安居富民工程建设典型发言材料.doc

2024-12-06

安居富民工程建设典型发言材料.doc（精选9篇）

1.安居富民工程建设典型发言材料.doc 篇一

实施安居富民工程

推进跨越式发展和长治久安

——xx市xx乡安居富民工作先进乡镇典型材料

xx乡位于xx市城郊，辖19个行政村和1个牧业队，现有耕地6.85万亩，总人口1.4万人，少数民族人口占48%。是一个以种植绿色蔬菜和农区牛羊育肥为主的乡镇，2011年全乡实现工农业生产总值5.21亿元，农牧民人均纯收入13393元，较上年增长1956元。

2011年，xx乡党委认真贯彻落实自治区农村富民安居工程现场交流会精神，着眼于群众第一、民生优先的原则，把富民安居工程作为全面落实中央新疆工作座谈会精神，推进本乡跨越式发展和长治久安的民生工程，作为解决广大农牧民生产生活最紧迫、最现实问题的优先工程切实抓紧抓好，以实施富民安居工程为载体，通过把富民安居工程与农牧民增收致富有机结合起来，抓好村庄规划编制，加大政策宣传、提供技术服务、规范工程建设程序、注重工程质量安全等方面的工作力度，取得了显著成效，为推进本乡跨越式发展和长治久安起到了积极的作用。今年xx市下达我乡富民安居任务为260户，通过一年来的努力，共投资1.5 亿多元完成富民安居房685套；其中，农户自筹资金0.13亿元新建富民安居平房155户14880平方米。投入1.37亿元，新建13.8万平方米19栋住宅楼，住宅楼大部分为高层建筑，目前已完成一期530套住宅楼建设。

一、加强组织领导，明确职责任务

乡党委根据年初与市委、市政府签订的目标责任书，把富民安居工程纳入到全乡“双文明”目标管理考核体系，并设立了2个单项奖，逐村分解任务，明确责任，与村干部工资、奖金挂钩，确保工作任务分解到村队，落实到户，乡党委、政府又分别与各村队签定目标责任书。严格执行领导负责制，及时调整富民安居工作领导小组，强化领导责任，明确乡党委书记为第一责任人，主管领导和抗安办主任为主要责任人，村委会主任为直接责任人，每村设1名助理员，在全乡形成了党委书记亲自抓、主管领导具体抓、村委会领导天天抓，上下齐抓共管的局面，为全乡富民安居工程顺利开展奠定了基础。

二、加大宣传引导，提高农牧民建房积极性。

为扎实做好富民安居各项工作，乡党委、政府在以往的基础上进一步加大了宣传力度，一是出动宣传车深入各村巡回宣传，到各村散发宣传资料；二是利用“科技之冬”培训时机，大力宣传上级党委、政府实施富民安居的各项惠农政策，调动群众建房积极性。三是把宣传工作深入到学校，要求每名学生都要把实施富民安居工程的意义和优惠政策讲给家长，以此来扩大宣传面，真正做到了家喻户晓。通过深入细致的宣传、教育、引导工作，广泛动员，充分调动了广大群众参与富民安居工程的积极性、主动性、创造性，使我们的各项工作得到群众的认可，获得群众的支持，形成全乡村民参与富民安居工程的浓厚氛围。

三、强化管理、加强培训、确保工程质量

为了深入扎实开展质量创优年活动，确保每一栋新建富民安居房都达到合格标准，乡党委、政府认清责任，强化监管，在对参与修建富民安居房的施工单位的监管方面，积极采取相关措施，一是验资验证；二是发放施工许可证；三是要求施工单位相关人员必须参加阳光工程培训；四是设备必须齐全；五是施工单位中必须有本地富佘劳动力。在日常的工作中，乡富民安居办公室工作人员积极主动的深入到村队开展检查、指导和服务工作，严格实行谁建房，谁负责的管理体系；严格工程建设程序，实行工程进度周报制，坚持全程监督、全程审查、全程管理，按照“谁主管、谁负责”的原则强化乡、村质量管理责任，认真开展工程质量“回头看”活动，确保开工一户、负责一户、合格一户，从数量型向质量型转变，切实保证了新建房的质量，达到了面积、功能、质量三个不落后，确保了富民安居工作顺利完成。

