高一纪律委员述职报告

高一纪律委员述职报告（精选9篇）

1.高一纪律委员述职报告 篇一

浙江传媒学院14级广播电视学一班纪律委员述职报告

2015年3月初，在班主任和班级同学的信任下，我接任纪律委员一职。

纪律委员，顾名思义，就是做好班级的纪律工作。一支好的军队需要有严明的纪律，同样，一个好的班级也需要有良好的纪律。班级有了良好的纪律，才会有好的学习氛围，才会有较强的凝聚力，才会有融洽的同学关系。

这一年来，本班的组织纪律情况良好，相对于其他班级来说没有较大差距。同学之间相处融洽，有强烈的班级荣誉感，参加活动积极踊跃。课堂表现良好，上课迟到、旷课情况较少，课堂上没有睡觉的现象，同学们积极参与课堂教学，上课气氛活跃，课后认真、按时完成老师的作业。但也有少部分同学存在经常旷早自习的情况。

在任职期间，我积极协助班主任、班长抓好班级的全面工作，做好班级纪律的量化管理工作，及时向班长汇报班级纪律的有关情况。我主要负责班级早晚自习、上课的考勤记录，配合院检、校检和辅导员查课的检查；在班级数字化工程实践平台“广一云平台”上负责运营“考勤通报系统”这一栏目，及时发布考勤信息，避免信息的不对称对同学们的学习生活造成不便；与旷课次数较多的同学进行沟通交流，帮助他们意识到纪律的重要性。

经过这一年的锻炼，我感觉自己变得更有责任感和纪律意识。身为纪律委员，我一直严于律己，加强自身纪律，起到模范带头作用，同时还关心班集体，爱护、团结同学，增强集体荣誉感，凡事为班级利益着想。我很感谢班级同学和班主任对我的信任，让我当选班级纪律委员这个职位，这一年班级纪律工作的顺利开展离不开班委会的密切配合和班级同学的关心支持。当然，自己在工作中还有一些不足，如有时不够耐心，班级早自习的出勤率还有待提升等，今后会努力改进。

在今后的工作中，我会吸取工作教训，总结工作经验，认真规划，积极协助班主任、班长抓好班级的全面工作，进一步做好班级纪律的管理工作，同时配合班委多搞一些能增强班级凝聚力的活动，尽可能的调动同学的班级凝聚力和团结力，解决班级中存在的问题，本着为同学服务的宗旨和对同学负责的原则，为班级同学们的学习和生活保驾护航。

纪律委员：张子豪 2016年3月5日

2.纪律检查委员会工作报告 篇二

工作报告

（2011年6月8日）

在中国共产党伏龙乡第四次党员代表大会上

史良艳

各位代表、同志们：

我受中共内江市市中区伏龙乡纪律检查委员会的委托向大会作伏龙乡纪委工作报告，请各位代表予以审议，与会同志提出建议批评。

前五年工作回顾

自2007年伏龙乡第四次党员代表大会召开以来，我乡纪律检查委员会的工作进展顺利，取得了较好成绩，为维护社会稳定、促进社会发展发挥了积极作用，取得了较好成绩，为维护社会稳定、促进社会发展发挥了积极作用。五年来，乡纪委在区纪委和乡党委的正确领导下，主要抓了一下几个方面的工作：

一、推进廉洁自律和廉政文化建设，夯实预防腐败的基础

严格落实党风廉政建设责任制。从明确工作责任，完善相关考核入手，把党风廉政建设和反腐败工作的主要任务逐项分解落实到村、落实到人，形成了党风廉政建设一把手负总责、一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对责任制情况进行定期和不定期的检查，年终进行全面检查考核，并严格

落实责任追究制，2007年以来，我乡共有名党员干部受到责任追究。

着力推进领导干部廉洁自律。一是狠抓各项专项整治工作，对利用公款消费、利用婚丧嫁娶收敛钱财、收受现金有价证劵，党员干部违规从事打麻将等赌博活动的问题进行了认真清理，全乡无一例类似的案件。

深入推进廉政文化建设。近年来，我乡在深入学习贯彻中央《关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市区委制定的实施细则中，狠抓了廉政文化“五进“活动，在社区、学校、农村利用标语、宣传栏等形式开展了廉政文化宣传活动，营造了较好的廉政文化氛围。

二、加大办案力度和执法监察力度，形成遏制腐败的态势

加大违纪案件的查处力度。注重查处侵害群众利益、贪污、贿赂、挪用公款、以公谋私等方面的案件。5年来，配合区委先后查处了机构改革和个别干部违规领取工资、贿选、伏龙乡财务差错及短信事件等案件，党员干部受到责任追究，为政府挽回经济损失万多元。

加大执法监察力度。我们紧紧围绕乡党委政府的工作重心，不断加大执法监察力度，先后组织配合有关部门对国债资金使用情况、安全生产、中小学收费、红层丘陵找水工程、天然林保护和退耕还林、粮食直补、生猪屠宰经营权有偿转让等工作进行了专项监督监察。杜绝了损害人民群众利益行为的发生。

加强信访举报工作。制定的信访接待制度，进一步规范纪检信访举报工作。坚持乡副科级以上领导干部轮流参加信访接待工作。五年来共收到纪检信访案件件（次），办结件（次）。

三、狠抓纠纷治乱，维护群众利益，优化发展环境减轻农民负担工作成效明显。加强农村一事一议的监督，共发放农民负担监督卡余张，发放率为。加强对粮食直补工作的监督检查，补贴受益农户多户，受益农民人，粮食直补金额万元。

积极治理教育乱收费，督促学校积极落实全省一费制收费办法，建立健全“一账一册、一据一单”制度，对教育收费进行公示，规范了收费行为。

扎实开展作风效能建设。通过推行工作纪律承诺制强化效能督查等措施，规范了行政行为。

四、加强干部队伍建设，提高工作的整体水平

通过培训、轮岗、配备专职纪检员等措施，进一步优化了纪检干部队伍结构，增强了干部队伍的活力，提高了我乡纪检干部队伍的整体素质。

在五年的党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，我乡一

是坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。二是紧紧围绕经济建设，服务于全乡改革发展稳定大局。三是坚持惩防并举、注重预防的方针，加大源头治腐的工作力度。四是坚持从严执纪执法，切实维护党的纪律。乡纪委做到了严格遵守办案纪律，依纪、依法办案，不以案谋私，不以案件谋利，没有出现办关系案、人情案的现象。但从开展工作的情况来看，我乡纪委还存在以下几个方面的问题：一是学习不够，业务素质还有待于提高；二是班子成员有的还需要在敢于触及矛盾、解决实际问题上进一步改进。这些问题我们将在今后工作中有针对性地逐一研究解决。

今后五年的工作安排

在今后五年里，我乡的党风廉政建设和反腐工作将在区纪委监察局和乡党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，服务于我乡改革发展的大计，为实现我乡“十一五”规划发挥积极作用。

一、加强纪检干部队伍建设

强化纪检干部学习，不断提高纪检干部的整体素质和查案、办案水平。我乡将组织纪检干部参加上级纪检部门的干部培训，提高纪检干部队伍业务能力。坚持干部定期政治学习，坚定干部的政治立场，自觉抵制各种歪风邪气和腐败现象，坚决同一切腐败分子作斗争。

二、严格落实党风廉政建设责任制

从明确工作责任制，完善相关制度入手，将党风廉政建设责任制的反腐败工作任务层层分解，落实到人，形成党风廉政建设一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。

