村监委会试点工作总结(精选12篇)
1.村监委会试点工作总结 篇一
为切实做好我村村务监督委员会20XX年工作,特制定一定工作计划。潜口村村务监督委员会,认真履行职责,以促进“两委”干部清正廉洁、干净干事,增强“两委”班子的号召力、战斗力和凝聚力,树立村党组织和村委会在群众中的威信。本着这样的思想认识和目标,现将我村村务监督委员会20XX年来工作总结如下:
一、指导思想
以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯
彻党的XX大四中、五中会议精神,以建设社会主义新农村为主题,以落实全体村民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点,努力把我村监督管理提高到一个新水平。
二、完善各项制度,充分发挥民主监督职能
1、完善学习制度。坚持每月召开一次工作会议,并积极列席“两委”扩大会。
2、落实党务监督职责。及时向党支部反映党员群众提出的建议和意见。
3、落实村务监督职责。对涉及群众利益的村务事项负责审核,并提出监督意见。
4、落实财务监督职责。
5、落实公开监督职责
6、落实干部监督职责
7、落实“双网”管理监督职责。村务监督委员会全程参与“双网”融合式管理工作,每月定期督查,及时指出各网格管理员工作中存在的不足,积极督促整改;对网格管理员不正常开展工作,或对指出的问题不及时整改的,要立即向“双网”管理办公室报告,并将村委会监督委员的督查情况纳入管理员的年度考核。
2.村监委会试点工作总结 篇二
一、调查方法、内容和结果
(一) 调查、统计方法。对选取的村 (居) 委会档案管理情况进行调查, 并进行数据分析。所有数据经过统一收集、整理后, 按照《广东省村民委员会档案工作目标管理考核标准》考核标准进行评价分析, 评价结果分为“良好”“达标”“待改进”三个层次, 计数资料以百分率表示。
(二) 调查内容。
1.消防安全基本情况包括:企业基本概况和消防安全重点部位情况、建筑物或者场所施工、使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件和资料、消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全制度、消防设施、灭火器材情况、与消防安全有关的重点工种人员情况、新增消防产品、防火材料的合格证明材料、灭火和应急疏散预案等。
2.消防安全管理情况:消防设施定期检查记录、消防设施检测报告及维修保养记录、火灾隐患及其整改情况记录、防火检查 (巡查) 记录、有关燃电设备检测等记录资料、消防安全培训记录、灭火和应急疏散预案的演练记录、消防奖惩情况记录等。
(三) 调查结果。
1.消防安全基本情况调查结果。
根据表1可见, 评价结果为“良好”的共有27项, 占比67.5%;评价为“达标”的共有9项, 占比22.5%;评价为“待改进”的共有4项, 占比10%。消防安全基本情况整体良好, 但消防安全重点部位情况、建筑物消防设计、消防设施管理情况、有关重点工种人员等档案的管理方面仍有改进的空间。
2.消防安全管理情况调查结果。
根据表2可见, 评价结果为“良好”的共有25项, 占比62.5%;评价结果为“达标”的均共有8项, 占比20%;评价结果为“待改进”的均共有7项, 占比17.5%。消防安全管理情况差强人意, 除了防火检查 (巡查) 记录、灭火和应急疏散预案的演练记录之外, 其余项目仍有改进空间。
二、通过调查发现存在的问题
(一) 缺乏重视。就本次调查结果来看, 各个村 (居) 委会都将主要精力放在日常经营业务上, 对消防工作不够重视, 在消防管理上也大多沿袭过去的管理方式, 安排值班人员进行常规的检查等, 消防档案管理人员多为兼职人员。部分档案人员甚至分管, 领导不重视消防档案工作, 认为消防档案安全管理工作做得好坏, 关键在于企业消防安全责任人。没有明确和落实领导带头, 责任到人, 并建立奖惩制度, 认为只要没有发生火灾, 就万事大吉。
(二) 硬件条件和管理水平普遍低下。很多村 (居) 委会没有专门的消防档案管理库房, 消防档案资料与其他档案资料混合存放, 有效的消防档案资料没有及时被收集。没有完整的、系统的管理制度, 导致消防档案管理工作无法可依, 大多凭借经验对消防档案进行管理, 未形成规范的档案管理模式, 没有严格的分类和保管, 有价值的信息丢失。
(三) 缺乏有效的监督和管理。部分村 (居) 委会即便制定了一些管理制度, 但是脱离单位实际情况, 导致执行上存在困难或者管理人员将这些规定置若罔闻, 或者简单地挂在墙上, 缺乏有力的监督, 使得消防管理制度流于形式。
(四) 消防档案管理手段滞后。随着信息技术的不断发展和进步, 电子档案开始取代传统的纸质档案, 产生了很多新的档案形式, 例如声像档案资料、电子档案、图片档案等, 这些档案形式不仅真实、形象, 信息容量大, 而且大大减轻了工作的压力和负担, 将消防档案管理人员从繁重的档案整理、分类、保管工作中解救出来, 提高了工作效率。然而, 很多村 (居) 委会档案信息化管理的程度明显不足, 传统纸质档案管理模式依然大行其道, 纸质档案不仅需要很大的存储空间, 而且随着时间的过渡以及保管环境的变化, 容易出现磨损或者丢失的现象, 给消防档案管理工作带来不便, 而且档案管理的效率也十分低下。
(五) 传统的档案管理方式束缚了新型档案信息化管理的发展。就目前来说, 档案部门还是传统的“为保管而保管”“只保管不利用”的陈旧思想, 伴随着新技术和相关科学理论的不断渗透发展, 新形势下的信息化档案管理涌现出了很多新问题和新情况, 这使得一些思想观念闭塞、行为方面认识不足的工作人员远远落后于时代的发展, 随即导致了制约档案信息化管理发展不良因素的存在。
三、做好消防档案管理的对策探讨
(一) 加强认识, 引起重视。档案管理者工作相对比较枯燥和单调, 工作成就感不强, 容易产生职业倦怠感, 进而导致档案管理工作流于形式。因此, 作为单位领导, 要加强对档案管理人员的教育, 让档案管理人员了解到, 在工作中不断创新和摸索消防档案管理工作的新方式、新方法, 不断提高消防档案管理工作的成效。要认识到消防档案管理工作对于预防消防事故发生的作用和重要性, 必须明确和落实领导带头, 设置消防档案管理专职岗位, 责任到人, 并建立奖惩制度。
(二) 加大投入, 提升软硬件水平建设。硬件方面:档案管理现代化是一个复杂的系统工程, 它涉及计算机硬件、网络、数据处理、信息发布和规范、信息安全等众多技术问题。消防档案信息化建设不是一蹴而就可以完成的, 要搞信息化, 就需要购置计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印、复印等设备, 全面实现电子文档一体化管理, 步入档案办公管理自动化轨道, 这些都需要较大的经费投入。同时, 由于电子产品更新换代速度快, 生命周期短, 不可能一次投入定终身, 其后续维修、更换、升级费都需要相关资金的投入。
软件方面:要实现档案的信息化管理, 人才很重要, 它要求档案从业人员要有专业的技能和扎实的知识基础, 所以必须要重视人才的培养, 首先就是对在职人员实行各种形式的再教育, 以适应技术和科技发展的需要, 与此同时要注意引进专业人才, 两者相互结合相互促进, 为适应信息化时代的发展建议一支智能化档案管理队伍。单位要积极采取各种措施加强对档案管理人员的培训, 培训合格的人员才具有上岗资格, 通过培训使档案管理人员充分掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法, 最大化的发挥档案管理工作的效。
(三) 创新消防档案管理理念。要冲破陈旧理念的枷锁, 树立全新的开放意识和创新意识, 档案部门要对档案信息资源深度开发利用, 以此提供优质高效的服务。提高消防档案管理工作的现代化水平消防档案管理者应抓住这个时机, 一是利用现有的高速扫描仪、字符识别仪、语音识别仪、光盘刻录机等数据录入和存储设备在现代办公中的广泛应用, 为档案信息输入及文书、声像资料的存储大开方便之门。二是随着计算机硬件技术的发展, 利用各种功能强大的应用软件, 使档案管理工作更为简单实用。三是随着网络技术的充分利用及发展, 使档案利用者足不出户, 各类信息便能信手得来。
摘要:消防档案工作是基层消防工作的一个重要组成部分, 对预防火灾有着重要作用。本文通过选取中山市三乡镇5个村 (居) 委会2013年-2015年消防档案管理情况进行调查, 对消防管理情况进行定性评价分析, 调查结果显示:消防安全基本情况整体良好, 但消防安全重点部位情况、建筑物消防设计、消防设施管理情况、有关重点工种人员等档案的管理方面仍有改进的空间。消防安全管理情况差强人意, 除了防火检查 (巡查) 记录、灭火和应急疏散预案的演练记录之外, 其余项目仍有改进空间。本文就完善消防档案管理工作从而提升消防安全管理水平提供策略。
关键词:居委会,消防档案,管理状况,策略
参考文献
[1]梁妙灵.浅谈消防档案管理信息化问题[J].管理观察, 2014 (22) .
