正确认识我国民族问题

2025-01-04

正确认识我国民族问题(精选6篇)

1.正确认识我国民族问题 篇一

关键词:中国,税收负担,特点,衡量标准

一、宏观税收负担水平的界定

1.衡量宏观税收负担状况的指标。税收负担是高还是低, 是通过对比来说明。如果仅仅是一个纳税数量, 而没有对比关系, 则很难科学地进行税收负担高低的比较。因此, 一国的宏观税收负担是一定时期内 (通常是一年) 国家税收收入总额, 在整个国民经济体系中所占的比重。这实际上是从全社会的角度来考核税收负担, 从而可以综合反映一个国家或地区的税收负担总体情况。是国家研究制定和调整税收政策的重要依据。目前衡量全社会经济活动总量比较通行, 并可进行国际比较的指标, 一是国内生产总值 (GDP) , 二是国民收入 (NI) 。因而衡量宏观税收负担状况的指标也就主要有两个:国内生产总值税收负担率, 简称GDP税负率和国民收入税收负担率, 简称NI税负率。

2.宏观税收负担水平的国际经验。根据国际经验数据, 以税收总额占国内生产总值的比例 (T/GDP) 为衡量指标, 世界各国税收负担总水平大体可分为三类: (1) 高税负国, 宏观税率一般都在35%~45%之间, 主要是经济发达国家。 (2) 中等税负国, 宏观税负一般都在20%~30%之间, 主要是发展中国家。 (3) 轻税负国, 宏观税率多在15%上下, 不超过20%, 除其中一部分属于避税港实行低税模式外, 一般都属于经济不发达国家。根据IMF《政府财政统计年鉴 (2009) 》所列数据相对齐全的47个国家和地区2008年的资料, 按税收收入计算的宏观税负水平如下:23个发达经济体的国家平均为27.7%, 最高为47.1%, 最低为14.6%;24个新兴和发展中经济体的国家和地区平均为22.7%, 最高为37.7%, 最低为16%。按包含税收和政府非税收入等在内计算的宏观税负, 发达国家平均为43.3%;发展中国家和地区平均为35.6%。根据中国现行各类预算管理制度规定, 按照税收收入计算:中国2008—2010年的数据分别为17.3%, 17.7%, 18.2%。按照包含税收和政府非税收入等在内计算的宏观税负:2008—2010年的数据分别为24.7%、25.3%和26.4%。

二、中国税收负担的重要特点

(一) 法定最高税负和实征税负水平之间距离甚远

1. 它把各税种的最高税率简单相加, 把税率等同于税负。

比如, 中国在2011年个税改革之前所实行的个人所得税规定了11项应税所得, 对不同类型所得确定不同税率。工资、薪金实行5%~45%累进税率, 个体工商者生产经营所得等实行5%~35%累进税率, 其他所得名义上统一实行20%的比例税率。《福布斯》采用的是中国个人所得税税法规定的最高边际税率———45%, 而实际上能够用到这个税率的纳税人, 月薪要超过10万元。根据统计, 在中国适用25%以上的工薪所得和适用30%以上的各类其他所得产生的个人所得税只占该税种收入的6%左右, 占全部税收收入的0.5%, 那么能够适用到45%税率的人和税收收入占比就更少了。但是在《福布斯》的这个税负指数中, 将个人所得税的税率直接按照45%计算, 在所谓痛苦指数的159中占28.3%, 这是不科学的。

2. 不考虑税基比重和税制结构, 将不同税种的法定税率做简单加总。

根据中国财政部的数据, 中国2009年个税收入只有不到4 000亿, 占总税收的6.6%。把占中国税收收入比重6.6%的个税的法定税率45%与占税收收入近半的增值税的法定税率17%直接加总, 同样会影响结果的可靠性。

3. 没有考虑减免政策和征管因素。

中国税法中减免税政策规定条款多, 范围宽, 数额大, 会在一定程度上降低宏观税负的理论水平。同时, 从世界范围看, 各国税收征收管理水平差异也比较大, 发达国家的征管水平通常要高于发展中国家, 但是也没有哪个国家敢说他的征管水平能使实际税负达到法定税负水平。那么在不确定减免和征管因素的前提下来比较宏观税负水平是会有很大的误差的。

(二) 狭义的税收负担不高, 广义的税收负担却不轻

从狭义上来说, 税收负担只计算税收, 而广义的就中国来说, 除了税收外还包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源有偿使用收入、国有资本经营预算收入、政府性基金收入、社会保险基金收入等等。2010年全年政府收入超过10万亿元, 当年税收收入只有7.3万亿元。

(三) 间接税比重过大, 直接税比重较小

居民要在收入中拿出一定的份额交税, 有的税是自己直接交给政府, 如个税, 这叫直接税;有的税是通过企业主交给政府, 如增值税, 这叫间接税。中国2010年仅增值税、消费税、营业税三项间接税的税额就高达41 486亿元, 占税收总额的56.7%, 而以个人和企业所得税为代表的直接税只占24.2%。个税收入占总税收收入的比重, 美国是49.8%, 日本是30.6%, 法国是27%, 而中国只有6.5%左右。在2010年平均每人交纳的5 463元税里, 个税只有361元, 而5 102元的税是通过以间接税为主的其他税种征上来的。从个人生活来看, 构成低收入家庭和低收入者的真正生活负担的, 并不是作为直接税的个人所得税, 而是增值税和消费税等间接税。

三、如何正确看待中国的税收负担问题

1.是否促进了经济的增长。判断中国宏观税负高低, 从根本上说, 要看税负对经济社会发展长期的、综合的影响。如果随着税负从较低水平逐步提高, 社会产出水平是相应提高的, 在总体上出现了税负提高、经济增长、社会进步的局面, 那么, 这个税负水平仍然是合理的。虽然中国税收收入已连续多年保持快速增长态势。2003年以来, 全国税收年收入接连突破了2万亿元、3万亿元大关, 2010年更是达到了7.3万亿。但与此同时, 中国的经济增长也是可观的, 2003年以来, 中国GDP从13.6万亿元一路飙升, 2011年达到了47.2万亿元。由此可见, 中国目前的税负水平并没有影响经济增长和社会进步。

2.纳税人的付出和回报是否成比例。税收其实就是政府为社会成员提供公共物品和服务的成本, 在经济学上, 对成本高低的判断, 必须要依据所获得的收益。只要政府能够科学地制定财政收入和财政支出的相关政策, 有效地提供私人无法提供的公共物品和服务, 这就是一个合理的宏观税负水平。即税收取之于民, 用之于民。在北欧的一些国家, 他们的税率高达40%~50%, 且税类繁多, 但与此同时, 其公民也享受着“从摇篮到坟墓”的终身福利, 从教育资助、免费医疗、失业救济、老人照料、养老金支付、残疾人救助到单亲父母津贴、家庭和儿童保护等各个方面, 无微不至。这些国家表面上宏观税负高, 但是政府提供了大量的公共服务和公共产品, 所以, 高税负没有带来“高痛苦指数”, 而是带来了“国民幸福指数”。而从财政支出的视角来看中国宏观税负, 福利与税收却是不匹配的。中国政府的财政收入被大量地用于行政开支和那些本应由市场力量发挥主要作用的竞争性和盈利性领域, 对社会公共事业的投入却远远不能满足公众的需求。近年来, 中国政府已经意识到这个问题, 在着手采取措施更好地解决民生问题, 并规划税收的合理去向。但是尽管如此, 在中国政府2010年的财政支出预算中, 中国政府提供的公共福利占到财政支出的比重仍然相对较低, 这方面的数据累计只有31%多一些, 这和其他国家相比还是有不小的差距的。由此也可以看出中国的税负水平并不低。

3.宏观税负是否真实的反映了全社会总体的税负水平。以间接税为主的税制, 在实行上有多种好处。一方面政治成本较低, 因为老百姓平时感觉不到缴税, 所以抵触情绪少, 容易保证税收的足额上缴。另一方面间接税主要针对企业, 而企业不会在全国范围流动, 可以属地征收, 也就是比较好征。而个人所得税不一样, 在没有一套完整高效的户籍制度和收入监督制度的情况下, 针对个人的直接税很难大范围展开。这也是我们选择现有税制的一个重要原因。但是我们也要看到, 间接税的特点是不管穷人富人, 也不管有没有收入, 都是单一比例税, 所有人都要交纳。这实际上扭曲了税收结构, 是一种累退税。我们可以想一想, 穷人一年挣2万, 花2万。这里面的每一分钱都要交税。而富人一年挣百万, 花10万。只有10%的收入要交税。相比起来, 穷人的收入中缴税的比例反而要高于富人。这也就决定了间接税让中国的穷人税负高于富人。在国外以所得税这样的直接税为主的国家, 穷人收入少, 所得税缴纳得少, 甚至免税, 而同时生活必需品又是免税或低税的, 这样一来穷人的税负就很低了。但是中国间接税为主的制度下, 生活必需品和其他所有商品一样并不免税, 而且税收很大一部分就是来自中低收入者购买衣食住行等生活必需品时缴纳的税收。

通过以上的分析我们可以得出这样一个结论:就中国来说, 我们目前的宏观税负水平并没有影响经济增长和社会的稳定, 所以总的来说这个水平是合理的。但是在这个税负水平的前提下, 我们有必要调整税收的用途和征税的来源, 从而不断地降低居民的税收负担, 提高居民的幸福指数。

参考文献

[1]中国财政部税政司.税收收入的结构性分析 (就是财政部历年公布的税收收入的数据) (2009—2010) [Z].

