现代化建设几大文明(精选9篇)
1.现代化建设几大文明 篇一
发展现代林业 建设生态文明
做生态文明建设实践者和推动者
生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后,我们党第一次明确提出的新论述,高瞻远瞩,立意深远,是十七大报告的一个亮点。生态文明是指人类在改造客观世界的同时,又主动保护客观世界,积极改善和优化人与自然的关系,建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。把生态文明纳入到小康社会的总体目标之中,使得我们党全面建设小康社会的目标越来越清晰、内涵越来越丰富,是中国特色社会主义理论体系的又一创新,是落实科学发展观的新任务,是党执政兴国理念的新发展,是生态建设的新目标。
生态文明是对既往文明的反思,是在人类具有强大改造自然的能力之后,思考如何合理运用自己能力的文明。显著特点是遵循经济规律和自然规律,摒弃以征服自然并以获取最大的经济利益为目的的理念,倡导一种新型的生产与生态良性互动的可持续发展观,并在经济行为上追求经济和生态双重目标,“既要金山银山,更要绿水青山”,努力实现人与自然的和谐发展。联系林业工作实际,生态文明建设赋予了林业光荣而艰巨的重大使命。林业是人与自然和谐的关键和纽带,是生态建设的主体,承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务,具有巨大的社会效益、经济效益和生态效益。林业在生态文明建设中肩负着重要使命,不仅要承担起生态建设的重任,更要做生态文化的先锋,尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果,努力做生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者。
构建现代林业三大体系,为建设生态文明再立新功
当前和今后一个时期我省林业工作总的思路是:深入学习和贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设现代林业的要求,充分拓展和开发林业的生态、经济和社会三大功能,通过全面实施林业生态省建设规划,提高森林资源质量、林业产业、科技应用推广、基层基础建设、林业职工生活水平,积极构建森林生态、林业产业和森林文化三大体系,为加强生态建设、维护生态安全、建设生态文明作出新贡献。
——以深化集体林权制度改革为动力,激活林业发展活力。根据十七大
报告“改革集体林权制度”的要求,加快集体林权制度改革。开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权制度改革,按照“林农得实惠,生态受保护”的要求抓好试点探路实践。加快制定出台集体林权制度改革有关政策性文件,正确引导和规范森林、林木和林地使用权流转,切实保障林农的利益。围绕拓展提升林业功能、发展林业生产力、提高林业综合效益、调动全社会参与林业建设积极性、增强生态约束机制、理顺林业管理体制等方面积极探索改革创新。
——以提升灾害防控能力为目的,完善林业灾害防御体系。根据十七大报告中“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。”的要求,在切实加强防御宣传教育、健全落实责任制的基础上,建立预警和防御体系,从根本上掌握防御林业灾害的主动权。一是建立和完善林业灾害的预警系统,包括森林火险预警系统、森林病虫害预警系统、野生动物疫源疫病监测预警系统。二是建立和完善林业灾害的抗御体系,包括抗御森林火灾体系、抗御外来有害生物体系。建立健全以森林防火组织机构与现代化森林防火应急指挥中心相结合的森林防火组织指挥体系和通信体系,进一步完善林火阻隔体系,提升森林火灾的抗御能力;根据疫情特点采取综合治理,结合林分改造工程及时清除疫点疫区,从根本上消灭外来有害生物对森林的危害。
——以实施林业生态工程为重点,构建绿色生态屏障。根据十七大报告中“要加强水利、林业、草原建设,加强荒漠化石漠化建设,促进生态修复”的要求,抓好重点林业生态工程的建设,构建结构合理、功能协调的生态体系,满足全社会对生态产品的巨大需求。重点抓好水源涵养林及水土保持林工程、沿海防护林及红树林工程、绿色通道及农田林网工程、野生动植物及自然保护区工程、生态防灾减灾工程、城市林业及森林公园工程、森林生态监测及科技创新示范工程、商品林工程、湿地工程等九大重点工程,建成以森林植被为主体的稳定、安全的生态屏障。统筹规划、协调发展,切实推动城市森林建设,大力推进城乡绿化一体化。启动岩溶地区石漠化生物治理工程。大力发展生物质能源,促进节能减排;加大以生物措施为主的水土流失治理力度,增加土壤的储碳功能。
——以加快发展林业产业为途径,促进新农村建设。根据十七大报告中“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的要求,加快林业产业的发展,建立起发达的林业产业体系。组织实施林业产业发展规划和指导意见,做大第一产业、做强第二产业、做优第三产业,第一产业重点发展商品林、林木种苗与花卉业、推广种植乡土珍贵树种,提高地生产力水平,增加农民财产性收入,创造绿色财富。第二产业重点发展人造板工业、木竹家具业、木地板业、木竹制品业、浆纸业、林产化学工业,第三产业重点发展森林生态旅游业。进一步增强林业的经济功能,加大木材、林副产品等可再生资源的开发力度,提高林业综合效益,为发展循环经济作贡献。努力满足全社会对自
然、绿色、可再生、可降解的林产品的旺盛需求,促进山区经济发展、增加林农收入、拓宽就业渠道,并为生态建设提供坚实的资金保障和不竭动力。——以发展繁荣森林文化为载体,大力建设生态文明。按照十七大报告中“推进社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮”的要求,充分重视和发挥林业巨大的社会功能,承担起促进社会和谐、构建生态文化、推动文明进步的重要职责。积极倡导人与自然和谐相处的生态文明理念。通过加强森林文化基础设施建设,积极开发森林文化产业,努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的森林文化体系。抓好自然保护区、森林公园、森林博物馆、森林标本馆、林业科技馆、城市园林等森林文化设施建设,保护好旅游风景林、古树名木和纪念林。发展花文化、竹文化、茶文化、生态旅游文化、湿地文化、野生动物文化等,不断拓展生态文化产业发展新领域。充分利用文化平台弘扬生态文明,通过多种文化形式,普及生态和林业知识。
2.现代化建设几大文明 篇二
发展现代林业、建设生态文明, 就是要大力推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设, 为经济社会发展提供更好的生态基础和更大环境容量, 为人民群众提供更好的生态环境和人居环境, 为推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路做出更大的贡献。现结合陕西省宝鸡市近年来的工作, 就如何发展现代林业、建设生态文明实践与思考综述如下。
1 宝鸡地区林业发展现状
宝鸡是陕西西部重要的生态屏障。历届宝鸡市委、市政府都把以造林绿化为主体的生态文明建设放在突出位置, 一届接着一届干, 每任都有新变化。2005年在建成国家园林城市的基础上, 开展“绿色宝鸡”建设。尤其是党的十七大以后, 于2008年在西北地区首家荣获“全国绿化模范城市”称号, 以此为契机全力创建“国家森林城市”, 持续深入推进绿色宝鸡建设, 2009年成功荣获“国家森林城市”称号。主要采取政府主导、科学规划、全民参与、城乡联动, 工程支撑, 项目带动, 创新机制, 强化保障等措施, 全市累计建成绿色林带1万多公里, 植树上亿株, 森林覆盖率由48.6%提高到53.7%, 使得城乡处处见树见绿, 生态显著改善。在市区, 蓄水造景, 建南山、北坡生态园、公园和绿地广场, 营造沿街景观林带和铁路沿线绿色景观长廊, 创建园林式单位, 打造人工湖面。城市建城区绿地率达到38.78%, 绿化覆盖率为43.3%, 人均公共绿地面积为14平方米以上, 主城区基本实现了城在林中, 水在城中, 彰显出了率先发展的现代生态园林大城市风貌。同时建成了自然保护区和湿地公园8个, 森林公园9个, 是全省林业大市和生物多样性富裕地区, 为率先推进生态文明建设奠定了坚实基础。
2 目前林业发展现代林业存在的问题
2.1 林业的地位和作用没有得到应有的认识, 对林业发展的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距
一是对林业总体上存在重取轻予现象, 索取太多, 反哺太少, 投入明显不足。由于林业投入产出周期较长, 社会资本对林业的投资积极性不高, 投入总量远远不足。二是林业考核机制有待进一步完善。目前, 宝鸡市政府对各县区的综合考核中, 林业内容少, 所占分值低, 难以调动县区发展林业的积极性。
2.2 林业生态建设还存在薄弱环节
一是林业结构不合理, 总体质量不高。存在着“三多、三少、三低”的问题, 即针叶林多、中幼林多、单层林多;阔叶林少、近成熟林少、复层林少;林地生产力低、林分质量差导致防护功能低、森林景观档次比较低。二是迹地更新困难, 生态恢复难度大。由于林农积极性不高, 大量迹地不能及时更新造林或造而不管, 处于低水平自然恢复和萌芽更新状态;部分林地占补植被恢复达不到规定的质量要求。
2.3 林业总体产业化水平较低, 竞争力不强
一是林业粗放经营现象较普遍存在, 集约化水平较低, 总体效益不高。二是林产品加工业发展艰难。木材资源总量不足, 总体质量不高, 客观上制约了木材加工业发展, 森林食品、林特产品加工业发展滞后, 林业产品总体利用效益低。三是科技创新和技术推广力度不够。创新意识不强, 科技含量不高, 林技培训和推广普及不够, 示范辐射带动效应较弱。
2.4 森林资源保护形势严峻
