县机构编制核查工作情况汇报(共10篇)
1.县机构编制核查工作情况汇报 篇一
XX县关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的情况汇报
根据XX省人民政府教育督导委员会办公室文件《关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知》(X教督办字〔2018〕X号)文件精神以及市教育局相关会议要求,县教育局分管局长及时向县政府分管教育副县长汇报了相关会议精神,通过副县长的协调,争取到了县公安局、乡镇政府的大力支持。X月X日下午,县教育局组织全县校长召开了疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作专题会,对疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作进行了详细布置。会后,各校积极与当地政府主要领导汇报并取得到乡镇政府的大力支持,政府协调当地公安、民政、学校、村组等各部门,指派专职人员通过上门走访核查、户籍网上排查、学籍网上排查、电话核查等多种方式针对我县XX名疑似失学儿童进行了全面核查。2月15日,疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作全面完成。
经核查我县666名疑似失学儿童中,因死亡、空挂户、双重户籍、身份证号或姓名错误、查无此人等户籍原因XX人,已经在校就读并注册学籍XX人,省内就读无学籍XX人,省外就读无学籍XX人,已超出义务教育年龄离校XX人,出国在外X人,因病因残无法正常入学、送教XX人,随父母外出长年不回本地无法联系等其它原因XX人。
针对核查中出现的因死亡、空挂户、双重户籍、身份证号或姓名错误、查无此人等户籍原因疑似辍学的,将协助公安部门对户籍信息进行核实更正;针对在读未注册学籍的学生,要求学校及时通知家长,按照学籍管理要求注册学籍;针对因病因残无法正常入学的适龄儿童,将加大送教力度,解决他们接受义务教育的困难。
2.县机构编制核查工作情况汇报 篇二
在市委中心组学习会上的交流发言
中共☆☆县委书记☆☆☆按照会议的安排,现将☆☆县执行“十五”计划和编制“十一五”规划情况作简要汇报。
一、“十五”计划执行情况
五年来,我们坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧抓住经济建
设这个中心不动摇,全面深化改革、扩大开放,切实加大思想解放、招商引资、结构调整和干部作风转变的力度,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,全面实现了“十五”计划目标任务,有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。2005年,预计全县实现GDP10.7亿元,年均增长11.5;财政总收入5920万元,年均增长,其中地方财政收入万元,年均增长;农民人均纯收入1800元,年均增长7.1;城镇居民人均可支配收入8700元,年均增长6.8;完成固定资产投资3.2亿元,年均增长39.7。初步形成了以林业、电力、建材、畜牧业和生物资源开发为主的经济发展格局。
(一)农业产业化步伐加快。以稳定粮食生产为基础,以调整产业结构为主线,以科技创新为动力,突出抓好烤烟、畜牧业等优势产业。按照烤烟种植面积实现连年翻番的目标,大力发展烤烟产业,至2005年,烤烟种植面积突破7000亩。以引进☆☆集团为龙头,做强做大畜牧业,使全县畜牧业产值突破1亿元。切实加大以订单农业、特色农业为主的冬季农业开发力度,冬季农业开发面积达12万亩。以交通、能源、通信、农田水利建设为主的农村基础设施建设不断加快,“整合资金、整村推进”扶贫开发工作深入推进,“十五”期间,实现1.2万人口脱贫。-http:///
(二)工业化发展取得新进展。全县进一步确立了“工业强县”的理念,突出林、电、建材加工业的主体地位。制定出台了我县《关于林业经营管理体制改革的实施意见》,全面推行林业经营管理体制改革,明晰产权,理顺机制和利益关系,加速资源盘活步伐。加大扶持林产工业,加快技术改造,建立了年生产能力达10万m3的中(高)密度纤维板生产线,提升了林产品加工水平。投资7亿多元的☆☆电站建设进展顺利,有效拉动了电力产业的发展。建筑建材业完成了水泥厂50万吨旋窑技改,全县水泥生产能力突破百万吨。紧紧围绕老工业区的实际,攻坚克难,继续深化国有企业改革,进一步规范资产处置工作程序,妥善安置职工,提高改革成效,增强了企业活力。
(三)城镇化水平不断提高。近年以来,在完成县城总规修编工作的同时,通过盘活优势资源引资上亿元,着力实施了一批以城市街道、城市广场、体育运动场为主的城市开发项目和县城的绿化、美化、亮化工程,修缮了部分老街道,集中整治了一批影响市容市貌和居民生活的问题,引导市民规范行为树文明新风,增强市民热爱家乡、建设家园的发展意识,力求树立起新形象。
(四)社会事业全面协调发展。全县“普九”成果进一步得到巩固,素质教育全面推进,教育资源得到优化配置,教育基础条件不断完善,教育教学质量稳步提高,中、高考上线率连续几年名列全市前茅。医疗卫生体系改革不断深化,实施新型农村合作医疗试点工作,突发公共卫生救治体系日趋完善。行政审批制度改革、财税体制改革、农村税费改革等各项改革工作稳步推进。社会保障体系逐步健全,“两个确保”和“三条保障线”工作基本落实,社会弱势群体得到救助和关爱。人口和计划生育工作巩固了全国计划生育先进县的地位,就业和再就业工作取得新成效。
二、“十一五”规划编制工作进展情况
在深入学习贯彻十六届五中全会精神,深刻领会精神实质的基础上,根据中央、省、市关于做好“十一五”规划编制工作的有关精神,县委、县人民政府切实加强了对研究编制《☆☆县“十一五”发展规划》工作的领导,立足发展优势,广泛开展调查研究工作,深化县情认识,认真分析找准存在的不足,理清发展思路,确定发展方向,组成强有力的工作班子,负责规划的编制、起草工作。在原有《县域经济发展规划》的基础上,完善提高形式,既符合实际,又贯穿十六届五中全会精神的《☆☆县“十一五”发展规划》初稿,进行广泛征求意见,反复修改提炼,于11月24日召开县委常委(扩大)会议,进行了认真讨论、评审,确定了“十一五”规划提纲。
3.机构编制核查工作问题解答汇总 篇三
1、在其他单位任职,而编制仍在原单位的人员,怎么录入? 答:人员基本信息仍在原编制所在单位录入,并在特殊情况说明“XXX于X年X月调任?单位,任?职务,仍未下编”)
2、编外人员包括哪些?
答:即包括公益性岗位人员及其他跟单位签订聘用合同、聘用期限在6个月以上人员
3、退休人员不纳入此次核查范围。
4、工商、质检两个机关应录《行政机构信息采集表》。而不是录《省垂管单位、派出机构采集表》。
5、录入《省垂管单位、派出机构采集表》单位有哪些? 答:包括公安局、检察院、法院、司法局的下设机构,像:法庭、拘留所、看守所、派出所、司法所等。是一个下设机构录一张采集表,不是多个下设机构录一张采集表。
未明确单位领导职数的派出机构,职数和领导人员信息一栏可只填写实有人数信息。
6、机构全称:人大、政协,纪委三个单位全称要加机关,即人大:崇仁县人大常委会机关;政协:政协崇仁县委员会机关。中共崇仁县纪律检查委员会机关。其他行政机关全称后面不要加机关。
7、域名的填写方法?(未注册域名的填“无”)
答:行政机关及参公事业单位填政务域名:机关全称.政务,如:崇仁县巴山镇人民政府.政务,事业单位是公益域名:机关全称.公益,如:崇仁县事业单位登记管理局.公益,有疑问可到编办咨询。
8、机构性质怎么选择?
答:政府口工作部门一般选择“国家机关”,县委工作部门、政法委一般选择选择“政党机关”。人大、政协机关的机构性质选择“其他”;法院、检察院、公安、司法等使用政法专项编制的机构选择“政法机关”。对不上选项的一般选择其他
9、机构类别选择注意事项有哪些?
