村两委换届经验启示

村两委换届经验启示（精选10篇）

1.村两委换届经验启示 篇一

村“两委”换届工作进展情况汇报

XX镇辖27个行政村，6.5万人，27个农村党支部，农村党员965名。在换届工作中，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，着力破解换届工作中遇到的困难和问题，积极稳妥推进村“两委”换届工作。目前，27个村党组织已全部完成换届，村委换届正稳步有序推进。本次党组织换届，共调整党组织书记11人，占41%；平均年龄45.6岁，较上届下降5.3岁；大专及本科学历14人，较上届增加6人，年龄、学历结构均得到明显优化。

第一、摸清底子，开准方子，扫清换届障碍。

一是抓好调研摸清“底子”。扎实开展村级组织及“两委”班子成员“届中综合评估”，组织党员群众利用农闲或晚饭时间召开座谈会，进行换届政策宣传、意见建议收集及村内矛盾调解，全方位摸清各村的基本情况，确定选情良好村19个，选情正常村5、选情复杂村3个，确保症结找准、分类施策。二是结合实际开对“方子”。针对选情复杂村，采取“一村一策”“一事一策”的办法，逐村制定工作方案，确保整顿工作实现“三清”，即软弱涣散村党组织“清零”、村级财务“清账”、信访积案“清仓”，成立3个工作专班，4次召开专题会研判把关，动态调整方案3次，强化方案科学性精准性。三是开展四清拔掉“钉子”。充分运用大数据思维，聚焦队伍建设、综合治理、经济建设、阵地建设4个方面，明确违法违纪、信访情况、社会治安等11个研判要素，分别由组织、纪检、信访、派出所等单位抽调业务骨干组建专项整顿工作队，确保了把问题化解在党员大会前，为换届选举顺利进行清除了障碍。

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第二、卡严尺子，压实担子，精准物色人选。

一是严格用人标准。坚持“四有四带”“四好四强”标准，从严把握“十不能”“七不宜”负面清单，把年龄控制在60岁以下，党组织书记学历定在高中以上。通过村级初审、乡镇严审，对所有意向人选和候选人逐一“过筛子”，先后取消6名不符合条件的候选人资格。二是拓宽视野广物色。严格按照标准，下深水物色，着力从现任村支部书记、村委会主任中“留”，从优秀村干部中“提”，从后备干部库中“挑”，从致富带头人和优秀退伍军人中“选”，从外出务工能人和高校毕业生中“请”，打造了一支政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的带头人队伍。如XXX村支部书记张长青，现年48岁，大专学历，在XX成立多家公司，是远近闻名的致富能人，我们通过政策宣传、创业支持等方式，引凤归巢。三是加压增责早历练。建立在实践中考察识别“一肩挑”意向人选的机制，提前“搭台唱戏”，对是现任村干部的，通过交任务、压担子等方式，组织亮晒评议，比干劲、比奉献、比成绩。对不是村干部的，通过搭平台、教方法等方式，让意向人选提前参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、疫情防控等中心工作，切实提升能力素质和党员群众认可度。如XX村的孟波，34岁，在深圳创业，新当选支部书记后，就利用本村湿地，通过招商形式谋划出旅游开发项目，并很快提到议事日程上来。

第三、定下调子，找准路子，妥善分流安置。

一是高标准物色领头雁。聚焦任期三改五、推行“一肩挑”等新形势新要求，本着先易后难、“老人老办法、新人新办法”的原则，结合村级党组织分类管理稳步推进“一肩挑”。目前，“一肩挑”物色人选占比已达100%。二是严格程序明纪律。成立纪委、信访联合监督小组，加强对换届工作监督。严格换届程序，扣准时间节点、把握程序关卡，做到一个程度不少，一个环节不漏。三是搭建平台做好安置。各村的经济能人、在外创业能手、思想觉悟又高的人员聘任为“名誉村长”。对11名离任党组织书记，聘任村务监督委员，继续发挥党员模范带头作用，为乡村发展作出贡献。

下一步，XXX镇将深入贯彻这次会议精神，特别是王书记的讲话要求，扎实做好村委会换届选举任务，确保高标准高质量完成换届任务。

村两委换届进展情况汇报

市、县支村“两委”换届选举工作会议召开以来，我乡按照、县政府提出的时间要求，围绕选好配强村级班子、提高领导能力、促进农村发展的目标，超前谋划，强化措施，精心指导，扎实推进了“两委”换届选举工作，取得了新的进展。现将换届选举工作进展情况汇报如下：

一、工作进展情况

至目前，全乡XX个农村党支部已全部换届完毕，选举产生新一届农村XX名，委员XX名（其中女性XX名，XX、XX、XX村）。村委换届进展顺利，XX个行政村全部产生了换届选举委员会，选民登记已经结束，全乡共登记选民X人，11月5日集中进行了选民公示。计划11月17、18、19日进行候选人的选举，25、26、27日进行正式选举。

二、采取的措施

1、强化组织领导。成立了以XXX任组长的村级组织换届选举工作领导小组，并向每个行政村派出换届选举工作指导员，全程督促指导换届选举工作。

2、指导培训到位。举办选举工作人员培训班，经过培训的乡机关干部为指导员，下村指导各村换届选举工作。

3、广泛宣传发动。利用广播、村务公开栏进行宣传发动，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤，以取得广大党员群众的理解、配合和支持，使他们以极大的政治热情积极参与换届选举工作。

4、严把程序操作关，确保选举规范运作。在村党组织换届选举中，严格按照“两推一选”程序操作；在村委会换届选举中，严格按照法定程序，保证选举合法有效，保证在具体操作程序上不出问题。

截止目前，XX村级组织换届选举工作取得了阶段性的进展，但在实际工作中，也存在着一些不利于换届的问题：一是有个别村存在家族派性，影响正常的换届选举工作；二是我乡村多，换届选举工作进展不平衡；三是一些党员和群众的民-主权利意识还较为淡薄；四是外出流动人口增多给选举工作增加了难度。针对存在的问题，在下一步的工作中，我们将采取以下措施：

1、发挥好新一届村党组织的领导核心作用，严格按照程序依法推进村委会换届选举。

2、引导广大选民正确行使自己的权利、正确对待选举。对流出人口较多的村，通过电话、短信等方式，动员其按期返乡参加换届选举，保证选举结果的合法性。

3、加强指导力度，深入群众做好宣传发动和教育引导工作，发现问题及时研究解决。

4、进一步强化监督检查，加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。同时，健全完善换届选举工作档案。

社区“两委”换届

选举工作进度情况报告

**社区党总支部根据县委、镇党委的工作部署，在镇党委的指导下，结合本社区实际，提前谋划，严格按照程序，依法依规做好换届选举各项工作，现将工作进展情况汇报如下：

一、工作进展情况及措施

一是提前谋划，我社区从4月份开始，开展矛盾纠纷排查调处、党员组织关系排查、社区集体“三资”情况摸排、和“两委”班子成员离任经济责任审计等工作，尤其跟踪好涉及十四个负面清单的相关支书、主任和社区干部的思想动态，做好稳控工作，确保换届工作顺利开展。

社区支书和挂点干部熟知流程和要求。截止20**年*月25日，我社区已全部顺利召开3次党总支部会议、1次社区“两委”联席会议、第一次党员大会和第一次居民代表大会，并开始进入选民登记工作。

二、下步工作打算

一是将宣传发动贯穿换届选举工作始终。

通过多种形式，增强社区“两委”换届选举工作的宣传，营造民主选举浓厚氛围。通过悬挂横幅标语、在宣传栏进行公示公告，让社区居民及时了解换届选举的有关政策法规和方法步骤，了解换届选举工作进展情况，使广大党员群众了解选举、支持选举，积极参与选举。

二是抓好组织领导，做好督导指导。

坚持把换届选举工作作为压倒一切的中心工作，确保精力、措施、领导三到位，重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保支部换届和居委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，准确分析研判，确保每一件信访案件做到“事事有人管，件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决毫不客气地严厉打击，确保换届选举的正常秩序。