一是乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥砍滥伐挖野生植物、木材流通领域违法犯罪等现象仍时有发生。二是影响森林安全的因素较多。森林火灾、森林病虫害等防不胜防, 森林生态安全面临较大的威胁。三是林地保护与开发的矛盾仍很突出。随着经济建设社会发展, 征占用林地的压力越来越重, 加上相关部门之间协调不够, 造成林地无序开发现象在一定程度上存在, 林地资源面临减少的压力。
2.5 林业单位自身建设亟待加强
一是林技队伍存在知识老化、创新精神缺乏、力量严重不足等问题, 难以适应当前林业工作的需要;乡镇基层林业站管理体制不顺, 开展工作较为困难, 影响了工作积极性和工作效能的发挥。二是作为林业建设的策略军, 好多国有林场自从2000年工程实施后, 单位性质不明, 事不事、企不企, 无经费来源, 发展陷入困境, 职工收入长期偏低, 成为引发展社会不稳定的潜在因素。三是林业工作站、绿化办等林业技术推广与实践单位, 近年来一直未增加林业专业技术人员, 其承担的工作量大、任务繁重, 有关技术工作开展相对较为吃力。
3 发展现代林业的几点建议
3.1 统一思想, 提高认识, 营造林业建设的良好氛围
一要认真审视当前林业发展形势, 进一步提高对林业地位和作用的认识, 要在生态示范区建设中, 赋予林业以首要地位, 在新农村建设中, 赋予林业以重要地位, 在旅游产业化建设中, 赋予林业以关键地位。二要增加林业投入。根据经济发展状况, 逐年增加对林业建设的投入, 提高林业建设项目的扶持标准, 积极引导社会资金投入林业建设, 探索建立相关产业反哺林业的机制。三要加大林业宣传力度, 将林业宣传纳入公益性宣传范围, 努力营造全社会关心、重视、支持林业建设的良好氛围, 不断提高全社会的林业发展意识。
3.2 加大林业生态建设力度, 推进森林生态体系建设
一要继续实施生态公益林建设工程。建立完善重点生态公益林生态状况和效益监测评估体系, 不断提高生态公益林的质量, 增强其生态功能。二要实施景观林改造工程。在主要干线道路实施绿色通道工程和林相改造工程, 培育阔叶林或针阔林, 进行多层次绿化, 逐步改善森林景观效果。三要实施城乡绿化一体化建设工程和村庄绿化, 推进新农村建设步伐。
3.3 坚持依法治林, 加强森林资源保护管理
一要强化林地保护管理。加大对重点生态功能区的林地保护力度, 力争既满足经济社会事业发展的需要, 又不以破坏自然环境为代价;严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦的行为, 防止林地资源无序流失。三要进一步加大森林防火力度。加大宣传教育力度, 增强群众防火意识, 进一步完善森林防火指挥体系和扑救预案, 确保森林火灾能得到高效、安全、有序扑救, 加大对森林火灾肇事者的打击力度, 增强获救教育效果;做好后勤保障工作, 确保森林防火工作经常开展。四要加强资源林政管理。认真落实林业分类经营原则, 加大封山育林力度, 对一些重要的生态功能区, 实行长期封禁, 对生态环境脆弱的地区, 要结合封育辅以相应抚育措施;严格执行采伐限额管理制度, 加强木材及制品采伐、加工、运输管理;加强野生动植物保护管理;加大对破坏森林资源违法犯罪活动的查处打击力度。五要加强森林病虫害防治工作。进一步落实防治目标责任制, 切实加强森林病虫害监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系建设, 切实做到“早发现、早防治”从根本上消除有害生物对森林的危害。
3.4 加强自身建设, 增强林业发展活力
一要加强硬件建设, 切实改善林业部门工作条件。二要加强林业队伍建设。重视提高林业队伍业务素质和管理能力, 进一步增强服务意识, 改进工作作风, 改善服务水平, 提高办事效率。三要深化林业体制改革。切实推进稳定和完善林业生产责任制工作, 积极探索, 尝试开展国有林场改革, 确保林业系统和谐稳定。
摘要:发展现代林业、建设生态文明就是大力推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设, 为经济社会提供更好的生态基础和更大的环境容量, 为人民群众提供更好的生态环境和人居环境, 为推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路做出更大的贡献。本文针对陕西省宝鸡市近年来林业发展现状、存在问题, 以及通过发展现代林业、建设生态文明提出今后发展建议。
3.现代林业与生态文明建设 篇三
纵观人类文明史,人类文明大致经历了原始文明、农业文明、传统工业文明、生态文明四个阶段,林业的发展与文明的演进息息相关。
原始文明是人类文明发展的萌芽阶段,人类主要靠简单的采集和渔猎为生,森林是人类的摇篮,是人类社会文明得以产生和发展的基础。然而,火灾等自然灾害常给人类赖以生存的森林带来致命威胁,这种自然中心主义的文明是人类尚无力自主地利用森林的表现。
农业文明使人类进入了农耕为主的大农业时代,人类为了扩展农业用地,就必须有意识地毁灭森林和占用大量林地。尽管取得了农业的长足发展,使得人类真正走出森林,但并未脱离对森林的依赖。房屋建设、煮饭取暖、焙矿烘陶等,均需消耗大量木材,依当时的文明与技术,人类脱离木材而生存是难以想象的。
传统工业文明犹如人类文明的一道耀眼的闪电,打破了农耕文明的宁静和沉寂,以大机器生产代替农户耕作和手工作坊,生产方式日新月异,生产关系与时俱进,极大地促进了生产力的发展。但同时过度依赖自然资源、大量排污、过量消费的生产方式也引发了新的问题──环境污染和生态危机,由此带来的一系列矛盾,使人类又一次面临着前所未有的挑战。工业文明发展初期,木材或木炭被广泛应用于建筑业、造纸业、造船业、采掘业、家具制造业、木材化学工业等。同时,工业化和城镇化进程也占用了大量的林地资源。所以,工业文明同样也是以牺牲林业作为代价而发展起来的。
生态文明是一种全新的可持续发展理念,是以科学的发展观看待人与自然的关系和人与社会的关系,是人类在改造自然、利用自然的同时,又利于自然、益于自然,是自然──人──社会复合生态系统和谐统一、共存共荣的一种文明形态。党的十七大报告指出,要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,发展循环经济,使可再生能源比重显著上升,主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,生态文明观念在社会牢固树立。国家“十二五”规划提出,要全面开创中国特色的“五大建设”(指社会主义的经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设)新局面,为建成经济发展、政治文明、社会和谐、文化繁荣、生态安全的社会主义强国而努力。
林业是生态文明建设的首要任务
林业是陆地生态系统的主体,是生态文明建设的主战场,森林生态系统、湿地生态系统和荒漠生态系统都与林业的发展息息相关。林业除了提供林产品供给人民基本的生活需求外,还承担着社会最主要的生态产品和生态服务,而且还具有明显的社会功能。新的时期林业的多功能性更加突出,即林业具有巨大的生态功能,在实现生态良好、维护生态安全中发挥着决定性作用;林业具有巨大的经济功能,在推动经济发展、维护经济安全中发挥着重要作用;林业具有巨大的固碳功能,在应对气候变化、维护气候安全中发挥着特殊作用;林业具有巨大的保健功能,在调节人体生理机能、促进人的身心健康方面发挥着重要作用;林业具有巨大的美化功能,在树立地方形象、改善投资环境中发挥着主导作用。林业既是一项以改善生态环境、实现生态良好为主要目的公益事业,又是一项以培育森林资源、发展循环经济为主要目的基础产业,在解决制约经济社会发展的生态环境、资源能源等诸多问题中,发挥着不可替代的重要作用。
以生态建设为主,加快林业的发展符合中国国情,是一个认识逐步深化的过程,是与经济和社会发展密切相关、相伴而行的。
2003年6月中共中央、国务院下发9号文件《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,以中央文件形式明确了林业“三地位”和“三生态”的战略思想,确立了以生态建设为主的林业发展战略。“决定”指出,林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求,更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要,生态需求已成为社会对林业的第一需求。在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。要确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,大力保护、培育和合理利用森林资源,实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。
2008年6月中共中央、国务院颁发的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号),指出集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容,首次提出了建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。
2009年6月,首次召开的中央林业工作会议进一步明确了林业“四大地位”,赋予林业“四大使命”,明确提出了林业在生态建设中居首要地位,是生态文明建设的首要任务。
2011年9月,在北京召开的首届亚太经合组织林业部长级会议,胡锦涛主席指出,森林是陆地生态系统的主体和维护生态安全的保障,对人类生存发展具有不可替代的作用,在推动绿色增长中具有重要功能。建议深化区域合作,加强林业建设,发挥森林多种功能。
现代林业与生态文明建设的有益探索和创新实践