[2]闰学薇.新形势下消防档案管理工作及发展思路[J].消防管理研究, 2004, 23 (z1) .
3.村监委会试点工作总结 篇三
浙江省武义县后陈村创造性地设立全国第一个村务监督委员会后,这一做法已被浙江各地借鉴。目前,浙江省3万多个行政村,村村建立村监委,实现了村级监督组织“全覆盖”。
11月29日中午,浙江省长兴县上狮村,59岁的村民卓成义与往常一样,在家吃完中午饭后,就到邻居家串门去了。
村民都喜欢和卓成义聊天,他在大伙眼中是一个敢讲真话的人。现在,卓成义有个特殊身份——上狮村村监委理财小组组长。
牢牢管住钱袋子
从村主任位子上退下来,卓成义没想到自己还是与村里的事脱不了干系。
2008年7月的一天,上狮村全体村民代表围坐在一起,选举村监委成员。最终,卓成义以高票当选村监委理财小组组长。
“一方面是村民信任我;另一方面,我这把年纪,对监督村干部顾忌少,也敢于监督。”卓成义这样分析自己当选的原因。
几乎同样的选举场景出现在浙江各地农村。根据相关规定,村监委由3~5名成员组成,任期3年。
起初,包括卓成义在内的村民,并不看好村务监督委员会的作用。但选举中有一点无疑是令村民们满意的:村党组织、村民委员会、村经济合作社管委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村监会成员,村文书(村结报员)不得兼任村监委成员。
疑虑持续很短一段时间后,卓成义很快感觉到监委会的不同之处。《村务监督委员会工作规程》规定:村里所有发票在报账前,要经过村监委的审核,没有村监委成员签字盖章一律不能报销。
一次,一名村干部拿了500元发票报销。卓成义问他,这笔钱怎么花的?可他支吾了半天,一会说陪镇里领导检查工作的午餐费;一会儿又改口说是油钱。最后,卓成义拒绝签字。过去,村账报销,从没有村干部说了不算的。这件事,让村民对村监委刮目相看。
卓成义说,每过一个季度,村监委理财小组把所有发票审核并签字后方能入账。“入账了,才能算数。否则你拿到钱也得退出来”。
自从村监委成立后,上狮村的招待费锐减,从2004年的17.8万元减到如今的2万元。
账都能管了,其他村务活动的监督也跟了上来。今年9月,上狮村有一个绿化工程建设项目。一些嗅觉灵敏的苗木商找到村干部,想以近17万元的价格接下这笔生意,村监委审核后不同意。最后,村“两委”召集村民代表开会。听了各种方案后,大家决定到无锡的苗木集散地进行采购。
几天后,卓成义在无锡给村里打来电话报喜:同样的苗木,集散地只要5万元,算上运输成本后,足足为村集体省下10万元。
两级会审严把关
不过,在村务监督过程中,难免产生一些村干部与村监委公说公有理、婆说婆有理的矛盾。村里协调不了,该怎么办?
在温岭,村里一时解决不了的问题,就由乡镇(街道)出面,召集其他村的村监会主任一起评评理,想想法子。这个创新做法被称为“村务监督两级会审制度”。
一个月前,因为市工业城征地,温岭神童门村村“两委”决定先用村集体的钱给村民补偿青苗费,这事遭到村监委的反对。双方谁也没能说服对方,最终决定由城西街道纪工委书记林英志召集辖区内的14位村监委主任,一起进行会审协商。
神童门村村监委主任蔡金满记忆犹新:“整个过程公开透明,大家有话都摊到桌面上说。”
西岙村村监委主任郑桂初给蔡金满分析:“根据我的了解,村里对补偿方式的意见没有统一,村民代表会议开不起来,但是工业城征地已经开始,村“两委”为了不耽误村民们领青苗费,才垫付青苗费,之后工业城会把这笔钱还给村里。”
还有别的村的村监委主任发表意见:“虽说出于好心,但这事儿不合程序,怎么做账?关键要拿出一个妥善解决的办法。”
道理越辩越明。经过会审,神童门村村监委理解了村“两委”的难处,并配合村“两委”召开村民代表会议。经过全村协商决定:先做账,再由街道出面,尽快让有关单位把钱还上。这个解决方法,村民们都很满意。
截至今年3月,温岭市16个镇、街道全都建有这样的村务监督两级会审平台,已审核纠正不规范票据1892张,拒付不合理开支268.48万元,化解村级集体矛盾纠纷269起。
温岭市纪委负责人说,两级会审平台形成镇与村的合力,让村监委的履职力量得到加强,有效解决了“不监督、难监督、乱监督”的难题。
监督更需常态化
明年将是村监委换届之年。记者通过调查发现,有村民反映,有的村监委成员日益“干部化”,不像以前“敢说话”了。
还有村民代表称,现在村监委在事中监督上不太尽责。比如,以前村里有工程,村监委成员隔几天去一次,现在村监委主任安排了才去。以前村监委一周有一天工作日,听群众反映问题,可现在是一月两次。
如何让村里的民主监督保持常态化?
