地籍管理考试试题

地籍管理考试试题（精选12篇）

1.地籍管理考试试题 篇一

2015年下半年新疆土地估价师《管理基础法规》辅导：地

籍管理考试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、根据我国有关规定，省辖市、自治区首府及人口在__城市的总体规划，由所在省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

A．20万以上

B．30万以上

C．50万以上

D．100万以上

2、《物权法》中所明确的土地用益物权包括__。

A．土地承包经营权

B．建设用地使用权

C．抵押权

D．地役权

E．宅基地使用权

3、一个地区的绿化覆盖面积至少应占用地的以上，才能起到改善气候的作用。

A：20％

B：25％

C：30％

D：40％

E：土地

4、小城市以下基准地价工作底图是。

A：1：2000～1：5000 B：1：1000～1:5000 C：1：10000～1：50000 D：1：1000～1：3000 E：国家实行土地估价师资格认证制度

5、某项目占用耕地1亩，其粮食生产能力为270kg/亩，现补充耕地等级高于占用耕地，粮食生产能力为300kg/亩，补充耕地的数量应为__亩。

A．0.9 B．1 C．1.11 D．1.2

6、从经济学看，土地需求是一种__需求。

A．自然

B．潜在C．有效

D．引致

7、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)规定，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收，调整为__由省级人民政府汇总后一次申报，经国土资源部审核，报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施，实施方案报国土资源部备案。

A．每月

B．每季

C．每年

D．每两年

8、根据剩余法计算得到的待开发土地的剩余价值为1000万元，若取得土地使用权的法律、估价及土地使用证书等费用估计为地价款的2％，则待估地块的价格应为万元。

A：980 B：1000 C：1002 D：1020 E：时间因素

9、从时间价值的角度看，__是购买者对这种商品在未来一定时间内期望收益的折现。

A．货币

B．价格

C．价值

D．使用价值

10、某国土资源管理局准备于2007年10月25日以招标方式出让一块国有土地，按照规定，应该在2007年__前发布。

A．10月18日

B．10月10日

C．10月5日

D．9月25日

11、有一宗工业用地，土地取得费及相关税费为15万元，为自有资金投入；土地开发费为20万元，通过银行贷款取得，贷款年利率为6％，土地开发期为1．5年．经调查，该宗地各项费用投入符合一般水平．则在成本逼近法计算中的投资利息为元。【2006年考试真题】

A：8934 B：18000 C：22500 D：22634 E：时间因素

12、下列各项中不能从总平面图中了解到的有。

A：宗地形状

B：方位、坐标、四至

C：地上建筑物形状

D：各层次的构造

E：国家实行土地估价师资格认证制度

13、评估价格是由专门的机构和人员，按照一定的程序和方法评定的土地价格，其中不包括__。A．交易底价

B．课税价格

C．基准地价

D．公告(示)地价

14、某临街深度100英尺（1英尺＝0．3048m）的矩形宗地，总价为100万元，根据苏慕斯法则，该宗地临街前半部分的价格应为（）万元。

A.50．5  B.67．5  C.70．5  D.72．5

15、房地产开发项目的租售代理和广告费用一般占销售的．【2009年考试真题】

A：1％以内

B：1％～3％

C：3％～5％

D：5％以上

E：土地

16、区分垄断竞争市场和完全竞争市场的主要区别是。

A：行业内生产者数目或企业数目

B：新企业进入该行业的难易程度

C：行业内各企业生产者产品的差别程度

D：行业内生产者的规模

E：土地

17、预期收益原则可以在中得以应用。

A：成本逼近法

B：市场比较法

C：成本法和剩余法

D：剩余法和收益还原法

E：时间因素

18、土地承包期限为（）年。

A．10 B．20 C．30 D．40 19、1998年颁布的《土地管理法》规定，国家实行土地__管制制度。

A．数量

B．质量

C．用途

D．价格

20、为了掌握开发区土地利用情况而进行的全国开发区规模和土地利用效益调查属于．【2006年考试真题】

A：统计报表

B：动态调查

C：专门调查

D：静态调查 E：土地

21、各类旅游用地评估，应注意评价标准。

A：地方旅游区

B：国家旅游区

C：省级旅游区

D：以上都是

E：国家实行土地估价师资格认证制度

22、会计是__地反映各单位的经济活动。

A．系统

B．客观

C．连续

D．分散

E．完整

23、地籍测量与普通地形测量都需重点测量的要素是．【2007年考试真题】

A：重要地物

B：等高线

C：土地权属界线

D：树木

E：土地

24、w房地产开发公司于2008年2月21日取得一幅土地的使用权，因建设资金未到位，《土地使用权出让合同》确定2008年4月1日动工开发。直到2010年4月20日仍未进行。这时土地出让者。

A：可以无偿收回土地使用权

B：可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费

C：可以对凤凰公司处以相当于地使用权出让金百分之二十的罚款

D：既不能收回土地使用权，也不能征收土地闲置费，更不能罚款

E：35％～50％

25、若要用收益还原法评估不动产价格，应选用__对房地产纯收益进行还原而求取。

A．综合还原利率

B．建筑物还原利率

C．土地还原利率

D．房地产还原利率

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、在统计分析中，相关系数r的取值范围为__。

A．-1＜r＜1 B．0≤r≤1 C．|r|≥1 D．-1≤r≤1

2、《廉租住房保障办法》规定，廉租住房保障资金来源包括__。

A．财政预算安排的廉租住房保障资金

B．住房专项维修资金

C．提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额 D．土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金

E．政府的廉租住房租金收入

3、A市拟采取招标方式出让市区一地块，并准备在2008年7月21日举行招投标活动，根据《招标拍卖挂牌出让建设用地使用权规定》规定，出让人发布招标公告符合规定的时间为__。

A．2008年6月28日

B．2008年7月5日

C．2008年7月10日

D．2008年7月15日

4、下列关于《物权法》的异议登记制度，表述不正确的是。

A：异议登记是指权利人或利害关系人对不动产物权登记的正确性存有异议而向不动产登记机关提出申请，并将其异议在不动产登记簿甲加以记载的过程

B：权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记

C：登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效

D：不动产登记簿记载的权利人口头同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正

E：35％～50％

5、目前，中国土地市场体系有其自身的特点包括。

A：中国土地市场是政府驱动型市场

B：目前中国农村土地市场在土地市场体系中占据主导地位

C：中国城市土地市场是完全竞争型市场

D：在企业改制中实行土地政策性入市

E：中国城市土地市场是垄断竞争型市场

6、不动产登记机构不得有的行为包括。

A：就有关登记事项询问申请人

B：超出登记职责范围的其他行为

C：要求对不动产进行评估

D：以年检等名义进行重复登记

E：查验申请人提供的权属证明和其他必要材料

7、房产用地面积测算时，不计入用地面积。

A：无明确使用权属的冷巷、巷道或间隙地

B：市政管辖的道路、街道、巷道等公共用地

C：公共使用的河滩、水沟、排污沟

D：与房屋室内不相通的房屋间伸缩缝用地

E：已征用、划拨或属于原房地产证记载范围，经规划部门核定需要作市政建设的用地

8、剩余法在房地产开发中的作用中反映在可以为开发商确定__。

A．应支付的土地价格

B．建筑高度

C．开发商预期利润

D．开发成本费用

E．容积率

9、征地行为的特征包括。

A：向社会公开，接受社会公众的监督

B：发生权属转移

C：必须依法进行

D：给予被征地单位和个人安置补偿

E：未发生权属转移

10、在地籍管理过程中，地籍调查的对象分为两类。

A：权属调查和地籍测量

B：农村地籍调查和城镇地籍调查

C：土地权属调查和地价调查

D：土地自然要素调查和社会经济条件调查

E：35％～50％

11、衡量因素的同一水平（同一个总体）下样本数据的误差，称为（）误差。

A．组内

B．随机

C．组间

D．系统

12、根据2005年颁布的《城市规划编制办法》，城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。在编制总体规划前应编制城市总体规划纲要，但以下内容中的__不属于纲要阶段的主要内容。