针对建房质量管理中容易出现的问题，乡党委、政府按照市富民安居工作领导小组的要求，于2011年4月初，组织辖区内各施工单位负责人和各村助理员、农村木匠50人次到市抗安办参加了富民安居工程工作质量管理培训班。邀请市有关专家和技术人员到施工现场检查指导6次，通过这些活动的开展，及时的解答了老百姓在建房过程中遇到的一些相关技术问题，提高了他们建设安居住房基本常识和施工操作规范的认知程度。在建房过程中乡富民安居办公室工作人员每天到建房户施工现场进行监督和工程技术指导，并对每户设立了档案，做到长期保存，强化管理，切实把好质量关，使我乡今年的富民安居房全部通过验收，达到了富民安居要求。

四、认真落实各项惠农政策

乡党委、政府在实施富民安居工程的过程中，不仅将国家的各项优惠政策宣传到户，同时更加注重各项惠农政策的落实。由于贯彻惠农政策力度大，措施得当，享受富民安居惠农政策的百姓对富民安居工程赞不绝口，都说富民安居工程是让百姓“既住上了安心房、又得到了国家补助”的“民心工程”；村民的建房积极性和建房热情不断提高，乡党委、政府除把上级政府对新建富民安居房的补助政策落实到户已外，还对建富民房的农房给予减免义务工的惠农政策，体现出了党和政府对老百姓们的关心，一年来，共补助资金43万元，保证了我乡顺利的完成了富民安居任务。

五、建设农民小区，提升农民生活品质。xx乡紧靠着城市，城市文明对该乡农民的生活方式的影响很大，农民住楼房的积极性非常高。乡党委因势力导，把握xx市新区建设的机遇，顺应群众要求，在xx新区实施了农民小区建设。规划建设了总面积13.8万平方米的住宅，住宅楼大部分为高层建筑，建筑面积11万平方米，目前已完成一期530套53000平方米住宅楼建设。乡党委、政府以每平方米低于商品房600－1000元的价格向村民售房，各族群众购房积极性高涨，工程计划于2012年完工，目前小区住房已经基本销售完毕。通过实施农民小区建设，将使我乡农民成为“拥有农业生产资料的城市居民”，改变传统的生产生活方式，融入现代城市文明，促进农民市民化、生活城市化、管理社区化，极大地提高农民物质文化生活水平。

通过大力实施富民安居工程，不仅带动和改善了广大农牧民的生产生活条件，而且有效提升了我乡公共服务设施的配套水平以及农业产业化的发展，满足了各族群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望，使广大群众从中得到了实惠，感受到了党和政府的温暖，深受各族群众的拥护和支持。也为实现科学跨越、后发赶超，让农牧民走向富裕、走向现代文明奠定了坚实的基础。

中共xx乡委员会 xx乡人民政府

2011年11月13日

2.XXX乡富民安居观摩汇报材料篇二

xxx乡严格按照“三高”要求，本着“抗震、美观、经济、实用”的建房目标，以统筹安排、全面规划、合理布局、正确引导、因地制宜、立足实际、讲求实效的原则，指导全乡安居富民工程的建设任务。

一、提前谋划，为开工建设打牢基础。年初，组织机关干部、村干部分组走访，摸底调查，确定“援疆示范村”的同时，大力宣传富民安居补助政策。早安排、早部署，为了确保安居富民工程严格按照质量标准施工，利用农闲时期，组织建房户、农民工进行技术培训，引导农牧民群众在初春季节建材市场价格平稳的有利时机，做好了安居富民工程建材备料等基础工作。

二、制定方案，狠抓工作落实。结合我乡实际，制定了富民安居工程工作计划和实施方案。为使我乡居民住房达到“抗震、美观、经济、实用”的目标，按照统一规划、合理布局、设施配套、安全适用的原则，高起点、高水平、高效益推进富民安居工程。全乡富民安居开工450户，完工215户，主体完工210户。援疆示范村共有266户，现已开工建设260户，完工145户，提升改造67户，新安装大门70个，新建围墙1800米。

----住宅建设。充分考虑道路、电网、自来水管网，安装电视、电话的实际情况，乡党委、政府鼓励、引导各族群众进行集中、连片建房，房屋富有地方民族特色，符合民族风俗习惯。