三、加大执法监察力度

加大对违纪案件的查处力度，重点查处侵害群众利益的行为，严肃查处群众反映强烈的热点案件和对党委政府的工作造成严重影响的案件。

加大执法监察力度，进行坚持对退耕还林、粮食直补和重点工程建设项目如：项目、项目等实施专项监督监察。

加强纪检信访案件的查办力度。坚持领导轮流接待信访制度，着力解决老上访户、缠访户的问题。做到访必接，接必办，办必果。

扎实推进作风效能建设，强化效能督查等措施，严厉打出干部队伍中不作为或乱作为的现象。

各位代表、同志们，全乡纪检工作在党员代表和全乡广大群众的支持配合下，圆满完成了“十一五”计划，在乡党委政府即将实施“十二五规划”的关键时期，我们将以更加饱满的热情，投身到我乡纪检事业中，为我乡的“三个文明”建设做出更大的贡献。

3.中共纪律检查委员会报告的决议 篇三

中国共产党××镇第×次党员代表大会批准中共××镇纪律检查委员会工作报告。

大会认为，报告对镇纪委过去几年的工作做了实事求是地总结和回顾。镇第×次党员代表大会以来，在镇党委和县纪委的`领导下，镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署，认真履行职责，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正不正之风等方面取得了阶段性成果，为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行，促进我镇经济和社会各项事业的全面发展，做出了积极贡献。

大会指出，当前我镇改革和发展正处在关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

4.农业局纪律检查委员会工作报告 篇四

工作报告

（2016年10月25日）

同志们：

今天，在农业局党委第五次党代会上，我代表中共农业局纪律检查委员会将过去的工作情况和今后的工作计划报告如下，请予审议。

——过去的工作回顾

在县纪委、局党委的正确领导下，农业局纪委坚持把思想和行动统一到中央和各级对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，围绕“服务三农”这一目标，坚持从严治党方针。全面落实党章赋予的各项任务，明确职责定位，聚焦中心任务，强化监督执纪。严格落实中央“八项规定、省委若干意见和市、县委十项规定，抓好廉政风险防控，解决群众反映强烈、侵害群众切身利益的突出问题。做到了关口前移，防范在先。以求真务实的精神和扎实严谨的工作作风，有力推进了农业局系统党风廉政建设和反腐败工作，较好的履行了局纪委的监督检查职责。

一、认真协助局党委履行党风廉政建设主体责任

协助党委加强党风廉政建设是纪委的第一责任。一是发挥了助手作用。局纪委根据单位工作实际，及时研究提出党风廉政建设的目标和阶段重点，适时向局党委提出党风廉政建设方面的建议。积极协助局党委做好与局属各二级单位签订“党风廉政建设、综治平安建设、安全生产、信访稳 定工作目标责任书”，下发了《主要目标任务与考评办法》、《考评细则》，明确考评内容、标准、办法，做到半年初评，年终总评。二是发挥了协调作用。根据班子成员分工，组织协调了党风廉政建设责任分工，明确了各级领导责任，形成了齐抓共管的工作格局。落实了“一把手”五个不分管及末位发言制度。三是发挥了督促作用。针对我局落实八项规定、纠正“四风”、“止懒治慵”等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为党委工作提供参考。

二、严格履行监督责任

一是强化廉政教育。把加强预防职务犯罪警示教育贯穿始终，多次组织系统百名党员干部，前往纪念馆缅怀先烈，重温入党誓词。开展了廉政教育宣讲活动，观看预防职务犯罪《岁月的坚守》、《握好手中的权力》、《醒》等廉政短片、微电影等警示教育专题片场6次，参加人员700余人次。开展以案释法预防职务犯罪知识讲座2次，相继开展了廉政集中教育系列活动，班子成员带头讲课，利用身边人身边事进行正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力，做到警钟常鸣。在局机关及有关二级单位院内、楼道、会议室悬挂“奋发向上、廉政勤政、文明建设”等警言警句100余幅。开设清风农业微博，发布信息200余条。教育党员干部从反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，始终做到政治上清醒、经济上干净、道德上磊落、生活上简从。二是严格落实一岗双责。强化党委主体责任，本着“谁主管谁负责”的原则，一把手负总责，分管领导各负其责。制定了“农业局领导班子党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作方案”，印发了“领导班子成员党风廉政建设 工作岗位职责”。班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。三是规范权力运行。在县政府门户网、县效能网、阳光农廉网对农业局职能、机构设置、办事流程、行政许可权、行政处罚权、行政事业性收费等权力及涉农法律、法规、规章、规范性文件确定的权力事项进行网络公开。编制权力目录，绘制“权力运行内部流程图”，进一步明确了职权名称、内容、行使主体和法律依据等。几年以来，在县阳光农廉网发布各类信息近250条。四是严肃查办案件。开通了举报电话、举报邮箱、三农服务热线电话。针对群众反映的突出问题和群众举报线索适时检查、直查快办。按照管理权限和线索指向，及时发现和解决系统内党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题。截止目前，共查处违规违纪案件2起，2人，分别给予党政纪处分。对涉及公款吃喝、公款送礼、违规发放福利、补贴、交通费、通讯费等“四风”问题进行调查、核查，严肃查处了顶风违纪行为10起，涉及5个单位7人，纪委约谈13次，诫勉谈话1人，党纪处分1人。五是坚持正风肃纪。紧密结合群众路线教育实践活动及党风政风“四督四查”工作。推进作风建设常态化、长效化，出台落实改进工作作风密切联系群众、纠正“四风”、整治庸懒散奢不良风气、厉行节约规范公务接待等作风建设方面制度13项，并强化对制度执行情况的监督检查。对局系统公务用车、公务接待、办公用房、个人重大事项报告、公费旅游、婚丧嫁娶、干部作风纪律情况进行不间断的检查，对发现的苗头性、倾向性问题进行综合分析。局纪委开展明察暗 访32次，印发作风通报22期；督促有关单位对发现的5个问题进行整改。一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，一些长期难以刹住的歪风得到有效治理，党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。六是加强农业项目资金的管理和督查。自党风政风四督四查工作活动开展以来，局党委为确保农业项目健康有序进行，在农业项目操作中，分别明确了责任主体和监督主体，成立了由纪委书记任组长，局机关有关股室负责人为成员的县农业局涉农资金监督检查领导小组，印发了《涉农项目检查工作方案》。并就每个项目制定了严格的检查和监督措施。针对各涉农惠农项目、资金使用情况开展了专项巡查。在项目实施过程中，我们严格按照项目批复方案要求，针对每个项目都做了精心组织和监督，注重细节，环环紧扣。5年以来先后对“玉米万亩示范方高产创建、测土配方施肥补贴、南阳市小麦条锈病防控补助、危房改造等项目实施进行督促检查，保证了项目款专款专用，认真履行了农业局纪委的监督职能。

5年来，在局党委的领导下，通过全局上下共同努力，局纪委充分发挥监督作用，我局的党风廉政建设责任制各项工作顺利推进，各项目标任务按期推进，整体服务水平进一步提高，促进了我县农业事业的全面健康发展。但也要清醒地看到，我系统违反党的八项规定及“四风”问题还比较突出：一是高压态势下“四风”问题树倒根在。仍有人思想麻痹、我行我素。特别是干部作风问题没有根本改变，有的工作不积极、不认真、不负责，上班无所事事，玩手机，看电脑、干于工作无关的事还有存在；个别单位工作人员上班迟到、旷工已成常态；一些党员干部作风不实，缺乏敢于担当、干事业的精神和勇气，存在工作激情减弱、“为官不为”等现象。对这些问题必须时刻保持清醒，认真加以解决。二是顶风违纪、公款吃喝屡禁不止；三是个别党员干部一边拿着工资，一边利用工作职权，工作之便从事经营活动，为自己、家属、亲属谋私利，严重违反党《廉政准则》；四是纪委监督责任有待加强。职责模糊，责任意识不强，放松了工作标准，缺乏系统的学习培训和实践锻炼，对纪检监察工作往往只能简单应付。缺少必要的纪律监督、作风监督、履职监督及案件查办，没有形成震慑力。--今后的工作规划

