿者服务平台 篇二

今年, 黑龙江省将启动实施社区家庭服务业建设工程, 扶持社区家庭服务业场所建设, 开展多层次养老服务, 鼓励发展残疾人居家服务, 探索规范和发展病患陪护服务。

据了解, 黑龙江省今年将开展以“宣传落实政策、促进规模发展、组织实施培训、树立明星品牌”为主题的系列活动, 促进全省家庭服务业的产业化、规范化、品牌化发展, 重点推动家庭服务业健康发展。以满足家庭基本需求的家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务为发展重点, 加大在投融资、财税、供地以及水电气热价格等方面的倾斜扶持力度。加强从业人员就业服务工作, 鼓励农民工、就业困难人员和高校毕业生到家庭服务业就业。

黑龙江省人社厅副厅长黄耀辉介绍说, 黑龙江省今年将积极引导发展员工制企业, 督促家庭服务企业与劳动者签订劳动合同, 为从业人员办理社会保险, 享受相应扶持政策, 维护从业人员合法权益, 努力构建和谐的劳动关系。

3.黑龙江志愿者服务平台 篇三

【关键词】绿色食品；开发保护；政策

一、引言

政府对绿色食品资源开发保护发展至关重要，这不但是理论研究的共识，也是被各国绿色食品资源开发保护发展的实践证实。因此，区域政府等组织应该通过什么方式和方法，选择什么类型的资源开发保护服务与监管政策，已成为现阶段资源开发保护发展的核心问题[1][2] 。

二、政府的监管与服务政策现状与问题分析

（一）政府的监管政策分析

黑龙江省政府在转变政府的监管职能方面下达了一些文件，但主管农业的一些部门，对于监管职能的认识仍然比较模糊，没有分清楚到底什么是监管，只要不拖欠相关的各项收费，就颁发各类相应的许可证书，监管过程粗放，出现问题主要是以罚款的方式来解决问题，并未从根本上转变监管职能与方式。国家在《乡镇企业负担监督管理办法》中，明确指出除依法向乡镇企业征收税收之外，各级人民政府及其所属部门、事业单位、各社会团体以及垄断性行业不得以任何理由和借口向乡镇企业收取行政事业性收费、政府性基金（包括各种基金、资金、附加和专项收费，下同）、政府性集资、罚款、摊派和其他要求乡镇企业提供人力、财力和物力的行为。但是，一些地方的乡镇企业反映当地的政府部门存在乱收费现象，而且收费项目比较多。同时《办法》明确要对乡镇企业负担的监督管理过程中，实行农业（乡镇企业管理）、经贸、计划（物价）、财政、监察、纠风和审计等部门，按照各自职能，互相配合、齐抓共管的工作机制。然而，根据我们的走访农产品加工企业了解到，部分政府管理部门在监管上存在一些偏差，部门之间配合不是太默契[3]。

（二）政府的服务政策分析

黑政发（2005）30号文件规定，对到工业走廊内投资进行税收优惠，对于开发利用工业走廊内土地需缴纳新增建设用地有偿使用费的，除上缴中央30%部分外，省级所得70%部分全部返还当地财政。同时对从省外、国外引进并建成投产的固定资产投资1亿元以上的项目，由省级财政按引进固定资产投资总额的5‰对引进项目的地方政府给予一次性奖励。

三、黑龙江省绿色食品资源开发保护服务与监管政策的改进

（一）制定各种优惠政策

1.土地价格收费减免。省政府应在建设用土地指标上向绿色食品资源开发保护倾斜，按照发展需求，调整土地利用总体规划，对农产品深加工相关项目，减收新增建设用地有偿使用费，减收土地出让金。

2.增值税、所得税返还。目前，我国农产品深加工企业的增值税负偏高，不利于农产品加工企业的发展壮大。按照税收政策规定，农产品加工企业加工的产成品，如果不是《农业产品征税范围注释》的产品，则视为工业品按17%计提销项税额，如棉花加工成棉纱，黄豆加工成豆酱或酱油。由于这些产品的加工原材料属于适用13%扣除率的农产品，而加工出的产品销售适用的增值税率为17%，由此造成深加工产品税率与原材料进项抵扣率之间产生了4%的差异。表面上看来，从事农产品深加工的企业享受了初级农产品的抵扣优惠，但实际上却由于“高征低扣”使企业的增值税税负高于其他企业，显然不利于农产品深加工企业的生存与发展。

3.相关监管收费的减免。农产品加工行业费用与其它制造业相比较多，本着公平竞争的原则，为吸引个人、集体和社会各方面的资金投人农产品加工业，政府可以考虑减免部分收费项目。具体实施方面可以对畜禽养殖加工企业和养殖农户减免地方水利建设基金（防洪资金）、畜禽及畜禽产品防疫检疫费、排污费、城市污水处理费、车辆通行费、堤坝维护费、出入境汽车运输车检签证费。对畜禽养殖农户、养殖企业、畜禽加工企业减免征收集贸市场管理费和个体工商户管理费。同时执法部门一定严格遵守法律，法规，减少或杜绝乱收费，乱罚款等现象，促进企业和监管部门和谐发展。

（二）依法科学监管

1.设立独立监测机构确保政策下达落实到位。确保政策下达落实到位，黑龙江省政府应设立独立监测机构——农业产业化联合委员会，由资源开发保护内部的企业负责人、农业协会的负责人、农业科研领域的专家等非政府人员组成，主要职能如下：一是调查各个主管职能部门下达和落实产业政策的情况与绿色食品资源开发保护的发展状况，定期向政府反馈信息和情况，以便政府及时根据实际情况变更产业政策或督促政策的执行；二是协调绿色食品资源开发保护内部的企业进行日常的自我监管，既维护本行业的利益，又约束本行业的行为；三是负责对职能部门的绩效考评，根据考评情况及时将信息反馈给政府相关部门。

2.加大执法力度并改进执法方式。目前的主要问题是政府的监管方式比较传统，监管的方式较粗放，缺乏一定创新性，黑龙江省政府应该在现有的法律的基础上加强依法执法的力度，有法必尊，执法必严。但也要考虑行政执法的方式，要本着惩前毖后，治病救人的原则，应为了企业更好的发展角度出发。同时加强立法，根据经济发展过程中出现的新情况，新问题，设立相对应的法律，加强创新性，应对突发事件。

（三）加强公共服务与金融支持

1. 加强服务意识与公共服务平台建设。政府可以围绕农产品质量安全、动物疫情防控、信息、服务等服务性设施工程建设为主，用现代的理念、手段、方式主动服务于绿色食品资源开发保护。同时应加强农产品加工业基础设施建设，尤其要建设对现代农业发展有直接作用的良种补贴、农机具购置补贴等专项，以及维护生态环境安全的补偿机制。

2. 改进金融支持政策。建立财政支持农业龙头企业的有效引导机制。要发挥财政政策导向作用和财政资金的带动作用，引导社会资金投入，改变单纯依靠财政投入及财政包揽过宽的局面；要尽快改变农业龙头企业对财政资金“等、靠、要”的依赖思想，集中支持有市场潜力、有发展意识、敢于承擔市场风险的企业做强，形成财政资金的几何级数放大效应；也可以在支农资金中安排一部分资金采取参股的方式用于农业龙头企业发展，发挥企业“孵化器”的作用，促进农业产业化加速发展。

参考文献：

[1]王运浩.中国绿色食品发展现状与发展战略[J].中国农业资源与区划.2011年03期

[2]林红、周玉玲.黑龙江省生态农业补贴问题研究[J].黑龙江农业科学.2006年06期

4.黑龙江志愿者服务平台 篇四

志愿服务活动总结评比工作的通知

各团总支、各学生组织：

一年来，我院青年志愿者以‚三下乡‛为重点，广泛开展校内外的志愿服务活动，在服务实践中实现了受教育、长才干、做贡献，在社会上产生了积极影响，受到了普遍好评。为鼓励先进，树立典型，经院团委研究决定，对在今年志愿服务及暑期‚三下乡‛社会实践等活动中表现突出的集体和个人进行表彰，具体事宜通知如下：

一、奖项设置和评选条件

今年我院活动表彰设‚优秀志愿服务团队‛和‚先进个人‛，同时，面向各基层志愿者协会和注册志愿者设‚志愿服务社会实践活动优秀组织奖‛和‚优秀志愿者‛（含标兵）。

1．‚三下乡‛优秀志愿服务团队：用以表彰在‚三下乡‛社会实践活动中有突出成绩的志愿服务队，活动的开展能做到有组织、有领导、有行动计划、有落实措施、有总结材料。

2．‚三下乡‛社会实践先进个人：用以表彰踊跃参加学校或学部批准的‚三下乡‛社会实践志愿服务队，有突出事迹的学生；或者积极响应学校号召，独立进行社会调研等工作，有实践证明，调研报告优秀的学生，学生的操行评定等级在良好以上。奖励比例不超过学生总数的1%。

3.志愿服务社会实践活动优秀组织奖：用以表彰在志愿者工作

方面有突出成绩的基层志愿者协会。要求机构制度健全，领导有力，有稳定的注册志愿者队伍和社会实践基地，积极组织并参加校内外的各项志愿服务社会实践活动，在‚大学生志愿服务西部计划‛、‚村村大学生行动‛等志愿者招募工作中表现突出。

4.优秀志愿者：用以表彰遵守《黑龙江东方学院青年志愿者行动管理办法》的有关规定，操行评定等级在良好以上，年志愿服务时间达到50小时（在院志愿者协会有备案）以上，积极参加总会和分会组织的志愿者行动两次以上且表现突出的注册志愿者，奖励比例不超过志愿者总数的5%。同时，按照优秀志愿者总数10%的比例，对积极组织并参加志愿服务活动，年服务时间超过100小时的注册志愿者授予‚优秀志愿者标兵‛称号。

二、申报条件

1.‚暑期‘三下乡’优秀志愿服务团队‛要求由各学部填写并上报《推荐表》，1000字的工作总结及活动简报、图片、新闻媒体宣传材料及调查报告。‚暑期‘三下乡’社会实践先进个人‛要求由各学部填写并上报《推荐表》，实践证明和调研报告等。

2.‚志愿服务社会实践活动优秀组织奖‛要求由各学部填写并上报《2012年度志愿服务社会实践活动优秀组织奖申报表》，1500字以内的申报材料；‚优秀志愿者‛及标兵由院志愿者协会、各学部志愿者组织填写2012年度《优秀志愿者推荐表》。

三、评选程序

1.在学校团委的领导下，由团委实践部负责，成立由校、学部志愿者协会负责人在内的评审委员会，对各学部上报的材料进行评

审，按照评选条件确定获奖名单并公示。

2.请各学部于11月23日（周五）前将相关材料一并报校团委，逾期不报不予评选。

附件：

1.黑龙江东方学院2012年度大学生青年志愿者暑期‚三下乡‛社会实践活动优秀志愿服务团队推荐表。

2.黑龙江东方学院2012年度大学生青年志愿者暑期‚三下乡‛社会实践活动先进个人推荐表。

3.黑龙江东方学院2012年度志愿服务社会实践活动优秀组织奖申报表。

4.黑龙江东方学院2012年度优秀志愿者推荐表。

共青团黑龙江东方学院委员会

5.黑龙江省高考志愿填报时间 篇五

从省招生考试办公室获悉，我省20普通高校专升本考生志愿实行网上填报，填报时间为7日8时起至10日8时止。考生可凭准考证号和本人密码登录我省招生考试信息港，按系统提示及要求依序完成征集志愿的操作。

据介绍，考生根据报名时填报的专业类别，在网上选择相同类别填报志愿，可填报两个院校相同专业志愿。考生若本次未填报志愿，征集志愿时网报系统将拒绝填报。网上填报志愿期间，考生可随时查询、打印所填报志愿信息，并随时修改志愿

来源:高考招生网

6.黑龙江志愿者服务平台 篇六

2. 向周波同志学习，做全心全意为人民服务的时代楷模。

3. 急困难者之所急，帮困难者之所需。

4. 志愿者的微笑是城市最好的名片。

5. 树立科学发展观，构建和谐社会，推进志愿者行动。

6. 弘扬志愿精神，优化发展环境，共建文明精河。

7. 青年志愿者真诚服务到永远。

8. 弘扬中华民族传统美德，培养敬老爱老的优良风气

9. 参与志愿服务，塑造城市形象

10. 团结青春的力量，获得美好的世界。

11. 通过志愿服务，提升自身素质。

12. 青春是我们的名片，服务是我们的志愿。

13. 用我的努力，换取您的微笑。

14. 弘扬志愿精神共建文明，塑好城市形象。

7.黑龙江志愿者服务平台 篇七

一、文化志愿者的含义

文化志愿者是指不收取物质报酬, 自愿为公众提供公益文化服务或者帮助的人。他们是志愿者群体的重要组成部分, 专业性更强, 强调公益文化艺术服务。

二、文化志愿者产生的原因

文化志愿者的出现有其特定的经济、社会和文化背景。我国经过改革开放已经进入小康阶段, 生活富裕、物产丰沛为文化志愿服务提供了物质保障;公共文化服务体系建设的发展, 推动了文化志愿服务的繁荣;人们对志愿精神推崇, 以及先进事迹的传播, 为从事文化志愿服务营造了氛围;人们文化素质水平的提高, 以及对文化服务的需求, 使文化志愿者逐渐走进人们生活;社会的进步, 人们思想认识的提升, 使文化志愿服务成为个人丰富自己、实现人生价值的重要途径。总之, 文化志愿者的出现是我国经济社会发展到当下历史阶段的结果, 它既反映了社会的进步与需要, 也反映了文化志愿者自身的需要, 彰显了进入小康社会的人们更加注重精神文化生活的美好诉求和时代特点。