答:信访局、老干局在“机构类别”指标中选择“部门管理机构”。纪委、检察院、法院、人大和政协机关在“机构类别”指标中选择“其他”。
10、没有明确内设机构的编制和领导职数的如何填报? 答:原则上,内设机构的编制和领导职数按照“三定”规定或者有关批复文件填报。“三定”规定或者有关批复文件没有将编制数
件号前注明行政区划和发文机关。标准格式:行政区划+发文机关+批准文号。例如:江西省崇仁县机构编制委员会崇编发[2007]6号,方括号在英文状态下录入。
17、从参公事业单位调入的,进入本单位形式如何选择? 答:选择从事业单位调入这个选项。
18、关于正在分类改革的事业单位类别如何选择?
答:目前我县事业单位分类工作正在稳步推进,大部分事业单位分类有了初步意见,各单位在填报事业单位类别时,可暂时按照抚州市市直事业单位分类指导目录,根据本单位实际进行填报,或者暂时填报未分类。
19、请问“进入时间”是按编制证上的写,还是按调令上的时间写? 答:进入本单位时间可能有这么几种情况:一是调令上的时间,二是正式报到的时间,三是上编的时间,四是其他时间,五是单位发任职文件的时间。上述几种时间都可以,自己掌握。总之要正式,有依据,要真实,有据可查。
20、台帐名称要包括哪些内容?
答:台帐信息里应完整包括,①党委政府和机构编制部门关于机构和人员编制所有文件;②组织、人事部门关于非领导职数的文件。
即单位历年来设立、挂牌、编制变动、领导职数变动等等所有文件,都要一一录入。如遇到单位升格,台账主题词指标没有这个选项,属单位升格的台帐主题词可以不填类别,在特殊情况说明。“XX台帐(文件名称+批准文号)为机构升格”
21、台帐里批准文号中,非领导职数的核定批准文号如何填写? 答:
1、有文号的填报文号;
2、没有文号的填报主管部门批准文件的日期,如省公务员局[2012]0304;
3、单位口没有批准文件,有电话通知,或者核定表格的,参照2执行;
4、没有任何批准文件或电话通知等,本单位按要求依据公务员法计算的,台帐名称填写为依据公务员法测算,文号不填。
22、不能生成表格排查步骤如何排查?
答:
1、excel未按要求设置宏的安全级别。
2、不是在office系统环境下填写。
3、信息填写不完整,导致表格不能生成。
4、修改了信息采集表格名称。
23、特殊情况说明没有自动生成怎么办?
答:特殊情况说明不会自动生成。单位若有特殊情况说明,在填写表中打印后上报。
24、进入本单位形式?
答:此项为选择型指标。根据实际情况,尽可能选择接近的选项,没有接近选项的填报其他。
25、实有内设机构数自动生成不正确怎么处理?
答:将内设机构表中相关信息填写完整。其他依据个数自动生成的数据参照处理。
26、身份证名字和档案名字不一样怎么处理?
答:按身份证名字填写,单位把关。并在特殊情况说明XX档案名字是??与身份证名字不一致。如遇到身份证号输入后会自动变化是格式问题,要设为文本,不能设为数值。
27、部门其他领导数与其他领导数的区别?
答:部门其他领导数指除部门正、副领导职数以外的部门其他领导职数,强调的是部门这一级的其他领导。
其他领导数是指机构编制部门核定的与内设机构领导级别相同的其他领导职数。强调的是与内设机构领导同层级的其他领导。
28、本次核查乡镇街道机关名称要与印章一致,应如何填报? 答:乡镇机关全称统一填写为:“xx县xx乡(镇)党委政府”。如:崇仁县巴山镇党委政府,崇仁县石庄乡党委政府
乡镇内设机构名称统一为:**乡(镇)党委政府******;如:巴山镇党委政府经济工作办公室,内设机构系统类别都选择“政府”
29、使用事业编制的群众团体如:计生协会、文联、残联、哲联、科协等单位都是录《行政机构信息采集表》,“编制类型”要选择机关其他编制。使用行政编制的群众团体录《行政机构信息采集表》,“编制类型”选择行政编制。
30、学校、医院的单位人员信息表格中领导职务等信息如何填写? 答:学校、医院的单位人员信息表格中领导职务名称据实填写,领导职务层级按编办批准的领导职务对应填写,未批准的填写“未定级”,特殊情况予以说明。
31、人已调出,但没下编,怎么填?
答:第一:,尽快规范人员编制管理;第二:按照人随编走的原则,由编制所在单位填报人员信息,并在特殊情况说明,“XXX同志已于X年X月X日调入X单位,任X职务(职级)(调任文号),尚未下编”;其实际工作部门在特殊情况里说明,“XXX同志已于X年X月X日调入,其编制关系暂在X单位(调任文号)”。
32、如何界定特殊情况说明的事项?
答:特殊情况说明事项是指,核查单位由于历史或者实际原因造成无法通过核查指标直接反映的,而需要对相关机构和人员编制特别予以说明的事项。需要进行特殊情况说明的事项主要包括:
1、电子采集表中核查指标选项未填写或未选择的说明事项,如,非领导职数没有核定而无法填报的情况等;
2、确需重复填报的说明事项,如兼任其他单位领导的情况等;
3、有关问题原因说明事项,如超职数配备领导干部原因、超编原因等;
4、其他需要特别说明的事项。同在,在填报信息采集表特殊情况说明时,要根据事项”类别(分别为机构类事项、编制类事项、领导职数类事项、兼职高配等人员事项、其他类事项)选择相应指标。
33、在人员分类中,主持工作,副局长(正科级)怎么选? 答:如果是部门领导,人员分类填报部门领导副职,非领导职务填主任科员,并在特殊情况情况里进行说明。
34、乡镇中心小学下面的教学点要录人员进去吗?如果要录是每个教学点单独分一个采集表录吗?
答:参照事业单位内设机构执行,把教学点作为乡镇中心小学内设机构填写,编制、人员分到教学点。
35、工资来源如何填报?
答:(1)财政工资统发:指纳入单位财政拨款人员经费预算,由财政统一发放工资的情况;(一般指全额拨款单位)
(2)财政预算已安排但未实行工资统发:指纳入单位财政拨款人员经费预算,由单位自行发放工资的情况;也就是说,指本级财政预算里有该单位人员经费(工资)这个科目,由单位按照财政预算管理办法进行发放;(主要指国土下属定编不定人的全额拨款事业单位,)
(3)单位从财政拨款经费中安排:指未纳入单位财政拨款人员经费预算,单位自行从财政拨款中调剂发放工资的情况;也就是说本单位人员经费未在预算里有专门科目,人员工资从单位事业经费中发放。(一般指差额拨款单位)
(4)单位自筹:是指单位使用财政拨款以外的收入发放工资的情况。(一般指自收自支、企业化管理单位)如有疑问可与财政部门沟通。
36、事业单位信息采集表中类别如何填报?
系统类别:同行政机构信息采集表,按照主管部门的隶属关系填报。如主管机关是党委口,则事业单位系统类别选择党委,主管部门是政府口,则选择政府。
37、事业单位信息采集表中机构属性如何填报?