总体要求是：全面贯彻党的十八届历次全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和十八届中央纪委历次全会精神，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，持之以恒纠正“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

一、严明政治纪律

政治纪律是我们党最重要的纪律。严明政治纪律对于维护党的团结统一、保持党的先进性和提高党的执政能力、妥善应对各种风险和挑战至关重要。党委及各支部要高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育和宣传，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同党中央保持高度一致。加强对政治纪律 执行情况的监督检查。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。

二、加强领导干部作风建设

深入开展纪律教育。以贯彻实施《准则》《条例》为契机，扎实开展 “学系列讲话、学党章党规，做合格党员”专题教育活动，各级党组织要把学习贯彻两项法规作为重要任务，纳入党委、支部中心组学习、和党员教育培训内容，唤醒党章党规党纪意识，把党规党纪刻印在党员干部心上，坚持道德“高线”，守住纪律“底线”。

切实加强党内监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查，把党内监督制度落到实处。加强对党员领导干部的监督，特别是要加强上级对下级一把手的监督。督促各级党组织严肃党内政治生活，让批评与自我批评成为党内生活的常态，把党的好传统恢复起来，浓厚党内监督氛围。

全程推行清单管理。进一步厘清责任清单，明晰责任内容，划清责任边界，积极协助局党委制定党风廉政建设主体责任清单，认真督促局属党组织制定主体责任和监督责任清单，形成实实在在的工作支撑。建立完善责任分解和落实机制，落实全程台账管理，实行痕迹管理制度，形成明责、确责、考责、问责落实链条的闭环效应。

全力推动追责问责。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党责任缺失、监督责任 缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，党纪政纪处分执行不到位的，坚决严肃追究责任。强化“一案双查”，让失责必问成为常态。要通过倒逼全面从严治党主体责任落实，形成靠全党、管全党、治全党的良好局面。

三、深化纠正“四风”问题

纠正“四风”一寸不让。紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守;管住重要环节，一个问题一个问题解决，增加监督频率，延伸监督触角，加强明察暗访和点名通报曝光。对不收手，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。

加强督查一刻不停。加大对各单位履职尽责情况的监督检查力度，充分运用明察暗访、第三方监督、集中评议、倒查追责等形式，做到发现问题与整改问题一起抓，基层责任与上级主管部门责任一起追，促进政府部门规范权力运行，转变工作作风。对群众反映的问题认真跟踪督办，切实解决群众诉求。对整改不力、屡纠屡犯的要坚决问责追责，及时通报曝光。

四、深化纪律检查工作

坚持把纪律挺在前面，准确把握和实践好“四种形态”，力度不减、节奏不变，坚决把腐败蔓延势头遏制住。保持惩治腐败高压态势。“四种形态”的提出并不是从严治党、惩治腐败力度减弱，而是要求更严。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。局纪委要继续保持纪律审查力度不松，做到有诉必理，有案必查。

五、深化民生领域监督 加强基层党风廉政建设。要发挥基层党支部管党治党的作用，督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任，发挥好纪检委员、专干的监督作用。要深入推进党务、政务公开，督促党员干部按章办事、秉公办事。加强党员干部作风建设督查，特别是加大侵害群众利益问题的查处力度。重点查处项目建设、扶贫领域优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。严肃查处在农业行政执法工作中，执法人员不秉公执法，玩忽职守、吃拿卡要、有损群众利益、损害农业局形象的不良行为。坚决维护纪检监察机关的公信力。

5.高一纪律委员述职报告 篇五

（2011年12月1日）

同志们：

我受镇纪律检查委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

过去五年的工作回顾

镇第十四次党代会以来，在市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委以科学发展观总揽全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、青岛、即墨市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，全面履行纪检职能，保证了党的路线、方针、政策的顺利贯彻执行，推动了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有力地促进了全镇的改革、发展和稳定大局。

（一）开展形式多样的教育活动，党员干部党性党纪进一步增强

五年来，我们始终把党性党纪教育摆在重要位置，以开展 “保先”教育为契机，广泛深入地宣传贯彻党的十七大、《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访工作条例》、科学发展观、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，组织党员干部参加警示教育知识竞赛、参观反腐倡廉教育基地、观看反腐倡廉录像带，使广大党员、入党积极分子和镇村干部受教育面达96%以上。通过学习教育，进一步增强了党员干部的党性观念和纪律观念，提高了廉洁自律、反腐倡廉的自觉性。

（二）完善监督约束机制，使党员干部廉洁自律工作进一步深入 一是认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律的有关规定。二是积极推进机关作风建设，对机关管理制度进行修改补充，严格控制会议和生活接待、严格执行请销假制度、考勤和值班制度、机关干部考核制度、车辆入库加油制度等一系列管理制度，有效地提高了机关工作效能，节约了经费支出。三是通过开展专题民主活会、自查自纠等形式，认真开展思想纪律作风整顿活动。通过建立完善规范有效的监督约束机制，促进了机关干部作风的转变，党员干部廉洁自律工作进一步加强。

（三）采取多种有效措施，党风廉政建设责任制得到进一步落实

一是层层签订党风廉政建设目标责任书，重新排查各自岗位廉政风险点，制定防控措施，强化镇村两级和有关部门领导干部的责任意识；二是将党风廉政建设和反腐败的各项任务与镇党政领导所分管的工作结合起来，落实“一岗双责”，制定《镇党政领导干部党风廉政建设责任制》；三是把党风廉政建设和反腐败任务分解量化到全镇有关职能部门，形成齐抓共管的局面。全镇各级干部的责任意识明显增强，党风廉政建设责任制得到进一步落实。

（四）严格依法办事，查办违纪违法案件工作的力度进一步加大

五年来，镇纪委共受理信访举报 件，查处党员干部违纪案件15起，处理违纪党员15人次，其中，撤职 人，通报批评 人，其他处理 人。同时，通过调查核实，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清了是非，保护了党员干部的积极性。镇机关建立完善了领导干部定时接访和驻村干部下访制度，共接待群众来访 人次。为方便群众举报案件，由专人负责信访工作，共受理群众举报 件次，办结信访案件

件，办结率为 %。通过做好疏导说服教育工作，及时解决了集体上访案件 件，稳定了社会秩序，为我镇经济发展创造了良好的宽松环境。

（五）坚持标本兼治，从源头上预防和治理腐败力度进一步加大

一是进一步完善了政府资金审批制度、办公用品采购制度、公车使用制度等。二是严格控制会议、公务接待等。三是参与重大经济工作的监督，包括参与党政工作重大决策、重大问题的研究、重大人事任免以及大额资金开支，校舍维修、修建，市场搬迁，公房拍卖，党员发展，低保、五保的审批，村干部的提拔使用等的集体研究。四是狠抓镇财务体制改革，镇上建立“财务管理中心”，全面落实“村财镇管”制度，严格“收支两条线”规定，保证村级财务透明公开。五是结合“四日合一”活动，政务公开、村务公开不断深化，公开面不断扩大，公开效果不断提高。