2.村两委换届经验启示 篇二

以打促防，净化农村政务环境

首先，加大打击涉农职务犯罪力度。我院高度关注群众反映强烈、容易激化矛盾、引发上访、影响稳定的农村基层干部职务犯罪案件。通过多种形式和渠道，注重发现职务犯罪案件线索，扩大案源，梳理排查线索，从中甄选出有初查价值的涉农职务犯罪线索并坚决查处以达到惩戒的效果。为配合“两委”换届选举，2011年年初以来，我院共查处基层农村干部职务犯罪13起，为农村换届选举的稳定奠定了基础。

其次，对于选举中可能发生的以拉票、贿选、家族势力干预等方式破坏选举工作的问题，尤其是类似以暴力、威胁、欺骗、哄闹、买卖、伪造选票、阻挠选民到会等暴力手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的违法行为，特别进行了事先预防和部署准备，与公安、法院等相关部门进行提前沟通，统一思想，制定预防暴力干扰选举的防控预案。

再次，在打击涉农职务犯罪工作过程中，针对农村选举发现的问题和漏洞，积极协助四个巡回检察工作室，健全各项制度，提出切实可行的检察建议和意见。充分发挥检察预防的职能作用，促进“村务公开”制度的完善和落实。如建立健全村“两委”议事规则和村民会议、村民代表会议制度，修订完善村民自治章程、村务公开制度，推进农村工作规范化管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，理清村“两委”及村干部建设法治社会、和谐新农村的工作方法和工作思路，为服务农村稳定发展做出积极努力。

以教示警，提升选民和参选人员的法治民主意识

第一，提高广大农民的民主意识。广大农民群众是换届选举工作的主体，农民的认识水平和参与程度，直接关系到换届选举工作能否顺利进行。为此，我院预防部门深入农村基层，走进田间地头了解民情，以发放宣传资料等方式，广泛开展民主法制教育，重点宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关政策文件，帮助村民了解两委换届选举的有关法律法规和政策，了解选举的程序和步骤，增强抵制“两委”换届选举过程中违法违纪行为的能力和自觉性。此外，为增强换届选举专项预防工作的针对性，找准服务换届选举宣传教育工作的切入点，我院预防部门调研先行，主动当好村情民意调研员。依托派驻巡回检察室，深入综治办、维稳办等职能部门以及走访农村，针对选情民意复杂的难点村采取“早主动、早介入”，深入开展排查摸底工作，全面掌握选情民意。我院还成立了专项预防临时咨询宣讲团，开展法律咨询服务和主题宣讲活动，设立预防咨询站点，对群众关心的法律法规和政策问题解疑释惑，同时，组织开展专题警示教育，开展预防职务犯罪宣传教育。

第二，提高“两委”干部候选人的法制观念。农村“两委”干部是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是维护农村社会稳定的主要实践者。提高“两委”干部候选人的法治观念，是确保农村“两委”换届选举工作依法依规、和谐有序的重要保障。为此我院预防科工作人员深入农村基层，面对广大选民和参选人员，结合典型案例，大力宣讲“两委”换届选举与新农村建设、维护农村社会稳定的重要关系，把为什么要选举“两委”、选举什么样的人进“两委”、怎样选好“两委”、什么样的选举行为为法律法规所允许等问题，通过多种方式清楚地告诉广大参选人员，最大限度地消除干扰和破坏农村“两委”换届选举的不利因素。

以点代面，提升服务保障工作的针对性和实效性

第一，强化领导。为保证今年3月底前完成基层村镇“两委”换届选举和村集体经济组织选举任务，在全面启动选举工作之前，检察机关初步介入，了解选举筹备情况与各级党委深入沟通，明确组织内容、形式和整体组织筹划，并提出合理建议：建立强有力的组织机构，强化落实层级责任制。同时，与各村签订选举工作“责任状”，以确保换届选举依法有序进行，预防贿选、扰乱选举秩序等现象的发生。切实加强指导和督查，确保每一个村、社区的换届选举工作依法依规顺利进行、不出偏差。

第二，细致引导。充分发挥检务巡回工作站贴近农村、贴近群众的优势作用，积极配合各级党委、政府开展村级组织换届选举前的法制宣传、教育预防、调查研究等各项工作，服务监督农村“两委”换届选举。我院派驻四个乡镇的检务巡回工作站在这方面积极作为，为“两委”选举工作全程提供法律服务。在“两委”选举前进行调查摸底工作，认真梳理各种问题，排查隐患，对困难村、重点村的候选人单一见面说法，集中上法制课，提前做好教育宣传等预防工作，防患于未然。同时，针对不同村镇特点，采取分类指导方法积极化解难题。另外，为确保这次换届选举工作稳妥、顺利进行，对一些重点、难点村进行了重点排查，严厉打击黑恶势力，化解选举隐患苗头。

第三，悉心倾听，耐心疏导。为积极稳妥地搞好本次村级换届选举工作，充分发挥检察机关法律威信的社会优势，拓宽传统宣传模式，多角度多方位地发挥检察职能作用，一方面是细致疏导退线干部的思想。对已达到退休年龄的“两委”干部了解他们的思想动态，解决他们的后顾之忧，同时，与他们做思想政治工作，鼓励他们安心站好最后一班岗。使这批老干部在稳定大局上发挥了积极作用。另一方面是细致疏导来信来访群众思想。在摸底排查、宣传引导选举过程中，细心听取党员群众的意见和建议，来访群众满意率达98%。

“两委”换届中易发问题的对策及预防建议

众所周知，基层农村党组织和村民委员会换届工作的顺利开展是推进我国民主化进程、加快法治社会建设、提高村民民主决策意识的重要举措，是农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。搞好村级“两委”换届选举工作，对于巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力，推进基层民主政治建设，调动广大农村干部群众的积极性，都具有十分重要的意义。

第一，認真处理涉及选举工作的信访及申诉，及时化解矛盾。控申部门对于接到的涉及选举问题的来信来访，依法认真处理，对可能引发不稳定问题的信访，要及时上报县换届选举工作领导小组。民行部门对可能涉及选举问题的久诉不息、集体申诉案件，要研究制定息诉对策，做好息诉工作，避免引发重大群体性事件。

第二，严厉打击破坏选举工作的刑事犯罪，做到快捕快诉。侦监、公诉等部门要坚持“宽严相济”的刑事政策，对于选举工作中出现的刑事犯罪案件要及时依法做到快捕快诉，努力维护正常的选举秩序。

第三，严肃查办涉农职务犯罪案件，维护好农民的切身利益。反贪、反渎部门及时查办涉农职务犯罪案件，特别要严肃查办农村基层组织工作人员贪污、挪用国家针对农村的各种专项补贴款、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费等职务犯罪案件，注重办案的法律效果和社会效果，切实维护好农民的切身利益。

第四，积极预防涉农职务犯罪，做好警示宣传及教育培训工作。预防部门作为此次专项工作的牵头单位，应在今后重点做好与村“两委”换届选举工作领导小组的联系沟通，了解掌握县换届选举工作的重点村和难点村，并就职务犯罪的法律规定、涉及破坏选举的各种犯罪活动的处理程序等，做好法律咨询。就选举前进行的村级财务审计工作与县经管站建立通报制度，全面准确掌握审计情况，发现职务犯罪案件线索要及时移送反贪、反渎部门进行侦查。做好选举后的教育培训工作。注意收集整理往年的涉农职务犯罪案例，特别是破坏社会主义新农村建设、贪污挪用各种专项资金的“两委”班子成员的犯罪案例，结合选举中发现的各种新问题，会同相关职能部门，对新任的“两委”班子主要成员进行专项预防职务犯罪教育培训。

第五，以检务巡回工作站为基层工作平台，推动农村“两委”换届工作的顺利开展。进一步加强各乡镇之间的联系，开展法律宣传和政策引导工作，增强村民民主意识，把检察机关的法律监督职能延伸到农村基层，将农村法制宣传工作实现长效化、制度化，使检务巡回工作站成为检察院联系农村基层群众的桥梁，重点围绕党委、县政府农村换届选举工作组的有关要求和部署，总结出当地村委选举的重点村、难点村，认真分析当前涉农职务犯罪案件高发的深层次原因，消除不稳定因素，解决换届中群众反映的实际问题，制定切实可行的工作方案，变被动工作为主动预防，保障选举工作的顺利进行。