A．市域城镇体系规划纲要

B．提出城市规划区范围

C．分析城市职能、提出城市性质和发展目标

D．研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局

13、按照现行土地现状分类，林地包括。

A：生长乔木、竹类、灌木的土地

B：沿海生长红树林的土地

C：居民点内部的绿化林木用地

D：迹地

E：河流、沟渠的护堤林

14、农用地的主要特征包括等。

A：农用地既是劳动对象，又是劳动手段，是不可替代的生产资料

B：农用土地资源，只要利用得当，不仅有自行恢复和再生的能力，而且可以永续利用

C：农用地受自然环境影响不显著

D：农用地是一个复杂的生态系统，其资源价值取决于系统循环状况

E：农用地既是劳动对象，又是不可替代的生产资料，但不是劳动手段

15、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经批准。

A：土地管理部门

B：规划管理部门

C：建设管理部门

D：房产管理部门

E：农业管理部门

16、下列属于《土地管理法》确立的基本制度的是。

A：国家实行土地登记制度

B：国家实行土地无偿无限期使用制度

C：国家实行保护耕地的制度

D：国家实行基本农田保护制度

E：国家实行房地产价格评估制度

17、社会再生产的全过程包括__4个环节。

A．计划、生产、分配、消费

B．计划、生产、交换、消费

C．生产、组织、交换、消费

D．生产、分配、交换、消费

18、《耕地占补平衡考核办法》规定，补充耕地的实地核查工作应当与相结合。

A：土地开发整理项目的准备运作

B：土地开发整理项目的竣工验收

C：地籍调查工作

D：土地变更调查工作

E：土地整理工作

19、下列条件中，（）为采用市场比较法评估时选择土地交易案例的基本要求。

A．交易案例的用途与待估土地应相同

B．交易案例的开发程度与待估土地完全一致

C．交易案例一般需为正常交易，如果不是正常交易，应能够修正到正常交易价格

D．交易案例的交易时间不应超过五年

E．交易案例的交易类型与估价目的相符

20、居住小区的规模主要取决于__。

A．公共建筑成套配置的合理性

B．居住建筑密度

C．住宅建筑的组合方式

D．居住区的规模

21、原行政划拨土地使用权的转让，土地转让人只有，才能取得转让的合法权利。

A：向所在地市、县人民政府土地管理部门申请补签土地出让合同

B：缴付土地出让金

C：办理土地出让登记手续

D：提出改变土地利用方式及理由

E：乙厂应当返还甲厂定金6万元同时支付违约金6千元

22、按标志是否可以用数量表现进行划分，分为（）。

A．品质标志

B．数量标志

C．直接标志

D．间接标志

E．实践标志

23、《城市房地产管理法》规定，国家实行房地产价格评估制度。房地产价格的评估，应当__。

A．遵循公正、公平、公开的原则 B．按照国家规定的技术标准和评估程序

C．以基准地价、标定地价和各类房屋的重量价格为基础

D．同时参照当地的市场价格

E．应当参照外地的市场价格

24、土地利用现状调查以__为单位。

A．省

B．县

C．乡镇

D．村

25、根据国土资源部颁布的《全国土地分类(试行)》，下列属于农用地。

A：坑塘水面

B：农村宅基地

C：果园

D：耕地

E：土地功能具有永久性

2.地籍管理考试试题 篇二

1 土地利用现状调查

土地利用现状调查是指在全国范围内, 为查清各种土地利用分类面积、分布和利用状况而进行的调查, 也是国家重要的国情、国力调查。土地利用现状调查按行政范围可分为全国、省、地、县等不同级别, 按调查的深度和细度又可分为详查和概查两类。

1.1 调查的目的和任务

1.1.1 土地现状调查的目的

为依法和科学管理土地提供基础。土地是人类赖以生存的重要资源, 是农业生产最基本的生产资料, “十分珍惜和合理利用每寸土地”是我国的基本国策。通过土地利用现状调查, 能够全面摸清土地资源的家底, 包括土地资源的数量、利用类型、利用水平以及土地的权属界线, 为地籍管理建立健全土地登记和土地统计制度, 为科学、合理地利用土地提供准确的数据。

为编制土地利用总体规划服务。土地利用现状调查是土地利用规划的基础工作;土地利用总体规划的制定需要在土地利用现状调查的基础上, 根据自然条件、社会经济状况和国民经济发展规划的要求, 在对土地利用结构、土地利用类型的空间结构和演替结构等充分分析以后, 因地制宜地确定和调整各项生产建设用地比例, 即对农业、工业、交通, 公共事业等方面的用地比例进行合理配置。

为土地利用动态监测提供基础数据。随着社会生产发展和科学技术水平的提高, 人类利用土地的方式及土地利用类型的面积、分布都将发生变化。这一变化有的是符合自然规律和人类需要的, 有的则可能是不符合的, 甚至是破坏性的。因此, 对土地资源动态变化进行监测研究, 有助于建立合理用地结构, 保护土地资源, 也是进行区域开发治理的必不可少的内容。实现土地利用动态监测, 更新土地利用的数据资料, 保持土地资源资料的现实性, 其基本手控和中心环节是土地利用现状调查。

为编制农业区划和国民经挤计划提供依据。只有摸清土地利用和其他农业资源的状况, 农业区划才能有可靠和科学的基础, 才能不断优化农业产业结构。同样, 在国民经济计划中合理安排农、林牧、副、渔业的比例关系, 确定各业的发展任务和投资方向, 也必须以土地利用调查数据作为计划决策的依据。

1.1.2 土地利用现状调查的任务

分县查清全国各种土地分类面积、分布和利用状况;查清农村和农、林、牧、渔场以及居民点以外的机关、部队、团体、学校、厂矿等企业或事业单位的土地所有权和使用权界线及其土地总面积、各类土地利用类型的面积;在查清各土地权属单位、土地总面积和各类土地面积的基础上, 逐级汇总各乡、县、市、省和全国行政区域的土地总面积和各粪土地面积;编制县 (市) 、乡 (镇) 土地利用现状图、分幅权属界线圈及其他图件;编写调查报告, 分析土地利用的经验和教训, 提出确权意见和合理利用土地的建议。

2 调查程序

2.1 准备阶段

1) 组织准备:

包括确立领导班子, 组建调查队伍, 制定工作计划, 开展技术培训, 拟定技术标准, 确定检查制度等。

2) 资料准备:

包括收集和整理各种图片资料和背景资料等。图件资料是调查的基本资料, 包括近期的航片与地形图或者影视图、像片平面图等基本图件。

3) 用品准备:

包括配置仪器、工具, 选择和印制记录表, 添置文具、纸张, 以及生活、交通和劳保等方面的用品。

2.2 外业阶段

1) 路线调查:

对调查区域内的主要地貌类型进行认真调查, 对已经利用的土地种类的分布规律进行掌握。

2) 野外调绘:

运用航片或地形圈在实地进行现状调查, 包括境界和土地权属界的调绘、地类调绘和线性地物调绘。

3) 地物补测:

将摄像后 (或成图后) 地面发生的变化, 补测于航片或图件上, 使航片上或图上内容与实地一致。同时应丈量线形地物的宽度。

2.3 内业阶段

1) 航片转绘:

将航片上调绘补测的成图要素进行纠正, 以地形图的比例尺绘到地形图上。

2) 面积量算:

包括控制面积量算、碎部面积量算与面积统计汇总三项工作。

3) 面积汇总:

在面积量算以后进行村、乡、县土地总面积逐级汇总和分类土地面积汇总统计。

4) 报告编写:

编写整个调查工作的总结和技术总结。

2.4 验收阶段

作业人员内部需要进行自检和互检, 然后再提交上级, 让上级的检查组进行验收。

3 土地利用类型

根据1984年全国农业区划委员会颁发的《土地利用现状调查技术规程》和全国农业区划分委员会土地资源专业组1987年2月对上述《规程》的补充规定, 全国土地利用现状分类通常以土地用途分为8大类, 按利用方式、经营方式和覆盖特征等分为46个二级类。

4 调查成果

根据1984年我国《土地利用现状调查技术规程》, 我国土地利用现状调查成果是以县级土地利用现状调查成果为基础的。地 (市) 、省、全国的调查成果是以下一级的调查成果与资料为基础依据, 根据相关的汇总技木规程要求, 研究编制而成的。县级土地利用现状调查成果包括:土地利用现状圈、土地利用现状调查报告。

参考文献

[1]张文昌.浅谈当前国土资源管理中存在的体制和机制问题[J].今日国土, 2009 (7) .

3.土地地籍管理问题探讨 篇三

【关键词】土地登记；地籍管理；土地产权

地籍指记载土地位置、界址、数量、权属和用途（地类）等基本状况的簿册。籍有薄册、清册、登记之说。从某种意义上来说，土地的地籍如同土地的户籍。地籍管理与地籍是两个不同的概念。地籍管理是国家为获得地籍信息、科学地管理土地而采取的以土地调查、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。

1.地籍管理存在的问题分析

1.1土地登记意识不强

在计划经济体制下，土地无偿使用的思想已经在人们脑中根深蒂固。由于我国的土地使用权制度的局限，使土地所有权归国家所有，导致部分人认为反正已经丧失土地所有权，就不想再花钱购买土地使用权；与此同时，在处理土地价值与房产的关系时，土地价值无法得到体现，这种情况的外在表现如在拆迁补偿当中只有一项拆迁补偿款，而没有对房屋和土地进行细化，令人们错误地认为仿佛拆迁的价格就是土地的价格，更有人认为房屋拆迁补偿与土地无关，这些都是由于土地登记意识薄弱造成的。