----庭院建设。积极推行庭院“六改”（指改水、改房、改灶、改厕、改圈与改善居住环境）工程，要求改造的庭院房前屋后整齐清洁，围墙、大门统一美观，居民点道路平整，院内物品摆放有序，鼓励有条件的农户对院内地面进行硬化。对生活区、养殖区、种植区三区进行明确划分，加快庭院经济发展，实现家家种菜、户户养禽。

----村庄建设。严格按照“生产发展、村容整洁、乡风文明”的要求，围墙、大门样式统一，路、渠院落、房屋整齐划一，加快整治以人居环境的净化、美化、绿化为重点的“五清”（清垃圾、清路障、清渠道、清林带、清庭院）工作。同时在村庄配套医疗卫生、文化教育、休闲娱乐等设施，为群众生活提供齐全保障，使得全乡农牧民素质得到明显提高，农村面貌得到有效改善。

三、存在的主要问题和困难：

1、非抗震砖房数量较大，不符合抗震要求但农户仍在居住，拆除新建抗震安居房有一定难度，农户思想认识不到位，认为居住使用年限不长，总觉得拆除可惜。

2、建设成本高。建材普遍涨价，雇佣劳动用工价格上涨。

3、部分居住在非抗震房屋的农户属低收入人群，新建房屋的能力有限，一次性拿不出建房所需资金。

4、宅基地规划不足，一些因婚姻或其他原因需分户建房的农户没有宅地基。

四、今后工作打算

1、继续把安居富民工程作为一项重大的民心工程来抓，采取积极有效的政策和措施，广泛发动群众，依靠群众，鼓励、引导和支持群众建设抗震安居住房，加快我乡社会主义新农村建设步伐。

2、结合实际，因地制宜，科学编制村组建设规划，按规划建设我乡安居富民房屋。

3、积极配合县安居富民办为建房户联系购买议价建筑材料，降低因建材价格上涨带来的建筑成本高的影响，从而提高群众建房的积极性。

3.安居富民工程建设工作实施方案篇三

为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。

二、基本原则

坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则;建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则;山区乡村规划区内原址重建原则;“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。

三、建设内容

(一)建房任务。20我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。

(二)任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。

(三)建设要求

各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡(镇)或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的`其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。

(四)建设方式

1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。

2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠(本乡镇专业劳务服务合作社)与户主签订建设承包合同(在项目乡镇司法所审核备案)，合同要明确承包方式(包工或包工包料)、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。

(五)建设项目

1.新型农村住宅社区2个

(1)继续做好哈族清真寺(康丽家园)、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作;

2.其他

(1)做好年特色乡镇、中心村的房屋建设工作;

(2)其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作;

(3)三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。

3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。

4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。

四、补助政策

(一)新建平房补助

1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元;二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元;集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元(村镇统筹使用)。

2.山区乡村、民族贫困村(含县级)补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元(村镇统筹使用)。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。

3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有;农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元;低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。

(二)新型农村住宅社区补助

住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。

(三)其他

1.在县城购买商品房以及2016年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。

2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡(镇)政府签订拆旧协议，及乡(镇)政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县新农村建设旧宅基地拆除补助办法》(吉县政办〔〕78号)执行。

3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。

(四)补助对象：

1.持有本县农村户口的在册农牧民;

2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。

(五)补助资金筹措。2016年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元(其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元)统一安排。

五、保障措施

(一)规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。

(二)资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。

(三)加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。

(四)金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。

(五)项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。

(六)严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。

(七)规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。

(八)强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。

六、奖励办法

1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇(乡)建筑结构〔DBJT27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。

4.伊宁县稳步推进安居富民工程篇四

一是多途径宣传，农民建房积极性高涨。通过采取召开动员会、广播、电视专栏等多种宣传形式，广泛宣传安居富民各项优惠政策，不断加强安居富民工程的舆论宣传和政策引导，使各项政策家喻户晓。目前已发放维吾尔、哈萨克、汉等不同民族特色的21种民居效果图近万份，召开村民建房动员会近50场次，农户自筹建房资金达2051万元。