3.村“两委”换届总结 篇三

工作总结

根据省、州、县、乡关于两委换届选举工作的部署和要求，在县委组织部和羊岑乡党委和人民政府的大力指导帮助下，我村于今年4月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止6月底，我村第四届村两委换届选举工作已全部结束，在此次村两委换届选举工作中我村始终严格按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，集中精力，突出重点，规范运作，依法有序圆满完成了第四届村委会和党总支的换届选举工作。与往届相比，本届村两委会新班子结构进一步得到优化，呈现出以下四个突出特点：一是平均年龄降下来了。二是文化程度升上去了。新班子成员中最高学历为高中，最低学历为初中；三是能人大户显著增加。村委会新班子“双带”能力明显增强；四是干部职数进一步精减，第四届村两委班子实现了主任书记一肩挑。回顾和总结这次换届选举工作，我们深深体会到：必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留，才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。

一、加强组织领导 严明工作纪律

实践证明，选举工作成功与否，关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小，基于这样的认识，我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各社担任联络员。依法成立选举工作委员会，在县、乡换届选举工作指导小组的指导

下开展工作。与此同时，全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗，严明工作纪律，责任落实到人，从而确保了选举工作依法有序进行。

二、深入宣传发动 提高思想认识

为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞，又是老一套”的错误认识，我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、召开座谈会等多种形式，大张旗鼓地宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、等法律法规，向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序，引导他们正确行使民主权利，确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料500多份，张贴标语100多张，悬挂横幅30多条，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

三、严格操作程序 依法有序运作

为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展，我们依据本乡实际情况，在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中，严格规范操作程序，于5月13日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段，进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节，是选民行使民主选举权利的主要形式，法律性、程序性、技术性都很强。为此，我们进行精心组织，周密安排，从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治；从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定；从票箱的制作到选票的印发；从选民的组织发动到进场区域的安排等等都进行了严格的安排，并进行了现场模拟，还制定了应对突发事件的应急预案，从而确保了5月16日为选举日。秘密写票、无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可，并对当选的新一届村委会充满了信心。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中，我们坚持以党章为指导，严格按规定流程及时间要求办事，做到各项程序不缺、不错、不漏，各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。

四、强化民主监督 确保选举公正

村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个选举过程中，必须坚持依法行事，强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为此，我们建立了目标责任制，落实到相关责任人，形成“一级抓一级，层层抓落实”监督制约机制，防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作，做到及时发现并查处各种违法行为，以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及时的，按照责任追究制规定，从严、从重、从速追究主要负责人和直接责任人的责任。

五、完善组织体系 健全规章制度

新一届两委委员会选举产生后，我村按要求及时建立完善了村两委下设的人民调解、治安保卫、计划生育等工作委员会，并制订相应的工作计划和工作制度。同时及时推选产生联组组长；按照每15户推选1名村民代表的标准，推选出村民代表；召开新一届村民代表会议，产生村民主理财小组成员；召开新一届村委会全体成员会议、讨论、研究各村经济建设、社会事业发展三年规划和计划及落实措施等各项后续工作。

通过乡党委、政府的精心组织，周密部署，规范操作，有县领导的高度重视，有关部门的密切配合和大力协助，我村第四届村委会和党总支部委员会换届选举工作取得了圆满成功，达到了工作预期要求。

中共**村党总支委员会

**杨家村民委员会

4.村两委换届讲话（共） 篇四

部署会上的讲话

（2010年2月28日）

同志们：

根据省委、市委的统一部署，我县村“两委”换届选举工作即将启动，这是我县广大人民群众政治生活中的一件大事，事关人民群众的切身利益，事关基层政权建设、基层民主政治建设和农村改革、发展、稳定大局。县委对此项工作高度重视，专门召开常委会进行了研究和部署。为进一步统一思想，明确任务，确保我县村“两委”换届选举工作健康有序推进。下面，我讲四点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义

抓好村“两委”换届选举工作，对于加强党的执政能力建设，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥村民自治功能，保证人民群众依法行使民主权利，巩固党在农村的执政基础，扎实推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

（一）抓好村“两委”换届选举工作，是巩固党在农村

— 1 — 执政基础的迫切需要。村党组织是党在农村的执政基础，是加强党对农村工作领导、提高党在农村执政能力的组织基础；村民委员会是村民自治组织，是国家政权在农村的根基；农村干部是推进农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康的骨干力量。村党组织的领导能力，村委会的自治能力，直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。这就迫切要求我们，通过村“两委”换届，进一步加强党的领导，扎实推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级组织领导班子，把那些政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀分子选拔进村“两委”班子，切实增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步把广大农村党员和群众凝聚在党的周围，全心全意、同心同德，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

（二）做好村“两委”换届选举工作，是推进基层民主政治建设的生动实践。随着农村改革的不断深入，广大农村党员群众的民主意识不断增强，参政议政能力不断提高，农村党员和农民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利得到了有效保障，农村基层民主政治建设取得了新的进展。但是，我们也要清醒地看到，随着农村改革发展的不断深化，村“两委”换届选举工作也面临着少数地方换届选举竞争行为不规范，极少数地方贿选现象较突出，一些地 — 2 — 方党员群众民主意识淡薄、法制观念不强等突出问题，这些问题，直接影响到推进基层民主政治建设的进程，必须引起高度重视。要通过村“两委”换届选举，充分发挥党组织的政治优势、思想优势、组织优势，把党内民主与党外民主有机结合起来，把加强党的领导与依法组织选举有机结合起来，切实加强对党员和农民群众的民主法制宣传教育工作，严格按照党内规定和法律法规，认真组织好换届选举工作，充分调动农村党员和农民群众参政议政的积极性，增强民主法治意识，提高民主素质，有序推进农村基层民主政治建设。

（三）做好村“两委”换届选举工作，是确保农村社会和谐稳定的必然要求。上级党委对这次村“两委”换届选举工作的目标任务、村干部职数设臵及人选条件、选举的方法步骤等提出了新的要求，我们要充分尊重党员和村民的意愿，把广大党员和群众的民主权利实现好、维护好、发展好，真正实现自己的事情自己办，自己的事情自己管，按照自己的意愿，依法行使民主权利。同时，通过换届选举，切实把那些素质高、能力强、威信高、作风实的人选进村级领导班子，进一步激发广大党员群众的积极性、创造性，更好地发展农村经济，增加农民收入，为农村的发展奠定坚实的组织基础。

（四）做好村“两委”换届选举工作，是建设社会主义

— 3 — 新农村的重要保证。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设，选好配强村级组织领导班子是关键。这次村“两委”换届选举，要严格按照中央、省、市、县委的要求，组织、引导农村广大党员和群众积极参与村“两委”换届选举工作，选好配强村党组织书记和村委会主任，使他们真正成为加快社会主义新农村建设的可靠带头人，团结和带领全县广大农村党员和群众，扎实推进社会主义新农村建设，夺取全面建设小康社会的新胜利。

二、明确任务、精心组织，推动村“两委”换届选举工作依法有序开展

村“两委”换届选举工作面广量大，政治性、政策性、程序性强。各乡（镇）党委和各职能部门要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的部署要求，准确把握换届选举的根本原则、政策规定和有关要求，加强领导，精心组织，强化责任，落实措施，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。

（一）深入学习，准确把握工作要求。要认真贯彻落实省委、市委关于村“两委”换届选举工作会议精神，严格按照法律法规和相关程序顺利推进村“两委”换届选举工作。

一是要把握根本原则。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，是做好村“两委”换届选举工作必须把握的根本原则。要坚持党的领导核心地位，牢牢把握村“两委” — 4 — 换届选举工作的主动权，严格把握村“两委”成员候选人标准，下大力气抓好重点村、难点村的换届选举工作，认真做好换届选举后续工作，把握村“两委”换届选举工作的正确方向；要在拓宽民主渠道、探索民主实现形式、坚决制止和查处贿选等不正当竞争行为等方面下功夫，充分发扬民主，切实尊重和保障农村党员和群众的民主权利。要完善村“两委”换届选举制度，严格依法按程序办事，充分发挥党员、干部的表率作用，保证村“两委”换届选举依法公正有序进行。

二是要明确目标任务。此次换届选举的范围是：全县2010年任期届满的190个村党组织和村民委员会。要通过此次换届选举，选好配强村党组织领导班子，特别是村党组织书记，优化村“两委”班子结构，努力把思想政治素质好、带头致富、带领致富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。全县实行村党支部（总支）书记和村民委员会主任“一肩挑”的比例要达到70%，其他村“两委”班子成员交叉任职的比例原则上不低于40%。提倡党员和新农村联合互助组的联长通过法定程序当选村民小组长、副组长、村民代表。村“两委”委员要尽可能与党小组长、村民小组长、村理事长交叉任职。各乡（镇）党委要从加强党的执政基础的高度，采取有力措施，确保目标