现代林业,是充分利用现代科学和技术,充分挖掘林业的多功能性,充分发挥林业的多种效益的可持续发展林业,是以人为本、全面协调的科学发展和绿色发展的林业。现代林业承担着建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统和维护生物多样性的重要职责,具有巨大的生态功能、经济功能和社会文化功能,发挥着重要的生态效益、经济效益和社会效益。构建三大体系,提升三大功能,发挥三大效益,以林业的多种功能满足社会的多样化需求,既是现代林业建设的基本内容,也是生态文明建设的本质要求。围绕现代林业与生态文明建设,近些年来,全国上下进行了有益的探索和实践。
从国家层面看:林业生态工程建设成绩斐然。改革开放以来,特别是国家相继启动实施一系列生态保护与建设重点工程以来,对生态状况脆弱、生态区位重要的重点地区进行了集中治理,呈现出森林植被增加、局部生态改善的良好势头。三北防护林体系建设工程造林3179.32万公顷,工程区森林覆盖率提高了1倍;天然林资源保护工程有效保护天然林1.01亿公顷,减少森林资源消耗3.65亿立方米;退耕还林工程造林2513.30万公顷,工程区森林覆盖率提高了2个多百分点;无林少林的广大平原地区森林覆盖率提高到15.8%,农田林网控制率达到74%。2010年国务院召开了全国天然林资源保护工程工作会议,启动了天然林资源保护工程二期,总投资达2440亿多元。
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从社会层面看:群众性植树活动持续高涨。1981年,五届全国人大四次会议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。次年,国务院颁布了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,全民义务植树运动以其特有的法定性、全民性、公益性、义务性,在中华大地上蓬勃开展起来,成为世界上参加人数最多、持续时间最长、声势最浩大、影响最深远的一项群众性运动。30年来,全国参加义务植树人数累计达127亿人次,义务植树589亿株。广大民众参与林业、建设林业的热情高涨,社会资金投资林业的比重大幅增加,政府规划引导、企业踊跃投资、群众积极参与的社会化大林业格局正在形成。
从地方层面看:林业绿色实践与创新不断涌现。就全局发展规划来讲,海南的“绿色崛起”,青海的“生态立省”,北京的“绿色北京”等战略的实施,都为地方现代林业的发展提供了难得的机遇和支持;就林业部门实践来讲,广东省启动了生态景观林带建设工程,广西自治区实施了“绿满八桂”造林绿化工程,浙江省开展了“1818”平原绿化行动,辽宁省启动了青山工程,此外山西的“身边增绿”、江西的“一大四小”、湖南的“三边”造林等省级工程建设也在扎实推进。
正是由于全国统筹一盘棋、全民上下一条心,以人为本、协调发展,科学利用与保护三个系统和一个多样性,积极推进现代林业,有力地推动了我国生态文明建设。具体体现在:森林资源数量快速增长,森林资源保护不断加强,林业“双增”目标的实现指日可待。我国森林覆盖率由上世纪80年代初的12%提高20.36%,全国城市建城区绿化覆盖率由1981年的10.1%提高38.62%,人均公共绿地面积从3.45平方米提高到11.18平方米;湿地生态状况明显改善。主要江河源头及其中下游河流和湖泊湿地、主要沼泽湿地得到抢救性保护,部分项目区湿地生态功能得到有效修复。国家湿地保护工程实施近5年来,各级政府共投入资金30多亿元,完成湿地保护项目205个,恢复湿地近8万公顷。建立了湿地自然保护区 500多处、各级湿地公园 340多处、国际重要湿地41处,已有50%左右的自然湿地得到了有效保护;全国土地沙化防治进入了“整体遏制、局部恶化”的新阶段。第四次全国荒漠化沙化监测结果显示,2005年~2009年,全国沙化土地面积年均缩减1717平方公里,比上个监测期年均多缩减434平方公里,沙化土地减少的省份增加到29个;生物多样性保护成效明显。大熊猫等50多个濒危野生动物繁育种群持续扩大,苏铁等千余种野生植物人工种群基本建立,野马等物种回归自然进展顺利,野生动物损害补偿试点有序推进。林业系统自然保护区达2035处,总面积达18.5亿亩,占国土面积的12.9%,90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落得到有效保护。
我国林业建设取得的伟大成就,在建设生态文明、应对气候变化、实现绿色发展中发挥着重要作用。新的时期,更要努力开创现代林业发展新局面,为建设生态文明和满足民生需求做出新的更大贡献。
加强林业生态建设 服务国家发展大局
建设生态文明,形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式已成为时代发展和文明进步的必然要求,党中央提出“建设生态文明”是对中国发展道路的深刻反省,是对人类文明成果的扬弃,是中国传统文化的创新。经济增长和社会消费水平提高不能超越资源环境承载力,不能以浪费资源、破坏环境和稳定生态安全(尤其是气候安全)为代价,在发展过程中不但要尊重经济规律,更要尊重自然规律。加强林业生态建设,改善生态环境,是建设生态文明、实现可持续发展的关键所在。
绿化祖国,发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展、实现绿色增长,责任重大,使命光荣。加强林业生态建设是以生态建设为主,经济效益、社会效益和生态效益密切结合的林业发展战略,是推动园林绿化事业科学发展、服务国家大局的绿色发展理念。加强林业生态建设,推动生态文明发展,既要注重文化层面的宣传、意识形态的引导,还要注重制度建设和重点领域的实践。
一是深化生态安全意识,树立生态文明观念。就是要以全国主体功能区规划为基础,筹划优化生态系统格局,在国家局面上形成生态安全共识。深入挖掘生态文化内涵、兴办绿色文化产业,在全社会大力宣传和提倡生态文明观念,弘扬现代林业在生态文明建设中的重要作用。
二是建立生态优先政绩观,健全生态文明制度。就是要切实转变政府职能,创新行政考核机制,逐步摒弃唯GDP论,建立生态优先的政绩观。综合协调各部门、各区域的关系,最终形成互利共赢的合作模式和激励相容的管理体制,健全生态文明制度。
三是加大生态建设投资,推动生态文明实践。就是要充分利用社会各方力量,充分调动中央和地方两个积极性,充分发挥政府和市场两种机制,加大生态建设投资。抓住生态建设的关键领域,突出林业在应对气候变化、保护生物多样性、开发利用新能源等方面的重要作用,创新生态文明实践,服务国家发展大局。
作者单位:国家林业局经济发展研究中心
(责编:耿国彪)
4.现代化建设几大文明 篇四
3.1加强林业资源的管理与保护
现阶段,随着国家和地方政府及林业主管部门对森林保护力度的不断提升,我国森林面积正在逐年增加。森林的稳定性也在不断的增强,有效的促进了林业的发展,很好的增强了生态文明建设。与此同时,随着我国城市化进程的不断加快,仍旧存在着很多的违法现象,导致一些森林被破坏。很多工程项目在施工中改变林地用途,非法占用林地,对森林资源产生严重破坏,对整个林地的发展产生严重影响,阻碍生态文明建设的顺利开展。针对这种现象,相关部门和人员必须要充分了解林业发展和生态文明建设的关系,加强对森林资源的管理与保护。针对施工项目涉及到的林地,必须要严格依照林地保护利用规划方案来看展,对用地规模进行有效控制。严厉打击非法占用林地、毁林开荒等问题。加强政府林地增长指标的考核工作,考核的内容还应该包括森林质量和数量的升降、管理效果的`优劣等,将各种责任落实到部门,保证森林保护工作的高效落实。把保护森林资源作为现代林业发展和建设的核心,增强保护森林资源的能力,促进生态文明建设[1]。
3.2增加现代林业发展方面的投入
资金投入是现代林业发展的关键,这就要求相关部门必须要增加发展现代林业的资金投入,真正落实生态工程建设的相关资金,从而确保生态文明建设的顺利展开。主要从以下几个方面进行分述。第一,构建完善的生态文明建设的规章制度,国家和地方政府应该逐渐提高在林业生态建设上的投入力度,不断完善相关的政策法规,提高资金的预算,从而确保资金得到合理的使用,进而保证生态文明建设的稳定快速进行。第二,提高一些有关林业基础设施建设的投入力度,其中包括道路、机械设备等。加强在森林防火、林木种苗、防治病虫害等方面的资金投入,保证顺利开展各项工作。第三,商品林补偿与生态补偿制度的建立,增强沿海防护林和生态公益林建设,促进现代林业发展体系的进一步完善,引导更多的资金流向现代林业发展方向,促进生态文明建设[2-3]。
3.3加强科技在现代林业发展上的应用
重视科技在现代林业发展上的应用,促进资源的利用效率、增加生态建设,加强林业生物能源和林业生物产业等技术的应用。不断学习国外先进的林业技术,通过聘请相关专家到林业建设上,从而保证林业建设的科学、合理的发展。此外,还应该提高对构建林业创新服务体系及科技服务品牌的重视,建立新品种测试基地、质检中心、林业实验室等,通过科技来有效推动现代林业的建设和发展,促进生态文明建设[4]。
3.4重视环境污染治理及环境保护问题
环境保护是发展林业中非常关键的环节,减少环境污染及一些地质灾害的发展。针对一些已经存在的环境问题,应该提高处理力度,通过对这些问题进行深入的分析,找到其中存在的根源,并有针对性的制定科学措施,促进林业生态建设的快速发展。
4总结
现代林业发展和生态文明建设之间的联系非常密切,这就要求相关部门及人员要充分认识并重视两者之间的联系,应该不断提高两者之间的联系力度。通过提高在林业建设的资金、科技及管理方面的投入力度,从而确保我国现代林业及生态文明建设的快速发展。
参考文献:
[1]张健榕.论现代林业发展与生态文明建设[J].中国林业产业,,(05):39-40.
[2]孙晶.现代林业与生态文明建设的关系探析[J].现代农业科技,2016,(01):196+199.
[3]罗贤宇,郑珠仙,曾丽萍.论现代林业发展与生态文明建设[J].山西农业大学学报(社会科学版),,(01):89-94.
