在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（精选12篇）

1.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇一

习近平在第十二届人大会议闭幕上讲话

[张德江]:现在请中华人民共和国主席习近平同志讲话。[09:22]

[中华人民共和国主席习近平]:各位代表，这次大会选举我担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心的感谢![09:23]

[习近平]:我深知，担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，充分调动人民积极性。[09:35]

[习近平]:我们要坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化改革开放，推动科学发展，不断夯实实现中国梦的物质文化基础。[09:37]

[习近平]:我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。[09:24]

[习近平]:各位代表!中华人民共和国走过了光辉的历程。在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全国各族人民戮力同心、接力奋斗，战胜前进道路上的各种艰难险阻，取得了举世瞩目的辉煌成就。[09:24]

[习近平]:今天，我们的人民共和国正以昂扬的姿态屹立在世界东方。[09:25]

[习近平]:胡锦涛同志担任国家主席10年间，以丰富的政治智慧、高超的领导才能、勤勉的工作精神，为坚持和发展中国特色社会主义建立了卓越的功勋，赢得了全国各族人民忠心爱戴和国际社会普遍赞誉。我们向胡锦涛同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意![09:26][习近平]:各位代表!中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过几千年的沧桑岁月，把我国56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，是我们共同经历的非凡奋斗，是我们共同创造的美好家园，是我们共同培育的民族精神，而贯穿其中的、最重要的是我们共同坚守的理想信念。[09:29]

[习近平]:实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈奋斗追求进步的光荣传统。[09:29]

[习近平]:面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。[09:29]

[习近平]:实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。[09:30]

[习近平]:实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。[09:32]

[习近平]:实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。[09:34]

[习近平]:中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。[09:35][习近平]:我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，推进依法治国，坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党

维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。[09:37][习近平]:我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，最大限度团结一切可以团结的力量。[09:37]

[习近平]:各位代表!“功崇惟志，业广惟勤。”我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。[09:39]

[习近平]:全国广大工人、农民、知识分子，要发挥聪明才智，勤奋工作，积极在经济社会发展中发挥主力军和生力军作用。一切国家机关工作人员，要克己奉公，勤政廉政，关心人民疾苦，为人民办实事。中国人民解放军全体指战员，中国人民武装警察部队全体官兵，要按照听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标，提高履行使命能力，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚决保卫人民生命财产安全。[09:40]

[习近平]:一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，要发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。[09:40]

[习近平]:全国广大青少年，要志存高远，增长知识，锤炼意志，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。[09:40]

[习近平]:香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，要以国家和香港、澳门整体利益为重，共同维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。广大台湾同胞和大陆同胞要携起手来，支持、维护、推动两岸关系和平发展，增进两岸同胞福祉，共同开创中华民族新的前程。广大海外侨胞，要弘扬中华民族勤劳善良的优良传统，努力为促进祖国发展、促进中国人民同当地人民的友谊作出贡献。[09:42]

[习近平]:中国人民爱好和平。我们将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，致力于同世界各国发展友好合作，履行应尽的国际责任和义务，继续同各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业。[09:43]

[习近平]:各位代表!中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。[09:45]

[习近平]:各位代表!实现伟大目标需要坚忍不拔的努力。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要更加紧密地团结在中共中央周围，全面贯彻落实中共十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，始终埋头苦干、锐意进取，不断夺取全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化新的更大的胜利，不断为人类作出新的更大的贡献![09:46]

2.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇二

我国著名肿瘤药理学家、中国工程院的甄永苏院士和丁健院士共同担任大会主席, 中国药科大学校长吴晓明到会祝贺。国内外十余位知名专家就转化医学框架下的抗肿瘤药物、特别是分子靶向药物的研究研发与治疗应用研究的新进展、新趋势作了大会主题学术报告。

来自国内外的专家就近年来抗肿瘤新药研发、抗肿瘤药物再评价、肿瘤分子标志物的发现以及肿瘤个体化治疗等内容进行了大会专题报告, 内容涉及到分子靶向抗肿瘤药物的研发历程, 肿瘤细胞死亡以及凋亡的研究机理, 分子靶向药物的转化性研究, 肿瘤相关基因靶点的研究、抗肿瘤药物的资源开发、综合治疗及靶向治疗等。会议共设立肿瘤药理研究及临床肿瘤药物治疗研究领域两个分会场。

本次会议共收到近200篇投稿论文, 注册参会代表260人。会议评选出优秀论文15篇。

3.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇三

我受中共兴马乡第十一届委员会委托，向大会报告作工作，请予审议。

五年工作回顾本届党委任届期间，在县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市、县的工作思路和“富民强乡”的奋斗目标，带领全乡干部群众解放思想、抢抓机遇、开拓创新、顽强拼搏，克服战胜了频繁的自然灾害和机构改革中的诸多矛盾和困难，全乡经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，圆满实现了“十五”计划确定的各项目标任务。先后被县委表彰为拥军优属先进乡、党员实践三个代表示范乡、目标考核先进乡，2002年被巴中市委表彰为巴中十年创辉煌红旗单位，2003年、2004年分别被县委授予六好乡镇党委、六好乡镇党委标兵荣誉称号，2006年再次被县委表彰为五好乡镇党委。

（一）国民经济迅速增长，综合实力明显增强。

五年来，全乡上下牢固树立“发展才是硬道理”的思想，集中精力抓发展，一心一意搞建设，“十五”计划顺利完成，“十一五”计划进展顺利，国民经济步入持续快速健康发展轨道。2005年全乡实现社会总产值万元，国内生产总值万元，农民人均纯收入实现万元，分别比2001年增长、、。

１、绿色经济产业壮大。围绕增加农民收入，不断调整优化产业、产品结构，重点发展了银花、核桃、黄羊三大主导产业，初步形成了产加销一体化模式，农业整体素质进一步提高。五年来，乡党委始终把发展经济作为加强党建工作的着力点和落脚点，并把两者有机地结合起来。坚持主攻畜牧业，优化种植业，发展设施农业，促进农业产业化经营的思路，解放思想、明确认识，齐心协力抓落实，重点在结构调整上狠下了功夫，从而促进乡域经济的全面发展。

银花产业初具规模。高标准完成了鲤鱼坝1000亩银花gap试范工程和木罗坝银花重点村建设，高质量建成余家坪、齐家湾、唐家坪、红岩观、马驴寨、鸡公嘴银花gap示范带3000亩，退耕还林新植银花2000亩，已有鲤鱼坝、木罗坝等7个村全面达到银花专业村标准。全乡银花种植面积达到2.3万亩，产量实现了24万公斤，户均种植银花3000株以上的大户335户，年均收入逾万元以上的户183户。建成银花种苗专业村3个，发展种苗大户125户，年出售优质种苗625万株，多次被县委、政府表彰为银花生产先进乡。鲤鱼坝、木罗坝被列为全县23个银花示范村之列。

黄羊示范亮点增多。黄羊存栏量达到2.7万只，饲养100只以上的养羊大户53户，已规划建成川柏树、木罗坝黄羊专业村6个，发展黄羊小区12个，建圈725平方米，种草135亩。

生猪发展稳中有增。生猪饲养量达到4万头，年出栏商品猪2万头，发展50头以上的生猪饲养大户123户。畜牧业产值实现了万元,同时做好动物疫病监控和防治工作，五年来全乡无一例重大动物疫病的传入和发生。