1.2地籍管理现代化水平较低

地籍管理工作涉及的范围很广，因此地籍管理工作的现代化水平非常重要。由于地籍管理从调查到信息的采集与登记，再到档案管理等工作，当中的技术含量很高，需要与之对应的现代化管理水平来完成。在我国的很多地区，地籍管理的基层工作仍然是以手工管理为主，通过皮尺丈量与手工绘图等手段来完成地籍管理工作，即便采用计算来进行绘图，也是在皮尺丈量基础之上的，仍未实现地籍管理水平的现代化。这种运用手工测绘的方式严重影响了工作效率，不仅速度慢、效率低，还容易产生误差。因此，对于地籍管理现代化水平的提高是地籍管理工作的重要内容，同时对于地籍管理的工作人员也需要提高从业水平，具备计算机、土地登记和地籍测量知识。

1.3地籍管理力量弱，人员素质低

地籍管理工作属于政府部门当中相对薄弱，而且专业从事地籍管理工作的人才比较贫乏，基层地籍管理者缺乏地籍管理的系统知识学习，掌握地籍管理的工作内容相对较少，尤其是在乡镇国土所，地籍管理工作人员往往身兼数职。目前，国家实行了土地登记人员持证制度及土地登记上岗资格考试，但仍然难以满足土地地籍管理当中的实际工作内容，比如缺乏计算机基础以及测量技术等，导致土地地籍管理工作仍然是以手工为主，对地籍管理的现代化信息建设非常不利。

1.4地籍档案管理不规范

在地籍档案管理工作中，部分缺陷始终存在。主要表现在： 地籍档案的管理相当不规范，除了地籍的保管比较分散以外，在处理地籍管理工作当中的硬件设施也比较落后，导致地籍的收集和整理工作难度很大，地籍档案的内容也比较单一。经常出现地籍档案的利用受限，收集缺乏主动性以及市场化程度不高等现象，而且缺乏行之有效的保密工作。

2.解决地籍管理中问题的方法

2.1强化土地登记意识

对于土地登记意识薄弱的现象，需要有针对性地对群众进行宣传教育，可以通过网络媒体、纸媒、音视媒体等多种传播媒介，加强人们土地登记意识的建立，并且通过正确引导，让群众对土地地籍管理工作的重要性予以认识，调动群众积极地参与到土地地籍登记的工作中来。同时，还可以从土地使用者的角度出发，通过其中利害关系来强化土地使用者的土地登记意识。

2.2提高地籍管理现代化水平

为基层土地资料登记系统注入现代化科技含量，确保国土资源管理的技术保障作用顺利实现。通过扩大地籍覆盖面，尤其是基层地区的覆盖，采用城乡一体化的地籍管理系统，通过发达的互联网网络技术实现地籍成果信息的共享，对基层地籍信息实施变更监测，并在日常的地籍管理工作当中，保证计算机软件的更新以应对地籍管理新的工作内容。

2.3强化地籍管理队伍建设

对土地地籍管理工作需要加强土地地籍管理工作的队伍建设，真正从基层出发挖掘地籍管理人才，通过宣传和管理培训加强地籍管理人才的技能培训，提高从业水平，力求使地籍管理人才在政策与法律框架内提高自身业务水平。在加強队伍建设的同时，还要对从业人员的工作态度与工作作风进行培养，使地籍工作人员具有很高的责任心与使命感。从土地地籍工作的开展以及专业技术知识的培训，逐步培养出一批土地地籍管理的高素质人才，建立和完善土地地籍管理的认证与考试制度，为土地地籍管理工作有条不紊的开展提供保障。

2.4提高地籍档案管理标准化、现代化

对基层土地地籍的档案管理亟待加强，需要实行现代化的科学采集手段与测绘技术，真正实现与完善地籍管理的相关工作内容。一方面，要通过引进现代化的技术设备，提高地籍管理工作的工作效率；另一方面，分析地籍管理工作今后的发展方向，并以土地档案管理的实际需求出发，对工作范围和规章、政策进行优化和调整，对档案部门现阶段的职能构造要不断进行完善，更大限度发挥出应有的社会功效。

2.5促进地籍运行方式社会化和产业化

地籍成本一般由建立成本和运行维护费用两部分构成，在我国土地管理政策的现行体制当中，无论是早期的调查、第二次土地调查，还是城镇与村庄的土地调查工作，都是由政府出资进行的，但单纯的依靠政府财政支出不能满足地籍管理工作的发展需求。但伴随着市场的逐步开放，应该使地籍更多的融合与吸纳经济市场的资金，通过公开招标具有从业资格的公司来代理某地区的地籍管理工作，通过各种方式如资料使用费的形式补充政府地籍管理的经费支出。首先，在地籍部门的监管下具有从业资格的代理公司可以采取收取相关测绘费、建模费等形式对外收取服务费，用以补充政府资金不足，同时还可以调动代理公司的积极性，促进政府、代理公司与测绘需求方的三方共赢；其次，加强地籍成果的商业属性并以资本输出的形式有偿使用，所得经费可以用于地籍维护工作以及资料与设备更新所产生的相关费用，令地籍系统进入良性循环；再次，将日常的地籍管理如土地登记申请、土地权矛盾前期协调与土地权属调查等从国土资源部门进行分离，使之以有偿形式补充第三方代理机构的服务，并在统一监管的前提下，代理公司对委托业务赋有责任并承担风险。通过地籍管理工作的社会化与现代化，形成地籍管理的产业链条，真正融入到商业模式当中，使土地地籍管理在土地调查与测绘、土地登记代理等方面的发展更为蓬勃。同时，土地地籍管理商业化还可以让更多的专业人才流入到地籍管理领域，对土地地籍管理未来的发展有非常积极的促进作用。

3.结论

总而言之，对于一个国家或地区来说，地籍管理是土地管理工作的基础，起着关键的作用，是土地产权得到保障的前提，这项工作任重道远。由于土地管理当中，地籍管理的重要性与特殊性，使得土地管理诸多工作都是以地籍工作为基础，这也使得必须重视土地地籍管理的工作。目前，地籍管理以登记的形式为主，强化应用为目的，来满足人们对土地地籍的使用需求，并且通过不断务实创新，实现土地地籍管理的准确性，以此突出土地地籍管理的技术性、积累性、连续性与创新性等特征。 [科]

【参考文献】

4.地籍测量土地管理 篇四

2.管理的四项基本要素是管理的主体、管理的客体、管理的目标、管理的职能

3.土地管理的基本目标是土地利用的社会效益、经济效益和生态效益的有机结合达到最充分、最合理地利用全部土

4.土地管理的方法手段是行政方法、经济方法、法律方法、工程技术方法

5.土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体它包括人类过去和现在的种种活动结果。

6.地籍按功能分为，税收地籍产权地籍多用途地籍

7.地籍的特点包括(A B D E)A.空间性B.法律性C.复杂性D.连续性E.精确性

8.国家对各项地籍管理工作所做的各项规范化政策、法律规定地籍制度

9.在地籍管理工作中土地条件调查包括，土地自然要素调查和社会经济条件调查

10.目前对土地利用的发展变化采用的检测工作主要有土地利用变更调查、地籍变更调查和遥感监测

11..调查对象指的是某一次调查中需要进行调查研究的那些社会现象的总体

12.我国土地利用现状调查的基础调查初始调查是从______到______年的。1984---1996

13.非农业建设用地包括____________、____________和乡镇村公益事业建设用地三类 答案乡镇、村企事业建设用地、农村居民宅基地

14.土地条件调查主要包括___________和___________。自然条件的调查和社会经济条件调查。15.土地的质量总是与土地用途____ 相关联

16.土地调查工作通常包括土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查。

17.我国目前的土地分类体系是根据土地的土地用途利用的方式经营的特点覆盖的特征建立的综合分类

18.农用地是指直接用于农业生产的土地包括耕地、(A,B,C)、养殖水面等。

A。林地 B园地 C牧草地 D农田水利用地

19.第二次全国土地调查依据的土地利用分类是土地利用现状分类国家标准。

20.农村土地调查中的地类调查包括线状地物调查、图斑调查、零星地物调查和地物补测

21.在进行图斑调绘之后工作底图上某图斑范围内标注“82G/102”符号解释该注记的图斑属性注记采用ab/c形式a—图斑顺序编号不能重复 b—表示权属性质国有土地标注G、集体土地不标注c—图斑地类编号末级分类。此图斑编号为82国有土地地类号为102铁路用地。

22.土地登记按其不同特点可以分为初始土地登记和日常土地登记两种形式

23.我国土地的基本登记机关是县级土地行政主管部门

24.土地登记是按照()进行的。C．行政辖区

25.(三)11．下列不可以作为我国土地登记土地权利主体的是()。A．国有土地使用者B．集体土地所有者C．村委会D．他项权利者

26.9．土地登记以()为基本单元 宗地 27.土地利用现状调查主要是以()为单位县

28.土地证书由土地管理部门填写，()颁发．县级以上人民政府的土地管理部门

29.土地统计报表每年的截止日期是()。B．10月31日

30.．闲置土地依法处置后土地权属和土地用途发生变化应依照()规定办理。C土地变更登记

31.地籍管理的内容包括地籍管理的内容包括地籍管理的内容包括地籍管理的内容包括：

1、土地调查

2、土地登记

3、土地统计

4、土地分等定级

5、地籍档案管理

32.我国目前的土地分类体系是根据土地的------------------、-----------------、-------------------、-------------------建立的综合分类。土地用途，利用的方式，经营的特点，覆盖的特征。