二是加大危旧房屋拆除力度，争取早开工、早入住。投入大型挖掘机20台，协助困难建房户开展拆迁帮扶工作，特别是在“11.1”地震受灾重点村队中专门成立党（团）员突击队5支，青年拆迁服务队6支，确保安居富民工程按期开工建设。截止4月12日，全县拆除危旧房屋2086户（其中特困180户），安居房开工2216户。同时，建立质量管理全程督导工作制度，不定期进行督导检查，发现问题，及时纠正，按计划保质保量地推进。

5.库尔玛乡富民安居工程责任书篇五

责任书

为进一步强化全乡领导干部的工作责任心，加快推进安居富民工程建设进度，保质保量完成2011年我乡安居富民工程建设任务，经乡党委决定，特制定本责任书：

一、负责各村安居富民工程的乡领导必须在规划区内建设，按照图纸施工，严把工程质量关，对不在规划区域内建设、不按照图纸施工的不发放补助资金，不算建房任务；

二、对建设质量把关不严，造成质量隐患推倒重建的，经济损失由村支部书记、联系点乡领导、乡干部承担。

三、于2011年10月1日前完成富民安居工程任务的，联系该村的乡领导每套房奖励100元；未完成富民安居工程任务的，乡领导每套房罚款200元。

四、对未完成联系村富民安居工程任务的乡领导，年底考核不定等，并报县委组织部。

联系点乡领导：

乡党委书记：

2011年月日库尔玛乡2011年安居富民工程建设

责任书

一、负责全乡安居富民工程的乡领导，必须监督各村在规划区内建设，按照图纸施工，严把工程质量关，对不在规划区域内建设、不按照图纸施工的不发放补助资金，不算建房任务；

二、对出现建设质量把关不严，造成质量隐患推倒重建的，由负责全乡富民安居工程的乡领导承担主要责任。

三、全乡于2011年10月1日前完成富民安居工程任务，负责全乡富民安居工程的乡领导每套房奖励100元；未完成则每套房罚款200元。

四、全乡富民安居工程任务未能按期完成，负责的乡领导年底考核不定等，并报县委组织部。

负责乡领导：

乡党委书记：

6.安居富民工程建设典型发言材料.doc 篇六

自富民安居工程实施以来伯什坎特镇党委、政府高度重视、狠抓落实特别结合党中央提出“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方面总体要求，按照“整村推进、统一规划、集中连片建设”原则，我镇大力开展富民安居工程建设，有效推进了广大农民住房改造工作促进了全镇富民安居工程建设顺利健康发展。

为确保富民安居工程的顺利实施，使伯什坎特镇各族干部群众从中受益，我镇积极采取以下措施确保工程质量与进度：

一、加强组织领导。为切实有效抓好、管好富民安居工程建设工作，我镇成立了富民安居工作领导小组。镇党委、人民政府是责任主体，实行党政一把手负总责，加强组织领导，搞好统筹协调，狠抓工作落实。

二、抓好舆论宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传富民安居工程的重大意义和各项优惠政策，激发城镇群众的积极性、主动性和创造性，积极筹集资金、投工投劳建设美好家园，形成全社会支持参与富民安居工程建设的良好氛围。及时总结推广先进经验，通过典型示范，带动伯什坎特镇全镇富民安居工程建设。

三、做好统筹规划。我镇富民安居工程规划编制工作，要紧密结合我镇实际，坚持高起点、高标准，着眼于设施完备、功能齐全和建设新农村的需要，尽快启动实施。要以村为基础，根据当地地形地貌、地质条件等因素和城镇总体规划，科学合理实施规划编制工作。要以中心村建设为突破口，按照区域相对集中、合理布局的原则，促进空间科学布局、功能优势互补、资源有效整合，创建生态文明新农村，显著改善农民居住环境。同时，富民安居工程建设规划既要符合自治区的相关规定要求，又要充分尊重农民意见。

四、加大资金筹措和投入力度。一是努力争取上海援助资金。二是积极协调银行贷款。三是坚持把开展企业帮农村活动与富民安居工程建设结合起来，进一步加大有实力的企业对我县富民安居工程建设的支持力度。各有关部门要切实加强对工程建设资金的监督管理，严禁截留、挤占和挪用。镇纪检、财政所等部门要定期不定期地对资金管理和使用情况进行检查，确保项目廉洁、高效、安全。