存在问题：少数党员、干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足；一些反腐倡廉制度和规定还没有得到很好落实；廉政文化进社区、进农村、进企业、进家庭工作进展不快；查案执纪力度还需进一步加大；政务、村务公开制度有待进一步规范，等等。这些问题，必须引起高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作任务

今后五年，是xx镇跨越发展的黄金机遇期，是加快社会主义新农村建设、着力构建和谐社会的关键时期。新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的和更高的要求。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感和责任感，采取更有力的措施，坚决把反腐败斗争进行到底。

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注 重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进机关作风建设、岗位廉政风险管理、党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

1、继续加强对党员干部的教育、管理和监督，增强拒腐防变能力

反腐倡廉，教育是基础，法制是保证，监督是关键。要把党性党风党纪教育作为党员干部培训的重要内容抓紧抓好，运用正反两个方面的典型开展示范教育和警示教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚，增强拒腐防变的能力。一是要把加强思想政治教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来，针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题，用制度规范党员干部的行为。二是要积极推行机关作风建设，抓好学习，进一步增强广大机关干部的知识素质；继续落实班子成员帮包联系点制度，深入村庄进行信访隐患排查，切实把矛盾化解在初始阶段三是要进一步完善监督制约机制，要把监督的关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，进一步加强对党员干部的监督制约。

2、严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，实行信访工作量化考核，完善领导干部接访约访制度、领导干部联系各村庄信访稳定工作制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。创新工作方式，坚持因案而异，一案一策，综合运用疏导、教育、批评、调解等多种方式方法，提高初信初访的一次性结服率。

3、全面落实岗位廉政风险管理，深入推进治本抓源头工 4 作。

继续抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究三个环节，认真落实“一岗双责”制度，抓好群众反映的突出问题和工作中存在的薄弱环节，推进岗位廉政风险建设责任制落实；强化领导干部经济责任审计，加强对干部选拔任用工作的监督；规范财政转移支付制度，深化“收支两条线”管理；健全政府投资监督制度，加强对重大工程建设项目的全程监督；抓好反腐倡廉制度建设，重视制度的贯彻执行，加强监督检查，确保制度发挥作用；落实岗位廉政风险承诺制度，评估前置制度、预警信息采集制度、岗位廉政风险月报告制度，健全岗位廉政风险管理长效机制。

4、加强党内监督工作，深入推进党务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力，实施有效制约的监督；认真贯彻执行市委《关于党的基层组织实行党务公开工作的意见》，严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，完善党务公开专栏，及时公开党务工作，严格公开时限，加强工作督导，确保党务公开工作落到实处；

5、加强村务监督委员会常规管理制度建设，深化农村基层党风廉政建设

6.高一纪律委员述职报告 篇六

（2006年4月

日）

各位代表、同志们：

现在，我受中共和平乡纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去四年工作的回顾。

2002年9月，在和平乡第八次党代会上选举产生了中共和平乡纪律检查委员会。四年来，在县委、县纪委和乡党委的正确领导下，乡纪委认真贯彻落实中央和自治区纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以重视党员干部的思想教育为基础，加强队伍自身建设为保障，完善党风廉政制度为核心，强化党风监督为途径，狠抓源头治理为根本，深化党风廉政建设和反腐败工作，加大查案办案力度，坚决惩治腐败分子，为全乡经济社会发展提供了强有力的保障。

（一）廉洁自律工作不断深化，领导干部廉洁从政自觉性进一步增强。四年来，乡纪委坚持把增强领导干部廉洁自律意识放在首位，通过召开领导干部廉政教育会议、印发廉洁自律制度规定等形式，努力增强党员领导干部廉洁从政的自觉性。制定了《和平乡机关工作人员基本行为守则及实施意见》、《和平乡干部职工管理制度》等文件，坚持每年进行一次机关思想作风纪律集中教育整顿，不断加强监督检查工作，促进了机关作风的转变。认真贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等制度规定，定期对执行情况进行监督检查，进一步规范了领导干部的从政行为。继续贯彻落实中央关于加强党内监督五项制度，狠抓了落实廉洁自律规定中“热点”、“难点”问题的专项治理，加大了对公款吃喝玩乐、使用有价证券等不正之风的治理力度，取得明显成效。为巩固清理成果，建立健全了有关制度规定，并向社会公开举报电话，赢得了广大群众的好评。狠抓了党

风廉政建设向农村基层延伸工作，不断深化村务公开、民主管理工作，全乡所有行政村普遍实行了村务公开，有力推动了农村党风廉政建设。

（二）查办案件工作力度加大，严肃了党纪国法。

乡纪委把查处党员干部违纪违法案件，特别是大要案作为从严治党、惩治腐败的中心环节来抓，坚持重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门的违纪违法案件，基层干部侵占国家、集体和群众利益的案件。四年来，共立案查处违纪违法案件

起，其中大要案

起，为国家挽回经济损失

万元；处分党员和干部

人。通过查办违纪违法案件，严肃了党的纪律，惩治了违纪违法者，维护了党纪国法的严肃性。在执行办案中，乡纪委注意研究新形势下党员干部违纪违法的特点和规律，不断探索工作新思路，改进办案方法，推进案件查处工作不断深入。加大基层办案力度，提高了基层办案能力和办案质量。坚持联合办案制度，充分发挥党纪政纪法律的整体效能，密切与执法机关的配合，提高了办案效率。坚持群众路线，依靠群众检举揭发，不断扩大案件线索，形成了全社会反腐败气候。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”二十字办案方针，加强案件检查和审理工作，提高了办案质量。对近几年查结的案件处分决定的执行情况进行了认真检查，保证了处分决定的落实。

（三）纠风和从源头上治理腐败工作取得成效，群众反映强烈的问题得到有效解决。

四年来，乡纪委坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对群众反映强烈的不正之风认真进行纠正，取得了较好的效果。认真抓好减轻农民负担工作和企业负担工作。落实了农民负担决算、预算方案，对要求农民出钱出物达标升级活动进行了清理，对统筹费的收取、管理和使用情况进行了专项审计，全乡税费改革后每年为农民减负

万元；强化措施，严格制止对企业的检查评比、达标升级等活动，全面治理涉企“三乱”行为。加强对中小学校乱收费的治理，建立了收费登记、公开和票据管理制度，查处乱收费金额

万元，对个别顶风而上的单位给予了严肃处理。深入推行村务、政务和校务公开。全乡普遍设立了政务公开栏，10所中小学校均实行了校务公开。稳步推进政府采购工作。会同政府采购办公室对大宗办公用品等进行了集中采购，节约资金

万元。

全面落实了“收支两条线”、“票款分离”、收费许可证和收费登记（簿）卡制度，有效地遏制了私设“小金库”、擅立收费项目、擅自提高收费标准等问题。在执法监察过程中，坚持以廉政监察为重点，同时加强效能监察，促进了政府机关及公务员廉政勤政、依法行政。

（四）服务中心工作，为改革开放和经济建设营造了良好环境。乡纪委坚持解放思想，与时俱进，紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥纪检监察机关的监督检查职能，不断创新工作机制，把治理和完善经济发展软环境，突出重点，强化措施，千方百计为全乡经济实现跨越发展营造良好环境。强化服务意识，转变工作作风。先后在全乡党政机关、社会服务窗口单位开展了“端正党风、优化环境、促进发展”活动，进一步提高了广大机关工作人员的群众观念和服务意识，较好地纠正和解决了长期在党政机关中存在的“中梗阻”现象和为政不廉、执法不公、效率不高、服务态度差等官僚主义作风和习气。强化监督检查，从严查处破坏经济发展的行为。大力推进民主评议行风活动，有力地促进了部门、行业作风的进一步好转，社会和群众的满意度有了明显提高。在乡里设立举报电话和举报箱，四年来，共受理、处结投诉案件