33.．地籍调查按时期和工作任务的不同，可划分为（初始地籍调查和变更地籍调查）

两大类。

34.5.地籍编号的原则包括(a c de)。A.适应性B.多样性C.统一性D.实用性 E.可更新性

35.．权属调查和地类调绘是土地勘测定界外业调查的核心

36.．地籍街坊划分后，应填街坊号，其编制应考虑（d）。A．相关性B．比

较性C．时效性D．统一性37.城镇地籍调查时的宗地编号以---------、---------、---------、----------四级编号。行政区，街道，街坊，宗地

38.土地利用类型的一级地类是按----------------------为划分标准；二级地类是按------------------

为划分标准的。土地的用途，土地利用方式。

39.变更地籍测量是在(C)的基础上进行。A．权属调查B．地籍调查

C．变更权属调查D．变更地籍调查

40.地籍调查成果的直接应用是指需要应用的部门从地籍管理部门依照法律程序获取()

为自己所用。A．没有加工过的地籍信息

41.地籍的各个要素中, 最重要的要素是(A)。A.土地产权

42.地籍按功能分有(A B C)。A．税收地籍 B．产权地籍 C．多用途地籍

43.土地权利的四项权能为（占有）、（使用）、（收益）、（处分）

44.土地权利体系包含的内容？ 所有权体系、使用权体系、他项权利体系

45.．初始地籍调查是初始土地登记前的（B）普通调查。B．区域性

46.宗地权属状况调查中, 调查人员要对(A、B)的内容一致性进行调查、核实。A.土地实

际用途B.批准用途

47.(B)是土地证书的附图，是处理土地权属问题时具有法律效力的图件。B．宗地图

48.初始权属调查是调查人员对(C)某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查,C.县及县以上

49.．初始地籍调查时, 调查人员应将每一宗地勾绘到工作用图上, 并对街道或地籍街坊按(D)

顺序统一预编宗地号。D.从西到东、从北到南

50.下列(B)内容不属于初始地籍测量。A.地籍平面控制测量B．界址调查C．面积量算D．界址点测量

51.地籍调查包括土地权属调查和（C）两部分工作。C．地籍测量

52.几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按（共用宗地）处理。

53.宗地信息的三要素指土地权利主体、土地权利客体和土地权属性质和来源。

54.地籍测量是指在（D）的基础上，测量宗地的界址位置，计算面积，并绘制地籍图和宗地

图的技术性工作。D．土地权属调查

55.：地籍细部测量是地籍测量的核心

56.地籍测量以测定(B)为重点，实地无论有无明显界线，都必须查明、测量界址点线并标定

于地籍图上。B．界址

57.地籍号由区县编号、街道号、街坊号及宗地号组成。在地籍图上只注记街道号、街坊号

及宗地号。么有曲线编号

58.基本地籍图分幅编号按图幅(C)坐标数编码。C．西南角

59.在地籍图上地籍号以分式表示，分子为宗地号，分母为地类号。

60.．解析法面积量算的常用方法有：（A B）A 坐标法 B 几何要素法

61.在土地征用或征收、土地出让或转让时，一般采用(A)法计算宗地面积。A．解析法

62.：面积量算方法分为解析法和图解法二种。解析法是根据实测的数值计算宗地面积的方

法；图解法是在地籍图上量取求积所需元素或直接在地籍图上量取面积的方法。

63.14-2号宗地与6号宗地合并，则编号为(C)；如14-2号宗地与21号宗地合并，则编号为

(A)。A．14-3C．6-1

64..地籍编号的变更的相关内容，叙述不正确的有(D)。

A．界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更

B．当行政界线区划变化引起宗地地籍号变更后，应利用变更后的街道、街坊编号取代原街

道、街坊编号

C．界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用

D．分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列，数宗地合并后的宗地号，以原宗地号中的最大宗地号加支号表示

解释：一个宗地号对应着唯一的一个宗地。宗地合并、分割、边界调整时，宗地必须赋以新号，旧宗地号将不再用，新宗地赋予新号。（1）分后的各宗地，以原编号加支号顺序排列；

（2）数宗地合并后的宗地号，以原宗地号中的最小宗地号加支号表示。整个街坊中新增宗

地在最大宗地号后续编；若新增宗地属新增街坊，则新街坊号须在调查区街坊号后续编，宗

地号同初始调查编号方式。举例：(1)18号宗地分割成三块，分后的编号分别为18-1，18-2，18-3（加支号）。(2)18-2号宗地再分割成2块宗地，则编号为18-4，18-5（支号再分）。(3)18-4

号宗地与10号宗地合并，则编号为10-1；如18-5号宗地与25号宗地合并，则编号为18-6。

(4)多宗合并成一宗，如6、7、8、9号全部合为一宗，则并后编号为6-1；如6、7、8、9号

部分合为一宗，则并后编号为6-1，6、7、8、9号剩余部分宗地相应变为6-

2、7-

1、8-

1、9-1

65.在宗地图变更时，原宗地图处理方法是(C)。C．原宗地图不得划改，加盖“变更”字样

印章保

66.变更地籍测量宗地面积变更应当采取(B)原则。B．高精度代替低精度

67.(B)应随宗地变更而随时更改。A．地籍铅笔原图B．地籍二底图

地籍铅笔原图做永久保存资料完整，在地籍二底图变更，用红色笔标明，但一宗地变更两次

或全图变更数量超过1/3时，应重新绘制二底图；当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过

1/2时，应进行基本地籍图的更新测量，重新测绘地籍铅笔原图。68.当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过(C)时，应重新测绘地籍图。C．1／2

69.在变更地籍测量时，无论变更宗地界址是否发生变化，都应当重新绘制(B)。B．宗地图

70.在宗地图变更时，原宗地图处理方法是(C)。C．原宗地图不得划改，加盖“变更”字样

印章保存解释：原宗地图作为历史资料保存

71.房地产调查包括房屋用地调查和房屋调查

72.丘 是房屋权属用地单元的最小单位

73.房产图是房产产权、产籍管理的重要资料，按房产管理的需要可分为房产分幅平面图、房产分丘平面图和房屋分户平面图。

74.房产分丘图上一幢房屋注记“240586”，试解释其含义。答：首位“2”表示产别（集体

所有房产），第二位“4”表示房屋结构（混合结构），第三、四位表示层数（5层），第五、六位表示建成年份（1986年

75.．《土地登记办法》将土地登记分为：总登记、初始登记、变更登记、注销登记、和其他

登记。其中，其他登记包括更正登记、异议登记、预告登记、查封登记

76.．世界各国采用的不动产登记制度可分为三大类：它们是契据登记制、权利登记制和托

伦斯登记。

77.我国的土地登记发证工作具体由（A）负责。A.县级以上人民政府土地行政主管部门

78.，单位和个人依法使用的国有土地，由（B）登记造册，核发证书，确认使用权。

B.县级以上人民政府

79.当土地证书和土地登记卡内容不一致时，（A）A.以土地登记卡记载内容为准80.土地登记的基本单元是（A）A.宗地

81.土地权属的法律凭证是(A)A 土地证书

82.不是属于土地产权变更的是(D)A 土地使用权出让 B 依法继承土地使用权 C 土地使用

权转让 D 土地使用权出租

83.农民使用集体所有的土地，由(B)登记造册、核发证书、确认使用权。B县级人民政府

84.．我国的土地登记一种兼容权利登记、托伦斯登记的综合体，但更偏重于权利登记。

85.．《土地登记办法》从2008年2月1日起正式实施

86.土地登记权属审核的应达标准是权属合法、界址清楚、面积准确。

87.经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的，土地他项权利变更登记申请人是（C）C.抵押权人和受让人

88.．被授权经营土地使用权的公司若将被授权经营土地租赁给其下属企业使用，该下属企

业应办理（C）C.土地他项权利初始登记

89.．在土地总登记中，公告属于土地登记程序中的（C）阶段。C.权属审核

90.．出让土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定用途的。应征得出让方同

意并经（C E）批准。C土地行政管理部门E城市规划部

91.土地登记的权利机构是县级及县级以上人民政府。

92.土地统计是从数量方面反映和分析土地自然条件和经济状况及其变化的结果

93.我国的土地统计工作按照级别可以划分为 国家土地统计 和 基层土地统计，按照时期

可以划分为 初始土地统计 和 日常土地统计。

94.土地分等定级分为城镇土地分等定级和农村土地分等定级

95.土地级别的数目，根据城镇的性质、规模及地域组合的复杂程度，一般规定大城市分（C）

C 5~10级

96.城镇土地的 等 反映城镇之间土地的地域差异。城镇土地的 级 反映城镇内部土地的区

位条件和利用效益的差异。

97.城镇土地定级有综合定级和分类定级两种，分类定级包括住宅用地定级、商业用地定级

和工业用地定级。

98.土地价格是土地预期收益的购买价格，即地租的资本化。

99.常用的土地估价方法有：收益还原法、市场比较法、剩余法(假设开发法)、成本逼近法

和路线价估价法

5.土地行政学地籍管理重点 篇五

影响土地利用的因素：1自然 2社会经济3人的文化

土地合理利用的原则：1先评价规划后开发利用。2珍惜节约合理集约利用3均衡协调开发与合理布局。4国土真题开发农业优先有效利用各类土地。5开发利用与整治保护相结合。6加强法制和依法管理