[2]IMF.政府财政统计年鉴 (2009) [K].

[3]岳树民.中国税制[M].北京:北京大学出版社, 2010.

[4]向凯.中国宏观税收负担水平的选择和优化[J].开放导报, 2006, (7) .

[5]杨薇.新闻播客[EB/OL].新民网, 2009-12-17.

[6]中国税负水平与国际相比并不高[EB/OL].财政部网站, 2011-11-15.

2.正确认识我国道路运输集约化 篇二

关键词:道路运输;集约化;规模化;结构调整

《道路运输条例》要求鼓励道路运输企业规模化、集约化经营,这为道路运输产业化的发展奠定了法制基础。近年来,由于道路运输业基础设施改善力度的明显加快,各种运输服务项目和服务类型的不断出现,运输需求多样化程度的增加,道路运输业发生了巨大而深刻的变化,逐步向规范化、集约化经营发展。但是由于我国长久以来的体制问题以及市场经济运行不够完善使得我国道路运输没有充分发挥规模经济的优势,运输经济效率较差,这是当前道路运输业发展的重大课题。

马克思曾将经济增长方式归结为外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种类型。外延扩大再生产就是通过增加生产要素投入数量来实现经济增长,即以粗放型方式实现经济增长;内涵扩大再生产恰恰相反,它通过提高企业现有技术水平,加强企业管理来促进经济增长。这种内涵扩大再生产就是依靠各种要素质量的综合提高实现经济增长的集约化经营方式。

集约是相对粗放而言,集约化经营是以效益(社会效益和经济效益)为根本对经营诸要素重组,实现最小的成本获得最大的投资回报。1958年苏联经济学家第一次引用“集约”一词,解释其义为:指在社会经济活动中,在同一经济范围内,通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。

集约化经营的主要特性:一是质量经营的特征。应把质量经营放在重要位置上,从过去一贯性以“外延扩大”和“争地盘,壮块头”为主的经营思路转向以“强化内涵”和“练内功”为主的经营思路上来,在资产质量、负债质量、管理质量、服务质量等方面上档次、上台阶。二是集团规模经营的特征。集约化经营要求生产要素的相对集中,经营集团化、规模化。三是效益效率经营的特征。集约化经营以提高效益为最终目标,坚决杜绝“高成本、低效率”和“少、慢、差、费”的状况,全力向“低投入、高产出”和“多、快、好、省”的经营目标努力。四是高科技经营、电子化经营的特征。不断提高科技含量,大力发展计算机网络工程,尽快实现“手工”向“电子化”的转变,实现服务手段电子化是集约化经营的突出表现。五是人才经营的特征。建立优胜劣汰的用人机制,启用优秀人才参与日益激烈的市场竞争,这是集约化经营的主要特征之一。

理论上看,“集约化、规模化”属于运输结构调整的范畴,当结构调整被确定为“十五”工作的主线,它便成为道路运输领域相当时髦的词汇。从政策导向层面到实务操作层面,以“集约化、规模化”为主题的组织结构调整都在轰轰烈烈地开展。

从产业经济学理论出发,通过以提高道路运输市场集中度为核心和积极培植大型骨干企业、强化道路运输网络化经营、加大运输组织结构优化和提高产业科技水平等措施,来有效推动道路运输集约化经营。

但事实上,关于运输集约化、规模化的认识还存在很大的问题。如运输组织结构调整的动因没有充分的从市场角度出发,调整的范围不够合理,调整主体定位偏差,调整的机制不合理等问题。诸如此类的问题只有放在体制转轨时期政府职能有待进一步转变这个宏观背景下,再认清运输产业属性,进而合理界定政府与市场的边界基础上做出以下一些的回答。

1.端正运输组织结构调整的动因

1.1运输集团公司的组建不可一味的追求规模

规模不等于抗风险能力,公司规模较大并不一定必然得出资产也雄厚的结论,也并不一定得出其偿债能力也突出的结论。如果内部机制不合理,内部不是有机的融合,而是简单的拼凑,必然导致只是一个庞大的躯壳,没有抵抗能力,所以不能只为了追求规模而去任意的组建集团公司,必须在市场机制的引导下,按照市场的需求进行组建,集约化是内部因素质的提高引起外部规模的扩大,而不单单是外部量的增加。

1.2充分利用市场经济的大环境

一般分析认为,实行规模化、集约化经营是为了适应客货运市场已经变化了的市场需求形态。也就是说,在20世纪末期,当运输市场的需求特征由“运得了”向“运得安全,运得舒适”转变时,为适应这种需求变化对服务质量的要求,必须进行运输组织结构的优化升级。

这种分析思路坚持以市场需求为导向,对市场需求演变的判断非常符合实际。运输业是竞争性较强、服务范围广泛、服务对象需求不尽相同的产业属性,必然会形成满足不同层级、不同市场需求特征的众多企业,不同的企业在各自的细分市场中形成分工合作关系与竞争合作关系,共同促进行业的整体发展。因此,在进行组织结构调整时不应人为进行企业的合并,避免形成垄断型市场格局,而应形成鼓励竞争的市场形态。

2.确定合理的运输组织结构调整范围

长期以来,之所以实施运输经营集约化、规模化战略的一个重要原因是解决运输行业的“多、小、散、弱”问题。由此形成了一种倾向,即尽量将所有可以合并的企业进行合并调整,但是这样很容易导致垄断。

从西方市场经济实践可以看出,反对垄断,防止企业通过市场垄断侵犯普通消费者利益,维持较为充分的市场竞争是政府经济政策的重要目标,也是发达市场经济国家政府的重要职责。也正是基于这一点,才会有美国司法系统就微软是否触犯反垄断法律、妨碍市场竞争情况的调查,也才会有美国历史上的对美国电话电报公司(AT&T)公司的强制拆分。作为在努力向市场经济迈进的转轨国家,吸取发达国家政府市场管制中的先进经验,保持市场合理的竞争是十分有益的。

同时,从各国运输市场格局来看,在个别强势企业的周围事实上确实存在着不计其数的中小型企业,它们与大型企业共同构成市场不可或缺的重要组成部分。从这个角度来看我们确定合理的组织结构调整范围,防止垄断,维持有效竞争的市场格局是非常必要的。

3.选择合适的调整主体及调整机制——市场选择而非政府选择

运输经营集约化、规模化的实施还涉及调整主体如何界定以及应该选择什么样的调整机制与路径的问题。在这两个问题上,向来就存在市场调整与政府调整,市场选择与政府选择的争论。

理论上讲,在市场经济条件下企业组织的并购与重组,扩张与收缩是企业适应市场竞争与自身发展的需要而进行的内部发展战略决策。企业认为需要进行战略扩张就实施对外兼并与业务重组;企业认为需要进行战略收缩就实施业务剥离,出售相关部门。在这个过程中,企业完全承担决策所带来的收益与风险。其结构调整的主体是企业本身,调整机制是依市场环境的变化在企业盈利战略引导下而进行的自我调整机制。

但从我国现实的运输企业规模化、集约化案例来看,基本上是采取了政府主导的行政调整机制。这种调整方式有其存在的必然基础,即相当一部分企业并没有完成股权改制。在股权结构上,国有股本或者“占大股”,或者完全“独资”。政府主管部门作为资产所有者代表对企业组织结构调整这样的重大战略决策当然要履行出资人权益,主导其重组过程。这是符合经济学基本原理的必然选择。但问题是,在一些地方存在行政性的“拉郎配”重组问题。这种通过行政力量来替代市场行为的方式难免会产生违背市场规律的弊端,当然也难以为无情的市场竞争规则所承认。

事实上,在没有对企业进行适应市场需要的内在机制改造的情况下,通过人为方式制造的“规模化公司”难免存在“大”而不“强”的竞争力弱化问题以及管理成本、交易成本剧增的问题。从这个意义上来说,似乎企业改制是更为迫切与有效的运输发展之路。同时,企业改制以后恰当地规范政府行为,合理界定市场与政府间的作用边界,避免政府“越位”、“错位”、“缺位”问题的产生也是一个重大的课题。

4.建立道路运输行业信用体系

建立道路运输行业信用体系,目的是鼓励守信、惩罚失信,保护道路运输市场经营主体的合法权益,建立良好的运输市场经济秩序。《中华人民共和国道路运输条例》规定:“从事道路运输经营以及道路运输相关业务,应当依法经营,诚实信用,公平竞争”,将建立道路运输行业信用体系正式纳入了法制建设的轨道,充分体现了国家建立道路运输市场信用经济的重视。《道条》又从多个方面详细规定了道路运输经营者应承担的信用义务,对不信用行为做出了相应的惩处规定。由此可见,建立道路运输行业信用体系、实行失信惩戒制度,是国家赋予道路运输管理机构的一项重要任务。

5.走集约化规模化道路还要注意运输集团企业品牌的建设

对于市场主体的服务质量真正有较强约束力的是企业的品牌与信誉,而不是企业的规模。现代经济学认为,正是由于形成了企业的品牌,才使得客户通过品牌识别与企业之间由一次交易(博弈)变成了多次重复交易(博弈)。这样,在品牌与竞争的约束下,为了能够吸引更多的“回头客”企业才愿意提高服务质量。