嘉善县魏塘街道正在探索村务监督网格化。魏塘街道以100~150户家庭为单位,各村划分成多个网格,在每个网格内,按需设置廉情信息、创业承诺、建设项目、民情信息、便民服务、阳光决策和村级财务等7个监督岗,由网格内的党员或村民代表担任监督员,并在村务监督委员会的指导下开展工作。
目前,该街道共分90个网格,有227名“七岗监督员”。
“与以往相比,网格化使村务监督定点、定人,实现村务监督经常化、服务基层化、制度规范化。”嘉善县委常委、县纪委书记李泉明说。
长兴县明门居民区党总支书记缪根林认为,要使村监委持续有效,内生力量的不断成长必不可少。他建议,当务之急是在来年的村监委换届选举中提高差额选举的比例。“把群众真正信得过,又具备较高素质的人选上来”。
4.村居委会换届工作小结 篇四
按照县党委、政府的安排部署,我乡根据工作实际,不断加强村(居)委会换届选举工作力度,使全乡村(居)委会换届选举工作能够顺利开展。现将我乡村(居)委会换届选举工作开展情况如下:
一、领导重视,机构健全。2011年1月15日,根据甘孜委办发[2010]95号文件的精神,我乡及时召开全乡村(居)委会动员培训会议,成立了由乡党委书记任组长的村(居)委会换届领导小组,负责处理村(居)委会换届工作中的日常事务;并在1月15日至1月16日两日中由乡党委书记洛绒泽登同志带队走村入户开展选举工作。
二、方案具体,职责明确。为了确保村(居)委会换届选举工作依法、健康、有序地开展,我乡根据上级的安排部署,在认真调查研究、了解社情民意的基础上,制定了符合乡情、可操作性强的实施方案,进一步细化工作任务,明确工作职责,使选举的时间要求、方法步骤按选举准备、选举实施、建章立制和健全组织、总结验收四个阶段整体推进。
三、加强指导,很抓落实。我乡村级换届工作领导小组提出找准三个着力点,把握四个主要环节:
一是深入宣传,统一思想。通过多种途径,广泛进行思想发
动,大力宣传县委、政府关于村(居)委会换届选举工作精神,统一思想,营造良好的舆论环境。教育帮助广大党员和村民群众增强民主法制意识,了解政策法规,正确行使自己的民主权利。二是注重引导,推荐人选。要认真搞好民主推荐,广泛征求党员、群众对“一肩挑”人选的意见和看法,使拟提名人选得到多数党员和群众拥护。要把那些既能带头致富、带领群众致富,又熟悉和热心党务、村务工作的同志确定为村级组织主要负责人人选。
四个主要环节:
一是要充分发扬民主。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事贯穿于村(居)委会换届选举工作的全过程,把遵循法律规定和尊重群众意愿辨证地统一起来,既要在法律法规的框架内,通过制定具体可行的办法、规定和措施来加强对选举工作的指导,又要广泛发动群众,尊重村民的自主选择,努力在依法办事的过程中实践社会主义民主。
二是要严格依法办事。要正确运用法律来实现工作目标。而不能简单地靠行政命令办事,不能个人说了算。要严格按“一法两办法”及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的选举程序进行,使选举结果既充分体现群众意愿,又符合法律规定。
三是要完善监督制约机制。村(居)委会换届结束后,及时研究对策,制定相关制度和办法,加强监督工作。结合保持共产
党员先进性长效机制的各项制度的贯彻落实,建立健全相关规章制度,特别要强化对“一把手”的监督管理,形成科学、规范、民主的工作机制。
四是要加紧开展“三培养”的工作。换届选举工作完成后,要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断优化农村基层党组织结构。同时,要加紧把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员、把党员致富能手培养成村(组)后备干部,建立一支高素质的村级后备干部队伍。
目前,全乡上下积极行动,形成工作合力,村(居)委会换届选举实施阶段工作已完成。
色西底乡党委、政府
5.村监委会试点工作总结 篇五
莲山 课件 w w
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XX村党支部、村委会2006年工作总结
2006年在中共金石镇党委政府的领导下,XX村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真全面贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会、市县镇相关会议精神,把握形势,立足村情,坚持谋全局、把方向、管大事,坚持连续性、稳定性、开拓性有机统一,坚持开创性、坚韧性、操作性有机统一,“再接再厉,乘势而上,加速发展,加快变样”,紧紧依靠全广大党员干部群众,求真务实,团结奋进,协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设,经济快速持续增长,各项社会事业全面发展,取得了改革开放和现代化建设的新成绩。XX村党支部2006年7月被中共三台县委表彰为先进党支部,村党支部书记邓远超在同时被县表彰为先进党支部书记,年底中共金石镇党委又推荐呈报县委表彰XX村党支部及党支部书记为内优秀村党支部和村党支部书记.同时村妇代会2006年3月也被市妇联表彰为先进集体。
一、以火热的工作激情,抓好村级党的建设。
建设新农村,党的建设先行是关键.为此我们切实开展了以下工作,全力党的建设伟大工程.一是认真组织组织党员第三批保持共产党员先进性教育活动,活动开展以来,在党委和党委督导组的正确指导下,村党支部高度重视,强化领导,精心组织,周密部署,针对涉及的党员分布领域广、类型复杂、和群众接触直接的特点,从XX实际出发,抓住一个“实”字,突出一个“特”字,争取一个“变”字,积极探索,大胆创新,分类指导,扎实推进,取得了阶段性成果,群众对开展第三批先进性教育活动的满意度达到了98.9%。
二是积极争取支持,建成了党员远程教育电教室,使广大党员和干部群众有了获取更为快捷的捕捉政策、致富信息、法律知识等全方位的学习机会.三是切实开展“三会一课”制度,特别是扎实开展好支委会、支委民主生活会,进一步统一好两委一班人牢固树立为群众办实事,为打造XX良好的外界形象,让所有在每一个角落工作、生活的XX人都能感受到因为是XX人而自豪的思想.同时也为争取上级对XX村新农村更多建设项目的支持,加快改变XX村面貌的步伐!
三是加强党的组织建设,积极开展党员“三培养”工作,及时把在农业产业化中涌现出来的模范带头人、社干部并拥护党的领导的先进分子发展为中共党员或培养选拨为村级后备干部,及时把村社干部和党员培养成生产、建设中的优秀典型模范.年内共发展党员名,培养村后备干部名,受到上级表彰的优秀党员名,优秀妇女文清秀还在全镇妇女大会上作了经验交流发言,为XX村争得了荣誉.四是认真做好老干部工作.按照县委关于对离职村三职干部的有关政策,及时向老干部们汇报,并填报各种资料,尽最大努力把为XX村人民的建设事业付出艰辛的老干部们的有关待遇落实好,争取他们为XX村建设美好的未来作出更大的贡献.五是对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事情,坚持做到办事公正,处事公平,要事公开。切实加强廉政建设和规范村干部廉洁自律行为,认真实行了村务、财务、党务三公开制度,增加了工作透明度,消除了隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持。
二、抓经济促发展,带领群众共同富裕
发展才是硬道理,为了全村的经济发展,把小康水平推向新的台阶,村两委一班人全面分析本村的发展形势,拓宽思路,大力积极扶持农民发展水果、制种等优势产业。今年全村人均收入比上年增加了305元。
一是以结构调整为动力,推进农业产业化发展。在2005年对大春作物进行品比试验,水稻治种100亩的基础上,2006年水稻治种扩大到200亩,单产达到250公斤,2005年治种收入达到15万余元,2006年此项收入达到了30余万元,2006年油菜治种面积继续巩固在2005年的80亩以上,为村域经济的发展找到了一条新的农业致富增长点。给每个家庭带来了更可观的经济效益。在特大旱灾面前,及时组织村民搞好“三秋”生产,抗旱保苗、增种增收和小春旱地改制,为来年大春生产找出路,确保了党委政府增产增收年初任务不减的目标的实现。
二是狠抓畜牧业发展,并使之成为我村农村经济发展的重要支柱产业。在抓好村民扩大养殖规模的同时,把工作的重点放在了培植大户,搞好典型示范引路,六社的文清秀规模养殖商品鸡5000余只,三龄鸡苗20000万只以上,从而推动了全村大力发展小家禽畜的生产积极性。
三是积极引进世界名菜稻田蘑菇种植技术,占田一季平均亩产纯收入达5000元以上,今年全村已发展户、亩,可望成为XX村未来农村经济新的致富增长点。