我国土地面临基本问题：1耕地减少人口加，人地矛盾尖锐。2工业化城镇化加快加剧供需矛盾。3土地规划滞后法制不健全4土地利用不合理。5城镇及农村居民点规划缺乏总体规划的调控和指导。6轻视土地利用的经济原则7各级政府土地的宏观配置不适应土地市场和资产市场发展的要求。

土地利用管理：从国家利益全局出发根据国家经济和社会发展的需要，依据土地自然特点和地域条件对土地资源的配置开发利用整治和保护等所进行的计划组织控制等工作的总称。土地利用管理的原则：1正确处理国家集体个人之间关系的原则2坚持生态经济社会三效益统一3坚持依法统一科学的管理土地利用 土地利用管理的内容：1土地资源调查与评价2土地利用的规划与计划管理3土地配置的管理4土地用途管理5土地利用的监测与调控 土地利用管理的目标：1经济效率2分配公平3社会发展4保障供给5环境质量

土地利用总体规划：在一定区域范围内，根据当地自然和社会经济条件以国名经济发展的需要，对土地资源的利用结构和布局进行了一种战略性安排。

土地利用规划体系：1土地利用总体规划2土地利用专项规划3土地利用详细规划 土地征用：国家为了公共需要城市建设或其他原因，依法的程序批准权限批准，并给农村集体经济组织及农民补偿后，强制取得农村集体所有的农业用地、房基地。从而取消其所有权另外支配使用的一种土地政策与制度。土地征用的特征：1强制性2补偿性3转移性 我国土地市场的特点：1垄断性2权利主体性3不完全性4地域性5土地的共给弹性小需求大6竞争性7宏观调控性

我国土地市场的运行模式：1一级市场政府出让市场有偿有期限出让国有土地2二级市场使用权转让市场包括使用权出售互易出租3三级土地市场用地单位使用权的有偿转换有消费性质。

地籍管理：针对地籍的建立建设和提供应用所开展的一系列工作措施，是地籍工作体系的简称。

地籍管理目的：掌握土地资源和土地资产的存在分配利用和管理状况从而为土地管理服务，为国家管理生产建设服务。

1、地籍管理的基本内容是什

么？地籍管理的基本内容包括土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案管理。

2、地籍调查的基本内容是什么？地籍调查的基本内容包括权属调查和地籍测量。

3、地籍调查分为哪几类？

地籍调查分为初始地籍调查和变更地籍调查。

4、土地登记的基本原则是什么？土地登记的基本原则包括依法原则、申请原则、审查原则和属地管辖原则。

5、土地登记分为哪几类？

土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。

6、土地登记的程序分为哪些？土地登记的程序分为土地登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记和核发证书。

7、土地登记申请人应提交哪些文件资料？申请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料有（1）《土地登记申请书》。（2）单位、法定代表人证明，个人身份证明或户籍证明。（3）土地权属来源证明。（4）地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。

8、土地证书有哪几种类？土地证书是土地登记卡部分内容的副本，是土地使用者、所有者和土地他项权利持有的法律凭证。目前我国的土地证书主要有四种：《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》。

9、土地所有权、使用权和土地他项权利设定土地登记可分为哪几类？（1）划拨国有土地使用权设定登记。（2）出让国有土地使用权设定登记。（3）国家作价出资（入股）国有土地使用权设定登记。（4）国家授权经营国有土地使用权设定登记。（5）国家租赁国有土地使用权设定登记。

（6）集体土地所有权设定登记。（7）集体土地使用权设定登记。（8）土地使用权抵押设定登记。（9）土地使用权出租设定登记。

10、土地登记申请书应包括哪些主要内容？土地登记申请书应当载明下列基本事项，并由申请者签名盖章：

（一）申请者名称、地址；

（二）土地座落、面积、用途、等级、价格；

（三）土地所有权、使用权和土地他项权利权属来源证明；

（四）其他事项。

11、土地登记形成的文件资料主要有哪几种？

（一）土地登记申请书；

（二）土地登记收件单；

（三）土地权属证明文件、资料；

（四）土地登记审批表；

（五）地籍图；

（六）土地登记簿（卡）；

（七）土地证书签收簿；

（八）土地归户册（卡

（九）土地登记复查申请表；

（十）土地登记复查结果表；

（十一）确权过程中形成的协议书、决定书等文件、资料。

12、土地登记公开查询分哪几程序？

（一）查询土地登记的申请；

（二）对土地登记查询申请的审查；

（三）查询和鉴证；

（四）查询收费。

13、土地登记公开查询对查询人员有哪些要求？在实际工作中，土地登记公开查询的良好秩序，需要社会各界共同来维护。

（一）土地登记查询申请人查询土地资料应当在土地登记机关或其委托部门指定的场所进行。

（二）查询人应保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、画线、注记、涂改或拆页等。

（三）查询人查询内容涉及国家秘密的土地登记资料，应按照保守国家秘密法的有关规定执行。

（四）查询人非法使用查询结果，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（五）未经土地登记机关批准，任何单位和个人都不得将土地登记资料携带出指定的场所。

6.地籍管理工作的问题及对策 篇六

一、存在问题：

（一）地籍管理工作规范化开展难度大。随着地籍管理工作越来越规范化、法制化，从而增加了地籍工作的工作量，并对地籍管理工作提出了更高的要求。目前，各乡镇所工作人员人数少，各业务块工作量大，各乡镇所对要求按规范化办理的业务产生畏难情绪严重。

（二）转变观念意识不够。大多数乡镇所工作人员还停留在过去式的工作理念中，对新的工作理念及要求领悟不够，责任心不强。如时有对材料的审核推卸责任的现象出现。

（三）由于历史原因，因发证而造成的纠纷和信访事件时有发生，由于问题的复杂性和我们能力的限制性，不能很好地解决。

（四）业务知识跟不上时代的步伐。大多数乡镇所的工作人员偏老龄化，对新的业务知识的接受能力不强，甚至一谈到学习新的业务知识就头疼。

二、解决对策：

（一）经常性开展工作经验交流会或座谈会，打破各乡镇所旧的思想理念，促使他们进一步适应新形势下地籍管理工作的发展需要。

（二）强调责任心的重要性，培养各乡镇所全心全意为人民服务的思想意识，让他们自觉增强责任心和责任感。

（三）严谨作风，谨慎做事。反复核查工作中的每个环节，尽量减少因工作疏忽大意造成的遗留难题。

7.谈地籍管理的内容与方法 篇七

关键词：地籍,管理,内容,方法

地籍管理的内容是同一个国家的土地制度的社会发展有密切联系的, 还与社会的生产力的发展水平有着直接的密切联系, 它是同社会生产的方式有着紧密的关联。地籍管理的各种方法在地籍管理中应当综合应用、相互补充。地籍管理是相对于土地工作体系采取一系列措施的总称。地籍管理的工作是为了研究国际的经济状况、调查土地的权属及自然属性而开展的工作。它的工作范围包括统计、调查、土地定级、等级等方面。土地权属的管理工作是地籍管理的重要管理工作。

1 地籍管理的内容

在一定的社会生产方式条件下, 地籍管理作为一项国家的地政措施, 有特定的内容体系。现阶段, 地籍管理的内容是同一个国家的土地制度的社会发展有密切联系的, 还与社会的生产力的发展水平有着直接的密切联系, 根据我现代化建设的需要, 及根据国家的国情, 地籍管理它的工作范围包括统计、调查、土地定级、等级等方面的管理工作。

1.1 土地调查

土地调查是以查清土地的数量、质量、分布、使用和权属状况以及土地要素的动态变化而进行的调查。根据土地调查内容的侧重点不同, 可以分为土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查。

1.2 土地登记

土地登记是国家按照法律规定的程序将土地权属、土地用途、面积、使用条件、等级、价格等情况记录于专门的簿册的一种法律行为。按照法律的规定, 我国的土地登记主要开展国有土地使用权、集体土地所有权和集体土地使用权以及土地他项权利的登记工作。按照登记类型的不同, 可以分为初始登记和变更登记。

1.3 土地统计

土地统计是国家对土地的数量、质量、分布、利用和权属状况等进行系统、全面、连续的调查、分类和分析, 提供土地统计资料的制度。土地统计是社会经济统计中的一个重要组成部分, 但由于统计对象的不同又有别于一般生产资料的统计。土地统计的基本任务是对土地权属、利用类别、土地质量和土地面积等进行统计分析, 为国家提供统计资料, 实行统计监督。