起，做到了有诉必理，有案必查，事事有回音，件件有落实，依法保护了投资者的合法利益。

（五）建立健全工作机制，信访工作扎实开展。

四年来，乡纪委高度重视群众来信来访，把做好信访工作作为维护稳定大局、密切党群关系、促进党风廉政建设的重要渠道和一项经常性工作来抓。四年来，全乡共受理群众来信来访

件次，处结

件次，信访优质结案率、按期结案率、重大案件一次性办结率均达到 %。实行领导包案责任制，重要信访案件，由乡纪委书记牵头接办，一般信访案件由副书记接办，进一步加强协调和调度，不断提高办案质量和水平。实行一体化办案，有效地提高了信访案件的办案效率和质量，遏制和减少了集体访、越级访和重复访的发生，使一些重要案件得到及时妥善解决，为社会稳定和经济跨越发展营造了良好环境。

（六）深入开展党性党风党纪教育，提高了广大党员干部拒腐防变的能力。

乡纪委认真贯彻“教育为主、预防为主”的方针，始终把党性党风党纪教育工作摆在重要位置，采取多种形式，广泛开展了以“三个代表”重

要思想为主要内容的党性党风党纪教育。坚持每年一个主题教育，先后开展了“四个条规”学习教育、“理想信念、廉政纪律”等教育活动。在教育活动中，紧密联系实际，解决思想问题，保证了教育的实效性，全乡党员干部受教育面达

%以上。坚持办好宣传教育阵地，设立了“廉政建设”专栏，定期出版报，通过多渠道、多形式宣传党纪政纪条规和党风廉政建设的成功经验，教育引导全乡党员干部增强拒腐防变的能力。同时，采取宣传讲解法规、剖析典型案例等多种形式，警钟长鸣，对党员干部进行遵纪守法和警诫教育。通过灵活多样的教育形式，生动具体的教育内容，广大党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和抵御腐朽思想侵蚀的能力，为加强党风廉政建设奠定了良好的思想基础。

各位代表、同志们，在过去四年的工作中，我们虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题。主要表现在：一是少数领导干部对新形势下反腐败斗争的重要性、长期性和艰巨性认识不足，工作缺乏自觉性和主动性；二是个别单位落实党风廉政建设责任制不够到位，监督检查力度有待于进一步加大；三是一些部门工作人员仍存有服务态度差、办事效率低以及为政不廉等问题，机关作风和效能建设还需进一步加强；四是对新形势下反腐倡廉工作的特点和规律研究不够，治理对策和措施还需进一步加大力度。对于上述问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、关于今后五年我乡党风廉政建设和反腐败工作的建议。

当前，我乡已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。新的形势和任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。今后五年我们要以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务“五个田林”建设，坚持党要管党、从严治党，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，与时俱进，开拓创新，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我乡经济建设的跨越发展和社会各项事业的更加繁荣提供坚强的政治保证。

（一）严明政治纪律，确保党的路线方针政策和市委、县委重大决策贯彻执行。

全乡各级党组织和每个党员干部必须同党中央保持高度一致，严格执行党的政治纪律，坚决维护县委和乡党委的权威，保证政令畅通。党的各级组织要担负起维护和执行党的纪律的政治责任，定期向上级党委报告执行纪律情况。乡纪委要加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律以及组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的行为。要认真贯彻执行《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，加强对“八个坚持、八个反对”执行情况的监督检查，认真解决形式主义、官僚主义等突出问题，努力培育符合时代要求的新作风。

要进一步加强党内监督。发展党内民主，拓宽党内民主监督渠道。严格执行民主集中制，建立健全党委内部议事和决策的具体制度。健全定期报告工作和廉洁从政情况、党员领导干部专题民主生活会、民主评议领导干部等制度。强化领导干部廉政谈话制度，实行关口前移，加强教育防范。加强对党员干部“八小时”以外的监督，对各级领导干部要严格要求、严格管理、严格监督，积极探索主动监督、超前防范的有效措施，努力做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

（二）深入推进党风廉政建设，进一步加大反腐败工作力度。

今后，我们要按照中央确定的反腐败三项工作格局，强化措施，突出重点，全面推进，务求实效，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

1、坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作。全乡领导干部要增强廉洁自律意识，认真执行中央和自治区制定的廉洁自律各项规定，进一步规范从政行为，管好自己，管好亲属及身边工作人员，抓好职责范围内的党风廉政建设。按照既适应社会主义市场经济规则、又坚持社会主义价值观，体现时代要求和创新精神的原则，对领导干部廉洁自律工作不断赋予新的内容，提出新的行为准则和道德规范。继续抓好领导干部廉洁自律工作向基层和企业延伸，建立健全农村基层领导干部和基层执收执罚部门负责人的廉政行为规范。加强乡机关作风纪律建设，对各部门的工作纪律和工作用餐等问题，进行不定期督查抽查。

2、继续加强查办违纪违法案件工作。各级党组织要充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用，切实加强领导。乡纪委要充分发挥组织协调作用，集中力量查办大要案或复杂的案件。加大信访“双向承诺”工作力度，重视人民群众的反映，拓宽发现案件线索的渠道。执纪执法机关要密

切配合，形成办案合力。既要坚持重点查办“三机关一部门”的违纪违法案件，也要查办在基层干部中发生的以权谋私、侵占群众利益的问题。查办案件要严格依纪依法，讲究策略，宽严相济，综合考虑政治、经济和社会效果。切实加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度，对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，必须严肃处理。

3、深入开展纠风和执法监察工作，加大从源头上预防和治理腐败的力度。加快推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，规范行政审批权力，充分发挥市场配置资源的基础性作用，逐步将可以推向市场的公共服务项目向社会公开招标，对保留的行政审批项目，建立健全内部监督制约机制。积极推进财政管理体制改革，完善预算管理制度，严格实行“收支两条线”，健全部门预算、国库集中收付和政府采购等制度。进一步强化审计监督。

4、深入推进干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公开的程度，加强干部选拔任用工作的监督，严肃干部人事工作纪律，坚决防止和克服用人上的不正之风。

5、狠刹医药购销中的不正之风和学校乱收费现象，进一步巩固减轻农民和企业负担，积极开展专项治理，认真解决群众反映强烈的问题。扩大基层民主，充分发挥群众的监督作用，深入推行政务、厂务、村务和校务公开。

（三）充分履行职能，为改革、发展、稳定大局服务，加快我乡社会主义新农村建设步伐。

今后，我们要牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，以经济建设为中心，紧紧围绕县委确立的“五个田林”建设和社会主义新农村建设，认真履行工作职能，努力加大监督力度，保证和促进全乡经济的发展。继续抓好优化经济发展环境工作，加强对党的路线方针政策贯彻落实情况的监督检查，为经济发展排除干扰和障碍。加强效能监察工作，围绕政府工作“减量、提速、接轨、增效”，建立行政效能监察评估机制，促进各部门转变职能，改进作风，提高效率，为经济发展提供优质服务。要把“三个代表”重要思想作为纪检工作总的出发点和落脚点，正确处理改革和发展中出现的新情况、新问题，对有利于改革开放和促进我乡经济发展的，要积极支持和保护，对蓄意诬告和打击报复者，必须严肃处理，努力营造干事创业的良好氛围。