(1)县派驻乡镇:指县级政府有关工作部门派驻乡镇的站所,反映该事业单位隶属于县级政府;(包括乡镇卫生院、防保站、乡镇国土所、乡镇中小学、乡镇敬老院选择)
(2)垂直管理:指垂直管理系统的事业单位,反映该单位隶属于相应的垂管系统;(没有,不要选择)
(3)执法队伍:指省(市县)级政府有关部门所属的履行行政执法职能的事业单位;
(4)教学点:指因农村中小学学校撤并,临时保留或合并成教学班的地点,称为教学点;(即某某村的小学),而不是指各个中学及中心小学,选择时要注意。(5)内设机构;
(6)乡镇站所(中心):指乡镇政府所属的站所(中心),反映该单位隶属于乡镇;
(7)其他。注意:除能在上面对号入座的单位,大多数的普通事业单位应选择“(7)其他”。
38、乡镇敬老院是录到乡镇站所还是民政局下属事业? 答:敬老院没有使用使用乡镇总量控制编制,作为县民政局下属事业单位录入,人员按照单位在编人员录入。
39、乡镇负责填报本乡镇农业技术推广综合站、社会事务服务中心、人力资源和社会保障所三个站所信息,编制关系未转移到人力资源和社会保障所的人员信息,仍然填在原乡镇站所,其他乡镇站所如:计生站、财政所、林业站、兽医站单位即人员信息由县直主管部门负责填写。但各乡镇需要在生成上报表中“所属事业单位一览表”加入农技站、社会服务站、人保所、计生站、财政所、林业站、兽医站等单位信息。
4.依安县机构编制核查工作实施方案 篇四
依安县机构编制委员会办公室关于印发 《依安县机构编制核查工作实施方案》的通知
各乡(镇)党委、人民政府、县直各部、委、办、局、县直各党组、党委(总支)、各人民团体:
经县编委领导同意,现将•依安县机构编制核查工作方案‣印发给你们,望结合工作实际,认真贯彻落实。
二0一一年十一月十七日
主题词:机构编制核查 方案 通知 抄送:省、市编办 依安县机构编制委员会办公室 2011年11月17日印发
共印255份
依安县机构编制核查工作实施方案
为加强和完善机构编制管理,严肃机构编制纪律,进一步挖掘机构编制潜力,更好地发挥机构编制资源使用效益,根据•黑龙江省机构编制核查工作实施方案‣、•齐齐哈尔市机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案‣要求,经县编委会领导批准同意,现制定全县机构编制核查工作实施方案。
一、核查的目的
开展机构编制核查工作,主要目的是要摸清县乡两级机关、事业单位的机构编制底数,盘活现有的机构编制资源,加强和完善全县机构编制网络管理。通过核查工作,逐步实现“八清”,即“审批文件备案清、机构设臵状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、超编人员数目清、人员岗位身份清、数据信息维护清”,进一步挖掘机构编制潜力,把一些配臵不合理的编制调整到急需编制的重点领域,为全县经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。
“八清”的具体内容:
审批文件备案清:是指通过这次核查,各部门做到设立的机构、核定的编制和领导职数等机构编制数据信息,与党委、政府或编委按照规定权限和程序审批印发的正式文件内容一一相对应,做到清晰、准确、完整、连续和可用。扫描成电子版的审批文件要保证文号、文字内容、印鉴、页码等要素清晰、完整,录入网络平台后要保证链接准确。
机构设置状况清:通过这次核查,要实现以下四个目标: 一是督促各单位、各部门严格按照国家和省委、省政府及省编
委制定出台的各种改革指导意见,以及县委、县政府关于机构改革方案和部门“三定”规定等有关政策规定设臵机构;
二是进入网络管理平台内机构上传的审批文件、录入的数据信息要做到完全对应、准确和完整;
三是了解掌握,各部门是否存在擅自设臵机构、加挂牌子、变更机构名称和提高机构规格等问题,以及这些机构是否进入网络管理平台;
四是了解掌握,各部门平台外机构设臵情况,提出相应的处理意见和建议。
编制类别结构清:通过这次核查,要实现以下三个目标: 一是进入网络管理平台的编制台帐,包括编制类别、编制结构等数据信息要与下达编制的文件内容一一对应,准确、完整、连续和可用;
二是了解掌握,网络管理平台外编制的审批、核定情况,提出相应的处理意见和建议。
三是了解掌握,编制使用的程序规范性、合法性和审批制度化建设及执行情况,包括以下内容:
(1)平台内人员信息是否准确、完整;(2)落编减员流程是否规范;(3)审批制度的建设及执行情况;(4)平台外工作人员使用情况。领导职数管理清:
一是核定领导职数要有依据;
二是核定领导职数符合机构编制审批权限和程序规定; 三是进入网络管理平台的领导职数,统计要做到清晰、准确、完整,并及时维护管理相关数据信息;
四是了解掌握,是否存在超机构规格核定领导职数、超职数配备领导干部等情况,人员是否进入网络管理平台;
五是了解掌握,平台外有关领导职数的核定、使用以及人员配备情况,提出相应的处理意见和建议。
财政供养人员清:通过这次核查,搞清全县财政统发工资的实有人员、在编不在岗人员数、财政供养数与批准的人员编制数相对应等情况。省编委领导对此事非常重视,在全省电视电话会议上作了专门强调。为了保证核查质量,省编办继制定出台•实施方案‣后,又协商省财政厅、人力资源和社会保障厅联合制定了•关于严格落实责任确保全省机构编制核查工作顺利进行的通知‣,要求各级人社部门向编办提供纳入财政统发工资、医保、社保的人员等有关数据信息;财政部门向编办提供列入财政预算或核拨经费的有关人员数据信息。
超编人员数目清:
一是超编的具体单位;二是产生超编的原因;
三是超编人员的数量;四是消化超编人员的具体措施; 五是进入网络管理平台超编人员的数据信息,是否准确、完整; 六是了解掌握,网络管理平台外超编人员的使用、管理情况,提出相应的处理意见和建议。
人员岗位身份清:主要是为了满足机构编制统计工作需要,进入网络管理平台的人员,填写的姓名、职级、岗位、身份等数据信息要做到完全符合有关规定要求。
数据信息维护清:通过核查,落实省编办关于数据信息维护的规定要求,保证机构编制统计数据的真实性、准确性,杜绝虚报、瞒报等违规违纪行为。
二、核查的范围
本次核查的范围是,县、乡(镇)各类机关和事业单位。其中,事业单位的核查结合清理规范工作一并进行。
三、核查的内容
按照机构编制管理有关规定,依托全省机构编制网络管理平台,对涉及机构编制的事项及信息的真实性、完整性进行核查。
(一)机构设置
主要核查机构设臵审批(文件)的合规性、规范性和准确性。
1、机构设臵审批(文件)是否符合规定和要求;
2、平台内机构上传文件、录入的信息是否准确、完整;
3、平台外机构设臵情况。
(二)编制核定
主要核查编制核定(文件)的合规性、规范性和准确性。
1、编制核定审批(文件)是否符合规定和要求;
2、平台内编制上传文件、录入的信息是否准确、完整;
3、平台外编制核定情况。
(三)编制使用
主要核查编制使用程序规范性、合法性、审批制度化建设及执行情况。
1、平台内人员信息是否准确、完整;
2、落编减员流程是否规范;
3、审批制度的建设及执行情况;
4、平台外工作人员使用情况。
(四)领导职数核定和使用
主要核查领导职数核定和使用的合规性及规范性。
1、领导职数核定和使用是否符合规定和要求;
2、平台内领导职数和使用的信息是否准确、完整;
3、平台外有关领导职数的核定使用情况。
(五)机构编制统计
主要核查机构编制统计数据的真实性、准确性,以及是否存在虚报、瞒报等违规违纪行为。
(六)实名制管理
主要核查以下三项内容:
1、超编制、超结构、超职数进人;