— 5 — 实现。

三是要规范职数设臵。每个村原则上设3名村干部，即村党组织书记、村委会主任和副主任（兼文书）。村“两委”委员中，至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女委员，根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。力争三分之一以上的村有女村党组织书记或村委会主任或副主任（兼文书）。村级党组织原则上设委员3至5名；村党总支所属党支部需设立支部委员会的，原则上设委员3名。基层党组织书记1名。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”或党员人数在100人以上的村，设1名专职副书记。村民委员会设主任1名，副主任1名，委员3至5名。实行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”或党员人数在100人以上的，设村党组织书记主任1名，专职副书记1名，副主任1名（兼文书）；不实行“一肩挑”的，设村党组织书记1名，主任1名，副主任1名（兼文书）。涉及移民的建制村，每个增村设1名专抓移民工作的党组织副书记，不再设村委会主任助理。专抓移民工作的副书记不占村干部职数。村民小组组长、副组长和村民代表职数设臵严格按照省、市、县的规定执行，总的要有利于发挥农村各类人才的作用，有利于调动各方面的积极性，有利于农业农村各项工作持续健康发展。

四是要严格候选人条件。明确候选人资格条件，把好村 — 6 — 干部入口关，是村“两委”换届选举成功的关键。各乡镇党委要按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，引导党员群众将那些拥护党的领导，执行党的政策，具有一定文化科技知识，带头致富和带领群众共同富裕能力强，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务，在群众中有威信的优秀党员、优秀人才推选为村“两委”成员候选人。要重视年轻干部的培养选拔，新进入村党组织成员的候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄一般为男55周岁、女50周岁以下。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参与村“两委”成员的竞选。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从县直部门和乡镇机关党员干部中选派村党组织书记。各乡（镇）、党委要加强宣传和引导，确保每个乡镇有1—2个村由大学生村官和国家公职人员参加村“两委”成员的竞选。要加强对候选人的资格审查，防止不符合条件的人进入村干部队伍。

（二）统筹兼顾，有序推进选举工作。村“两委”换届选举，重点是村党组织，难点是村委会。为确保换届选举工作目标任务的顺利完成，建议换届顺序为先组织村民委员会

— 7 — 换届，再进行村党组织换届。各乡（镇）要坚持统筹兼顾，在3月2日前必须召开动员会及培训会，制定科学的实施方案，确保整个换届选举工作健康有序推进。

一是规范操作，组织好村民委员会的换届选举。要认真落实有关法律法规的规定，周密组织，严格程序，依法选举，在具体工作中做到“四个规范”。一要规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换；要确保将村党组织书记推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用；村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补；村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意，按照原推选结果依次递补。二要规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。提倡在村民委员会换届选举中单设妇女委员岗位，实行专职专选。三要规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，有条件的地方，提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想和竞职承诺，回答村民提出的问题。严格禁止候选人或 — 8 — 候选人指使的人采取不正当手段拉票。一经发现，要依法从严处理，并对有关乡（镇）、村和有关责任人进行问责。四要规范投票行为。预选大会、选举大会主会场和村民小组投票站要全面设立发票处、秘密划票处、代写票处和票箱，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托投票行为。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。在设立村民小组投票站预选和选举时，从各村民小组抽调的工作人员必须交叉。选举日当天，选举大会和村民小组投票站的工作人员中不得有村委会主任、副主任和委员候选人及其亲属。不论预选还是正式选举，村民小组投票站必须在到规定时间后才能打开和关闭票箱；密封后的票箱必须由3名以上的工作人员护送至主会场。收回各投票站的票箱后，主会场必须当场开票、唱票、计票，经村民选举委员会确定计票结果符合法定程序后，当场公布选举结果。

二是扩大民主，组织好村党组织的换届选举。全面实行“两推一选”，组织好党员推荐和群众推荐，做好候选人预备人选的推荐工作。各乡（镇）党委重点要做好候选人预备人选的组织考察，按照有关规定和程序开展党内选举工

— 9 — 作。同时，要充分发挥大学生“村官”的作用，一方面要鼓励他们参加村“两委”成员的选举；一方面在村“两委”换届结束后，乡（镇）党委可视具体情况，将正式党员的大学生“村官”任命为村党组织副书记。在此次换届选举工作中，原则上要将有党员50人以上的村党支部升格为党总支，原升格为党总支不满3年的，也要同步进行换届选举。同时，各乡镇党委还要指导村党总支按“两推一选”的方式，抓好所属村民小组党支部和专业型党支部的换届选举工作。党员人数在7人以下的，选举产生党支部书记；党员人数在7人及以上的，应选举产生党支部委员会委员和书记。

三是要强化配合，组织好农村共青团组织、妇代会换届选举。村级共青团组织和妇代会的换届选举，要进入乡镇的村“两委”换届选举工作方案。团县委、县妇联要按照有关章程的规定，提出具体意见并牵头组织实施，各乡镇党委和县级有关部门密切配合。工作时间原则上与村民委员会的换届选举“压茬”进行，充分利用召开村民大会的有利时机，待村民委员会换届选举有关任务和议程结束后，分别召集共青团员和妇女（妇女代表）开展换届选举工作。同时，要结合实际，配齐村党支部和村委会纪检监察员，村级纪检监察员由村“两委”委员兼任。

四是要注重承接，组织好村换届选举后续工作。村“两 — 10 — 委”换届选举结束后，要按有关规定进行新老班子工作交接。把工作重心转移到并村民小组长、副组长的推选工作上来。各乡镇可结合实际，积极探索推选方法，原则上提倡通过推选，由村民小组党支部书记（党小组长）任村民小组长。村民委员会选举结束后，要及时推选村民委员会下属工作委员会，依法推选村民代表、村务公开监督小组和理财小组成员。

三、加强领导、落实责任，积极做好各项换届选举和后续工作

各级党委、政府要按照省委、市委和县委的要求，健全和落实领导责任制，加强对村“两委”换届选举工作的组织领导，确保换届选举工作任务的圆满完成。

（一）加强组织领导。乡（镇）党委书记是村“两委”换届选举工作的“第一责任人”，要具体负责对辖区内村“两委”换届选举工作的指导。各乡镇要成立村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，负责换届选举工作的组织领导和日常事务；要成立换届选举工作检查指导组，具体组织、指导本乡（镇）村“两委”换届选举工作。县四班子党员领导干部、各级包村单位领导和新农村建设指导员要深入联系点，加强对换届选举工作的具体指导。县委抽调的指导组要切实履行好职责，及时进驻乡镇，与乡镇党委共同研究，制定措施。要学通、弄懂省委、市委和县委的有关精神，掌握

— 11 — 有关法规知识，在乡镇党委领导下既要善于指导，又要敢于指导，确保所指导乡镇的换届工作依法依章有序推进。要加强选举培训工作，分级对工作骨干进行培训，县换届办和乡（镇）党委重点要抓好负责村“两委”换届选举工作的党政干部的培训工作；乡（镇）党委重点要做好包村干部、村民选举委员会成员的培训工作，尤其要加强对村“两委”换届选举会议主持人的培训，使选举工作人员掌握有关法律、法规和党内规章以及实施方案，提高他们指导换届选举工作的能力。

（二）提供服务保障。鉴于村“两委”换届选举工作面广量大、程序复杂、操作性强，市、县财政将安排一定的换届选举工作经费，各乡镇要及时足额地把资金下拨到村，严禁截留、挪用，确保工作顺利开展。要进一步完善村干部定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的“一定三有”机制，充分调动广大农村干部干事创业的积极性，推动我县农村经济和社会事业健康发展。建立健全村干部离任补偿制度，对退下来和落选的村干部，按每任职一年给予一个月基础工资的标准给予一次性补助。