四是高度重视生态林业的发展.对5社胡家院子后山,六社马鞍山脚下,七社大梁子山脚下,八社空梁子山腰共300余亩坡耕地成片退耕栽植枣园经济林254亩。通过努力已得到县林业部门的验收认证,并纳入退耕还林惠农政策的支持。发展经济林木,走生态农业之路必将成为XX村全面建设小康社会的又一个经济增长点,也必将成为金石镇一道亮丽的风景。
五是切实做好兴修水利这块农民群众十分关注的大文章,全村一是组织村民投资50余万元建提灌站4座,今年在河堰新挖提灌腾水池2亩,投资14万余元,同时将九社提灌站进行了维修和改建,投资2万元,保证在闲月把余水蓄至塘堰,少放百里渠高价水;二是把整治漏塘漏堰、塘堰淘淤泥与塘堰水产养殖承包紧密结合,实现以塘养塘,全村共精修塘堰4口,投资15万元,既解决了村民不愿投工投劳的难题,又提高了蓄水功能,而且也让村民看到了村上是怎样使用有限的集体资金的,还了干部一个清白;三是采取断然措施强力推行水稻抛秧牵绳栽培技术,这项技术的推行不仅极大地减少了水费,而且既节约了育秧面积又提高了水稻单产,从2003年强力推行200多亩到2006年村民自觉自愿推广,普及率达到90%以上,四是今年又组织二、四社采取“一事一议”办法新挖塘1口,面积6亩,投资50000万元,用挖土机淘塘1口,面积18亩,投资80000万元。近五年来全村对农田水利建设投资共达78万余元,有效地解决了村民生产、生活用水的突出矛盾,村民人过去常年水费负担42000余元降低到现在的17000余元。村民们也从过去“怨气多”转变为“服气多”,构建了一种干部群众和谐的社会局面。
六是为促进乡风文明和村容整洁,村党支部和村委会召开村了代表大会制定了《XX村清洁农村大行动村了公约》,使村民的精神面貌和生活卫生生活习惯得到了极大的改观。七是为了改善村居住环境,邓远超及党支部、村委会一班人认真规划、组织村新建砖混结构楼房,全村405户已有130户住进了新楼房,其中今年新建楼房17户。
八是为切实改善村内道路建设,通过多方努力,现已争取到省级对村道路网建设的支持,同石路XX村路口至村办公室路段筹备工作正有序进行,2007年将进入全面实施阶段。
九是社社已全面开通有线电视,极大地丰富了村民的精神文化生活。
三、创新思想工作方法,用真情为群众办实事
村两委一班人十分注重和村民之间建立真正的情谊,努力做到心与群众贴在一起、情与群众融在一起、劲与群众合在一起,让越来越多的村民都能够为建设一个和谐、平安、富裕的XX新农村而作出自己应尽的权利与义务.一是切实加强社会治安综合治理,及时排查和化解民事纠纷,处理改革中的各种历史遗留问题,及时消除不稳定隐患确保安全生产,年内无重大民事案件和刑事案件以及不安全事故发生,促进了乡风文明的根本好转,确保了稳定的社会局面,为全村人民创造了一个较好的安居乐业的环境.二是扎实开展“五五”普法工作,增强了广大村民的法律意识,增强了村社干部依法办事的执政能力.计生、民政、村建、国土、天然林保护和全面贯彻落实动物防病疫条例切实开展畜禽统防等工作依法进行,严格按照有关规定落实粮食综合补贴政策,及时将“一折通”发放到民手中.三是认真做好计划生育信息普查、农民粮食综合补贴信息普查,扎实开展第二次全国农业普查,为党和国家制定更加科学的农业发展战略提供准确、真实的第一手资料。
四是切实发动好、组织好县镇党代表和县镇人民代表的换届选举工作,既确保依法按程序进行,又确保组织意图和尊重党员民主权利、选民民主权利相统一.成绩属于的取得属于上级党组织正确领导的结果,属于XX村全体党员和广大人民群众共同努力的结果!但成绩属于过去,XX村离建设社会主义新农村的要求还处于起步阶段,离外面很多村庄相比我们的差距存在着天壤之别,周边一些村庄也比我们遥遥领先,所以我们任重而道远.我们坚信村两委一班人更加珍爱团结,更加战斗有力,更加勤政务实,团结和带领全村广大党员、干部、群众在挑战与机遇并存困难与希望同在的新的历史时期,在中共金石镇党委、金石镇人民政府及其派出机构的领导下,为建设XX村美丽灿烂的明天谱写出一曲又一曲凯歌!
XX村党支部
XX村村民委员会
二〇〇七年一月七日
文 章来源莲山 课件 w w
6.村监委会试点工作总结 篇六
2021年,我村党支部和村委会在县委、县政府的坚强领导下,在镇党委的关心支持下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党史学习教育为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,秉承着“依法执政、科学执政、执政为民、执政为公、廉洁奉公、任劳任怨、群众利益无小事”的工作理念,全心全意为村民办实事,经过村两委、全体党员干部、村民的共同努力,扎实地推进了各
项工作,现就2021年全年工作开展情况汇报如下。
一、全年主要工作总结
(一)支部建设
支部建设是农村基层组织建设的关键。我们本着以党支部建设带动村级配套组织建设。以村级配套组织建设促进支部建设的工作思路,狠抓支部建设。
1、抓两委班子建设。两委班子自身的工作运转如何直接影响全村工作和经济发展。因此,我们始终把两委班子建设放在首位,在班子成员中,坚决贯彻党的方针、政策,坚持重大问题集体讨论研究、民主决策。在工作中,实行两委班子的分工责任制,做到各施其职,各尽其责,推动全村工作的开展。
2、以村党支部为核心,加强相关配套组织的建设。完善组织建设和党员队伍建设。加强干部培训教育。充分发挥党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。为此,村支部认真抓好党员学党史、听党课,严格执行三会一课等制度,组织党员参加党的组织活动,对流动党员经常沟通,积极调动流动党员回乡为群众办实事、好事的积极性。
3、严格推行村务公开、民主管理工作。村务公开、民主管理工作,是改善干群关系,提高村级组织凝聚力和透明度的一项重要工作。坚持按时公开政务、村务以及群众普遍关心的重大事务和决策。通过村务公开,调动了群众参与民主管理和监督村务积极性,推动了村级事业的健康发展。
(二)社会治安综合治理
为促进社会治安秩序的明显好转,维护社会稳定,村党支部狠抓全村社会治安综合治理工作,建立健全治安组织,明确工作责任,积极配合相关部门开展相关工作,有效地促进了本村社会治安秩序,使依法治村工作取得成效。
(三)文体活动方面
加强精神文明建设,展现农村社会新风貌。支部按照既要农民富裕还有活跃群众文化生活的思路,使我村广大人民群众养成:文明诚信、团结友善、勤俭自强、保护环境、遵纪守法、邻里团结的社会风气。狠抓精神文明建设不放松,不断提高群众精神文化水平和思想道德水平。如今群众已经自发的参与进来,跳舞队伍已经形成一定的规模。建党100周年,为创新文体活动形式,更好的丰富村级精神文化生活,村里积极发动群众加入到舞蹈队伍中,为100周年献礼,活跃了文化生活。
(四)环境卫生整治工作
结合生态宜居,我村环境卫生以“自我组织、自我管理、自我维护”为原则,发动群众大力做好环境卫生工作,引导村民改变村容村貌,保持村容整洁,使村道巷道环境得到了较大的美化,既净化了道路,美化了村庄,还提升了村民的思想素质,极大地改善了人民群众的生产生活条件。
(五)阶段性工作
自三委班子上任以后,我们经过多方努力,积极衔接、沟通。首先,对坑坑洼洼处进行了修补。其次,经过三委会的努力,最终,把我们村环村东路1360余米,进行水泥、硬化。相继,还硬化了南新巷道路140余米,果正巷道路88米,雷家巷西头50余米,共计硬化道路1600余米。改造村南、村中路积水问题和村南村东,继龙门口及拾家巷东头、邓学门口等排水问题。下半年对西关街道300米,进行沥青上油,对康宁巷160米进行硬化,村容村貌焕然一新群众幸福感大大提升。
其次,我刚上任一年,工作经验不足,使我感到责任压
力很大,所以我要更新观念,团结带领三委干部,凝聚合力,心往一处想,劲往一处使,遇事共商讨,困难面前不低头,以积极的工作态度投入到工作当中,为我村的基础设施建设尽心尽力。
总结,全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但是距离上级和全体党员村民的要求还有一定差距,还存在许多困难和问题,所以,我决心在下一年工作中加倍努力克服和推进。
二、下一年工作设想
1、保质保量地完成上级交给的各项工作、任务。
2、加强基础设施建设,争取项目修建生产道路和产业发展。
3、做好党建、党务村务工作,采取有力措施,搞好党组织活动,严格把关,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作,确保党员发展工作稳中有升。
4、加强组织领导,严格党员干部队伍管理,切实加强班子和干部队伍自身建设,努力提高在工作中的执政能力和业务水平。
5、大胆探索,勇于创新,不断推进我村党的基层组织建设工作上一个新的台阶。
以上汇报,不妥之处,请批评指正。
7.大王镇下海村换届选举试点总结 篇七
作 总 结