5.现代化建设几大文明 篇五
职业院校文化建设与现代企业文化及城市文明的对接和融合研究
作者:孟光雪
来源:《职业·下旬》2013年第06期
摘 要:职业院校要实现与企业文化和现代城市文明的对接和融合,除了在学校精神、学校活动、学校秩序和学校环境方面与企业和现代城市文明对接外,还应结合专业的特点,预知学生将来可能从事的行业企业,探究其文化共性,有所侧重地进行不同类型的文化建设,并渗透地域文化,培养学生开放、包容、务实、创新、奉献、诚信的价值理念和文明素养。关键词:学校文化 现代企业文化 城市文明 对接 融合一、问题的提出
职业教育是国家教育事业重要的组成部分,是促进社会经济发展和劳动就业的重要教育类型,其鲜明的职业性、技术性、实践性特点使人们往往将关注的焦点放在学生职业技能的提升上,“高素质的劳动者和技能型人才”是社会对职业教育的内在要求,“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位”是职业院校的自觉追求,“动手能力强”“有一技之长”是人们对职教学生的朴素认知。然而“技能”不能包打天下,职校学生步入社会后,除了必备的技能水平外,如何顺利实现与社会和企业文化与价值观的对接则直接关系到个体的职业生涯,影响到人的全面和谐发展。
职业院校作为与社会和企业联系最密切的教育组织,在其文化建设中融入企业文化和城市文明的元素,使学生在校期间就能受到不同文化的熏陶,早早确立现代公民意识和职业意识,对于其顺利实现角色转变,提高社会和职业适应能力将大有裨益。
二、职业院校文化建设与现代企业文化、城市文明对接和融合的必要性和迫切性
1.学生与员工、学校与企业之间的文化差异
据余祖光主持的全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题《职业教育校企合作中工业文化对接的研究与实验》表明:在对多个行业地区的企业调查中,在职业教育校企合作中学生与员工的文化差异随处可见,企业对于职业院校毕业生的工业文化素养的满意程度远远低于对其知识技能的满意程度,尤其在纪律、团队、责任心等方面差距较大。学校与合作企业在管理、决策和执行层面的文化差异也十分明显。因此,毕业生初进企业最大的苦恼不是技能和知识,而是文化的认同和基本素质是否达到企业标准的问题。学生和职场中人的比较见表1。表1 学生和企业人的区别
项目 学生时代 企业人
价值观 个人价值观为主 认同企业文化,有和企业趋同的价值观
人际关系 简单的师生关系 和不同年龄、不同职务、不同性格的人相处
时间关系 自由支配的时
间多 时间就是成本,严格时间管理,至少8小时束缚
学习的方法 被动地接受 干中学、学中练,岗位训练,自我启发
考核 固定的时间、阶段的考试 每天都有工作目标,时时都是考核
顾客 无 有内、外客户,服务意识
制度 学生守则 严格的规则/制度,严谨的作业标准
成本意识 无 以最低的制造成本,生产高质量的产品
质量意识 无 质量是企业的生命
交货期意识 作业延时交付,影响不大 按时完成工作指标,按客户要求交货是赢得市场竞争的法宝
安全意识 被保护的对象 具备危险预知,主动防范的意识
2.学生与市民、学校与社会之间的文化差异
学校是个小天地,社会是个大舞台,学生从相对封闭的校园走向开放多元的社会,不仅意味着其个体经济的独立,对个人时间和行为的自主支配,也意味着要开始承担家庭责任和社会责任,面临各种社会抉择和风险,其世界观、人生观、价值观也将不断地进行重构而最终定型。学生在主动适应社会需求、与社会的互变作用过程中,通过学习与内化社会文化而胜任社会所期待承担的角色,并相应发展其自身个性,从而完成从学生到社会人的角色转变。学生和社会人的比较见表2。
表2 学生和社会人的区别
项目 学生时代 社会人
经济地位 没有收入,依附家庭 经济独立,自主支配时间和金钱
行为约束 学校管理,他律为主 主要靠自律遵守社会秩序
人际关系 同龄人关系单纯,无直接利益冲突 各种关系错综复杂
生活方式 群体生活 个体生活
家庭责任 无需承担家庭责任 需要承担家庭责任
生活重心 学习工作、婚姻、家庭
风险 基本没有 处处存在价值观 相对单一 多元
3.社会转型期职教学生自身发展的内在需求
据统计,职业院校的多数学生来自农村、低收入家庭,因为家庭比较贫困,父母受教育程度偏低,学生接触现代化工业机会很少,工业文化、企业文化的家庭熏陶作用微乎其微,学生外出旅游参观学习企业文化的机会几乎为零。学生进校前,对企业管理基本知识、知名企业的发展史等几乎一无所知,对身边的企业知之甚少,对尊重劳动、诚信、遵守规则、守时等认同度较弱。广大学生渴望走进企业,实地感受和接触企业文化。
另一方面,当今中国正处于社会转型时期,正经历从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的变迁和发展,社会经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻变化。在多元的文化背景下,面对更加复杂的社会现实和多重价值观念的碰撞,职校生作出判断和选择的过程尤为艰难。特别是当前职业院校的学生学历低、就业岗位地位低、劳动强度大、薪酬待遇差、发展空间窄。学生从学校进入社会和企业,理想与现实出现巨大落差,心理也特别容易失衡。
职业教育作为一头连接学校、一头连接社会和企业的教育,不单要实现职业技能上的“无缝对接”,还要对学生在校期间就进行社会与企业文化的心理调适,这种文化上的对接和融合颇为重要。
三、现代企业文化的特性
企业文化是社会文化体系中的一个有机重要组成部分,它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和表现,是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点和群体意识以及这种意识产生的行为规范。
人们一般从四个方面定义企业文化:一是企业员工所共有的观念、价值取向以及行为等外在表现形式。二是由管理作风和管理观念(管理者语言、行为、奖励等形式)构成的管理氛
围。三是由现成的管理制度和管理程序构成的管理氛围。四是书面和非书面形式的标准和程序。
企业文化大致可以分为三种类型:一是产品主导型的企业文化,以“创新、诚信、效率”为关键词;二是服务主导型的企业文化,以“服务、尊重”为关键词;三是综合型的企业文化,将产品和服务融为一体。不同企业文化之间还存在文化差异和文化冲突。
价值观是企业文化的核心要素。企业价值观的形成是企业领导者与员工之间、员工与员工之间的个体价值观相互影响、相互作用的结果。校园文化与现代企业文化的对接和融合主要是价值观的对接和融合。
我国比较成熟的企业的核心价值观主要有:联想集团的四条核心价值观:一是成就客户——我们致力于每位客户的满意和成功;二是创业创新——我们追求对客户和公司都至关重要的创新,同时快速而高速地推动其实现;三是诚信正直——我们秉承信任、诚实和富有责任感,无论是对内部还是外部;四是多元共赢——我们倡导相互理解,珍视多元性,以全球视野看待我们的文化。中兴通讯公司的核心价值观:互相尊重,忠于中兴事业;精诚服务,凝聚顾客身上;拼搏创新,集成中兴品牌;科学管理,提高企业效益。TCL集团的价值观是:为顾客创造价值,为员工创造机会,为社会创造效益。华润集团形成了以“诚信”为核心价值观和“业绩导向、人文精神、团队建设、创新求变”为企业价值观的价值观体系。
这些企业的价值观既有共性也有自身特点,是行业的性质所决定,也是现时代我国社会核心价值的直接体现。
四、城市文明的特性
汉语“文明”一词,最早出自《易经》,曰“见龙在田、天下文明。”(《易经·卦辞》)。唐代孔颖达注疏《尚书》时将“文明”解释为:“经天纬地曰文,照临四方曰明。”“经天纬地”意为改造自然,属物质文明;“照临四方”意为驱走愚昧,属精神文明。西方“文明”的观点是由18世纪法国思想家相对于“野蛮状态”提出的。文明社会不同于原始社会,因为它是定居的、城镇的和有文字的。城市的出现、文字的产生、国家制度的建立是文明出现的标志。
城市文明是与乡村文明相对立的。乡村文明是一种相对封闭的社会文明,每个村落的社会关系基本是相对稳定的,村落里的家庭与家庭之间的关系是清晰的,人与人之间的关系在相当程度上是一种因血缘关系而建立起来的复杂的亲属系统。熟人社会是乡村社会的典型特征。城市在人际关系、地理外观和生态环境上完全不同于乡村。相对于乡村生活,城中居民活动的空间与半径空前扩大,但城中居民相互认可的可能程度则空前降低。城市中人虽然总是在一定单位、一定公司企业工作,有着一定的确定性的人际关系,但同一单位或公司的人,则是带着不同背景而来;同时,只是上班时间人们为着工作目的而相聚一起,下班则各自为着自己的私人目的分离奔走。人们之间关于工作中的事务,可能可以谈得很投机,而对于对方的私人事务,则可能全然不知,也不是对方可以轻易进入的领域。
综上,现代城市人的生活与精神特性可以归结为:人际关系的疏离、陌生人的公共空间以及现代人的孤独感。维持城市文明秩序,要依靠法律和城市公共管理机构,同时也要求城市居民遵守秩序、开放包容、独立自主、和谐共处。
五、职业院校文化建设与现代企业文化、城市文明对接和融合的实践途径
职业院校要实现与企业文化的对接和融合,除了在学校精神、学校活动、学校秩序和学校环境方面与企业对接外,还应结合专业的特点,预知学生将来可能从事的行业企业,探究其文化共性,有所侧重地进行不同类型的文化建设。而渗透地域文化,培养学生“开放、包容、务实、创新、奉献、诚信”的价值理念和文明素养则是学校文化建设与现代城市文明对接的切入点。职业院校文化建设与现代企业文化、城市文明对接和融合的途径可从以下方面着手。
