2022年乡政府工作总结(共15篇)
1.2022年乡政府工作总结 篇一
2021年工作总结及2022年打算(政府办科员)
撰写人:___________
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2021年工作总结及2022年打算(政府办科员)
一年来,在办公室各位主任的领导关心下,在办公室同志们的密切配合和大力支持下,尽心尽力,踏实工作,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将一年来的工作、学习情况总结
一、理论学习和业务素质不断提高
为提高自己的思想政治理论水平和业务能力,一是能够坚持不懈地加强政治理论、___重要和党的路线、方针、政策的学习,重点学习了党的___大和___届__中全会精神和___的一系列讲话精神。政治上端正自己,思想上充实自己,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,并把学到的理论联系工作实际,在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习,坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平,扩大自己的知识面。三是通过坚持不断地学习,使自己在政治上思想觉悟、政策理论水平和业务工作能力方面都有了不断提高,在实际工作中,做到了政治上、思想上、行动上同___保持高度一致。
二、尽心尽力,圆满完成领导交办的各项工作 全年共整理大小材料几百份,每份材料都做到按时、按质、按量的完成,如果是急材料就加班加点去完成,而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料,看到有事情就做,要求自己做到多干活,少说话,把办公室的卫生打扫干净,桌面整理的有条有序,让科室人员有一个良好的工作环境,让领导看着我们科室有所改变。同时,按照办公室制订的制度,坚持网上签到,每天认真记工作日志,自我激励,自我鞭策。
三、团结务实,转变作风
积极转变工作作风,提高办事效率,增强公仆意识,勤政廉政务实。在平时工作、生活中,严格以党员标准要求自己,坚持做到“八个坚持、八个___”,以全心全意为人民服务的宗旨,尊敬领导,团结同志,踏实工作,任劳任怨,积极热情为别人办事,以实际行动践行“___”,自觉维护办公室形象。
总之,一年来虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但距领导的要求和同志们的期望还相差一定的距离,如学习不够深入,工作有时不够认真,都需要在今后工作中加以克服。
__年工作打算:
一是工作思路。
紧紧围绕市委市政府中心工作,结合办公室的工作要求,不断提高自身素质,加强党性培养,加强业务和理论学习,圆满完成全年各项工作任务。二是工作目标。
按时、按质、按量完成打印材料,及时完成领导交办的各项工作。三、工作措施
1、加强学习,不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线,学习市场经济新知识,学习法律、法律,使自己理论水平进一步提高。
2、开展业务学习,努力提高自身素质,积极认真学习电脑知识和文件写作,以适应工作岗位的需求,使自己在各方面得到明显提高。
3、遵守办公室制定的各项工作纪律,服从领导安排,认真完成领导交办的各项工作任务,配合其它同志的工作。
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2.2022年乡政府工作总结 篇二
1 汉斯·费米尔的目的论
目的论是由德国功能派翻译理论家汉斯·费米尔提出的, 他认为在翻译时, 译者需要根据不同要求, 结合翻译的目的和译文读者的特殊情况, 从原文所提供的信息中进行选择性翻译[1]。汉斯·费米尔首次提出目的论是在1978年发表的《普通翻译理论的框架》一文中, 1984年, 他又和莱斯合著《普通翻译理论基础》。目的论的重要核心在于“skopos”, 该词源于希腊语, 费米尔引进这个词语用来表示翻译或翻译行为的目的[2]。目的论中最重要的就是目的论的三原则, 分别是目的性原则, 连贯性原则和忠实性原则, 这三个原则对于翻译具有很强的指导意义, 所以该文将从目的论的视角来阐释《政府工作报告》中的翻译策略。
2 该文的研究对象
该文的研究对象是2014年新一届《政府工作报告》, 语料来源于权威的新华网。通过对一些高频词汇的统计, 并对其翻译进行归纳分析, 辅以目的论以解释, 介绍在翻译这些高频词汇中使用的翻译策略。此外该文还借助美国当代英语语料库 (COCA) 和英国国家语料库 (BNC) 对比分析这些高频词的使用频率已及搭配情况。这两个免费的在线语料库都为英语学习者提供了观察英国英语和美国英语使用和变化的平台。
3 分析与讨论
该文以2014年的《政府工作报告》为研究对象, 经过观察发现, 出现的高频词汇有“发展” (119) , “经济” (80) , “改革” (77) , “社会” (69) , “建设” (63) , “推进” (62) , “政府” (48) , “加强” (47) , “制度” (46) , “增长” (41) 等。在同一篇报告中出现的频率如此之高这就对翻译提出了要求。英语在使用时经常避免重复, 所以对比研究中英文版本, 发现译者采用了不同的译法以达到最佳的效果。该文从这些高频词中选择“发展”和“推进”作为研究对象, 首先分析“发展”的翻译。
从表1中可以看出, “发展”一词作为出现频率最高的词汇, 它的翻译并不唯一。具体分析如下。
3.1“发展”译为development
在“发展”出现的119次中, 有76次都译为“development”, 在中文中, 发展是事物从出生开始的一个进步变化的过程, 是事物的不断更新, 是指一种连续不断的变化过程。而根据牛津字典“development”是指“the gradual growth of sth so that it becomes more advanced, stronger, etc.”所以从语义角度来说因为这两个意思几乎完全对应, 所以译者更倾向于把发展译为“development”, “发展”在汉语中兼有动词和名词的词性, 译者根据不同的搭配以及语境需要选择动词和名词之间的转换, 使译文更加符合目的语读者的理解要求。此外在《政府工作报告》中出现的“development”也作为专有名词“科学发展观”的翻译出现了一次。
3.2“发展”译为develop
翻译为“develop”同样也是直译, 也出现了一些词性的转变以及搭配需要。
社会事业蓬勃发展social programs developed vigorously
发展海洋经济develop the marine economy
提高产业发展we will help their industries develop
从这写例子中可以看出是直译, 其中译为“developing”有3次是因为出现在give high priority to doing的搭配中, 还有4次出现在“发展中国家”的翻译中。通过直译就可以很好地传递出原文的信息, 达到翻译的目的。
3.3“发展”译为growth和grow
发展经济grow the economy
贸易平衡发展promote balanced growth of foreign trade
扶持人口较少的民族发展
we will support the growth of ethnic groups with small populations
“发展”译为grow/growth, “grow”是指“increase in size, number, strength or quality”, 从上面的例子可以看出这种译法更多的是原文中有使原来的东西在规模数量上有一定的增加的意思, 所以译者选择使用“grow/growth”, 而根据在美国当代英语语料库COCA的搜索发现, “grow”一词在本族语中使用搭配的名词也包括economy, 而且来源基本都来自于各大广播公司的文稿, 所以译为“grow”既表现出政府对于这方面工作的高度重视又符合目的语读者的语境。
3.4“发展”译为promote
繁荣发展哲学社会科学We will promote the flourishing of philosophy and the social sciences
这个翻译只出现在这一个翻译当中, promote是“to help sth to develop”, 汉语中有“促进, 推动”的含义, 在这句话中译为promote是为了配合与繁荣的搭配。
3.5 省略“加强”一词的翻译, 采用意译
重点发展养老、健康、旅游、文化等服务
with the focus on elderly care, health, tourism, and culture
推动医改纵深发展
we will deepen medical reform
关心青少年发展
care for the wellbeing of young people
香港、澳门一定会实现更好的发展
Hong Kong and Macao will stand to benefit greatly from this process
译文中出现了“发展”一词没有直接翻译出来, 而采用意译的翻译方法, 虽然没有直接翻译出来但是并没有影响原文意义的表达。这是译者在翻译的过程中考虑到句子结构、搭配以及使用习惯等方面变换了翻译的策略和方法。英语句子注重形合, 即句中的词语或分句之间用语言形式 (如关联词) 连接起来, 而汉语重意合, 指的是词语或分句之间不同语言形式手段连接, 句中给的语法意义和逻辑关系通过词语或分句的含义表达[3]。译者在翻译时要把握这种从意合到形合的转变, 而不是单纯的语言层面的转变, 更加注重交际性和文化性。从上面的例子中来看, focus on把“重点发展”的含义都表现出来了, deepen一词也很好地说明纵向深度发展的含义, 而wellbeing原义为“健康, 幸福”, 这么翻译是把这个词引申义直接显化出来, 让目的语读者更好地理解报告内容[4]。
4 结语
根据以上的分析可以看出, 仅从2014年《政府工作报告》中“发展”一词的英译可以看出作为译者在处理高频词汇时需要根据具体语境, 上下文依据目的语读者的文化背景选择最恰当的翻译方法和策略以达到翻译的目的。因此, 《政府工作报告》作为国际社会了解中国的重要途径, 语言信息的正确传递起到了关键作用。译者采用不同的翻译方法根本目的是为了达到目的原则, 从目的论角度入手能让译文更加易于被目的语读者接受。
参考文献
[1]Nord Christiane.Translation As A Purposeful Activity——Functionalist Approachesn Explained[M].Shanghai:Shanghai Foreign Language Education Press, 2001.
[2]马万平.析汉斯·费米尔的目的论[J].语文学刊, 2010 (3) :99-100.
[3]连淑能.英汉对比研究[M].北京:高等教育出版社, 1993.