根据市委组织部意见,决定在大王镇下海村开展“两委”换届选举试点工作,接收任务以后,大王镇把下海村换届选举试点工作作为全镇5月份的中心工作来抓,切实加强组织领导,充分发扬民主,严格依法办事,坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效。现将下海村换届选举工作总结如下:
一、基本情况
我镇下海村,人口2137人,共7个村民小组,党员32名,全村第八届村委会换届选举共登记选民1546人,参加投票的选民1354人,参选率为87.6%。推选产生村民代表31人。从4月20日开始进行村级换届选举试点,5月份全面正式启动,5月28日成功选举产生“两委”班子。其中书记1人,主任1人,副书记兼副主任1人,妇女计生委员1人,支部委员1人(误工记工)。
与往届相比,本次换届体现出“一稳二少三高”的新特点:一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程有计划、有步骤地稳步推进,竞争激烈而不乱,没有出现拖延选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。二是选举上访事件少、阻碍和破坏选举的情况少。除了出现一次小闹场外,相比往届难点村多数发生打砸投票箱或阻扰和破坏选举操作的现象有了明显减少。三是政策知晓率高、党员和选民参选率高、群众满意度高。
二、主要做法和经验
(一)抓谋划,突出“三先三后”,牢牢把握换届工作主动权。长期以来,我镇下海村农村矛盾纠纷多、历史遗留问题多、群众上访多,近两年还相继发生了几起大规模的群体性事件,在历次换届中,竞争激烈、宗族宗派势力严重干扰选举,换届选举工作困难重重,是全镇村级组织换届选举的重灾区。
为扭转多年的落后局面,打一场漂亮的换届选举翻身仗,镇委镇政府在深入调研查找问题和症结,认真总结历次换届选举经验的基础
2表和选举委员会成员进行训诫谈话,坚持做到“五个谈”,即与竞选各方和关键人物谈;与本村威望高的老党员、老干部谈;与农村中德高望重的长者谈;与本村外出干部谈;与本村外出社会人士谈,深入细致做好教育引导工作。解决了往届部分村选委会不作为、故意拖延选举等问题。
实践证明,坚持充分发扬民主,依法按章选举,是顺利推进村级组织换届选举的关键所在。
(五)抓细节,做到“三个过细”,多管齐下推进村级换届工作。一是做到方案制定过细。我们针对以往操作过程中容易出错、发生争议的问题,专题研究和制定了下海村“两委”班子换届选举工作方案,制定规范详细的操作流程,细化工作环节。例如在规定办理委托投票方面,要求外出务工的委托人必须提供本人身份证原件或复印件和书面委托书,通过一个特快专递或挂号信寄给被委托人,在家的选民必须由委托人和被委托人同时到现场办理委托手续,有效防止了操作过程中各种争议的发生。
二是做到具体操作过细。我们始终把做细做实关键环节工作作为重要抓手,建立了选举信息网络,安插“耳目”和“眼线”,对重点人员和问题做到早发现、早谈话、早控制、早化解。从选民登记、办理委托、组织大会选举、推选工作人员和唱票、计票、监票人员等各环节,每一个环节都在县、镇指导小组监督和指导下,由选委会依法操作完成。在选民登记中,根据“一人一地一次一票”的原则,我们坚持做到“五个确认”,即经身份证或户口簿确认、经村民小组长确认、经竞选双方代表确认、经村民代表确认、经选举委员会成员确认。确保了选民登记不出现错登、漏登、重登等现象,有效避免了往届选民登记争议激烈的问题。
8.村监委会试点工作总结 篇八
一、2011年上半年主要工作情况
1、“播草植绿”工程是我镇今年的重点工作,我村对于此项工作十分重视,截止到目前,我村共投资10余万元用于“播草植绿”工程。栽种柿子树1000棵、紫薇树1000棵、速生杨300棵、松树200科、黄杨5500棵、月季花2800棵、鲜菊花2750棵、鸢尾1500棵。出动人员225人次,动用车辆300车次,树立提示标牌20块。
2、对东四巷和东六巷两条街道进行硬化,硬化面积650平方米,投资4.5万元。
3、重新粉刷花墙1133米,并修砌损坏的花墙,投资共计8000余元。
4、平整土地500平方米;清理生活垃圾101.5吨;清理建筑垃圾150吨;清理柴草50立方米;清除乱堆乱放25处;清除卫生死角3处,共投资2万元。
5、为做好我村的奥运安保工作,选拔了25名符合岗位要求的村民参加“护城河工程”和“封闭式管理”执勤,6、为丰富我村村民生活,组建了秧歌队,投资共计
1万余元。
7、对外流转耕地60余亩。
二、2011年下半年工作设想
(一)保质保量地完成上级交给的各项工作、任务。
(二)做好党建、党务公开工作,搞好党组织活动,严格把关,发展党员。
(三)按照镇党委的要求,重视奥运安保工作,做好治安巡防、矛盾排查等工作,维护村庄和谐稳定,为奥运营造良好社会秩序。
(四)做好“播草植绿“的后序工作,管护好已栽种的花草,多与林业站工作人员沟通、请教,本着经济实用的原则做好“播草植绿”工程,营造优美环境。
(五)加强韩凤路两侧观光农业建设。组织村民外出参观,学习先进经验;成立大白杏种植合作组织,加强农产品组织化、品牌化建设。
包头营村党支部、村委会9.村监委会试点工作总结 篇九
XXX乡村财乡代管村用改革试点工作实施方案
各村、乡属各单位:
为切实减轻农民负担,维护村集体经济组织和农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定。根据省纪委、省监察厅、省财政厅、省农业厅《关于认真贯彻落实中央四部委精神进一步规范乡村财务管理工作的通知》(X纪发〔2006〕16号)及XXX省基层财政管理处《关于做好“村财乡代管村用”改革试点工作意见》,为确保我乡“村财乡代管村用”改革试点工作顺利实施,实现村级财务管理的制度化、规范化,特制定本实施方案。
一、指导思想
开展“村财乡代管村用”改革试点工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,通过实施“村财乡代管村用”改革试点,探索路子,积累经验,逐步加强和规范村级财务管理,确保村集体经济组织工作的正常开展,维护农民群众的切身利益,促进基层党风廉政建设,推动社会主义新农村建设,努力构建和谐社会。
二、基本原则
“村财乡代管村用”是指在不改变村、支两委资金和财物所有权、使用权的前提下,将“村两委”财务由乡财政所进行统一代管的一种方式。“村财乡代管村用”必须坚持以下基本原则:
(一)坚持积极稳妥的原则。实行“村财乡代管村用”,必须充分尊重村(包括村民小组,下同)集体经济组织的意愿,以不影响农村稳定为前提,采取鼓励而不强行,引导而不干涉的方式,在总结试点经验的基础上逐步开展。
(二)坚持因地制宜的原则。根据村集体经济发展水平及其财务管理状况确定实行“村财乡代管村用”的内容和方式,不搞一刀切。没有集体经济收入,或集体经济收入少、收不抵支,财务混乱的村,必须实行“村财乡代管村用”提高经费保障水平;对集体经济发达,财务规范的村原则上要求实行“村财乡代管村用”。
(三)坚持“五权”不变的原则。一是以村为基本核算单位不变;二是村集体资产的所有权不变;三是村集体经济组织的资金使用权不变;四是村集体经济组织的财务审批权不变;五是村集体经济组织的债权、债务关系不变。
(四)坚持民主理财的原则。进一步建立健全村集体财务民主管理制度,充分发挥村民主理财的作用,加大财务公开力度确保广大村民的知情权、参与权和监督权。
三、“村财乡代管村用”的管理范围
“村财乡代管村用”的管理范围是全乡7个行政村级组织的资产、财务、资金。具体包括:集体统一经营收入,村组各项承包收入,“一事一议”资金,租金收入、土地征用补偿费,财政补助资金,集体积累资金,归还的应收款及欠款,借款及贷款,各种捐助资金,变卖资产收入,其他资金收入等。
四、“村财乡代管村用”改革试点的主要内容
(一)清理村级资金和财务。集中时间,组织专业人员,对7个村现有集体资产和2001年以来集体财务状况进行清理,并将清理结果在乡镇、村的政务、村务公开栏上张榜公布。
(二)召开村民或村民代表会议。同村集体经济组织(或代行集体经济组织职能的村民委员会,下同)召开村民或村民代表会议讨论,并经到会人员半数以上同意后,正式向乡人民政府提出申请,委托乡财政所代理村集体财务。
(三)清理旧账,设立新账。在对原有村集体财务账户进行清理、核实、撤消的基础上,乡财政部门设立村集体财务的专户专账,按照财政部印发的《村集体经济组织会计制度》和《村集体经济组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》的规定,实行分村管理和单独核算。
(四)规范收支程序。上级财政拨付的村组干部报酬、办公经费等集体资金,直接存入乡财政设立的专户,并分账核算,由乡财政所代管账务。村设立报账员,村集体经济组织有关开支,由村报账员按照有关程序到乡财政所报账。村级级资金支出坚持一支笔签字。村集体主管财务负责人应在审批权限内审批,支出金额在200元以上(含200元)的由村集体负责人和村理财小组研究审批。每月底,各村都要将本月收支经村民理财组审理(理财组成员由村民选举产生),理财组不予通过的由经办人自己负责,通过的要加盖理财章。