核桃产业不断壮大。千方百计挤出资金3万元，购回核桃苗2万株，无偿的发放给农户，全乡新植核桃1700多亩，总面积实现4000亩。

２、民营经济势头强劲。以农副产品精深加工为骨干，着力改善发展环境，近年来，全乡新发展民营经济大户93户，其中：年收入逾万元以上的银花种植大户３５户，加工运销大户33户，种苗大户25户；通过招商引进专业大户15户，银花种苗大户3户，加工大户5户，引进民营企业1家，增加值实现了1933万元，实现税收万元，全乡累计招商引资项目14个，引进资金62万元，引进摩芋、银花等加工户83户，年均签订合同87万元，安置转移劳动力238人。

（二）基础设施建设力度加大，乡村面貌大为改观。

1、公路建设成效明显。紧紧把握国家通村公路建设优惠政策千载难逢的发展机遇，举全乡之力打好通村公路建设攻坚战，积极开展“公路建设年，交通质量年”等活动。扎实开展“一小时畅通工程和百日交通大会战”活动，本着量力而行，尽力而为的原则，共整治乡道路1条9.8公里，新修村道路3条21公里，新修社道路6条32公里，恢复水毁、整治村公路5条43公里，社道路23条103公里，栽植行道树6.5万株，公路全面实现了村村通，通社率达到98，通户率达85，完善了乡村道路养护机制，组建了兴马道班，解决了乡道公路养护难；对全乡村社道路实行了分段承包制，组建了专业管理队伍16支、73人，坚持经常化的养护，提高了公路的通过能力和等级形象。争取国家专项资金45万元，完成了鲤鱼坝漫水桥建设工程，修复了木罗坝漫水桥水毁工程，自筹资金6万元，治理了小河漫水桥水毁工程。全乡共已有唐家坪、棕园子、红岩观等14个村纳入国家重点投入项目村，全面完成了通村公路规划设计，已有棕园子、鱼池梁等7个村全面启动，唐家坪、木罗坝全面完成了碎石路面铺

筑。完成了红岩观拐杖树漫水桥建设的申报立项工作，争取国家项目资金30万元。

2、水利建设发展加快。坚持新修、整治、开发利用相结合，狠抓了病险病害水利设施的维修和整治。全乡新建各类水利工程18处，新增蓄水量3万立方米，新增有效灌面780亩，恢复改善灌面1300亩，解决了278户，1230人，785头牲畜饮水困难，治理了水土

流失258亩，渠道配套建设27公里，余家坪村发动群众在国家投入不足的情况下，通过一事一议政策，集中时间、人力、物力、高规格整治病塘库2口，新增水量立方米，解决户，人的饮水用水和灌溉难。饮马池村积极争取国家水利补助资金3万元，对瘫痪了多年的病险马房沟水库进行了整治，确保了相邻的3个村、780户的人畜饮水和良田灌溉，使该村经受住了今年特大旱灾的严峻考验，全村粮食喜获丰收。

3、集镇面貌大为改观。拟定了集镇发展规划，狠抓了绿化、硬化、美化工程，集镇品位明显提高；规范了集镇管理，完善了环卫、综合执法、文明规范三支队伍，杜绝了“三乱”现象；车辆、行商管理步入规范化轨道；硬化街道人行道740米，建花台22个，彻底纠正了堆码占道、撑杆搭棚，乱倒乱摆不良现象。千方百计争取国家资金30万元新建街道供水工程，彻底解决了集镇1000余群众用水问题，制定了污水集中处理规划，投资5000元新建农贸市场1个，彻底告别了以路代市的历史。解决资金1.5万元，整治了老街危岩，维修了铁索桥，安装了消防栓6个，不但解决了人民群众盼望已久的问题，而且还消除了安全隐患，保障了人民群众的生命财产安全。

4、机关环境彻底改变。完成了办公楼的改造，新建了会议室和职工食堂，改善了干部职工的办公及住宿条件，改变了干部开会无地点，就餐无场所的穷困状况。

5、广电通讯全面发展。争取国家农网改造项目，对全乡16个村的农电线路进行了全面改造，争取国家电视村村通项目13个，全乡实现了村村通农电、通电视，已有2个村1350户安装了程控电话，移动通讯基本实现无缝覆盖。

（三）精神文明建设取得新的进展，各项社会事业全面发展。

１、惠农政策全面落实。严格执行农民负担公示制，中小学一费制和税费改革政策，斗硬落实粮食直补政策，兑现粮食直补资金，救助贫困学生名，斗硬落实独生子女父母及家庭奖励补助政策，兑现奖励资金万元。坚持便民、公开、依法、高效、无偿的原则，在全乡16个村、2个居民委员会全面推行了农村便民服务代理制，共设立乡便民代理室1个，村（居）便民服务点17个，极大的方便了群众办事，切实减轻了群众负担，全面实现了农民办事不出村，大事不出乡。

２、卫生事业发展势头良好。加强了新型农村合作医疗制度和疫病防控体系建设，农民参合率达到１00。完善了计生服务站建设，解决了全乡4500余育龄妇女计生服务及看病难的问题，人口与计生工作健康发展，切实加强计生工作，着力优化计生服务，人口计划生育率为。人口自然增长率控制在5以内。

3、“双拥”创建活动扎实推进。民政优抚、民兵预备役，档案、保密、信访、群团、劳动等工作成效显著。2004年被县委政府表彰为拥军优属先进乡，残疾人工作取得新的成绩。

4、传染病防治卓有成效。加强传染病工作防治和畜禽防疫工作。乡成立了传染病防治工作领导小组和畜禽防疫工作领导小组，设立了监测点18个，落实监测人员32人，在抗击非典和禽流感等重大传染病战役中取得了可喜成绩，全乡无一例重大传染病发生，有效的保障了全乡人民群众的生命安全。

（四）依法治乡方略全面实施，民主法制建设进一步加强。

大力实施社会治安综合治理整体联动防范工程，积极开展“平安创建”活动，构建扎实有效的防控体系，建立健全了防范力量网络机构。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，与“***”邪教组织进行了坚决斗争；重视群众来信来访，坚持领导信访接待日制度，积极调处化解各类矛盾纠纷，保持了全乡社会政治的持续稳定。“四五”普法教育取得明显成效，干部群众的法律意识和法制观念不断增强。2005年被市委评为平安创建示范乡。政协及各民主党派代表的政治协商、民主监督和参政议政作用得到较好发挥。工会、共青团、妇联等人民团体较好地发挥了桥梁、纽带作用。

（五）党的建设全面推进，党组织的凝聚力和战斗力日益增强。

１、思想政治建设不断加强。深入开展学习型机关建设活动，健全党委中心组每月一次、机关干部每月1—2次学习制度，强调记笔记、写心得。扎实开展三个代表和保持共产党员先进性教育活动，通过广泛宣传，全面发动，认真组织，有序推进，使全乡17个支部360名党员接受了教育。