3.2022年乡政府工作总结 篇三
2云计算:是基于互联网的服务的增加、使用和交付模式,通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。是传统计算机和网络技术发展融合的产物,它意味着计算能力也可作为一种商品通过互联网进行流通。
3物联网:是指通过信息传感设备,按照约定的协议,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。它是在互联网基础上延伸和扩展的网络。
4学前教育三年行动计划:2010年11月国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》,要求各省(自治区、直辖市)深入调查,准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题,以县为单位编制学前教育三年行动计划。预计通过三年行动计划的实施,各地将新建改扩建幼儿园9万多所,可新增园位500多万个,有效缓解“入园难”问题。
5城镇居民医保:全称城镇居民基本医疗保险。我国2007年启动城镇居民医疗保险试点,对象为不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段学生、少年儿童和其他非从业城镇居民。筹资方式以家庭缴费为主,政府给予适当补助。重点解决参保居民住院和门诊大病医疗支出。2011年政府补助标准达到每人每年200元,参保人数达到2.2亿,政策范围内住院费用报销比例和开展门诊统筹地区比例分别达到70%和85%。
6新农合:全称新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农村居民医疗互助共济制度。2003年,我国正式启动新农合试点,2008年基本实现制度全覆盖。2011年,新农合参保人数达到8.32亿,参合率超过96%。2011年政府补助标准达到每人每年200元,政策范围内的住院费用报销比例达到70%,超过85%的统筹地区开展了门诊统筹。
7服务业营业税改征增值税:是指按照建立健全有利于科学发展的税收制度要求,对服务业由征收营业税改为征收增值税的一项重要改革。从2012年1月1日起,在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点,试点行业总体税负不增加或略有下降,基本消除重复征税,并逐步推广到其他行业,条件成熟时选择部分行业在全国范围内进行全行业试点。
8尿毒症等8类大病:儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病(尿毒症)、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染。
9肺癌等12类大病:肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂。
4.2022年乡政府工作总结 篇四
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2021政府机关工作总结和2022年工作计划
__年按照杨浦区党委、政府提出的全年工作要求,及市文广影视局、体育局的工作要求,围绕生态岛建设、___新农村建设和迎世博等重点工作,推进文化广播电视体育工作。
(一)文化工作
1、配合区有关部门做好村级文化设施配套建设工作,各村的数字电影、信息共享等设备基本到位、___。
2、配合区文化部门、文艺团体做好文化下乡活动,在草棚杨浦区区及有关村___群众,为市区专业文艺团体送戏下乡做好服务、配合工作。
3、按照“迎世博文化活动进社区”的要求,编排了一台世博进社区专题文娱节目,受到了群众的欢迎。
4、配合有关部门在科普早市、迎世博倒计时___天、___天等活动中,___文艺演出。
5、在庆祝国庆__周年期间,编排专题文艺节目下乡巡演。
6、对基层群众文化活动,进行了调研,在可能的范围内,给予鼓励和支持。分别对永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活动点给予不同程度的支持。
7、积极参与区有关部门___的群众文化活动,选送了少儿书画作品参赛。
8、按照区局要求开展电影放映工作。根据实际情况的变化,把工作重点放到数字电影的放映,___人员下村具体指导和督促村级数字电影的播放工作,目前___个有数字电影放映条件的村,每月至少放映4场,多的___—8场。
(二)广电工作
1、做好有线广播网络的整修
根据有线电视施工对广播线路损害严重的情况,在政府的支持下,进行了全面整顿,整修杨浦区级广播线路___条公里,村级广播线路整修率达到___%。
2、做好有线电视家家通工程的扫尾工作。至__月底,全杨浦区已经___用户___家,占应装的付费户、优待户及申报户的___%。为___多户居住偏僻的农户争取了补设计、补___。目前尚有___户左右的用户,因漏报、漏设计及迟申报等原因而未___。
3、围绕杨浦区党委、政府中心工作开展广播宣传工作。开设《__一周要闻》、《迎世博系列》、《农村科技》、《卫生与健康》等定期与不定期的专题或专栏节目。
4、抓好广播、电视的安全播出和传输,严格执行各项安全制度,与杨浦区综治部门、派出所、安保队配合,切实巡查好广电线路,确保敏感时期、重要安全保证期未出事故。
(三)体育工作
积极提高全民健身参与率,在建立体育指导站的基础上,在各村相继建立健全了社区体育指导员队伍,全杨浦区相继建立起了器材健身、群众扇子舞、健身舞等健身团队共24支,积极开展乒乓球、广播操、篮球、农民自行车等项目的群众体育活动。做好各健身苑点器材的管理、更新及安全开放工作,同相关单位签订了安全管理责任书,办理了相关的保险手续。积极参与__月__日全民健身日、__月全民健身月活动,组建团队参加了气功健身展示、群体表演展示、农民自行车赛、领导干部乒乓球赛等活动。
二、__年工作计划
__年的工作,继续围绕杨浦区党委、政府提出的工作目标,推进文化、广播、电视、体育方面的各项工作。
1、按照杨浦区党委、政府确定的时间节点,做好社区文化活动中心建设和各项推进工作。
2、积极推进群众文化活动。在可能的条件下,加大扶持社区群众文体团队的力度,指导和帮助社区文体团队开展各项活动,坚持文化阵地的经常性、制度化开放。完成电影放映任务,力争全部完成胶片电影向数字电影的转换工作,全面完成农村信息化村级服务点的建设,并切实管理、有效运行已建成的村级服务点,充分发挥其功能。
3、继续加强有线广播的维护管理,建立长效管理机制。
4、按照区业务部门的要求,组建好有线电视维运队伍,做好用户服务工作,建立、健全网络的维运管理机制。
5、做好广播、电视安全播出和传输,确保万无一失,办好自办广播节目。
6、开展好全民健身运动,鼓励、扶持农村健身团队开展小型多样的健身体育活动。
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5.2022年乡政府工作总结 篇五
(一)“x•xx”战疫全面胜利。
坚持“动态清零”总目标,严格执行“五快联动、四控清零”工作策略,以快制快阻断疫情传播,x天实现“社会面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”战疫全面胜利。深入开展复盘总结,形成“一轴一图N制度”,重塑平战两套工作体系,战平转换顺畅完成。坚持“管的越严、放得越开”总基调,常态化疫情防控有序开展。(二)复工复产有力有效。
成立“x+x”工作专班,拟定x个专班实施方案。xxxx山区xx县高质量发展综合评价指数排名,全省第一。一季度主要经济指标综合得分,全市第二,招商引资综合得分全市第四,xx项市对县考核指标,x项全市前三,x项指标较x-x月份实现进位。截至x月,数字经济核心产业增加值x.x亿元,同比增长xx.x%,居全市第三。专题召开xx县考核分析会,围绕短板指标,精准施策,查漏补短。国有资金优化盘活,小地块、闲置住宅出让工作加快推进。xx产业集聚区矿地综合利用二期加快开发,xx全面开工,xx药业加快主体建设,双箭橡胶完成施工图设计。深化“三服务”,xxxx工业经济奖励政策完成修订,企业码特色专区加快推广升级。新一轮科企双倍增培育加速开展,创新中心一期研发中心完成内部装修,xxx实体研究院完成方案调整。疫后文旅市场提振工作全力推进,景区景点全面开放,“爱在xx山•感恩有你”文旅促消费活动有序开展。xxx项目完成网红书屋初步选址,xxx景区配套设施项目完成政策处理扫尾,xxx项目完成使用林地手续办理。x-x月份网络零售额xx.x亿元,全市第一;累计出口xx.x亿元,同比增长xx.x%,全市第四。农业产业有序复工,国家现代产业园项目方案加快完善,xx黄茶、xx黄精省级农业标准化生产示范项目和xx山云雾茶省级精品绿色农产品基地项目有序推进。(三)项目双进扎实有效。
截至目前,累计引进亿元上产业项目x个,其中x亿元以上项目x个。项目“百日攻坚”擂台赛滚动推进,第二轮xxx个集中攻坚项目,xx个完成节点攻坚任务,完成率xx.x%。xx个政策处理类项目,x个完成节点攻坚任务,完成率xx.x%。xx抽水蓄能等xx个重大项目开工入库,同比增xx.x%。新开工项目、续建项目投资完成率均超xxx%,累计完成项目投资xx亿元,同比增xx%。六大区块征迁全力推进,人民路区块完成xx户丈量;xxx区块房屋评估完成率xx.x%、土地评估完成率xx.x%;xxx区块房屋评估完成率xx.xx%;上xxx区块房屋评估完成率xx.xx%、土地丈量完成率xx.xx%;xx产业区房屋、土地评估完成率xx.xx%;xx抽水蓄能电站项目xx户移民户房屋征迁工作全面完成,提前完成征迁任务。xxx区块加快方案设计,xxx区块完成设计招标。xxx全流域综合治理项目、县城环线供水工程加快推进;水系连通及水美乡村项目完成形象进度投资x.xx亿元。xx个安置房项目提速推进。生活垃圾工作综合评价获评第一档,全市第二。中央生态环保督察整改有序推进,烧结砖整治xx镇、xx镇完成政策兑现,林地加快报批。砂石整治有序开展,xx水库第二期砂石料拍卖加快前期准备工作。分布式光伏加快推进,累计并网x.xx万千瓦。能耗“双控”有序推进,高耗能行业企业用能监管进一步加强。疫情期间能源保供任务顺利完成。截至目前,各单位累计对接争取要素xx项,已到位xx项,争取一般债、专项债x.x亿元,获得上级奖补资金x.x亿元。要素保障加强,土地整治百日攻坚行动加速推进。数字化改革有序推进,“大脑+应用”数字政府体系建设加快推进,县移动端数字驾驶舱加速建设,驾驶舱核心指标、接口、系统集成等工作加快完善。县人民法院获批省高院x个试点项目。温暖有约老年志愿服务应用登上中国改革报。(四)民生、稳定工作持续向好。
技师学院、南区小学加快完善方案设计,南洋幼儿园、特教中心、实验小学始丰校区加快建设。医共体公共卫生防控中心项目、县中医院搬迁改造项目加速推进。重视人才工作,x名人才入选xxxxxxx市“xxx精英计划”第一批创新人才(团队)名单。中心陵园二期、殡仪馆改扩建工程加快推进。深刻吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,自建房安全专项整治全面开展。水库山塘、重要堤防等加强隐患排查整治。二、六月份工作安排建议
(一)全力稳经济,冲刺“半年红”。
深入贯彻李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话精神,扎实推动稳经济各项政策落地见效,确保经济运行在合理区。完善出台产业奖补政策和纾困帮扶政策,全力抓好“二稳一保”工作。深化“三服务”,持续做好“英雄汇”交办事项及龙头企业困难问题督办。抓好企业培育,推进企业股改,加快上市进度。加速推进xx产业集聚区、中德科技园基础配套设施建设,加快矿地综合开发利用项目。加大全社会研发投入,开展“科技直通车”系列活动,推进始丰溪绿色科创走廊建设,加快xxxxx智能制造研究院落户。继续开展“xxxx万元电子消费卷”发放等系列活动,拓展疗休养市场,促进文旅复苏;加快xxx、诗路文化博物馆、文化中心等项目进度。深化国家电子商务进农村示范县建设,加快打通消费品下乡、农产品进城“最后一公里”。做好xxxx年中央和省级扶持壮大村级集体经济项目申报,推进“共富工坊”建设。加大粮食保供力度,稳步推进“非粮化”“非粮化”整治工作。(二)推进项目建设。
积极谋划专项债项目,做实项目前期,做好申报准备。全力推进六大区块征迁,完成签约目标。加快完善环始丰湖两岸、高铁区块等重点区块城市设计。推进古城更新,提速赭溪历史文化街、老旧小区改造等项目进度,完成沙坑山区块方案设计。加速推进上xxx、寺前至洋头公路改造、百花路东延、xx山东路改造提升等工程。提速东门D幢、xx产业集聚区、水南区块改造三期等安置房建设。整合优化闲置资源,盘活西演茅等零星地块存量资产,实现资产增值。加快始丰溪全流域综合治理、水系连通及水美乡村、县城环线供水等工程进度。扎实推进美丽乡村建设,加快未来乡村和乡村振兴综合试点项目进度。抓好相关行业标杆创建,推进无物业小区“撤桶并点、定时定点”工作。抓好能源“双控”,加快全县光伏项目、银吉园区、红石梁创业园等重点项目进度。持续抓好砂石整治,加快清溪水库清淤。加速推进土地综合整治。全力做好第二轮中央生态环境督察交办信访件办理。推进数字化改革,做好县城市大脑数字驾驶舱项目初验和数字xx总门户、数字政府门户、数字驾驶舱等保测评工作,加快打造农废E站应用项目。加强与省建设厅对接,做好“摊省心”应用全省推广工作。(三)做好常态化疫情防控。
进一步优化指挥体系,重点加快核酸检测基地和集中隔离点建设,狠抓疫苗接种和常态化核酸检测落实,加强重点人员、重点场所、重点物品管控。加强常态化疫情防控工作督查整改,做好省市督查迎检工作。全面推进无疫社区创建工作。6.2022年乡政府工作总结 篇六
同志们:
今天召开县政府2022年创先争优动员会议,目的是贯彻落实县政府第一次全体会有关部署,发出“创先争优”最强音,组织各镇、各部门深入开展创先争优,迅速掀起大抓落实、强势攻坚的热潮;动员全县上下对标对表,营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围,快马加鞭往前赶、创先争优加油干、乘势而上开新局。刚才,新玮同志宣读了县政府办《关于印发XX县政府2022年创先争优工作责任清单的通知》,目标性、指向性和针对性很强,该清单各部门自行上报、分管副县长召开办公会审核、县政府常务会审定、县政府全体会印发,今天又召开动员会部署,各镇、各部门务必高度重视,抓好贯彻落实,确保创先争优成效。XX镇,县发改局、乡村振兴局、市生态环境局XX分局进行了表态