（四）加强理想信念和廉洁从政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。

今后我们要有计划有组织地继续对广大党员干部进行党性党风党纪教育，努力增强党员干部自我约束的能力。深人开展“三个代表”重要思想的学习活动，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公、执政为民，保持党的先进性和纯洁性。要采取多种形式，教育领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，认真执行廉洁从政行为准则，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和中纪委的有关规定，以良好的党风政风推动社会风气的好转。

把党风廉政建设的宣传教育纳入全乡宣传教育的总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。每年都要开展一至二个影响较大、意义深刻的教育活动。充分发挥正面宣传和警示教育的作用，弘扬正气，激浊扬清。宣传教育必须坚持正确导向，讲求实效，针对干部群众在党风廉政建设和反腐败方面出现的思想认识问题，综合运用多种宣传教育手段，解疑释惑，提高宣传教育的说服力和感染力。

（五）适应新形势的要求，进一步加强纪委自身建设。

按照适应新形势的要求，在乡党委的领导下，全面执行党章赋予的各项任务，在推进党的建设新的伟大工程中发挥更加积极的作用。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过深化对客观实际的认识，探索新形势下党的纪律检查工作的规律。进一步加强内部监督，对纪检干部严格管理，严肃工作纪律尤其是办案纪律。加强政治思想工作，教育纪检干部首先政治上过得硬，始终忠于党和人民，坚决同一切腐败现象作斗争。抓好纪检监察业务和相关知识学习，不断提高知识修养和业务能力。切实转变作风，深入实际调查研究，增强工作的预见性、创造性和有效性，当好党的忠诚卫士，为我乡社会主义新农村建设保驾护航。

7.高一纪律委员述职报告 篇七

为实现运输健康快速发展提供有力保证

——中国共产党xx运输部纪律检查委员会向xx运输部

第二次党员代表大会的工作总结报告

（2005年3月29日）

各位代表、同志们：

我受中国共产党新钢运输部纪律检查委员会的委托，现将上届党代会以来部纪委工作情况和对今后工作的建议，向我部第二次党代会报告如下，请予审议。

一、过去的工作回顾

上届党代会以来，在部党委的统一领导下，部纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级纪委的工作部署，结合运输实际，紧紧围绕完成经济责任制指标，促进运输发展大局，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强党风廉政建设；坚持反腐败三项工作格局，标本兼治，综合治理；坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，努力提高各级干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力，为促进和加强我部党的建设、维护和推动运输中心工作起到了政治保证作用。回顾几年来的工作，主要体现在以下方面：

㈠、开展了党性党风党纪教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上讲，是为了增强全党拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。多年来，部纪委把党员干部廉洁自律工作作为反腐倡廉的重要工作来抓，坚持立足教育，着眼防范，广泛深入开展对党员干部党性党风党纪教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。

1、加强学习制度。充分利用每周二的中心组学习机会，传达和贯彻中纪委全会和江泽民同志的讲话精神以及公司纪委反腐败工作重点，集中组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。与此同时，为促进上传下达工作的及时到位，对中心组学习参加人员层面有意拓宽，扩展到了各站段队党政一把手及科室主要负责人，避免了人员单一弊端，提升了政令下达的执行层面，从而进一步促进了政令的及时通畅。并且通过每次的学习，达到提醒党员领导干部要从讲政治的高度，按照上级纪委的有关要求，严格遵守纪律，认真履行职责的目的，从而进一步增强廉洁自律的自觉性。

2、坚持用科学的理论武装人，先进的事迹激励人，反面的教材警醒人。通过组织全部党员收看电视教育片，组织开展“党性党风党纪宣传月”活动、领导干部“廉洁奉公，勤政为民”主题教育等，认真学习贯彻中央关于进一步加强作风建设的决定，要求党员干部按照“八个坚持、八个反对”的要求，解决好在思想作风、领导作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真实践“三个代表”重要思想，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉树立正确的权力观、地位观、利益观。同时结合公司和身边受到党纪政纪处分违纪案件以及利用成克杰、胡长青等违法违纪的典型案例等多种形式，对党员干部不断进行警示教育，促使反腐败斗争的警钟长鸣。

3、认真组织全部党员干部参加党风廉政建设知识测试和党纪政纪条规测试，先后共组织多次进行了不同程度的理论测试。通过测试，促进了党员干部对党纪政纪条规的学习，增强了遵纪守法的意识。

㈡、围绕中心，加强监督，以实效的效能监察为运输生产保驾护航。

开展效能监察活动，是进一步促进各方面潜能发挥，进一步降低企业成本，提高企业整体抵御风险能力的有效手段之一，同时也是贯彻落实“三个代表”重要精神的具体体现。多年来，部纪检监察切实把效能监察作为企业纪检监察服务与生产经营的最佳切入点，围绕运输“保产、保运、保安全以及保基建技改”工作重点，深入开展了行之有效的效能监察活动，并取得了良好成效。

1、结合实际，认真选题立项。多年来，共立项5个，所立项题目都突出了运输保产工作的重点和难点，对降低成本、提高效益、增运增收、压缩停时、提高效率、强化管理等起到了积极的促进作用。

2、落实目标，抓好检查督导。坚持每月到立项站段队

进行了解、检查、指导效能监察工作，对存在问题以及活动期间影响运输生产等方面提出了相应的整改意见，并落实落实考核，确保了效能监察工作的有序运作。

3、建章立制，搞好三个结合。即开展效能监察工作与加强干部作风建设结合起来，与窗口单位行风建设结合起来，与专项检查结合起来。

㈢、认真做好信访举报工作，严肃查处违纪案件，履行纪检惩处职能。

8.高一纪律委员述职报告 篇八

工作安排的报告

按照省纪委四次全会和市纪委三次全会的部署，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届四中全会、五中全会精神，遵循“为民、务实、清廉”的要求，标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，通过扎实有效的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”超常规、跨越式发展顺利启动提供了坚实的保障。

一、XX年取得的工作成绩

XX年，纪委全体干部齐心协力，以加强领导干部廉洁自律、查处违纪案件、推动源头治腐、改善经济发展环境为重点，积极履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展。

1、领导干部廉洁自律工作得到加强，廉洁从政自觉性进一步提高。党员干部廉洁自律情况决定着党风的好坏，我们按照上级的部署，加强了领导干部廉洁自律、廉洁从政工作。一是加强了思想道德和纪律教育。组织全县党员干部深入学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党员权利保障条例》；认真执行领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守中纪委提出的“八项要求”;上报调研5篇，纪念陈云同志诞辰100周年征文3篇；开展了廉政文化“五进入”活动，组织了廉政文化进社区专场文艺演出。二是认真作好干部廉洁自律工作。严格执行“五项规定”，坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝；进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的有关规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定；进一步严肃利用婚丧嫁娶子女升学等事宜收钱敛财，查处1起子女结婚大操大办案件，制止驱散3起“学子宴”；狠刹党员干部赌博歪风，严肃查处2起党员干部涉赌案件，处分11人；对乡镇公务用车改革进行了调查摸底，现在乡镇车改已进入实质性阶段。三是认真抓好领导干部廉洁从政工作，对领导干部进行严格监督。我们在全县广大党员特别是领导干部中，继续开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》活动。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定实施有效的监督。继续实行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，认真执行“三必谈”、“三必做”制度，全年对2名新任职的干部进行了廉政教育谈话，对1名有问题但尚不够成违纪的领导干部进行了诫勉谈话，对1名有苗头性和倾向性问题的领导干部进行了警示谈话；继续实行领导干部个人重大事项报告制度，共有7名领导干部对子女结婚进行了申报，4人对出国考察进行了申报。四是落实了党风廉政建设责任制。对XX年全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分工，纳入了目标管理，促进了全县党风廉政建设。