1.在校企深度合作中渗透企业价值观念
校企合作是职业教育人才培养的必经之路,也是职教学生认识和了解企业文化的重要途径,职业院校可以通过推进一体化课程改革、企业进校、订单培养、企业专家讲座等形式在专业建设、课程教学中渗透企业价值观念,在人才培养方式上实现与企业的深度融合,并结合地域文化特点打造具有地方特色的学校文化。如学校与企业共建“高技能人才培养中心”,按照企业生产车间的要求,由企业在校内投资,利用企业的资金和设备,采用“企业进校”生产教学一体化的办学模式。学院的教师和企业工程师共同研制人才培养方案,共同实施计划,变实训车间为生产车间、变实训作品为“订单”产品,变消耗性实习为生产性实习,培养具有成本意识、核算意识、创新意识和经营管理理念的复合型人才。
2.在职业指导课中确立学生的职业意识
职业生涯规划指导是学生了解职业、了解自身、认识专业,建立学习兴趣,规划职业生涯发展道路的第一课。通过职业认知、职业道德、职业生涯规划以及职业礼仪的系统教育,可以使学生树立职业意识。教学中,还应结合学生所学专业的特点就将来所从事的行业的背景、代表性企业的文化特色进行介绍,组织学生参观学习及研讨,聘请资深的企业技术管理人员讲课、邀请成功校友介绍经验等,使学生对行业企业的文化有深刻的感知。
3.学校精神文化、物质环境中融入地域文化和企业文化元素
学校在校歌、校训、校徽、校风设计中要体现鲜明的职业特色,融入地域文化和企业文化元素,并通过各种重大礼仪形式进行固化和强化。在校园楼堂馆所、绿化美化、实训场室建设中要突出传统文化、技能文化、企业文化的教育,使学生置身于校园中能时刻感知到鲜明的文化特色。
4.在校园文化活动中培养现代公民意识和职业意识
丰富多彩的学生文体活动和社团活动是渗透企业文化和地域文化的重要途径。一是要倡导文明礼仪、遵守秩序、勤俭节约、健康向上等良好的行为习惯,通过重大节日、纪念日、开学典礼、毕业典礼、技能比赛、体育运动会、校庆纪念日等形式多样的教育活动和载体,引导学生做热爱生活、遵纪守法的现代公民。二是通过参加技能社团、技能节活动树立学生的职业意识,使学生体验职业环境,获得职业成就。三是通过参加青年志愿活动提高学生的服务意识和服务能力,树立奉献、包容、分享等情感体验。四是通过参加校园文体活动培养良好心态和体魄,形成健康向上的精神风貌。
六、结语
学校的文化建设不是一蹴而就的,需要长期的文化积淀和持之以恒的自觉追求,需要学校领导者的高度重视和对学校历史传统的延续发展,在学校文化建设中自觉渗透现代企业文化和城市文明,也是一项长期的系统工程,需要在实践中不断探索和总结。
参考文献:
6.部级现代化文明劳教所 篇六
成绩面前不懈怠 载誉归来谋新篇
4月9日上午,全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议在京召开。河南省女子劳教所党委书记、所长屈双才作为全国监狱劳教系统模范(先进)个人代表,在人民大会堂聆听了中共中央政治局常委、中央政法委书记***的重要讲话,受到亲切会见,并握手合影留念。该所警察在中央新闻联播和其他媒体看到此消息后,自豪感由衷而生,无比欢欣鼓舞,纷纷奔走相告,工作热情进一步高涨。
为迅速贯彻落实全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议精神。4月12日,载誉归来的屈双才同志主持召开了党委扩大会议和全体警察职工大会,认真学习领会***书记、吴爱英部长的重要讲话精神,传达***书记与全国监狱劳教系统先进单位、模范(先进)个人代表座谈会盛况,介绍了受到***书记亲切接见的动人场面和激动心情。全体警察群情振奋,倍受鼓舞,干劲十足,极大地增强了对推动三项重点工作、确保场所安全稳定、提高教育矫治质量、建立一支高素质警察队伍责任感和使命感。
围绕如何落实全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议精神,该所党委结合工作实际,开展了认真的讨论。屈双才同志指出,近几年来,河南女所坚持以科学发展观为统揽,以党的劳教工作方针为指导,场所秩序持续安全稳定,教育矫治质量逐步提高,警察队伍的正规化建设水平不断提升,2005年创建成省级精神文明单位,2006年被司法部授予全国岗位练兵先进集体,2007年创建部级现代化文明劳教所成功,2008年创建成国家级精神文明建设先进单位,2009年赢得全国教育转化工作现场会圆满召开,五年实现了五大跨越,连续五年在省属劳教所目标考核中折桂,有力地促进了整体工作的发展。但成绩只属于过去,站在新的起点上,我们面临的形势依然复杂严峻。党中央、司法部、省司法厅对劳教工作的标准要求更高,对服务“三项重点工作”作出了新的部署,特别是这次全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议提出了更高的要求。面对新形势新任务新要求,我们必须认真学习贯彻***书记和吴爱英部长的讲话精神,把***书记强调的最大限度化解社会不和谐因素、最大限度增加社会和谐因素纳入到劳教工作的整体部署中,把吴爱英
部长提出的“九个进一步”融入到具体工作中,落实到每位警察的行动上。通过分析研判,河南女所党委理清了工作新思路,确立了工作新目标:重点加强“四个建设”、大力提高“六种能力”、切实搞好“三个结合”,把这次全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议精神落到实处。
一是重点加强“四个建设”。重点加强思想政治建设。继续深入开展社会主义法治理念教育,坚定理想信念;坚持“三会一课”制度和党委中心组学习制度,建设学习型党组织,不断强化党的建设;认真组织警察理论学习培训,党委成员亲自为警察讲课,积极邀请上级领导和专家学者来所开展思想政治建设专题讲座,始终确保政治上坚定、理论上清醒、行动上自觉,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。重点加强执法规范化建设。深入开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动,端正执法理念,细化执法标准,深化所务公开,实行“阳光操作”,以公开促公正,以透明保廉洁。加强执法监督,不断提高公正廉洁执法水平。重点加强各级领导班子建设。通过持之以恒地抓班子、带队伍、强素质、树形象,切实提高党委班子的能力和水平。不断增强党委班子团结,坚持民主集中制,形成坚强的领导核心。扎实开展“加强大中队建设年”活动,把政治上靠得住、工作上能力强、作风上过得硬、警察信得过的干部充实到大中队领导班子中。精简机关科室人员,优
化警力资源配置,充实一线警力,4月底,使基层一线警力达到75%以上,充分发挥大中队一线两级战斗集体的作用。重点加强反腐倡廉建设。积极开展党风廉政教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。健全财务、检务、警务、所务督查工作机制,加强对警察执法监督,特别是做好对办理减期、所外就医、所外执行等重点环节的监督,严肃查处违法违纪案件,坚决清除害群之马。
二是大力提高“六种能力”。大力提高教育矫治能力。紧紧围绕落实“首要标准”,积极开展基本技能培训,苦练教育矫治基本功,打牢基础教育,拓宽帮教渠道,创新教育模式,善于运用思想教育、文化教育、职业教育等基本手段,强化心理咨询和心理危机干预等教育方法,不断提高教育矫治质量,使劳教人员改好率达98%以上。扎实开展技术教育,做好回归教育和回访帮教工作,真正做到劳教人员解教后与社会的“无缝对接”,努力把劳教人员改造成懂法律、会技术的守法公民。大力提高维护场所安全稳定能力。强化安全教育,树立警察的安全首位意识,始终把安全稳定工作当作场所的首要政治任务,做到居安思危、警钟长鸣;围绕安全工作“四项机制”,对重点部位、重点时段、重点环节推行“链条式”管理,做到安全检查不漏一人,思想排查不留隐患,重点部位不留死角,重点时段不留空岗,重点环节不留棚架。对重点人员实行学员、包班警察、大中队领导的“立
体包夹”,做到24小时跟踪管理。切实发挥“人防、物防、技防”作用,不断提高分析研判能力,提高有效防范能力,提高对舆情的应对能力,实现场所持续安全稳定。大力提高应急处置能力。针对场所可能发生的突发事件,建立健全场所突发事件应急预案,并立足预防,着眼实战,加强演练,做到一旦发生突发事件,确保及时应对,快速反应,依法处置。大力提高信息化实战应用能力。适应形势任务的要求,做好现代信息技术应用培训工作,使警察能熟练掌握计算机操作、场所管理系统使用、网络化办公等技术,提高工作效率。大力提高公正廉洁执法能力。认真学习法律法规知识,增强法治观念,严格按照法律规定和法定程序办事。建设“阳光执法工程”,自觉接受人大、政协和检察机关监督,积极接受社会和新闻媒体的监督。尊重劳教人员人格,切实保障劳教人员的合法权益,做到依法公正廉洁文明执法。大力提高开拓创新能力。进一步巩固部级现代化文明劳教所和国家级精神文明建设先进单位的成果,进一步解放思想,不断总结新经验,探索新方法,采取新举措,在巩固中创新,在创新中发展,在发展中提高,把劳教工作推向一个新高峰。