发言,思路清晰、目标明确、措施到位、富有激情,希望说到做到,干在实处、走在前列,成为全县创先争优的表率。下面,我讲几点意见:
一、立足新起点,在创先进、争一流、树标杆中彰显新形象
县政府决定在全县开展创先争优,这一创新举措,是立足新起点、把握新形势,提振全县干部精气神、兴起干事创业热潮的关键举措,是加快追赶超越、增强对外竞争力的现实需要,也是引导全县抓创新、出亮点,再创辉煌的内在要求。各镇、各部门要以创先争优为抓手,在各项工作中都要争先进,各条战线都要争荣誉,人人创先争优,行业创先争优,全县创先争优,推动XX高质量发展取得新成效。
开展创先争优,是新一届政府使命所系、职责所在。XX正处在转型发展关键期、追赶超越的攻坚期、优势重塑的窗口期,机遇与挑战叠加,希望与困难同在,既要有逆水行舟的紧迫感,又要有激流涉险的危机感。让今后五年继续成为XX发展的“黄金时代”,我们使命如山、重任千钧。开展创先争优活动,就是要大力弘扬践行“敢创一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神”,让创先争优、争先进位成为新一届县政府的鲜明特征、活力之源,把换届换出的好风气、换届换出的战斗力,转化为干事创业、勇争一流的强大动力,推动全县各项事业取得新突破、实现更大发展,不负组织重托,不负百姓期望。
开展创先争优,是干成事、出亮点,全面提升XX形象的需要。干成事、出亮点既是开展创先争优的目的,也是评价各镇、各部门开展这项工作成效唯一标准。只有单项工作的争先进位,才有全县工作的争先进位;只有全县的争先进位,才能巩固提升XX良好形象,增强对外竞争力。各镇、各部门要增强创先争优的紧迫感,围绕县“两会”和县政府第一次全体会确定的目标任务,树立更高的发展标杆,以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲,负重奋进、奋起直追,敢于立足全省、全市比位次、争一流,面向全国争先进、创特色,在XX经济社会发展进程中干成一批实事大事,干成一批人民群众满意的实事好事,各项工作亮点纷呈,带动县域综合实力整体跃升,推动XX发展重回全市第一方阵。
开展创先争优,是解决突出问题、激励比学赶超、形成干事创业浓厚氛围的需要。政府系统干部干事创业方面还存在一些突出问题:一是目标定位不高。干到什么程度没有标准,满足于一般化、差不多,只求过得去、不求过得硬,甚至得过且过,“哪里黑了那里歇”;争创一流、争当排头兵的劲头不足,缺乏拿牌拿奖的魄力,认为人口少、基础差,“这也不行”“那也不行”,排名末尾理所当然,甚至以各种客观理由为工作落后找借口,为工作倒数第一找理由。二是进取意识不强。安于现状、不思进取,有的小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前;有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外县突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。三是工作能力不足。对上级政策学习研究不够,听不懂、学不会、做不好、方法少,贯彻上级部署要求照搬照抄,不研究具体措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要,有了文件、会议纪要,还要等领导调度;工作方法简单、四平八稳,面对重大事项不会干,遇到困难矛盾绕道走,创新办法不多,不敢创新、不愿创新,工作没有特色亮点。四是汇报衔接不主动,一些部门主要领导习惯待在单位,故步自封,不愿向上级部门汇报,与省市部门联系不紧密,跑项目、争项目的主动性不强,错失项目资金争取良机。开展创先争优活动,就是要着力解决这些问题,促进各级干部尽心干事,把干工作干事业作为人生的价值来追求,努力做到更好更快更完美,对每一项工作任务都瞄准最好、盯住第一,干就干到最好,做就做到极致。就是要不断强化干部进取精神,切实增强在全国全省全市争先进、创一流的信心和决心,激发全县上下不甘落后、奋力赶超的斗志和豪情,敢做别人没做过的事,敢走别人没走过的路,创造性地推动发展,让领先成为一种工作常态,让优秀成为一种行为习惯,让奉献成为一种价值追求,推动各项工作创先争优,形成一批XX特色、XX经验、XX模式。
二、奋进新征程,在创先进、争一流、树标杆中干出新业绩
县委十六届四次全会安排了六项重点任务,县“两会”审定的《政府工作报告》确定了未来五年“八大重点”和今年“八个开新局”任务,各镇、各部门要把创先争优作为重要抓手,立足高标准、定位高水平,各项工作都要争先进、创一流,所有工作都要向全市前列看齐,向先进县区、发达地区看齐,向全国做得最好的地方看齐,集中力量,逐项攻坚,以各项工作的争先进位,确保全年目标任务圆满完成,推动高质量发展迈上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
咬定创先争优目标。2022年县政府创先争优工作责任清单已印发,确定X个县级单位承担65项创先争优任务,省市驻宁单位至少有一项工作在省市位列第一,各镇至少一项工作在市县位列第一。我在县政府第一次全体会上提出,县政府每位副县长至少要有一项工作在全省有位,每个部门要有一项工作在全市一流,确保各项工作市内争一流、省内争先进、全国有影响。各镇、各部门要紧盯目标,时不我待,迅速落实,全速推进,打响实干争先擂台赛,掀起你追我赶比拼新高潮。
狠抓创先争优重点。对安全生产、乡村振兴、自然资源、飞地经济、招商引资、履行教育职责、食品药品安全、生态环境质量、政府债务管理、财政衔接资金绩效评价、新增“五上”企业户数等市对县考核评价工作,县应急管理、乡村振兴、自然资源等责任单位,要逐条对照市上考核评价指标,不忽视任何细小环节,不疏略一个细小数字,一个问题一个问题地解决,一项工作一项工作地推进,跳起来摘桃子,超额完成任务,确保全部达到全市前三。对国家绿水青山就是金山银山创新实践基地、国家义务教育优质均衡县、子午梅苑国家3A级景区,省级生态文明示范县、综合减灾示范社区、农业示范园区、“四好农村路”示范县、药用植物科技示范基地、公安机关执法示范公安局、蒿沟村省级乡村旅游示范村,市级“五一”标兵、“两红两优”组织、青少年科技创新大赛、红十字会先进集体、残疾人产业就业示范园、医保先进集体、“四好”商会等创建工作,生态环境局XX分局、教体科技局、文旅广电局等责任单位,要迅速制定完善创建方案,对照创建内容、评价标准,进一步明确重点、分解任务,形成创建“时间表”“路线图”“责任状”,采取过硬措施,全力抓好创建,确保按期验收命名,形成一批特色亮点,在全市、全省打出名气,争得荣誉。对政务公开、中省专项审计、老旧小区改造、社会保险参保、新冠疫苗接种、退役军人服务、第七次人口普查、特困对象集中供养、社会低偿托养服务、易地搬迁后续扶持发展、林长制和林业综合改革、基层公共卫生服务体系建设等业务工作,县政府办、审计局、住建局等责任单位,要主动对标先进,提高工作标准,高质高效完成,推动业务工作实现新突破、迈上新台阶,确保排名达到全市前三。各镇要因地制宜、突出优势特色,迅速敲定年内干成什么大事、哪些亮点,尤其要围绕县委、县政府有明确要求的重大事项,在乡村振兴、民宿发展、园区建设、社会治理等方面创出特色、形成经验。省市驻宁单位也要积极融入全县中心工作,创新方式方法,在金融服务、电力保障、通讯网络建设等方面干出一流业绩,力争业务工作在省市创特色、有位次,为全县发展贡献力量,成为全县一道靓丽风景。
争取上级部门支持。下周内,各镇、各部门要专题向省市主管部门汇报本单位创先争优工作,让上级部门了解并支持这项工作。各副县长带领分管部门“一把手”,每月至少向省市主管部门汇报或外出考察招商一次以上。部门主要负责人每周至少有1天以上在省市汇报衔接工作。县政府督查室每月统计政府班子领导和部门负责人到市赴省对接汇报事项和次数,全县公开通报。各镇、各部门要锲而不舍汇报对接,做好特色亮点工作推广宣传,让上级部门了解我县发展态势,得到认可和支持。要邀请省市主管部门领导莅临XX调研指导,让他们切身感受XX的发展变化,切身感受各部门不甘落后、勇争一流的信心和决心,既争取业务上的指导,又现场解决发展中存在的困难和问题。要加大重点项目、专项资金、补助资金的争取力度,保障创先争优顺利开展;及时准确掌握全市、全省、全国最新的政策措施,第一时间对接,第一时间落实,实现政策争取利用最大化。只要我们保持奋勇争先、永不言弃的顽强意志,保持用心用力、认真办事的敬业精神,保持真抓实干、攻坚破难的优良作风,就没有战胜不了的困难,就没有实现不了的目标。
三、扛起新使命,在创先进、争一流、树标杆中展现新作为
创先争优是一种责任、一种追求,更是一种气魄、一种动力。各镇、各部门要强化县兴我荣的意识,增强责任在我的担当,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风,狠抓创先争优任务落实,在攻坚破难中实现新作为。
强化责任落实。县政府成立创先争优工作领导小组,由我任组长,XX同志任责任副组长,其他分管副县长为副组长,办公室设在县政府办,县政府办主任任创先争优工作领导小组办公室主任,县财政局、发改局局长任副主任,负责创先争优组织协调、督导检查,定期谋划、定期调度、定期点评工作进展。各副县长为分管领域创先争优工作牵头领导,对领办的任务要心中有数,帮助责任单位制定工作举措,带头靠前指挥,发挥牵头抓总、协调调度的作用,全力推动工作落实。各责任单位“一把手”要亲自抓、负总责,制定单位创先争优工作推进方案,把目标要求和任务安排细化、实化、具体化,将每一项工作落实到股室、具体到岗位、明确到人头,确保事情有人干、指标有人管、工作有人抓,推动创先争优扎实开展。
强化能力提升。坚持解放思想,坚决打破固步自封观念束缚,观大势、谋全局、明方向,以开阔的视野谋划推动工作。要坚持学习、习惯学习、随时学习,向书本学、向实践学、向群众学,学习现代科技、财政金融、项目建设、城乡规划等各方面知识,对每一项工作都做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚,措施硬、落地实、效果佳,确保争一流、当第一、创唯一。要勇于创新,大胆尝试,敢于无中生有、有中生优、推陈出新,用科技创新、机制创新、工作创新、模式创新解决制约发展的瓶颈,围绕我县特色优势狠抓创新工作,推出一批XX特色、XX亮点、XX经验,使工作出色、出彩、出众。
强化宣传引导。县政府网站、融媒体中心要把创先争优作为宣传重点,利用报刊、电视、网站、微信短信等媒介,广泛宣传创先争优活动,形成浓厚的舆论氛围。在县政府网站开辟专栏,及时刊播创先争优推进情况,展示各镇、各部门工作亮点。县融媒体中心要推出创先争优专栏节目,报道工作亮点,宣传先进典型。要及时总结、提炼创先争优经验、做法,力争在中省主流媒体刊发、播出,扩大创先争优影响,形成XX经验、XX模式。要发挥舆论监督作用,对行动迟缓、工作不力的,及时曝光,营造干成事、出亮点的强大声势。
强化督查考核。县创先争优领导小组办公室负责,会同县政府督查室,对各镇、各部门创先争优工作及时督促检查,坚持“一月一督查、一季一通报、一年一总结”,通过督办通报、信息简报、媒体公示等形式,公开进展情况,倒逼任务落实、确保取得实效。牵头县级领导每季度进行检查,采取听汇报、调研督查和明查暗访等形式,掌握工作进展,召开点评会议,推动活动深入开展。新玮同志牵头,县政府办要抓紧制定创先争优考评办法,商县考核办,将创先争优任务纳入镇和部门目标责任制考核。政府系统各部门每半年都要报告工作业绩和单项工作在全市的排名情况,凡半年排名全市后三位的,分管副县长召开专题会进行约谈,一定范围通报批评。创先争优工作责任清单任务没完成的,全县通报批评,主要负责人在县政府全体会上向县政府检讨,分管副县长在县政府全体会上进行说明。高扬“以实绩论英雄”鲜明导向,每年评选创先争优工作先进单位和个人,使干部学习有标杆、部门赶超有榜样,形成创先争优、比学赶超、提速进位、加快发展的良好氛围。
7.2022年乡政府工作总结 篇七
1、外宣翻译和对外宣传
外宣翻译, 顾名思义, 是要完成对外宣传材料的翻译任务。在我国, 外宣翻译的主要任务就是要将中文译成英文, 或者是其他外文, 向世界传播来自中国的声音。在做外宣翻译的时候, 既要从宏观的角度把握好“宣”的问题, 也要从微观的角度上做好“翻”的功课。
2、外宣翻译的特点
外宣翻译不同于一般的翻译, 强调“内外有别”, 即“内宣”和“外宣”有着很大的不同:宣传目的不同, 宣传对象不同, 宣传策略不同……而“对象”不同是最大的不同。外宣有着特殊的受众群体——外国人及旅居海外的华侨和港澳台同胞。
二、外宣翻译中存在的问题
(一) 冗余现象频现
1. 名词范畴词频现
Joan Pinkham在《中式英语之鉴》 (The Translator’s Guide to Chinglish) 中指出:这类名词 (名词范畴词) 应得到特别关注, 因为这是中式英语中最常见并且是最无用的一类词汇。这类名词就是为了介绍接下来将会出现的名词的范畴:在“a serious mistake in the work of planning.”一句中, “planning”归属于“work”的范畴。与“工作”类似的范畴词在汉语中还有很多, 例如“步伐pace”、“进程process”、“问题problem”等。
例如:中文:提出到2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施, 制定实施节能减排综合性工作方案。
英文:We formulated policies, measures and national objectivesfor controlling greenhouse gas emissions by 2020 and drew up a comprehensive work plan for conserving energy and reducing emissions.