1.4 土地分等定级

土地分等定级是在土地利用分类和土地条件调查的基础上, 根据土地的自然、经济条件, 地价理论确定各类土地的等级和基准地价的过程。土地分等定级可为合理制定土地税费、确定土地补偿标准、制定土地经济政策和合理组织土地利用提供科学的依据。

1.5 地籍档案管理

地籍档案管理是指以地籍管理活动的历史记录、文件、图册为对象所进行的收集、整理、统计、提供利用和编制等各项工作的总称。凡是在地籍活动中直接形成的, 以文字、数字、图表、声像等形式反映地籍管理活动, 具有保存价值的历史记录, 都是地籍档案。

地籍管理的内容是需要相互衔接的, 其中任何一项不能够独立存在, 而是需要相互支撑、相互联系的。地籍管理内容将随着社会经济的迅速发展和国家对地籍资料需求的增长而不断变化和完善。

2 地籍管理的方法

2.1 行政方法

为了保证地籍管理各项措施的实施, 国家不仅要强化行政手段, 对地籍管理的科学化、规范化起到有效的促进作用, 而且还需要有效的规则、制度对其进行有效的强化与约束。我们所说的行政手段需要权威的行政机构进行制度, 对其管理制度进行合理的编制, 并对条例进行发布与规定。并严格的按照一定的层次与行政系统进行合理有效的管理活动。其实质是需要通过行政执行力进行制约, 通过行政组织的主导力进行管理的一种政府行政管理活动。如《城镇地籍调查规程》、《土地统计报表制度》等都属于行政手段的范畴。

2.2 经济方法

经济方法是通过对各种经济手段的运用, 根据我国经济的客观发展规律, 对各方面经济利益主体进行有效合理调节的一种经济关系, 通过这样的经济调节手段, 以追求最合理的经济效益与社会效益。经济手段最常见的形式有行政处罚、价格信号以及信贷政策等多方面的内容。另外, 税收杠杆也是其重要的手段之一。经济手段的运用需协调技术、行政、法律等多种手段的关系, 并需考虑到个人、国家及集团间的相互利益, 更要协调好中央与地方之间的利益关系。经济手段能取得最佳的经济效益与社会效益;技术手段能保证获取的信息资料更加的准确、可靠, 保证其他各项方法手段的运用更加科学、合理。

2.3 法律方法

法律方法的本质是上层建筑通过体现统治阶级的意识, 反向作用于经济基础, 通过地籍管理方面的立法方式来实现。如在1998年12月修订的《土地管理法实施条例》中设立了有关土地调查、土地登记、土地确权、土地动态监测等条款, 先后制定了《土地登记规则》、《确定土地所有权的若干规定》等。2007年3月第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《物权法》, 其中涉及专项的不动产登记条款, 以及中华人民共和国国土资源部令第40号, 于2008年2月开始实施的《土地登记办法》。

2.4 技术方法

地籍管理的技术手段比较多。地籍管理的所有手段都需要计算机、测绘及遥感方面的技术支持。其中包括对地籍信息系统的建立、对地籍的调查与测量都离不开相应的技术手段。还有航片的转绘与调绘, 地籍土的绘制、土地面积的测算及宗地图等也同样需要相应的技术手段的支持。目前所常用的技术方法有测绘方法、图册方法和电子计算机方法。

结束语

地籍管理是国家为获得地籍资料而采取的一项综合性的国家制度规范, 它采用一系列的管理手段, 如法律、行政、技术等多种手段, 地籍管理在不同的历史时期的历史任务是不同的, 不同的国家地籍管理也各有差异。因此, 地籍管理作为一项土地制度是体现国家统治阶级意志的, 它具有鲜明的阶级性及政府性。

参考文献

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[2]王万茂, 韩桐魁.土地利用规划学[M].北京:中国农业出版社, 2002 (2) .

[3]欧名豪.土地利用管理[M].北京:中国农业出版社, 2002 (7) .

8.如何做好油田企业地籍档案管理 篇八

1.1  地籍档案信息量大。油田企业地籍档案是指油田企业在土地管理活动中形成的以文字、图表、声像等形式反映土地活动、具有保存价值的历史记录。是一宗土地的身份证明，上面记载着土地的产权归属、权属变更、开发利用等详细信息。河南油田自上世纪七十年代开发建设以来，经过四十多年的奋战，形成了分布区域广，用地总量大，土地来源多样，多种用地方式并存的土地格局。目前，室存档案三万余卷，跨年度，周期长，信息量大。

1.2  地籍档案的利用率不断提高。社会主义市场经济的发展，使得土地的财富效应更加凸显，使得人们越来越多地参与到土地利用活动中来。房屋拆迁、买卖、赠与等土地权属登记变更，土地权属纠纷、违法用地查处等工作的开展，都需要对相关地籍档案进行查阅，地籍档案的利用率不断提升。

1.3  地籍档案的服务功能越来越突出。地籍档案从原来以油田企业相关部门调阅为主，逐渐向服务多元化转变。各改制移交企业乃至个人，或因发展生产用地需要，或因经济活动中用地纠纷等原因，均需要查阅土地档案，地籍档案工作也从做好土地档案信息搜集管理、服务业务部门向更广泛的社会化服务推进。

1.4  地籍档案存储、处理方式正悄然发生变化。随着土地管理活动现代化的发展，计算机处理的数字信息数据越来越多，信息存储设备的更新和配备，使得土地档案的存储方式悄然发生变化。计算机检索、统计分析的便捷将推进土地档案的信息化进程。

2  地籍档案管理工作存在的问题

2.1  地籍档案保护管理措施仍不够健全。目前在基层，地籍档案保护管理条件并不是很理想。很多业务科室存在“重业务轻档案”的倾向，一些档案没有及时移交档案管理部门，导致地籍档案不齐全。由于库房条件的限制，常常存在地籍档案和办公用房同在一室，不利于地籍档案的保护和管理。

2.2  地籍档案处理的技术水平较低。由于地籍档案信息量大和人力不足的矛盾，一些土地档案管理工作人员只是把档案存放在档案库房，没有进行档案资源利用二次开发，跟不上经济社会发展对地籍档案信息利用的需求。

2.3  地籍档案管理队伍的素质不适应工作发展的需要。基层档案管理工作人员有的是半路出家，只经过简单的业务培训，没有系统地经受过档案管理的教育，缺乏专业档案人才。在一些基层，没有相对固定的管理人员，档案工作往往由其他业务人员兼任，由于人员变动大，专业人员缺失，人员结构不合理，一职多岗等，档案工作往往被忽视。

3  创新地籍档案管理工作的几点途径

3.1  学习并宣传档案法，有效提高法制意识。要认真宣贯《档案法》和《土地管理法》，强调地籍档案在土地管理工作活动中的地位和作用，不断增强土地系统全体干部职工的档案意识，并做好地籍档案归档工作。要运用土地管理工作典型事例，广泛宣传地籍档案在土地权属调查、建设用地征用、土地登记发证、违法用地查处等工作中的作用，扩大地籍档案影响。

3.2  加强基础设施建设，推进档案管理技术创新。一方面要加强基层土地档案管理部门的硬件建设，解决一些基层单位地籍档案和办公用房混杂一室的现象，为地籍档案配备专用库房等。另一方面，要建立电子影像档案数据库，实现对电子影像档案的管理和维护，同时使地籍管理信息系统和中石化档案信息系统之间具备数据接口，通过土地登记申请材料的扫描，在完成土地登记后，可以直接生成地籍电子影像档案，同时形成纸质和电子两套档案数据。

3.3  强化档案长效管理，提高档案利用效率。从现实角度看，地籍档案为土地管理、社会发展、经济建设和社会安定提供服务;从历史的角度看，地籍档案可为后人提供法律依据，可使很多纷繁复杂的土地纠纷迎刃而解。做好地籍档案的收集、整理等工作，努力实现信息资源共享。档案人员要树立为经济建设服务思想，不断开拓地籍档案的潜能，创造出灵活高效的档案利用方法，不断提高档案利用的社会效益。

3.4  加强队伍管理，提高档案人员的业务素质。要选配政治思想好、业务能力强、具有爱岗敬业和奉献精神的工作人员到综合档案室担任专职档案员，以便发挥专职档案员的骨干作用;同时土地系统内要选配一名具有责任心和一定业务能力的工作人员担任兼职档案员。要明确专兼职档案管理人员的职责和责任，实行定人定岗定位，强化考核。