（三）密切沟通协作。村级换届选举工作涉及面广,需要各级职能部门明确责任,密切配合,形成合力,共同做好各项工作。组织部门要统筹协调村“两委”换届选举工作，加 — 12 — 强指导；民政部门要充分发挥职能作用，认真抓好村民委员会换届选举工作的指导和监督检查；财政部门要落实相关工作经费，保证换届选举工作顺利进行；纪检监察、宣传、信访、公安、司法、人武、共青团、妇联等部门，以及法院、检察院，要积极参与、配合村“两委”换届选举工作。

（四）加强舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络、黑板报、村务公开栏等阵地，大力宣传在换届选举中涌现的好经验、好做法、新成效和农村党员干部的先进典型，形成良好舆论氛围。要采取多种方式，把换届选举工作的法律法规、政策程序、权利义务、纪律要求、选人标准，清清楚楚地告诉广大党员和群众，引导他们行使好自己的民主权利，促进理性公平竞争，努力形成和谐选举的良好局面。

（五）注重制度建设。要以此次村“两委” 换届选举为契机，全面推广“四议两公开”工作法（村党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议；决议和实施结果公开），换届选举结束后，要把“四议两公开”工作法作为新当选“两委”班子成员的培训内容，各地要结合实际，建立和完善推广“四议两公开”工作法的配套制度。进一步完善村党组织的领导机制，逐级明确和落实党组织和党员的职责任务；全面建立产业协会、新农村建设理事会和联合互助组，形成建设社会

— 13 — 主义新农村的强大合力；健全村务公开制度，规范民主决策机制，完善民主管理制度，强化村务管理的监督制约机制，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权。通过全面推广“四议两公开”工作法，努力构建以党组织为核心、覆盖全社会的基层组织建设长效机制，进一步优化组织资源配臵、创新农村工作机制、扩大党的工作覆盖面，形成党群联动、凝心聚力、共谋发展的良好态势，推进全县农村经济社会又好又快发展。

四、严肃纪律，操作到位，确保村级组织换届选举工作顺利完成

此次换届选举，我们一定要联系实际，准确把握工作的重点和要求，认真总结前几次换届工作的经验，在如何引导党员群众选准人、如何拓宽民主渠道、如何营造风清气正换届环境、如何营造干事创业氛围、如何实现班子结构合理等方面进行大胆探索。

（一）操作到位。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。尤其是工作人员，更要注意依法操作，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。在以往的换届过程中，我们部分工作人员责任心不强，把关不严给换届工作造成较大影响。因此，在换届工作中要坚持 — 14 — 法定的程序不变通，规定的步骤不减少，杜绝出现违法违规现象。同时，村级组织换届选举工作要明确“保稳定、促发展”的目标，要将换届工作进度与取得的实效列入各乡镇基层党建目标考核的重要内容。

（二）严肃纪律。各级党委必须对此高度重视，采取有效措施，加大治理力度，坚决查处贿选等违法违纪行为，为村“两委”换届选举营造风清气正的环境。村党组织和村民选举委员会成员在村“两委”换届选举中有违法违纪行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨碍村民依法行使选举权、被选举权的农村党员干部，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。农村党员和国家公务员有参与或者怂恿村“两委”换届选举中违法违纪行为的，要分别给予党纪或者政纪处分。对利用宗教、宗族、黑恶势力，以及境内外敌对势力干扰破坏选举活动的，要坚决依法予以严厉打击。各乡（镇）党委书记要切实履行第一责任人的职责，要时刻关注民情选情，特别要注意把握好苗头性、倾向性问题，要尽早发现、及时制止，主动出击、果断处臵，如果发现在选举过程中出现搞不正当竞选、蓄意干扰选举等违法违纪问题，及时报告县选举工作领导小组办公室。县纪委、政法等相关部门要视情介入调查，及时查处。各乡（镇）要从维护社会稳

— 15 — 定的高度出发，严肃换届纪律，维护换届秩序，在换届期间严控群体性上访和越级上访事件。

（三）统筹推进。在具体操作中，要统筹安排时间，有些环节、步骤可以穿插进行。各乡（镇）党委要切实发挥好主体作用，根据工作任务的轻重和时间顺序的先后，确保干部到位到岗。各乡镇要把十七届四中全会精神的宣传学习和当前农村各项工作有机结合起来，以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展，特别要注重把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情，转化为推动工作的强大动力，实现换届选举与当前各项工作“两不误、两促进”。

5.村两委换届试题(试卷) 篇五

一、填空题：（每空2分）

1、村党组织“两推一选”中“两推”是指 和 ；“一选”是指。

2、召开党员大会进行选举的时间、地点，由上届村党支部提前 天通知每名党员。

3、连续提名的村党支部书记候选人年龄一般应选在 岁以下，并应具 的文化程度；新提名的村党支部书记候选人原则上年龄应在 岁以下，并具有 文化程度。

4、支部委员采用无记名投票和差额直接选举的办法，差额比例不少于应选人数的 %。

5、村民选举委员会由主任和委员共 人或 人组成。

6、村民选举委员会，每个村的村民代表总数不少于 人，女性代表不少于村民代表总数的。

7、选举产生新一届村民委员会主任、委员、女性委员，只设主任和委员，不设。

8、村务监督委员会成员候选人的产生，在乡镇纪委的指导下，在村党组织的领导下，由 或 提出候选人。

9、各乡镇党委要对基层党支部换届选举工作实行全面领导，坚持干部 的原则，严格把好用人关。

10、村民选举委员会要认真做好选民登记，做到、、。

二、选择题：（每题3分）

1、每个投票箱必须有（）名以上监票人。

A.2 B.3 C.4 D.5

2、本次村党支部换届，原则上设委员()人，书记1人。A.1-2 B.3-5 C.2-6 D.2-4

3、村民对登记参加选举的村民名单有异议的应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申述，村民选举委员会应当在收到申述之日起()日内做出处理决定。

A.二 B.三 C.四 D.五

4、村民委员会参加候选人提名的选民应当超过全部选民的（）。A.四分之一 B.五分之三 C.半数 D.四分之三

5、本村民小组十八周岁以上的村民不少于（）户的代表参加，以无记名投票方式提名村民小组长候选人，得票相对多的前两名确定为村民小组长正式候选人。A.三分之一 B.三分之二 C.四分之三 D.半数

6、正式候选人确定后，村民选举委员会在选举日前（）日发布公告，公布正式候选人名单，并报乡镇换届选举领导小组备案。

A.三 B.五 C.七 D.九

7、确定支部委员和书记候选人后，通知村党支部进行公示，公示时间一般不少于（）天。

A.2 B.3 C.4 D.5

8、在选举日的（）日前，村民选举委员会应根据确定无异议的选民名单填写发放选民证，并由选民签收，选民登记册的选民编号要和其选民证编号相一致。A.五 B.七 C.十 D.十五

9、中共纪委中共组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中，对换届纪律提出了（）个严禁，（）个不准，（）个一律。

A.五、六、七 B.五、十七、五 C.十、十七、五 D.十、五、五

10、召开村党员大会，实到人数要超过应到会人数的（）。

A.五分之四 B.四分之三 C.半数 D.五分之三

三、判断题：（每题3分）

1、村民委员会成员因回避出现空缺、选举时没有选足应选职数、村委会成员中没有妇女成员，要进行另行选举。（）

2、登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托候选人以外的本村有选举权的近亲属代为投票。（）

3、对于受党纪处分时间不超过一年的党员，可以提名为村党支部委员和村党支部书记候选人。（）

4、有选举权和被选举权的村民出生日期以身份证或者户籍登记为准，计算年龄的时间截止到选举日。（）

5、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民，不可以列入参加选举名单。（）

6、精神病患者不能行使选举权的，经村民选举委员会确定，不列入选民名单。（）

7、选票要由村选举委员会集中封存，封条要有监票人、计票人签字加盖村民选举委员会公章，由乡镇人民政府保管，保管期限为五年。（）

8、选举产生村务监督委员会。村务监督委员会由4至6人组成，设主任1人，主任原则上由村党组织成员或者其他党员担任。（）

9、村务监督委员会任期与村民委员会任期相同。（）

6.村两委换届承诺书 篇六

为了确保我们村村“两委”换届圆满成功，现向乡党委承诺如下：

一、全面落实各项换届纪律措施，严格落实“十个严禁”纪律要求；

二、公平公正选人用人，树立正确用人导向，提高选人用人公信度；

三、严格按规定程序办事，做到程序上不缺少，不简化；

四、充分尊重党员和村民的民主权利，保障党员和村民的选举权和被选举权；

五、及时发现有倾向、苗头性的问题，及时向乡党委汇报，并积极主动解决处理问题。

六、按乡党委要求，完成其他相关工作。

2011年7月日

村两委班子成员承诺书

为了确保我们村村“两委”换届圆满成功，现向乡党委承诺如下：

1、全面遵守各项换届纪律措施，带头严格执行“十个严禁”