该例中, work是范畴词, 就是为了说明plan, 可以直接译为a comprehensive plan for…
2. 修饰语冗长
Pinkham在《中式英语之鉴》中还指出, 修饰语过于冗长也是英汉表达的不同之一。Pinkham称, 从汉语翻译过来的文本中有很多形容词和副词在英语表达中是多余的。在英语翻译中加入这些形容词和副词毫无意义, 就是一种重复。
例如:中文:适应现代化建设需要, 加强人才培养, 努力造就规模宏大的高素质人才队伍。大力加强文化建设, 推动文化改革发展实现新跨越, 满足人民群众不断增长的精神文化需求。大力发展体育事业。
英文:In order to meet the demands of modernization, we will strengthen personnel training and strive to develop a large number of high-caliber personnel.We will vigorously strengthen cultural development and make another great stride forward in the reform and development of culture in order to meet the ever-growing intellectual and cultural demands of the people.We will work hard to developsports.
汉语中“努力造就规模宏大、大力加强、大力发展”等修饰语过于繁琐, 由于英文表达简洁, 带有感情色彩的词使用较少, 因此, 译文可直接译为“strengthen、develop”。
(二) 句式结构汉化
英语与汉语的语言句式:一个重形和, 一个重意合;一个朴实简约, 一个辞藻华丽;一个环环相扣, 一个行云流水。从2011年《政府工作报告》中可以看出, 汉语中大量的排比句, 辞藻华丽, 重复用词多, 而英译中, 句式结构基本完全汉化, 逻辑性差。
例如:中文:我们战胜各种严峻挑战, 靠的是发展;各领域取得的一切成就和进步, 靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题, 仍然要靠发展。
英文:We have relied on development to overcome all types of severe challenges, and all our achievements and progress in every area come from development.We must therefore continue to rely on development to resolve the difficulties and problems on the roadahead.
以上译文基本完全按照汉语句式进行翻译, 逻辑不清, 句式松散, 还有重复表达。可改为:In order to overcome all types of severe challenges, resolve difficulties and problems, and achieve accomplishments and progress, we do have to rely on development.
三、外宣翻译的翻译策略
黄友义 (中国译协副会长兼秘书长) 认为, 外宣翻译的突出特点是把有关中国的各种信息从中文翻译成外文, 通过图书、期刊报纸、广播电视、互联网等媒体和国际会议, 对外发表和传播。这一特点决定了除去遵循“信、达、雅”的标准, 外宣翻译更需要翻译者熟知并运用“外宣三贴近”原则——贴近中国发展实际, 贴近国外受众对中国信息的需求, 贴近国外受众的思维习惯。
从2011年《政府工作报告》的英文版可以看出, 外宣翻译易受汉语思维和语法习惯的约束, 忽略受众的需求和思维习惯。针对上述问题, 应该注意以下四点:首先, 对于汉语表达的冗余问题, 应采取删除法和缩略法, 将范畴名词和多余修饰语删掉。其次, 对于汉语的排比句和松散句, 应进行整合, 捋清逻辑关系。第三, 充分考虑文化差异, 特别是思维方式和表达方式上的差别, 以及文化缺失现象。最后, 熟知外国语言习俗, 防止掉入文字陷进。
四、结论
本文以2011年《政府工作报告》英译为例, 探讨了我国外宣翻译中普遍存在的问题, 并提出了相应策略。外宣翻译有其特殊性, 要充分考虑其政治性、传播性和文化性等, 在翻译中, 要以外国读者为导向, 重视文化因素, 以适当的翻译达到对外宣传的目的。
摘要:国家的对外宣传工作是让世界了解一个国家最有效的手段。外宣翻译通过各个媒介向外传播中国各项信息, 而信息传递是否准确直接影响到中国对外形象。本文以2011年《政府工作报告》的英译为例, 探究我国外宣翻译中存在的问题和翻译策略。
关键词:外宣翻译,政府工作报告,“三贴近”原则
参考文献
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[2]、马艳辉, 庞宝坤.从2010《政府工作报告》看外宣翻译中的冗余现象[J].哈尔滨:牡丹江大学学报, 2011, 20 (3) .
[3]、杨阳.政府门户网站外宣翻译的传播学研究——以“中国政府网”为例[J].鸡西:鸡西大学学报, 2012, 12 (1)
[4]、孔祥立.外宣翻译:一种独特的翻译[J].南京:文教资料, 2012, 12
8.2022年乡政府工作总结 篇八
关键词:地方政府债券 置换债券 公开招标发行 定向承销发行 信用评级
地方政府债券发行规模和期限分析
经全国人大、国务院批准,2015年我国确认地方政府债务发行额度为3.80万亿元,其中3.20万亿元用于置换存量债务,新增债务0.60万亿元。发债类型包括以一般公共预算作为偿债资金来源的一般债券和以政府性基金作为偿债资金来源的专项债券;发行方式包括公开招标发行和定向承销发行。
(一)发行规模概况
根据笔者统计,截至2015年8月31日,除西藏和深圳尚未开始发行地方债外,全国共有30个省级政府和4个计划单列市政府已发债,发行规模共计19042.75亿元。其中,一般债券发行15712.51亿元(占比82.51%),专项债券发行3330.25亿元(占比17.49%);置换债券发行15303.48亿元(占比80.36%),新增债券发行3739.27亿元(占比19.64%)。从发行方式上看,公开发行债券14408.52亿元(占比75.66%),定向发行债券4634.24亿元(占比24.34%)。已完成发行的地方债券占全年总发行额度的50.25%,其中,置换债券占全年发行额度的47.99%,新增债券占全年发行额度的62.32%。预计未来4个月,还将有1.89万亿元的地方债券陆续完成发行工作,巨大的地方债券发行量势必对债券市场产生影响。
图1 截至2015年8月31日各省(市)地方政府发行债券规模总额(单位:亿元)
资料来源:公开资料,中债资信整理
从各区域的地方债券发行额度来看,由于各个省份存量债务规模和发行进度不同,发行规模存在较大差异。湖北、江苏、山东、四川、浙江、河北、重庆等省市发行规模较大,而大连、厦门、宁夏、海南和青岛等省市发行规模较小(见图1)。
(二)置换债券与新增债券发行规模对比分析
从地方债券募集资金用途来看,以置换债券发行为主,置换范围包括2013年政府性债务审计确定截至2013年6月30日政府负有偿还责任的债务中于2015年到期的债务,以及地方政府甄别经财政部确认的截至2014年12月31日的存量债务。通过发行置换债券,可以降低地方政府通过融资平台等渠道举借的存量债务的融资成本1,缓解地方政府偿债压力。
从置换债券的发行规模来看,浙江、贵州、辽宁、湖北、四川等15个省市置换债发行比例超过全国平均水平,置换债券规模较大。原因主要是这些省份有较大规模存量债务于2015年到期,这与之前审计署和财政部甄别存量债务的规模有关。
除置换债券外,2015年地方债发行还包括新增债券额度6000亿元,其中5000亿元为一般债券,1000亿元为专项债券。截至2015年8月31日,已发行新增债券3739.27亿元,其中一般债券发行3388.27亿元,专项债券发行351.00亿元。一般债券主要用于保障性安居工程、普通公路、铁路、水利、城市地下管网、智慧城市、农村基础设施等无收益和收益较少的公益性项目;专项债券主要用于土地储备、保障性住房、高速公路、轨道交通、水务工程、基础设施等有一定收益的项目。
从新增债券的发行规模来看,西部地区省份如青海、新疆、甘肃、陕西、山西以及东北部地区省份如黑龙江、吉林等新增债发行规模较大(见图2)。原因在于上述省份基础设施新增融资需求旺盛,发行新增地方债券有利于推动区域基础设施、棚户区改造等建设,稳定区域经济增长和改善民生。
图2 截至2015年8月31日各省市新增债券和置换债券占比情况(单位:%)
资料来源:公开资料,中债资信整理
(三)公开发行与定向发行规模对比分析
图3 截至2015年8月31日各省市定向和公开发债占比情况(单位:%)
资料来源:公开资料,中债资信整理
地方债发行方式包括公开招标发行和定向承销发行。从发行情况看,全国以公开发行为主。从公开发行债券的规模来看,包括青海、河南、甘肃、四川在内的21个省市公开发债占比高于全国平均水平(75.66%)。从定向发行债券的规模来看,有13个省市定向发债占比高于全国平均水平(24.34%),其中湖北、浙江、江苏、河北、北京、青岛、大连等省市采取定向发行方式发债的规模较大(见图3)。
(四)地方政府债券发行期限分析
财政部2015年3月发布的《地方政府一般债券发行管理暂行办法》(简称64号文)规定,一般债券期限为1年、3年、5年、7年和10年,单一期限债券的发行规模不得超过一般债券当年发行规模的30%;财政部2015年4月发布的《地方政府专项债券发行管理暂行办法》(简称83号文)规定,“专项债券期限为1年、2年、3年、5年、7年和10年……7年和10年期债券的合计发行规模不得超过专项债券全年发行规模的50%”,与2014年地方政府债券发行期限品种相比,增加了1年期、2年期和3年期品种。
从不同期限品种债券发行比例来看,截至2015年8月31日,全国地方政府债券共发行1年期、3年期、5年期、7年期和10年期5个品种,占比分别为0.06%、15.38%、31.57%、28.07%和24.92%,期限主要集中在5年期、7年期和10年期等较长期限,说明债券募资主要用于期限较长的基础设施项目或置换成期限较长的地方债务。
分省市来看,发行1年期债券比例超过全国平均水平的有安徽省(全国仅安徽省选择发行了1年期债券品种),发行3年期债券比例超过全国平均水平的有包括四川、辽宁、河北、黑龙江在内的14个省市,发行5年期债券比例超过全国平均水平的有包括福建、天津、厦门、上海在内的12个省市,发行7年期债券比例超过全国平均水平的有包括安徽、河北、内蒙古、广西在内的21个省市,发行10年期债券比例超过全国平均水平的有包括福建、上海、甘肃、厦门在内的21个省市(见图4)。
图4 截至2015年8月31日各省市不同期限品种债券发行比例(单位:%)
资料来源:公开资料,中债资信整理
地方政府债券发行利率分析
地方债作为一种新的债券品种,发行利率受到非市场化因素影响有其合理性。2014年之前,地方债券发行时间较短,发行频次过低,发行连续性较差,债券期限品种结构较为单一,没有形成准确、完整的收益率曲线作为定价参考。