三、文化志愿者服务为公益文化服务注入新的动力

(一) 文化志愿者服务队伍的壮大, 为公益文化服务队伍补充新生力量

党的十八大报告指出:“文化是民族的血脉, 是人民的精神家园”。我们要满足人民群众不断增长的文化需求, 提高全民族的科学文化素质, 单靠公益性文化机构的从业人员是远远不够的, 必须有更多的人参与其中, 文化志愿者便是公益文化服务队伍最好的补充力量。他们依靠自己的知识、能力和才华, 参与管理公共文化设施, 生产公共文化产品, 提供文化咨询、文艺辅导, 策划、组织群众文化活动, 开展非物质文化遗产保护等。

(二) 文化志愿者服务深入基层, 推动公共文化服务均等化发展

文化部、中央文明办已经将文化志愿服务列入重要日程,

组织引导文化志愿者在基层公共文化设施、广大群众中广泛开展文艺演出、文化艺术知识普及教育、文化艺术技能辅导、文化展览展示等形式多样的文化志愿服务活动, 提高公共文化服务能力, 进一步引导基层群众创造文化、参与文化、享受文化, 以逐步实现公共文化服务均等化, 推动全民文化素质的明显提升。

(三) 打造文化志愿服务活动品牌, 进一步提高公益文化服务质量

各地文化志愿者服务队伍在进一步完善、优化长期志愿服务项目的基础上, 整合志愿服务资源, 全力打造文化志愿服务品牌, 公益文化服务活动日益丰富多彩。在2012年12月4日召开的全国文化志愿服务工作会议上, 38个全国基层文化志愿服务活动优秀品牌都得到了表彰, 其中既有活跃在基层、深受百姓喜爱的文化志愿服务活动品牌, 也有紧贴少数民族文化需求、远赴边疆开展文化志愿服务的品牌。这些品牌化的文化志愿服务活动推动了公益文化服务的进一步发展。

(四) 文化志愿者服务精神的传播, 带动全民参与公益文化服务的积极性

文化志愿者在提供文化服务的过程中, 同时也传递了友谊、信仰、团结、奉献的精神。他们不仅是文化大使, 更承担着社会责任。如今, 公益文化服务在各地如火如荼地开展, 深入基层的文化志愿者, 更有利于促成公益文化服务成为全民行动, 是公益文化服务建设中不可或缺的生力军。他们心中形成的那种自觉、自愿回馈社会的风气感染和号召更多的人加入到文化志愿者的队伍中来, 带动全民参与公益文化服务的积极性。

四、推进文化志愿者服务工作的几点建议

第一, 不断完善文化志愿服务管理机制, 使其纳入规范化、常态化管理。目前, 文化志愿者流失率较高、人员构成单一、缺乏健全完善的志愿者管理体系以及志愿者服务下缺乏专业化、规范化、常态化等, 不断完善文化志愿服务管理制度与机制显得尤为重要。出台相应的法律法规, 对文化志愿服务进行法律支持、规范, 对文化志愿服务的立法有助于提升公民对文化志愿服务的认知水平;建立健全文化志愿服务管理制度, 加强对文化志愿服务活动的领导和引导, 促使志愿者更好地提升服务水平。

第二, 建立文化志愿服务保障机制, 促进文化志愿服务活动健康发展。文化志愿者的合法权益极易受到侵害。为了提高文化志愿者服务的积极性, 应该建立文化志愿服务保障机制, 保障他们的合法权益, 支持、肯定文化志愿工作, 对志愿者绩效进行评估, 对优秀志愿者予以表彰和奖励。同时, 进一步探索文化志愿服务的自身特点与内在规律, 逐步确立与社会主义市场经济相适应的文化志愿者组织形式和运作机制, 促进文化志愿事业健康发展。

第三, 加强对文化志愿者的培训和辅导, 确保文化志愿者的服务质量。文化志愿服务涉及的面很广, 需要懂得多方面的知识, 具备多方面的能力。如公共文化机构阵地活动管理知识、广场文化活动管理知识、图书管理和借阅知识、知识共享工程知识、博物馆管理和讲解知识、音响使用知识、文化活动的策划知识、非物质文化遗产保护知识、文化政策法规知识等等。文化部门可以根据自愿者的素质情况以及开展文化志愿服务的知识与能力要求, 从政策法规、业务知识、管理能力、文化素质、服务能力等方面, 对文化志愿者进行相应的培训, 从而建立起一支专业化的文化志愿者队伍。

第四, 丰富文化志愿者服务活动方式, 推进文化志愿者服务品牌建设。文化志愿服务品牌要在提升文化服务品位、创新文化服务形式上做文章。善于挖掘和打造具有地域特色的文化志愿品牌, 努力使文化志愿者服务活动成为当地主流文化和时尚文化的一部分, 并自觉担当起公益文化服务的重任。

8.黑龙江志愿者服务平台 篇八

“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”是党的十八大提出的要求。党的群众路线教育实践活动以来，中条山集团篦子沟矿业公司党委通过组织党员志愿者活动，扎实工作，积极探索、大胆尝试，解决了以往志愿者服务活动“不常”和“难长”的问题，建立了党员志愿者服务长效机制，成为基层党组织联系职工、服务群众的有效载体。

队伍建设是基础。党员是党员志愿者服务的主体，没有自动自发的参与者，没有自觉自愿的奉献者，党员志愿者活动的长期性便无从谈起。第二批党的群众路线教育实践活动开展后，篦子沟矿业公司于今年三月，对264名在职党员的特长进行了详细摸底，梳理出了党员在家电维修、电脑修理、锅盆修补、电线敷设、木工制作、车辆维修、医疗服务、公文写作等方面的特长，编制了党员志愿者花名册，详细记录了每名党员的特长、联系方式和具体住址，实现了在接到求助电话、得到服务信息时，就近服务、快速服务。同时，矿业公司结合三八、五四、七一等节日和契机，分别组织女职工、团员青年、新党员、入党积极分子等不同群体开展活动，进一步优化了志愿者队伍的年龄层次、专业结构、行业分布。在活动中，党员特长得到了充分发挥，而被服务对象的赞誉更提高了党员的自豪感，从而激发了党员参与志愿服务的积极性，使志愿者服务队伍不仅实现了数量上的庞大，更实现了质量上的提高、战斗力的提升，彻底解决了“谁来干”的问题，为党员志愿者活动的经常开展、长期开展打下了坚实的基础。

选好项目是关键。回顾以往工作，党员志愿者活动“不常”、“难长”的重要原因，要么是自己承诺的无法办到，要么是设立了项目不是大多数职工群众所需要的。因此，篦子沟矿业公司党委及时总结经验，根据党员特长、结合矿山特点，按照“自己办得到、群众有需求”的原则，在广泛征求意见的基础上，设立了党员义务劳动点、义诊服务点、洗涤服务点、工作服缝补点、法制服务点、青年志愿者服务点等六个长期服务项目，明确了项目服务时间，确定了项目负责人，公布了负责人电话，提出了活动具体要求。特别是在针对社区改制后，离退休管理中心人员减少、服务难以到位的问题所成立的党员义务劳动点管理中，明确了矿业公司20个党（总）支部的活动时间，真正实现了项目的落地。同时，针对老矿山离退休老同志较多、矿区基础服务设施陈旧等特点，提供家电维修、定期义诊、修补锅盆、煤气更换、卫生清扫、法律咨询等临时性服务，力求做到集中服务与个体服务的有机结合、突击服务与日常服务的有机结合，使志愿者服务活动有了项目保障，彻底解决了 “干什么”的问题。

规范运作是重点。活动伊始，篦子沟矿业公司党委便制定了《党员志愿者服务制度》，成立了以党委书记赵鑫为组长、党委副书记刘冠军为副组长，党工部、社区居委会、工会、团委、女工委、各基层党（总）支部为成员的组织机构，明确了工作制度、具体要求，为活动提供了制度保障。同时在社区居委会设立了“党员志愿者服务站”这一常设接待机构，随时受理职工群众的求助；而集中活动开展什么项目、临时性服务任务由谁来完成则由党委授权党工部统一安排，使每一次党员志愿者服务活动都做到了有接待、有安排、有落实、有记录，形成了计划管理与临时安排相结合的工作机制，彻底解决了“怎么服务”的问题。

形成氛围是保障。群众信任愿意接受服务、党员热情主动参与奉献，是建立党员志愿者服务长效机制的最佳氛围。今年三月，矿业公司党委书记亲自带队，组织20余人到工人村老年活动中心、菜市场等人员密集场所和部分群众家中发放了“党员志愿者联系服务卡”，这既是对活动的一种宣传，更是党委对职工群众做出的公开承诺，使包括党员在内的职工群众看到了变化、看到了决心。而在活动中，矿业公司党委明确要求，班子成员要以领导和普通党员的身份参加主管单位的集中服务，领导身份要体现在与职工群众交流，了解民生民意、听取意见建议上；普通身份要体现在具体服务中，切实发挥表率作用，通过带动激发党员的参与热情。公开承诺、领导参与，给活动注入了新的活力，活动以来，所有党（总）支部积极踊跃，在完成集中服务任务的基础上，自主寻找服务点，运输一队为残疾困难群众贺中芳送去了柴火；混凝土队主动承担了离退休老同志液化气更换任务；选矿厂为王文启老同志修理了太阳能，矿业公司党员队伍呈现出了“人人争当志愿者、个个愿献光和热”的和谐氛围。

群众满意是动力。群众满意是评价活动的唯一标准，也是党员志愿者活动长期坚持的动力所在。在3月到9月的半年间，篦子沟矿业公司党委共组织党员志愿者集中服务17次，其中疏通堵塞水沟3次，修理粉刷健身器材4次，清理陈年堆积垃圾2次，清除人员密集场所周围杂草2次，为老年活动中心打扫卫生6次。此外，通过日常服务为单身职工清洗床单被罩200余件，缝补工作服160余套次，根据群众求助，修理电器6件次，更换液化气4次，修理太阳能1次，为困难职工搬家2次，送、劈柴火1次，为残疾群众搬家2次，党员参与达500余人次。这些活动，指向的都是职工群众最关心的问题，解决的都是职工群众最焦心的难题，给予的都是职工群众最贴心的帮助。职工群众从抱着试试看打个电话的态度，到当作自己家人有需要就提出的看待，篦子沟矿业公司党员志愿者活动得到的不仅仅是好评，更是职工群众对组织的一种信任、一种依赖，这种信赖也激励了党员，甚至是普通职工群众的参与热情，每次集中服务，活动点附近的党员、群众也会自觉加入其中、参与活动，为党员志愿者活动提供了无尽的动力。

从党员进万家到党员一帮一，志愿者活动在篦子沟矿业公司开展已有很多年头，但并没有形成较好的群众基础，并没有取得很好的活动效果，归根到底是没有建立起服务的长效机制。虽然在队伍管理、项目运作上还有一定的提升空间，但篦子沟矿业公司经过半年多来的实践与探索，已经为解决志愿者活动“不常”和“难长”的问题提供了很好的参考经验。党员志愿者活动已经在中条山深处，沙金河畔生根发芽茁壮成长，并形成一道靓丽的风景。

（作者单位：中条山有色金属集团有限公司党委工作部）

（责任编辑：郝幸田）

9.黑龙江志愿者服务平台 篇九

先进工作者的通知

各县（市、区）文明办、高新区党群工作部、白沟新城组织人事局、市直各部门、驻保各高校：

为学习宣传贯彻党的十七届六中全会、省八次党代会精神，大力弘扬“奉献他人提升自己”的志愿理念，在全社会形成志愿服务的浓厚氛围，扎实推进社会主义核心价值体系建设、推动我市志愿服务事业健康发展，市文明办决定，组织开展全市优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务品牌、志愿服务工作先进单位、志愿服务先进工作者推荐命名表彰活动。现将有关事宜通知如下：

一、推荐原则

1、坚持实事求是。广泛听取各方意见，自觉接受社会监督，先进事迹必须真实可信，经得起检验。

2、坚持优中选优。严格标准，真正把成绩突出、社会反响好的单位、组织和个人推荐上来，确保先进典型立得住、质量高、示范性强。

3、坚持群众路线。立足实际，面向基层，面向群众，向一线倾斜，充分体现群众性，努力扩大推荐命名的覆盖面和影响力。

4、坚持重在实效。以推荐命名为契机，总结成功经验，发现存在问题，制定改进措施，使推荐命名的过程成为推动工作的过程。

二、推荐名额

全市优秀志愿者100名、优秀志愿服务组织20个、优秀志愿服务品牌20个、志愿服务工作先进单位20个、志愿服务先进工作者50名。

三、推荐条件

1、优秀志愿者：

（1）热爱祖国，拥护中国共产党领导，积极践行社会主义荣辱观，有强烈的社会责任意识和奉献精神。

（2）长期积极参加多种形式的志愿服务活动。特别是在关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人志愿服务工作中，事迹突出、群众公认。