五、加强管理人员和施工队伍建设。一是加大对我镇质量管理人员的培训力度，提高管理人员的业务素质。二是加大对各类建筑人员的培训力度，既要注重专业人才队伍的培训，更要对当地青年农民免费进行钢筋、电焊、木工、水暖、砌筑等技术工程的培训，确保其有能力参与富民安居工程建设。三是积极引进有资质的施工建筑队伍，支持和帮助我镇富民安居工程建设。四是最大限度地发动村民组成互助组，开展互帮互助活动，进一步降低农民在富民安居工程建设中的投入成本。

六、加强质量和安全保障体系建设。建立健全富民安居工程质量安全保障体系，完善工作机制，强化监管措施，加大质量安全监督巡查力度，加强工程质量和施工队伍管理，保证农村富民安居工程优质安全可靠。对整村推进、连片建设的富民安居工程，镇富民安居领导小组要统一选择资质条件高的施工队伍组织施工，确保工程质量。

七、强化检查考核。把富民安居工程建设情况纳入镇工作目标考核范畴，层层签订目标责任书，严格检查考核。研究制定《富民安居工程检查考核办法》，采取日巡视、周评奖、月总结、年底综合考核的制度，组织开展阶段性和完成情况检查。

伯什坎特镇人民政府

7.安居富民工程建设典型发言材料.doc 篇七

为扎实有效的开展好自治区“工程质量达标”活动，确保我乡2011安居富民工程任务保质保量的完成，经乡安居富民工作领导小组研究，特制订安居富民工程质量监督管理办法：

一、各村（场）支部书记，质量监督员，施工工匠为本管理办法第一责任人，各驻村领导为主要责任人。

二、本管理办法实行计分制，乡安居办制作记分卡，总分值50分，分值与村干部年终考核挂钩，与施工工匠的押金挂钩。

三、质量监督员职责：

1、各村（场）质量监督员要深入到本辖区负责监督的每户建房户中进行监督检查，少进一户扣一分，检查不到位扣一分。

2、安居富民工程施工工序管理卡必须在现场及时填写，禁止事后填写，发现一次未按部分项检查验收要求的扣一分，未如实填写工程质量监督检查记录的扣一分。

3、各村质量监督员有权对施工方进行扣分。

四、施工方负责人职责：

1、各建房户在建房选址上必须遵守本村（场）的建房规划，向村委会写出书面申请经村委会审核加盖公章后，携带本人身份证和户口本复印件到乡

安居富民办办理建房手续后方可开工。

2、各施工工匠在进行施工前需要到乡安居办缴纳安居房工程质量押金1000元，需进行“三区分离”施工的缴纳押金500元，并严格按照工程质量要求进行施工，负责后果自负。

五、考核措施：

1、乡安居富民办对各村（场）质量监督员根据扣分情况进行评议，对不认真履行职责的质量监督员，将给予通报批评。

2、乡安居富民办对施工工匠建房质量将不定期进行检查，如发现质量问题，按照记分卡分值进行扣分，每扣一分将在押金中扣除20元，直至扣完为止。安居房峻工后施工方负责人凭记分到乡安居富民办卡领取押金。

3、施工方施工未过半而记分卡分值扣除25分以上，乡安居富民办将取消施工队施工资格，并收回其负责人的上岗证，扣除押金的80%。

8.安居富民工程建设典型发言材料.doc 篇八

今年以来，在县安居富民办的指导下，排先拜巴扎乡党委、政府认真贯彻落实地区、县富民安居工程工作部署，进一步统一思想，加强领导，精心组织，狠抓落实，有力推动了安居富民工程各项工作的顺利开展。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化工作措施

（一）加强领导、调整充实人员。

为进一步促进排先拜巴扎乡安居富民工程的开展，我乡成立了以乡党委书记任组长、乡长任副组长的安居富民工程建设领导小组，设立专门办公室，调整充实办公室工作人员，负责建材保障、规划设计、资金管理、质量监督等工作，明确职责任务，加强工作推动。同时，安排工作能力强、有责任心的领导担任安居富民办公室主任，充实安居富民办成员、配备专用电脑、专用网络，进一步提高工作效率。

（二）明确责任，狠抓落实

根据我乡安居富民工程任务实际情况，乡党委通过建立安居富民工程责任制，组织各相关村的专职工作人员，对量化下达到各村任务指标逐一落实到个人，确保责任到位、工作到位、任务落实到位，做到层层有人抓、层层有人管。并把安居富民工程的实施情况作为对包村干部的考核内容，与目标管理考核和干部考核相挂钩。对按要求完成目标任务的，给予表彰奖励。对不能按