纪律要求；

2、公平公正选人用人，主持公道正派，提高选人用人公信度；

3、保守工作秘密，不该说的话不说，不做有背组织的事；

4、不为任何人（包括自己）拉关系说情，不收受任何礼品礼

金和有价证券，不利用职务之便为自己或亲友谋取私利；

5、发现有倾向、苗头性的问题，及时向党组织汇报，积极与

违法违纪行为作斗争。

6、按乡村要求，完成其他相关工作。

承诺人：

2011年7月日

参与换届工作人员承诺书

我叫，在本次村“两委”换届中身为工作人员，为了确保我乡村“两委”换届圆满成功，现向乡党委公开承诺如下：

1、严格遵守各项换届工作纪律，严格执行“十个严禁”纪律

要求；

2、积极履行工作职责，保守工作秘密，不透露不该透露的信

息，不参与与换届有关的任何非组织活动；

3、严格要求按规定程序办事，做到程序上不缺少，不简化；

4、主持公道正义，勇于同违法违纪行为作斗争。

承诺人：

2011年7月10日

参选人员承诺书

我叫，是本次村候选人，在本次换届选举工作中，本人郑重承诺如下：

严守“十个严禁”换届纪律要求，不跑官要官、不买官要官，不“拉票贿选”或请他人帮助“拉票贿选”，支持换届工作，绝不干扰换届。正确对待自己的当选与落选，当选后积极工作，落选了不与组织闹情绪，不给村工作设置障碍。

承诺人：

2011年月日

村民代表承诺书

我叫，是我村村民代表，在这次村“两委”换届中，本人向村党组织郑重承诺如下：

严格遵守“十个严禁”换届纪律要求，正确行使民主权力，自觉维护风清气正的换届环境，不投关系票，不投人情票、感情票、请托票。

承诺人：

2011年月日

村民代表承诺书

我叫，是我村村民代表，在这次村“两委”换届中，本人向村党组织郑重承诺如下：

严格遵守“十个严禁”换届纪律要求，正确行使代表权力，自觉维护风清气正的换届环境，不投关系票，不投人情票、感情票、请托票。

承诺人：

2011年月日

党员承诺书

我叫，是一名共产党员，在这次村“两委”换届中，本人向村党组织郑重承诺如下：

严格遵守“十个严禁”换届纪律要求，正确行使民主权力，自觉维护风清气正的换届环境，不参与不正当的竞争行为，不投关系票，不投人情票、感情票、请托票，坚决抵制贿选等违反换届纪律的不正之风。

承诺人：

2011年月日

党员承诺书

我叫，是一名共产党员，在这次村“两委”换届中，本人向村党组织郑重承诺如下：

严格遵守“十个严禁”换届纪律要求，正确行使民主权力，自觉维护风清气正的换届环境，不参与不正当的竞争行为，不投关系票，不投人情票、感情票、请托票，坚决抵制贿选等违反换届纪律的不正之风。

承诺人：

7.村社区两委换届选举讲话 篇七

会议上的讲话

(2011年10月26日)同志们：

我县村党组织和第七届村民委员会今年任期届满，根据省、市统一安排，即将依法依规进行换届选举。为积极稳妥地推进这项工作，今天召开这次大会，学习贯彻落实省、市会议精神，对我县村“两委”换届选举工作进行动员部署。同时，也以这次会议为契机，对大家进行前期的以会代训。下面，我就做好村(居)“两委”换届选举工作，讲几点意见。

一、认真分析新形势新要求，切实增强做好村(居)“两委”换届工作的责任感和使命感

村(居)“两委”换届选举，是一项“民主、民意、民心、民权”工程，认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，对于夯实党在农村的执政基础，促进农村乃至全县科学发展、社会和谐、政治稳定，都具有十分重要的意义。

第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村(居)民委员会是我国政权的基石。做好村(居)“两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要。实现人口大县向经济强县的跨越，需要农村经济的快速发展；建设生态鄱阳、文化鄱阳、平安鄱阳、幸福鄱阳，需要村“两委”班子发挥积极作用；建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠村“两委”班子团结带领群众去完成；推动科学发展、促进社会和谐、加强社会管理、推进基层民主政 1

治建设，需要提高党在基层的执政能力。各乡镇党委、县直各单位要从落实县第十三次党代会精神，实现我县“十二五”期间奋斗目标，推动全县政治、经济、社会发展的大局出发，把村（居）“两委”换届工作摆上重要议事日程，抓紧抓好。

第二，要高度重视换届工作的特殊性。和以往的村级换届相比，这次换届的要求有所不同。一是在准备工作中，要求做好村（居）委会任期和离任审计工作。二是在村（居）委会班子结构上，规定要有妇女成员，在提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时应当至少有1名妇女，正式选举时确保至少1名妇女当选村委会成员；提倡每个村委会配备1名年龄在35岁以下、1名大专以上文化程度的成员；鼓励大学生村官要进村“两委”班子。三是在村（居）委会选举模式上，要求扩大村委会“自荐直选”试点范围，提高居委会直接选举比例。四是在法律法规上，2010年10月全国人大常委会新修订的《村委会组织法》和今年5月省人大常委会通过的《江西省村民委员会选举办法》，有新精神、新规定、新要求。

第三，要正确分析换届工作的复杂性。这种复杂性主要体现在“七个同时”：一是新修订的《村民委员会组织法》及相关法规，对换届选举作了进一步规范，但同时，基层党组织和群众对选民资格、选举程序等方面的新要求知晓程度不够。二是县、乡领导班子平稳换届，为做好这次换届选举工作提供了组织保证和可供借鉴的经验，但同时，一些领导干部特别是新进班子的领导干部，对此次村级换届选举和要求不熟悉。三是人民群众民主意识、法律意识、权利意识普遍增强，但同时，由于城乡发展不平衡，可能出现贿选与“惰选”并存的现象，集体经济条件比较好的地方，贿选现象会增多；偏远或发展水平落后的地方，对换届 2

选举会有无所谓的心态。四是近几年村(居)委会成员工作补贴待遇明显提高，极大地提高了村(居)民关注和参与换届选举的积极性，但同时，农村劳动力持续向城市和发达地区转移，选拔高素质的村“两委”成员仍然比较难。五是民主管理积累了一些有益经验，但同时，有些村(居)平时相关制度落实不好，党务、村(居)务、财务不公开或公开不到位，积累的矛盾有可能在换届选举期间集中发生。六是基层党员和群众依法参加换届选举的水平不断提高，但同时，社会舆论尤其是网络媒体的快速发展，对及时解疑释惑，正确引导舆论提出了更高的要求。七是我县在推进工业化、城市化和农业产业化过程中，打造了一批创造力、凝聚力、战斗力强的村党组织，但同时，土地征用、拆迁补偿、居民安臵、项目推进中也产生了一些遗留问题。我们要充分认识做好这次换届选举工作的复杂性和艰巨性，认真研究、稳妥推进，确保此次选举任务顺利完成。

二、准确把握关键环节，积极稳妥地推进村(居)“两委”换届选举工作

这次村(居)“两委”换届选举工作，时间紧，任务重，涉及面广，社会关注度高，要深刻领会并认真贯彻落实省、市、县换届选举工作的会议精神，突出重点，抓住关键，深入细致地做好每个环节的工作。

(一)精心做好选举前的准备工作。本着“宜早不宜迟”的原则加强调查研究，重点摸清现有“两委”班子成员，特别是主要负责人政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可度等方面的情况；摸清村风民情及群众的思想动态；摸清各村在发展、稳定等方面存在的主要问题及症结。要实行分类指导，对矛盾突出、选情复杂的村，选派得力干部驻村帮扶，先 3

整顿、后换届。要认真对待群众来信来访，对群众反映的问题不能推诿、不能“踢皮球”，要做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要防止换届期间，村干部私分公共财物、互相拆台等现象的发生。通过扎实的准备工作，牢牢把握工作主动权。