2、优秀志愿服务组织：

（1）依法成立，章程完善、管理规范，志愿者队伍在30人以上且相对稳定。

（2）志愿服务组织的每位志愿者每年参加志愿服务的时间不少于48小时，活动经常、成效明显，具有良好的示范带动作用和社会影响力。

3、全市优秀志愿服务品牌：

（1）参与志愿者人数多，志愿服务活动开展经常，持续开展活动2年以上，社会效益显著。

（2）在本地、本系统产生广泛影响，具有良好的示范带动作用和社会影响力。

4、志愿服务工作先进单位：

（1）领导高度重视，志愿服务工作摆上重要议事日程，纳入单位工作计划，统筹安排，责任明确，落实到位。

（2）工作成效显著，志愿服务工作得到广大群众充分认可，受到广泛欢迎，走在本地区、本行业前列。

5、志愿服务先进工作者：

（1）事业心、责任感强，爱岗敬业，自觉奉献。业务能力精湛，积极开拓创新，在本系统、本领域有一定影响和知名度。

（2）工作成绩显著，群众公认，社会肯定，事迹突出，在志愿服务工作中起到示范带动作用。

四、推荐步骤 1、2012年2月15日至2月25日，各县（市、区）文明办、市直有关部门根据推荐范围、推荐条件、推荐名额对优秀志愿者、优秀志愿组织、优秀志愿服务品牌、先进单位、先进工作者进行初选，填写《申报表》并审核盖章后（各县（市、区）由文明办统一盖章申报，市直各单位自己盖章申报），报市文明办。《申报表》可在保定文明办志愿服务工作专用邮箱（邮箱：bdwmbzyfw@163.com 密码：zyfw3089043）下载。纸质文档报送一式3份、电子文档报送1份。2、2月26日至3月5日，市文明办对各地各部门推荐的优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务品牌、志愿服务工作先进单位、先进工作者进行审核和组织评选。3、3月6日至15日，将拟命名表彰的优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务品牌、志愿服务工作先进单位、先进工作者名单，报有关领导审定。审定后由市文明办发文予以命名表彰。

五、工作要求

1、各地各部门要把这项工作摆上重要位置，加强组织领导，做出周密部署，使组织推荐的过程成为大力弘扬中华民族助人为乐传统美德、提升全社会志愿服务文化自觉的过程，成为普及志愿理念、弘扬志愿精神的过程，成为推进精神文明建设、培育文明健康社会风尚的过程。

2、加强沟通协调，注重条块结合，避免交叉重复推荐。充分体现群众性，立足社区、企业、村镇、学校、连队、机关（市级以下）等基层单位，先进个人原则上以学校、街道、社区、村镇、企事业单位、社会组织等一线工作同志为主，志愿服务先进工作者限于科级以下干部，着重推荐群众身边看得见、摸得着、学得到的优秀志愿者、优秀志愿服务组织和从事志愿服务工作的单位和个人，使群众在参与中受到教育，得到提高。

3、以推荐活动为契机，大力宣传各地志愿服务工作的进展和成效，宣传优秀志愿者和优秀志愿服务组织的感人事迹和精神风貌，充分展现志愿者奉献他人、提升自己的时代风采，不断扩大活动的覆盖面和影响力，在全社会营造关注、支持、参与志愿服务工作的良好环境。

联系人及材料报送：高春生、张晓光、顾秀玲；联系电话：3089874；电子邮箱：bdwmbzyfw@163.com ；地址：保定市东风西路5号市委主楼1214房间；邮编：071051。

10.黑龙江志愿者服务平台 篇十

“大学生志愿服务西部计划”（以下简称西部计划）是由共青团中央、教育部、人事部、财政部共同组织实施的，鼓励和引导高校毕业生面向西部基层就业创业的工作项目。“西部计划”实施以来，在促进西部贫困地区社会事业的发展，拓展大学生的就业创业渠道，培养造就一大批优秀青年人才，弘扬志愿精神，推动经济社会持续快速健康发展等方面发挥了重要作用随着“西部计划”志愿者队伍的不断发展壮大，服务期满志愿者人数日益增多，服务期满志愿者群体就业问题逐渐凸显，本文通过抽样访谈进行调研，了解现状，为西部计划期满志愿者就业问题的进一步解决提供对策和建议。

一、研究背景

西部计划服务期满志愿者的就业工作是西部计划工作的重要环节，对切实保障西部计划长期持续健康发展具有重要意义。西部计划作为当前鼓励和引导高校毕业生面向西部基层就业创业的工作项目，唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的青春主旋律，在高校毕业生中形成了到西部基层就业创业的积极导向（卢雍政.在2009年全国大学生志愿服务西部计划志愿者欢送会上的讲话[Z]．2009.7．）。按照相关政策规定，西部计划志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业和流动就业，并在其升学、就业等方面给予一定政策支持。

目前，志愿者服务期满后一般渠道为：攻读硕士研究生、考取公务员、留任基层工作、自主创业、自主择业等，自主择业为主渠道。当前，各级西部计划项目办、各级团组织和各地政府就西部计划志愿者的就业创业已经出台了很多鼓励政策，采取了很多办法，服务期满西部计划志愿者的就业局势基本保持稳定。但是当前我国劳动力总量供大于求，全球经济发展趋缓、企业经营困难，劳动力市场对大学毕业生的需求减少，金融危机对大学生就业创业的影响在逐步加深。而且我国自1999年开始高校扩招以来，高校毕业生人数从2001年的114万人，一路攀升到2009年的611万人，使得我国在很短的时间内进入了高等教育大众化阶段（浙江大学生就业现状、问题及建议[Z]．2009.7．），大学生就业普遍吃紧。在这种复杂多变的形势下，西部计划服务期满志愿者的就业压力仍然较大，需要各级团组织、西部计划项目办和社会各界的共同关心和支持。

二、研究方法

本研究主要采用深度访谈的方法，拟定调研提纲，选取调研对象，通过面对面访谈和各种现代信息通讯手段相结合的方式，创造轻松自由的访谈环境，与服务期满志愿者进行深入交流，客观真实地获取调研对象服务期间及服务期满后就业情况的相关信息。

1．研究工具

以访谈的形式，通过面对面、电话、QQ、短信、飞信、网络等方式，与调查对象进行直接的、一对一的访问，针对调查对象对西部计划及服务期满后就业情况的参与动机、感受、态度、情感、意见、建议等进行揭示和研究。调研内容主要有四部分：一是掌握志愿者个人信息及与就业相关的基本信息；二是了解服务地、服务单位以及志愿者个人的主观满意度；三是了解志愿者服务期满后对就业产生影响的相关因素；四是获取服务期满志愿者对西部计划的真实想法和建议。

2．研究对象

服务期满西部计划志愿者是指经西部计划全国项目办或省级项目办按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式招募的普通高等院校应届毕业生，以志愿服务的方式在西部贫困县的乡镇从事并顺利完成为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的工作，经服务县项目办考核获合格及以上考核结果，并取得《大学生志愿服务西部计划志愿者服务证》（大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法[Z]．2009.7．）的志愿者。

本研究选取湖北省重点高校2003年至2008年123名服务期满西部计划志愿者作为访谈调研对象，根据调研提纲进行深度访谈。其中，27人曾服务于全国农村党员干部现代远程教育，4人曾服务于抗震救灾专项行动，44人曾参加教育、基层法院、基层检察院、开发性金融等专项行动，48人曾参加地方支教、支医、支农和扶贫项目。从服务结构来看，多数志愿者参加的西部计划专项行动与其志愿服务前所学专业门类息息相关，主要集中在工学、法学、经济学、管理学、理学等专业学科上。

三、访谈结果分析

1．志愿者选择西部计划的参与动机分析

根据访谈结果显示，志愿者在选择西部计划时，参与动机主要体现在以下几个方面：一是想通过西部计划锻炼自己，增加社会经验；二是出于个人觉悟，积极响应国家号召，服从祖国和人民的需要，为西部做贡献；三是怀着对西部的神秘感和向往，很大程度上是西部吸引其前往；四是看好西部，认为西部有发展前途，能发挥自己特长；五是自己来自西部，家乡的发展需要自己，所以选择参加西部计划回家乡效力；六是抱着暂时没有找到工作，西部计划进入门槛较低，先找个地方工作的心态选择了西部计划。其中，过半数的志愿者参加西部计划是为了增加阅历和基层工作经验比较优势，同时认为应该弘扬志愿服务精神，尽己所能服务西部，总体来看，志愿者参与动机较单纯。

2．志愿者对西部计划项目的满意度分析

根据访谈结果，志愿者认可大学生志愿服务西部计划的意义，认为西部计划在全社会弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，突出了志愿服务的特性。高扬了理想主义旗帜，唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的青春主旋律，对大学生志愿服务西部计划项目整体上感到满意，具体说来，志愿者的满意主要表现在：一是认为将大学期间所学专业知识进行运用，对服务地和服务岗位工作有所帮助；二是志愿者个人对自己在服务地的服务效果持肯定态度，并且认为自身的工作也得到了服务单位的认可。有少部分志愿者感觉自己的工作得不到肯定，认为服务地领导对西部计划志愿者不够重视。也有极少数志愿者对于当初的选择感到后悔，或者现在感觉很茫然、矛盾、说不清楚。

3．志愿者就业状况分析

在访谈中我们了解到，西部计划志愿者在结束服务期，走向社会，应征工作岗位时，普遍认为西部计划经历有利于就业，在自主择业时对自己有所帮助，但在求职时，用人单位知道该项目，但对西部计划志愿者具体服务情况并不了解的现象较多。就业优惠政策保障力度不足，配套措施不全，“志愿者服务期满出口窄”，就业优惠政策跨省难以落实这一系列有关就业政策的问题，是志愿者在访谈中反映最强烈的问题，反映出服务地在政策联动、部门协调的齐抓共管力度上有所不足。虽然国家规定了服务期满志愿者在招考公务员、事业单位与报考研究生中可以享受到不同的优惠，但是“优先录取”等缺乏明确规定的措施在实际工作中往往不具有可操作性。与此同时，由于乡镇机构改革，编制冻结的影响，很多志愿者想要留在当地发展的愿望难以实现。一部分服务地、用人单位领导提出能否在公务员、事业单位招考中专设针对西部计划志愿者的岗位，以利于缓解西部计划志愿者的就业压力。

四、对策和建议

西部计划服务期满志愿者的就业创业工作总体涉及三个层面，即全国项目办、省级项目办层面；高校项目办层面；志愿者个人层面。针对目前存在的问题和不足，主要从这三个层面提出对策和建议。

1．全国项目办、省级项目办层面

（1）加大宣传，构筑良好的宣传平台。西部计划期满志愿者就业工作是西部计划工作中的关键组成部分，目前西部计划在招募期间的宣传力度和宣传效果非常明显，但在访谈中，多数志愿者提到在西部服务岗位的工作、业绩以及服务期满后所拥有的素质、能力与优势没有平台进行比较全面的宣传推广。全国及各省级项目办应进一步加大宣传力度，通过典型案例和优秀事迹的宣传，对西部计划志愿者在服务期间的工作、业绩以及西部计划志愿者在服务后所拥有的素质、能力与优势进行全面的宣传推广，对西部计划志愿者在就业创业中的有关政策进行广泛宣传，动员社会各界尤其是企业界有关人士关心、关爱西部计划志愿者的就业工作，为西部计划志愿者就业提供更多帮助。

（2）多方联动，充分利用外部就业资源。多数志愿者在访谈中提到希望团组织能够搭建一个就业创业的平台，方便志愿者交流和寻找机会。全国及各省级项目办应当积极争取多部门的支持与合作，在政策、资金等方面为志愿者就业创业搭建平台、提供支持。同时，应充分发挥共青团的组织优势，积极联系青联、青年企业家协会等有关单位，充分发挥共青团有关基金会的功能，争取更多的外部就业创业资源，为西部计划服务期满志愿者就业创业注入多方资源，提供资源和资金保障。

（3）系统管理，建立就业服务网络平台。服务期满西部计划志愿者就业工作涉及人数众多，牵涉面较大，为全国及各省级项目办的管理工作带来一定难度，笔者在与部分西部计划项目办负责人交谈中了解到，目前全国尚未建立服务于西部计划志愿者的就业服务网络平台。有必要建立全国、省、服务县、各高校西部计划志愿者就业创业工作管理系统，通过系统化、网络化的形式对西部计划志愿者就业创业工作进行管理、调控，从而保证信息传递的时效性，实现信息的互通共享。并且可以在此基础上建立西部计划志愿者就业创业论坛等网络化阵地，鼓励吸引就业创业信息的发布和交流，有效实现企业人才招聘信息与服务期满西部计划志愿者就业需求的无缝对接，打造良好完善的网络服务系统平台。

（4）政策督导，加强对政策落实的监督。通过访谈了解到，对西部计划志愿者的优惠鼓励政策在执行过程中由于执行主体的不同，监管的不同，极易造成政策的偏离，丧失其原有效果。因而建议加强对相关政策落实的监督力度，对政策实施过程中出现的违规偏离情况及时予以改善和纠正，确保政策执行的完善性和实效性。