２、基层组织建设不断完善。严格按照机构改革相关精神，顺利完成了兴马、瓦池两乡的撤并的各项工作，圆满全面完成了乡第十六届人大换届选举，全面推行机关中中层干部竞争上岗一般干部双向选择，全体机关、事业人员均妥善安置了。坚持公正、公平、公开的原则，通过公推直选，成功组织了村委会、村党组织和社区居委会换届选举工作，一批善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层领导岗位上来。加强村级班子建设，制订村干部目标管理考核办法。

３、党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。党的基层组织建设不断加强。深入开展农村基层组织建设“三级联创”共建活动，五年来先后有12个村支部被县委表彰为五好党支部，有6个村党支部书记被县委表彰为优秀党支部书记，农村基层组织的整体水平有了新的提高。党风廉政建设力度加大，全乡无一例违纪违法案件发生，反腐败斗争取得明显成效。

（六）强化科学发展观，和谐新村和扶贫重点村建设稳步推进

据县委、政府《关于加强新农村建设工作的决定》要求，以“三民”活动为契机，以重点村建设、通村公路建设、新民居建设、“三清五改”工作为四大抓手，扎实工作，使农村面貌发生了很大的改变，农村的生产生活条件和村容村貌得到了很大改善，务实的新农村建设工作为我乡经济的持续健康快速发展奠定了坚实的基础。

编制了鲤鱼坝、木罗坝新农村建设重点村和红岩观扶贫重点村建设的长远规划和近期规划，并对其余14个村编制了近期规划。“十一五”末，农民人均纯收入达3000元，自来水入户率100，文明路入户率达80，100的农户改建节能灶和卫生厕，农户形象全面改变，通信覆盖和光纤电视入户实现100，户均输出或就地转移一个劳动力，每户至少有1人掌握1-2项农村实用新技术，户户有一个增收致富的庭院或一个骨干增收项目，滑坡等地质灾害易发地的农户全部移居。全面完成了鲤鱼坝“三村”建设重点村和银花gap科普基地示范村建设，新修四级标美社道路2.3公里,文明石梯路800米，严格按照“川北民居”要求对138户328间农房进行统一改造、装修，计划粉墙13680平方米，座脊1780米，硬化地板3000平方米。改造村校危房４所。

各位代表：

过去的五年，是我乡经济建设取得新成绩、乡村面貌发生新变化的五年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全乡各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全乡党员干部和群众，向所有关心、支持兴马发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，兴马乡的发展正处于关键时期，还存在着一些此文来源于文墨星河需要高度重视并认真解决的问题，主要表现在：一是抓经济工作创新的力度还不够强，特别是结构调整和招商引资进展不够快，特色产业和拳头产品缺乏规模；二是干部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变；三是乡村干部在管理上还有待进一步提高，部分干部的责任心、事业心还有待加强；四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题，我们要认真进行反思，并根据兴马的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

“十一五”奋斗目标和主要工作

今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。纵观今后五年形势，兴马的交通区位优势进一步凸显，产业基础进一步优化，兴马将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。

今后五年，全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府提出的各项目标，以“加快发展、强乡富民”为主题，以全面建设社会主义新农村为抓手，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。

今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：全乡国内生产总值年均增长17左右，到2009年全乡16个村总体上达到全面小康村的水平，国内生产总值比2005年翻一番。

要实现上述目标，我们打算着重做好以下三个方面的工作：

（一）加大投入，稳步推进社会主义新农村建设

1、千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调整力度，壮大银花、黄羊、核桃等特色产业，增加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于600人次，转移农村劳动力不低于500人次，力争到2008年，全乡从事非农业生产的劳力占全乡总劳力的80以上，提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15左右。

2、进一步改善农民的生产生活条件。以小康村建设为抓手，加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区，突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、桥梁、通讯、改水、改厕等工程，至2008年，有线电视普及率要达95以上，人畜饮水工程覆盖要达98以上；乡村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程。对照中共中央提出的建设社会主义新农村要达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求实现小康村建设标准，用四年时间将我乡12个村全部建成全面小康村（2006年1个村、2007年2个村、2008年4个村、2009年5个村）。

（二）统筹协调，全面推进社会公共事业的发展

１、大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴乡的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争2009年前创建成教育现代化乡。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善社区教育中心，提高全乡居民的文化素养。

２、不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，每年改造危房户15户，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于99人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险。动员、组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理，深化平安兴马建设，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全乡经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境。

３、不断加强精神文明建设。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全乡的文明程度。

（三）勤政为民，深入推进党的建设

1、围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。

2、围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道。

3、围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。

4、围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在基层一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、财务公开，提高工作透明度；切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

5、围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。

各位代表：新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的兴马而努力奋斗！

4.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇四

市第十二次党代会经过2个多月紧张有序的筹备，到目前为止，各项工作已经基本就绪。今天，根据市委的部署和要求，我们在这里召开一个全体工作人员会议。下面，受市委主要领导和秘书组各组组长委托，我讲三点意见。

一、明确任务

中共XX市第十二次代表大会是是一次承前启后、继往开来的盛会。开好这次党代会，具有十分重大而深远的意义。

1、主要任务

这次党代会的主要任务主要有以下几个方面：

（1）听取并审议中国党XX市第十一届委员会工作报告；

（2）审议中国党XX市纪律检查委员会工作报告。

（3）选举产生中国党XX市第十二届委员会。

（4）选举产生中国党XX市纪律检查委员会。

（5）选举产生出席中国党杭州市第十次代表大会代表。

2、日程安排

这次市第十二党代会将于后天上午在锦城隆重开幕，大会至13日下午结束，会期共四天。这四天的具体安排：

（1）12月10日上午，有2项任务：一是安排与会人员报到，乡镇参会人员到XX大酒店报到，其它与会人员到XX大酒店报到；二是举行各代表团组召集人会议，会议开始时间为上午10：30，地点在XX大酒店三楼龙凤宫召开，各代表团、组的正副召集人参加。

（2）12月10日下午，有4项任务：一是各代表团活动，时间在下午1：30，同时，安排市领导看望与会代表；二是召开党代会预备会议，时间在下午3：30，地点在XX剧院，全体代表参加；三是召开代表资格审查委员会会议，时间是预备会议结束后，地点在会场主席台右侧的休息室；四是召开主席团第一次会议，时间是代表资格审查委员会会议结束以后，地点在主席台左侧副台。

（3）12月10日晚上，有1项任务：安排全体与会代表观看文艺演出，时间为晚上7：00，地点在XX剧院。

（4）12月11日上午，有2项任务：一是举行大会第一次全体会议，就是开幕式，时间为上午8：30，地点在XX剧院，全体代表、列席人员、邀请人员参加，作市委工作报告和市纪委工作报告；二是各代表团分组活动，时间为上午10：30，地点在各代表团组活动地，讨论市委、市纪委工作报告。

（5）12月11日下午，有1项任务：各代表团继续分组讨论，时间为下午1：30，地点在各代表团活动地。

（6）12月11日晚上，有1项任务：召开大会主席团第二次会议，时间为晚上7：00，地点在钱王大酒店一楼银杏厅。

（7）12月12日上午，有2项任务：一是各代表团分组活动，时间为上午8：30，地点在各代表团活动地；二是召开主席团第三次会议，时间为上午10：00，地点在钱王大酒店一楼银杏厅。

（8）12月12日下午，有2项任务：一是举行大会第二次全体会议（选举大会），开始时间为下午1：30。地点在XX剧院，全体代表参加；二是召开主席团第四次会议，时间为第二次会议结束之后，地点在主席台左侧副台。