(二)扎实开展业务培训。要认真学习新修订的《村民委员会组织法》和《江西省村民委员会选举办法》，这次换届是以上两部法律法规实施后第一次集中换届，对换届工作作出了不少新的规定。要通过各种渠道加强对指导组成员、村党组织书记和村民选举委员会成员的培训，帮助他们熟悉基本知识和政策法规，明确相关要求，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今年县乡党委换届，乡镇充实了一批年轻干部，工作热情高，但有的同志还缺少农村工作经验，有的没有从事过村“两委”换届工作，对换届业务知识亟待充实提高。

(三)严格把握时间要求。此次村(居)委会选举工作从今年10月开始启动，到明年1月15日左右基本结束。要早部署、早实施，尽快制定实施方案，严格按照时间节点，扎实推进换届选举工作，确保换届选举工作保质保量完成。

(四)严格把握原则要求：

1、要始终坚持党的领导。这次村(居)“两委”换届选举明确规定，村党组织换届在前、村(居)民委员会换届在后，要通过抓好党建促进村“两委”换届，通过换届促进村级组织建设。村(居)组织软弱涣散、管理混乱、矛盾和问题比较突出的地方，党组织要先行整顿。在选好配强村(居)党组织的基础上，换届选举工作指导小组要积极引导村(居)民依照法定程序把基层党组织负责人推选为选举委员会主任，通过基层党组织负责人具体组织实施换届选举工作，牢牢把握换届选举工作的正确方向和领导权。

2、要始终坚持发扬民主。要把发扬民主贯穿换届选举工作的全过程。一是全面实行村(居)党组织班子成员“两推一选”，有条件的村(居)要积极稳妥地推行“公推直选”。无论是“两推一选”还是“公推直选”，候选人的产生都要充分征求党员和群众的意见。党员和群众推荐票不高的，不能确定为村(居)党组织班子成员的候选人。二是认真做好参选的村(居)民登记工作，做到不错登、不漏登、不重登。三是适当提高社区居委会直接选举比例。四是精心组织好村(居)委会选举大会。要将大会投票作为投票选举的主要形式，提高参选率。选举大会会场要设立秘密写票处，保证参选的村(居)民按照自己的意愿行使选举权利。要根据实际需要设臵投票站和流动票箱，确保由于客观原因不能到大会会场投票的村(居)民能够充分行使民主权利。五是适度做好村委会“自荐直选”的试点工作。

3、要始终坚持依法选举。要严格依照《中国共产党章程》和国家的有关法律法规，细化和规范换届选举程序，结合实际制定实施方案，精心编制工作流程，按照法律法规和政策要求公布换届选举的过程和结果，努力使每个环节、每个步骤都有法可依、有章可循。要依法推选村(居)民选举委员会、依法做好候选人提名和确定工作、依法组织投票选举。投票选举要做到“十公开”，即：村(居)选选举委员会成员推选公开、参加选卷的村(居)民名单公开、委托换票名单公开、提名候选人名单公开、正式候选人名单及基本资料公开、候选人当选后的治村计划公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开、选举结果公开，进一步增加选举透明度，便于群众监督。

4、要始终坚持依法监督。充分发挥党委、人大、政府及其职能部门、村党组织和村民选举委员会的监督作用，发挥社会监督、5

民间监督、舆论监督，以及党代表、人大代表、政协委员的监督作用，探索建立选举观察员制度。(五)严格把握政策法律的新要求：

1、要把好选民资格关。参加选举的村民登记，不仅要登记户籍在本村并且在本村居住的村民、户籍在本村但不在本村居住且本人表示参加选举的村民，而且对在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人向村民会议或者村民代表会议申请参加选举并讨论通过的，也应登记为参加选举的村民。每个村民只能参加一个村委会的选举。

2、要把好候选人的入口关。村(居)“两委”成员一般应当具备四个条件：一是政治条件，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规；二是操守条件，奉公守法、品行良好、公道正派、热心为村(居)民服务；三是能力条件，有文化、会管理、有较强的组织领导能力；四是身体条件，身体健康，能坚持正常工作。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、社区民警、农民专业合作组织、群团组织负责人中选拔村(居)“两委”成员，鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关事业单位退休或提前离岗的干部职工回村(居)任职。

具体来讲，要做到“四个注重、四个提高、一个确保”：一是注重引导有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理的党员致富能手通过选举进入村党组织班子，确保村党组织班子成员中致富能手的比例和村党组织书记致富能手的比例都有大幅度的提高；二是注重鼓励实际工作表现优秀、党员和群众认可的党员大学生村官参加选举，确保大学生村官进入村“两委”的比例有大幅度的提高；三是注重引导和鼓励符合参选条件的年轻 6

党员、村(居)民参选“两委”成员，提倡每个村(居)“两委”配备一名35岁以下的成员，促进“两委”年轻化水平的提高；四是注重鼓励村“两委”成员交叉任职，提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，使“一肩挑”的比例比上一届有较大提高；五是确保村委会成员中，应当有妇女成员。提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时至少有1名妇女，当选村委会的成员中确保至少有1名妇女。要对候选人严格审查和把关，旗臶鲜明地反对将有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人推选为村(居)“两委”成员。不符合候选人资格条件的人员当选的，当选无效。

3、要把好委托投票关。按照《选举办法》的规定，严格规范委托投票行为，认真审核书面委托材料，避免一些别有用心的人利用这一制度拉票。只有采取户代表选举和全体居民直接选举方式的，才可以办理委托投票；采取居民代表选举方式的，不得办理委托投票。委托投票时，村(居)民选举委员会要对委托投票行为严格把关，对委托投票的证明材料进行核实，坚决做到“五个不能”，即：没有书面委托的不能投票；违背委托人意愿的不能投票；接受超过3人委托的不能投票；将委托转委托给他人的不能投票；候选人接受近亲属以外有选举权的村民委托的不能投票。

(六)要严格把握纪律要求。省委办公厅、省政府办公厅关于换届选举工作的通知明确规定了“八条禁令”，要采取多种形式广泛宣传，使“八条禁令”家喻户晓。要派出村“两委”换届风气督查组，坚决查处换届选举中的违纪违法行为尤其是贿选行为，并给予有关责任人党纪、政纪处分或法律制裁。特别是对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果等手段，破坏换届选举或者妨碍党员和群众依法行使选举权的，7

对控告、举报换届选举违法违纪行为的人员进行打击、报复的，视情节轻重依纪依法进行查处。以违法操作、“贿选”等非法手段参选的，一经发现，立即取消参选资格；已经当选的，取消当选资格；违反治安管理规定的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、切实加强组织领导，确保村(居)“两委”换届选举工作圆满完成

做好换届选举工作，加强组织领导是关键。特别是乡镇党委要发挥领导核心作用，确保“两委”换届沿着正确的方向顺得推进、圆满成功。

一是要加强组织领导。县、乡镇要成立村党组织换届选举工作领导机构和工作机构，县里还将成立换届选举工作督导组。要建立健全换届选举工作责任制，乡镇党委书记是直接责任人。要严格责任追究制度，对无故不选或延选、组织领导不力、处臵不当引发较大群体性事件的，要严肃追究相关领导和工作人员的责任。

二是要强化部门配合。组织部门是村（居)党组织换届选举工作的主管部门，民政部门是村(居)委会换届选举工作主管部门，两个部门要充分发挥职能作用，主动加强与其他部门的协调，创造性地开展工作。宣传部门和各新闻单位要加大宣传力度。司法行政部门要引导基层干部和群众依法办事。审计等有关部门要指导做好村(居)委会成员任期和离任经济责任审计，没有完成审计的，不能开展换届选举工作。财政部门要落实换届选举的工作经费。公安部门要做好治安管理工作，防止发生突发性事件。信访部门要及时受理群众的来信来访，对典型案例要及时调查、重点督办。法院、检察院、纪检监察、农业、综治、妇联、计生等部 8