在道路运输领域,近年来适应市场竞争需要形成的以线路为依托的模拟式线路公司就是一种重要的品牌化方式。如河南的“金象河南快客”公司就属于这一类。公司统一冠名“金象”,统一车型,统一车辆的颜色和商标,统一服务标准,统一司乘人员的服装。这样既保持了品牌优势,又发挥了各自的积极性,也是一种不错的选择。从以上分析来看,实施品牌化应该是满足变化了的市场需求的重要内涵。

结语

1)道路运输作为国民经济的基础性产业和服务性行业,近年来随着我国经济的发展和公路里程的增加,技术标准的不断提到,网络机构的不断优化,迅速崛起,在综合运输体系中基础性地位不断强化。

2)道路运输集约化、规模化经营是对道路运输资源的调整与整合,是为了改变我国道路运输市场经营主体的多、小、散、弱的现状,走规模化发展道路的新举措。它是道路运输市场向高层次发展的必然要求,同时也是国民经济发展的客观要求。

3)道路运输集约化是适应国际经济全球化的发展的客观需要。经济空间结构和区域经济理论认为,工业化是按照点——轴——集聚带的顺序逐渐展开的。大工业首先聚集在个别城市,然后沿交通干线和其他重要基础设施轴线展开,继而向周围地区放射扩散,形成若干个经济活动密集的带状聚集区——产业带。而运输网络是经济空间结构演变的基本条件。

4)在走集约化的道路上一定要正确认识道路运输结构调整的重要性,政府在运输企业集约化、规模化过程中应该起到引导作用,而不是主导作用。在集约化过程中要以市场为导向,主要按市场机制、市场规律来运作,注重集团企业内部的核心能力的提高,进行有机的整合,而不应只追求规模的庞大。

参考文献:

[1]李小锋.运输集约经营的路径选择[M].运输经济世界.2006.

[2]刁文旭.组建区域性交通运输集团公司的实践与思考[M].交通世界.2002.

[3][美]西蒙哈奇姆、保罗塞登斯塔特编《运输业的民营化》.经济科学出版社2004.

崔亚琼:女,西安铁路职业技术学院,运输教研室。

3.正确认识我国民族问题 篇三

时间:2012-08-25 14:30:41 来源:

作者:张波

大家好!

按照课程的安排,这一课我给大家讲一下子反腐败方面的内容,由于反腐败方面的工作涉及的面比较广,我本人接触的信息不多,理解的也不够深,因此,这一课只能说与大家共同学习,共同探讨。我这一课学习的内容是《正确认识和判断我国当前反腐败斗争形势》。

(说到反腐败问题大家知道,反腐败是当今社会关注的最热点问题之一:老百姓关注„„,国际社会关注„„党和国家的领导人更关注。纵观世界,一年以来,世界上许多国家相继发生的政权更迭和政治**都与腐败问题密切相关。利比亚前领导人卡扎菲执政42年被人民抛弃就是因为腐败;埃及前总统穆巴拉克执政近30年也是因为腐败投进监狱;乌克兰前总理季莫申科因为腐败被判刑;菲律宾前总统阿罗约因为腐败被判刑;我国台湾地区前领导人陈水遍也正在服刑。„„这些情况说明一是腐败是世界性的,二是说明腐败问题解决不当,后果很严重。

两会前夕,各大网络媒体展开调查,在联合推出的“您最关注的十大热点问题”结果显示,网友对反腐倡廉工作的关注度居于高位,加强反腐倡廉建设占据了热点问题的重要位置,反映了广大网民对于党和政府廉政建设的期待。今年3月14日,国务院总理温家宝回答记者提问时表示“当前最大的危险在于腐败”。胡锦涛总书记也多次在党的全会和纪委全会上强调,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。那么:

一、我国当前反腐败斗争的总体形势和特点

国际社会给予积极评价,但反腐败的形势依然严峻。

近年来,党中央惩治腐败,态度坚决,有力打击了腐败分子的嚣张气焰,遏制了腐败现象不断滋生蔓延的势头,营造并维护了良好的社会环境。(2000年全国人大常委会原副委员长成克杰贪污,受贿4109万元人民币被判处死刑;2003年江西省原副省长胡长清贪污受贿544万被告判处死刑;2004年安徽省原副省长王怀忠被判处死刑;2007年国家食品药品监督管理局原局长郑筱臾被判处死刑;2008年,中共中央政治局原委员,上海市委原书记陈良宇以受贿罪、滥用职权和玩忽职守罪判有期徒刑18年。这一大批高官的查处,显示了中央反腐败的坚强决心。)据统计,2011年,全国纪检监察机关共处分党员干部14万多人,其中县处级以上干部4843人,移送司法机关的县处级以上干部777人。

国家统计局的民意调查分析,这些年来,群众对反腐败和廉政建设工作成效的满意度平稳上升,2003年—2010年,我国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度由51.9%提高到70.6%,认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例由68.1%上升到83.8%。国际社会对我国的反腐倡廉也给予了积极评价。透明国际发布的全球清廉指数排行榜上,(清廉指数采用10分制:10分表示最廉洁;8.0一10.0之间表示非常廉洁;5.5一8.0之间为轻微腐败; 5.5以下被认为比较严重腐败的国家。)09年全球最腐败国家排名前五名:索马里1.1分;阿富汗1.3分;缅甸1.4分;苏丹1.5分;伊拉克1.5分。09年全球最清廉国家排名前五名:新西兰9.4;德国9.3;新加坡9.2;瑞典9.2;瑞士9。中国的分数始终在5分以下,但是排名还是呈上升趋势。2006年,我国的清廉指数是3.3分,2007年是3.5分,2008年是3.6分。2011年在183个国家或地区中排名第75,中等更靠上一些。从这些数据可以看出,人民群众对反腐败的满意度是平稳上升的。国际上对我国的廉洁评估也是逐年上升的,说明我国的腐败现象得到了有效的遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。但是,在充分肯定反腐败工作成绩的同时,我们也清醒地看到,当前有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,有些领域中的腐败问题还相当严重,反腐败形势依然严峻。主要特点是:

特点一是违纪违法的金额越来越大。

纪检监察机关向司法机关移送的案件数量增多,司法机关判决的人数呈上升趋势。----罗亚平——辽宁抚顺市顺城区国土资源局原局长,因贪污敛财涉案过亿,成为目前全国级别最低、贪污数额最大、手段最恶劣的女贪官。涉案总金额高达1.1亿余元;

----郝鹏俊——山西蒲县原煤炭局长,官居科级,家财却达数亿元,专案组在他家查获的违规违纪资金达3.05亿,郝鹏俊个人的资产是蒲县2010年确定的全县一般财政预算收入目标数值的两倍;被誉为当代“小和珅”;

----许迈永——杭州市原副市长,被称为“许三多”“钱多、房多、女人多” 2011年5月12日,利用职务便利,涉嫌受贿1.6亿,贪污5300万,徇私舞弊滥用职权,违规退还有关公司土地出让金7100万余元。

特点二是窝案、串案、案中案依然严重。

有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。----沈阳团伙腐败案。(此案共有130多名重要涉案人员被“两规”,其中61名被移送司法机关处理。全案涉及沈阳市副局级以上干部21人,涉案金额高达2亿元。)

----湛江、厦门两大走私案,涉案金额数百亿元,国家税收损失超过百亿元,卷入的党员干部分别达到数百人;

----黑龙江省农行原主管信贷副行长丁志国因经济问题被双规后----此案牵出了国土资源部部长田凤山、原政协主席韩桂芝卖官案、黑龙江省绥化市原市委书记马德的受贿问题;

2000年4月5日,黑龙江省哈尔滨市发生了一起震惊全国的袭警事件,在调查案件的过程中,丁志国进入了纪检监察部门的视线。丁志国在专案组面前,交代了自己索贿、受贿问题。丁志国一案涉及数十人,波及面非常广,一笔贷款的去向牵涉出了马德的受贿问题。随后拉出了“黑龙江大案”。

----马德,黑龙江省绥化市原市委书记,因涉嫌受贿人民币56万余元、美元5万余元于2002年8月被北京市检察院提起公诉。据了解,马德案是建国以来查处的最大卖官案,共有265名官员涉案。绥化市下辖10个县市众多处级以上干部都被卷入此案,仅绥化市各部门的一把手就有50多人;谈到马德,在绥化的突出特点就是官员不仅要花钱“买官”,甚至还要花钱“保官”。一次,马德因病住院,海伦市原市委副书记王学武来到医院病房,交给马德50万元人民币,次年,王学武升任青冈县县长。

肇东市的一位领导干部30多岁,年轻有为,听说马德对他的工作“不太满意”,甚至要“重新考虑”对他的任命,就急忙凑了25万元给马德送去。这就叫“保官”,否则,他的位置就可能被别人“买了去”。2002年4月1日,马德被纪检部门宣布“双规”。一年之后国土资源部原部长田凤山在黑龙江任职时的所作所为“东窗事发”。就在田凤山“落马”后的4个月后,韩桂芝即被“双规”。