2．对于高校项目办层面

（1）强化服务意识，进一步提升管理服务能力。高校肩负着为西部计划项目输送人才的重任，在此过程中要强化服务意识，进一步树立为青年学生服务的理念，将西部计划志愿者就业工作作为高校共青团的重要工作来抓，积极服务于青年就业创业大局，服务于服务期满西部计划志愿者就业创业，进一步提升管理服务能力。高校共青团组织要特别注意在西部计划志愿者服务期满前的就业指导工作，要全过程关注志愿者的就业创业，对服务期满而未及时就业的志愿者要加强联系，跟踪关注，主动提供相关服务。

（2）推进多处联合，进一步拓宽管理服务途径。高校项目办应当通过学校党政积极争取与学校就业指导中心、校友会、董事会单位、各学院等的联合，借助多方力量对西部计划志愿者就业中出现的问题联合予以解决，进一步拓宽管理服务途径。

3．对于志愿者层面

（1）做好光荣使命的践行者，弘扬志愿服务精神。基于志愿者在访谈中反映的难以适应和融入基层工作的现象，西部计划志愿者应在就业工作中进一步弘扬志愿服务精神，将个人就业与“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神紧密联系起来，积极主动地适应西部和基层工作，在就业过程中进一步彰显志愿者风采，实现自身价值，做好志愿者关荣使命的践行者，志愿服务精神的弘扬者。

（2）做好政策执行的监督者，确保政策上通下达。服务期满西部计划志愿者作为各项就业相关政策的直接受益者，其自身权益与政策的落实执行息息相关。所以，服务期满西部计划志愿者在就业过程中应主动做政策执行的监督者，认真学习了解各项政策规定，对政策落实不到位、损害志愿者权益的情况及时反映，寻求帮助。

（3）做好就业创业的开拓者，争当就业创业先锋。志愿者应当积极探索适合自身的就业之路，要有迎难而上、不畏艰险的勇气和决心，要有扎根基层、服务人民的信念和思想，在就业中体现个人价值，报效社会，服务大众，在实际的工作中锻炼能力，提升素质，这也是志愿者就业创业的根本所在。

11.黑龙江志愿者服务平台 篇十一

关键词：免费开放时代;志愿者的管理;服务创新

随着人们的生活水平不断提高和文明社会的建设发展，越来越多的人参与到图书馆志愿者当中。志愿者主要是指为广大人民群众作出贡献，却不以利益、金钱、名利等为目的的活动者。他们打破了传统的小家概念，多数为‘大家着想，不以利益为目的，积极参与到我国志愿者的队伍中去，为图书馆免费服务。由于我国经济的发展迅速，特别是当代免费开放的时代，图书馆的读者数量增加，为图书馆的服务工作带来了巨大的挑战。而现在图书馆人员有限，导致人手不够，出现一系列的纰漏，急需要人员进行补给。这时志愿者的参与不仅可以进行人员补给，还可以提高图书馆服务管理的质量。为了有效地提高志愿者的服务管理水平，本文主要通过对图书馆志愿者的管理与服务模式创新的研究，从而提高图书馆的服务质量。

一、免费开放时代图书馆的发展特点

在图书馆免费开放的时代，为了使图书馆得到进一步的发展。就必须对图书馆进行改革，要根据时代的发展来改变，结构智能化、环保性、开放性等方面的发展。我们可以通过对图书馆进行以下措施来促进图书馆的进一步发展，具有以下几点特点：第一，开放性。打破传统的图书馆布局，全面实行开放式的布局;第二，环保性。功能布局要节能，还要降低污染;第三，智能化。图书馆的功能布局要根据时代的变化而变化，实施智能化与网络化的管理模式;第四，安全化。对图书馆的建设要控制读者的使用权，避免意外事故的伤害，要充分的考虑图书馆的空气质量、温度、湿度以及人员疏散等方面的问题。在图书馆的功能布局的基础上，图书馆要根据读者的需求建立服务部门[2]。例如：对教学、科研的读者可以建立科研参考阅览室，少儿读者就要建立少儿读书室。同时，还可以借鉴陕西省的图书馆的功能布局，实现藏、借以及阅等方面一体化的管理，通过 RFID 自动化管理系统，进行自助办证，和借阅以及文献精确定位等方法。把图书馆设立成社会知识共享的空间，面向企業以及科研等单位的信息服务。同时与博物馆及美术馆等进行合作，实现文化共同体，从而实现公共文化服务体系。

二、免费开放时代图书馆志愿者的管理

1.全面普及电子信息的管理

以往，志愿者的管理模式是采用人工登记的方法进行管理，缺少针对性和组织性。目前新的志愿者的管理方法和服务，可以采用信息网络管理的手段，创建志愿者信息网络平台，信息平台包括有“志愿者介绍”、“志愿活动”、“志愿者招聘”及“感人事迹”等组成部分，这样可以确保志愿者信息的及时更新，同时也可以提供网络交流信息平台给志愿者。

2.合理规划志愿者设置布局

图书馆在招聘志愿者之前，一般会制定一个详细的招募计划，在志愿者的招募计划中，对招募人数、男女比例和志愿者的个人信息要详细，设置方案要实事求是。对志愿者服务的策划工作、监督审核工作要有一个明确的考核标准和激励机制，以及做好志愿者培训内容的准备工作，这样才能确保后续工作的顺利开展。

根据图书馆工作需求的具体情况开展招聘工作，在决定好招聘的时间后，应做好志愿者招聘前的宣传活动，可通过图书馆的网站、图书馆内宣传、学校网站、广播电视宣传媒体等手段进行宣传，吸引大家加入志愿者的大家庭。

3.上岗前的培训工作

志愿者在工作之前，必须经过培训阶段，这样才能确保志愿者工作的顺利开展。培训的主要类容分为两个模块，第一模块是基础认知，如基础服务、工作流程和图书馆的制度。第二模块是岗位技能，包括有图书的分类、书架的分布、图书的查找和管理操作以及网上电子图书资源的使用等。

4.监督考核工作

完善监督考核标准，制定工作要求，是有效提升图书馆志愿者工作效率的办法。这不仅仅可以帮助志愿者清楚认识到工作存在的不足，还可以对评价志愿者有一个系统的评分制度。对图书馆志愿者的监督和考核要从公平、公正、合理的原则出发，客观地评判每一个志愿者的表现，可以利用综合考核的方式进行考评。例如：通过志愿者的服务态度、服务质量、服务时间、服务水平、操作技能等方面来考核志愿者是否符合标准，以及岗位规范等方面做出综合考评。

5.激励机制

通过利用激励机制，充分发挥志愿者的作用，从而有效地调动图书馆志愿者的积极性。目前，志愿者参与到图书馆的活动中，主要是为了实现自身的价值，而不是以利益为目的[1]。所以，对志愿者可以采取相应的激励手段，主要以精神激励为主。同时，图书馆还可以定期举行联欢会、座谈会、联谊活动等，让他们融入到图书馆集体中去。图书馆在每年应要召开表彰大会，并且颁发证书。在图书馆的网站上公开表扬优秀志愿者。再者，图书馆要建立一个专门给志愿者学习的园地，体现出对志愿者的鼓励、回馈，使他们产生归属感、自豪感和优越感。

三、免费开放时代志愿者服务创新的措施

1.志愿者服务创新的内容

在图书馆志愿者服务创新的基础上，图书馆可以通过现代科技技术建立新的服务项目进行借阅。在免费开放时代，读者到图书馆不仅是借阅书籍，更多的是需要获得自己需要的信息，可以安排志愿者帮助和指导读者使用电子触屏检索机，电子图书借阅机、电子触屏读报机，使读者可以快速找到自己需要的图书，享受新技术。知识服务主要是指以知识搜索，进行组织和分析以及重组的为前提，通过客户的需要，为客户提出的问题找出答案的知识创新的服务，主要是为客户解决实际问题的为目的地一种体系[3]。可让志原者利用本馆及所有图书馆共享资源中丰富的知识资源，建立专题数据库以及知识库，为广大读者提供新的技术方面的服务。同时，可以让志愿者按照各种分类、主题等进行信息重组，有针对性地为各行业人群搜集建立各类型的行业信息、专题信息、学科信息以及综合信息，并建立相应的信息网站，为不同读者的需求提供信息服务，充分发挥图书馆信息资源服务社会的作用。

志愿者服务范围还应包括特殊人群的服务，例如：智障儿童的阅读辅导、盲人阅读的专门服务、老人、残疾人送书上门等服务。

2.志愿者服务创新方法

近年来，图书馆自助服务的建立具体以下几点方式进行：第一，馆内自助服务体系。在特定的图书馆区域中，利用自助服务的设备来进行自主借阅、还书、办证、复印、打印、缴费等情况。例如：深圳的图书馆，利用自助办证机、还刊机、借还机、打印机以及复印机等自助设备来提供服务，这样既方便又快捷，是具有人性化的自助服务。第二，馆外自助服务体系。通过现代科技手段进行实现自助借、还技术。例如借书、还书、自主办证以及查询的等自助服务。第三，现代网络自助服务体系[4]。读者可以通过访问图书馆的网站，利用自助服务的平台来自主完成查阅、下载、借阅、质询等方面的服务。第四，手机自助服务体系。利用手机设备来完成自助服务，通过查询、浏览、借阅、续借以及挂失等自助服务，来完成读者需求。图书馆通过实行自助服务，读者可在指定的区域内与范围内，结合自己的喜好、需求、时间等方面来合理的安排。开设志愿者网上咨询平台，让志愿者进行网上指导和解答咨询，从而实现自主服务一体化的模式。有助缓解图书馆的人员压力，有效降低工作人员的劳动强度，提高服务效率节省读者时间，满足读者不同时间的阅读需求。同时，在图书馆内每个借阅区域安排志愿者轮值，对读者提供帮助和引导，随时解答读者咨询，同时为特殊人群的读者设立专门一对一服务，力求满足读者的需要。

四、结语

综上所述，对图书馆志愿者的团队组织进行有效的管理，更有利于图书馆全方位地开展工作，这对图书馆与志愿者来讲是一个双赢的局面。图书馆对志愿者管理的不断完善，通过实施一系列的管理措施，可以充分调动图书馆志愿者工作的积极性，使志愿者通过图书馆实现自身的价值，成为完善自己的最好平台。根据当今时代的發展，图书馆只有通过不断的创新才能跟上时代的步伐，不断加强对图书馆志愿者服务管理，才能更好地发展，才能发掘志愿者的潜在价值，从而不继提升图书馆的服务质量。

参考文献：

[1]寇德芹 .公共图书馆志愿者管理与服务创新——以辽宁省图书馆为例 [J].图书馆界 .2014，12（10）：123-124.

[2]陈剩勇; 徐珣.参与式治理：社会管理创新的一种可行性路径——基于杭州社区管理与服务创新经验的研究 [J].浙江社会科学 .2013，11（02）：345-346.

[3]雷素芳; 肖新华 .科学发展观视域下的高校图书馆管理与服务创新研究 [J].吉首大学学报（社会科学版） .2010，17（11）：278-279.

12.黑龙江志愿者服务平台 篇十二

一、黑龙江发展国际服务贸易的重要战略意义

1.能够实现社会经济的快速可持续发展, 开辟崭新的财富创造方式。国际服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的无形资产, 转变了贸易的价值形态, 以获得巨大增值的贸易形式, 是占用较少资源实现更多财富的贸易途径, 从而也实现了社会经济的快速可持续发展。服务业发展水平成为衡量一个国家或一个地区现代化程度和社会经济发达程度的重要标志。据估计到2020年, 中国服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%。国家统计局数据表明, 服务业在我国经济中所占的比例已经提高到41%, 略低于制造业的46%, 已经远远超过了第一产业。尽快使黑龙江服务业成为经济的主导产业, 是提高黑龙江服务贸易水平的根本措施, 是推进黑龙江经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路, 是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要, 是适应对外开放新形势、实现黑龙江综合经济实力整体跃升的有效途径。

2.能够加快优化对外贸易的结构, 促进对外贸易增长方式的转变。改革开放30多年来, 我国积极实施对外开放, 大力发展货物贸易, 已成为一个名副其实的货物贸易大国, 但我国的对外贸易增长方式是粗放型的, 难以支撑我国对外贸易的持续增长。发展服务贸易, 能够减少资源和能源的消耗, 获得产业高端附加值的服务品。当前, 世界服务贸易进出口年均增长10%, 世界服务贸易额与货物贸易额之比达到l:4.5。这就进一步说明一个国家国际服务贸易的发达程度, 标志着对外贸易增长的协调性和持续性, 也标志着贸易增长方式的科学性和合理性。我国的国际服务贸易长期处于逆差状态, 服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平, 服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1:9, 远低于世界平均l:4.2的水平。黑龙江的对外贸易主要依靠过度支付能源原材料消耗的成本、过度支付生态和环境的代价和过度压低劳动者福利所建立起来的商品贸易, 当前的经济发展方式要求必须改变这种贸易方式。因此随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的推进, 黑龙江应加快发展国际服务贸易、增强服务贸易竞争力、调整和改善对外贸易结构, 使其成为转变对外贸易增长的新方式, 从而来获得和货物贸易高速增长带来的同等好处, 促进黑龙江经济全面协调可持续发展。