根据财政部64号文和83号文的相关规定,采用招标和承销方式发行的一般债券和专项债券的发行利率,是在承销或招标日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值之上确定,没有规定采用公开招标和承销方式发行地方债券的利率上限,但根据财政部、人民银行和银监会联合印发的《关于2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜的通知》(财库﹝2015﹞102号),采用定向承销方式发行的地方债,发行利率区间下限不得低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值,上限不得高于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值上浮30%。
从公开发行的地方债券发行利率来看,公开发行的地方债券发行利率基本紧贴招标利率下限(即相同期限国债收益率)。但从2015年8月初以来,受地方债券发行规模大幅增长和市场供求关系等因素影响,公开发行的地方债券发行利率出现上浮,一般在相同期限国债收益率的基础上上浮10~15BP,其中2015年8月7日辽宁发行的一般债券和专项债券利率上浮较高,3年、5年、7年和10年期一般债券发行利率在利率下限的基础上分别上浮29BP、29BP、29BP和20BP,5年和10年期的专项债券发行利率在利率下限的基础上分别上浮29BP和52BP。图5和图6以5年期为例展示了公开发行地方债的利率情况。
从定向发行的地方债券发行利率来看,定向发行的一般债券和专项债券发行利率一般在相同期限国债收益率的基础上上浮20~70BP。久期风险溢价导致期限越长,发行利率越高。图7和图8以5年期为例展示了定向发行地方债的利率情况。
图5 公开发行5年期一般债券发行利率(单位:%)
资料来源:公开资料,中债资信整理
图6 公开发行5年期专项债券发行利率(单位:%)
(编辑注:图例“3年期专项债公开发行利率”和“3年期专项债公开发行利率下限”分别改为“5年期专项债公开发行利率”和“5年期专项债公开发行利率下限”)
资料来源:公开资料,中债资信整理
图7 定向发行5年期一般债券发行利率(单位:%)
注:定向发行债券不存在利率下限,图中发行利率下限为国债5日均值。
资料来源:公开资料,中债资信整理
图8 定向发行5年期专项债券发行利率(单位:%)
注:定向发行债券不存在利率下限,图中发行利率下限为国债5日均值。
资料来源:公开资料,中债资信整理
对比来看,定向发行债券的利率远高于公开发行债券利率。如图9所示,同一天发行的地方债券,采取定向发行方式的发行利率比公开方式高10~60BP。
图9 公开发行与定向发行一般债发行利率对比(单位:%)
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从一般债券与专项债券的发行利率对比来看,尽管二者偿债资金来源不同,但相同期限的债券发行利率基本差异较小。如图10所示,笔者选取了部分同一天以公开招标方式既发行一般债券又发行专项债券的区域,以5年期为例,仅7月17日湖北省发行的专项债高于一般债2BP,其余省份发行利率无差异。
图10 公开发行5年期一般债和专项债发行利率对比(单位:%)
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地方政府债券评级分析
根据财政部2015年3月发布的《关于做好2015年地方政府一般债券发行工作的通知》(财库〔2015〕68号)和4月发布的《关于做好2015年地方政府专项债券发行工作的通知》(财库〔2015〕85号),地方政府发行的一般债券和专项债券均需由境内一家具有评级资质的评级机构进行评级。
截至2015年8月31日,31个省级单位以及5个计划单列市均已明确了评级机构,共6家评级机构获得地方政府债券评级资格,其中,中债资信获得了12家发债主体评级资格,上海新世纪和大公国际分别获得9家和8家发债主体评级资格,东方金诚、联合资信和中诚信国际分别获得3家、3家和1家发债主体评级资格。
从评级结果来看,根据财政部的要求,一般债券和专项债券的评级均分为三级九等,其中AAA级可用“-”符号进行微调。截至2015年8月31日,已发债的34个主体发行的一般债券和专项债券级别均为AAA级。
在地方政府债券评级上,6家评级机构重点关注的要素较为一致,但评级方法仍有明显不同。在主体评价上,各家评级机构主要从宏观环境、区域经济发展情况、地方政府财政实力、地方政府债务情况以及地方政府治理五大核心要素展开2;二级评级要素存在一定差异,如地区金融生态环境、领导素质、财政收支、市场环境等要素(见表1)。
——
注:大公国际评级方法中的初级偿债来源指公共财政收入、政府性基金收入和国有企业可变现资产。
资料来源:各评级公司公开的地方政府评级方法(未获得中诚信国际的评级方法,其评级方法根据评级报告总结得来)、2015年各评级公司的评级报告(两者不一致以实际评级报告为准),中债资信整理
政策建议
针对2015年上半年地方政府债券发行在期限结构、利率、信用评级、发行制度等方面存在的问题,笔者提出了几项有针对性的政策建议,具体如下:
(一)进一步建立地方政府债券利率市场化机制
一是参考国债和公司类债券定价机制,完善地方债券定价和估值体系。建议由相关专业机构尽快搭建地方债券估值体系,估值方法可以参考相对成熟的公司类债券,综合考虑无风险利率、信用风险溢价、流动性溢价等因素。
二是提高地方债券二级市场流动性,完善做市商制度。目前,地方债券二级市场交易不活跃,导致其流动性溢价需要更多的补偿。从提高二级市场流动性看,首先,根据地方债券的属性,大规模的地方债券更适合在银行间债券市场发行,建议借鉴银行间债券市场现有交易模式,引导更多的做市商参与地方债券的投资和交易。其次,未来应该继续扩大地方债券投资者范围,尤其是地方债券可以探索面对所在地区居民个人发行,增强其在二级市场的流动性。
(二)进一步丰富地方政府债券期限品种
建议丰富地方债期限品种,增加15年期、20年期等品种,甚至更长期限品种。目前发行的地方政府债券平均期限与一般项目回收期相比仍较短。由于地方政府债券募集资金主要用于与民生相关的公益性或有一定收益的基础设施建设项目,偿债资金回收期限一般较长。如增加15年期、20年期的地方债券品种,则地方债平均期限将拉长至7~10年,将较好地与实际基础设施建设项目的资金回收期相匹配,减轻地方政府债务过于集中在短期带来的债务周转压力,解决地方政府资产与负债错配的问题,缓解地方政府财政压力。
(三)进一步完善地方政府评级制度
信用评级机构应加强自身评级的规范性和透明性,建议实行地方政府债券评级机构准入和市场化评价。首先,对参与地方政府评级的评级人员执业年限和知识储备进行一些限制要求,建立对从业人员经验和能力的评估机制,定期开展评级机构综合评价,适时建立负面清单,选择投资人认可度较高的评级机构开展评级工作。其次,建议评级机构公开各自地方政府评级方法和评级标准,接受市场的检验,提高评级质量。
(四)完善地方政府信息披露制度
从国际经验来看,建立一套规范的信息披露制度是增强政府风险控制能力的有效措施。
目前,我国地方政府会计报表处于试运行阶段,地方政府财政预决算报告、审计报告披露的及时性、透明度相差较大,用于评估地方政府债务规模的信息十分有限,而没有这些信息便难以对地方政府形成有效的市场监督,也难以进行客观公正的评级指导投资分析。从国内非金融企业债务融资工具快速发展的经验看,强化发行人信息披露是增强风险识别能力、促进市场快速扩容的有效手段。从国际经验来看,建立一套规范的信息披露制度是增强政府风险控制能力的有效措施,例如,在地方财政公开透明的基础上,美国市政债券监管的重点就转向强化市政债券的信息披露。
因此,笔者提出以下建议:一是地方政府切实履行新预算法要求地方政府需要在人大批准后二十日内公布包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算在内的全口径预决算报告和报表的制度,并对本级政府举借债务的情况等重要事项作出说明;二是建立更加完善的地方政府发债信息披露制度,建议披露历年的统计公报、财政审计报告、地方政府债务报表、国有资产数据、土地资源信息等,并提高信息披露的及时性、连贯性和完整性。同时,加快推进地方政府综合财务报告编制试点工作,完成政府的资产负债表,以求使发债政府在未来披露以资产负债表为基础的综合财务报告。
(五)进一步完善监督体系和制度
目前,我国地方政府债券整体处于发展初期,虽然建立了一定的制度规范,但地方政府对于债券发行相关规则不熟悉,部分官员市场化意识薄弱,部分地区存在政府对承销商、中介机构等进行行政干预的行为。因此,监管体系的完善有助于规范地方债发行参与主体的行为,加快地方债规范化进程。
首先,在发行人监督方面,建议地方人大负责对地方政府发债行为的规范性进行约束和管理,加大对地方政府不规范行为的处罚力度。其次,在市场主体监督方面,发挥市场化自律组织如中国银行间市场交易商协会对中介机构、承销商和投资者的监督作用。再次,在舆论监督方面,进一步发挥媒体等外部社会舆论的监督作用,全方位加强对地方债发行、交易等环节的监督。
(六)健全对中介机构的管理制度
中介机构在债券发行中,是沟通发行人和投资人的桥梁,有助于促进债券顺利发行,并进行信息披露。健全地方政府债券相关中介机构的管理制度,完善承销商、评级机构等招标、遴选制度,将减少发债过程中出现过度价格竞争和信用级别竞争等不合理现象。首先,建议对于地方政府选择中介机构的标准设定一定限制,以避免中介机构进行恶性竞争。其次,可以建立一定的处罚机制,对于发债过程中出现的过度价格竞争、信用级别竞争、虚假信息披露或其他不合市场规范的中介机构行为进行一定的处罚,对于造成负面影响较大的行为主体可考虑取消一定年限的地发债参与资质。
注:
1. 原有融资平台举债成本在7%以上,目前地方政府债券融资成本仅为3%~4%,可有效降低融资成本。
2. 根据财政部要求,对于地方政府债券的评级,进行债项评级即可,因此各家评级机构在评级报告中首先对发行主体的信用品质进行评价,再就发行主体对当次发行的债券的偿债能力进行评价。
作者单位:中债资信评估有限责任公司
9.2022年乡政府工作总结 篇九
xxxx年,县卫健委在县委、县政府的坚强领导下,全面落实省、市卫生健康大会精神及省、市卫生健康工作部署,坚持以人民健康为中心,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以公共卫生安全为底线,补短板、强弱项,固根基、扬优势,统筹做好常态化疫情防控和卫生健康工作,圆满完成了省、市、县各项目标任务,卫生健康事业高质量发展水平进一步提升。
一、常态化疫情防控成效显著。