韩桂芝在担任期间,利用职务之便,先后收受多人所送钱款共计人民币702万元。2005年12月15日,韩桂芝被北京市第一中级人民法院判处死刑,缓期两年执行。

随着“韩桂芝案”查处工作的不断深入。许多官员相继“落马”,其中不乏省部级高官,有数十名地厅级官员的职位发生变动,其中包括7个地级市的主要领导职位。

据接近韩桂芝的人透露,韩桂芝特别喜欢训斥级别低于自己的官员,有时面对独当一面的地市级官员,也丝毫不会客气。而且在训斥的同时,韩桂芝往往会提醒一句:“你知道是谁让你上来的吗?”弦外之音明白得很!马德“落马”不久,韩桂芝就被有关部门调查。当初为当上绥化市委书记,马德曾送给韩桂芝80万元人民币。后来马德如愿以偿,然后就开始了自己疯狂的卖官生涯。

在韩桂芝“落马”后,当地一名干部评论说:“韩桂芝一辈子都在管人,她让你上你才能上,她让你下你就得下。”据了解,当地官员都把韩桂芝当做一个门槛,要想升迁,就得先打通韩桂芝的路。韩桂芝被“双规”后,交代了自己的问题,并揭发了很多人,希望通过立功获得宽大处理。

特点三是边腐边升、带病提拔、带病上岗现象依然存在

----2009年,深圳龙岗 “9.20”大火烧出了亿元贪官——龙岗区公安分局副局长陈旭明。不到3年时间里,陈从派出所副所长升上龙岗公安分局治安科科长,最后陈坐上副局长的位置,陈的经历被人形容为“坐直升机”,扶摇而上。

----2011年7月9日,吕清海当选成为河南省漯河市人民政府市长。8月25日,吕清海即被河南省纪委双规,从全票当选市长到被双规,历时仅49天,漯河官场为之震动。吕清海是 “带病提拔”、“边腐边升” 的典型。

----原广东省花都区副区长谭东方,任职不到一年便被广州市纪委“双规”;首都机场原董事长李培英上任半年即被“双规”,最后以受贿罪和贪污罪被判处死刑;胡友建,当选湖南湘潭副市长仅1天就被“双规”;还有一个胡方瑜,当选贵州长顺县政协副主席仅一小时就被“双规”!

特点四是商业贿赂盛行

进药得回扣、审批收红包、政府财购得好处的。

----广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星,利用购进疫苗的职务之便,5年内收受多家疫苗经销商高达1118.5万元的巨额商业贿赂。

----“重庆第一贪” 巫山县交通局局长晏大彬2001年至2007年,在巫山长江大桥建设项目中层层捞钱,63次共接受建筑承包商送钱2226万元。

----2005年5月美国司法部报告指出,全球最大的诊断设备生产厂商(DPC)的子公司——天津德普诊断产品有限公司从1991年到2002年期间,向中国的实验室工作人员及公立医院医生行贿162.3万美元,用来换取这些医疗机构购买DPC公司的产品和服务。德普公司从中赚取了200万美元的利润。因为德普公司的行为违反了美国《海外反腐败法》中有关“禁止美国公司向外国有关人员行贿”的规定,DPC公司被美国司法部和美国证券交易委员会处以近480万美元的巨额罚金。

商业贿赂加剧了社会诚信的危机,商业贿赂不仅损害了民众的经济利益和社会的商业秩序,而且更为长久地损害了中国的社会道德。2006年,南开大学进行了一次问卷调查。调查统计表明,有72%的人认为在中国做生意,给回扣、好处费和请客送礼的现象很普遍。

特点五是“全裸做官”问题浮出水面。

全裸做官(即任职期间有意将妻子和儿女送出国外,独自一人在国内做官,贪腐行为败露后立即逃去国外的行为。)

目前,我国“裸官”总数已达118万之众!平均每个省市有3万多!平均每个市县也有50多人!近30年来,中国外逃贪官约为4000人,携走赃款近4000亿人民币,人均带走1亿赃款。

----陕西省政协原副主席庞家钰利用担任宝鸡市长、市委书记的职务之变,为他人职务晋升和工作调动提供帮助,受贿48万元。在庞家钰大权独揽时,其妻儿已于2002年移民加拿大,不惜抛妻别子“全裸做官”。

----福建省原工商局局长周金伙成功出逃案。周金伙,在被中纪委“双规”前夕逃往境外,至今未归案。据说,周金伙出逃前,还在自己办公桌上放了一封信,告诉纪检部门自己远走高飞了,不要再找他了。----中国银行黑龙江某支行行长高山案。高山,涉案金额超过10亿元人民币,在职时拿着银行的钱十几次从容出国考察,其目的就是为了安置老婆移民及为自己找后路。他的老婆成功移民加拿大后,他把大量的资金转移到境外,然后宣布和妻子离婚。有意思的是,高山成功移民加拿大后,却声称自己已身无分文,靠前妻救济。

纵观,这类贪官走的是“分步出逃法”:先以种种名目将妻子儿女弄出境外;然后暗渡陈仓,将巨额国有资产非法转移出境,以解决一家老小的后顾之忧;贪官自己则暂时留在国内以掩人耳目,一旦有风吹草动,便迅速抽身外逃,溜之大吉。

据悉,由于贪官妻子儿女情妇移民境外成风,还形成了北美太平洋西海岸卓有特色的洛杉矶“二奶村”、温哥华“大奶屯”。这两个地方的女人们有一个共同特点:豪宅、名车、没男人。洛杉矶的“二奶村”以妙龄美妇为主,温哥华的“大奶屯”则以中年怨妇为主。

有关人士认为,中国年年反腐败,如果不从制度上下手,不能建立独立的司法制度,没有强大的媒体监督,反腐是不会取得任何效果的。所以我们必须警惕“裸官”成“逃官”

特点六是贪权、贪财、贪色。

权欲将女儿送上祭坛:马明,2004年5月:华北某企业北京分公司办公室副主任 2004年6月:将女儿带到上司家中前去祝寿。2004年9月:让其女儿认上司为干爹。2005年1月:上司与其女儿强行发生关系。2005年2月:马明被提拔为公司供应处主任。

2005年10月:马明得知一名副总半年后退休,实施苦肉计,再次让女儿陪伴上司。2006年4月:女儿怀孕。

2006年6月:马明如愿以偿当上了公司的副总。

2006年11月22日:女儿从四楼阳台跳下,造成腰椎粉碎性骨折,终生只能与轮椅为伴。----江苏省建设厅原厅长徐其耀有146个情妇。

----海南省原纺织局长李庆普有性爱日记95册,标本236份。

----四川省乐山市原市长李玉书有20个情人。年龄都在16到18岁之间。----安徽宣城市原市委书记杨枫有有效管理了50个情人。

----深圳市河井银行原行长邓宝驹,仅“五奶”800天花1840万元,平均每天2.3万,每小时花1千元。

----福建省周宁县原县委书记林龙飞,为22名情人共同举办群芳宴并设佳丽奖30万。----湖北天门“五毒书记”张二江被判18年,曾与107女人有染。

特点七是领导干部腐败出现了新动向。

----“一把手”腐败犯罪的上升速度快。改革开放头十年,全国省部级领导干部因腐败受到法律制裁的有2个人,犯罪金额一个是几千元,一个是两万多元;第二个十年中,省部级及以上领导干部因腐败受到法律制裁的达到15个人;第三个十年中达到100多人,犯罪金额高达数百万、数千万乃至几个亿;(成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德)

----腐败行为正在从消费型、享乐型向资本积累型发展。改革开放初期,少数领导干部搞腐败,索贿受贿以实物形态为主。近年来,主要是利用职权大肆掠夺钱财,是为了办自己的公司,发展自家的企业。(内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司原董事长、总裁宋文代被抓时,正忙活着装修即将开业的金银珠宝店,而这个店是用来销赃的。此时,他已经贪占了公司60公斤黄金、1.4吨白银,还有数千万元赃款。内蒙古检方40多名办案人员经过长达一年多的侦查,不仅捉住了这个“黄金大盗”,也揭开了他的发迹内幕„„宋文代藏金的地方特别隐秘、贪污的黄金居然放在北京某小区地下车库一辆汽车的后备箱内,这辆车很久没有使用了,车身落满灰尘。有关办案人员说:“宋文代属于智慧型犯罪,加上他善于诡辩、绝不认罪,给案件查办带来很大难度。”)

----腐败行为正在从被动型向主动型发展。过去一些腐败分子是坐在家里静等送礼者上门,被动地等待“糖衣炮弹”攻击;现在则是主动出击,毫无顾忌地伸手索取财物,主动“设局”,引诱“鱼儿上钩”获取非法利益。

----腐败行为的作案手段更加隐蔽,有的反调查能力相当强。如:签定假投资协议,以分红的形式掩盖受贿;以“借”为名收受贿赂;有的通过赌博方式收贿;有的是在职时为他人办事,退休后再收受钱财;有的是利用本人职权为他人办事,亲属子女在另外的场合收钱;有的以安排工作为名,从中获取薪酬;有的还千方百计向境外转移资产,给调查取证造成很大困难等等。

此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。

二、当前社会存在腐败现象的原因。

腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前社会存在腐败现象的原因主要有以下5个方面。

一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。从世界各国发展历程看,西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程,各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家,也都为不断发生的腐败问题和政治丑闻所困扰。

二是市场经济带来的影响和冲击,导致一些人的思想、信念发生了动摇,世界观、人生观、价值观出现了迷惘,特别是分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门(行业)之间公务人员收入存在差距,是改革开放以来一直存在着的现象,并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡,已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。