3.能够促进并解决高素质人才的就业, 并使其转变为创造力最强的人力资本。国际服务贸易主要集中在知识密集型和服务技术密集型行业。发展国际服务贸易, 关键是把高素质劳动力变为高素质的人才, 让精通英语、掌握世界前沿科技、与海外市场联系广泛的人才脱颖而出, 将人口压力转变为人力资源优势, 从而为中国发展国际服务贸易奠定重要人才基础。据联合国贸发会议的调查数据显示, 世界上有61.8%跨国公司希望扩大在中国的研发活动。这些跨国公司之所以将研发拿到中国来进行不单单是为了从一般劳动者身上获取剩余价值, 是因为中国有足够多的、他们需要的高素质人才。同时, 中国劳动力价格的比较优势明显, 不仅是普通产业工人, 高素质人才的劳动力价格同样具有比较优势。黑龙江省现有高校78所, 每年的高校毕业生20万左右, 有足够的高素质人才供应。而这些高素质人才就业难的关键是因为没有合理的产业来吸收他们, 使其发挥智力优势。黑龙江大力发展服务外包, 将会拉动大学生的就业, 大学毕业生经过一定的培训后, 将会很快很好的从事来自金融、电信、医疗、制造等行业的BPO业务。因此, 解决黑龙江高素质人才就业问题, 使其不外流, 大力发展国际服务贸易是最好的选择。同时, 留住现有人才、主动承接和吸纳高素质人才, 也是黑龙江实现国际服务贸易快速发展的重要基础。

4.能够减少环境污染, 实现黑龙江节能减排的目标。改革开放30多年来, 我国的对外贸易主要以附加值较少的加工贸易为主。其原因有三:一是因为我国追求“规模的扩张、速度的扩张、外延的扩张和数量的扩张”的粗放型的对外贸易增长方式;二是工业化、产业化、组织化和现代化程度低, 制造业也只能采用加工组装型、生产主导型、模仿型和粗放型的模式;三是缺资本、缺技术、缺人才、缺管理经验、缺产业运营模式, 只能走加工贸易之路。而加工贸易严重消耗了我国的资源, 破坏了生态和生活环境, 带来损失的治理费用已超过加工贸易的外汇收入。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右, 主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。而黑龙江省虽然实现年初确定的单位GDP能耗降低4%的目标, 但实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻。与传统制造业相比, 服务贸易具有低能耗、低污染的特点。因此, 黑龙江大力发展第三产业和国际服务贸易, 积极发展生产性服务业和高技术产业, 坚持走新型工业化和现代服务业的道路, 使其成为国民经济的主导产业, 是提高黑龙江国际服务贸易水平的根本措施, 也是实现节能减排目标的主要手段。

二、黑龙江国际服务贸易发展现状及其问题

黑龙江工业基础雄厚, 进入20世纪90年代以来, 黑龙江承接了众多世界加工业务, 使得黑龙江货物出口以加工贸易为主, 因此, 一直以来黑龙江被冠以“世界加工厂”、“世界工厂”、“世界制造中心”的称号。黑龙江国际服务贸易发展相对滞后, 国际服务贸易额占黑龙江贸易总额比重较小。2011年黑龙江服务进出口金额为25.4亿美元, 同比增长23.5%, 全国排在18位。黑龙江国际服务贸易一直是传统服务贸易项目占主要地位。2011年旅游为15.2亿美元, 占黑龙江总额的60%;商业服务和运输均为2.5亿美元, 各占黑龙江总额的10%。金融、保险、计算机和信息、咨询、专有权利使用费和特许费等以高新技术为核心、以技术进步为动力的新兴服务贸易项目由于受制度、技术、资本等因素制约, 处于发展的初级阶段。但进出口金额在逐年增加, 如咨询行业, 2011年为1.2亿美元, 占黑龙江总额的5%。总体来说黑龙江国际服务贸易与发达国家相比还存在很大差距, 国际服务贸易发展水平与中国经济发展速度和中国国际贸易地位不相匹配。按照当前黑龙江国际服务贸易发展的现状可知, 黑龙江发展国际服务贸易存在以下阻碍因素: (1) 区域经济发展不平衡导致黑龙国际服务贸易发展水平低、市场化程度低。 (2) 产业结构发展不平衡导致黑龙江国际服务贸易发展结构不合理。 (3) 城乡服务业发展不平衡导致黑龙江国际服务贸易竞争力不强。黑龙江国际服务贸易的总体发展状况处于比较劣势, 虽然旅游等部分行业具有一定的竞争力, 但多为传统服务行业, 而资本、技术含量高和高端附加值的现代服务业发展欠缺, 因此, 黑龙江服务业竞争力很低, 服务产品严重缺乏竞争力。

三、黑龙江大力发展国际服务贸易的对策措施

1.转变思想观念, 努力营造国际服务贸易发展环境。一是切实、积极地转变思想观念, 真正重视国际服务贸易发展, 在开放型经济发展的大背景下占据重要位置。切实、积极地搞好国际服务贸易发展的促进工作。黑龙江国际服务贸易正处于起步阶段, 政府服务职能的有效发挥将是重要的促进手段, 应扩大宣传, 为服务贸易企业营造优质发展环境。二是建立健全国际服务贸易发展平台, 办好黑龙江国际服务贸易平台网站, 为企业提供国际市场信息, 帮助企业联系国际合作伙伴。组织国际服务贸易企业赴外参展并与国际组织和国际知名的中介机构建立联系, 为企业创造参与国际交流与合作的机会, 并把其优秀服务贸易企业推向国际市场。

2.适应国际规范, 健全国际服务贸易统计和法律体系。一是加快建立符合国际规范的国际服务贸易统计体系。以跨境贸易和附属机构为主线建立国际服务贸易体系, 明确服务贸易的统计标准和统计方式, 加强对服务贸易进出口的运行分析, 不断完善统计方法, 调整统计范围, 细化统计项目, 增强统计的实效性。二是发挥政府作用, 加强国际服务贸易立法, 建立系统的服务贸易法律体系。黑龙江应按照GAIT、GATS的规定尽快完善服务贸易的地方法律规章, 建立不同层次、内容齐备且相互协调的服务贸易法律体系, 为黑龙江国际服务贸易的迅速、健康发展提供可靠的法律依据。

3.优化传统服务业, 大力发展新兴和现代服务业。优化传统服务业, 找准现代服务业发展的突破口, 以现代物流及交通运输业、旅游贸易产业、地方金融服务业、服务外包和专业服务和现代商贸流通业等重点领域为突破口。重点建设和完善冰雪旅游、生态旅游、边境旅游、界江旅游四大旅游体系, 积极发展城市风情、民族民俗风情、工农业、红色旅游、温泉度假、历史文化、商务会展等专项特色旅游服务;重点构建服务于装备、石化、能源、食品工业等支柱产业及新材料、高端装备制造、生物产业等战略性新兴产业的工业物流体系, 以农畜产品、农资、农机和冷链物流为重点的涉农物流体系, 以批发市场、连锁配送、电子商务为重点的商贸物流体系, 以及以边境口岸物流、对外加工、转口贸易为重点的国际物流体系;重点建设哈尔滨、大庆服务外包示范城市, 积极支持绥芬河发展软件和服务外包产业, 建设国家重要服务外包基地。以服务业发展的大项目带动国际服务贸易发展。

4.实施人才战略, 加快培育专业性知名服务企业。一是在现有的高校涉外型专业的基础上加开国际服务贸易课程, 增加国际法规、国际惯例与风俗、外事常识等各类选修课, 有条件的院校、科研机构还可筹建专门的国际服务贸易专业。二是实行企业与高校联合的方式, 高校可为企业输送高层次的人才, 企业也可为高校人才提供良好的实习场所。三是当前从事专业性服务行业的人员数量少、素质不高、专业水平不强等特点, 故加强对现有服务行业从业人员的培训。四是重视引进国际知名的服务企业, 促进服务业经营理念、管理体制、企业机制、组织形式和服务品种的创新, 培育发展一批国际性服务企业集团, 为黑龙江培养与国际接轨的服务专业性人才。

参考文献

[1].乔虹.黑龙江省发展服务贸易的比较优势及竞争战略[J].黑龙江对外经贸, 2007 (8)

[2].李杨, 蔡春林.中国服务贸易发展影响因素的实证分析[J].国际贸易问题, 2008 (5)

[3].杨萍.黑龙江省服务贸易的发展状况及对策[J].商场现代化, 2006 (10)

13.志愿者服务手册 篇十三

我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽已所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。实行志愿精神，传播先进文化，为建设构建和谐社会贡献力量！

志愿者精神

奉献、友爱、互助、进步。

扬州市志愿者协会章程

第一章 总 则

第一条 扬州市志愿者协会（Yangzhou Volunteers Association，简称YZVA）以在全社会大力倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神为宗旨。

第二条 扬州市志愿者协会是由全市志愿服务组织、机构和志愿者自愿结成的从事社会公益事业，促进社会公共服务发展的非营利性社会团体。

第三条 扬州市志愿者协会负责指导和协调全市志愿服务活动，努力促进相互关爱、奉献社会的良好社会风气，发展志愿服务事业，提高志愿服务水平，健全志愿服务机构，为我市和谐社会建设作出贡献。

第四条 扬州市志愿者协会接受业务主管单位扬州市文明办、社团登记管理机关扬州市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 扬州市志愿者协会遵守国家宪法和法律，依照《江苏省志愿服务条例》和本章程，独立自主地开展工作。

第六条 扬州市志愿者协会日常办公机构设在扬州市文明办志愿者工作处。

第二章 职 责

第七条 扬州市志愿者协会履行下列职责：

（一）宣传贯彻《江苏省志愿服务条例》，制定全市志愿服务的各项制度；

（二）制定本行政区域内志愿服务计划，发布志愿服务信息；

（三）规划、组织、协调、指导全市各地、各类志愿者组织开展工作，推动扬州市社会志愿服务体系的建立和完善；

（四）维护志愿服务组织和志愿者的合法权益；

（五）表彰和奖励志愿服务组织和志愿者；

（六）开展志愿服务的培训和对外交流；

（七）负责志愿者协会官方网站的管理与维护；

（八）扬州市志愿者协会章程规定的其他职责。

第三章 会 员

第八条 会员分为团体会员和个人会员。

第九条 申请加入扬州市志愿者协会的会员须具备下列条件：

（一）凡依法成立的市（县、区）志愿服务组织，全市性的专业、行业志愿服务组织，大中专院校及社会志愿服务组织，承认本章程并提出入会申请，经理事会审查通过，成为团体会员。

（二）凡承认本章程并提出入会申请的中国公民，经理事会审查通过，成为个人会员。经理事会推荐、会员代表大会通过，个人会员可担任协会理事、常务理事。

第十条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过；

（三）由理事会或理事会授权的机构确认。第十一条 会员的权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本协会的活动；

（三）获得本协会服务的优先权；

（四）对本协会工作的批评建议权和监督权；

（五）向本协会推荐会员；

（六）团体会员的权利由法定代表人行使；

（七）入会自愿、退会自由。第十二条 会员的义务：

（一）宣传、贯彻和执行《扬州市志愿服务条例》；

（二）遵守本章程，执行本协会的决议；

（三）维护本协会的合法权益；

（四）完成本协会交办的工作；

（五）自愿向本协会缴纳会费。

第十三条 会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。第十四条 会员用扬州市志愿者协会名义组织活动，须报经扬州市志愿者协会批准。

第十五条 会员如有违反国家法律或本章程的行为，扬州市志愿者协会可提出警告直至撤销其会员资格。

第四章 组织机构

第十六条 扬州市志愿者协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改《扬州市志愿者协会章程》；

（二）选举和罢免扬州市志愿者协会理事；

（三）听取和审议理事会工作报告和财务报告；

（四）讨论和决定理事会提交的工作纲要；

（五）讨论扬州市志愿者协会的其他重大事项。

第十七条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十八条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报市文明办审查并经市民政局批准同意。提前或延期换届最长不超过1年。

第十九条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第二十条 理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、常务理事；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）制定内部管理制度；

（七）聘请协会顾问；

（八）决定其他重大事宜。

第二十一条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十二条 理事会任期5年，下一届会员代表大会召开时换届。理事会每年至少召开一次。

第二十三条 理事会下设秘书长一人，副秘书长若干人，组成秘书处，执行会员代表大会、理事会的决定，处理协会日常工作。秘书处设在市文明办志愿者工作处，机构设置和组成人员，由秘书长提名，经会长办公会审议决定。受理事会委托，秘书处对外可代表市志愿者协会。

第二十四条 扬州市志愿者协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第二十条第一、三、五、六项职权，对理事会负责。

第二十五条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。第二十六条 常务理事会至少每年召开一次。

第二十七条 扬州市志愿者协会会长、副会长、秘书长最长不得连任两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报市文明办审查并经市民政局批准同意后方可任职。