门，要积极参与配合选举工作。

三是要加强工作指导。各级领导干部特别是有关部门负责同志，要深入乡村、农户和居民中间听取意见和建议，及时协调解决换届选举中的突出问题。县领导班子成员要分片联系包干，建立联系点。乡镇领导班子要抽调骨干力量，深入村(居)加强具体指导。对已经治理转化的“难点村”，在换届选举过程中要多一份关心和帮助，防止其出现反弹。对以往换届选举中矛盾比较多、群众不满意、班子带病运行以及换届选举工作开始后问题较多的村(居)，由乡镇领导班子成员包干负责。对工作开展比较好的地方，及时总结和推广他们的成功做法和经验。县指导组要指导协助乡镇抓好换届工作的具体组织实施，特别要在换届工作的重点环节和关键部位上严格把关定向。县委组织部要加强对选派、选聘村选举工作的督查指导，确保顺利进行。

四是要密切关注选情舆情。要高度重视换届选举中选情舆情的监测、分析和应对工作。县、乡要逐村(居)建立选情台账，将换届选举工作机构的地址和电话向社会公开，提供咨询服务。县、乡、村三级要分别制定换届选举突发事件应急预案，建立信息报告制度、情况通报制度和责任追究制度，加强对突发事件的防范和处臵。对工作中出现的问题，要及时解决；不能解决的，要及时向领导小组办公室汇报，不能乱答复，以防政出多门、引起混乱。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。要正确把握舆情，特别要密切关注网络舆情，建立监控应对机制，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，为换届选举营造良好的舆论环境。

五是要深入宣传发动。要通过广播、电视、报纸、网络、简报、村务公开栏、黑板报等形式，加大宣传力度，把换届工作 9 的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，教育和引导基层党员、群众正确认识权利和义务，掌握选举的程序和方法，了解选人标准，明确换届纪律，形成广大党员和群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

六是要扎实做好后续工作。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作十分重要。要重视做好退出村（居）班子人员的工作，让他们“下”得服气，“退”得舒心，实现新老班子的顺利交接。要抓好新任村（居）“两委”成员特别是村居党组织书记和村居委会主任的教育培训，保证新班子成员尽快进入角色。要进一步健全完善各项制度，把各项工作纳入规范化轨道。

8.村两委换届调度会讲话 篇八

总的来看，全镇前段换届选举工作主要有以下三个特点： 一是进展顺利。全镇农村党组织换届选举实质性工作从3月26日开始，截止到今天，全镇**个村居党组织中，已完成换届选举任务的村居党组织达到**个，已完成村委会换届的村**个。除先换村委会后换党支部的**外，和**村为了缓解两派的矛盾而稍微推迟外，全镇已基本完成村两委换届选举任务。

二是依法有序，面上比较平稳。各管区严格程序，依法办事，规范操作，切实营造了和谐稳定的选举环境。目前，除了收到一封举报信（当然这封信镇党委已作了调查，反应不属实）外，整个换届工作面上比较稳定。但也有一部分落选的在活动。

三是换届成功率高，基本实现了组织意图与发扬民主的有机统一。在这次村两委换届过程中，各管区把加强党的领导、严格依法办事与充分发扬民主有机统一，确保了村“两委”换届选举工作又好又快地推进。截止目前，全镇一次性选举成功的村党支部**个，村委会**个，占已进行换届选举总数的100%；对于前段全镇换届选举工作情况，镇党委对同志们的工作十分满意，也给予了充分肯定。

这次换届选举工作，之所以进展比较顺利，主要有这么几个因素：

首先，镇党委、政府正确领导。对每一个村的村两委换届工作，**书记和**镇长都亲自过问和调度。另外，镇里还成立了村“两委”换届选举工作领导小组和办公室，强化了对村“两委”换届选举工作组织领导和政策指导。

其次，各管区和包管区领导及包村干部用心把握、用心组织、用心落实。各管区把村“两委”换届选举作为当前农村工作的中

1心任务，高度重视，周密安排。特别是包管区领导和包村干部、各管区全体，牺牲休息日时间，一切工作以换届为主，讲政治，亲历亲为，底子清，情况透，充分展示了解决复杂矛盾问题的能力和水平。同时，各包管区领导和包村干部积极帮着管区出主意、想办法，深入各村面对面指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作稳步推进。

尤其是感受最深的是，这次村两委换届工作，不但选出了人，而且选出了比较理想的班子，这是最主要的，另外，通过这次换届选举，也进一步展示了广大机关干部的工作作风和精神风貌。大家劲往一处使，团结协作，不拘小节，不但显示了大家高超的处理基层矛盾的能力，也进一步凝聚了人心，鼓舞了士气。

二、关于下步工作

要做好善后工作。新一届村“两委”班子选举产生后，要在10天内依法推选产生下属委员会、村民小组长、村民代表、民主管理监督委员会等配套组织，健全村级领导班子和工作队伍。需要特别强调的是，村民代表是全体村民的代言人，根据《村委会组织法》规定，在召集村民大会有难度的情况下，很多问题都可以通过召开村民代表会议来议定和解决，因此，依法推选村民代表显的尤为重要。

9.村两委换届选举的意义 篇九

第一，搞好农村“两委”换届选举，是巩固和加强党在农村执政基础的必然要求。农村基层组织是党在农村的执政基础，农村“两委”是农村各项工作的直接组织者和实施者。“两委”换届选举作为农村基层组织建设的重要环节，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加强党对农村工作领导的基础性工作。

第二，搞好农村“两委”换届选举，是推动农村改革发展稳定的重要举措。党的十七届三中全会和省委七届四次全会，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和若干重大举措，为今后农业农村的发展指明了方向。特别是党的十七届三中全会关于“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”这一重要论断，更加体现了党中央、国务院对“三农”工作的清醒认识，同时也表达了推进农村改革发展的坚强决心。

第三，搞好农村“两委”换届选举，是推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。农村换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。通过村“两委”换届选举，真正从政治上尊重农民的民主权利，有利于增强农民群众当家作主的责任意识，有利于增强农民群众的民

主法制观念，有利于培养和提高农民发扬民主、依法办事的能力，归根结底是有利于促进农村基层民主政治建设。同时，通过这次村级“两委”换届选举，实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，有利于调动农村干部工作积极性，有利于减轻农民负担，有利于保证村级组织正常运转，对于维护农村改革发展稳定有着非常重要的意义。

10.xxx村两委换届典型材料 篇十

Xxxx村“两委”换届选举工作于2月17日已顺利完成。工作中，我们按照《西半屯镇农村党组织和第九届村民委员会换届工作实施方案》的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看，xxxxx村“两委”换届选举工作的主要特点是“四高”“两突出”“一完善”。

四高：一是领导重视程度高。在镇党委、政府的指导下，xxxxx村依据上级文件精神并结合村情，成立了村“两委”换届工作领导小组，认真制定了xxxx村换届选举工作实施方案，精心组织，统筹兼顾，圆满完成村级换届选举工作。二是群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民为了万庄村的发展，让老百姓过上幸福的日子，都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情，全村选民参选率达到92%。三是整体素质高。新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全村共选举产生了村党支部成员5人，“村委”成员3人，平均年龄42岁，其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。四是群众满意度高。在整个换届选举工作中，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。群众反映良好，真正把群众满意，组织放心的候选人，选进两委班子。

两突出：一是突出体现村级组织妇女干部的比例，试行女性候选人定位产生制度。在这次两委换届选举中，定位产生了两名女候选人，其中1名女大学生村官被选进了村两委班子，并当选为支部副书记。二是突出两委成员交叉比例。在此次“两委”换届选举中，有2名有年富力强的年轻干部在两委中交叉任职，提高了交叉任职的职数。一完善：xxx村以这次“两委”换届为契机，完善村级配套组织。按照上级要求进行了村级团组织换届，完善健全了村妇代会、民兵连、工会、村代会、村民调解委员会等组织。

二、主要做法

在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先支部后村委”的次序，以稳定为前提，充分发挥民主，统筹安排，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，进行了拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱，全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。

（二）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全村共登记选民576人，其中有531人选民参加了选举投票，参选率达到92%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支书记、党支成员，群众和党员真正推荐了信得过的人参加竞选。

（三）准备工作扎实充分，牢牢把握工作的主动权。一是搞好调查摸底，把握准村情民意，坚持公平、公正、公开的原则。从去年12月份开始，我们就入户开展了详尽的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，征求村民对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。

二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传重点放在镇党委、政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确。特别是对候选人的标准条件，我们在村《实施方案》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众广泛宣传，让群众知道为万庄村又好又快发展，必须选好能带领万庄村群众发展的领头人来。我们严格要求对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。