进入常态化疫情防控工作以来,始终坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”的防控策略,不断落实落细各项防控措施,确保了全县疫情防控形势持续向好。坚持早动员、早部署、早安排,所有密切接触者,次密接均得到了及时隔离观察,做到了应查尽查、应管尽管。一是加强疫情的分析研判。对重要时间节点、重点区域,综合考虑病毒特性、国家、省市县疫情形势及疫情相关资讯、环境变化和人口流动等因素,增强防控工作的主动性和针对性。目前已开展疫情研判xx次。二是开展流行病学个案调查。对密接、次密、时空伴随及其它中高风险入返清人员共xxx人规范高效开展了流行病学个案调查,为我县疫情防控对重点人群筛查、溯源、及时采取防控措施提供支撑。三是开展核酸检测及指导工作。对全县核酸检测点和全员核酸检测演练进行指导工作。参与制定人员核酸检测演练方案的制定,确保了我县重点人群核酸检测工作高质量完成。同时,按照指挥部办公室核酸检测的任务分配,对xxxxx名医务人员及重点人群进行了核酸检测,全部阴性。四是全力实施疫苗接种。新冠疫苗接种工作开展以来,全县上下统一指挥、统一协调、统一调度,全面排查摸底,科学组织实施。指导接种单位在产业聚集区、中小学校设置了流动临时接种点,为企业员工、xx-xx岁学生提供新冠疫苗接种便民服务。截止xx月xx日,全县累计接种新冠疫苗xxxxxx剂次。其中:接种第一剂次xxxxxx剂次,接种两剂次xxxxxx剂次,接种智飞第三针xxxxx剂次。
二、落实主体责任全面加强党建工作
全面从严治党,党的建设不断加强。卫健委党组始终把党的政治建设摆在首位,不断巩固拓展主题教育成果,扎实推进党史教育,强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,引导全系统广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神,强化党的创新理论武装,夯实全系统思想政治基础。加强意识形态领域工作,深入推进党建学习教育常态化制度化。进一步加强机关党组织建设,切实发挥党组织作用,提升各级党组织政治功能和组织力。坚定不移正风肃纪反腐。落实党风廉政建设责任制,推行党风廉政建设重点工作项目清单制,持续深入整治“好人主义”突出问题,加大违反中央八项规定及其实施细则精神的查处力度。重点聚焦医疗卫生服务和行业监管中的不正之风,加大监督执纪问责力度,塑造行业风清气正。
三、开拓创新,各项工作进展顺利
(一)巩固健康扶贫成果。
一是持续落实健康扶贫优惠政策。
持续开展“先诊疗、后付费”、“三免一减”、“一站式结算”,x-x月份已享受“先诊疗、后付费”优惠政策xxxx人次,医疗机构垫付金额达xxxx余万元;享受“三免一减”人员达到xxxx人次,优惠金额xxxxx余元。二是贫困人口大病救治情况。对患有大病的农村贫困人口实施分类分批救治。按照《xx县农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》,明确了大病专项救治患者范围和工作内容,为农村贫困人口大病专项救治工作的开展提供了依据。成立了xx县农村贫困人口大病专项救治工作领导小组,为大病医疗救治的协调提供组织保障。成立大病救治专家组,负责具体救治工作的医疗指导和实施。严格要求,对罹患xx种大病的xxx人,中医院逐人建立管理台账,一人一册,有针对性确定诊治方案开展服务。(二)深化医改创新推进。
一是公立医院综合改革顺利进行。县委、县政府高度重视医改工作,及时调整以县委书记为组长的县深化医药卫生体制改革领导小组,明确目标和职责。制定了《xx县医药卫生体制改革综合实施方案》等一系列配套文件。二是推进紧密型医共体建设。制定了《xx县推进城乡紧密型医疗联合体建设实施方案》,明确到xxxx年底,所有县级公立医院、所有乡镇卫生院全部参与医共体建设,实现县域全覆盖。三是药品全部实行零差价销售。我县中医院和县二院、县三院、县妇幼保健院四家县级公立医院取消了药品加成,破除了“以药养医”机制。(三)民生实事温暖人心。
截止xx月x日,共完成农村适龄妇女、纳入城镇低保适龄妇女宫颈癌筛查xxxx人,完成目标的xx%;乳腺癌筛查xxxx人,完成目标的xx%。截止x月底,产前超声筛查xxxx人,筛查率为xx%(省定目标xx%以上);产前血清学筛查xxxx人,筛查率为xx%(省定目标xx%以上);新生儿“两病”筛查xxxx人,筛查率为xx%(省定目标xx%以上);新生儿听力筛查xxxx人,筛查率为xx%(省定目标xx%以上)。截止xx月底,全县共为xxxx对计划生育怀孕对象免费实施了优生健康检查,覆盖率xx%。
(四)基本公共卫生服务均等化。
全县建立健康档案xxxxxx人份,开展健康教育讲座及接受健康教育咨询xxxxx人次。全县建立xxx个家庭医生签约服务团队。其中,县级指导团队xx个,乡级签约团队xxx个。家庭医生签约服务覆盖率xx%,建档立卡贫困人口签约率xxx%。(五)科技宣传教育工作进展顺利。
一是全科医生队伍建设工作稳步推进。完成培训合格人员加注全科执业范围工作,目前我县共有全科医生xxx名,其中加注全科医生xx名。x名人员参加省级全科医生转岗培训,为健康扶贫、精准脱贫,建立分级诊疗制度和家庭医生签约服务提供人才保障。二是订单定向医学生免费培养工作扎实推进。今年在我县签约毕业的xxxx级订单定向生共x人,积极协调编办、人社、财政等部门,为订单定向医学生解决编制问题,让他们有更好的发展。三是实验室生物安全监管工作稳抓不放。目前已有x家二级生物实验室进行了安全备案,x家PCR生物实验室进行了安全备案,并对xx个乡镇生物实验室进行了督导,发现问题,及时整改,x家已经申报二级生物实验室安全备案,同时办理了x家样本转运证。(六)加大依法执业监督力度。
今年持续开展了“蓝盾护航行动”,通过在全县开展以医疗卫生机构依法执业监督检查、职业卫生监督检查、公共场所卫生监督检查和以打击无证行医净化医疗市场为重点的卫生监督“蓝盾护航行动”,推进县卫生健康行政部门依法管理、依法监督,督促各级各类机构依法执业,依法落实主体责任,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,切实维护人民群众健康安全。止目前共监督检查医疗卫生机构xxxx户次,对监督检查中发现的问题均提出了整改意见,下达了《卫生监督意见书》,对违法执业行为均进行了行政处罚。(七)全面落实计生优惠政策。
我县严格按照工作程序,对全县往年已确认的奖励扶助、特别扶助、城镇独生子女奖励扶助、手术并发症对象进行了年审,圆满完成工作任务。经年审奖励扶助退出xxx人、特别扶助退出xx人、城镇独生子女奖励扶助退出xxx人,xxxx全县共有奖励扶助对象xxxx人、特别扶助xxx人、城镇独生子女奖励扶助xxxx人。(八)中医药发展。
加强卫生院中医堂建设,我县目前截止有x家乡镇卫生院已完成中医堂建设,其中,xxxx年新建设x所中医堂。投入使用的两所中医堂,业务开展全部推广中医药药方及传统中医药疗法,得到群众的认可。四、重点项目建设有序推进
xx县人民医院项目。项目总投资xx亿元,设计床位数为xxx张,建设用地面积xx亩,定位为三级甲等综合医院。目前,该项目已完成初步设计、地质勘察、建筑定位测量等前期工作。正在进行地表清理、地槽开挖、施工图设计。
公共卫生医学中心建设项目。项目总投资xxxx万元,主要用于公共卫生相关设施建设。建筑面积为xxxx㎡。(新增)至目前该项目围挡已搭建、用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证已办理、土地不动产;初步设计及概算已报发改委。审图已完成。
xxx个村卫生室建设项目。目前新建xxx个村标准化卫生室已初步建成,正在监理及第三方公司验收,对验收不合标准的地方正在整改中,力争xx月底投入使用。
四个乡镇卫生院发热门诊建设项目。总投资xxx万元,主要用于xx乡、xx乡发热门诊建设及设备购置。建筑面积每个为xxx㎡,总建筑面积为xxxx㎡,该项目均已完工投用。
疾控中心建设项目,项目总投资xxxx万元,主要用于业务综合楼建设、配套工程设施建设和相关设备购置。新增建筑面积xxxx㎡。该项目x层主体结构已封顶,二次结构正在进行。
五、xxxx年工作谋划
做好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”总体策略,落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,不断巩固和拓展疫情防控阶段性成效。健全及时发现机制,加强医疗机构发热门诊相关病例监测和传染病网络直报,强化发热门诊、药店管理,落实发热门诊回访,全程掌握发热病人健康状况。健全有效救治机制,配齐配足定点医院救治物资,切实提高救治质量。
继续巩固健康扶贫成果。紧紧围绕“让贫困人口看得起病、看得上病、方便看病、少生病”这一目标,继续落实住院“先诊疗后付费”、门诊“三免一减”、“一站式”即时结算等优惠政策,继续实行xx种大病定点救治,确保不出现“因病致贫、因病返贫”现象。
做好基本公共卫生服务。加强基层医疗服务能力培训,全面推行基本公共卫生服务和家庭医生签约服务管理。规范家庭医生签约服务团队、服务内容,探索家庭医生签约服务信息化,个性化,进一步提高家庭医生签约服务质量。持续开展“基本公卫基层行”活动,巩固提高活动成果,促进项目规范开展。不断提高居民满意度和获得感。
提升综合监督执法水平。持续开展“卫监行动”和“亮剑行动”,净化医疗服务市场;开展公共场所监督管理追踪和提升工作,全面加强生活饮用水、消毒产品和学校卫生等监督检查;开展整顿医疗秩序、打击非法行医专项整治行动;加强医疗废物管理。
办好民生实事保障妇幼健康。继续实施提高妇女儿童健康保障水平民生实事,完成妇女“两癌”筛查省定目标,继续实施好免费婚前保健、孕前优生健康检查、补服叶酸预防神经管缺陷等项目。
加快医共体建设。全面启动县域医共体建设,坚持以县带乡、以乡带村,实现县乡村管理一体化,力争县域就诊率达到xx%、县域内基层就诊率达到xx%。疾病控制、妇幼保健等公共卫生服务融入医共体,实现医中有防、医防结合。
加强人才培养力度。围绕重点专科建设,引进高、精、尖医疗人才,充实高级人才队伍。实施“名医工程”,结合县级医院发展需要,着力培养骨干人才,提升现有人才专业技能。不断探索高级人才留用新途径,稳定医疗人才队伍。加强基层人才队伍建设,培养全科医生,到xxxx年基本保证每万名居民至少拥有x-x名合格全科医生,加强对全县村医培训,确保每个标准化卫生室都有一名合格村医。
10.2022年乡政府工作总结 篇十
尊敬的XX总,XX总,同志们:
大家上午好!
今天,我们召开XX公司2022年工作会暨党风廉政建设和反腐败会议,主要目的是全面贯彻落实集团公司、XX公司2022年工作会议、党风廉政建设和反腐败会议精神,分解落实各项工作目标和任务,进一步动员大家把思想和行动统一到集团公司的部署和要求上来,全力以赴抓好落实,确保完成全年任务目标,促进集团公司、XX公司“十四五”规划新阶段各项工作取得积极成效。
本次会议议程主要有五项,一是XX作工作报告;二是XX作党风廉政建设和反腐败工作报告;三是XX部和XX部发言;四是签订责任书;五是会议总结。
今天,在公司全体在职职工参加会议。
下面,进行会议第一项内容:请XX作工作报告,大家欢迎。
XX总作报告…………………………………………
同志们,刚才,XX总的讲话充分肯定了大家过去一年工作取得的成绩,站在全局的角度分析了公司
“十四五”时期和2022年面临的主要形势,并确定了公司2022年工作思路和工作目标,并部署了XX等十个方面的重点工作任务。
X总的讲话是2022年XX工作的重要指导意见,是做好2022年工作的行动指南和总纲。各部门要在工作中不折不扣抓好贯彻落实。
下面,进行会议第二项内容:请XX作党风廉政建设和反腐败工作报告,大家欢迎。
XX总作报告……………………………………………………
同志们,刚才XX总从三个方面对XX公司党风廉政建设和反腐败进行了总结经验、分析形势、布置工作。请各位党员抓好落实!