第二十八条 扬州市志愿者协会的法定代表人由秘书长担任。

第五章 经 费

第三十条 扬州市志愿者协会经费来源：

（一）会员会费；

（二）社会捐赠；

（三）政府资助；

（四）其它合法收入。

第三十一条 扬州市志愿者协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。

第三十二条 扬州市志愿者协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十三条 扬州市志愿者协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第三十四条 扬州市志愿者协会的资产管理必须执行有关财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 扬州市志愿者协会换届或更换法定代表人之前必须接受市文明办和市民政局组织的财务审计。

第三十六条 扬州市志愿者协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程的修改程序

第三十七条 对扬州市志愿者协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十八条 扬州市志愿者协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经协会主管部门市文明办审查同意，并报市民政局核准后生效。

第七章 附 则

第三十九条 扬州市志愿者协会如遇特殊情况需要解散时，须征得2/3以上的会员同意，并按《社会团体登记管理条例》的规定程序，申请注销登记。第四十条 本章程经2010年4月9日扬州市志愿者协会第一次会员代表大会表决通过。

第四十一条 本章程的解释权属扬州市志愿者协会的理事会。第四十二条 本章程自市民政局核准之日起生效。

扬州市注册志愿者管理办法

第一章 总则

第一条 为规范志愿者注册工作，加强注册志愿者管理，特制定本办法。

第二条 志愿者（Volunteer，也称志愿人员、义工、志工）是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。

第三条 注册志愿者（China Registered Volunteer）是指按照本办法规定的程序，在志愿者组织注册登记、参加服务活动的志愿者。

第二章 注册

第四条 基本条件

（一）具备参加志愿服务相应的基本能力和身体素质。

（二）未成年人可以参加符合其身心特点的志愿服务活动，在必要时，应当征得其监护人同意。

（三）遵守国家法律法规和注册机构的相关规定。第五条 注册机构

市、县（市、区）、乡镇、街道以及大中专院校等志愿者组织为志愿者注册机构。第六条 注册程序

（一）申请人直接到开展志愿者注册工作的志愿者组织提出申请或通过网络、电话等方式提出申请，填写《志愿者注册登记表》。

（二）注册机构对申请人进行审核。

（三）审核合格，注册机构向申请人颁发“扬州市注册志愿者证”、“扬州市志愿者”胸章。注册证上标注全市统一的注册号（即注册志愿者的身份证号）。

第三章 权利和义务

第七条 权利

（一）参加志愿服务活动。

（二）接受相关的志愿服务培训。

（三）要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障。

（四）优先获得志愿者组织和其他志愿者提供的服务。

（五）对志愿服务工作提出意见和建议。

（六）相关法律、法规、政策所赋予的权利。

（七）可申请取消注册志愿者身份。

第八条 义务

（一）遵守国家法律法规及志愿者组织的相关规定。

（二）每名注册志愿者每年参加志愿服务时间累计不少于20小时。

（三）履行志愿服务承诺，传播志愿服务理念。

（四）自觉维护志愿者组织和志愿者的形象。

（五）自觉维护服务对象的合法权益。

（六）自觉抵制任何以志愿者身份从事的赢利活动或其他违背社会公德的活动（行为）。

（七）履行相关法律法规及志愿者组织规定的其它义务。

第四章 志愿服务

第九条 志愿服务

（一）志愿服务是指志愿者组织、志愿者服务社会公众生产生活和促进社会发展进步的行为。

（二）志愿服务范围主要包括：扶贫开发、社区建设、环境保护、大型赛会、应急救助、海外服务等。

（三）志愿者组织根据服务对象的需求，向注册志愿者发布服务信息、提供服务岗位，志愿者按照相关要求开展志愿服务。注册志愿者也可按照相关规定自行开展志愿服务。提倡具有相同服务意向和志趣爱好的注册志愿者在志愿者组织指导下结成志愿服务团队开展服务。

（四）注册志愿者参加志愿服务，应通过与志愿者组织或服务对象签定服务协议书等形式，明确服务内容、时间和有关的权利、义务。未满十八周岁的注册志愿者可参加与其年龄、智力相适应的志愿服务。

（五）各级志愿者组织可依托服务需求相对集中的社会公益机构，通过签定协议、命名挂牌等形式创建志愿服务基地，探索建立志愿者经常性、就近就便开展志愿服务的有效机制。

第五章 组织与管理

第十条 组织机构

（一）扬州市文明办志愿者工作处（扬州市志愿者协会秘书处）负责全市注册志愿者工作的规划、协调和指导。

（二）县（市、区）志愿者协会根据本地区、本系统的实际，制定相应的实施细则，广泛推行志愿者注册制度，开展志愿者注册工作。

（三）县（市、区）应建立志愿者专门工作机构和志愿者协会，安排专人负责志愿者注册和管理工作。

（四）各县(市、区)文明办应通过建立志愿者协会、创建志愿者服务站、培育志愿服务伙伴、发展志愿者服务队和服务团队等形式，广泛开展志愿者注册工作，实现志愿者注册和服务的便利化。

（五）各级志愿者组织负责志愿者的管理服务，建立健全宣传动员、注册登记、管理培训、考核评价、激励表彰等制度。

第十一条 日常管理

（一）注册志愿者参加志愿服务后，由服务对象或组织者提供志愿者的服务时间、服务内容等证明，注册机构及其下属志愿者组织予以认定。服务时间为实际服务时间（不含往返时间），以小时为单位计量。

（二）注册机构应建立健全注册志愿者档案管理系统，逐步实现网上注册和管理，促进管理工作的科学化、制度化、规范化。

（三）注册志愿者使用全市统一的标识。开展志愿服务活动时，注册志愿者应佩带以全市统一标识为主体图案的标志。志愿者旗帜和服装以红、蓝、白为基本色调。

（四）注册机构可在重大活动时或定期组织志愿者进行宣誓。志愿者誓词：我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会贡献力量！

（五）注册志愿者培训工作主要由注册机构及其下属的志愿者组织负责，对注册志愿者申请人进行志愿服务基本理念培训，定期向注册志愿者提供志愿服务相关技能等方面的培训，向志愿者骨干提供专门的培训，提高志愿者的服务能力和综合素质。

（六）志愿者组织应落实和保障注册志愿者的权益。探索和完善注册志愿者服务时间储蓄制度，使注册志愿者在本人需要帮助时，优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。

（七）对拒不履行义务的，注册机构可取消其注册志愿者身份。

（八）注册志愿者在志愿者组织安排的志愿服务过程中对服务对象造成损害的，由志愿者组织承担责任；志愿者组织承担责任后，有权向有故意或者重大过失的注册志愿者追偿。

（九）如服务对象在接受服务过程中对注册志愿者造成损害，志愿者组织应当支持受损害的注册志愿者向有关服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。

（十）注册志愿者可在志愿者组织指导下参加管理工作，成为管理型志愿者。发挥管理型志愿者和志愿者骨干的能动性，探索志愿者自我管理的有效途径。

第六章 激励和表彰

第十二条 志愿者组织依据已认定的注册志愿者服务时间，实行星级认证制度和奖章授予制度；结合注册志愿者服务业绩，推荐其参加评选表彰活动。

第十三条 星级认证制度

注册机构根据志愿者注册后参加志愿服务的时间累计，认定其为一至五星志愿者。星级志愿者佩戴相应标志。

（一）志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到30小时的，认定为“一星志愿者”；

（二）志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到60小时的，认定为“二星志愿者”；

（三）志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到100小时的，认定为“三星志愿者”；

（四）志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到200小时的，认定为“四星志愿者”；

（五）志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到300小时的，认定为“五星志愿者”；

（六）注册机构对星级志愿者认定后，在其注册证及相关标识上进行标注。

第十四条 奖章授予制度

志愿者组织根据志愿者注册后参加志愿服务的时间累计，授予不同级别的志愿服务奖章。

（一）注册志愿者自获得“五星志愿者”后，参加志愿服务时间累计达到500小时的，由扬州市志愿者协会授予奖章。

（二）注册志愿者自获得市级奖章后，参加志愿服务时间累计达到800小时的，由省级志愿者协会授予奖章。

（三）注册志愿者自获得省级奖章后，参加志愿服务时间累计达到1000小时的，由中国志愿者协会授予奖章。

（四）连续专门从事志愿服务超过6个月的，可视情况直接授予扬州市及以上级别奖章。

（五）奖章获得者名单应及时报上级志愿者组织备案。奖章授予可视实际情况定期举行。第十五条 各级志愿者组织主要依据注册志愿者的服务业绩，参考服务时间，定期组织开展评选表彰活动，授予志愿者荣誉称号。

第七章 附则

第十六条 长期在扬州市内地工作、学习、生活的港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨及外国人申请注册的，由注册机构会同有关部门按相关规定办理。

第十七条 本办法的修改、变更、解释权属于扬州市文明办志愿者工作处、扬州市志愿者协会秘书处。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

一、志愿服务的概念

志愿服务是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展，社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。

在《全球志愿者宣言》中阐明：“志愿服务是公民社会的基石。它可以激发人类最高贵的情操——追求全人类的和平自由 机会 安全和正义。”“支持所有人们，不分文化背景 种族 宗教信仰年龄性别和生理社会或经济条件的差异，都享有自由参加志愿服务的权利。全世界所有人都应该享有以个别行动或集体行动，自由贡献自己的时间才能或精力，不求物质报酬去帮助他人与社会的权利。”

参与社会事务和促进社会进步，是每个公民的权利和义务，参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式。二．志愿服务的性质

（一）志愿服务的自愿性

志愿服务以激发基于道义良知，同情心和公民社会责任感等内心行为动机为主要动员手段，参加行动的动力来自于参加者本身，以自愿参加为前提，体现服务的主动性和自觉性。

（二）志愿服务的无偿性

志愿者活动的动机是非营利趋向的，不以物质报酬为目的，明显区分与追求个人利益最大化的经济行为。志愿服务的本质是奉献社会，服务社会。就志愿服务者而言。得到的回报是精神层面以及能力方面的，以利他和公益为基本目标。对服务活动的组织者来说也具有无偿性，即志愿者的服务不应该被大量用来达到服务以外的目标，不论是经济目标还是其他政治目标或社会目标，否则就会损害志愿服务者的动机。

（三）志愿服务的社会性

志愿服务体现的是一种人与人之间的社会关系。它不是存在于个人生活的私人领域，而是在一定的公共空间和特定的人群当中进行他助或互助。公共福利和社会公益是志愿服务的价值目标，而是衡量志愿服务的社会价值性和有用性的批判标准。

（四）志愿服务的可持续性

志愿服务应该是我们社会中的一种常规性的服务，而不应该只把它当成是一次性的和突击性的活动。从发展目标来看，志愿服务要逐步成为社会成员的一种日常行为，成为全社会广泛参与的一项社会事业。

（五）志愿服务的开放性

志愿服务立足现实，着眼未来，服务社会，是一个开放的动态的系统，无论是内容还是形式，都具有丰富的内涵和极强的吸纳能力。志愿者行动是一项面向社会，面向世界，面向未来，充满勃勃生机和跨世纪事业，它鼓励和需要人们大胆探索，勇于实践，不断创造，丰富和完善它的内容和形式；它充分尊重和大力提倡各地各类服务者组织在志愿服务方面的自主性和创造性，形成丰富多彩，富有特色的志愿服务活动和模式。

三、志愿者服务的意义

志愿服务促进社会和谐发展

志愿服务之所以能够存在和发展并得到社会的重视，关键的一点是由于志愿服务符合当代社会的主流价值观，关键的一点是由于志愿服务符合当代社会的主流价值观，具有重要的社会价值。国学大师钱穆先生说：“我们这个世界简单地说来其实可以说只存在两样东西，即是物质与心灵。”在过去的世界，一直都是探索物质的时代，物以稀为贵，人类的一切活动都是围绕最大限度地解决物质的供给与需求的问题。然而当今世界最稀缺的不是物质，而是心灵的供给与需求。新儒学家唐君毅说：“人总是要力图打破那原始的对峙关系的隔阂，试图与他人之精神性灵相通。所以，人愿意了解，人也愿意被人了解。由此，人与人之间才有同情，有爱，有人格之佩服，有人格之欣赏，有道义之相勉，这些都是人与人内部世界期求相通的象征。”人是群居的物种，群的生存与发展是个体生存与发展的前提，因此要求每个社会成员具有很强的关心他人和关心集体的意识。也就是说，社会成员应该具有社会关照和社会回报的精神，以及集体主义的意识。只有共同承担起一定的责任才能建立起一个和谐，稳定的生存环境。否则，整个社会就会陷入混乱，每个人的生存也将受到严重威胁。人类之所以强大，之所以能够成为这个星球上万物之灵长，就是因为精神上的理解与安慰来自内心的关怀与付出。和谐社会就是良性运行和协调发展的社会。志愿服务正是附近社会和谐的精神力量，是推进社会良性运行和协调发展的重要方面。在某种意义上，我们甚至可以说，和谐社会就是充满志愿精神的社会，科学发展观就是充满志愿精神的发展观。“助人”即是“乐人”，同时也是“乐己”。在帮助他人，服务社会的同时也是在传达爱心和传播文明，有效的拉近人与人之间心灵的距离，促进社会稳定发展。

志愿服务更好地体现了主动的社会责任。在我们的社会中每个人都要以特定的方式承担着特定的社会责任。志愿服务和其他慈善行为更多地体现了一种主动的社会责任，调整国家税收和福利计划不奶奶感完善的社会分配，弥补政府不足和市场经济的缺陷。