(五)建立健全财务管理制度。主要包括:民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度、一事一议筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。
10.村监委会试点工作总结 篇十
关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知
各县(市、区)党委、人民政府:
我市大多数村党组织(含党支部、党总支,下同)和第二届村民委员会将于2005年任期届满,需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《
中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、-互联网最大文秘资源网《xx省村民委员会选举办法》,以及《省委办公厅、省政府办公厅关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》(x办发[2004]29号),结合实际,现就我市村党组织和村民委员会换届选举工作有关事项通知如下。
一、换届选举工作的指导思想
我市村党组织和村委会换届选举工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会、省委九届五次全会和市委四届三次全会精神,深入推进固本强基工程,以提高基层党组织的执政能力和加强基层政权建设为重点,紧紧围绕统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,扩大基层民主,确保农村稳定。要按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,选好配强村级组织领导班子,尤其是选准选好村党组织书记和村委会主任,进一步优化村级组织领导班子的年龄和文化结构,增强整体效能,努力把村领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想,朝气蓬勃,奋发有为,干净干事的坚强领导集体,不断提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制,为推动我市“四个梅州”发展战略的顺利实施和农村经济社会全面发展奠定坚实的组织基础。
二、换届选举的原则
村党组织和村委会换届选举工作,涉及我市广大人民群众的切身利益,是农村政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性,各级党委和政府务必加强领导,精心组织,稳步实施,确保换届选举工作顺利进行。
(一)坚持党的领导。换届选举工作要在党委的统一领导下,有计划、有步骤地进行。县(市、区)、乡镇(含街道,下同)党委要切实加强对换届选举工作的政治、思想和组织领导。村党组织要充分发挥领导核心作用,认真履行职责,敢于和善于做群众工作,加强舆论宣传,把握选举动态,积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。
(二)充分发扬民主。在换届选举中,尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,支持农民群众当家作主,保证农民群众依法行使民主权利。增强农民群众法律意识、民主意识,最广泛地动员和组织农民群众有序参与,引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选,依法依规进行选举。
(三)严格依法办事。村委会换届选举工作必须严格依照有关法律法规进行,做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,从根本上保证换届选举的顺利进行,保护村民的合法权益。各地制定村级组织换届选举工作方案、意见、规则、操作规程等,必须与相关的法律法规相一致。对任何违背法律法规和选举操作规程的行为,必须彻底纠正。严重违法或衔私舞弊的,要坚决查处。
三、职数配备和任职条件
(一)严格核定职数。村级组织成员的职数要综合考虑各村的自然分布、人口和党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要,根据“精干、协调、高效”的原则,科学安排,合理配备。小村(常住人口2000人以下)一般3人;大村(常住人口20OO--5000人)一般5人;特大村(常住人口达到5000人以上,经济总量规模较大)不超过7人。村党组织一般设委员3至5名,特大村不超过7名,其中书记1名,副书记1至2名,委员若干名。村委会成员的配备,小村3名,其中主任、副主任各1名,委员1名;大村5名,其中主任1名,副主任1至2名,委员2至3名;特大村7名,其中主任1名,副主任2至3名,委员3至4名。村“两委”成员中应当有适当的妇女干部和年轻干部。
提倡村党组织成员与村委会成员实行交叉任职,各地可先进行村委会换届选举,在当选村委会成员的党员中考虑党组织委员人选。如先进行村党组织换届,在村委会选举时,党组织委员要主动参选,通过合法渠道当选村委会成员,实现村党组织书记与村委会主任,党组织委员与村委会成员交叉任职,在一个县(市、区)范围内,村党组织书记与村委会成员交叉任职的比例争取达到80以上。
(二)明确任职条件。村级组织领导班子成员候选人应具备以下基本条件:
1、认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,能带领全村村民完成国家规定的各项任务。
2、遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,热心为村民服务。
3、工作认真负责,有办事能力,能独立完成任务。
4、年富力强,身体健康,年龄一般不超过60周岁,具有初中以上学历。
5、有开拓进取精神,有一定的组织能力,懂经济,会管理,能带领群众共同致富。
下列四种人不宜提名为村委会成员候选人:
1、违反
计划生育法律法规超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。
2、被处管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的。
3、受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。
4、外出不能回村工作的。
要更新用人观念,打破选人框框,拓宽用人渠道,注重选拔那些在改革开放中创业先富起来、愿意为群众服务的经济能人任村主要领导。注意从乡镇企业骨干、国有企业下岗职工、致富带头人、各类农业技术能手、退伍军人、回乡大中专毕业生和外出务工经商且愿意回村工作的人员中选拔村级领导班子成员。现任村党支部委员,男年满55周岁,女年满50周岁的,一般不考虑作为新一届党组织委员候选人。对大多数党员认可,群众拥护并推荐,本人政绩突出,身体健壮的,也可从实际出发慎重考虑。非现任村党组织委员,男年满50周岁,女年满45周岁的,一般不作为党组织委员候选人。
对村党组织书记没有合适人选的,可由上级机关选派。鼓励县(市、区)、乡镇机关中的党员干部或优秀中青年党员干部到村党组织任职,切实解决部分村党组织后继乏人的问题。
四、时间安排和方法步骤
全市村级组织换届选举工作从2005年2月开始,至5月底结束。为便于统一领导和组织实施,2004年底或2005年下半年任期届满的部分村级组织可延至或提前至2005年上半年进行换届选举。
村党组织和村委会换届选举工作分四个阶段进行:
(一)准备阶段(2005年1月一2005年2月)。
1、调查摸底,制定工作方案。各县(市、区)、乡镇的组织、民政部门要围绕村党组织和村委会选举工作,开展深入细致的调查研究,全面掌握本辖区各村人口、户数、村民小组数和家族、宗族、派别等基本情况以及村党员、干部和群众的思想动态,尤其是上届选举中难点村的情况,研究分析本届选举可能出现的问题,提出解决方法。乡镇党委要对现任各村党组织和村委会成员进行考察,掌握村党组织和村委会成员的工作情况以及村民对他们的评价。在调查研究的基础上,各县(市、区)、乡镇、村要结合实际,制定切实可行的换届选举工作方案。
2、成立领导和工作机构。市将成立由市委xx副书记为组长的村级组织换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室,具体组织指导全市村党组织和村委会换届选举工作。各县(市、区)也要相应成立村级组织换届选举工作领导小组及其办公室,乡镇成立由乡镇党委书记为组长的村级组织换届选举工作指导小组,具体组织、指导村党组织和村委会换届选举工作。村民会议或者各村民小组依法选举产生村民选举委员会,主持本村委会的选举工作。