下面,进行会议第三项内容:部门发言。首先请XX部发言,XX部做准备;
XX部发言…………………………
下面请XX部发言;
XX部发言…………………………………
下面,进行会议第四项内容:签订责任书;
首先,请XX与XX签订责任书。
………………………………
下面,请XX部与XX总签订责任书。
………………………………
下面,请XX部与XX总签订责任书。
………………………………
下面,请XX部与XX总签订责任书。
………………………………
下面,请公司中层以上干部签订廉洁自律承诺书。
………………………………
下面进行第五项议程:由我代表公司作会议总结。
………………………………
11.2022年乡政府工作总结 篇十一
国务院总理温家宝2007年3月5日在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》单行本已由人民出版社出版,即日起在全国新华书店发行。为了更好地满足人民群众学习、领会十届全国人大五次会议《政府工作报告》的需要,由国务院研究室编写组编写的《十届全国人大五次会议〈政府工作报告〉辅导读本》和《十届全国人大五次会议〈政府工作报告〉学习问答》两书,也已由人民出版社和中国言实出版社出版,近日在全国公开发行。
龙新民:出版大批优秀出版物服务读者惠及群众
3月23日至26日,新闻出版总署署长龙新民、副署长邬书林一行到浙江调研考察新闻出版工作。龙新民充分肯定了浙江新闻出版工作所取得的成绩,并强调指出,新闻出版工作要始终着眼大局、把握大局、服务大局,要从维护广大人民群众的根本利益出发,出版大批优秀出版物,服务读者,惠及群众,为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论环境。
邬书林强调
出版工作六要点
在日前举行的2007年度全国图书选题论证会议上,新闻出版总署副署长邬书林强调,今年出版工作要突出抓好核心价值观、和谐文化、科学发展观、经济建设成就、建军80周年、国庆60周年六个要点。
他指出,首先要突出社会主义核心价值观构建,出版业要在宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以爱国主义为核心的民族精神,“八荣八耻”教育和改革创新的时代精神等方面做出成就,要引导学术界推出重要研究成果;在社会主义和谐文化建设方面,选题要有创新,要以社会主义核心价值观为核心和基础,弘扬民族文化传统,借鉴和吸收世界文化遗产,反映和推进社会主义和谐文化建设;要注意宣传科学发展观,以精品力作反映十六大以来新的领导集体的重要理论创新和发展;要重视科学技术、经济建设发展,出版界要大力宣传这方面的成就;今年是中国人民解放军建军80周年,有关重点纪念图书选题要组织安排好出版;国庆60周年、改革开放30周年也将陆续来到,这些方面的宣传,是出版业重要节点和重要资源,也是必须完成好的光荣任务,各出版单位务必及早规划,推出大批精品力作。
农家书屋被正式写进
政府工作报告
3月17日,新华社受权全文播发温家宝总理代表国务院在第十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告。以解决农民“卖书难、借书难、看书难”,促进新时期农村经济社会协调发展为目标,惠及9亿多农民的农家书屋工程被正式写进政府工作报告。据了解,经过一年的试点经营,全国农家书屋的数量已经迅速发展到3000多家。按照规划,农家书屋布局将服务于农村出版物发行体系建设,2010年要建成20万家。
新闻出版总署正式印发文件全面推动“农家书屋”工程
新闻出版总署3月13日正式印发《农家书屋工程实施意见》。根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署,从2007年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程,以解决广大农民“买书难、借书难、看书难”的问题,充分发挥新闻出版在社会主义新农村建设中的重要作用。
国家版权局严查
网上P2P下载
继不久前广电总局启动对网络电视经营许可发放以及盗版问题的监管行动之后,国家版权局、新闻出版总署等主管部门的相关负责人日前再度表示,今年将对P2P下载站的色情内容、盗版等问题加大力度重点打击。
“中国图书对外推广计划”网站开通
“ 中国图书对外推广计划”网站近日正式开通。据国务院新闻办公室三局副局长、中国图书对外推广计划工作小组办公室主任吴伟介绍,该网站是中国第一个以向国外推广中国图书为主要目的的双语网站。网站将为浏览者提供中国出版业发展状况、国家相关政策、图书信息等情况,为促进中国版权输出和实物出口搭建有效平台。
纪念建军80周年重点选题开始报送
新闻出版总署日前发出《关于做好纪念中国人民解放军建军80周年重点图书出版工作的通知》。《通知》要求各有关单位集中推出一批反映我军发展历程的军史类作品,即:一批反映我军建设新成就新进展的纪实类作品,一批深入研究阐释我军建设历史经验的学术类作品,一批反映我军官兵精神风貌的文艺类作品,一批面向青少年的普及类读物。
中国版协研讨
出版社转企改制
12.2022年乡政府工作总结 篇十二
1 冬奥会对河北省冰雪旅游经济的影响
1 . 1 促进河北省冰雪旅游市场的发展
河北省冰雪旅游起步较晚,冬季旅游一直处于淡季不温不火,既没有东北的冰雪特色,也没有南方的那种气候宜人的小城。可以说冬季旅游一直处于较慢的状态下发展,但主要原因还是缺乏具有季节特征的旅游产品,人们没有感觉到冬季冰雪的兴奋和快乐,而这次冬奥会无疑给河北省冰雪旅游带来新的活力,拟补河北省冬季旅游不温不火的缺点,目前北京与河北都已将冬奥会的举办植入到整体的产业结构调整、区域分工协作等战略布局中,力争将“京津冀协同发展”贯穿到申办冬奥会的始终,并努力实城市生态环境改善、经济发展和社会进步紧密结合,实现奥林匹克运动与城市发展良性互动和共赢发展的局面。2022年冬奥会举办后,亿万中国人参对冰雪运动的热情将会更加高涨,这种新兴的局面也将对河北冰雪市场旅游等各个方面形成深远影响,为河北省以后与世界更全面地接轨和同步发展奠定坚实的基础。
1.2 吸引大量游客
冬奥会的申办成功可以说极大地提升了张家口的知名度,让更多的国内外游客了解张家口并来张家口旅游参观。同时也为开展河北省其它地区的冰雪运动开展打下基础,让更多的人了解河北省冰雪旅游、冰雪文化和冰雪产业。“冰雪”在很多西方国家的财政收入占有很大比重,特别是在举办过冬奥会的瑞士及奥地利等国家,冰雪旅游经济以占到国民生产总值的30%左右。根据统计,在北京和张家口提出联合申办2022年冬奥会当年的春节黄金周期间,张家口市崇礼县的几家雪场共接游客39.8万人次,实现旅游收入3.02亿元,同比分别增长35%和46.6%。冬奥会的来临,不单单是张家口市滑雪游客的人数增加,它会带动周边城市一大部分人参与到冰雪运动中来消费。
1 . 3 优化河北省冰雪旅游产业设施
冰雪旅游产业和经济两者密不可分相互依存,一方面经济的大发展必须作用在冰雪旅游产业上,客观的讲就是把资金投入到冰雪产业中,完善冰雪产业的生产和服务;另一方面冰雪旅游产业的健康发展也能够带动体育消费、投资、贸易等往来形成经济与产业的良性循环,保证河北省经济的快速增长。在我国经济的快速发展下产业结构的分工也越来越细化,已经顺应社会的发展,成为我国在经济转型时期的重要任务。所谓的优化产业结构就是细化分工改变原有的粗狂生产,实现产业结构与资源结构、技术结构、需求结构相适应的状态。冰雪旅游不再是单纯的体育活动,它可以带动其他产业发展,形成经济发展的连锁反应,涉及游客在冰雪旅游过程中衣、食、住、行、购等多个方面。2010年温哥华冬奥会和冬残奥会为该省带来了至少5000万加元的税收,催生了800个新企业,充分的说明优化产业结构的必要性。河北省冰雪旅游也需要一个综合性的产业,借助冬奥会的主办权把河北省冰雪旅游需要带动相关产业之间的配合,开发河北省冰雪旅游产业,衣、食、住、行,以满足游客的不同需求,以促进当地经济的发展。
2 冬奥会有助于河北省冰雪运动开展
2 . 1 丰富河北省的健身娱乐方式
在我国,每当冬季的到来大多数的人选择室内活动,寒冷的冬季使人畏惧,因此多数人就以健身房游泳馆等,以室内活动为主进行锻炼,而欧美一些国家在冬季也十分注重户外运动,尤其是冰雪运动占到户外运动的70%以上,成为户外健身娱乐主流。近些年来,随着我国对冰雪运动重视以及北冰南展的推广,越来越多人开始了解和接受冰雪运动,人们也开始慢慢喜欢上了冰雪运动带来的刺激,而如今,北冰南展已成为中国发展冰雪运动一个大方向,并且已经建设有上百家冰雪场地,一年四季都能够能满足冰雪爱好着的需求,即使在炎热的夏天,也都可以在室内进行冰雪运动,让冰雪运动没有季节之分。2022年冬奥会必将把张家口建设成世界级滑雪场,以及开发相关的冰雪娱乐项目,满足不同需求的人群。相信这次冬奥会将促使河北省冰雪运动的快速发展,建造更完善的室内室外冰雪场地,以保证河北省冰雪运动的快速发展,让冰雪运动成为河北省新型的娱乐方式。
2 . 2 激发河北省冰雪运动热情
近几来,我国冰雪旅游人群呈上升趋势,冰雪运动已经被大众所接受,但要成为冰雪强国还需要很长一段时间,鉴于我国冰雪旅游和冰雪运动的现状,举办2022年这次冬奥会必将有利于激发冰雪运动的热情,让更多的人参与到冰雪运动中来。以2022年冬奥会为载体做宣传,来影响河北省冰雪旅游的发展。习近平主席应邀参加了索契冬奥会的开幕式,这也说明国家对冰雪运动重视成度,2022年的冬奥会,国家会大力发展冰雪运动,有更多的人群去关注去参与,同时完善的冰雪运动娱乐项目走进大众百姓满足百姓的娱乐、休闲、健身、探险等多方面的需求。河北省作为“津京冀”经济一体化的一部分,冰雪资源丰富,交通便利更有利于冰雪旅游运动的开展,大大提高河北省冰雪运动的热情,激发群众参与冰雪运动,更有助于河北省冰雪旅游运动的开展,推动河北省冰雪旅游运动的普及。
3 “冬奥会”推动河北冰雪旅游文化建设
3 . 1 实施文化品牌战略,打造文化特色
首先要想提高河北省冰雪旅游的知名度,就必须用文化带动河北省冰雪旅游,文化是一个品牌的灵魂,有了灵魂冰雪旅游才能“活”用文化去传承地域特色,像北京的故宫、长城、胡同,让文化在人们思想上产生烙印。让这种地域文化成为人们前来参观旅游的动机,打造河北省冰雪文化也应如此,积极开发和创新冰雪特色提高冰雪旅游产品文化及独有的文化气息。借鉴吸取东北地区的冰雪文化特色,如:哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪雕博览会、哈尔滨冰灯游园会、松花江冬泳等特色产品,借鉴这些成功的案例设计符合河北省的冰雪产品并,进而打造各种冰雪旅游精品,让冰雪文化成为影响河北省旅游业的品牌之一。
其次,在冰雪文化资源配置方面要进行宏观调控,改变原有的小、乱、差以及各自为营的局面,把产业链紧密的结合起来。开发冰雪文化内涵,打造自己的文化主题。虽然河北省冰雪文化主题,多为仿制品,没有自己的灵魂,没有地域文化的特色。因此,必须符合现代人的审美要求和文化创意突出河北省的地域文化特色,从产品的开发、生产、包装、等多方面进行创新,把创新文化转化为受消费者喜爱的产品,优化冰雪文化资源特色,才能产生较大的综合效益,以促进河北省冰雪旅游市场繁荣。
3 . 2 打造国际冰雪赛事品牌