志愿服务在提供大规模社会服务方面，相比国家福利具有更高的效率。一方面，志愿服务可以更加灵活的方式提供服务，从而避免国家福利因过分的刚性而导致的福利资源浪费；另一方面，志愿服务可以更好地抑制不合理的福利依赖，从而节约社会服务资源；再一方面，志愿服务不需要复杂的组织体系，因此在社会服务运行过程中可以节省许多中间环节（如政府社会福利组织体系）的无效消耗。

志愿服务促进了志愿者的自我成长

志愿服务包含了丰富的内容，所以志愿者在参加志愿服务的过程中，志愿者本身也获得了发展。主要表现下面几个方面：

（一）提升个人的精神境界

志愿者通过参与志愿服务工作，有机会为社会贡献自身的才学，能力，并在不同岗位上发挥自身的优势，满足了“自我实现”的最高需要。不但为社会做出了一定的贡献，弘扬勒令新风气，新风尚，而且人生的价值也在志愿活动当中得到体现，从中学会自觉地奉献精神和参与社会活动的责任感，精神境界得到升华。

（二）充实业余时间，丰富生活体验

志愿者利用空暇时间，参与不同形式的，有意义的志愿服务工作和活动，在开展各项志愿服务活动的同时，可以认识更多的来自于不同领域的，不同年龄的志愿者。通过参与活动，彼此可以成为志同道合的朋友，不但扩大了自己的社交生活圈子，也可以让自己接触更多的新事物，新观念。同时志愿者更可以通过服务活动，亲身体验和接触社会的方方面面，不同层次和领域的人和事，加深对社会的认识，这对志愿者自身的成长和提高必定有很大的帮助。

（三）提供学习机会

志愿者在参与志愿服务工作过程中，可能接触一些未知的事物，能够增加个人的课外知识，学习未知的东西。此外，除了可以帮助他人，更可以培养自己的组织，协调，交际及领导能力，提高自身素质；还可以培养正确的工作态度和掌握处理问题的方法；有利于价值官的改变，使个人能充分认识和发挥自身的价值；掌握协同共走的方法，学会与他人融洽相处和解决冲突的办法。此外，志愿者将参与志愿活动时所学的知识，运用在自己的日常生活之中，也可用来解决在生活中遇到的相似的问题，提高自己的生活质量，使自己的人生过得更加精彩，更加完美。

（四）促进自身发展

在开展志愿者各项活动过程中，志愿者可通过对比，发现别人的优点和自身的不足，并可以善加利用，取长补短，有助于自身的发展。

志愿服务帮助弱势人群改变困境

（一）提供特别需要的服务，创造解决困难的机会

志愿服务体现了人类的真，善，美，更能根据服务对象的个人实际需要，发挥服务的人性化，个人化，专业化，全面化和实效化的功能，从而令服务对象通过服务活动能够真正地解决实际困难，获得切实的利益。同时，还可以通过服务范例，让更多需要帮助的人去认识和接受志愿服务活动，从而可以更大程度地为社会分担一定的负担，进一步促进志愿事业的发展。

（二）有助于融入社会，增强归属感

通过志愿服务，能有效地帮助服务对象扩大社交圈子，增长见识，扩展其对自然，社会等的认识，从而增强他们对生活，对他人，对社会的信心。同时，志愿者以亲切的关怀和真诚的态度，使其更顺利地融入社会大家庭，增强归属感。

志愿服务即或了志愿组织的活力

志愿者的服务活动对于志愿者机构组织来说是十分重要的，志愿者素质的高低，服务水平的好坏直接影响着一个青年志愿者机构的生存和发展，其中体现出来的价值也是相当丰富的，主要有以下几个方面：

（一）志愿服务活动是机构前进和发展的原动力

志愿服务对于志愿者机构的前进和发展具有及其重要的意义，是志愿者组织发展的基础，因此，机构必须重视每一位志愿者的服务活动，为起创造良好的条件，并尽一切可能为志愿者自身素质及活动的提高提供力所能及的帮助以及适当的意见，为志愿者解决在服务活动中遇到的种种问题和困难。

（二）有助于全面提升机构的服务

通过志愿者在志愿服务第一线的积极服务，以及大力宣传和事后反馈，使机构的服务得以逐渐地加强，改善和扩充，而且志愿者大都是来自机构以外的人士，不受机构过多的约束，有较大的自由向机构提出有建设性的批评与意见，从而使机构能通过多种途径全面地改善和加强服务。

（三）有助于提高机构的知名度

通过来自不同领域的志愿者在一定程度上的工作，让更多的社会人士知晓，有助于加强社会对服务机构的支持。通过传播和反馈各类信息，争取社会各界对于志愿者活动多方面的支持，有利于志愿者事业的发展。此外，通过志愿者在服务时与各类服务对象的亲密接触，更加了解不同服务对象的具体需要，机构可根据实际情况，向有关部门提出有效的改善意见。并将服务对象那些不为人知的实际情况告之大众，使大众对此有一个正确，全面的认识，争取更多人士对服务对象的关心及对专项服务的支持，在一个侧面有助于提高机构的知名度。

有助于培养领导人才

领导人才对机构的重要是不言而喻的，通过不同类型的志愿者活动，可以锻炼出一大批服务工作上有一定专业知识和丰富志愿工作经验的志愿者，机构再对其加以适当和合理的运用，必定能使其成为讷讷感独当一面的志愿者领导人才。他们在机构中发挥的模范作用，将有助于扩展及改良机构水平，使志愿者自觉地去参与推行志愿服务的改进和建设。

志愿活动对于志愿者机构的价值和意义，主要是通过志愿者组织的培训，交流，管理，宣传推广活动中实现，因而作为志愿者组织应对这些活动有一定的认识和重视，使得志愿者机构从中获得更大利益

1、目的。问自己三个问题：“为什么而来？”、“来干什么？”、“准备怎么做？”因人而异，没有标准答案。不知大家有没看过春节晚会上的“千手观音”，如果它的表演者是一群正常舞者，那它充其量也只是一个技术比较高超的舞蹈，而舞者都是聋哑残疾人，他们听不到音乐却可以合拍，有些还可以咿呀发声，他们的成长历程我不很了解，但可以肯定不经历风雨，不会见彩虹。领舞邰丽华提到，只要有爱就会有千只手帮助你。是的，就是爱！作为一个社会人，我们都有服务社会的义务。因为爱，我们有被爱的需求；因为爱，我们也有了助人的冲动；因为爱，我们走到一起。

2、平等。不要老提这个“帮”字。爱心就象水，总是会高往低处流。我们的服务对象都是些社会上的弱势群体，纵使你爱心暴棚，想为他做些什么，他不一定会接受，因为他不需要同情。同情怜悯是优势者对弱势者的施舍，这样的目光往往令人更难受。大家都是平等的，互助取得双赢！志愿者服务给了我们一个机会，去接触弱势群体，去感受他们乐观的人生态度，去触摸社会的另一面；洗涤我们的心灵，在名利场中保持心中的一片净土，懂得了什么叫“知足常乐”！到底是谁帮谁？！用一种关怀的目光，去看待弱势群体，去理解他们，做个感恩的人！

3、亲切。不要用在诊室问诊的口吻与服务对象交流。我们的主要服务场所是在他们家里，因此良好的沟通是取得服务对象信任的基础。服务对象会不会“听你话”，接受你的嘱咐，亲切的态度显得很重要，让人与人的关系更贴近。换个角度，对于我们组员来说，也是一个训练自己表达能力的好机会，日后如何与病人及病人家属交流、清晰交代病情都有好处。

4、坚持。不要把期望值定得太高。新人去服务的时候常会问：“我们能做什么？”、“我们这样做他能恢复到什么程度？”要知道，毕竟我们的力量有限，不要以为可以做很多事，更不要把自己当救世祖，否则只会导致三分钟热度，徒有一腔热情向东流。我们只能尽心尽力而为，而我们一直在努力！

5、遵瞩。知—信—行模式。即信息传播——知（觉察信息—引起兴趣—感到需要）——信（认真思考—相信信息—产生动机）——行（尝试行动—态度坚决—动力定型—行为确立）——增进健康。知（知识和学习）是基础，信（信念和态度）是动力，行（包括产生促进健康行为，消除危害健康行为等行为改变过程）是目标。通过多种方法和途径将预防保健知识传授给服务对象，他接受知识，通过思考，加强了对保护自己和他人健康的责任感，形成信念。在强烈的信念支配下，绝大多数人能掘弃各种不良行为，形成能预防疾病的健康行为和良好的生活习惯。其关键在于信念的确立和态度改变，而健康知识的宣教恰恰是我们所有能力做到的。

6、专业。定期组织相关的培训。必须不断地提高专业水平，才能保证我们的服务质量，其实如果用心去思考，我们每个服务对象都是一个很好的病例。在服务过程中，遇到问题或查书、或请教老师、或大家讨论，边学边做边修正，促进自己学习，真正做到自我提升。共同进步！

用心体会，做个快乐的志愿者！

！

志愿服务理念是雷锋精神在新时期的发展和延续

在上个世纪90年代初，团中央发出了开展志愿服务活动的号召，开展志愿服务工作已成为共青团工作的一项重要内容，而且其重要性不断提高。如何借鉴雷锋精神开展志愿服务工作，如何利用40多年来开展学雷锋活动的成果促进志愿服务工作，是值得我们讨论和研究的现实问题。

一、雷锋精神的实质

雷锋的一生，是把有限的生命投入到无限的为人民服务之中的一生，具有无私忘我的奉献精神。四十二年前，当毛泽东同志挥毫写下“向雷锋同志学习”7个遒劲大字后，雷锋——这个普通战士的名字，瞬时传遍全国乃至全世界。雷锋不仅在工作中认真负责、积极主动、任劳任怨，出色地完成了各项工作任务，而且随时随地寻找可以为人民服务的机会。他不辞辛苦，不惜牺牲，尽心尽力地为人民奉献最多最好的服务。群众说：“雷锋出差一千里，好事做了一火车。”雷锋没有轰轰烈烈、惊天动地的行动，他的伟大寓于平凡的服务人民的行动之中。雷锋精神就是自觉地把人民的利益、社会的利益、他人的利益摆在第一位，使个人的利益服从集体的利益。雷锋的一生虽然短暂，但他接受了学校教育，在工作中经受了实践锻炼，逐渐成长为一个具有社会主义道德的模范人物。雷锋精神是在社会主义建设的实践中形成的，决不是天生的。雷锋的言论和行动，以确凿的事实驳倒了“人性是自私的”谬论。憎爱分明的阶级立场、言行一致的革命精神、公而忘私的共产主义风格、奋不顾身的无产阶级斗志是雷锋精神的主要体现。但根据雷锋一生的言论和行动以及广大人民群众的评价，雷锋精神的实质就是“全心全意为人民服务的精神”，即共产主义人生观或社会主义的集体主义价值观。

二、志愿服务理念的内涵

“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念是一个整体，四个方面各有侧重、相互关联，都不同程度地体现着自愿、不计报酬、奉献爱心、帮助他人、服务社会公益等志愿者的特征。“奉献”是从事志愿服务的最高精神境界，体现是为他人社会的付出。“友爱”是从事志愿服务的内因，是人与人之间和睦相处的前提。“互助”是从事志愿服务的基础，反映的是人与人之间的相互帮助，是较高层次的精神境界，因为作为一个社会人总有需要他人和社会帮助的时候。“进步”是从事志愿服务追求的目标，即促进社会的进步和发展，实现人与人、人与社会、人与自然之间的相互关爱、和谐共处。志愿服务理念符合建设中国特色社会主义的目标和要求，可以成为中国特色社会主义文化的重要组成部分。建设中国特色社会主义，既要大力发展经济，强盛我们的国家，又要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，从而创建和谐人际关系，凝聚人心，缓解社会矛盾，增强社会的稳定与祥和。同时，志愿服务理念还继承了中华民族的优秀传统。我国古代思想家早就提出：“己所不欲、勿施于人”、“仁者爱人”、“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”等等。志愿服务理念对这些思想都有继承。

三、志愿服务理念与雷锋精神的关系

志愿服务理念与雷锋精神在本质上是相同的。首先是基于两者的本质属性是统一的。志愿服务理念与雷锋精神的本质都是全心全意为人民服务。无论是雷锋精神也好，志愿服务理念也好，都提倡自觉自愿的、不计报酬的为人民服务。虽然志愿者服务有弱化人民概念，强化社团、社会概念的特点，但志愿者服务说到底，其本质是为人民服务的。其次是因为雷锋精神和志愿服务理念在中国都是时代特征与中国传统美德相结合的产物。两者与中国传统美德具有同一性，与中国时代特征具有连续性。可以说，没有雷锋精神在中国的长期积淀，就不可能有志愿服务理念在中国的迅速成长。

正是由于志愿服务理念和雷锋精神都是时代特征与中国传统美德相结合的产物，而两者所依据的时代特征是发展和延续的，因此从某种程度上可以说，志愿服务理念在中国是雷锋精神的发展和延续。志愿服务理念发展雷锋精神的特点是:首先随着社会的发展，生产社会化程度空前提高，社会人的特点越来越明显，个人只有把自己投身于社会集体之中，才能发挥个体人最大的效用。因此，现在的志愿服务更注重集体行为，借助志愿服务组织和志愿服务网络，以规模化的优势体现社会化的特点。其次社会分工逐渐细密，社会的专业化程度也不断提高，事务的专业性对事务处理人员的专业性要求提出了更高的要求。专业问题需要专业人士来解决成为一条众所周知的办事规则。因此，在志愿者工作中，也需要专业人士来提供专业化的服务。再有纯粹的利他主义的志愿活动是不存在的。在志愿者服务以后，志愿者注重的是自我价值的实现，希望得到心灵的满足，而对大多数志愿者来说，这种精神上的“报酬”才是最珍贵的。所以有“送人玫瑰，手有余香”之说。志愿活动和有报酬的工作之间的区别在于志愿者不是以谋取报酬为目的，即便有直接的物质回报也远远低于其物质付出。当然，为了志愿活动的正常开展志愿者可以得到资助、食物、住宿和培训等。

志愿者的服务理念：

志愿者的工作累但快乐着的，在服务他人的过程中我们首先要有宽容的素质，能够容人之言、容人之过、容人之长，要有大气的素质，有远见、有胆识、有见地、有内涵，踏踏实实的做事，要有奉献的精神，要以身作则、积极主动；我们要有明确的自我意识，从自身素质开始思考，能够以学习为主、保持诚信、有进取心、有毅力和谦虚的态度，同时具有开放性、创新性和自信心，做到视野开阔、思维活跃。另外，志愿者要信守自己对别人、对组织的承诺，并且努力地履行自己的承诺，努力做好每一项工作，积极参与各项活动中去。勇毅积极、责任心强且具有较强的时间观念和敏捷的思维!