三是切实搞好“三个结合”。一是把加强劳教人民警察队伍建设和中央领导同志提出的推进“三项重点工作”结合起来,努力在社会矛盾化解上下工夫,在社会管理创新上做文章,在公正廉洁执法上见成效。弘扬听话、无私、用心的河南司法行政精神,为社会政治大局稳定、经济社会发展作出积极贡献。二是把加强劳教人民警察队伍建设与执法大培训、岗位大练兵活动结合起来,不断提高警察队伍的政治理论水平、岗位技能和执法能力,在建立“三课”教育、教育转化、心理咨询三支专管警察教师队伍的基础上,逐步实行管理型警察与教育型警察的职能分离,实现警察资源的优化配置。三是把加强劳教人民警察队伍建设与部级现代化文明劳教所复查验收工作结合起来,做到互相促进、共同提高,使全体警察在实践中磨练意志,在活动中锤炼队伍,在工作中提升素质,不断适应新情况,掌握新知识,练就新本领,更好地履行法定职责,切实打造一支政治过硬、业务精通、一专多能的劳教人民警察队伍。
7.现代科学技术与生态文明建设 篇七
生态, 是生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在的状态, 她有着自在自为的发展规律。随着现代技术和工业文明的到来, 大量生产、大量消费、大量排放的模式使得经济发展超过了生态环境自身的承载能力, 一定程度上破坏了大自然循环的自在规律, 导致生态环境恶化、生态危机频发。
“科学技术是把双刃剑”, 但生态危机并不是因为科学技术的发展, 相反, 正是落后的科技水平导致落后的生产技术和生产方式, 进而导致资源浪费, 环境破坏。党的十七大报告中提出“建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式 (1) ”, 科技正是其原动力。人类跨越工业文明向更高的生态文明迈进离不开科技的进步;人类走出生态危机, 走向生态文明, 创建社会和谐, 离不开科技的发展。
生态文明包含着人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和, 是人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态 (2) 。因此, 构建生态文明, 是科技进步的伦理要求;发展“绿色”科技, 是科技进步的必然选择。科学技术和生态文明二者相辅相成, 互利共生, 共同推动人类社会不断进步。
一、科学技术是服务于生态文明建设的物质支撑。
人类永远无法将科技排除在人类社会和自然生态系统之外, 人类要建设生态文明, 实现可持续发展也离不开技术的支撑。建设生态文明要求对传统的工业化生产方式进行改造, 以实现自然、社会与人的可持续发展。科学技术本身作为一种人类改造自然界的工具和人类与自然界相互作用的中介, 必然会服务于生态文明社会建设的诸多方面。
1. 农业方面
作为人类赖以生存和发展的基础, 农业的生态化建设是我国生态文明建设中必不可少的构成部分。现代科学技术的发展使农业生产力和生产方式迈进了一个生态发展的新层面, 为农业的生态化提供了理论指导和技术支撑。人类可以利用基因工程来提高农作物的光合作用效率, 扩展生物固氮的能力, 实现粮食的增产;也可以创造农作物新品种。系统生态学的发展改善了我国传统农业的生产方式, 成功地建立了一大批农业生态工程——稻田生态工程、桑基生态工程。前者是在稻田中加入红萍和鱼, 红萍可以固定空气中的氮素, 富集水中难以利用的钾, 充分吸收阳光二氧化碳以制造大量的有机物质, 以此调节稻田中氮和钾等各种物质循环和积累, 将稻田人工生物圈调控成为一个为高效、低耗、低污染的农业生态系统, 在水稻产值不变的情况下每亩还可增收鱼250公斤;后者是将低洼地深挖为塘, 将泥覆于塘四周为基, 基上植桑, 塘中养鱼, 残叶入池喂鱼, 塘泥上基为肥料, 经济效益远高于单纯的植桑或养鱼。农业生态工程的建立, 在增加经济效益的同时减少了化肥用料, 净化了环境, 使资源、环境、效率、效益都得以兼顾。
2. 工业方面
就工业生产而言, 以防治污染、改善环境、保护自然资源为目的而进行的技术开发与产品生产行业在我国目前的经济结构中越来越受到重视, 主要包括环保机械设备制造、自然保护开发经营、无公害技术的推广、环境工程建设等方面。现代科学技术可以改革生产工艺, 改进燃烧设备, 提高燃烧效率, 对废气进行治理, 有效地控制工业废品的新陈代谢。废弃物的重复利用是生态环保技术产业化所努力的方向。例如我国目前大力发展的“洁净煤技术” (3) , 增强煤焦油、苯的开发利用, 这里的范例是国家重点扶持企业上海宝钢集团的宝钢化工。而煤焦油在19世纪之前仅仅是煤炭燃烧之后的副产品, 苯则是19世纪初煤气作为照明用气时合成出来、一直被公认为有毒无用的废弃物质。
3. 资源保护方面
当今时代, 植树造林、预防土地沙漠化、保护森林和水土等资源早已运用了现代科技手段。人类用飞机播种建立植被, 用卫星遥感监视森林火情, 用生物技术防治虫害, 用生态学的方法指导树种搭配、林业建设。我国在西北、华北北部、东北采用这些科技手段大量进行人工植树, 建成了防风、固沙、农田牧场防护和水土保持森林带相结合的“三北”万里防护林带巨型工程, 这是生态文明建设的一项伟大创举。中国科学院沙坡头治沙站利用现代生态学作指导, 找到一条成功地利用机械和生物相结合的方法战胜沙漠化的途径, 建立出“以固为主, 固阻结合”的无灌溉固沙植被防护体系, 为我国干旱沙区生态工程建设和生态恢复与重建提供了宝贵的理论依据和实践经验。
4. 新能源开发利用方面
我国常规能源相对不足, 人均占有量仅为世界平均水平的一半, 能源供需矛盾十分突出, 另外, 目前我国利用的能源仍然是以石油、煤炭、天然气等不可再生能源为主, 不利于可持续发展, 也带来不少环境问题。目前世界各发达国家已经投入大量的人力、物力、财力到高科技开发利用新能源上。仅电力能源开发就有美国实施的光电池项目开发计划, 将太阳光转化为电力的阻挡层;日本的利用海浪发电;意大利、冰岛、新西兰等国家使用的地热发电;还有早些的荷兰使用风力发电;俄罗斯也试图用风力气球从对流层通过电缆引电力至地面而获得电力……以及备受争议的核电站, 都是对于生态能源开发的努力探索。我国更是对于无污染能源核物理学的开发运用于核电站和开拓受控热核聚变作了很大的努力, 争取无污染、干净清洁的能源。
总之, 科学技术已经渗透到生态文明建设的方方面面, 我们只有依靠科学技术, 才能够发展生态农业, 保证粮食人口的协调可持续发展;只有依靠科学技术, 才能够开发清洁工艺, 提高产品的科技含量;只有依靠科学技术, 才能够减少污染排放、探索和开发新资源, 缓解人类需要的无限性与自然资源有限性之间的矛盾。
二、生态文明建设是发展科学技术的精神内核。
科学技术本身是客观的, 它自身并不具备价值的判定, 科学技术的价值来源于人类如何去运用它。在过去较长的一段时间内, 我国为了缩小和发达国家的差距, 优先发展的科技都是为经济产量输出的迅速扩张服务的, 有时甚至以牺牲环境来换取发展的速度, 忽略了生态环境的承载能力。
构建生态文明社会的提出, 赋予科学技术自然和生态的价值判断和理念, 为科学技术注入了生态的灵魂。如果人类只是将科学技术过多地用于追求舒适、便捷生活的本能, 而忽视生态的价值, 那么科技这把双刃剑最终会深深地刺向人类自己。因此, 我们应在发展现代科学技术的同时, 正确地引导科学技术的价值取向, 提高人类的生态意识, 用生态价值评价科学技术, 用“绿色科技”推动生态化生产, 这也是建设生态文明社会的关键。
1. 政策导向:生态文明建设促进科技创新发展。
自建设生态文明提出以来, 中国已经认识到必须对现行的经济结构进行战略性调整, 促进国民经济增长由粗放型向集约型转变。在这种转变中, 科学技术作为一种服务于生态环境保护和自然资源节约与高效率利用的手段, 在生态化的体制改革政策的指导下得到极大的发展和创新。
一系列由政府制定的规划和措施, 如“十一五”规划、“十二五”规划、《节能中长期专项规划》、《加快太阳能光电建筑应用的实施意见》等, 从宏观层面上指导和微观层面上促进有利于生态文明建设的科学技术创新。一些具体的指标计划, 如《“十一五”期间各地区单位GDP生产总值能源消耗降低指标计划》等, 对地方政府和相关单位节能减排提出指标性要求, 有效地推动了节能减排、污染防治科学技术的应用。
许多高校设立了环境与资源学院, 进行环境科学与工程、生态学的相关研究与教学, 取得了一大批学术研究成果, 培养了一大批人才。国家和政府设立了战略性基础研究项目来研究并解决我国经济建设过程中出现的重大资源和环境问题, 这也使得环境科学与工程、生态学等学科在基础研究和应用研究、技术开发以及能力建设等方面取得了丰硕成果, 促进了相关科学技术的进一步发展。
2. 观念导向:生态文明观促使科技走向生态化
科学技术的主要精神就是追求真理, 尊重客观规律。尊重客观规律也包括尊重自然界发展的规律、遵守自然界的法则, 在生态环境承载范围内协调发展。而这在过去很长一段时间被人类忽略。生态文明的提出正式确立起人类对于生态环境的科学认识和对自然规律的生态观念, 促使国家和政府建立起一套以生态化的生产力为基础、立足于科学的生态文明观念的生态制度, 在生态文明的意义上解放生产力和发展生产力。在发展科技的同时把人类社会的发展和自然的发展都放在首位, 实现科技绿化、生态化。科学技术在当今已是一种建立在可持续发展观基础上的现代科技, 是追求自然生态平衡和人的全面发展的需要的生态科技。