三是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。比如,广西壮族自治区政府原副主席孙瑜为满足自己的高消费,收受贿赂328万元,伙同他人骗取国家资金400余万元,被依法判处有期徒刑18年。孙瑜在其忏悔书中说:贪图享乐,无限制地追求高消费,是我违法犯罪的重要原因。

四是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。比如,广东省政协原主席陈绍基因受贿2959万元,被依法判处死刑、缓期2年执行。他在检查中说:在改革开放、市场经济条件下,体现在领导干部身上腐蚀与反腐蚀的斗争是如此尖锐和复杂。说复杂,是指对领导干部的腐蚀,在温情脉脉、杯光酒影中就能得逞,让你在不知不觉、舒舒服服中演变过去。

五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力。

首先是教育不扎实。在改革的第一个十年,1989之后,邓小平说我们最失败的是教育。所以后来搞“三讲”教育、“三个代表”重要思想教育、先进性教育、科学发展观教育等。这个教育有没有效果呢?有效果,但是不能估计过高。(1999年,王怀忠在阜阳搞思想教育的时候,他一边教育别人,一边受贿,四次受贿金额达到了110万。他在被执行死刑之前,才说自己没有加强学习。)结果一边教育,一边贪官污吏层出不穷。

其次是制度不完善。王怀忠曾经说过我宁可得罪十万群众,也不得罪一个上级领导,为什么呢?就是因为,他当官和十万群众没有关系,只和上级领导有关系。只要跟上级领导关系搞好了,就可以飞黄腾达,官运亨通了。大家知道,很多大家都不看好的人、素质很差的领导干部升上去了,为什么能上去呢?因为靠的不是广大群众的认可,而只靠个别领导的提拔、赏识。这就是制度不完善的问题。邓小平同志曾说过,我们选拔干部的制度是落后的。由于改革力度不大,选拔干部的落后局面没有改变。什么落后局面呢?一是少数人选人,在少数人中选人。二是神秘地选人,不是公开地选人。三是不按照任人唯贤、德才兼备的标准选人,而是按照任人唯亲、任人唯钱、任人唯吹的标准选人。

第三是监督不到位。我们看到许多犯错误的党员干部的忏悔录都说,如果在犯错误之初党组织和领导能及时地提醒他、批评他、教育他,他就不会出现后来那么严重的问题,可惜的是我们很多干部在这方面没有受到有效监督。

----李真,原为河北省国税局局长,在短短的七年间,由一个普通干部迅速攀升到厅局级领导岗位,成为一个“经济暴发户 ”和“政治暴发户”。他利用手中的权利非法聚敛了超乎人们想象的钱财,最终堕落为腐败分子。李真利用领导秘书的特殊身份,成为一个权力和能量都远远超过其职务的特殊人物,最终堕落为腐败分子。李真在担任河北省秘书和河北省国税局副局长和局长期间,非法收受或索取他人财物,共计折合人民币814万余元;伙同他人侵吞公司股份,共计折合人民币2967万余元。李真案向人们提出一个深刻的启示:在权力失去监督的情况下,自我失控就会走向毁灭。

第四是文化环境中的不利因素。上世纪50、60年代时,当时,如果你是个清廉的干部,那么领导会表扬你,组织会重用你,社会舆论也会颂扬你,回到家老婆孩子都很尊敬你。现在的文化环境不是这样的,(腐败文化占了上峰,所有的人包括老百姓都认为,只要有钱你就是能人。整不到钱就是雄手,整个世界的价值观发生变化了)。(曾经有人搞了一次调查,当问一个人如何评价a干部时,受访者说,a不行。再问怎么不行呢?受访者说,别看a官大权大,但不办事。我们要有什么事来求他,给他送钱,他不要钱,也不给办事。这个干部家里的日子过得也很不怎的,都是旧家具,老婆下岗了没有工作,孩子毕业了在家待业呢,家里没有车,也没有新房子,太没本事。再问如何评价b干部,受访者说,那个干部行啊,那个干部厉害。别看b干部官不大、权不大,但社会联系面特别宽,朋友多得很,有什么事你找他,他都帮你摆平,你把钱送够了什么事都帮你干,人家好几处房子、好几辆汽车。老婆本来身体好好的,愣说有病,在家拿钱,不用上班。孩子还没等毕业,工作早找好了。这人有本事。)现在当一个贪官很容易,当个清官确实不容易。这就是文化环境的问题。

五是干部队伍构成发生很大变化。分析腐败堕落干部的心理有这么几种情况:

首先是思想意识有问题。很多干部认为,当下捞好处最好的路子就是当官。当了官之后,不但有社会尊严,而且还有很多数不清的好处。“升官不生财,请我都不来”,这都是腐败分子的原话。

其次是世界观发生变化。很多干部并不是一开始就要搞腐败的,开始的时候还都挺好的,后来理想信念逐渐发生动摇了,逐渐走向腐败。(韩桂芝:黑龙江省政协原主席韩桂芝就是个典型。她大学毕业后,在“文革”中被分到大兴安岭地区,那里条件很艰苦,在半地下室里住了八年,在那里结婚生子,但她很积极地学习、工作,表现很好,所以后来被提拔了。当她官越来越大的时候,世界观发生变异了,她不再信仰马列主义了,开始信佛。后来查她的时候发现,她家里专门有一个供佛的房间,逢年过节还摆上贡品,一日三拜。她在观音像身后贴了两个条幅,一条是:佛德我升大官,另一条是:官大升我德佛。这两句话的意思就是说,佛保佑我升大官,我升了官以后报答佛的恩德,好像跟佛做交易似的。年底的时候,组织调查她,希望她能够坦白交代一些问题。她当时说自己什么问题都没有,拒不交代。回家以后加紧拜佛,希望能够摆脱厄运。大年初一,她想带着秘书坐飞机到五台山,一起去拜佛,她觉得五台山的佛灵,家里的佛不灵了。后来事情败露之后,她对佛大发雷霆。她说,我天天给你们烧香磕头,供奉你们,你们却不保我平安。盛怒之下,她把供奉的瓷佛、泥佛全部砸碎了(金佛没砸)。由此可见,人的理想信念、世界观发生变化以后,会导致一些人走上腐败的道路。

----河北省国税局原局长李真被判死刑后,反思自己的犯罪根源时说:“人可以没有金钱,但不能没有信念,丧失信念,就要毁灭一生。”可见,理想信念的动摇是最根本的动摇,也是最危险的动摇;理想信念的背叛,是最可怕的背叛。一个党员干部如果没有理想信念,就等于没有灵魂,迷失方向,迟早会发生问题。我们党员干部要避免自己不犯错误,首要的是要牢固树立正确的理想信念和正确的权力观,牢记服务宗旨,做到为民、务实、清廉。

再次是性格弱点和缺陷。性格弱点和缺陷,心理不健康对一个人的价值观的形成影响很大。像韩桂芝爱慕虚荣,胡长清爱占便宜,王怀忠好说大话假话。过去我们不太注意性格弱点和缺陷,都以小节来看待。实际上,人性中很多弱点和缺陷往往是最危险的杀手,在权力的作用下会有很大杀伤力。(大家知道,法国选取公务人员时,对公职人员的品行、心理等问题考察得特别细。比如招一个警察,往往要到他上小学、中学的地方找他的老师、同学去了解、调查。如果不仔细调查的话,一旦他穿上警服,代表政府,就可能自觉不自觉地暴露一些问题,就会影响政府的威信。所以,我们还应该把心理健康问题作为选拔使用干部的重要标准。)----现代领导心理学研究中表明,一些有心理疾患的人是不适合当领导的。(哪些人不适合当领导呢?一是嫉妒心很强的人。妒贤嫉能,容不得比自己能力强的下属。二是有暴力行为倾向的人。就是心狠手辣的人。三是报复心理严重的人。心胸狭窄,缺乏包容性。四是偏执心理倾向性强的人。容易极端,固执己见,刚愎自用。五是依赖心理强的人。自己没有主见,唯上是从。六是心理冷漠的人。缺乏同情心,只知索取,不懂回报)。

第四,精神状态发生逆转。精神状态的变化会导致行为上发生变化。比如,宁夏回族自治区政府原副主席李堂堂,在2002年和2005年政府换届时未被提拔使用,感到自己吃了亏,产生了为自己捞好处、留后路的想法,伙同其弟收受贿赂760余万元,李堂堂因受贿罪被判处无期徒刑。

第五,思想观念和思维方式出现问题。怎么出现问题?《韩非子》记载这么一个故事:公仪休是鲁国的相国,他很喜欢吃鱼。整个鲁国的人都想用鱼贿赂他,他一次也没有接受。他的弟子劝他,“先生你不是很喜欢吃鱼吗?为什么不接受呢?”公仪休答道,“正是因为我喜欢吃鱼,我才不接受别人送的鱼。如果接受了别人的鱼,就要为人办事;为人办事,就不免要枉法;枉法了,范错误了,就没有相国当了。如果不做相国了,即使我喜欢吃鱼,别人也不会送鱼给我吃了,我也没有了薪水可以买鱼吃。所以现在我不接受鱼,就可以长久地当相国,就能用薪水长期地买鱼给自己吃。”公仪休是很清醒的,他把眼前利益和长远利益能够统一起来看,不被眼前所谓的好处所迷惑,正是这种正确的思维方式保证了他这个人成为一个清官,不是腐败分子。多年来这个故事一直在影响着人们,很多人用这个故事来教育其他干部。但真正地能按照故事中做的生活中能有几人呢?很多人只顾着眼前利益而忘记长远利益,为了一时蝇头小利毁掉了自己终身前程。