开展志愿者志愿服务理念和素质拓展培训

⑴克服片面、消极观点，树立积极理念

①片面观点：认为从事志愿工作是慈善为怀，乐善好施的表现，把志愿工作看成一种单方面的施予；认为志愿工作只是为了减轻专职人员的工作负担，把志愿工作当作“廉价劳动力”;认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间的人，才有资格或才会参加志愿工作。

②积极理念：每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样每个人都有促进社会繁荣进步的义务及公民责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式；在服务他人，服务社会的同时，自身也得到提高、完善和发展，精神和心灵得到满足，因此，参与志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”；参与志愿工作，既是在帮助他人，服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明；志愿服务个人化、人性化的特征，可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳定有一定的积极作用。

⑵准确理解志愿服务工作的要旨

志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。

志愿者主要具有以下特征：

一是自愿，就是主观上自主选择、自觉自愿参与，非强制、非行政命令；

二是不图物质报酬，就是动机上不是为物质利益而为的，主要可得到精神愉悦、自我价值实现和人生的充实等；

三是服务社会公益，就是服务的领域和项目涉及的是公共利益和公共需要，而不是谋求个人私利。志愿者扶贫工作、社区建设、环境生态保护等都是社会公益的范畴。志愿服务对象也主要是残疾人、老年人等困难群体；

四是提供自己力所能及的服务，志愿者付出的是自己的时间、精力、智力和经验等；

五是非本职工作范围内，服务主要利用自己业余或闲暇时间，不是谋生手段和终生职业。志愿服务工作的四个特征：志愿性、无偿性、公益性、组织性。

⑶深刻领悟志愿工作的重要价值和意义

志愿工作对社会、对志愿者个人、对服务对象都具有重要的现实意义。

1、志愿服务渠道： 扬州市志愿者协会

扬州市志愿者协会成立于2010年4月9日，是由全市志愿服务组织、机构和志愿者自愿结成的从事社会公益事业，促进社会公共服务发展的非营利性社会团体。协会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以在全社会大力倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神为宗旨，主要负责指导和协调全市志愿服务活动，努力促进相互关爱、奉献社会的良好社会风气，发展志愿服务事业，提高志愿服务水平，健全志愿服务机构，为扬州市和谐社会建设作出贡献。扬州市志愿者协会接受业务主管单位扬州市文明办、社团登记管理机关扬州市民政局的业务指导和监督管理，日常办公机构设在扬州市文明办志愿者工作处。

扬州市志愿者协会领导机构为理事会。理事会由名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长以及若干理事组成。副会长由市委、市政府有关领导担任。理事会下设秘书处，秘书长由市委宣传部副部长、文明办主任担任，法人代表为秘书长、市文明办主任，日常工作由秘书处负责。副秘书长由市文明办、市工、青、妇、和民政局等有关领导担任。理事由各行业有关领导和热心志愿者工作、有较强影响力的同志组成。

秘书处设在文昌西路8号东大楼416室，邮编：225009，电话（传真）：87882802 扬州志愿者协会网址http:///app/country/index.jsp?areaid=15

相关书籍：（1）中国志愿服务指南，谭建光、李森著，广东人民出版社，主要介绍广东志愿服务情况，浅显而富有启发性；（2）与志愿者同行--------广东志愿服务调查纪实，谭建光、李森等，（3）北京奥运志愿者读本，北京市志愿者协会编著；（4）外国的志愿者，冯英、张惠秋、白亮编著，中国社会出版社；（5）中国志愿服务研究，丁元竹、江汛清、谭建光。（6）敬老、助残服务手册等专业志愿服务指南。

2、服务前准备：

（1）服务内容的准备。你去做咨询服务了，那你肯定得了解所要提供咨询的内容，比如场馆布置、参观指南、交通线路等。比如说你要提供讲解、翻译等服务了，那肯定得事先背会讲解稿、熟悉场馆，并知道服务对象多会问什么问题等。假如你是志愿服务的组织者和策划，那更得考虑该项服务是否属于志愿服务，需要多少人参加，怎么样提供具体服务，如何保证参加者的安全，以及事后服务总结、新闻报道等问题。尤其是一些有服务对象的志愿服务，如敬老、助残、讲座服务，你事先所做的准备就更多了，如安排医疗保健、心理咨询等讲座，事先准备的时间往往大于实际服务时间。

（2）交通、用水等准备。服务前一天应查好交通线路，比如坐哪几路公交车可以到，怎么转车；如果自己开车前往要考虑周围有无停车位、费用如何；另外，服务一般安排在周末，堵车现象严重，还有可能进行交通管制，因此一定要设计好线路，留有充足的时间，宁早不晚。许多时候，你来晚了会影响到整个服务大局（因此不少服务地点很难找，所以先安排个比较显眼的地点集合，何况许多服务事先都要交待服务内容及注意事项等，错过了不利于服务）。活动前一天最好检查自己手机的电是否充足？费用是否足够？以免到时被动。

3、志愿服务流程

（1）活动前1天到1周：下达任务（或关注江都农商行网站并迅速报名），然后以短信、OA或电话通知各队员活动主题、内容、时间、要求；

（2）报名：队员以电话或短信等方式报名参加（一般须在活动前三天，报名越及时参加可能性越大）；

（3）确认：活动前1天，由人事科通知报名队员是否有机会参加，并通知参加者具体服务时间、地点、要求等；

（4）签到：活动当天，队员到服务地点后根据志愿者服装或领队电话找到大部队，先签到（如果分地点服务的，应当在集合点或者服务点各签到一次，若中途回去也应签退），然后听取任务，不明白的一定要问清楚，不可含糊；

（5）服务：要求热情、优质、负责、创新，圆满完成分派任务，同时宣传志愿精神及志愿服务情况——志愿服务能够接触不同的社会生活，能够结识热情、真诚的朋友，共同为社会服务。（6）服务时数记录：一般来说，各服务队会为各位志愿者记录好志愿服务时数，并定期公布并与队员核实。但如果志愿者自行参加其他队的志愿服务，一定要自行记录历次志愿服务日期、内容、时数、带队人等内容，事后再与本队协商时数如何计算问题。

（7）总结。每次志愿服务后及时总结经验并形诸文字，会使收获成倍增加，同时能够与其他志愿者分享成果、探讨存在的问题，从而既提升了自身的志愿服务水平，又推进了志愿事业标准化。

4、志愿服务注意事项：

（1）言行文明，态度热情。在服务时要注意文明用语，以友善、热情、细致的态度提供志愿服务，不知道的要尽量向其他志愿者求助解答，实在不知道的要表示歉意。

（2）统一着装，举止端庄。在服务期间，志愿者必须身着志愿红马甲、戴小红帽、有志愿者证的要戴志愿者证，并注意仪表端正，举止稳重。大家切勿穿裙子、运动鞋，大包小包的切勿多带，轻装上阵，更利于服务。

（3）遵守纪律，忠于职守。志愿服务要听从统一安排，遵守组织纪律。志愿服务活动坚持自愿参加的原则，一旦承诺，无论是临时服务还是定期服务，均要信守诺言。服务要守时，如因事拖延或不能上岗，必须尽早通知安排活动的志愿服务组织或服务对象，以便组织有充分时间调配。尤其要强调的是，根据《志愿者管理办法》如果给志愿服务造成不良影响，或者利用志愿者名义从事营利性或非法活动，年服务时数不足10小时（除非特殊原因毕业、忙于重大项目）的要劝退。遇到外宾时，要遵守外事纪律。服务期间要与志愿组织者和其他志愿者充分合作、互相鼓励，共同进步。

（4）平等相待，谢绝馈赠。要尊重服务对象的个人习惯、传统和信仰，不争论，不把自已的价值观念强加在对方身上，要尊重服务对象的私人资料和隐私，随便公开要受到法律制裁。在任何情况下，不得接受服务对象的钱物。

（5）注意人身和财产安全安全，环保服务捡垃圾时，或者是参加烟花大会、春运维持秩序时，防止跌伤或挤倒、踩踏事故发生；财产安全主要是在大型活动时人多手杂，要注意自己的钱包、手机、相机等贵重物品，不要摔碰。

5、志愿服务考核（奖惩）

志愿服务做得好不好，基础是你服务了多长时间，即志愿服务时数，志愿者证是记载服务时数的法定证件。一般来说，在所有志愿者中你的服务时数列在总数的前半部分，那就具有了评估的资格，各志愿者组织应当实行志愿服务时数统计制度。凡服务满48小时的，发放江都农商行志愿者证；未满48小时的，在毕业或离开志愿服务组织时可发给志愿服务绩效证明书。（之后，累计服务满100小时为一星级志愿者，依此类推直至三星级志愿者，此外，每满400小时发给一张志愿荣誉卡，连续取得5张荣誉卡的，授予江都农商行功勋志愿者称号。）其次，要看志愿服务质量如何，这可以通过专业人士评判，还可以从你撰写志愿总结、制定志愿标准的贡献上看出；第三个标准是你在志愿管理上花的时间与成效。

6、参与志愿管理

中国有句老话：三个和尚没水吃，为什么？因为这三个和尚只知道打水，却没考虑到该怎么打水，一味地等靠要，只想着自己不吃亏，结果三个人落入了没水吃的尴尬境地，只得坐以待毙。故事中，考虑该怎么打水就是管理问题，我们从中不难发现，三个人就存在管理问题。西方管理理论也认为，现代管理半径是五个人，我们的志愿队伍这么庞大，管理问题绝不能忽视。当前由于志愿者的主体地位尚未确立，志愿服务组织的优胜劣汰机制尚未建立，志愿服务严重不足，严重影响了志愿事业的发展。为此，广大志愿者一定要积极参加志愿管理，才能真正为志愿事业出一份力。下面简单谈谈志愿管理的问题。志愿管理的方式。一是积极竞聘岗位进行志愿管理。在其位谋其政，担任一定的志愿管理职务，就有了广阔的施展平台，从而锻炼并施展志愿管理能力；二是在服务中进行志愿管理。主要是积极进行志愿服务总结，积累志愿服务经验和教训，就志愿服务中的问题提出对策予以改进，并积极承担所在队伍、志愿者协会、论坛等志愿宣传、交流培训、志愿发展等具体工作。

志愿管理重在做到两点：一要有使命感和责任心。即志愿管理者一定要有对志愿事业的坚定信仰，对志愿者和志愿事业负责。本队的志愿者参加志愿服务的比例有多少？本队志愿者年均志愿服务时数是多少？本队志愿者脱颖而出者占多大比例？本队志愿者的向心力如何？等等，都是管理者时刻应当关心的问题。志愿服务不足，就要去争取，要去开拓；志愿管理不能适应志愿服务需求，要进行改革和调整，要建立起言路顺畅、群策群力的决策机制，号令统一、高效运转的执行机制，以及及时发现问题并能及时矫正的机制。志愿交流不畅，要勇于探索志愿服务交流会、志愿发展群言会等形式，寻找合适的志愿发展模式。二要有公心，即志愿管理者一定要有公心，心怀志愿大计，处事公道。志愿管理中践行公开、公平、公正的理念，实现队务全程、随时公开（前面已经讲过了），保持每个志愿者参加各种服务的机会公平，建立畅通的志愿管理参与渠道，实现志愿服务、管理的考核、奖惩公开、公平、公正。总之，由于志愿服务机会和志愿者服务意愿是志愿事业发展的基本矛盾，志愿管理者惟有秉持公心，公开志愿管理全程，公平分配志愿服务机会，公正处理各种志愿发展中的问题，才能团结广大志愿者一起推动志愿事业发展。