2、坚持依纪依法从严查处腐败案件，坚决惩处腐败分子。今年，我们特别重视案件查处工作，共受理群众信访举报68件（次），其中来信44件，来访24次；立结案32件，结案率100%，卷宗合格率、优质率均达100%；自办案件27件，占立案总数的84%；大要案11件，占自办案件的41%；处分党员干部34人，收缴违纪资金10.8万元，挽回经济损失80多万元。

3、加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。今年，我们仍然把纠正部门和行业不正之风工作作为一项重点工作来抓。一是深入推进了纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费、乱订复习资料和乱补课，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，认真落实“两免一补”政策，减免学生经济负担14万元；对教育乱收费进行了专项检查，没有发现违规行为，治理工作取得成效。继续纠正医药购销中和医疗服务中的不正之风。通过强化药品集中招标采购的管理和监督，建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，使医药购销不正之风得到有效遏制。实行收费公示制单位4个，医德医风考核制单位13个，单病种最高限价制单位5个；集中招标采购药品305万元，占药品采购总额的42.7%，集中招标采购让利患者金额49万元；查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题2起。（3）继续做好减轻农民负担工作。对全县16个乡镇“农业税附加”、“两工”、报刊摊派、农村中小学收费、劳务收费等问题进行了专项治理，共查处涉及农民负担案件15起，退还农民41万元，全年农民负担目标完成达到100%，减轻农民负担500万元。此外，还对公路“三乱”进行了3次联合检查，查处案件1起；对全县高考和中考全程进行了监督；对大桥收费乱着装、人民医院衣着不符合规定等问题进行了纠正；对火车站站前不合理收费进行了取缔；对全县各单位、各部门办班项目进行了登记和清理，防止了乱办班、乱收费、乱发证行为。二是继续开展“双评”活动。继续采取重点评议和面上推进的方式，组织41个（综合管理部门16个，行政执法部门13个，社会服务部门12个）参评单位在依安电视台进行了电视承诺讲话，召开“双评”听证会，对三类部门进行听证评议；开通了行风热线直通车和行风民意信箱，共受理群众来信、来访、电话举报32件，已全部办结。

4、紧紧围绕县域经济发展要求，进一步优化经济发展环境。环境就是资源、就是竞争力、就是生产力，我们积极营造重商、安商、富商的舆论环境，高效宽松的政策环境，周到细致的服务环境，公正规范的法制环境，公平正道的诚信环境。一是把改善经济发展环境摆在突出位置来抓。通过开展专项举报、明察暗访、查处典型案件、公开曝光等方式强化监督，跟踪问效。二是强化效能监察。认真落实“六项制度”，深入搞好“五个环境”的专题推进，完善效能建设投诉中心，设立专项举报电话，通过召开企业代表座谈会、受理和解决企业、外商反映的问题，为他们排忧解难。三是严肃查处影响经济发展环境的人和事。对以权谋私、乱收乱罚、“门难进、脸难看、事难办”、中梗阻、底梗阻、吃拿卡要报和徇私枉法、枉法裁决之类问题进行了认真检查，杜绝了这方面问题的发生。

5、拓宽从源头上预防腐败的领域，推行“阳光政务”。从源头上防治腐败，重在深化改革，以公开、公正、透明的制度和机制，减少和铲除滋生腐败的土壤。一是大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革”。（1）认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，对全县36个部门，211项行政许可项目进行审核后，根据法定依据取消了67项，最后确立保留行政许可项目144项；同时对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理，取消了13项，保留144项；（2）健全公共财政体制，逐步实行政府性资金国库集中支付，严格执行“收支两条线”规定，加大对“小金库”的清理力度；（3）推进投资体制改革，确立企业投资主体地位，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督；（4）深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制。二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”。认真执行《招投标法》，今年全县在建项目18项（其中结转工程4项，新开工程14项），建筑面积95，595平方米，投资83，830万元，新开工14项全部进行了工程招投标，工程招投标率达100%；挂牌出让经营性土地8宗，土地面积22,859平方米，出让金额为489.03万元，建立健全了招拍挂八项制度；实行了“三例会”制度，在招拍挂前、中、后期召开例会进行通报、研究、总结；进一步规范了政府采购行为，扩大政府采购范围和规模。三是进一步深化政务、厂务和村务“三公开”工作。继续深化县级和乡（镇）政务公开，与群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开；与企业改革相结合，深化了厂务公开；与村民自治相结合，深化了村务公开。

二、工作中存在的主要问题

今年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但在党风廉政建设和反腐败工作上还存在一些不足，同上级的要求和人民群众的期望还有差距，有些腐败现象还没有得到遏制；有些部门行业特权思想还比较严重，行业风气还有待进一步改善；经济发展环境还不够宽松；党风廉政建设的制度相对滞后；党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱；以权谋私、推委扯皮现象还时有发生；在查办违纪违法案件上力度不大、执法不严问题还存在。这些问题我们将在明年的工作中认真加以研究解决。

三、XX年工作任务

XX年，是实现县域经济“三年翻番”的起步之年，更是实现县域经济超常规、跨越式发展的关键之年。着眼于面临的形势和任务，紧密联系我们的工作实际，找准与实现县域经济“三年翻番”的切入点和着力点，XX年纪委、监察局的工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委的工作部署，紧紧围绕我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”这一总体目标，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为统领，遵循“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，不断深化体制机制制度改革，全面履行纪检监察机关“教育、监督、惩处、保护”的职能，深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实，大力优化经济发展环境，为全县政治稳定、经济发展、社会进步提供有力的服务和保证。按照这一总体要求，重点做好以下工作。

1、坚持教育制度监督并重，建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市的具体《实施意见》，制定我县的具体《实施意见》，努力形成惩治和预防腐败的基本雏形。在继续严厉惩治腐败的同时，不断加大从源头上防治腐败的工作力度。要使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，部门和行业风气明显好转，对领导干部行使权力的制约和监督切实加强，对腐败现象的预防和治理取得明显成效。

2、开展党员先进性教育，强化领导干部廉洁自律工作。开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚定信念，牢记宗旨，进一步树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，切实做到为民、务实、清廉，做到开展党员先进性教育与警示教育相结合，与落实党风廉政建设相结合，与改善经济发展环境相结合，与实现县域经济“三年翻番”相结合。从抓党风廉政建设责任制度贯彻落实入手，加大责任追究力度，集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织好全县领导干部述职述廉工作，开展党风巡视，加强廉洁自律，促进责任制的落实。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；严禁党员干部参加赌博；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。

3、不断提高政策水平和办案能力，严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强领导，明确责任，采取强有力措施，继续保持惩治腐败的力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件；严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件；严肃查办严重影响经济发展环境及弄虚作假、虚报浮夸、工作不落实等方面的违纪违法案件；严肃查办金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，侵犯农民、城市居民等弱示群体正当权益的案件。把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节当中；积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措，不断完善和创新查办案件的工作机制。加大对腐败分子的惩处力度，对腐败分子起到震慑的作用，使其不敢为。

4、坚持纠建并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持从人民群众根本利益出发，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体，采取有效措施，认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担，落实各项优惠政策；进一步预防和治理公路“三乱”；完善落实教育“一费制”，遏制中小学乱收费；继续实行药品集中招投标采购，规范医药购销行为；整顿违规着装，严格规范统一着装行为。