通过这一问题,我们分析腐败的高官们的心理变化大致会经过三个基本阶段:

第一阶段是心里不平衡。觉得自己这么大权利,管这么多事,整天忙得够呛,才挣这么点钱。有些老板挣那么多钱,心里不平衡。于是就大肆收敛钱财,搞权钱交易。

第二阶段是钱到手之后,侥幸心理和害怕心理同时存在。首先说侥幸心理,拿到钱以后我一定会出事吗?不一定,估计某某某比我拿的还多,他都没出事,我就不会出事。同时害怕心理很严重,有了腐败行为老怕别人查他。(有一次纪委到一个省去查a干部,得知b干部对a干部的事有所了解,于是就通知b干部过来一趟。b干部来了之后,办案人员说,先坐吧。结果b干部的汗就下来了,把他自己贪污受贿的情况都说了。让他来说别人,把自己的情况全说出来了,就是因为他心理一直在害怕,所以纪委一找他谈话,他紧张得不得了,就出现了这种情况。)

第三阶段是后悔心理。一旦被查处、“双规”、逮捕,这个时候就开始后悔了。大家看到,现在发的警示教育片中的那么多的腐败分子,没有一个说不后悔的。不管原来多么硬,多么风光的人,最后都感到后悔。

三、正确看待我国当前存在的腐败问题

1、要实事求是地看待腐败问题。

第一,按照马克思主义的观点,腐败是一种社会历史现象,过去有,现在有,将来还会有。古今中外都不例外。如明末李自成的大顺政权仅存42天,太平天国也只有短短的14年;苏联共产党红旗落地,都是因为腐败问题。在资本主义国家比比皆是,即使是挪威、瑞典等被“透明国际”视为全球最廉洁的国家,2003年也发生了严重的经济腐败案件。

第二,要看到当前我国正处在腐败易发多发期。我国正处于经济转型时期(计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的长期过程)。按照党中央确定的目标,我国经济体制的转换要到2020年左右才能基本完成。当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的阶段,也往往是腐败现象的高发期。

第三,要看到反腐倡廉是一个不断深化改革和完善制度的历史过程。邓小平同志说过,腐败问题“不可能在一夜之间解决,也不可能靠几个人讲几句话就见效”,反腐败要“贯穿改革开放的全过程”。要靠改革不断取得成效。

2、要正确认识干部的主流问题。

从主流去看,我们党绝大多数的干部是好的,绝对不能因为出了少数腐败分子,就将我们的党员干部看作“一团黑”,进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果,否定社会主义制度。期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题,是不现实的。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的,西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是“制度性问题”,共产党解决不了自身的腐败问题,其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心,对此我们要保持清醒的头脑,坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。

3、要清除一些错误观点

比如,近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多了,腐败越反越厉害了”。这种说法是缺乏科学分析的,也是极端不负责任的。大案要案的查处、高级官员落马,恰恰说明了我们党和国家反腐败的坚定决心,那就是无论是谁,不管何时,不管级别多高,一旦违反党纪国法,都会受到应有惩处。又如,国内外有人对我国的反腐败斗争的评价采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说“体现了法治精神”;我们处决了贪官胡长清、成克杰等人,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有人攻击共产党只打“苍蝇”不打了“老虎”;查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子,他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。我国近年来,每年国内生产总值都保持在9%左右,经济增长率是世界最高的国家之一。对于这些错误的观点,作为领导干部,我们应明辨是非,站稳立场。

四、如何做才能有效地惩治和预防腐败

一是坚持全面协调可持续地推进发展。发展不充分是产生腐败的根本原因之一。没有发展,社会矛盾和问题只能越来越突出,腐败现象也只能越来越严重。只有坚持科学发展观,才是从根本上解决腐败问题的正确途径。

二是完善社会主义市场经济体制。我国现阶段腐败易发多发的现象,与“体制转换”有直接关系。旧的计划经济体制打破了,新的社会主义市场经济体制又不完善,有了“体制空档”就容易产生腐败。要继续完善市场机制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,使党和政府从管理微观经济中解脱出来。社会主义市场经济体制越是完善,就越能减少腐败现象的发生。

三是发展社会主义民主政治制度。没有民主就没有社会主义,也不可能有反腐败斗争的根本性胜利。民主是一个过程。中国是具有几千年封建专制历史的国家,不可能用几十年时间就完成民主建设的任务。要积极地“创造民主的条件”,不失时机地把民主推向新的高度。民主的不断发展,必将从根本上起到预防腐败的作用。

四是健全惩治和预防腐败的法律制度。经过多年努力,反腐倡廉法律制度建设有了很大进展,但仍然有一些缺陷和不足。主要是,法律法规体系尚不健全,一些重要的法律还没有制定;有的法律制度内容陈旧落后,不能适应新形势的需要;有些法律制度得不到有效的贯彻落实。应该加快相关法律制度的制定,适时把党的政策规定转化为国家立法。通过教育、监督等手段,确保已有的法律制度得到全面的贯彻落实,使之在实践中发挥出让人不敢腐败、不能腐败的作用。

五是加强对公共权力的制约和监督。这是最直接的、核心性的工作,权力不能为所欲为,应该受到监督和制约。

六是加强廉政文化建设。要以树立社会主义核心价值体系为重点,加强思想道德教育。扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,这样才能够帮助广大领导干部抵得住诱惑,经得住考验,守得住气节,展现出廉洁从政的崭新风貌。

七是加强干部管理。上世纪50年代的时候,没有那么多法律制度,为什么反腐败做的比较好呢?是因为通过层层组织管理,确实把干部管住了。

八是管住钱。权钱交易是当前腐败的主要形式,管住钱是有多层含义的。比如上级拨款,钱给谁都行,谁跑得好给谁,那大家当然要跑了,这个时候肯定要发生腐败现象。应该是通过人民代表大会搞预算,应该把钱管得更透明一些,把钱给谁了,为什么给,这些都得说清楚。

九是毫不放松地严厉惩治腐败。查办腐败案件的工作一刻都不能放松。对腐败如果是惩治不力的话,不可能做到预防有效,所以对腐败案件必须发现一起查处一起,绝不能手软。

4.正确认识我国民族问题 篇四

“一九七九年那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈”,这首歌多么熟悉啊,从那时起改革开放就开始了、、、、、、、、从1978年的十一届三中全会到今天2008年即将到来的奥运会,中国的改革开放

已经经历了30年了„

30年的征程,中华民族以崭新的姿态重新屹立于世界民族之林;30年的沧桑巨变,30年的光辉历程,铸就了一个民族近百年的梦想!九七年香港回归,九九年澳门回归,中国成为了陆地面积第二大的国家。在非典、雪灾和突如其来的汶川地震面前,中华儿女们众志成城,击败了种种困难。体育事业也蒸蒸日上,自从许海峰摘得奥运首枚金牌之后,中华体育健儿自告奋勇,在四年一次的奥运会中取得了优异的成绩。就是靠着这股力量,中国荣幸地成为了二零零八年奥运会的举办国家,中华人民也成为了奥运的主人。同时,也向外国人证明了中国人不再是东亚病夫。随着科技的不断提高,神

七、神八在世界人民的欢呼声中,带着中国人盼望已久的心愿升上了天空。

改革开放不仅使中国的经济实力和综合国力不断增强,人民的生活水平和国民福利得到了实质性的提高,而且也使中国日益融入世界经济和主流文明之中。具体而言:

一是经济实现了持续快速增长,综合国力进一步提高。统计表明,1978年至今,中国的GDP年均增长率远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。与此同时,中国现已成为世界第一外汇储备大国,对外经济贸易和技术交流也打开了新局面,进出口贸易总额不断增加,还加入了世界贸易组织,大大提高了中国的生产力水平,缩小了与发达国家的差距。改革开放的30年,是教育事业稳步发展的30年!伴随着教育规模的发展,更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置!改革开放的30年,是中国航天事业不断创新的30年!炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实!改革开放的30年,是我国体育事业蒸蒸日上的30年!奥运大幕已在中华大地上拉开,我们成为奥运的主人!改革开放的30年,也是我国工业建设突飞猛进的30年!工业方面,基本建设和技术改革取得重大进展,建成一批接近或达到世界先进技术水平的工程项目,如宝山钢铁公司,葛洲坝水利枢纽工程,大亚湾核电站和京九铁路,近年的三峡工程,青藏铁路等。这些都是了不起的成就。

二是民生得到显著改善,人民生活总体上进入了小康水平。以收入和住房这两大最能反映生活水平的项目为例,幢幢高楼拔地而起,人民生活水平不断提高,中国经济总量迅速扩张,国内生产总值在1978年到2006年间从3645亿元增长至21,0871亿元,增长近60倍!中国的经济成就不仅写在了中国历史之上,也在世界历史上刻下了辉煌的一页,过去25年全球脱贫所得成就中,近70%的成就归功于中国!中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。