计划保质保量完成目标任务的，取消年底评优资格，并追究责任。

二、工程实施情况

（一）认真规划，实施整村推进

我乡总人口5066户、17310人，全乡辖15个行政村、2个农场，53个村民小组。2012年县下达我乡安居富民工程建设任务为510户，根据我乡实际情况，“统一规划、合理布局、设施配套、安全适用”的原则，引导安居富民工程集中连片、村不漏户进行建设。按照“高起点、高标准、高水平、高效益”、“五不落后”的要求，积极与设计单位进行联系，规划村民小组村庄总平面图、放线图、户型图、庭院改造图等，目前，6个村民小组和1个集中规划区的规划编制工作已全部完成，所有工程都严格按照规划进行施工建设。

（二）签订建材拉运和施工合同，推动工作进展。根据乡党委的要求，乡安居富民办以定人定车的方式签订建材拉运协议，定时定量保证建材拉运、及时将建材发放到位，目前拉运仍需供给的水泥共3000吨、准备现浇用模板40套。同时，农户与施工人员签订施工合同，乡政府、村委会与施工人员签订协调施工协议（目前共有14个施工队伍共180余名工人），工程建设按照规划要求、按照合同内容开工、竣工和交付。截至目前，全乡已累计开工510户，开工率100%，竣工302户，竣工率59%。

（三）落实政策、提高农户积极性。

为进一步保障安居富民工程的进展，乡党委、政府多方协调，一方面调动全乡6个村的劳动力以出义务工的形式给建房户提供劳动力支持，另一方面按照相关政策通过农村信用社为农户解决安居富民工程贷款等资金筹集方面的困难。同时，乡党委按照相关政策向县委、政府申请给予每户补助资金29000元，共1479万元，极大地提高了农户建房的积极性。

（四）加强工程质量监管，1、强化工程质量管理。严格按照安居富民技术要求，坚持质量第一的原则，做到盖一间成一间，不搞形式主义。工程施工上要严格按照施工图纸施工，在施工过程中不得随意变更设计如确需变更的必须由原设计单位进行变更。

2、建立健全工程质量安全监督管理人员队伍和质量安全管理体系。乡上配备质量监督检查技术人员3名，每村配备质量监督检查技术人员2名，乡、村质量监督技术人员逐村逐户，现场进行建房质量安全监督和技术指导服务，落实责任到人，确保各项技术措施和要求落到实处，发现问题及时制止和整改。

3、加强农村建筑工匠和施工队伍管理。为进一步从基础上提高工程建设质量，乡安居富民办技术人员对建房户、村级助理员、农村工匠进行安居富民现场培训工作，培训内容主要以村乡建筑抗震构造图集、砖木结构施工要点以及架子工、木工、钢筋工和瓦工基本技能等为主，累计培训建房户、工程管理人员、施工人员等820人（次），同时对不懂建筑施工知识和施工质量差的施工队伍，及时要求整改、停工，清除工程质量隐患。

4、严把施工质量和竣工验收质量关，严格按照《自治区农村富民安居工程质量监督检查及验收要点》的要求，进行质量监督管理及验收。建立质量监督检查和竣工验收档案，实行工程质量管理终身负责制。

三、存在的问题

我乡耕地少，人口多，局部存在土地缺少的问题，农业人口占全乡98%以上，乡财政自筹资金有限，除中央、自治区、对口援疆单位和县补助资金外，乡级配套资金严重不足，建房专项贷款又未能准时发放，部分建安居房的困难户、贫困户，经济能力有限，自筹资金困难。同时，因我县水泥需求量较大，造成我乡水泥供给不及时，出现短期停工现象。

四、下一步工作计划

按照我乡目前安居富民工程进展情况，将于8月底之前能够保证100%竣工、9月底之前100%入住。在下一步工作中，我乡将继续保证工程的进展，同时着重做好以下几点：

（一）提高工程进度，保证工程质量。一方面抓紧对质量技术人员、建房农户、施工人员的培训工作，另一方面严格加强对工程质量监督、验收，及时解决施工过程中各种技术问题，对存在质量问题的房屋，坚决予以整改，保证工程按设计、按规范施工，保证农户的切身利益，严防只有数量没有质量的现象发生，保证工程质量达到标准要求。