（9）12月13日上午，有3项任务：一是举行大会第三次全体会议，时间为上午8：30，地点在XX剧院，全体代表参加；二是召开市纪委第一次全体会议，时间是第三次全会会议结束，地点在会议中心2号会议室；三是召开十二届市委第一次全体会议，时间是市纪委一次全会结束后，地点在会议中心1号会议室。

（10）12月13日下午，有1项任务：举行大会第四次全体会议、闭幕式，开始时间为下午1：30，地点在XX剧院，全体代表、列席人员、邀请人员参加。

以上就是整个大会的时间安排和主要任务，我们的任务就是，在明确了各项会议和活动任务以后，要在时间、空间上提供全方位的服务。

所谓时间上的服务，就是10日上午至13日下午共4天，我们要搞好全程服务。

所谓空间上的服务，就是在XX大酒店、XX大酒店以及XX剧院、会议中心等各会议、活动场所，这里还包括在这些场所进行的一切活动，我们要提供全程服务。

所谓全方位的服务，就是每个会议、每项活动至少都要提供5个方面的服务，主要是秘书保障、组织保障、后勤保障、宣传保障、安全保障。每一个保障都要仔细去研究和落实具体的日程安排，每位同志都要清楚自己的工作任务和职责，做到了然于胸、从容不迫。

二、明确责任

为搞好本次大会的组织服务工作，市第十二次党代会设立了大会秘书处，下面设立了秘书组、组织组、宣传组、后勤组、保卫组5个工作小组。下面，我把各组的职责再进一步明确一下：

秘书处的主要负责人：秘书长是市委副书记XXXX，副秘书长是XXXXXX。

秘书组组长由我兼任，副组长分别是XX、XX、XXXX，组员由37名同志组成。主要职责是：

1、负责起草好大会的预备通知、正式通知；

2、党代会报告定稿、付印；

3、根据议程安排，起草好大会期间各类讲话；

4、拟好有关决议；

5、编写好大会简报；

6、审查好新闻稿；

7、礼品及有关会议资料的发放；

8、配合组织组做好相关工作；

9、做好信访工作。确保及时、准确、到位。在这里，我特别授权市委办副主任XX同志担任大会的总协调工作，协助我做好大会协调的各项工作。

组织组组长钮俊，副组长是XX、XX、XX、XX，组员由21名同志组成，主要职责是：

1、负责大会组织人事工作；

2、负责领导活动安排；

3、领导活动现场组织协调；

4、主会场、其他会场布置及现场组织协调。确保严谨、周密、细致。

宣传组组长吴云川，副组长XX、XX、XX、XX，组员由45名同志组成。主要职责是：

1、负责大会前、中、后每一阶段宣传报道工作；

2、电视台、XX新闻网、广电台落实好大会开闭幕式的现场直播；

3、营造好大会期间宣传舆论氛围；

4、组织好音乐会和其他有关文娱活动。确保热烈、鼓劲、奋进。

后勤组组长吴春法，副组长XX，组员由37人，再加上医生4人、防疫4人、服务员5人，共50名同志组成。主要职责是：

1、负责代表报到工作；

2、协调落实好领导和各位代表在会议期间的吃、住、行；

3、负责大会期间各类会议的会务工作。确保优质、高效、满意。

保卫组组长李磊，副组长XX、XX、XX，组员由10名同志组成。主要职责是：负责大会的各项安全保障工作，包括道路交通畅通等。确保安全、有序、稳定。

同时，我在这里再强调两个方面的责任：

1、强调一下领导责任

大会秘书处的责任；就是我。各组的责任，就是各组的组长：第一组：**；第二组：**；第三组：**；第四组：**；第五组：**。谁协调：XX负总责。其他由各组组长5人负责。大家要团结紧张起来，以高度负责、严肃认真的态度迎接党代会的顺利召开。能够参加5年一次的党代会，所有工作人员都要有一种光荣感、使命感、责任感。

2、强调一下工作责任

就是要做到“一盯”、“三定”。“一盯”，就是盯人；“三定”，就是定人、定岗位、定标准。举例：*****。

三、明确要求

工作目标：“热情、严谨、高效”六个字

所谓热情：就是牢记代表就是上帝，热情敷无代表，牢记代表的要求高于一切，代表满意是最终目标，让代表感到满意，要从心理感到被服务的满意。

所谓严谨，就是各项工作都要规范、细致、到位。树立“细节决定成败”的理念，要有“举重若轻”的理念，在做具体工作时，把小事当作大事做，一丝不苟，注重细节。

所谓高效，就是坚持高标准，追求实效性。服务标准一定要高，要追求完美、精致，不达目标誓不罢休。

具体地，有这样几个方面的要求：

一要进一步强化政治意识，提高思想认识。要从讲政治、讲大局、讲党性的高度，充分认识党代会各项组织服务工作的重要性，以对党、对全市人民高度负责的态度，以饱满的政治热情，以良好的精神状态，以一流的工作作风，全身心投入到会议的各项组织服务中。具体要做好当事人、留心人、保密员。做好当事人：******；做好留心人：******；做好保密员：******。

二要强化责任意识，确保工作落实到位。各工作组要明确职责，把各项组织服务工作细化、深化、具体化，层层分解、落实到人，确保大会每一项服务工作都落实到位、责任到人。全体工作人员都要认真履行职责，全力以赴完成各项工作。她别强调一句话：如果因为谁的工作失误，而造成大会重大事故的，要坚决追究相关领导者、当事人和工作人员责任。

三要强化协作意识，形成整体工作合力。党代会组织服务工作是一个整体，既有分工，又有合作。各工作组要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合，做到分工不分家。全体工作人员要进一步增强全局观念和团队意识，提高积极性和主动性，互相尊重，主动配合，步调一致地开展工作，发挥好整体作用。

四要强化纪律意识，高效有序地提供各项服务。要切实强化纪律意识，增强纪律观念，严格遵守，坚决执行大会的政治纪律、保密纪律、工作纪律以及其他有关规定，确保高效有序地为党代会提供各项服务工作。

五要强化细节意识，切实提高服务质量。要牢固树立“细节决定成败”的思想，坚持高标准、严要求，一丝不苟，精益求精，制定完善工作方案，认真对待每一项任务，使每一项工作、每一个环节都能得到落实。

5.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇五

温家宝

(2012年3月19日)

这次全国民政会议的主要任务，是总结“十一五”时期民政事业改革发展经验，研究部署“十二五”时期的民政工作，表彰先进单位和个人。我代表党中央、国务院向全国民政干部职工致以诚挚的慰问，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，深刻认识做好新形势下民政工作的重要性

改革开放以来，我国民政事业加快发展。特别是近些年来，我们坚持以人为本，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义，集中力量办了一批得民心、顺民意的大事实事，民政事业取得了突破性的重大成就，在保障基本民生、维护人民权益、促进社会和谐等方面发挥了重要作用，有力地推动了社会发展和文明进步。

一是建立覆盖城乡居民的社会救助制度。通过城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助和城乡居民临时生活困难救助等制度，为城乡困难群众提供了基本保障