2、机关和事业单位违规落编;
3、人员姓名、职级、身份等平台信息的违规修改。
本次核查工作的重点是:
1、机构编制政策法规贯彻落实及机构编制违纪违规行为的监督检查;
2、机构编制审批、综合管理行为的规范性和合法性核查;
3、机构编制网络管理平台数据信息准确性和规范性的核查。
四、核查的规程(一)核查的方式
本次机构编制核查工作采取单位核查与编办检查相结合的方式进行。首先由各部门单位按规定要求进行核验,核验后,县编办组成核查组进行现场核查。
现场核查的责任主体为各核查组,核查结果审核的责任主体为县编办。
(二)核查的方法、步骤
本次机构编制核查工作按单位核验→现场核查→审核汇总→信息修正→评估检查五个规程进行。
1、单位核验(2011年11月23日—12月10日)
各单位负责对其机构编制审批文件、实有人员信息等进行核验,并按照•黑龙江省机构编制公开制度‣(黑编„2009‟9号)在本单位进行公开。公开时限为5个工作日。
步骤一:填写9类表格
(1)•机构编制审批文件明细表‣(表1-4),旨在反映该单位的机构编制沿革情况;
(2)•党政群机关(事业单位)基本情况表‣(表1-
5、表1-12),旨在反映该单位的机构、编制、领导职数及实有人员现状;
(3)•党政群机关(事业单位)高配干部统计表‣(表1-
6、表1-13),旨在反映该单位高配干部的情况;
(4)•党政群机关(事业单位)退养及二线人员统计表‣(表1-
7、表1-14),旨在反映该单位退养人员以及非在职,但享受领导干部职级待遇(二线)的人员及数量;
(5)•党政群机关(事业单位)超编人员统计表‣(表1-
8、表1-15),旨在反映该单位的已落编的和未落编的超编人员和数量,尤其是尚未落编的超编人员和数量;
(6)•党政群机关(事业单位)聘用人员统计表‣(表1-
9、表1-16),旨在反映该单位的各类聘用人员及数量,以及是否参加保险,财政部门是否核拨经费等情况;
(7)•党政群机关(事业单位)借调人员统计表‣(表1-
10、表1-17),旨在反映该单位的借调企事业单位人员情况;
(8)•党政群机关(事业单位)临时用工人员统计表‣(表1-
11、表1-18),与聘用人员统计表的区别是,此表统计人员为未签订聘用合同的临时用工人员;
(9)•党政群机关(事业单位)在编不在岗人员统计表‣(表1-
19、表1-20),旨在反映该单位在编未上班人员的情况。
通过填写上述表格,要反映各单位机构编制管理的整体状况,既有平台内的情况,也有平台外的情况,而且更多的是要反映平台外的情况,同时为下一步县编办现场核查工作创造条件。
步骤二:单位公示
公示的内容有:机构编制信息及人员信息。分4个环节进行:(1)机构编制公示内容报请同级编办审核;
(2)单位公示•**(单位)机构编制情况公示‣,后附4张表,分别是•在编人员公示名单‣(表1-1)、•超编人员公示名单‣(表1-2)、•聘用、借调等非占编人员公示名单‣(表1-3)、•在编不在岗人员公示名单‣(1-21),同时公布单位举报电话和同级编办举报电话;
(3)公开时限为5个工作日(不含周六周日);
(4)公示期间,同级编办要派核查人员对单位公示情况进行实地检查,并保留公示影像等相关依据。
通过上述工作,促使单位工作人员对本单位及个人相关信息全面了解掌握,及时发现本单位机构、编制、领导职数、人员配备等方面的问题。公开结果无异议后,形成核验工作报告。其内容包括:自查报告、机构设立、编制和领导职数核定的文件复印件、工作人员信息核验表(必须经工作人员本人签字)。
步骤三:单位自查自纠
单位通过召开党委(党组)会议,认真梳理分析本单位机构编制管理情况,特别是有关内容公示后群众反映的主要问题和不足,提出整改的意见和建议,并经会议审议通过,形成自查工作报告(格式1-2)。自查报告附本单位机构设立、编制核定、领导职数和干部配备等文件的复印件及本单位的人员名册(附本人的联系电话和签字)。
通过单位开展自查自纠,主动说明存在的问题和不足,并予以解决或提出解决意见,便于县编办有针对性地开展核查工作。
步骤四:呈送核验报告
单位自查报告经其负责人(单位法人、一把手)签字确认,并经主管部门(主要负责人签字,单位盖章)审核同意后,由各主管部门向县编办提出现场核查申请。自查报告附有相关表格(表
1、表2两类表所涉及的表格,表2的数据要与表1的数据一致)及有关文件的复印件。
2、现场核查(2011年12月11日—2012月1月5日)县编办核查组依托机构编制网络管理平台对单位的机构编制情况进行现场核实查验,并形成核查报告。核查报告要对该单位核验报告及相关机构编制信息真实性和准确性做出评价和判定,对需要修正的信息提出意见和建议。
为了保证这一阶段工作达到预期目的,我们将分以下四个步骤开展工作:
步骤一:准备相关文件
在具体核查单位前,县编办提前搜集准备以下情况和材料
(1)全省机构编制网络管理平台情况。包括本级数据平台内的机构、编制、领导职数、实有人员情况。
(2)财政预算及核拨经费情况。包括财政预算及核拨经费人员及相应人员的职级等。
(3)组织任免文件。被核查单位领导干部的任免文件,包括各级党委、政府文件,组织、人社部门文件等。
(4)工资统发、医保、社保情况。提前与人社、财政等部门沟通,调取相关数据。
步骤二:查验单位自查报告
(1)查验单位提供的材料是否齐备。涉及到的文件复印件,日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报表等支持性文件资料是否完整、准确、齐全。
(2)查验部门和内设机构领导任职文件,并将任命文件复印备查。
(3)查验、核对平台信息、工资统发、财政预算、医保、社保相关数据与填报是否相符。重点核查单位实际情况与平台数据不一致的部分。
(4)审核自查报告内容是否全面规范。步骤三:问题核实比对
县编办要依托全省机构编制网络管理平台,对单位自查报告中的主要问题进行核实比对,对该单位自查报告及相关机构编制信息真实性(是否有故意遗漏、瞒报、谎报等问题)和准确性(表间关系等是否符合要求)做出评价和判定;对平台数据与工资统发数据、财政预算拨款数据、医保数据、社保数据不一致的部分,要详细分 10
类、记录具体情况及原因;对需要修正的信息,要提出初步的处理意见和建议。
步骤四:现场核实比对
对需要深入了解核实的问题,可比照编委(编办)、财政、人社(社保、医保)等支持性材料的核查,查找单位机构编制和实有人员信息的差异,做进一步的核实。
3、审核汇总(2012年1月6日—2012年1月20日)县编办主任办公会议要将本级机构编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足,进行集中分析、汇总,提出解决的意见和建议,并成核查总体报告。总体报告除写明本级机构编制核查工作完成情况,以及对相关机构编制信息的真实性和准确性做出评价、判定外,还应对需要修正的机构编制信息以及需要补充录入的信息等提出合理化的意见和建议。总体报告经办主任审定,送县编委主要领导签批后,按市编办统一要求于2012年1月20日前正式上报市编办。
县编办除核查工作主报告外,还需附有相应报表及支持性文件材料,包括:•高配人员统计表‣(表2-1)、•党政机关超编人员情况统计表‣(表2-2)、•事业单位超编人员情况统计表‣(表2-3)、•超职数配备干部情况统计表‣(表2-4)、•机关未进入平台人员情况统计表‣(表2-5)、•事业单位未进入平台人员情况统计表‣(表2-6)、•机关聘用人员情况统计表‣(表2-7)、•事业单位聘用人员情况统计表‣(表2-8)、•机关借调人员情况统计表‣(表2-9)、•事业单位借调人员情况统计表‣(表2-10)、•退养及退居二线领导人员情况统计表‣(表2-11)、•各类开发区、保护区基本情况调查表‣(表2-12)、•未按规定审批机构统计表‣(表2-13)、•有实体办事