3、做好村党组织领导成员和村委会成员的离任审计和民主评议工作。县(市、区)党委、政府要根据《xx省农村集体经济审计条例》等有关规定,对离任审计进行统一部署,提出具体要求。乡镇党委、政府要加强指导,组织专业的审计队伍,对现任村党组织领导成员和村委会成员任职期间的财务收支、集体资产情况进行全面审计,并作出审计结论。乡镇党委、政府要组织党员、村民对“两委”成员进行民主评议。审计结果和评议情况经村民会议或村民代表会议审查后,在选举日前张榜公布。
4、广泛宣传发动。在充分准备的基础上,召开县(市、区)、乡镇、村三级动员大会,宣传做好村党组织和村委会换届选举工作的意义和重要性,努力营造良好的舆论氛围。采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传村委会选举的有关法律法规和党的村民自治政策,使选举的目的、意义、方法与操作规程家喻户晓,引导村民珍惜民主权利,积极参加选举。
5、培训选举工作人员。市将举办一期选举工作培训班,培训各县(市、区)组织、民政部门及党校的选举工作骨干和师资力量。县(市、区)、乡镇要分别组织选举工作人员进行培训,培训时间不少于3天。培训的主要内容是《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》、选举操作规程以及中央和省、市的有关文件等。
(二)选举实施阶段(2005年2月-6月)。
1、村党组织的换届选举。
村党组织换届选举要全面实行“两推一选“,即党组织领导成员分别由党员和村民民主推荐,乡镇党委组织考察后确定候选人,然后按党章规定进行党内选举,具体分四个环节。
(1)党内推荐。召开党员大会,由村党组织的全体党员对党组织班子成员的述职报告进行评议,推荐下届党组织委员初步候选人。参加推荐的党员应占本党组织全体党员总数的三分之二以上。
(2)群众推荐。可由全体村民推荐,也可采取村民代表推荐。为确保村民推荐具有广泛的代表性,参加推荐的范围应当包括下列人员:上届选举产生的村民代表,村“两委“成员及其他工作人员,村民小组正副组长,村属企业负责人,本村籍退休干部及其他需要参加的人员。
(3)乡镇党委确定正式候选人。乡镇党委应根据推荐情况,按照村党组织职数2倍的人数确定初步候选人,并组织力量对初步候选人进行考察,然后按照委员候选人的差额为应选人数的20比例的规定,确定正式候选人。
(4)党内选举。召开村党组织全体党员大会,按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行无记名投票,有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四,差额选举产生新一届村党组织委员会委员。经乡镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上等额选举产生村党组织书记、副书记。
2、村委会的换届选举。
(1)选民登记。以户籍所在地为原则,做到不错、不重、不漏,并于选举日前20日以村民小组为单位张榜公布,发放选民证。凡在城市居住,符合城市社区居委会选举的选民条件,并已参加社区居委会选举的原村民,不再登记为本届村委会选举的选民。
村民选举委员会应书面通知外出选民,依时进行有效选民统计(答复村民选举委员会是否亲自或委托投票)。凡声明不参加选举投票的,不计算在本届有效选民数内。
(2)提名确定候选人。选举村委会,由本村有选举权的村民直接提名产生候选人。村委会成员候选人提名前,乡镇党委应对各村现任村委会成员进行考察,掌握村委会成员的工作情况以及村民对他们的评价,并对新一届村委会成员人选进行民意调查。乡镇党委在村民选举委员会召开提名会议之前,可以根据考察和民意调查意见,提出新一届村委会成员候选人建议意见,由村民选举委员会在召开提名大会前将建议意见张榜公布,并在一定范围内作出说明。村民选举委员会在安排选民对乡镇党委提出的村委会成员候选人建议意见进行充分酝酿的基础上,依法召开提名大会,提名产生村委会成员候选人。村民选举委员会应当召开村民会议或者各村民小组会议进行提名,过半数选民参加会议,提名有效。每一选民提出的候选人人数不得超过应选人数。选民可以按照乡镇党委提出的村委会候选人建议意见提名,也可以另提其他选民。召开村民会议提名的,当在监票人的监督下,当场公开唱票、计票;由各村民小组会议提名的,应当到指定的地点汇总,并在监票人的监督下,当场公开唱票、计票。候选人名单由村民选举委员会依法审查后,按得票多少的顺序确定,在选举日的5日以前公布。
各地不得以组织提名代替选民直接提名,不能采用联名或其它方式提名。
(3)开展竞选活动。村民选举委员会要认真组织候选人的宣传介绍工作,组织正式候选人与村民见面,介绍治村设想,回答村民提出的问题。候选人发表治村演说,宣传自己,必须遵守法律法规和国家的政策,实事求是,不能诋毁、抨击他人。投票选举日候选人应停止竞选演讲。
有意竞选村委会成员的村民,可以在召开提名大会前在村民选举委员会指定地点或村的公共场所张贴有关个人情况的文字材料,可以到村民家中或其他场合会见选民。
禁止候选人或其他村民以请客、送礼、威胁、贿赂等量不正当手段妨害选民自由行使选举权和被选举权。严防宗族、房头、宗教和黑恶势力操纵选举。
(4)投票选举。村委会的选举,要依法召开选举大会面投票,人口多、居住分散的村可采取中心投票会场和分设建投票站相结合的办法进行投票。投票会场(站)必须设立验证发票处、秘密写票处和投票处。要严格控制流动技票箱的使用范围,流动投票箱一般只适用于老、弱、病、残等行动不便的选民,确有特殊情况需要使用流动投票箱的,必须依照《广东省村民委员会选举办法》的有关规定办理审批手续。委托其他选民投票的,必须书面委托,每一选民接受委托投票不得超过3人。
村委会主任、副主任、委员都要由村民直接选举产生。不得在同一次选举中先选主任或副主任,再在落选的主任、副主任候选人中选委员。村民选举委员会确认选举合法有效后,应当场公布选举结果,并报镇级人民政府和县级人民政府民政部门备案。
计算村委会选举的“两个过半”,以本届有效选民数为
准。
(三)工作交接阶段(2005年3月一5月)。
1、做好村委会的工作交接。在新一届村委会组成后的7天内,村民选举委员会要召开村委会新老班子交接工作会议,完成公章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施等的交接手续,宣布新一届村委会组成人员的分工,介绍新一届村委会的三年工作目标和规划等。
新一届村委会选举产生后,要及时健全村委会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。人口少的村的村委会可以不设下属委员会,由村委会成员分工负责上述工作。
2、宣布村民选举委员会职责终止。在村委会新老班子交接工作仪式结束后,村民选举委员会主任应宣布本届村民选举委员会职责终止。
3、切实做好落选人员的思想工作。在换届选举结束后,乡镇党委、政府以及村“两委”要及时做好落选人员和不再连任的原“两委”成员的思想政治工作,引导他们正确对待个人的进退去留。对有一定工作能力但未能当选的人员,可以有意识地在村务管理工作中对他们进行培养,帮助他们增加工作经验,树立群众威信,为今后参选做准备。
4、建立健全村民自治的各项规章制度。各地要根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《xx省村民委员会选举办法》、《xx省村务公开条例》、《xx省村务管理办法(试行)》的规定,以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)、《国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知》(国办发[2001]52号)、《xx省人民政府办公厅转发省民政厅关于进一步推进我省村民自治工作意见的通.知》(x府办〔2001〕58号)的要求,进一步健全和完善村E级管理的各项制度。
(四)验收与总结阶段(2005年6月)。
换届选举工作完成后,各县(市、区)和乡镇要及时进行总结,按照有关要求填写选举情况统计表,写出换届选举工作总结报告,做好选举材料的立卷归档工作。县、镇两级要对所辖各村党组织和村委会选举情况进行检查验收,做好纠错补缺工作,乡镇全面检查验收村;县(市区)逐个检查验收乡镇,并对村级组织进行抽查。在检查验收的基础上,由下而上地进行总结。省、市对换届选举工作进行抽查验收。
五、加强对换届选举工作的组织领导
各级党委、政府要高度重视村党组织和村委会换届选举工作,切实加强领导,把换届选举工作作为加强基层组织建设、提高执政能力、夯实执政基础、推进农村民主法制建设的重要任务来抓。各级党委组织部负责村党组织换届选举的日常工作。村委会换届选举工作由各级民政部门负责牵头。各县(市、区)要充分发挥“十百千万”干部下基层驻农村工作的作用,协助抓好村党呼村委会的选举工作。县(市、区)民政部门可根据工作需要,临时聘用退休干部帮助工作,或作为换届选举工作人员分派到各乡镇、村监督选举工作。