二是建立灾害救助制度。完善国家应急和救灾体系，制定自然灾害救助条例等法规，把救灾工作纳入科学化、法制化轨道。-1-

三是建立流浪乞讨人员救助制度。废除收容遣送制度，对一般流浪乞讨人员实行自愿受助、无偿救助;对流浪未成年人采取救助保护、教育矫治、回归家庭等措施，给予妥善安置，有效维护了他们的合法权益和人格尊严。

四是建立孤儿国家保障制度。实施城乡孤儿养育、教育、医疗、康复、住房以及成年后的就业等福利政策，使这个最弱小、最困难的群体能够生有所养、病有所医、住有所居、学有所教，在祖国大家庭里健康成长。

五是建立新型退役士兵安置制度。实行政府扶持就业、自主就业、安排工作、退休和伤残人员国家供养等多种方式结合、城乡一体的安置政策，充分体现了国家和全社会对退役军人的尊重和优待。

我们要充分肯定民政事业取得的成绩，充分肯定民政系统干部职工的贡献。同时也要认识到，新形势提出了新的更高要求，民政事业面临新的机遇和挑战。随着工业化、城镇化、市场化、信息化的发展，我国社会结构、社会形态和利益格局深刻变革，人们的社会心理、行为方式和利益诉求明显改变，对生活有了更高期待，对获得公平的机会、实现全面发展有了更迫切的愿望。相比之下，我国的社会管理和公共服务体制改革相对滞后，公共管理服务还不能满足人们的期待和愿望。这就要求我们增强紧迫感、使命感，准确把握社会发展的趋势，从战略和全局高度，充分认识做好民政工作的重大意义，加快民政事业改革和发展。

二、深入推进改革，创新社会管理服务体制

全面加强民政工作，必须坚持以人为本，构建政府管理与社

会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制，最大限度地调动各方面积极性，激发社会活力。优化政府机构设置和职能配置，整合资源，构建直接面向基层、面向社区、面向家庭和群众、职能有机统一的管理服务体制。

(一)发展基层民主，增强社会自治功能。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。要保障人民群众充分享有宪法规定的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等各项权利。健全基层民主制度，保障人民依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。研究制定农村进城务工人员融入城镇社区、参与城镇基层民主管理的办法。依法规范乡镇、街道政府组织与城乡基层群众自治组织的关系。政府行政工作要为基层群众自治组织行使自治权利创造有利条件。

要加快推进社会组织登记管理改革，促进社会组织依法规范健康发展。简化登记程序，实行民政部门直接登记。政府部门要与社会组织脱钩。要把规范发展社会组织与深化行政管理体制改革结合起来，政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担，降低服务成本，提高服务效率和质量。要充分发挥行业组织的行业管理、监督、约束和职业道德建设作用，把政府依法监管与行业自律很好结合起来，更有成效地解决当前生产和服务领域存在的突出问题，规范企业和从业人员的职业行为。

(二)加强城乡社区建设，提高基层社会管理服务效能。社区是基层社会管理服务的重要载体。随着改革开放不断深入，城乡

基层社会管理服务体制由条块分割的单位体制向属地化、社会化的社区体制转型，这是一项重大变革。

要依托城乡社区，加快建立健全覆盖全社会的社会管理和公共服务体系。重点抓好两个方面:一是按照属地原则，建立面向社区内所有常住人口的社会管理服务体制。二是建立为社区居民和流动人口提供公共管理服务的综合性平台。这个平台是政府各部门管理服务的接口，承担人口登记、职业介绍、义务教育、计划生育、公共卫生、社会保障、社会救助、居家养老、儿童托管、社会治安、房屋租赁等方面的管理服务。各部门提出要求、标准和规范，具体工作委托社区承担。要充分发挥社区平台的功能和作用，避免政府各部门在基层分别设立机构或窗口、派驻人员、各自为政。

(三)加快完善社会救助和社会福利体系，为困难群众提供基本保障。保障人民的生存权和发展权，促进社会公平，是人民政府的职责。要着力完善制度、提高保障水平，解决好城乡困难群众基本生活问题。加强社会救助的规范化、精细化管理，落实救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，搞好社会救助与社会保险、扶贫开发的衔接。加快发展以扶老、助残、救孤、济因为重点的社会福利事业，逐步拓展社会福利保障范围，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。

(四)发展社会互助和慈善事业，促进社会和谐。社会互助和慈善事业是人们自愿参与、奉献爱心的高尚活动，是社会保障体系的重要组成部分。这项事业广泛发展，是社会文明进步的重要标志，对于弘扬传统美德、提升国民道德水平、促进社会成员团

结友爱具有重要意义。

要进一步完善政策措施，积极支持发展社会互助团体和组织，鼓励企业、团体、家庭及个人开展社会互助和慈善活动。完善并落实支持慈善事业发展的税收减免政策。简化成立公益性基金组织和慈善机构的审批程序，鼓励有条件的企业和个人、基金组织、慈善机构和其他社会团体举办医院、学校等公益事业。积极开展志愿服务活动，探索建立公民志愿服务记录制度，健全社会志愿服务的长效机制。要规范管理，引导社会互助和慈善事业健康发展。

三、加强组织领导，推进民政事业改革发展

新形势下民政事业改革发展任务更加繁重。各级政府和有关部门要高度重视，增强责任感，把各项政策和工作任务落到实处。

(一)切实把民政工作摆在重要位置。各级政府要切实加强对民政工作的组织领导，充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用，并把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。各有关部门要加强协调配合，健全协作机制，形成齐抓共管、共同做好民政工作的新格局。

(二)加大财政对民政事业的投入力度。要进一步优化财政支出结构，确保民政事业投入与经济社会发展同步增长。新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利等方面。福利彩票公益金要重点支持和优先发展社会福利事业。

(三)加强民政服务能力建设。要把民政经费投入的重点放到基层，提高直接面向群众的民政服务水平。各级民政部门和全体

民政干部，要进一步增强责任感，时刻把群众冷暖放在心上。要对群众有爱心，有感情，带着爱心和感情去了解民情、反映民意、改善民生。

(四)广泛动员社会力量参与民政事业。进一步放宽准入，充分运用财政税收等多种政策，鼓励和引导社会资金投向民政事业，扩大民政服务。适合社会办、社会有积极性办的，就优先让社会办。“保基本”的民政服务，也可以通过购买服务的方式来解决。加强制度建设，完善工作程序，不断提高民政服务规范化水平。

6.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇六

本次会议主题为“健康城市与未来医院建设和发展”。

目前, 大会组委会已邀请了众多相关部委领导、行业专家、国内外的知名工程专家到会演讲, 他们将利用专题研讨会及各种分论坛来共同探讨行业发展问题、阐述行业动态。

据组委会有关负责人介绍, 在“十二五”规划开局之年举办全国医院建设大会, 具有十分重要的意义。备受关注的“十二五”行业发展规划无疑将成为本次大会的亮点议题。参加大会的人员将了解到“十二五”规划在卫生行业的发展规划目标及在发展中的政策导向和总体要求。同时, 来自国内外的众多研究院所的专家还将深度交流和研讨未来5年我国医疗服务体系建设投资重点、区域卫生统筹规划、科学发展的模式及经验等卫生行业发展中最为关注的问题。