在这种生态科技思想的指导下, 人们在开发和产品研制过程中会综合考虑环境影响和资源效率, 力求把产品整个生命周期对环境的影响降低到最小;人们会在环境困难的艰难形势下, 重视可再生资源的高效利用, 将经济、生态、和社会及人的发展的持久效益结合起来, 尽可能地消除工业文明产品对自然环境产生严重负效应的弊端。科学技术向着有利于“人—社会—自然”和谐系统的健全发展, 向着有利于经济、社会、生态可持续的方向发展。
恩格斯说:“人类对自然的每一次征服和胜利都会受到自然的报复 (4) ”, 笔者认为, 人类采取的每一个活动实际上都是自然对于人类智慧的考验, 我们不应该在每一次灾难后才重视恩格斯说的这句话, 我们需要在行动前就有所思量, 把自然、生态纳入人类可持续发展的思考, 人类的行动或许就会谦逊许多, 科技、生态和人性也必将会处于一个动态平衡中并且不断向前发展。
在这个科学技术突飞猛进的新时代, 现代科技日益成为新一代生产力和推动经济发展的主导力量, 只有发展“绿色”科技, 才能够成功地实现经济增长方式的转变、提高国家的经济素质和发展能力;只有树立生态文明发展观, 才能够提高我国有限的人均资源的利用率, 从而间接地提高我国生态环境的承载力, 才能够解决一系列的生态危机, 缓和发展和环境保护的矛盾, 更好的构建生态文明社会, 走一条人与自然界协调的可持续发展道路。
参考文献
[1]李惠斌, 薛晓源, 王治河.生态文明与马克思主义.北京:中央编译出版社, 2008[1]李惠斌, 薛晓源, 王治河.生态文明与马克思主义.北京:中央编译出版社, 2008
[2]杨京平.农业生态工程与技术.北京:化学工业出版社, 2001[2]杨京平.农业生态工程与技术.北京:化学工业出版社, 2001
[3]姚强.洁净煤技术.北京:化学工业出版社, 2006[3]姚强.洁净煤技术.北京:化学工业出版社, 2006
[4]马克思, 恩格斯.马克思恩格斯选集 (第3卷) .北京:人民出版社, 1995[4]马克思, 恩格斯.马克思恩格斯选集 (第3卷) .北京:人民出版社, 1995
[5]谭仁杰.生态文明视野下的科技文化研究.湖北:武汉大学出版社, 2010[5]谭仁杰.生态文明视野下的科技文化研究.湖北:武汉大学出版社, 2010
[6]恩格斯.自然辩证法.北京:人民出版社, 1979[6]恩格斯.自然辩证法.北京:人民出版社, 1979
8.关于我国信用建设几大课题的思考 篇八
综观我国信用风险的现状,主要呈现以下特点:一,问题突出,已对我国经济发展造成重大影响。有关部门曾有统计,在法院审理的经济纠纷案件中,合同纠纷案占92%,企业间签约的合同能够得到不同程度履约的不到70%,每年订立的合同(包括非企业的)履约率只有50%左右,企业间不讲信用相互拖欠的连环债达3000多亿元,我国企业因信用缺失导致的直接或间接的经济损失每年高达6000亿元。二,信用建设滞后,社会信用风险管理体系尚未建立,企业信用评估很不规范,缺少统一有效的管理体系和机制。近几年,在多种力量的推动下,虽然全国社会信用体系建设已经起步,并有了一定的进展,但条块分割明显,信用评价主体纷争严重,导致的结果是各部门在自己的权力范围内尽情地“建设”,多头管理造成信用市场和信用管理的混乱。三,由于国内关于信用风险及度量研究起步较晚,基本是上世纪八十年代刚起步,缺乏对信用风险管理系统的研究,至今尚未形成一套完整的企业信用管理度量体系。四,针对信用方面的立法总体滞后,现有法律条文都散见于《民法通则》、《刑法》、《反不正当竞争》等法律条文中,缺少系统的专门法律条文。
客观分析这些存在问题的原因,历史地看是长期实行计划经济带来的后果。在计划经济年代,除了物质短缺,基本是卖方市场,信用交易很少的特点外,当时的企业性质多为国营和集体所有制,企业是用政府的信用作为支撑的,企业出问题可以找政府。改革开放初期流行一句话,叫着“不找市长找市场”,这句话反过来旁证了计划经济时代企业与政府的关系。步入市场经济以后,尤其是上世纪九十年代后非公有制经济快速发展,企业出了问题就不可能再找政府。在计划经济向市场经济过度的过程中,我们缺位的东西太多,围绕信用与之相关的信用风险管理、社会信用体系、相关法律法规及人们的认知程度缺位是一个突出的方面。从另一个角度看,从计划经济走过来的企业长期习惯了现金交易,信用交易对他们来说是新生事物。在市场竞争日趋激烈的情况下,许多企业为了扩大销售规模,出现了垫资、付款期延长等让步,多数企业此时信用风险管理并没有跟进,必然会给企业带来更多更大的风险。另外,由于信息不通畅,信息不对称,这往往容易让失信者钻空子,出了问题后,因信用风险相关法尚未建立健全,对犯罪分子的处罚只能参照其他法律条款,在实际操作中执法力度显然不够。
在此背景下,许多崭新的课题历史性地摆到了我们的面前。首先是根据十八大提出的坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗的总目标,社会信用体系建设如何与之相适应,如何体现中国特色?大家知道,社会信用体系建设关系到国家的经济安全、科学发展、社会的和谐稳定、企业健康发展和运营。这一问题不解决,就谈不上经济又好又快发展。社会信用体系建设是一项复杂的系统工程,它关系到法律法规的健全、征信制度的完善、评估机构的规范和全国统一信用数据库的建立,人才培养等各个方面,需要全国“一盘棋”统筹考虑,现在问题的症结是,虽然根据国务院的要求成立了由央行牵头,16个部委参加的建立企业和个人征信体系专题工作小组,负责研究我国企业和个人征信体系建设的总体方案,征信立法及实施步骤等,使我国企业和个人征信体系建设进入全面建设阶段,并取得了一定的成效。但总体仍属起步阶段。相关法律法规的制定、全国“一盘棋”合力的形成、征信业的规范等方面有很多课题未完成。
第二,如何有效的度量信用风险,如何有效的控制信用风险,如何有效的管理信用风险,这是我国今后一个相当长时期研究领域、各类企业面临的最具挑战性的课题。关于上述课题,发达国家已有逾百年的研究史,有了许多成熟的经验。而我国的研究从上世纪八十年代刚起步,对多数企业也就是近几年才起步,一般而言上规模企业对此重视程度好一些,有些企业还设立了专门的部门,对信用风险进行把关,加强管理,但大多数中小企业还做不到这一点,拍脑门的事还经常发生。值得一提的是,我国90%以上的企业都是中小企业,如此面广量大的企业如果信用风险管理跟不上,其潜在的风险势必造成社会矛盾、企业受挫。过去有一种说法是中国的中小企业寿命只有3—4年,影响其寿命的其中部分原因是风险管理跟不上。一招失误,全线崩溃。因此,这项课题既是理论学术问题,更具实践意义。
第三,构建诚实守信的社会氛围和环境是全社会的一项大课题。在全社会形成诚实守信的社会氛围和环境,是经济发展、社会进步和人际关系和谐的基本前提。从计划经济到市场经济,从传统发展方式到创新驱动转型发展,当前我国正处于经济社会转型期,由于相关法律法规的滞后,国民素质教育的滞后,导致社會诚信问题突出。主要表现为:社会信用观念淡薄、商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等。这些不诚实守信的行为破坏了市场秩序、社会秩序,坑害了消费者、增加了社会成本与风险,降低了经济和社会运行的效率。构建社会主义和谐社会是党的十六大就提出的奋斗目标,为了实现这一目标,针对一些社会成员诚信缺失、道德失范如何建立健全相关法律法规,如何形成鼓励守信,惩戒失信的社会机制,怎样加强国民素质教育,在全民中形成守信为荣失信为耻的观念,这些都是值得长期研究,逐步解决的课题。
第四、规范征信业,变无序竞争为有序竞争也是一项长期课题和任务。征信体系指的是企业和个人信用信息的征集、共享和报告制度。我国首家征信机构出现在1932年,由当时的浙江实业银行、上海商业储蓄银行、中国银行、交通银行等5家银行共同发起筹建了“中华征信所”。这是我国大陆第一家华资信用调查机构。其当时提供的服务主要有:一、企业的历史和现状调查;二、经济和金融一般情况调查。新中国的征信业起步于上世纪九十年代初,最初是为适应企业债券的发行和管理,由人民银行各省分行成立了资信评级机构,对发行的企业债券进行评级。之后这些机构与银行脱钩走向独立经营。1992年,第一家由民间投资、专门从事企业资信调查的企业征信机构——北京新华信商业风险管理有限责任公司成立,标志着新中国私营企业征信开始起步。上世纪九十年代中期开始,我国各类民营征信机构进入快速发展时期。此间,一些外资企业征信机构和信用评级机构也开始登陆中国市场。进入新世纪全国各类信用担保机构已有300多家,其中50%左右为民间投资。与此同时政府亦不断加大重视力度,2002年3月,国务院正式启动企业和个人征信立法与实施方案起草工作。之后,由中国人民银行主办的银行信贷登记咨询系统已建成并实现全国联网。
客观评价我国征信业的现状是市场化运作的模式已基本形成。现有征信机构包括国家有关部门推动建立的公共征信机构,二是中资私营征信机构,三是外资征信机构。市场集中度相对较高,新华信商业风险管理有限责任公司、华夏国际企业信用咨询有限公司、美国邓百氏咨询上海有限公司、台湾地区的中华征信所等几家公司已占据我国全部市场份额80%左右,其余各类公司所占市场份额不足20%。该行业目前突出存在的问题是,我国企业征信类公司总体规模较小,从业人员少且素质参差不齐。执行技术规范化不够,业内缺乏自律机制,基本处于无序竞争状态。因此,加强该行业的管理,规范行业执业技术,通过法律法规的限制和有关机制的形成,推动行业健康发展,变无序竞争为有序竞争是该行业一个长期的课题。