各级人大和县级以上人大常委会要加强对村委会选举工作的指导和监督。各级选举领导和工作机构在选举过程中,对涉及法律法规解释、选举案件处理等问题意见不统一的,应请示同级或上级人大研究处理,保证村委会组织法的实施,保障村民依法行使自治权利。对一些情况特殊的个案,有关部门在处理过程中要认真研究法律法规和政策,把握其精神实质,指导村民正确了解政策规定,协助村民行使民主权利。对一些情况特殊的个案,有关部门在处理过程中要认真研究法律法规和政策,把握其精神实质,指导村民正确了解政策规定,协助村民行使民主权利。对一些法律法规没有明确界定的个案,可以提交村民会议或村民代表会议审议公决。
要认真做好群众的思想政治工作,及时化解选举过程中出现的各种矛盾,防止和杜绝一切不利于基层稳定的问题发生。各地、各有关部门要尊重群众的申诉权、信访权,按照及时、就地依法解决问题和思想教育相结合的原则,对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误会。对群众来信来访,要逐件记录、调查处理,并将处理结果反馈当事人或有关部门。不能敷衍了事,更不能简单地采取制措施,人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关部门和人员的责任。要自觉接受新闻媒体的监督,适时召开新闻发布会,组织记者观摩选举现场,反映选举工作各阶段的进展,揭露违法违规、侵害群众民主权利的典型案件。
要保证村级组织换届选举工作经费。各级党委、政府组织和指导村级组织换届选举工作所需经费,分别由本级财政列支。村党组织和村委会的选举经费由村的集体经济收益解决,经济确有困难的村,县(市、区)和乡镇财政给予适当补助。
六、应注意的几个问题
(一)关于撤并村、“村改居”社区的换届选举问题。根据《中共xx省委、xx省人民政府关于调整我省村民和会规模的通知》(x发[2003]21号)要求,去年底前全市撤并村委会个,村改居委会个。凡是“村改居”且集体经济没有剥离或没有完成股份制改造,以及居民半数是村民的社区居委会,按照村委会选举办法的规定于2005年上半年统一进行换届选举。撤并村后,村党组织和村委会成员分布应考虑村落状况。
(二)关于村民小组的选举问题。村民小组参照村委会选举办法进行选举。可先进行村委会选举,后进行村民小组选举,也可先进行村民小组选举,再进行村委会选举。县(市、区)、乡镇村委会选举工作方案应同时安排部署村民小组的选举工作。县(市、区)、乡镇、村要分派选举工作人员指导、帮助村民小组的换届选举。凡有集体经济的村民小组,应在换届选举前进行村民小组经济审计和村民小组长的离任审计。
(三)关于选举的具体时间安排问题。各地在组织换届选举时,要将选举的时间相对错开,保证有足够力量指导选举。要采取先易后难的办法,群众基础好、民主意识强、矛盾较少的村先进行选举,对情况复杂、问题较多的难点村,要集中力量,加强指导,确保选举质量。选举日应由村民选举委员会依法确定,禁止由县(市、区)、乡镇确定统一的选举日。
(四)关于候选人的资格审查问题。村委会成员候选人的资格由村民选举委员会审查。审查的主要内容是核查候选人是否具有选民资格,候选人之间是否有夫妻、父母子女、兄弟姐妹的关系,候选人的提名是否符合选举办法的规定。
(五)关于当选“两委”成员的培训问题。要对新当选的“两委”成员进行集中培训,培训经费纳入县(市、区)、乡镇财政预算。
11.村监委会试点工作总结 篇十一
今天上午,我们参加了全省村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作动员大会。下午,再次把大家召集在一起,召开全省民政系统第八次村(居)委会换届选举工作部署会,主要目的是结合民政部门在村(居)委会换届选举工作中的职能任务,对做好这次换届选举工作进行再动员、再部署,并通过以会代训的方式,认真学习贯彻省委、省政府关于全省村(社区)“两委”换届选举工作的安排、全省村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作动员大会以及省委常委、组织部长齐玉同志、省政府副省长张光荣同志在动员大会上的重要讲话精神,学习新颁发的《村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》(中办发27号)精神,进一步统一思想、提高认识,进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感,进一步落实工作责任、理清工作思路,确保全省第八次村(居)委会换届选举工作依法平稳有序推进。下面,我讲三点意见。
一、充分把握全省第八次村(居)委会换届选举工作面临的新形势、新挑战和新要求
村(居)委会换届选举是基层群众自治的重要内容,基层群众自治制度是我国宪法和法律规定的一项重要制度,是社会主义民主政治建设的四项制度之一,也是我国城乡基层最广泛、最生动的民主实践形式。当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期、深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期、推进“四个发展”的重要机遇期。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,我省城乡基层社会也正在发生深刻变化,村和社区日益成为社会管理的重心,改善民生的依托,维护稳定的根基,政权建设的基础。对这些快速发展变化的新形势,全省各级民政部门和民政干部必须有清醒的认识。
一是要充分认识这次换届选举工作的重要性。依法开展村(居)委会换届选举,是城乡基层群众政治生活中的一件大事。搞好村(居)委会换届选举工作,对于进一步加强基层群众自治组织建设,对于充分发挥村(居)委会在服务居民群众,对于搞好城乡社会管理,对于密切党群干群关系和维护社会稳定等多方面都有着非常重大的意义。通过村(居)委会换届选举,选好村民和城市居民的“带头人”和“代言人”,将那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众致富的人才选入村(居)委会,有利于促进我省城乡经济社会全面发展,有利于促进城乡和谐社区建设,有利于提高居民生活质量。通过换届选举,进一步加强村(居)委会组织建设、制度建设和队伍建设,更好地发挥基层群众自治组织的作用,有利于进一步加强城乡基层社会管理和公共服务,有利于稳固基层基础,有利于维护经济社会和谐稳定科学发展。
二是要深入把握这次换届选举工作面临的新形势。这次换届选举工作是在全省上下深入学习贯彻新修订的《村委会组织法》和中办发27号文件的新形势下进行的。中央以及省委、省政府密集出台的一系列新的政策措施,为我们搞好村(居)民委员会换届选举工作、进而加强村(居)委会建设创造了难得的机遇,同时也提出了许多新的要求。今年以来,我省相继发生了玉树强烈地震、冰雹洪涝、干旱、泥石流等多种自然灾害,还有生活必需品价格的上涨等因素给人民群众的生产生活带来较大影响,给保障和改善民生工作带来了更大难度,广大群众对新当选村(居)干部期望值很高,他们会更加关注和积极参与村(居)民委员会的换届选举工作。另外,近几年,我省先后出台了《关于建立村级组织运转经费和村干部报酬动态增长机制的意见》《关于进一步加强社区建设的意见》,使村和社区工作经费以及村和社区干部报酬都得到了较大幅度提高,村和社区干部养老保险、医疗保险等项制度也在逐步探索和建立,使村和社区干部工作岗位的吸引力进一步提高,村(居)民民主意识、竟选意识显著增强,一些势力影响甚至是干扰破坏换届选举正常秩序的现象有明显增多,有些换届选举的重点、难点长期难以解决。这些新的变化和问题,给我们做好村(居)委会换届选举工作带来了不小的压力和挑战。
12.村监委会试点工作总结 篇十二
关于村“两委会”换届选举档案资料整理工作的
自查报告
为了做好迎接省市村“两委会”换届选举工作检查验收,完善相关档案资料收集整理工作,根据县委组织部《关于做好迎接省市村“两委会”换届选举工作检查验收的通知》的要求,乡党委对村“两委会”换届选举工作及相关档案资料进行了一次细致的自查。现将有关情况汇报如下:
从村“两委会”换届选举工作结束开始,乡党委就开始对村“两委会”换届选举工作的相关资料档案进行了分类整理。经过这次详细的自查,发现换届选举工作及相关档案资料中存在的问题主要有:
1、档案资料相对于检查内容还是不够完善,一些资料还有缺失。
2、档案资料整理还是不够细致,有些档案的分类不明确。
—1—
3、一些村民委员会缺少任期目标及职责分工。
4、个别村民委员会的村民委员会选举工作会议记录还不够完善。
下一步,乡党委将会针对以上问题,进行查漏补缺,进一步完善档案资料,充分准备,迎接省市村“两委会”换届选举工作检查验收。
中共崇皇乡委员会
2012年4月12日
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