30年发展的巨大成就,充分证明了改革开放之路的无比正确性。当然,任何事物都有两面性,改革开放使中国人富起来了,但是我们要防止物质生活丰富,精神生活空虚。人在满足了低层次的需要后,还要追求更高层次的需要。所以,我们在抓好物质文明建设的同时,还要高度重视精神文明建设。改革开放在带来国外先进管理理念和经验的同时,也会带进一些糟粕,所以,我们要保持头脑清醒,国门要打开,好的东西放进来,不好的要拒绝。此外,我们要正确看待改革开放中出现的一些工作上的失误。应当看到,在社会主义条件下发展市场经济,是前无古人的伟大创举。在这场深刻的社会变革中,难免会出现前进中的曲折、发展中的挑战,但我们走过的路程,我们取得的成就已经表明,不改革开放只能是死路一条;社会的发展还将证明,深化改革、扩大开放,才能巩固成果、再创辉煌。

中国改革开放成就斐然,通过这个大改革、大开放,实现了三个伟大的转折: 第一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变;第二个伟大转折是从封建半封建的社会向全方位开放的社会转变;第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。如果没有改革开放就不可能实现三个伟大转变,所以,十一届三中全会提出来改革开放是当代中国命运的关键抉择。

接下来开始谈论如何评价中国改革开放取得的巨大成就

改革开放是发展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的必经之路,而且提出来只有改革开放,才能发展中国,才能发展社会主义,才能发展马克思主义。我说这两段话,高度概括了我们为什么要改革,为什么改革是必由之路,为什么是当代中国命运的抉择,如果不改革开放,不可能发展中国,不可能发展社会主义,不可能发展马克思主义。所以,我们应当深刻的领会十一届三中全会提出的这种高度的理论概括。

我们30年的改革开放,不光在中国,在国际上也有深远的影响。现在按照GDP来算,中国在世界上占第四位。有人说很快会赶上德国。按照PPP(购买力评价),据世界银行公布的数字,我们中国是世界第二,因为世界上的购买力评价大概是55万亿美元,中国大概5万多亿美元,大概占到世界的9%。说明中国在国际上经济上的比重大大增加。现在中国拥有的外汇储备已经达到14000多亿,已经占到世界第一位。所以有这个变化,都是因为改革开放的结果。

30年的改革,有两个明显的特点。第一,在党领导下的改革,改革是为了完善社会主义。每次重大改革的决策,都是中央通过决定做出的决策,说明党是主动的推进改革。第二,我们的改革是渐进式的,而不是像有的国家那样一步到位的。小平同志讲,我们要摸着石头过河。这样的话,我们的风险就比较少,而且通过试验成功了,在全国推广。如果不成功,我们就停止下来。所以这样的话,我们从改革过程当中,这条特点也是很突出的。当然,改革到了一定的时候,我们要突破,要加快步伐。当然我们要吸取历史教训:“大跃进”.在生产发展同时 要实事求是,立足于本国国情;保持稳定的发展速度另外还要照应生产力发展.这样我国就可以在改革开放的道路上迅速发展

四个挑战:

一、二十年来改革开放固然取得高成就,但是起点低,取得经济高增长是较容易的,如同跳横杆一样,当经济达到一定高度时,再取得高速增长谈何容易。克林顿使美国经济处于自二战以来最景气的时期。如果我国经济达到一定高度,而问题没有解决的话,再增长谈何容易。

二、经济快速增长在很大程度上是以环境的破坏、资源的浪费为代价的,如果要保持环境,合理利用资源,再要增长谈何容易。

发展经济学告诉我们,一个国家要保持生存,解决温饱时,环境一定程度破坏可以容忍,但从长远的目光看,从承担的责任看,不能再 破坏环境。

保护环境、资源,有的行业要禁止或限制,有的资源在没有高技术条件下不许。

三、我国对外开放不断加快,逐渐与世界接轨,但我国对外开放与世界经济不融合是有限的,假如我国真正成为世界贸易组成的一员,则我们面对的不再是技术含量低,小规模的港澳台资本,而是资本雄厚,高科技支撑,管理者道,有强大竞争力的欧、美、日的跨国公司的竞争,这时的挑战将是巨大的。

金融,保险业开放很有限,免受东南亚金融危机的太大影响,使得人民币自由兑换将推迟10年。

国际大保险公司已在我国等待6年,而没有领到营业执照。

四、计划经济向市场经济转轨有两种模式:

1、激进式的休克疗法,俄罗斯、东欧采纳;

2、中国式的渐进法,哪一种更能有效的,付代价较小的实现转轨。

1、是先对计划经济进行彻底打破,在这个打破了的基础上建立市场经济,风险大;

2、是由点到面,由易到难的逐渐改革法,摸石过河法。

局限性:由于只渐进的,一些深层次的矛盾问题逐渐暴露出来,由于是由易到难,越到后就越难,到现在正到了关键的时期。

5.正确认识我国民族问题 篇五

胡锦涛总书记最近在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话,全面阐述了社会主义和谐社会的基本特征,明确提出了构建社会主义和谐社会的基本原则、主要任务和根本要求,对于全党进一步提高认识,统一思想,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会各项工作,具有十分重大的指导意义。我们一定要深入学习,深刻领会,全面贯彻。

我国是统一的多民族国家。民族问题始终是事关革命和建设全局的重大问题。做好民族工作,增强民族团结,维护社会稳定,既是构建和谐社会的客观要求,也是构建和谐社会的重要保障。从根本上说,民族工作的宗旨和追求,与构建社会主义和谐社会目标要求完全一致。新世纪新阶段,民族工作要高扬“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的时代主旋律,为加快小康社会建设步伐、构建社会主义和谐社会新贡献。

(一)加快少数民族和民族地区发展,打牢构建社会主义和谐社会的物质基础。

在我们这样一个多民族国家,没有各民族的大团结,就没有社会的和谐稳定。在影响民族关系的各种要素中,经济是首要因素。经济发展可以带来一连串的发展,经济落后就会引起一连串的落后。当前,影响民族关系的主要因素是少数民族和民族地区发展相对落后,一些群众的生活还处于贫困状态。民族地区吃饭难、上学难、看病难以及毒品、艾滋病问题等等,都与贫困问题相联系。有贫困就不可能有和谐,有贫困就不可能有稳定。这些问题如果长期得不到解决,不但会影响全面建设小康社会奋斗目标的实现,还会带来一些负面影响。对此,我们必须站在全局和战略的高度认真加以解决。切实把加快少数民族和民族地区发展,摆到更加突出、更加重要、更加紧迫的位置上来。加大感情投入、政策投入、人才投入、资金投入和科技投入。全面落实科学发展观,以提高人民生活水平为基本出发点,在缩小地区间发展差距中,加快每一个民族的自身发展,实现各民族和谐发展、共同繁荣。

(二)坚持和完善民族区域自治制度,为构建社会主义和谐社会提供制度保障。

民族区域自治制度是我国的基本政治制度,是解决我国民族问题的基本政策,是从根本上维护民族关系健康发展的重要制度。实践证明,这一制度适合中国国情,得到各民族衷心拥护,具有强大的生命力。实行这一制度绝不是权宜之计,不论在什么情况下,都必须毫不动摇地坚持下去。既不能因为现在民族关系总体比较和谐,就否定这项制度存在的必要性。也不能因为贯彻落实这项制度过程中存在这样那样的问题,就怀疑这项制度的科学性。任何怀疑甚至否定这项制度的行为都是危险和错误的。

坚持和完善民族区域自治制度,关键是贯彻落实好《民族区域自治法》。一要全面贯彻落实。上级国家机关要切实履行法定责任和义务,充分尊重并切实保障自治地方依法行使自治权。这是社会主义民主政治建设的重要内容。二要加强对法律实施的监督,明确监督主体,完善监督机制,使民族区域自治法发挥应有作用。

(三)推进少数民族文化的改革和发展,为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量。

民族文化体现着民族的心理,具有很强的凝聚力、向心力。中国之大,不仅在于地域辽

阔,人口众多,还在于多元一体的中华文化博大精深,这是维系中国各民族团结奋进的坚强纽带。各民族文化的共同繁荣,既是构建社会主义和谐社会的内在要求,也是社会主义和谐社会的重要体现。构建社会主义和谐社会,就是要努力形成各民族文化相互影响、相互补充、共存共荣的生动局面。

要充分尊重各民族的文化。文化问题十分敏感。每个民族都十分珍视自己的文化。尊重一个民族,首先必须尊重这个民族的文化。尊重民族文化,前提是正确认识民族文化。每个民族的文化都有自己的特点和存在的价值,都是人类文明的组成部分。

要继承、保护和弘扬各民族优秀文化。在全球化迅猛发展的时代,经济上处于劣势的民族的文化正受到巨大的冲击,许多文化现象正在消失。要建立和完善有关的法律法规,采取切实有效的政策和措施,不断加大对民族文化的保护力度。要正确处理继承、改革、发展的关系,让现代化内容体现民族文化特色,让民族文化再现时代特征。民族文化与民族教育紧密相关。少数民族要走向现代化,必须大力发展民族教育事业,不断提高群众的科学文化水平,促进人的全面发展。要通过振兴、繁荣民族文化,最大限度发挥各族群众的积极性、主动性和创造性,不断增强各民族的自信心、自豪感,增强整个中华民族的凝聚力,为构建社会主义和谐社会提供强大精神力量。