机构的议事协调机构统计表‣(表2-14)、•本轮机构改革尚未改革到位机构统计表‣(表2-15)等。
通过填写上述汇总报表,准确反映我县的机构编制管理整体情况。尤其是对平台外情况的摸底和汇总是此次核查的重点和难点。
4、修正补录(2012年1月21日-2月29日)
县编办提出本级机构、编制、领导职数、实有人员等信息进行修正、补录的正式申请,经省编办批准并经省编办授权后进行修改、补录或由省编办作统一修改、补录。
5、评估检查(2012年3月)
按照省编办制定的机构编制核查工作的评估检查办法(省评估检查办法另行制定)进行评估检查。
一是在各单位自查阶段,县编办核查评估组将深入2-4个单位(机关、事业单位各选1-2个),进行现场调研、指导和解剖,及时发现问题,总结经验。
二是在县编办核查阶段,省编办核查评估组也将深入1-2个市和1-2个县,进行现场调研、指导和解剖,总结典型经验做法。
三是在各县核查工作基本结束后,省编办核查评估组将分赴各地进行评估验收。对于核查过程中发现的问题,监督整改。
五、核查工作的组织领导
本次机构编制核查工作实行统一领导、分级负责制度。为加强机构编制核查工作的领导,成立全县机构编制核查工作领导小组,负责组织、指导全县机构编制核查工作。
组长:县委常委、副县长 陈立军 副组长:县编办主任 李全兴
成员:从县编办、纪检委、组织部、财政局、人社局等部门抽调组成。
县编办成立现场核查组,专门负责现场核查工作,统一规范核查工作流程,落实核查工作考核制度,明确核查人员的工作责任,保证核查工作质量。各乡镇、各部门要高度重视核查工作,本单位的主要领导为第一责任人,分管领导和具体工作人员为责任人。并要分别配备一名专职核查员,负责本部门和所属单位公示现场的拍照和核实。核查后,填写•机构编制核查公开情况现场核查确认表‣,要附有相关的公开影像资料,与单位自查报告同时上报。
六、有关工作要求
(一)现场核查工作要求
1、现场核查明示要求
核查组在进驻前通知被核查单位,将核查组成员、举报电话以及被核查单位机构编制信息等情况进行公开,核查组对被核查单位的明示落实情况进行核查。
2、现场核查业务要求
核查组应现场听取被核查单位情况介绍、公示情况介绍,与相关人员谈话以及查看并收集日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报表等支持性文件资料。总的原则是“审批到件,实有到人”,涉及到职能配臵、机构设立、编制和领导职数核定及调整审批的,要有文件做依据,并有单位法人和核查组负责人签字;涉及实有人员(包括超编人员、编外人员、在编不在岗人员等)的要经本人签字认可并公示没有异议。
(二)编办审核工作要求
1、负责现场核查审核工作
县编办将依托全省机构编制网络管理平台,做好现场核查的审核工作,对所涉及的机构编制信息应逐一细致审核,必要时可以抽检审核被核查单位的相关证明原件。
2、检查“现场核查”工作开展情况
县编办领导应加强对现场核查的指导,视工作进展情况,可对现场核查工作进行定期检查或不定期抽查,对发现未执行现场核查或提供虚假核查信息的,要严肃处理。
3、审核工作业务要求
县编办负责汇总、分析、整理本级机构编制现场核查阶段所取得的各种资料、数据,对照相关文件依据和机构编制网络管理平台数据形成专题核查工作报告(需修改、补录和规范平台信息的应单独形成报告,经省编办审批同意后授权修改、补录);分析被核查单位中存在的问题,与单位协商确定整改方案。
(三)其它要求
1、各单位以核定的编制为依据,按照落编时间先后顺序,在编制总量内且已上传至平台的人员为在编人员;其余的超编人员由本单位确定后,报同级编制部门审核后公示。
2、按照省、市的有关要求,机构编制核查报告在2012年1月20日前报送市编办。
六、有关工作的问责
各乡镇、各部门应严格落实全县机构编制核查工作有关要求,准确、及时、扎实开展机构编制核查工作。县编办将对未认真开展核查工作、提交不真实机构编制信息的单位,依据•机构编制监督检查工作暂行规定‣和•机构编制违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣等规定进行认真处理,必要时还将追究有关责任人的责任。
附件:
1、格式1-1机构编制情况公示
2、表1-1在编人员公示名单
3、表1-2超编人员公示名单
4、表1-3聘用、借调等非占编人员公示名单
5、表1-21在编不在岗人员公示名单
6、格式1-2机构编制情况自查报告
7、格式1-3-1机构编制核查申请
8、格式1-3-2机构编制核查申请
9、表1-4机构编制审批文件明细
10、表1-5党政群机关基本情况表
11、表1-6党政群机关高配干部统计表
12、表1-7党政群机关退养及二线人员统计表
13、表1-8党政群机关超编人员统计表
14、表1-9党政群机关聘用人员统计表
15、表1-10党政群机关借调人员统计表
16、表1-11党政群机关临时用工人员统计表
17、表1-12事业单位基本情况表
18、表1-13事业单位高配干部统计表
19、表1-14事业单位退养及二线人员统计表 20、表1-15事业单位超编人员统计表
21、表1-16事业单位聘用人员统计表
22、表1-17事业单位借调人员统计表
23、表1-18事业单位临时用工人员统计表
24、表1-19党政群机关在编不在岗人员统计表
25、表1-20事业单位在编不在岗人员统计表
26、格式1-4机构编制核查工作组成员公示名单及联系方式
27、表2-1高配人员统计表
28、表2-2党政群机关超编人员情况统计表
29、表2-3事业单位超编人员情况统计表 30、表2-4超职数配备干部情况统计表
31、表2-5机关未进入平台人员情况统计表 32表2-6事业单位未进入平台人员情况统计表
33、表2-7机关聘用人员情况统计表
34、表2-8事业单位聘用人员情况统计表
35、表2-9机关借调人员情况统计表
36、表2-10事业单位借调人员情况统计表
37、表2-11机关临时用工人员情况统计表
38、表2-12事业单位临时用工人员情况统计表
39、表2-13退养及退居二线领导人员情况统计表 40、表2-14党政群机关在编不在岗人员统计表
41、表2-15事业单位在编不在岗人员统计表
42、表2-16省编委核定编制审批文件明细
43、表4 机构编制核查公开情况现场核查确认表
44、表一党政群团单位机构基本情况表
45、表二事业单位机构基本情况表
5.县机构编制核查工作情况汇报 篇五
龙潭区机构编制核查工作,按照省编办指导组“早谋划、早准备、早动手”的指示精神,从4月初开始谋划、准备,7月份动手操作,历时5个多月时间,圆满地完成了各项核查工作任务。实现了“机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、主管部门归属清、分类管理责任清”的“五清”核查目标。
目前已导入《编制人事财政综合管理系统》人员信息8501条(在职4955条,非在职3546条),文件信息上传628条,完成电子台帐628个,纸质台帐9大类,归纳文档628份,文件汇编17类33项。