此次大会与英国国研会展集团合作, 共同举办中国国际医院建筑、装备与管理展览会。这是英国国研会展集团推出的一项系列活动——全球医院建设系列展览会的子展。该集团在全球首创“医院建设系列展”概念, 每年分别在阿联酋迪拜、新加坡、德国依次举办, 是一个在全球极具影响力的专业展览会。今年在国家会议中心举办的此次展览会, 将共享全球医院建设系列展的优势资源, 催进中国卫生产业与国际医疗资源的接轨。

7.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇七

在第十四届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话 同志们：

今天，委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的文秘114网性，切实增强政治责任感。

（一）开好这次会议，有利于加快域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的文秘114网一年，是我进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全人民正深入学习贯彻委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全经济社会全面协调发展。

（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的文秘114网目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的文秘114网场所和具体体现。这次会议，将审查人大常委会、人民政府及人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年国民经济和社会发展计划，以及20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全人民的思想，调动全上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次文秘114网会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动域经济更快更好地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻委意图

参加这次会议的人大代表中，80的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好委意图。

一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项文秘114网内容，就是选举产生政府长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把委的组织决策依法变为全人民的共同意志。

另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，政府长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪 在第十四届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话第2页 律要求，确保人大会议取得圆满成功

目前，全人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；政府组成人员和直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

8.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇八

习近平：“功崇惟志，业广惟勤。”我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。在世界的聚光灯下，中国正在不断被曝光、被竞争、被比较、被崛起，梦想美好，但实现起来仍困难重重，需要加倍努力，古语讲“得荣思辱 处安思危”，中国已经进入了矛盾凸显、改革爬坡、民生过坎的关键期。现在我们中华民族实现伟大复兴只有几步之遥了，虽然说是几步之遥，但也是步履维艰。几步，走不好，很可惜。几步，走好了，还真不容易。梦想总是让人激动，步子就更加稳健。

我们的明天，也会在我们的努力下，更加美好！

9.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇九

第一次会议闭幕会上的讲话

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议江门市新会区第十二届委员会第一次会议，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会开得很成功，是一次民主团结、求实鼓劲的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。会议期间，区委副书记伍锦泉同志作了重要讲话。委员们听取和审议了政协江门市新会区第十一届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告，列席了区人大十二届一次会议，听取并协商讨论了政府工作报告及其它报告，选举产生了政协江门市新会区第十二届委员会领导班子和常务委员会。委员们以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，对关系我区改革、发展、稳定的大局和人民群众切身利益的重要问题提出了许多宝贵的意见和建议。这次大会的召开，对于进一步调动各界人士的积极性，推进政协工作，促进新会发展，将发挥重要的作用。

五年来，我区十一届政协领导集体和全体委员，在中共新会区委的领导下，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结民主两大主题，切实履行政协职能，卓有成效地开展工作，为我区经济发展和各项事业的进步作出了应有贡献，为本届政协工作积累了宝贵 1

经验，奠定了良好基础。在此，我代表区政协十二届常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！

这次会议，委员们选举我们担任区政协十二届委员会的领导成员，对大家的信任，我们深表谢意，也深感责任重大。本届区政协任期的五年，是贯彻落实中共十六大精神，为全面建设小康社会打好基础的关键五年。我们一定不辜负中共新会区委的厚望，不辜负全区人民的重托，继往开来，与时俱进，锐意创新，团结奋斗，不断把我区的政协工作推向前进。为此，我代表常委会讲几点意见：

一要把握方向。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是国家政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，集中体现了我国政党制度和政治制度的特点和优势。中共十六大对人民政协工作提出了新的更高的要求，人民政协作为党领导的政治组织，始终坚持正确的政治方向，不仅是其性质和地位所决定的，也是适应新形势，完成新任务，开创新局面的根本保证。人民政协当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要深入学习和认真贯彻中共十六大精神，为实现十六大提出的各项任务而奋斗，在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。坚持正确的政治方向，必须始终坚持高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，不断增强用“三个代表”的要求指导政协工作的自觉性和坚定性；坚持正确的政治方向，必须始终坚持中国共产党的领导，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互

相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针；坚持正确的政治方向，必须始终坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，努力维护团结稳定的社会政治局面；坚持正确的政治方向，必须始终坚持围绕全面建设小康社会的奋斗目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我区的建设和发展作出新贡献；坚持正确的政治方向，必须始终坚持按照宪法和政协章程的规定，从实际出发，找准位置，选准角度，在履行职能的各项工作中，充分体现政协的特色。

二要理清思路。根据委员们在这次会议上发表的意见和建议，新一届政协工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六大对人民政协提出的各项要求，深入贯彻我区第十次党代会的精神，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，坚定信心，与时俱进，发挥优势，扎实工作，不断开创人民政协事业的新局面，为我区全面建设小康社会贡献力量。坚持围绕中心、服务大局，把全面建设小康社会作为政协工作的出发点和落脚点。发展是中国共产党执政兴国的第一要务。人民政协的作用与贡献，同全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义事业的伟大实践紧密相连。我们要不断增强大局观念和发展观念，充分发挥爱国统一战线组织的优势，把各民主党派、人民团体和各界人士的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。

把维护团结稳定摆在政协工作的突出位置，努力做好协调关系、化解矛盾的工作。只有营造和谐的社会氛围，保持稳定的社会环境，才能完成改革和发展的繁重任务。人民政协由各党派团体和各界代表人士组成，团结面大、联系面广，我们应当充分运用这些有利条件，把团结各界、维护稳定作为政协工作的一个着力点。经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。认真研究当前社会结构和统一战线内部所出现的新情况、新变化，努力加强同各方面人士的联系，最大限度地把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来，为实现我区发展的宏伟目标而共同奋斗。

三要努力创新。创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。人民政协工作如同其他各项事业一样，必须按照邓小平理论和“三个代表”的要求，积极倡导创新。新一届政协要解放思想，实事求是，敢于实践，勇于创新。在“特”字上做文章，始终把握自身特点，发挥优势，力求把政协特有的事情做得更好，体现政协工作的特色；在“实”字上下功夫，紧贴区委、区政府的中心工作，选好角度，既要量力而行，又要尽力而为，既要围绕宏观议大事，又要结合微观办实事、求实效；在“活”字上想办法，激发自身活力，开展形式多样的活动，展现民主和谐、生动活泼的工作局面；在“精”字上动脑筋，既突出重点，又强调精品意识，坚持“少而精”的原则，周密安排，集中力量，把各项工作做细、做深、做精。

四要增强合力。人民政协具有广泛代表性、多党合作性民主协商性的特点和人才荟萃、位置超脱、渠道畅通的优势。新一届政协要注意发挥这些特点和优势，充分调动委员和政协工作者的积极性、主动性和创造性，团结协作，齐心合力，努力做好政协工作。我们要发挥政协党组的政治核心作用，保证有效地履行政协职能；发挥常委会的龙头作用，带动整个政协工作全面发展；发挥专委会、联络组的基础作用，为委员知情出力创造机会和条件；发挥各党派团体在政协中的重要作用，让他们在政协这个场所积极参政议政；发挥政协委员的主体作用，集中他们的智慧，为我区经济发展和各项事业建设献计出力；发挥政协机关的保障作用，为开创政协工作新局面做好服务工作。