（二）加强工程建设各方面领导、协调工作。加强乡政府、村委会对农户和施工队之间的协调工作，在农户资金筹集、农户补助资金发放、施工队工资偿付，加强领导、协调，保证不发生不必要的问题。

（三）做好档案录入工作。继续加强人员管理，安排专人负责，明确分工，按照工程进度及时采集农户文字、照片信息，按时填写纸质档案、更新网上档案，保证档案与工程进度同步进行填写、录入。

（四）抓紧后续工作，保证农户入住。在抓紧工程进度、严把工程质量的同时，对已竣工的房屋，及时协调村委会、农户、施工人员，抓紧时间进行完善，确保在9月底之前100%入住。同时，把安居富民工程与村庄整治、道路村村通、村庄环境整治等后续工作有机结合起来，分步实施，保证农户入住有保障。

新和县排先拜巴扎乡人民政府

9.安居富民工程建设典型发言材料.doc 篇九

— XXXX乡关于富民安居工程情况的调研报告

XXXX乡政府根据xxx﹝2011﹞xx号文件《关于做好2011年重点课题调研工作的通知》的精神，确定调研专题和今年工作要点。在狠抓富民安居工程建设基础上，还针对今年富民安居建设工作任务，专门抽出力量组成专题调研组，多次深入到各村，通过深入建房现场、实地走访了解、与工程人员、农民、村领导交谈等方式，全面深入了解我乡实施富民安居工程建设工作情况。现将调研情况报告如下：

一、我乡富民安居工程建设情况

自富民安居工程实施以来 XXXX乡党委、政府高度重视、狠抓落实特别结合党中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设方面总体要求，按照“整村推进、统一规划、集中连片建设”原则，大力开展富民安居工程建设，有效推进了广大农牧民住房改造工作促进了全乡富民安居工程建设顺利健康发展。

2011年我乡富民安居工程建设总任务为800户，其中新建500户，改建扩建300户。目前富民安居工程建设正在紧张有序地全面推进。

二、采取措施

（一）加强领导明确目标狠抓落实

为切实有效抓好、管好富民安居工程建设工作，解决好工程建设中具体问题，及时调整、充实和加强了对富民安居工程领导领导小组成员之间分工。按照富民安居工程领导小组分工，抓好具体工作并就工程进展中出现在各种问题随时召开专题会议，及时协调解决富民安居工程建设中存在问题。全乡上下层层落实富民安居建设责任制，把责任细化到每个部门和领导身上，继续采取乡领导包村的办法，层层建立责任制签订责任书。为了提高对富民安居工程建设积极性，还建立了有效富民安居工程激励约束机制，进一步完善了富民安居工程目标考核实施细则，按照“争在平时、比在时时”原则，结合建设社会主义新农村阶段性工作大检查，定期对各村富民安居工程建设情况进行检查，将富民安居工程建设纳入各村经济发展目标考核体系。

今年结合新农村建设，还加大了对农民修建富民房帮扶力度，在大力动员社会全体力量集中帮扶农民修建富民房同时，对乡直和驻乡单位部门帮扶作出要求具体实行帮扶办法。各村高度重视积极响应认真贯彻落实富民安居工程建设任务，按照统一规划和庭院“三区分离(即住宅区、种植区、养殖区)、五个一(即有一个圈畜、一群家禽、一片果园、一块菜地、一架葡萄）标准结合庭院改造帮助农民开展形式多样帮扶活动，并发动各族群众相互投工投劳、开展挖地基、拉运沙石料集中劳力拆除危旧房等为及时开展富民安居工程提供了保障。

（二）典型引路、示范带动努力抓好富民安居工程建设为确保富民安居工程建设顺利实施乡党委、政府统筹兼顾在狠抓当前农业生产同时，坚持统筹安排、合理规划、集中连片建设原则把实施富民安居房建设和当前新农村建设各项工作结合起来，根据各乡村实际，集中组织专业技术人员对各村进行总体规划按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求集中人力、物力和有限财力突出建设富民安居工程示范点，最大限度把庭院改造、沼气入户、农村改厕、畜圈建设和居民区林带、道路、水利设施及村委员办公室、村卫生室、能源通讯等配套设施建设和富民安居建设统一规划、统一建设力争示点村实现通水、通电、通路、通信、通广播电视目标通过“典型引路、示范带动”，做到以点带面促使富民安居建设和村庄整治工作与社会主义新农村建设同步进行。