在省、市编办的亲自指导下,在区委、区政府的正确领导和各部门大力支持下,取得了编办历史上空前的、实实在在的工作成果。可以说是搞好了编制核查,夯实了工作基础,提升了编办形象,为编制工作更好地服务于经济大局奠定了良好地物资前提。这项工作的圆满完成,取决于上级编办的精心指导,取决于全体核查人员的认真工作,更取决于区委、区政府的高度重视和认真组织。无论是成立核查工作领导组、召开高层次大范围动员会、拨款18万元专项经费、专门腾出两个办公室搞核查、抽调18人成立9个核查小组、召开两次编委会专题研究核查工作等等,都正确、有力地领导了核查工作。
一、主要做法
为开展好编制核查工作,我们主要在“实、准、全、早、透、严”六个字上狠下功夫,认认真真地开展了核查工作。
(一)编制信息上求“实”。
机构编制核查任务下达后,通过学习有关文件精神,认真分解核查任务,我们感到,这次编制核查工作能否圆满完成,是否取得实效,达到目的,首先取决于上传的编制信息是否是真实可靠。认为“实”是核查工作第一关。只有把实实在在的编制信息搞出来,传上去,才能真正达到编制核查的真正目的。为此,我们在编制信息求“实”上重点抓了三个环节:
一是重点抓机构编制自查环节。自3月26日省编办在桦甸市举办的编制核查试点工作动员会后,结合我区编制工作的实际,稳妥扎实地开展编制核查前期自查工作。在开展核对人员信息工作的同时,通过部门自查与编办指导相结合的方式,核对各部门编制证人员以及收集各部门及事业单位的相关机构沿革情况。并利用两个月时间,对全区65个部门,181个事业单位,1个开发区,人均33条信息,进行了逐一登记核对。通过召开培训会、上门调查、面对面核查等方式,用5次信息核对培训会,分别对4个模板,129项信息的填报进行了业务指导,对62项部门信息进行了面对面核对。
二是重点抓核查小组培训和调度环节。在市指导组对核查小组成员业务培训后,核查小组工作人员虽然业务能力强,但对编制工作,特别是对编制核查工作还是一知半解,针对这个问题,经区编办主任办公会研究,有必要对核查小组工作人员进行再次的培训。因此,我们于动员会后,专门抽出两天时间对核查小组工作人员进行了集中培训,对此次核查的意义、程序、方法进行了反复的讲解,做到每个核查小组工作人员都能独立开展工作。
在核查小组开展核查工作一周以后,发现了诸如人员信息填写错误、财政供养与编制证姓名不符等一系列问题。我们及时召开了核查小组调度会,一是通报各小组的进展情况和核查工作中遇到的问题。二是为核查小组成员解答各种实际问题。三是对核查小组提出要求,严格按照规定的时间、步骤、按部就班地做好每项工作。
在每个单位核查工作结束后,由编办副主任带队及时跟进,监督公示、个人签字等环节,保证了工作进度和质量。
三是重点抓个人信息校对环节。针对个人信息不准确的情况,我们采取了内外结合的方式来校验个人信息的真实性。首先是要求各部门将最终确定的导入模板中的个人信息全部打印出来,由本人进行核对,对错误的信息进行修改,经核对无误后,再签字确认。其次是通过省、市编办的协调,到龙潭公安分局去核对每个人的身份证号码,再对照姓名,确定个人信息的真伪。
(二)数据表格上求“准”
各种调查表、核查表以及台帐的数据准确与否,直接关系到整个核查工作的质量。“准”是填写各种表格的首要条件,只有把各种表格的数据搞准了,才能充分反映出单位的实际状况,才能对编办的下步工作提供依据。所以我们在表格填写方面严把两关:一是严把填报关。各核查小组指导各单位填写各种表格时,严格按照编制证上的信息填写,不乱写、保证数据的真实、准确。二是严把审核关。各单位的各种表格上报后,数据审核组根据各单位机构、编制、人员等信息对照表格上的数据一一核对,及时纠正错误,保证帐、证、册、库的统一。
(三)文件档案上求“全”
文件档案作为各单位的“户口簿”,其连续性、完整性显得尤为重要。所以在开展核查工作的同时,我们也相应开展了档案的收集整理工作,共分为三个阶段:第一阶段是在核查前期准备工作时,就要求各单位上报各自掌握的涉及到机构编制方面的沿革文件;第二阶段是各核查小组到各单位核查时,调阅相关资料,再收集一部分单位的机构编制文件;第三阶段是由区编办根据历年来编委所发文件以及调阅区委、政府两办所发文件统一查找各单位的历史沿革文件。通过以上三个阶段的文件收集,每个单位都保证了至少有一份机构、编制、职能方面的文件。截止核查工作结束,我们共收集各单位的文件档案628份,并全部上传到编制人事财政综合管理系统,全部与电子台帐实现了链接。
(四)机构沿革上求“早”
机构沿革作为系统的记载机关、事业单位组织机构、人员编制等变革情况的一个平台,其内容包括了机构名称及改变、成立和撤消或合并时间、隶属关系、性质和任务、职权范围、编制扩大与缩小等变化情况。可以说越早年份的文件越能说明其机构的性质以及成立时间、机构职能等相关信息。所以在收集各单位的文件档案时,我们一直要求各单位尽量能提供较早年份的文件,但由于各种原因造成了历史文件的缺失,单位所上报的大多数文件都是近十年所发的文件。针对这种情况,为保证各单位的历史沿革尽可能的“早”,我们首先通过自查,为各部门尽可能提供更早的文件。另外通过与区档案局沟通,调阅了区档案局较早年份的文件,查找与单位相关的历史沿革文件,通过不懈努力,在原有文件档案的基础上,又查找出80余份更早的机构沿革文件,最早的一份文件可追塑到1978年。
(五)案例分析报告上求“透”
在核查小组成员培训时,我们强调到各单位核查时,要注意收集机构编制管理方面的正面、负面案例,并就重点问题,通过召开座谈会的方式,了解情况,分析问题,而且要透彻。只有透彻的分析报告,才会对今后的编制工作起到指导作用。所以,各核查小组在核查工作任务完成后,就对所负责的单位进行了调查,并陆续就相关问题召开了座谈会,区编办尽可能的分出人手去各个小组的座谈会,收集相关信息。截止核查工作结束,完成正面案例四个方面5个,负面案例十一个方面15个,共20个案例分析报告。
(六)制度建设上求“严”
按照省、市编办对核查工作的要求,我们在制度建设上坚持把好“严”字关。一是通过精心准备,完成了《龙潭区开展机构编制核查工作实施方案》,作为我区编制核查工作的规范性文件,经市编办、区编委领导的一致通过,在动员会上以两办名义予以下发。二是组织召开了龙潭区2010年第一次编委会,专题研究了机构编制核查工作,经过编委会全体成员充分讨论后,形成统一意见,决定分别以区委、区政府、区编委、两办印制下发《关于调整龙潭区机构编制委员会组成人员的通知》、《龙潭区机构编制委员会工作规则》、《关于进一步加强机构编制管理的意见》、《关于实行机构编制实名制管理的意见》等四个重要的文件,进一步强调了区编委会在机构编制管理方面的主导地位,规范了机构编制管理,可以说以上四个文件的出台,为编办的工作掀开了崭新的一页。三是制定了政务运行、业务管理、文秘管理、会议管理、行政管理、后勤管理等6类17项规章制度;收集整理了国家、省、市有关机构编制管理的各项法规、规章制度共计15项,形成了文件汇编。四是完成了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、科级事业单位台帐、股级及未定级事业单位台帐、上级核定领导职数和上级核定的专项编制台帐、非常设机构台帐等9大类机构编制管理台帐。五是将区编办工作职责、机构编制审批程序、请编、落编、销编程序、事业单位法人登记流程制成揭示板,上墙公布,方便了办事人员。
二、重点解决三个问题
(一)清理了空壳类事业单位
通过核查,我区发现有2个事业单位职能弱化或已没有职能,出现了有编无人现象。经报请区编委会议研究,将这两家空壳类事业单位予以撤销,收回事业编制5名,统一调剂使用。另外又明确了在事业单位任职的公务员身份的领导干部,此次机构编制核查按在事业单位实际任职情况上报,保留其公务员身份。
(二)按照改革的总体思路清理了自定编人员。