10.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇十

赵 万 先

（2011年11月4日）

（根据录音整理，未经本人审阅）

各位代表，同志们：

中共通江县委第十二次代表大会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表肩负着全县24000多名党员的重托和80万人民的期望，本着对党负责、对人民负责的精神，始终与县委保持高度一致，认真履行代表职责，全面完成了大会既定的各项议程。在此，我谨代表大会主席团，向各位代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！同时，也代表新当选的县委委员、候补委员和县纪委委员，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。大会实事求是地总结了县第十一次党代会以来的主要工作和基本经验，全面客观地分析了面临的形势和存在的问题，科学谋划了我县未来五年的发展思路、奋斗目标和工作重点。大会审议通过的县委工作报告，确立了坚持“统筹城乡、追赶跨

越、加快发展”的总体思路，提出了基本建成“三区一城”，奠定与全省全市同步实现全面小康坚实基础的奋斗目标。目标定位高远、鼓舞人心，思路符合实际、切实可行，措施扎实有力、催人奋进。《报告》是集体智慧的结晶，凝聚着全县广大党员干部、全体代表和社会各方面的心血汗水，体现了市委对通江发展的战略要求，表达了全县人民追求幸福美好生活的共同愿望，展示了通江未来发展的美好前景，是指导我县今后发展的纲领性文件。

通江县第十二次党代会的召开，是全县政治生活中的一件大事。这次会议，自始至终贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，对于进一步团结和动员全县广大党员、干部和群众，全面落实“十二五”规划，实现通江追赶跨越、加快发展，必将产生积极而深远的影响。

各位代表，同志们：宏伟蓝图已经绘就，进军号角催人奋进。时代赋予我们光荣的使命，人民寄予我们殷切的希望。全面实现这次党代会确定的目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全县人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。我们必须牢记使命，不负重托，努力实现追赶跨越、加快发展。

实现追赶跨越，我们一定要勇于担当。近年来，我县经济社会发展取得了长足的进步，纵比成效大，但横比差距大。我们要充分认识到，前进的道路上还有许多困难，万万不可以轻视；我们肩上的担子不轻，万万不可有丝毫的懈怠。当

然，我们也要看到通江发展的有利条件和优势。我们有西部大开发、秦巴山区扶贫等一系列重大的政策支持，有省委、省政府和市委、市政府的倾情关怀，有正在有力改变的内外部环境，有丰富的资源和良好的发展基础，有“四大班子”精诚团结，干部群众思干、思进、思发展的强烈愿望。这些都说明我们后发优势明显，机遇大于挑战。能否实现奋斗目标，关键是看我们能不能抓住机遇，勇于担当。在这次党代会上，我们作出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展，与全省全市同步实现小康”的庄严承诺。这一承诺重如千钧，我们必须横下一条心，既要正视跨越发展道路上的困难和挑战，又要勇于承担跨越发展重任，带领全县人民奋力奔小康，向全县人民交一份满意的答卷。

实现追赶跨越，我们一定要真抓实干。空谈误事，实干兴业。实现“十二五”的奋斗目标，抓好党代会精神的贯彻落实，根本在于各级党组织、广大党员干部，特别是在座的各位党员代表。我们绝不能纸上谈兵、坐而论道，要把全部精力放在落实党代会确定的发展目标上，一件事情一件事情地抓落实，对认准了、定下来的事，就要一抓到底，不抓出成效绝不罢休。要把真抓实干的精神融入到重点工程去，争时间，抢速度，争取今年工作有一个好的收关。要把真抓实干的作风贯穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脱离实际的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。要建立健全目标责任制，完善激励约束机制，对认真负责、勤勉敬业，想干事、会干事、干成事的干部，要多支持、多爱护、多鼓

励、多使用。对华而不实、弄虚作假、虚报浮夸的行为要严肃批评、严格问责，形成真抓实干、务求实效的良好氛围。要大力弘扬“红军精神”，大力倡导“五加二”、“白加黑”的工作劲头，不辞辛劳，超常付出，强力推进各项工作的落实，努力做到在真抓中“追赶”，在实干中“加快”。

实现追赶跨越，我们一定要解放思想。发展重任不容懈怠，解放思想永无止境。面临新形势、新任务、新要求，我们要破除“三论”，打破思想禁锢；要更新观念，大力开放合作，以海纳百川的胸怀、开明开放的环境，创新创业的举措，抢占发展制高点。要善于干大事、勇于创大业，以新的思路谋划发展，以新的举措破解难题，以新的办法推动工作，真正让解放思想成为改革开放和加快发展的“助推器”。各行各业的党代表都要在思想解放的基础上，切实提升抓发展、谋发展的能力，提升抓项目工作、抓工程建设的能力，提升抓经营管理、抓产业发展的能力，提升抓招商引资、抓开放合作的能力，为推进跨越发展提供强大动力。

实现追赶跨越，我们一定要执政为民。人民群众是干事创业的力量源泉，是加快发展的主体力量。我们要始终把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，时刻做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。我们要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，畅通民意渠道，推进决策的科学化和民主化；我们要深入基层，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到群众最需要的地方去，多为困难群众雪中送炭，树立亲民爱民的良好形象；我们要最大限度地把人民群众积极性调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，举全县之力，聚万众之心，努力创造人民共享的改革发展新成果！

实现追赶跨越，我们一定要精诚团结。共同的事业、共同的责任使我们走在一起，这既是工作的需要，更是难得的缘分。我们要时刻以党和人民的事业为重，以发展的大局为重，倍加珍视精诚团结的大好局面。县委要为全县各级班子作出表率，坚定不移地维护县委的集体领导，坚决贯彻执行民主集中制原则，严格执行集体领导与个人分工负责制，重大事项由县委常委或全委会集体讨论决定。各级领导班子成员要相互信任、坦诚相见，始终保持合作共事的良好心态，努力形成团结共事的强大合力，推动各项工作不断取得新的突破。各地各部门要牢固树立大局意识、团结意识、协作意识，多联系、勤沟通，决不能画地为牢、部门利益至上，决不能碰到问题绕道走，遇到困难就回头。

实现追赶跨越，我们一定要当好表率。落实党代会的决策部署、实现党代会的宏伟目标，党的领导是关键、是保障，党代表作用发挥是基础、是核心。这次大会选举产生的新一届县委领导机构，要切实发挥对全县经济社会发展的核心领导作用，进一步提高各级党组织和广大党员领导干部的领导水平和执政能力，不断提高落实科学发展观、构建和谐社会的本领。全体党员代表要始终保持饱满的政治热情、积极的工作态度，带头学习宣传好党代会精神，带头在本职工作中

贯彻落实好党代会的部署和要求，带头为实现“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”贡献智慧和力量，关键时刻冲在前面、紧要关头挺身而出，体现先进性、代表性。全县广大党员要成为落实科学发展观的模范，成为贯彻党代会精神的标兵，成为实现“加快发展”的先锋，在各自岗位上艰苦奋斗、拼搏奉献，创造更加辉煌的工作业绩，努力使每一名党员的作用得到充分发挥、得到社会认同。

11.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇十一

县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共*县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！五年来，县十四届人大及其常委会在县委的领导下，在上级人大及其常委会指导下，以邓小平理论为指导，努力实

践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性；加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委常委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。*届人大及其常委会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意！