当然,信用建设问题是一个系统工程,其涉及课题还有很多,上述只是几个主要课题,研究这些课题的目的在于破题。可以相信,随着我国改革开放的深入,法制化的进一步健全,有了政府部门的重视和监管,有了业内人士的共同努力,在社会整体进步发展前提下,破解上述课题只是个时间问题。
9.现代化建设几大文明 篇九
多年来,我镇坚持把创建文明乡镇活动当作一项长期的中心工作来落实,把创建文明乡镇的工作成效,作为检验领导班子是否全心全意为人民服务、是否具有号召力和战斗力、是否有政绩的重要标准。为了全面落实和完成各项创建目标和任务,我镇成立了创建机构,划拨专项资金,全镇上下团结一心,脚踏实地,开拓创新,真抓实干,采取一系列有力措施,全面推进社会经济各项事业健康协调发展,努力创建现代化园林式文明城镇。我们的主要做法和体会是:
一、坚持以经济建设为中心,增创经济发展新优势
发展才是硬道理。只有以经济建设为中心,加快经济建设步伐,努力增创经济发展新优势,创建文明镇才有坚实的物质基础和强有力的支撑。为此,镇委镇政府始终把经济建设当作重中之重,每年都专门召开经济研讨会,集思广益,共商对策,想方设法确保经济增长。
一是狠抓投资环境的改善。首先是加大绿化美化水平投入,在历年工作的基础上,去年我们又投资2200万元,重点抓了xxx现代农业科技示范园、xxx世纪广场、主要公路沿线、农田林网等六项绿化工程,使全镇新增绿化面积1200亩。今年我镇又确定了”一区三线四重点”绿化工程,总投资达2000多万元。其中,世纪广场绿化美化工程被市农委评为新世纪精品工程。目前全镇绿化覆盖率已达45%。其次是完善道路、水电、通讯等基础设施建设。自94年以来,市、区、镇及各开发单位已经先后投资4.6亿元,用于完善基础设施和社会公用设施建设。去年,我们投资5500万元建设了供暖中心、电力开闭站、污水处理厂等基础设施和xxx新中学、xxx农贸市场等社会公用服务设施。再次是进一步强化服务意识,提高服务质量,帮助企业解决实际问题。几年来,我镇通过采取以商引商、以情引商等多种形式,共引进各类项目117个,吸引资金30多亿元,而且越来越多的高新技术企业落户我镇,引进资金的规模水平明显提高。
二是狠抓xxx现代农业科技示范园建设。根据市政府为xxx现代农业科技示范园确定的”科技示范、旅游观光”的主体功能定位和”环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放”的总体要求,园区在扩展生产、生活、生态和服务功能的基础上,将努力把其建成首都农业率先实现现代化的展示窗口;现代高新技术农业科技成果转化的孵化器;国内外有较高知名和影响的现代农业科技示范中心,及国际农业先进技术、信息、品种的博览园。为早日实现这一目标,园区在全力抓好道路联网、拆墙透绿、水环境治理以及相关设施配套建设的同时,通过加大招商引资力度,不仅使老企业增强了发展后劲,而且引进了一批充满活力和生机的农业高新技术企业或项目,初步形成了现代农业科技示范园的基本雏形。目前园区入驻农业企业有北京市汇瀛水产良种开发中心、北京市农业局特菜基地、北京市园林局苗圃、北京国际高科技农业蓝田园、北京精准农业示范区、北方国家级林木种苗种植基地等24家,总投资已达21亿元。
在xxx现代农业科技示范园的带动下,不仅全镇农业种植结构调整取得了很大成效,基本实现了市政府确定的调整目标,而且还极大地促进了家庭种养殖业的快速发展。
三是狠抓工业小区和工业大院建设。为大力引进和发展以高新技术为特点的大型企业,我镇进一步加快工业小区和工业大院的建设,逐步完善小区基础设施,并通过创四优即优惠政策、优美环境、优质服务、优秀队伍,加快招商引资。结合我镇实际,我们确定了四个重点:关闭污染企业;加快企业产权制度改革步伐,对所有镇办企业进行重组转制;加大工业大院建设力度,对分散企业实行集中经营,杜绝”村村点火、户户冒烟”现象;积极引进科技含量高、投资规模大的企业。通过采取以上措施,近年来,已有香港康堡实业有限公司、北京华丽新型建材公司、北京利尔西苑耐火材料公司等几十家高新技术企业相继落户我镇。2000年,我镇工业总产值实现1.6亿元,比上年增长21.5%。
四是狠抓第三产业的发展。我镇按照”优化环境、加强引导、放手发展”的方针,大力发展第三产业,积极扶持个体私营经济,使房地产、旅游、商贸业迅速发展起来。特别是通过举办”温泉节”、”桃花浴节”、”龙脉观光游”等系列活动,大大促进了xxx镇旅游业的快速发展。目前,已有九华山庄国际保健俱乐部、龙脉温泉疗养院、银贝水上娱乐大世界、顺天通房地产等多家旅游、度假、康复、疗养项目落户我镇。通过对旧村重新进行规划改造,不但令镇容镇貌焕然一新,而且将有力地带动房地产的发展。目前我镇已有5个村已签协议,其中3个村的旧村改造即将动工。
通过以上一系列措施,使我镇经济得到快速健康发展。近几年来,我镇的国内生产总值、农村经济总收入和财政收入都保持了两位数的增长速度。2000年,全镇国内生产总值实现3.26亿元,比1995年增长217%;农村经济总收入实现6.06亿元,比1995年增长54%;人均纯收入实现8667.5元,比1995年增长190%;上缴税金实现1777万元,比1995年增长318%。
二、坚持以规划建设为龙头,构建现代化城镇新格局
在实践中,我们深深地体会到,规划是生产力,只有规划好,才能建设好。近几年,我镇坚持以规划建设为龙头,坚持高起点、高标准、高质量抓好重点区域和基础设施的规划建设,勾画了一个现代化园林式文明城镇的雏型。许多中央、市、区领导视察我镇后,均对我镇在依法治镇特别是依法抓好规划建设方面的成绩给予了高度评价。
我镇具有地热资源丰富,区位优势明显,自然环境优美三大独特的比较优势,具备大力发展以”旅游、度假、康复、疗养、观光”为主导产业的区域经济发展条件。因此,我们确定总的规划原则是:”依托优势、突出特色,合理布局、节约用地,远近结合、统筹兼顾”。几年来,按照这一原则,我们在制定好镇域总体规划的基础上,还先后制定了中心区控制性详细规划,土地利用总体规划,xxx现代农业科技示范园总体规划,环境建设规划,旅游发展规划等,形成了一套完整的规划体系。同时,围绕全镇总体规划,在规划部门的指导下,分别制定了各中心村和村庄的建设规划,逐步完善农村的生产、生活条件。此外,为确保镇域总体规划的贯彻实施,我们首先通过各种大小会议和~工具进行广泛宣传,并且还利用过去有些项目不重视规划而导致违章建筑被拆除,从而浪费大量资金的教训,对广大干部进行教育,使大家形成了一种”宁可缓建或不建,不可乱建和错建,要建就建出一个好样子来”的共识。镇政府还制定了《xxx镇镇域规划建设管理细则》,要求各村和各建设单位严格按总体规划办事,管好规划、管好建设。
三、坚持以两个综合治理为重点,创造优美祥和新环境
两个综合治理是创建工作的重要内容。我镇投入了大量的人力、物力和财力,切实加大综合整治力度,努力为广大人民群众创造一个安定祥和、优美舒适的工作生活环境。
以创建安全文明村为主导,狠抓社会治安综合治理。我镇切实加大创建安全文明村的力度,目前全镇有安全文明村20个,覆盖率达到了90%以上。经过1997年以来的试点,今年又在全镇全面推行村(居)民住宅”院区式”管理模式,较好地促进了社会治安的好转和群众文明素质的提高。我镇还十分重视抓好安全生产、信访调解和普法教育等工作,做到”小事不出村、大事不出镇”,确保了社会政治局面的高度稳定。
以创建卫生镇为主线,狠抓环境卫生综合治理。优美的环境,不仅是提高农民生活质量和精神文明水平的需要,同时也是改善投资环境,发展经济必不可少的条件。1998年,镇委镇政府下大决心,决定争创区、市乃至国家卫生镇。全镇干部群众热情高涨,积极参与创建活动。镇村投入大量资金,兴建和完善了各种环卫设施,积极开展环境整治活动,认真落实”三包”管理责任制,重视抓好环境的绿化美化。2000年,我镇被市农工委授予”京郊小城镇建设先进镇”称号;今年全镇24个村全部被评为市级卫生村,其中常兴庄村被评为市级示范村。
四、坚持以提高人的素质为根本,倡导健康文明新风尚
提高广大人民群众的文明素质,是精神文明建设的根本所在。我镇长期坚持开展各种形式的群众性精神文明创建活动,现已有区级文明村13个,市级文明村1个,文明户已占总户数的93%。与此同时,我镇结合实际,敢于突破难点,创造性地采取了一些新举措、新形式、新途径、新方法,实现了精神文明建设的”四个创新”。
在理论学习上创新。首先加强对全镇领导干部的学历培训,我镇围绕《首都市民素质提高培训工程》在全市率先举办镇、村两级管理干部素质培训班,在广大党员干部中开展学理论、学先进活动,加强党员干部对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对共产党的信任、对建设有中国特色社会主义的信心的”四信”教育,提高了广大干部群众的政治觉悟和思想道德水平及工作水平。
在反对QQQ上创新。我镇针对出现的极少数人练习”QQQ”现象,率先成立了610办公室,对QQQ练习分子实行”挂钩跟踪帮教”和帮助解决劳动就业等做法,取得了明显成效,目前QQQ练习者转化率为100%。
在青少年教育上创新。我镇高度重视发展教育事业,在全市首创8月份开展”青少年教育月”活动,各村还通过股份分红、村规民约等方式,积极教育引导青少年健康成长,使青少年存在的不良现象基本消灭了。此外,我镇还于2000年投资2500万元建起了一所现代化的新中学,对推动教育事业的发展起到了重要作用。
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