9.城乡规划管理地籍测量学实习报告 篇九

报告

（2009-2010学年第2学期）

指导教师：

专业班级：

学号：

姓名：

实验项目一：地籍权属调查实习（2学时）

一、实验目的1、进一步熟悉地籍调查的内容和步骤；

2、掌握绘制宗地草图的方法。

二、实习仪器

皮尺、三角板和橡皮等

三、实验方法与步骤

1、地籍权属调查，包括对每个权属单元的位置、权界、数量、土地类型、土地等级和利用状况等基本情况，以及地理名称和行政境界的调查，填写地籍调查表；

2、调查宗地内的房屋结构、层数、权属性质和权属主等；

3、绘制宗地草图。按照规范要求绘制每宗地的宗地草图。

四、实验收获与体会

评语:实习成绩:

教师签名:2010年4月日

实验项目二：地籍图成图实习（4学时）

一、实验目的掌握根据实验一在现场所绘制宗地的数字化测制的方法。

二、实习仪器

全站仪，反光镜，记录板等

三、实验方法与步骤

1、实测并计算出界址点坐标。

2、绘制宗地图

四、实验收获与体会

评语:

教师签名:实习成绩: 2010年4月日

实验项目三：地籍管理系统软件的认识实习（2学时）

一、实验目的1、学会地籍管理系统软件的使用方法；

2、能够使用地籍管理系统软件进行信息化管理。

二、实习仪器

计算机、地籍管理系统软件

三、实验方法与步骤

1、演示地籍管理系统软件；

2、把实验所调查的数据、文字资料等输入到地籍管理系统软件中；

3、通过地籍管理系统软件查询宗地、地籍的数据等；

4、通过地籍管理系统软件对地籍进行智能化管理。

四、实验收获与体会

评语:实习成绩:

10.地籍管理考试试题 篇十

2010年上半年，在局党委的领导下，地籍管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作，深入实践科学发展观，以地籍管理规范化建设为核心，以地籍基础业务建设为重点，全面完成第二次土地调查各项工作任务，狠抓依法行政，规范操作，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了2010年上半年各项目标任务，主要做了以下工作：

一、加强学习，不断提高政治思想素质和业务水平。科室通过集中学习、自学等多种形式，深入学习实践科学发展观，牢固树立为人民服务的根本宗旨，不断提高个人政治思想素质；在业务上，相互探讨，共同研究，自觉深入到相关法律法规的学习之中，融日常管理、学习、提高于一体，有计划地开展了业务培训，邀请南京有关专家来局辅导，主要培训了Arcgis软件、农村和城镇子系统、登记发证系统，提高了工作人员的业务水平。

二、积极落实全国二次土地调查工作。今年是全国二次土地调查攻坚的关键一年。根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈江苏省第二次土地调查标准时点统一更新成果核实意见的函》要求，坚持实事求是的原则，按照《第二次全国

土地调查技术规程》和《第二次全国土地调查成果国家级核查技术规定》的要求，科室人员主动加班加点，积极与相关科室、有关国土资源所沟通协调，对国家和省核查提出的各个可疑图斑与国土资源所的同志一道现场踏勘、校对，对第二次土地调查标准时点统一更新整改数据库进行整改。按照国土资源部和省厅要求及时上报二调成果。

三、配合落实卫片执法核查工作。今年国土资源部将对我市就近几年的用地变化状况进行卫片核查，根据局里的统一安排，本科室主动配合其他业务部门做好衔接工作，提早介入，积极参与，及时取得核查数据，整理出相应图件，认真做好上级统一部署的核查准备工作。

四、严格依法行政，不断增强地籍服务意识。随着物权法的颁布实施，以及经济发展和形势的变化，传统的地籍工作正在向现代的地籍工作转变，日新月异的形势变化，也就客观要求我们地籍工作能够适应变化而发展，把土地登记工作要统一到物权法和国土资源部39号令上来。严格规范土地登记行为和程序，对照法律法规和实际工作情况，完善现有审批表格，全面提高行政效能，提高办事效率，全面落实土地登记过错追究制度，不断提高工作人员的责任意识和效率意识，切实有效提高办事效率。1-6月份累计发放《集体土地使用证》845本，《国有土地使用证》5900本，他项权利登记1380宗，抵押贷款金额24.65亿元，办理170个宗地的分割登记，累计发放分割转让许可证3230本。

五、进一步加强地籍跟踪管理。为规范用地行为，提高土地

利用效率，防止新出现闲置土地的现象，科室会同监察、用地科等相关科室加强建设项目的竣工验收，严格按照泰州市政府2005（121）文件和兴化市政府的2006（84）号文件执行。同时根据我市现时特点有出台了《关于进一步明确建设项目用地竣工验收程序的通知》规范性文件，严把土地容积率等硬性指标关，对超用的建设项目用地责成相关所和有关单位落实具体措施、办理手续后，再发放土地证书。配合法院地进行查封、解封登记确

保土地权利人的合法权益。

六、对第二次土地调查专项调查资金使用情况认真做好自查自纠。根据国土资源部以及省和泰州市局的文件要求，认真整理好二调的账目，根据调查项目实施情况对照检查资金执行情况，采取回头看的方式，审查该招标的是否招标，该政府采购的是否政府采购，该集体研究决定的是否集体研究决定等问题进行检查。完成第二次土地调查专项资金使用情况的自查自纠工作。

七、认真做好权属纠纷的调处和信访答复解释工作，满足推进依法行政、构建和谐社会的要求。土地权属争议调处工作是一项政策性、法律性很强的工作，处理结果涉及群众重大民事权益，直接影响社会的和谐和稳定。因此，我们必须坚持以科学发展观统领土地权属争议调处工作，采取一切措施，推动和实现和谐稳定格局，上半年累计答复信访来30多人次。

八、认真组织全市三家资质单位做好2009年测绘统计网上省报、成果会交及2010测绘资质换证、注册等工作。

下半年打算：

1、在不断完善农村调查数据的基础上配合规划科完成基本农田上图和土地利用总体规划修编工作，为基本农田上图和规划修编提供技术支持。

2、按照国土资源部和省厅工作部署，进一步加强我市二次土地调查成果的应用，保质量，保进度，确保农村调查和城镇调查顺利完成验收。

3、争取在近二年底前建立起全市联网的土地数据库，充分调查在条件许可时实行网上审批登记，进一步加快土地登记速度，满足群众咨询、相关部门统计的需要，为我市经济发展提供基础保障。

地籍与测绘管理科

11.地籍管理考试试题 篇十一

关键词：土地地籍；地籍管理；对策

中图分类号： F301；P273 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.064

土地地籍管理作为行政执法方式，把与土地相关的法律、法规、规章和技术规定等统一归入某一系统中，实现土地管理工作的规范化和制度化，加强土地地籍管理不仅能够起到保护耕地的作用，而且还为监督各地地籍管理工作提供了非常便捷的途径。提高土地地籍管理水平，加大行政执法力度，能够为社会经济发展提供强有力的支撑和保障。

1 土地地籍管理系统存在的问题

1.1 执法力度不够

在我国，行政机关权力涉及各个层面，土地登记过程中经常会受到有关行政机关的指令性命令，这就导致土地登记管理相关法律法规的适用存在较大的弊端，严重损害了法律的威严性。如当地政府部门为了能够较好地解决某些纠纷，常常会将会议纪要、文书抄送等政府文件送达土地登记部门，用行政命令的方式使得那些不符合土地登记条件的土地进行登记造册，这类现象破坏了原有的登记程序，而且此种登记存在诸多漏洞，很可能会造成登记无效的后果。我国法律明确规定，进行土地登记的前提是取得了用地审批手续，如果用地审批手续不健全，很可能会导致土地登记无法顺利进行。

1.2 土地登记不规范

土地地籍管理中重要的一个环节就是土地登记，只有完整地进行土地登记才能确保土地管理有效有序进行。现阶段，我国土地登记制度不够健全和完善，现有的《土地登记管理办法》在原有登记制度的基础上，新增了查封登记、异议登记和预告登记，尽管该项制度已经写进法律中，但具体的程序、内容和方法并没有进行统一规定，还处于一种空白状态，所以说我国土地登记制度并不健全；另一方面，自我举证制度不够完善，当前制度规范中仅仅针对企事业单位的土地登记作出了相应的规范和说明，明确其必须提供可靠的宗地图以及宗地界限界址坐标，而且具体的调查工作还是政府相关部门科室人员来完成而不是委托给某些中介代理机构进行，但我国个人土地登记并没有规定要提供相应的宗地界限界标，对相关中介机构的代理行为也没有进行有效规范，导致土地登记过程中存在诸多的不足。

1.3 立法效力较低，缺乏权威性

《土地管理法》和《土地管理法实施条例》是当前我国土地管理制度中两部主要的法律制度，同时我国现阶段的土地法律规章仅仅从原则上对土地管理的相关内容进行了笼统的规定，并没有非常确切的法律规定。涉及到地籍调查、土地登记、土地统计、土地评价以及地籍档案管理的法律规范则主要由部门规章进行规范与调整。在我国，部门规章效力等级较低，而且部门规章大多局限于该部门的规范，这就使其权威性受到了较大的影响。