下面，我对今后的人大工作讲几点意见。

一、认清形势强信心，围绕中心开展工作

最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。十六大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在十六大精神的鼓舞下，我县胜利召开了*次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到2020年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把十六大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，*的未来大有希望。

过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是今年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值（gdp）按2000价算，可达*亿元，年递增*％；地方财政一般预算收入可达*万元，年递增*；全社会固定资产投资可完成*亿元，年递增*；社会消费品零售总额达*亿元，年递增*；农民人均可支配收入可达*元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。

今年，我们要坚持以发展为第一要务，做好五篇文章，着力五个突破，下决心培育资源产业和新兴产业，努力推进城市建设规模化、特色农业产业化、县域经济民营化、生态旅游精品化，快速建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，建成全国双拥模范县。实现gdp增长*，达到*亿元；地方财政一般预算收入增长*，达*万元；限额以上工业增加值增长*，达*亿元；全社会固定资产投资增长*，达*亿元；社会消费品零售总额增长*，达*亿元；招商引资到位资金增长*，达*亿元；农民*元

今年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城

南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业*户，力争实现限额以上工业总产值*亿元，增长*；销售收入*亿元，增长*；限额以上工业增加值*亿元，增长*。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“潾山”脐橙、“潾露”西瓜、“黄泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根树”山苍子油、“大垭口”竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设；关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政此文来源于，转变政府职能。

二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面

一是把握十六大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的十六大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。十六大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会十六大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到十六大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。

二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其常委会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大常委会任命的干部，届内至少应向人大常委会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰；对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促；对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。

三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其常委会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”工作报告、依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议、决定，确保决策的民主化、科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见、建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。

四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

三、强化支持增合力，不断提高工作水平

人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其常委会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。

一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其常委会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开常委会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开常委会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。

二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好述职报告的同时，主动接受人大常委会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其常委会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大常委会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大常委会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。

三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。

四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。

12.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 篇十二

来源：北京理工大学日期：2008/1/2

5学习贯彻十七大精神 大力推进办学资源调整 促进学校全面协调可持续发展

各位代表，同志们：

本次大会的指导思想和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真总结校第六届教职工代表大会和第十一届工会代表大会以来的工作，明确今后几年学校教代会、工会工作的目标和任务，选举产生工会、教代会新的领导机构，团结凝聚全校师生员工的智慧和力量，充分发挥广大教职工的主人翁精神，认真贯彻落实党的十七大对教育提出的新任务、新要求，紧紧围绕学校改革发展的重大问题，统一思想、振奋精神、群策群力，推进学校全面协调可持续发展。

本次大会的主要议题是：听取并审议校长工作报告、上届教代会和工会工作报告，选举新一届教代会和工会的领导机构，讨论学校校区定位和办学资源调整问题。

围绕大会的主题，我讲三点意见。

一、认真学习、深刻领会、全面落实党的十七大精神

（一）认真研读十七大文件，全面准确领会大会精神全面把握党的十七大精神，要做到七个 “深刻领会”，即：要深刻领会党的十七大的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；深刻领会十六大以来党和国家取得的新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；深刻领会科学发展观的科学内涵，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把握了这些重要的论述，就把握了党的十七大精神的本质、精髓与核心。

（二）突出重点，学以致用，推动学校各项工作结合学校实际，学习贯彻落实党的十七大精神，要突出抓好以下四个重点。

第一，要继续解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是贯彻落实科学发展观的强大力量。第二，要深化改革开放。第三，要坚持以人为本。第四，要推动科学发展。

与会的全体代表都要带头认真学习好、宣传好、贯彻落实好党的十七大精神，努力做到认识上有新提高、运用上有新收获，不断开创高水平研究型大学建设的新局面。

二、充分发扬民主，科学确定校区定位，合理进行办学资源调整这次教代会的一个重要议题是讨论学校各校区定位和办学资源调整问题，这是关系学校长远发展的重大战略问题。希望广大代表站在全局的高度，以主人翁态度，认真进行讨论，集思广益，建言献策，为学校党委科学决策提供依据。在讨论过程中，请大家着重抓住以下几个重点，争取形成共识。

（一）正确认识确定校区定位、推进办学资源调整的重要性和必要性随着良乡校区的建设和部分投入使用，多校区办学已成定势。

推进办学资源调整是良乡校区下一步发展建设的急需。学校要发展，土地资源是基础条件。目前中关村校区有教学科研用地900亩（不含163亩教师住宅用地），西山试验区有211亩教学科研用地，良乡校区建设已征1-3期土地共1572.7亩，待征4-5期土地893.4亩（不含中央景观区535亩）。随着国家土地政策的日渐紧缩，我们必须抓紧时间推进良乡校区征地工作，为学校未来的发展提供广阔空间。

（二）确定各个校区的定位要实现多校区良性运行，必须进行资源调整，而资源调整的前提是对各校区的功能进行科学、合理的定位。提交大会讨论的 《关于校区定位及办学资源调整的意见》中，对这一问题提出了指导思想和原则，而且对各校区的具体定位和功能提出了初步的但又是非常明确的指导性意见。《意见》中明确要逐步使良乡校区成为学校的主校区，主要是基于以下原因：一是良乡校区拥有2400余亩土地（不含中央景观区），远远大于中关村校区土地面积，具备成为主校区的条件，而且具有良好的发展前景。二是随着资源调整的有序实施，大部分学院先后迁入良乡校区，在适当时候（初步确定为 “十二五”末到 “十三五”期间），学校的机关管理部门也要全部搬到良乡校区，届时良乡校区将会成为学校的领导中心、政治中心。三是按照各校区定位，除与西山校区合理使用有关的一些学院的学科和实验室外，教学、科研的主体将搬入良乡校区，届时良乡校区将是最具显示办学特色和优势的校区，对其它校区的发展改革具有辐射和带动作用。

（三）制定鼓励政策，强化保障措施为推进校区定位和办学资源调整这一重要战略举措，学校将制定配套的鼓励政策：集中财力，保证良乡校区发展建设需要，在 “985工程”、“211工程”等重大建设中，对调整到良乡校区的建设项目优先优惠安排；在规划的校区内启动建设适当数量的教师公寓，实行廉租房政策；积极寻求地方政府支持，在校区附近建设经济适用房，鼓励教工特别是青年教工入住，缓解因频繁往返校区和居住地给教师和管理人员带来的压力；进一步加强与地方政府的联系，在良乡校区附近建设公交汽车站和轨道交通站，解决好多校区之间的交通问题；对调整到良乡校区的单位，在中关村校区保留适当的办公行政用房，以便各单位有效开展对外交流与合作；对在良乡校区上班的教师和固定职工将给以适当经济补助。

三、总结经验、明确任务，认真做好新形势下的工会、教代会工作今后四到五年是学校发展改革的重要时期，是实现 “三步走”第一步建设目标的关键时期。希望新一届工会、教代会在学校党委的领导和上级工会的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻十七大精神，全面落实全国工会十四大确定的工作目标和任务，团结和凝聚全校教职工力量，准确把握自己的定位，围绕中心、服务大局，全面履行各项职能，在推进学校改革发展，推进学校民主管理，依法维护教职工合法权益，加强和谐校园建设方面取得新成绩，做出新贡献。