从1995到2001年,历经两次机构改革,党政机关的行政编制进行了压缩、销减,由于行政编制的不足,公务员补充不上来,有些部门就从事业单位抽调一些事业人员来补充行政岗位的不足。另外2001年以来,除了区五大班子核定了机关工勤事业编,其他部门都没有核定过机关工勤事业编。造成了区直部门超编配备事业编人员17人,工勤编人员24人。根据省、市关于进一步消化党政群机关超编人员的相关精神,并经过区编委会研究,成立了由区政府办公室管理的全额拨款事业单位:区机关事务管理服务中心,核定全额拨款事业编制,按照改革的总体思路,将以上这部分人调入到此单位进行统一管理,解决了自定编人员落编问题。
(三)就事业单位工勤编制管理工作出台新的办法
通过核查,我们发现事业单位工勤人员的编制管理上还存在着一些不容忽视的问题,如:有些事业单位的工勤人员通过办了聘用制干部手续转为事业干部,但与单位签事业单位人员聘用合同时还是签的事业单位工勤岗位,造成了人员的身份难以界定。经过座谈、调研,我们制定了《龙潭区事业单位工勤人员编制管理办法》。文件规定:事业单位不再核定工勤人员编制,现有工勤人员编制按工勤人员控制管理。事业单位新增工勤人员,一律按聘用合同制管理。在社会保障制度尚不完善的条件下,对原在编在岗工勤人员,现实管理方式不变;新增的工勤人员,除按政策性规定安臵的复员退伍军人外,一律实行社会招聘和聘用合同管理办法,切实搞活事业单位用人机构。事业单位新增工勤人员占数不占编。
三、目前存在的问题及下步打算
(一)化工园区编制混乱问题
目前,化工园区现既有公务员,又有事业编人员。因国家、省有关部门没有明确核定编制标准,什么岗位应为行政,什么岗位应为事业,怎么规定等等,一直没有依据。现在,化工园区的行政部门与事业单位岗位概念比较模糊。园区工作人员来自全区各个单位,结合实际工作需要选择各自的工作岗位,身份不一,有公务员、职员以及工程技术人员,分别在行政部门与事业单位工作,但都按照园区要求统一进行管理。另外由于园区工作人员编制不同,有公务员、事业人员、聘用人员等,由于身份不同,工资水平大不相同,造成了同工不同酬的现象,这种现象不利于充分调动园区工作人员积极性,从长远角度考虑,也不利于机构编制规范化、制度化以及实名制管理。因此,还需要国家、省有关部门出台开发区的核编标准来理顺。
(二)针对事业单位职能弱化问题,结合我区的实际,打算做好以下几项工作:
1、对全区事业单位进行一次大范围、有针对性地调研,重点调查诸如职责不清、弱化、交叉等问题,并对调查出的问题进行深入研究,配合明年的全省事业单位分类改革,提出更贴切实际、更适合经济发展的事业单位改革设想和建议。
2、继续大力度清理“空壳类”事业单位。对职能彻底消失,没有债权债务等遗留问题的事业单位,已经予以撤销了。但对职能弱化、任务不足,有遗留问题的事业单位积极帮助其研究解决问题,适当时机进行撤并,这仍然是今后一个时期的重要工作。
6.县机构编制核查工作情况汇报 篇六
海南区妇幼保健站机构编制核查
工作实施方案
根据海南区编办《关于开展机构编制核查工作的通知》(海南机编办发 [2012]3号)精神,按照区委编办的要求,为进一步加强我站机构编制基础建设,推进机构编制实名制管理,开展事业单位机构编制及实有人员信息核查工作,现制定本实施方案。
一、核查目的摸清我站机构编制、实有人员、财政供养人员、离退休人员底数,发现和解决机构编制管理工作中存在的矛盾和问题,推进编制“实名制”管理;建立健全机构编制管理台帐
和各种薄册;健全各项编制管理制度,形成科学、规范的机构编制管理机制。通过核查,实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、超编人员数目清,进一步挖掘机构编制潜力,夯实机构编制管理基础,盘活编制资源,把一些配置不合理的编制调整到急需编制的重点领域,为分类推进事业单位改革提供依据,为全区经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。
二、领导重视
加强组织领导,严肃工作纪律。开展机构编制核查,是加强机构编制管理的一项重要基础工作,是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。认真严格按照政策要求和文件规定,正确处理核查、清理和整改工作之间的关系,认真桌号人员信息的修正补录工作,严谨弄虚作假。
三、核查范围
核查的范围是:本单位所有人员。
四、核查内容
(一)单位机构编制及实有人员情况。重点核查机构规格、编制及实有人员等情况。一是核查单位的机构设置。收集整理机构审批文件,掌握机构沿革、变更、职能变化等情况,查找部门和单位在机构设置、职能确定等方面存在问题;二是核查单位的编制配备及执行情况,摸清行政、事业编制
和在职人员情况;三是掌握工勤编制和实有人员情况。
(二)领导职数配备情况。核查单位领导职数核定和配备情况。
(三)编外用人情况。在核定的编制外聘用、借用人员情况,包括批准单位、经费来源、聘借用时间、人员结构等。
五、方法步骤
(一)单位自查(2012年4月25日—5月20日)
根据核查要求对但闻编制、领导职数、实有在编人员、在编不在岗人员和编外聘(借)用人员等进行自查,为实地核查工作做好准备。并在本单位进行公示,公示时限为5个工作日。公示结果无疑议后,认真梳理分析本单位机构编制管理现状,通过召开班子会议,对群众反映的情况和存在的主要问题,提出整改意见和建议,并形成自查报告。
(二)符合审查(5月25日—6月20日)
准备相关材料。在具体核查前,准备好机构设置、领导职数和编制核定文件,机构编制管理证等相关材料。
(三)整改完善(6月25日—7月20日)
对核查内容进行分析整理,实有人员信息要与公安等部门的相关信息比对,剔除虚假信息、清理吃空饷人员,健全机构编制管理制度,完善实名制信息和机构编制管理台账,建立机构编制统计和实名制数据库,实现编制数、实有人员与财政供养数对应,并通过核查工作逐步建立完善机构编制
政务工作信息管理系统,全面提升机构编制工作管理水平。
(四)总结上报(7月25日—8月5日)
核查工作结束后,针对本单位编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足,进行分析、汇总,提出解决的意见和建议,并形成核查工作报告报区委编办。同时做好迎接上级单位到我站核查工作评估验收。
六、工作要求
(一)要组织到位。机构编制核查工作涉及面广、政策性强,要高度重视,加强组织领导,扎实推进,务求实效。为了保证这次核查工作取得成效,我站成立机构编制核查工作领导小组,站长任组长,书记任副组长,成员:刘莉、刘丙新。
(二)要落实责任。机构编制核查,重在核“实”查“准”。要严肃纪律,落实核查责任,谁核查、谁签字、谁负责,对敷衍塞责、弄虚作假,造成核查信息不准确的,按照《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>诺干问题的解释》追究相关人员责任。要边核查、边清理、边整改,认真清理自定编制、解决编外用人等问题,认真整改超编进人、超职数配备领导干部、超权限审批机构等违规违纪问题,对边核查、边违纪的行为,一经发现,要从严处理。
海南区妇幼保健站
7.县机构编制核查工作情况汇报 篇七
情况汇报
全乡集中开展以“三进、三创、三查、三树”为主要内容的农村社会治理主题实践活动动员大会召开以后,我乡研究制定了《惠农资金落实、村组财务清理清查实施方案》和工作行事历,由分管领导负总责,抽调乡财政所、农财中心共xx名工作人员,负责对全乡xx个村,xx个村民小组共计xx个会计单位的农村合作经济组织惠农资金落实和村组财务进行清理清查。现将此项工作开展情况汇报如下:
一、村组财务清理清查
本次核查清理采取查阅原始凭证,核对账证、账账、账表、账实全面清理的方式方法,对各会计单位进行了核查核准,尤其对涉农、惠农资金进行了重点校对。至目前已完成xx个村的集体财务清理清查工作。占全乡xx个村的xx%,xx个村民小组运转至12月底的xx个,占xx%。
二、惠农资金落实
自去年10月至2014年年底,对全乡所涉及的2014年退耕还林补助、粮食直补及惠农资金、低保、五保资金、危房改造资金、石油补助资金、村级基础设施建设资金进行了全面清理和完善,确保惠农资金全面足额兑现。
三、村组干部离任审计、移交
对xx等村组离职村干部经济责任进行了专向清理审计,对个人手续进行了监交、移交。
四、重点村财务专项审计
结合我乡开展的“保民生,促三农”活动,对个别村惠农资金进行了集中整治和纠错,对xx村一组、三组农户2011-2012年退耕还林误打入村账进行了纠正,督促村委会发放到农户手中;对xx8组多提农户2014年粮食直补xx元,配合乡纪委进行了清理清退;对xxxx农电站在xx、xx在输农电线路时出具的白条xx元,督促供电部门出具税务发票,进行了纠正。督促各村清退庄基押金xxx元。对xx村民陈某通过市长热线上访退耕还林 问题进行了调查取证,对xx村、xx村集体退耕还林补助资金进行了专项治理,并配合财政所对集体退耕还林资金进行了专项清理,配合县农经局对xx村原任干部xx2013年前村级财务收支和债权债务、农户庄基押金进行了专项清理审计。
五、存在问题及工作打算
一是村级财务管理水平有待提高,管理制度虽有但形同虚设,普遍认识较差,村主任审批不严,财务人员把关不力。二是村级开支标准随心所欲,中央八项规定没有引起农村基层干部的警醒和高度重视,个别村有接待费用。三是白条和自制单据太多。四是村组现金流量大,坐收坐支。
8.机构编制核查报告[定稿] 篇八
上海市XX区XX镇XX所
2012年5月
按照上海市编办《关于本市开展机构编制核查工作的通知》(沪编【2011】278号)要求,我单位于2012年X月XX日至2012年X月XX日对本单位机构编制情况开展核查,圆满完成各项工作,现总结如下:
一、机构编制基本情况
根据《X编(XXXX)XX号》文规定,XX镇XX所核定事业编制XX名,经费形式纳入财政补助,设所长X名,副所长X名。目前有在编人员X名,所长X名,副所长X名,X人借X镇办公室工作,无编外用人和借用人员情况。
二、开展机构编制核查工作的主要做法和成效
接到编制核查任务以来,我单位高度重视,精心组织力量,迅速投入核查工作,主要做法有:
一是落实专人负责,加强自身学习。我单位制定相关人员,认真学习《机构编制核查工作实施方案》文件精神,以及区编办提供的辅导材料,通过学习,领会和把握上级主管部门关于机构编制核查的目标、原则、规程及各项要求。
二是做好基础台账,保证信息准确。为确保核查基数的准确,有针对性的开展实名制信息平台全面维护工作,有效保证实名制信息平台人员信息准确、机构台账、编制台账清晰,为机构编制
1核查打好基础。
三是及时进行公示,完成材料归档。认真对照核查周期,将公示情况统一在单位醒目处张贴,信息经公示确认无误后,将材料交领导审核签字归档。
三、近年来在机构编制管理方面成功经验和做法
事业单位编制管理工作要求明确,我单位积极做好以下三个方面工作:一是指定专人管理。指派专人进行编制工作的日常信息维护和程序变更,保证及时领会和落实上级要求。二是做好职数管理。领导职数严格遵守其职责任务、工作需要和编制核定情况,实有人员不超出核定的事业编制。三是明确使用范围。事业单位编制用于配备管理人员、专业技术人员和工勤人员。事业编制只能用于事业单位,不与行政编制混合使用。
四、在核查过程中发现的问题、原因和自纠情况
在检查过程中,没有发现问题。
五、进一步完善机构编制工作的意见和建议。
9.机构和人员编制核查指标解释 篇九
核查表由核查信息采集软件或核查信息系统自动生成,共12张,其中:机构基本信息表5张,内设机构(含二级内设机构)一览表2张,所属事业单位一览表1张,人员信息一览表3张,待分配编制数量信息表1张。个别无法自动生成的信息需要补充填写。
核查表主要功能:一是公示使用(表12除外)。二是审签报送。本表经本机构或者单位领导审核确认,并加盖公章后,连同电子数据报送同级机构编制管理部门。三是存档备查。各部门或单位要将核查表格归档,以备随时检查核对。
行政机构生成行政机构基本信息表(表1)、内设机构一览表(表6)、行政机构人员信息一览表(表9)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
事业单位生成事业单位
基本信息表(表2)、内设机构一览表(表6)、事业单位人员信息一览表(表10)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
省以下垂直管理、部门派出机构生成省以下垂直管理、部门派出机构基本信息表(表3)、内设机构一览表(表6)、行政机构人员信息一览表(表9)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位、派出机构的机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
街道乡镇生成街道乡镇机关基本信息表(表4)、内设机构一览表(表6)、行政机构人员信息一览表(表9)、编外人员信息一览表(表11)。收集、汇总所属事业单位机构和人员编制核查信息表格,补录填写所属事业单位一览表(表8)。
开发区管理机构生成开发区
线”人员如何填报人员状态和人员分类?
10.县机构编制核查工作情况汇报 篇十
一、机构设置情况。
天津理工大学机构设置审批文件完整,机构实际设置情况与审批文件相一致。主要文件如下:
1.《关于增设天津理工学院等二十六所高等学校的通知》([81]教计事字157号);
2.《关于分校调整的`实施意见》(津党教[1992]108号);
3.《中共天津市委 天津市人民政府关于天津理工学院等四所院校合并的决定》(津党发[]12号);
4.《关于天津理工学院更名为天津理工大学的通知》(津党[]19号);
5.《教育部关于同意天津理工学院更名为天津理工大学的通知》(教发函[2004]124号)。
经核查,我校实际设置的机构名称、机构性质、机构规格、隶属关系、主要职责、经费渠道、内设机构、批准文号等均与审批文件一致,不存在擅自提高内设机构规格、增设或变更内设机构等情况。
二、编制及实有人员情况。
我校对编制、实有人员、超(空)编情况进行了核查。根据教育部教发[2004]2号文件精神,确定事业编制数为2556,其中管理岗位数383,专业技术岗位数2045,工勤岗位数128。实有人员情况为:管理人员273人,专业技术人员1214人,工勤人员209人,合计为1696人。实际使用编制的类别与审批文件一致,人员调整均按规范程序办理了编制使用核准手续,实有人数在规定的编制范围内。由于存在着四校合并后形成的历史遗留问题,导致工勤岗位实有人数超过编制数,但随着自然减员近两年内将调控至编制数以内。
三、领导职数及领导干部情况。
我校为正局级事业单位,厅局级正职职数为2,现有2人,厅局级副职职数为7,现有7人;县处级正职42,现有40人,县处级副职职数83,现有60人;乡科级正职职数153,现有126人,乡科级副职职数58,现有43人。不存在超职数配备领导干部情况。
四、编外用人情况。
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