体育赛事能够为城市和地区带来品牌效应以及增强城市知名度,促使国内外游客前来旅游,让更多的人了解河北省冰雪旅游发展,带动相关产业的发展。体育运动最大魅力,是它能引燃运动员、运动组织和广大群众的运动激情,这种激情可以促进体育文化的形成,形成一种体育资源优势,这种优势可以为体育赛事形成品牌是其它品牌无法代替的。河北省借助这次冬奥会把省内几家大型冰雪场地联合起来,以张家口问为主,像石家庄、唐山、秦皇岛、等为辅,承办一些大型赛事积累冰雪赛事经验。为河北省冰雪赛事品牌打基础,提升河北省冰雪国际化进程,也为河北省冰雪旅游大发展提供有利条件。
3 . 3 打造国际滑雪度假胜地品牌
河北省有几家大型滑雪场,张家口的塞北滑雪场、万龙、多美乐,承德的木兰围场、石家庄的清凉山、秦皇岛的紫云山等,这些资源是打造国际度假品牌的基础和保证。目前河北省这几家冰雪场地无论是服务、产业设施及场地规模都无法和国外冰雪度假地相比拟,借助这次冬奥会为中国冰雪运动的宣传,加强河北省冰雪配套设施的完善、加快河北省冰雪产业的建设打造国际化水平标准。从管理到经营再到产业设施都要突出河北省冰雪旅游特色,让冰雪度假胜地成为河北省的招牌打造河北省自己的冰雪度假品牌。
4 结语
13.教师工作总结2022年 篇十三
一、思想政治方面
我热爱自己的工作岗位,能够做到:不迟到、不早退;尊重领导,团结同事,遵守园内各项规章制度;积极参加园内组织的各项活动。在教学中,我尊重幼儿,营造平等、和谐温暖的班级氛围。作为一名党员,努力完成党支部各项任务要求,组织开展各项活动。
二、教育教学工作
按教学内容及幼儿的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法。做到每一节课都有备而来。让孩子在课堂中有所体验有所收获,体验学习本领的成就感。
本学期重点在于幼儿的行为习惯培养,特此设定每周的玩具分享日和好书分享日,还利用各主题教学进度设计了个性的成长档案。的到了家长们的支持与好评。
三、虚心请教
平时在教学活动中,能做到有疑必问,教学中积极征求其他老师的意见,学习他们的方法,同时,多听老师的课,做到边听边讲。学习别人的优点,克服自己的不足,征求他们的意见,改进工作。衷心的感谢领导和姐妹们给与我的支持和帮助。
六、个人成绩
1. 组织开展家长半日开放活动。
2. 组织幼儿参加“昌幼亲亲阳光运动节”取得了理想成绩。
3. 组织家长与幼儿参加亲子绘本制作获得了好成绩。
14.2022年乡政府工作总结 篇十四
一、2022年工作总结
某乡紧紧围绕县委、政府工作部署,凝心聚力,因地制宜,扎实做好改革、发展、稳定各项工作,取得了一定成效,实现“十四五”良好开局。具体表现为:党的建设有了新加强。圆满完成乡党委和村“两委”换届。党组织向心力凝聚力和战斗力进一步加强,隆重举办建党101周年系列庆祝活动,扎实开展党史学习教育,大力发展村级集体经济,西溪社区和Q村集体经济收入均突破60万元。乡村振兴取得新发展。脱贫攻坚成果更加巩固,全乡1122户3777人脱贫人口收入稳定增长,脱贫监测户返贫风险全面消除,脱贫攻坚基础工作进一步夯实。产业发展特色彰显。月亮湾度假村三期完成建设,印象三线元素更加丰富,年接待游客20万余人次。Q“河湾弯”生态渔业综合体、MM寨红茶、NN畈中药材加工等产业项目成效初显,带动周边群众1330余人受益。基础设施得到新改善。不折不扣落实县委政府要求,投资1600余万元对集镇污水管网进行了彻底改造,污水处理厂进水量和COD浓度全面达标;投资5500万元,加强农村道路、桥梁、农田、水利、美丽乡村等基础设施建设,全乡基础设施配套水平不断提升。各项社会事业取得新进展。疫情防控工作有序推进,完成新冠疫苗接种18757人次。文明城市创建扎实推进,集镇综合管理和美丽乡村管养不断加强,全年开展安全生产大检查1
5次,扎实推进反电诈宣传和APP注册,全乡广大群众安全感和满意度实现双提升。
二、2023年工作打算
(一)以党的建设为引领,增强战斗力。
以乡村班子换届为契机,着力加强干部队伍建设,深化党史学习教育成果。筑牢党员干部思想之魂;切实改进工作作风,严肃工作纪律,加强督查问效,增强基层组织凝聚力和战斗力,持续加强廉政教育,时刻绷紧纪律规矩之弦。大力发展村级集体经济,不断夯实为民办事的物质基础。(二)以“度假村”建设为核心,扩大影响力。
以打造“中国CC小镇”为依托,切实转变工作思路和经营理念,积极配合县文旅投公司,用好用足人居环境贷款,同时整合小流域治理项目,着力加大月亮湾度假村基础投入,加强规划引领,提升建设品位,完善配套功能,实施游客接待中心、村史馆和民宿改造,恢复原“三线厂”大门,推进景区道路提标升级和景区周边环境整治,新修“枕山湖”大山塘,疏通完善景区水系,围绕周边山林和坡地做文章,引进石斛、中药材、经果林种植项目,不断丰富体验项目和景观元素,增强景区吸引力和整体竞争力。依托明年党的二十大召开,积极组织驻村作家开展系列采风活动,持续扩大“度假村”影响力和知名度,叫响月亮湾度假村品牌。
(三)以产业振兴为引擎,提高收益力。
把发展产业作为助推乡村振兴的重要抓手,在巩固我乡脱贫监测户“两不愁,三保障及饮水安全”工作成果基础上,用好用活移民后扶和衔接资金项目,持续推进“河湾弯”生态渔业养殖,桃李源中药村种植及深加工,MM寨神韭菜培育及深加工等产业项目,积极培育壮强MM寨红茶开发项目。主动承接黄金矿业移交资产,在确保安全的基础上,千方百计盘活金矿闲置资产,引进衡丰纸业易地扩建项目,实现互利双赢,积极配合县文旅投实施MM寨景区开发,力争早开工,早建成,早收益。(四)以基础设施为支撑,增强承载力。
持之以恒加强基础设施建设,积极争取相关项目资金,加大基础设施投入,突出抓好童家河小流域治理、Q宝塔中心村升级版、童杨路双车道、“四好”农村路和集镇体育场配套项目建设。全面提升基础设施建设水平。同时坚持“建管并重原则”,系统研究并常态化做好建后管养后半篇文章。结合城乡一体化和农村人居环境综合整治,着力改善集镇秩序和村容村貌。15.1910年大清政府拯救股市始末 篇十五
那一年, 席卷全球的橡胶股市“奔牛”后终于趴下, 熊市卷土重来。东南亚的橡胶企业, 约有三分之一在上海上市, 令上海成为全球橡胶股市的“发动机”之一, 吸纳的中国资金高达4000多万两白银, 将近国家财政年收入的一半。
如今, “发动机”骤然停火, 股票狂跌。正元、谦余、兆康三家钱庄, 率先于7月15、16日两天倒闭。这三家钱庄的庄主, 把钱庄当做私人提款机, 滥发庄票 (旧时钱庄或银号签发的本票, 属于支付工具和信用流通工具) , 大肆炒作橡胶股票, 结果股市狂跌后, 造成数百万两资金被套, 周转失灵, 只好关门大吉。
政府出面担保贷款
上海市面立即大为恐慌。外资银行见状, 为免遭受池鱼之殃, 准备收回拆借给中国钱庄的所有资金, 这等于是火上浇油。随后, 森源、元丰、会大、协大、晋大等钱庄相继倒闭。
在危机面前, 上海地方政府的行动可谓相当迅速。在正元钱庄等停业的当日, 就将相关钱庄的有关人员及账本等加以羁押、控制。上海道台蔡乃煌与商会人士紧急磋商, 决心由政府救市。
7月18日, 蔡乃煌携商会会长周金箴前往南京, 向上司两江总督张人骏汇报请示, 返回途中又到苏州向另一上司江苏巡抚程德全请示。当时钱庄的信用已经崩溃, 从外资银行再借款的话, 必须由政府出面进行担保。张人骏立即电奏中央政府, 北京随即批示, 同意由政府出面担保钱庄从外资银行借款, 以维持市面。大清外务部将此救市决定照会各国驻华公使。
8月4日, 汇丰、麦加利、德华、道胜、正金、东方汇理、花旗、荷兰、华比等九家外资银行, 向上海借出了总数为350万两的款项。钱庄则将相应数额的债票押给银行, 由上海道台在债票上盖章背书 (背书即一种担保方式) , 作为政府担保, 日后钱庄还款后债票交道台注销。对于这么大笔的紧急借款, 各外资银行并未趁机收取高息, 年息只有四厘, 大大低于市场行情, 等于是金融援助。但为了防止人亡政息, 合同中特别约定了本项借款“由现任道台及后任道台完全担保”。
抓捕金融机构责任人
除出面担保借款之外, 清政府亡羊补牢, 抓捕各犯案金融机构的责任人。当时最重要的责任人———正元钱庄的股东陈逸卿, 因是外商的买办, 受到美国政府的庇护。美方拒绝由中方进行逮捕和审讯。而兆康钱庄的股东唐寿江曾经花钱买过三品的道台顶戴, 两江总督张人骏只好先请旨将其革职, 然后查抄家产。但刚脱掉了这位唐寿江的“红”帽子, 又发现他还戴了顶“蓝”帽子———他已经取得了葡萄牙国籍, 拿着洋人的“派司” (护照) , 是外籍华人了。张人骏也不示弱, 查出了葡萄牙民法有明确规定, 不准他国的官员申请入籍, 而唐寿江毕竟是大清国的堂堂三品道台, 正好不符规定, 照抓不误。
一边借款, 一边抓人, 眼看着在政府干预下上海市面稳定了下来。但上海股灾幕后, 还有着政府行为失措的深层原因。
作为中国乃至远东的金融中心, 上海不仅集纳了中国民间的大量资金, 而且清政府的主要海关收入及对外的巨额赔款也都集中于此。1904年, 大清商部 (相当于商务部) 就盯上了这笔国有资金, 向慈禧太后打了个报告, 说这笔国有资金闲着也是浪费, 不如在动用前先拿来生息, 算下来每年可得近50万两, 划给商部使用, 就可以推行一些新政, 这“实于商务大有裨益”。在官员们信誓旦旦的保证下, “老佛爷”便同意了将上海的国有资金投向“殷实庄号”生息。表面看来, 这是一桩官民双赢的好事, 但如何选择“殷实庄号”、利息如何计算, 就完全属于经办官员们“研究研究”的范围了。在上海的橡胶股票投机狂潮中, 这些巨额的国有资产, 自然也通过“殷实庄号”的渠道, 大量流入了股市, 对股市起到了巨大的哄抬作用。
危机的第二次冲击
危机的第二次冲击来自上海最“牛”的钱庄源丰润。源丰润老板严义彬不仅是个“红顶商人”, 而且“红得透顶”。他的钱庄吸纳了大量国有资金的存款, 甚至连由政府担保、刚从外资银行借到的救市款, 也有很大一部分先存在它的户头上。更为牛气的是, 纯国资的海关收入, 按规定应存在官银号中, 但海关银号“源通”也是这位严义彬名下的资产。这样的钱庄, 在危机中便俨然“中流砥柱”。而官员们也是以“维护老严就等于维护上海的稳定”这样冠冕堂皇的理由, 将公款尽量长时间地留在它的账上。问题是, “牛”透了的源丰润却已外强中干:严义彬的另一钱庄德源, 在股灾中亏损严重, 源丰润的资金被大量抽去挽救德源, 源丰润其实已经被蛀空。
被蛀空了的源丰润终于被来自北京的微风吹倒。9月27日是清政府向西方列强支付当期“庚子赔款”190万两的最后日期。但在还剩九天的时候, 上海道台蔡乃煌突然致电度支部 (相当于财政部) , 说赔款专用的200万两白银都存在各钱庄, 无法提取, 请求由大清银行紧急拨银200万两垫付。度支部认为, 这是拿稳定市场作为借口, 骨子里是地方官们“罔利营私”, 立即对蔡乃煌进行弹劾, 并警告说:“倘此次无银应对, 外人必有枝节, 贻误不堪设想。”一看可能惹出外交麻烦, 中央政府被震怒了, 立即下令将蔡乃煌革职, 并命令两江总督、江苏巡抚等会同蔡乃煌, 必须在两个月内将所有经手款项缴清。
巨额公款被提取后, 源丰润终于轰然而倒, 余波殃及全国。清政府无奈, 又只好出面救市:一方面从大清银行紧急调款100万两到上海, 另一方面再由政府出面担保, 从汇丰银行借款200万两, 给各钱庄应对危机。张人骏、程德全等高官, 也奉旨亲临上海“灾区”现场办公。
一边是体制层面的“放火”, 一边是技术层面的“救火”, 大清国在不断的自我折腾中, 迅速地消耗着残存的能量。此时, 辛亥革命的曙光, 已经隐隐出现在天际。
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