2 规范土地地籍管理对策及意义

2.1 加强土地地籍信息化建设

一是要认识到进行土地地籍信息化建设的重要意义。要在思想上做到统一认识，唯有进行信息化建设才能有效参与到当前信息化社会发展中。加强土地地籍信息化建设是国土资源信息化建设过程中的重要内容之一，同时也是国土部门依法执政的具体要求，而且能够有效提高政府部门的宏观调控能力，对提高执法队伍的整体素质和职业素养有着十分重要的影响；二是要建立健全完善的国土资源政务系统，建立统一的政务系统平台。当前我国土地管理系统呈现分散性和独立性特点，各个系统之间的衔接效果并不明显，需要研究开发一个多功能系统，能够将土地管理诸多业务模块有效地整合在一起，建立完整的土地资源综合信息管理系统，并对现有的系统进行升级和改造。

2.2 培养高素质队伍

土地管理工作内容极其复杂，地籍管理作为土地管理制度中的基础工作，其效果直接关系到土地管理事业的发展和完善。现阶段，我国土地地籍管理部门中专业人员较少，拥有现代化信息技术的人才更是少之又少。地籍管理人员能够通过简单的岗前培训等手段加强专业素质的培训，提升专业素养。对于现代化信息技术人才则需要进行专门技术的学习和培训，可以通过引进和培养高素质的计算机软件开发人才，进一步完善土地地籍管理部门的人才储备制度。

除此之外，还要加强立法，提高地籍管理立法等级。在现有的《土地管理办法》基础上，对涉及土地地籍管理的相关制度进行详细而明确的规定，为土地行政执法提供更加规范和可靠的法律法规，进一步规范执法行为，提高执法效果。

参考文献

[1] 刘岚诚.土地管理制度新解[J].现代农业，2010，（02）.

[2] 王卓骜.土地地籍管理制度研究[J].山西土地资源，2009，（11）.

12.地籍管理考试试题 篇十二

1 我国目前土地地籍管理系统存在的问题

1.1 土地登记和评价不规范

土地登记和评价过程有时会受行政命令的干扰, 没有严格按照法律法规的规范行事, 用地审批是土地登记的前提条件之一, 用地审批程序如果没有严格按照法律法规严格执行, 可能导致无法进行土地登记或者土地登记不规范, 归其原因是土地登记制度不够健全完善或自我举证制度不够完善。

1.2 农村集体建设用地流转中的问题

农村土地地籍管理制度不健全, 导致土地用途查证难, 当前的农村土地档案不是集中于国土资源部门, 而是分配到了各乡、各村自行管理, 因为不像国土资源管理部门那样规范, 使得管理出现障碍, 对土地的使用权权能界定不清;随着经济的发展, 农村集体建设用地的资产性质越来越明显, 但是这个隐形的建设用地流转市场存在着混乱无序的现象, 对国家土地的宏观管理具有不利影响。

1.3 地籍管理的资金投入不足

地籍调查和地籍档案管理过程都需要大量的资金投入, 由于资金的缺乏, 造成地籍测量手工化、地籍变更调查形式化、地籍档案简单化等状况, 尤其给地籍数据的实时更新造成阻碍。

1.4 土地确权中的问题

土地确权问题规范不明确, 比如一定年限内租用的土地是否仍需进行确权办证;因自然因素造成的土地地质下降是否还有确权的必要;未进行确权办证的土地如遇征地拆迁时该怎么处理。这些问题都是土地管理部门应该明确规定的内容, 为实际的土地管理工作提供法律保障。

2 规范土地地籍基础、夯实国土管理的重要性

地籍管理在我国经济社会发展中的地位越来越重要, 在国土资源管理工作中的作用也越来越明显。土地作为一种自然资源, 在现代社会, 土地资源的稀缺性表现逐渐突出, 而且土地是一种不可再生资源, 如果不严肃对待, 势必成为制约我国经济社会发展的瓶颈, 因此, 建立健全合理的土地资源管理方式和机制是非常必要的。再者, 土地管理过程是保障土地使用者合法权益的关键环节, 土地地籍管理是基础工作, 只有将土地所有权问题弄清了, 才能做到土地的合理利用, 不至于浪费国土资源, 造成土地权属问题的纠纷。

土地管理工作的主要内容包括地籍管理和土地利用管理两大方面, 其中地籍管理是土地管理的基础, 要认真贯彻执行《土地管理法》, 首先必须做好地籍管理工作, 只有加强地籍管理, 才能及时准确反映土地的利用现状, 掌握建设用地情况, 为建设用地审批、土地利用规划的制定提供依据, 才能做到对国土资源的宏观调控。

3 解决土地问题的对策

3.1 加强对土地地籍基础的认识

由于土地权属完整性相对缺乏, 常常会出现界址不清、权属不清、面积不清的现象。依法办理土地权属登记证, 是促进自身发展和社会和谐稳定的基本前提, 杜绝因权属不清造成的纠纷, 这也不利于土地的管理和社会的稳定。一些土地使用者缺乏对地籍基础的认识, 认为既然已经使用了就是自己的财产, 而忽略了一些潜在的规章制度, 造成以后的权属纠纷, 所以国土资源部门应该向土地使用者普及这方面的知识, 加强自身认识。

3.2 强化地籍档案管理

进一步完善地籍档案管理制度, 专设地籍档案室, 购置双面档案柜, 配备专职地籍档案管理员, 实行专人管理, 按照行政案卷评查标准规范地籍档案资料的收存, 及时整理收集土地登记资料, 做到每宗地都有档可查、有据可依, 档案月清季结, 并规范借阅地籍档案的程序与要求, 充分发挥地籍档案的作用。

3.3 加强地籍管理队伍建设

为提高地籍管理工作人员的政策理论水平、业务工作能力, 应按照日常管理规章制度, 采取自学与集中培训的方式, 逐步提高地籍管理工作人员的理论水平与业务能力, 全面提升工作效率和服务水平。同时, 根据工作实际, 合理配备地籍管理工作人员, 把年纪轻、专业精、能力强、好学上进的人员安排到地籍管理的关键岗位上。

3.4 提高土地登记管理水平

在实际工作中要做到土地登记的权属清楚、程序合法。同时, 实行登记人员持证上岗、建立责任追究制度, 严把土地登记审核关, 并结合土地登记自我举证制度的实施, 保证土地登记成果准确、有效, 让每一宗地的登记结果经得起历史检验。通过开展地籍规范化建设, 增强地籍管理工作人员土地登记规范化意识。严格执行土地登记主体统一、权属明确、程序规范、手续完备、资料齐全, 土地证书和登记表、卡等格式统一, 内容完整的工作要求。

3.5 确保土地登记的全覆盖

积极为土地权益人服务, 在做好日常土地登记发证工作的基础上, 重点抓好商品房的分户土地变更登记等工作, 严格做到变更一宗、登记一宗, 全面、及时、准确地掌握辖区土地产权状况, 保证土地交易安全和保护土地权利人的合法权益, 记录好土地的转让或者出售情况, 做到宏观调控, 使土地管理更清晰化。

3.6 注重土地地籍的信息化建设

搞好国土资源信息化建设, 对提高国土部门行政能力和宏观调控能力、提高队伍的整体素质和管理水平都有深远的意义, 要不断扩大业务覆盖面和地区覆盖范围, 在此基础上再加强数据综合分析和对比研究, 有效服务于宏观调控, 信息化建设可以提高土地地籍管理的成效, 使工作变得更加轻松和全面。

3.7 提高地籍管理立法层级并加强其权威性

现行地籍管理法律制度的主体是部门规章, 地籍调查、土地登记、土地统计、土地评价、地籍档案管理的法律规范大多由部门规章来确立与调整, 《土地管理法》应当对地籍管理上述这五方面内容予以全面确认, 增强其管理的权威性。

结束语

地籍管理是国土资源管理工作的重要组成部分, 是国土资源管理工作的基础, 地籍管理工作是与土地有关的管理工作的前提与保障。使各项地籍管理工作规范化、有序化进行的过程, 是加强耕地保护和规范土地市场的重要手段, 也是检查各项地籍管理工作落实情况的重要措施, 所以, 加强土地地籍的管理是保证国家对土地宏观调控的重要手段。

摘要：不同的国家和历史发展阶段, 土地是按照不同的制度进行登记和评价的, 地籍的内容也不尽相同。本文对我国当前土地地籍管理系统存在的问题进行了分析, 提出相关解决对策, 对正确研究土地问题提供了基础资料和重要的客观依据。

关键词：土地地籍,国土管理,对策

参考文献

[1]李健, 张纯, 徐勇.年度土地变更调查新机制之探索[J].地理空间信息, 2011, 8 (4) :156-158.[1]李健, 张纯, 徐勇.年度土地变更调查新机制之探索[J].地理空间信息, 2011, 8 (4) :156-158.

[2]詹长根, 唐祥云, 刘丽.地籍测量学[M].武汉:武汉大学出版社, 2011.[2]詹长根, 唐祥云, 刘丽.地籍测量学[M].武汉:武汉大学出版社, 2011.