(四)切实维护和加强民族团结,为构建社会主义和谐社会提供良好的社会环境。

民族团结是社会和谐的基础。社会是人组成的,人是分属不同民族的。如果搞不好民族团结,就不可能有国家的安宁和社会的和谐。当前,我国民族关系总的形势是好的,但由各种因素引起的不同民族之间的摩擦和纠纷时有发生,有的甚至演化为群体性事件,影响了社会和谐稳定。要加强马克思主义民族理论、党的民族政策和民族基本常识的宣传教育。深入开展 “三个离不开”和“四个维护”(维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一)的宣传教育。要根据各民族相互交往的新特点,建立和完善维护民族团结和社会稳定的有效机制。要紧密结合各地全面建设小康社会的实际,继续广泛、深入、持久地开展民族团结进步创建活动,进一步打牢构建和谐社会的思想基础、群众基础。

(五)加强少数民族干部队伍建设,为构建社会主义和谐社会提供强坚强的干部保障。

构建社会主义和谐社会,离不开人才的支撑。加强各民族的团结,促进少数民族和民族地区加快发展,关键是大力培养造就一支高素质的少数民族干部队伍,这是解决民族问题的关键,是构建社会主义和谐社会的关键。要把培养少数民族干部和各级各类人才,作为一件管根本、管长远的大事来抓,努力扩大数量,大力提高素质,注重改善结构,更加重视在实践中培养使用,为构建和谐社会提供坚强的干部保证。

6.正确认识我国民族问题 篇六

一、大学生经常提出的有关宗教与信仰方面的问题

(一) 部分学生提出在读书或是与朋友交流的过程中, 往往会引起自己关于人生意义与终极归宿的思考。面对宇宙与生命中一些尚未做出科学解释的现象, 不同宗教对于这类问题的阐述便成为学生们了解的对象。从而引发了对于宗教深邃哲理与博大文化的兴趣和关注。

(二) 大学生在学习和生活的过程中难免会遇到一些具体困难与现实打击, 如学业压力、就业压力、经济压力、失恋困惑和亲人亡故等。如果自己解决不了, 又缺乏相应的社会支持系统, 往往会感到无奈与无助, 进而有可能渴望在宗教的教义与活动中得到一些力量与慰藉。

(三) 有些大学生因为自己的朋友或同学是宗教徒, 与对方探讨一些宗教故事或教义的过程中, 被邀请参加一些宗教活动的过程中, 激发了自己对于宗教问题的好奇心。因为是初步接触, 了解不深, 心中便产生了很多的疑问与不解, 如世界几大宗教产生的历史与社会背景是怎样的?不同宗教的教义之间有哪些异同, 各大宗教之间是互不相容的还是可以共存共荣的?宗教究竟是脱离现实的还是面对现实的?

二、如何帮助学生建立起对宗教问题客观与理性的态度

(一) 帮助大学生了解宗教的产生与发展的过程。“宗教的产生, 是导因于心理的或经验的事实。此事实表现在人类的历史过程中, 它便形成为人间的或社会的宗教意识……宗教意识的变迁, 便是宗教思想的进化。[1]”由此可知, 宗教的产生与发展, 都离不开人类心理与意识的作用。对于宗教问题, 我们也可以通过一定的了解而建立起对其理性的认识。避免非理性的全盘否定与非理性的全盘肯定;也避免一些不必要的内心冲突与盲目行为。从而正确地把握社会生活中的宗教关系。

(二) 建议学生们了解宗教对于人类文明以及人们日常生活的影响。在漫长的历史发展过程中, 宗教作为一种特殊的文化现象, 在世界各国都对精神文明与民众生活产生了深远的影响。直接或间接地影响着政治、经济与文化, 影响着人们的价值观念、行为习惯与生活习俗。对于社会的发展和稳定以及人们心理的调适都起到了一定的作用。通过较全面深入的了解, 帮助大学生以更开阔的眼光来看待宗教问题。

(三) 引导大学生认真学习国家的宗教政策。国家保障公民宗教信仰自由, 这是宪法赋予公民的基本权利, 是我国的一项长期的基本政策。这一政策要求尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由;要求坚持权利和义务的统一, 明确宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。国家依法保护正常的宗教活动和宗教界的合法利益, 制止利用宗教进行的非法活动。从而避免大学生被一些非法团体假借宗教之名误导, 而使个人利益受到侵犯。

三、如何引导学生正确认识和对待宗教问题。

(一) 对于有兴趣研究宗教哲学的大学生, 鼓励他们将宗教哲学与中国哲学和西方哲学等相关知识对照学习、理解。避免产生片面的认识与见解。将古今中外的哲学思想融会贯通后, 再结合自己的感悟, 将外在的知识不断内化, 提升自己的哲学素质。进而建立自己的哲学体系与正确的世界观、人生观和价值观。至于宇宙与生命中一些尚未做出科学解释的现象, 鼓励大学生不要轻易相信或否定某一种不成熟的观点, 而是怀着对无限未知领域的敬畏心和好奇心, 秉承严谨的科学精神, 努力学习科学文化知识, 将来为科技的进步与未解之谜的探索做出自己应有的贡献。

还有一少部分大学生, 在对宗教文化多方位深刻认识的基础上, 在心理上深信自己所崇奉的宗教, 并在行为上严格践行教规教义。继承并发扬宗教中蕴含的高尚精神。对于这些学生要在接纳并尊重其信仰的同时, 引导他们实现爱教与爱国的统一, 建议他们严格遵守国家有关宗教方面的法律法规, 到合法的宗教活动场所学习教义并参加活动。引导他们对宗教教义做出有益于个人心灵成长与社会和谐发展的理解与诠释, 积极乐观地实践所学到的知识, 成为勤奋好学、乐于助人的优秀大学生。

(二) 对于一些在生活和学习中遇到重大困难, 又苦于无处求助而转向宗教寻求精神寄托的大学生。首先要以自己的爱心给予对方无条件的积极关注, 取得学生的信任, 建立起与学生之间良好的咨询关系。进而根据学生自身的具体困难, 或者帮助其了解国家与学校对于经济困难学生的资助政策, 进而积极争取相应的资助, 顺利完成学业;或者在征得对方同意的前提下帮助联系其亲友或同学并具体说明学生的实际困难, 为其建立起较好的社会支持系统;或者建议其参加学校组织的团体心理辅导, 在团体中得到其他成员的支持与鼓励, 也可能发现与自己存在类似问题的同学, 进而相互理解并交流;或者鼓励大学生参加人际交往与情绪管理方面的课程和讲座, 提高自己的人际交往与情绪调节能力, 释放内心的压力;或者建议他们参加学校丰富多彩的文化活动, 培养自己广泛的兴趣爱好, 满足大学生一定的精神文化需要……总之, 要使大学生在遇到困难和感到迷茫的时候, 能感受到国家与学校的关怀、呵护。引导他们认识到, 正信的宗教都是教育和鼓励人们在自己的内心和现实的生活中找到真正的力量之源, 磨练坚强意志, 培养无畏精神, 把命运真正掌握在自己的手中, 懂得如何爱自己, 不断提升自己的道德修养, 诚实友好地对待别人, 为社会的发展奉献自己的聪明才智, 而实现自我的人生价值, 找到生存的意义。而不是把自己的幸福与未来交给任何的神灵或个人, 那只是一种盲目信任或个人崇拜。明白“人类的宗教信仰是一种对自身力量的皈依, 通过这种依附, 人能免遭孤独感的折磨, 从有涯到无涯, 从有限到无限。[2]”帮助大学生避免因为对宗教教义不正确的理解和个别人的歪曲宣传而产生的消极心理, 能够通过点燃自己智慧的火花, 发掘自身无限的潜能来笑对人生。

(三) 对于一些刚刚接触宗教问题, 心中存在困惑的学生。引导他们首先要把主要的精力放在自己的学业上, 不要轻易地选择某一种宗教作为自己的信仰, 也不要轻易地否定或抨击某一种宗教。可以利用课余时间阅读一些有关宗教文化、宗教历史和比较宗教学方面的书籍, 或聆听相关的学术报告, 在其中汲取文化营养, 陶冶精神情操, 提升自己的认知与判断能力, 并在日常生活中体悟自己所经历和面对的理体与事相, 前因与后果的关系。对于一些不解的现象, 不要人云亦云、妄论是非、谈玄说妙、徒增烦恼。而要敢于提出疑问, 并乐于寻求答案。对于一些宗教教义中所倡导的人人平等、仁慈博爱、孝亲尊师、诚信待人、淡泊名利、勤俭节约、自尊自重、爱护自然等思想要好好学习并身体力行, 不断改正自己的不合理认知与不良习惯。对于部分存在自私自利、性格暴躁、唯利是图、好逸恶劳、爱慕虚荣、铺张浪费、婚前同居、虐待动物等现象的同学, 可以适当地规劝引导, 动之以情, 晓之以理。互相勉励做人格健康、德才兼备的大学生。

大学生宗教信仰问题, 与大学生的身心健康、精神修养与价值观念有着千丝万缕的联系。高校与社会应当关注大学生信教现象, 并积极探索各种有效途径对大学生进行正确的引导。作为一名讲授“宗教学”的教师与学业导师, 在引导大学生正确认识和对待宗教问题方面, 有着义不容辞的责任和义务。要通过有效的教育与辅导, 帮助学生们提高对宗教问题的理解能力和应对水平, 以良好的心态投入到自己的学习与生活中, 为成为具有科学和创新精神的适合现代社会需要的栋梁之才, 成为构建和谐社会的中坚力量而积极进取、不懈奋斗。

参考文献

[1]释圣严.比较宗教学[M], 台湾:台湾中华书局, 1986 (5) :5.

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