（三）强化培训坚持标准注重提高富民安居工程质量

乡党委、政府不断加大对富民安居工程建设技术人员全程培训力度，强化基层技术人员队伍同时还分批分层次分别对工程施工人员、监督管理人员村镇助理员（乡、村工程专职负责人员）和建房户进行了培训，特别利用当前修建富民房现场多优势随时就地作为培训课堂，不断扩大建房户对富民房知识，了解促使建房户发挥对工程施工全程了解和监督作用。去冬今春以来全乡利用科技之冬对富民房建设质量管理人现场施工培训、现场解决实际问题。通过培训，管理人员管理水平和业务水平得到进一步提高，不论乡领导还村干部都能够大胆工作，及时发现问题并认真解决问题。对于当时有疑问或解决不了的问题能及时与乡抗震办专职质监人员联系，严格按照《自治区村镇富民安居工程质量监督检查及验收要点》进行监督管理。

为确保富民安居工程质量在监管上没有一个遗漏乡党委、政府要求乡村视质量为工程生命，坚决做到工程进度服从工程质量。全乡上下都一起用力狠抓工程质量，现在自上而下形成了一个强大工程技术监督体系，乡政府成立了质量监督队伍实行日常监督制责任追究制对富民房建设进行全程监控，对工程质量和施工各个环节及主要施工部位进行定期不定期专项检查，并对施工质量不符合技术要求工程公开暴光并停止整改返工合格后方能重新开工，并对施工单位工程质量进度实行全方位跟踪监督，乡抗震办经常对富民安居工程进度、质量进行全面监督检查指导经常住返施工现场进行技术指导和监督。杜绝施工中偷工减料、以劣充好、违章施工、降低标准、人为延误等现象发生，这些措施实施为富民安居工程建设顺利推进提供了有力技术保障。

（四）定优惠政策着力减轻农民经济负担结合乡情根据农民实际情况在自治区对特困户、贫困户核定补助标准基础上对特困户、贫困户进行物质补助如免费或半价供应木料集体拉运砂石料减免义务工等。同时积极引导农村富余劳动力就地开展劳动力转移。

（五）加强补助资金使用与管理确保资金落到实处

为用实、用好富民安居工程建设补助资金，确保富民安

居工程建设顺利实施，乡抗震办联合审计、纪检部门对各村按照核发资金对应建房数一个一个验收、审查资金管理使用发放情况，有效防止了挤占、挪用补助资金现象，确保了富民安居工程建设资金全部用在富民安居工程上，为富民安居工程建设顺利推进奠定了经济基础。

三、存在问题

1、今年建设富民安居房农牧民基本为贫困户、一般户，自筹资金非常困难，农民自筹那部分资金数额大而且也不能按时足额到位，致使承建商在建房过程中停工等资金严重影响了工程进度。另外农民自备用料如木料不能及时送达很多施工地点急等木料封顶这个现象也比较突出。

2、今年修建富民房成本提高，砖、水泥等用料涨价再加上接受培训农民就地打工创收意识不强，使富民房成本居高不下这也影响富民房进度一个原因。

3、宣传不到位，致使部分农民对富民安居房建设的意义不理解，使拆迁的过程中进度缓慢。

四、几点建议

1、进一步加强对富民安居工程建设宣传力度，同时安排专人做好农民思想工作，使农民应交资金和自筹木料及时到位，保证工程进展顺利。要给农民大力宣传党和国家政策，充分教育引导农民克服等靠要思想、不要一味座等，要自力更生发挥自身优势尽快想办法完成富民房建设。

2、切实提高各族干部和群众对实施富民安居工程重要性认识，进一步加大富民安居工程建设进度，充分调动一切积极因素把实施富民安居工程这项得民心、顺民意、益民利事情抓紧、抓实。

3、严把工程质量关不放松，在确保富民安居工程建设顺利实施前提下，一定确保工程质量。坚持加强对各个环节质量监管不放松切实维护好群众利益。