5、保障实现县域经济“三年翻番”，营造良好的经济发展环境。找准纪检监察工作与发展县域经济的结合点和切入点，使纪检监察工作服从、服务于县域经济的跨越式、超常规发展。进一步完善招商、扶企、安企的有关规定，严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者，进一步优化经济发展环境，深入搞好“五个环境”专题推进，为实现我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”提供坚实保障。一要加强舆论环境建设。抓好经常性宣传活动，大力宣传改善经济发展环境的新举措、取得的新成果和招商引资的优惠政策，强化舆论声势，努力营造“人人是环境，人人有责任”的良好氛围。二要加强政策环境建设。对招商引资或县内投资新上项目要切实宽松政策环境积极给予扶持；认真执行“###关于优化经济发展环境十六不准”；认真落实国家和各级政府对企业制定的扶持政策。三要加强服务环境建设。要以转变政府职能为重点，进一步改革行政审批制度，建立和完善行政审批责任追究制，全面推行政务公开。四要加强法制环境建设。认真规范zd机关行为，规范行政执法行为，切实发挥执法部门的职能作用。五要加强诚信环境建设。努力增强全社会的诚信意识，弘扬诚信文化，形成诚信光荣、守信受益、失信受损、无信难立的社会风气。

6、加强体制机制制度改革，从源头上预防和治理腐败。

9.高一纪律委员述职报告 篇九

——董雷同志在中共陕西省纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

（２００５年１月１８日）

同志们：

我代表省纪委常委会向五次全会作工作报告，请予审议。

在前不久召开的中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，强调在加强党风廉政建设，严厉惩处腐败分子的同时，进一步探索有效预防腐败的思路和办法，要求各级党委和政府把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓实。对于我们深入开展反腐倡廉工作，全面加强党的建设，保证改革开放和现代化建设的顺利进行，具有重大的现实意义和深远的历史意义。吴官正同志就贯彻反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系，加大预防腐败工作力度，推进２００５年的党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。这次省纪委全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神，总结２００４年反腐倡廉工作，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究部署２００５年全省党风廉政建设和反腐败工作任务。

一、２００４年全省党风廉政建设和反腐败工作回顾

２００４年，全省党风廉政建设和反腐败工作继续推进，不断取得新的成效。省委、省政府高度重视反腐倡廉工作，李建国书记在省纪委三次全会上，就进一步加强党风廉政建设，以求真务实精神加快建设西部经济强省提出明确要求。省委多次听取省纪委工作汇报，作出重要指示。省政府召开廉政工作会议，对政府系统的反腐倡廉工作进行具体部署。去年１１月，全国党风廉政建设责任制电视电话会议之后，省委常委会及时学习贯彻会议精神，作出了《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律工作的规定》。在省委、省政府的正确领导下，全省各级党委、政府和纪检监察机关以求真务实的作风，抓好省纪委三次全会和省政府第二次廉政工作会议部署的反腐倡廉各项任务的落实。吴官正同志在省委关于传达贯彻全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神的情况报告上批示：“在建国同志为班长的省委领导下，陕西的党风廉政建设工作抓得扎实得力”。

认真学习贯彻两个《条例》，监督工作进一步加强。省委分三期举办了有２０５名市厅级领导干部参加的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》培训班，各地各部门也都举办学习班，对各级党政主要负责人进行集中学习培训。全省共举办学习培训班１３２期，参加党员干部５７００多人；举办知识竞赛和测试１５５场（次），参加党员干部达５８万余人。认真落实党内监督各项制度，省委及时组建了四个巡视组和巡视工作办公室，先后对３个市和省直３个部门开展了巡视；全省对１０３９３名领导干部分别进行了任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话。省纪委对省发改委等５个部门的派驻纪检监察机构进行了统一管理改革试点。全省已有７４个市县（区）和４０多户企业开展了构建警 1 示训诫防线工作，２００４年对３４６２人进行了警示训诫，其中警示提醒２２１１人，诫勉督导６４７人，责令纠错６０４人。认真执行党风廉政建设责任制，对１３７名领导干部进行了责任追究，其中县处级以上领导干部２３人。

领导干部廉洁自律工作不断深化，专项清理和刹风整治工作取得进展。各地各部门把深入学习贯彻“三个代表”重要思想与开展评选表彰廉勤兼优领导干部活动和学习梁雨润、张建国、牛玉儒等先进事迹结合起来，采取多种形式，加强党风廉政宣传教育，增强了广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级党政主要领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强，省委常委率先垂范，各级党委都公开作出坚决抵制跑官要官、拒收钱财、严格管理亲属和身边工作人员、带头遵纪守法等廉政承诺，推动了领导干部廉洁自律工作的深入。清理违规购买和乘坐超标车、违规在企业兼职、用公款为个人购买商业保险、拖欠公款、干部多占公房的工作取得了一定成效。狠刹收钱送钱、跑官要官、配偶和子女违规从业和党员干部参与赌博“四股歪风”，重点查办了南郑县阳春镇原党委书记刘贵正赌博案和靖边县“豪赌案”，几股歪风初步得到遏制。

积极查办腐败案件，注重办案综合效果。各级纪检监察机关共受理信访举报２７７２７件次；立案５４８５件，涉及市厅级领导干部１１件；结案５５５３件；给予党政纪处分５５００人，其中县处级以上领导干部１２５人；办案挽回经济损失４２０３．６万元。严肃查办了西安“３•２５”即开型体育彩票造假案中领导干部和公证人员受贿、玩忽职守、滥用职权违纪违法案，省农工贸（集团）总公司原党委书记、副总经理唐少林受贿案，宝鸡文理学院原党委副书记董建英、副院长海焕智受贿案，陕西理工学院原副院长黄祥林受贿案，西安国际经济技术贸易公司原党委书记、总经理贺佩龙、原副总经理夏国宝受贿案，西安市对外经济贸易合作局原局长陈宽明贪污受贿案等一批重大典型案件。省地方电力集团公司有关领导违纪违法问题正在查处之中。在查办案件工作中，严明办案纪律，规范办案程序，加强案件审理；注重分析发案原因，督促相关单位总结教训，健全制度，堵塞漏洞，从源头上预防腐败；坚持实事求是的原则，为受到诬告、错告的干部澄清是非、给予保护。提高了查办案件工作的社会综合效果。

认真解决损害群众利益的突出问题，纠正部门和行业不正之风工作取得新成效。对土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题开展专项治理，共撤销各类开发区６１个，占总数的７０％；清理偿还拖欠、截留、挪用农民征地补偿费５３６９万元，清理偿还拖欠农民工工资２．８５亿元。围绕整治和改善投资环境，取消涉企收费项目２８５个，查处破坏投资环境、加重企业负担案件，企业负担进一步减轻。９８％的县级以上医疗机构实行了药品集中招标采购，医疗服务中“开单提成”、收受“红包”、回扣等现象有所减少。加强监督管理，查处教育乱收费问题，收费行为不断规范。通过农村税费改革和治理乱收费，减轻农民负担３．８亿元。推进行风建设，在行政执法、经济管理、公共服务行业中开展了问卷调查，发放问卷９万余份，群众满意率明显提高。

推进制度改革和机制创新，从源头上预防和治理腐败工作进一步深入。经过清理，省级共取消和调整行政审批项目９８６项，占总数的５１．７％。政务公开、厂务公开、村务公开不断规范和深化。部门预算改革、国库集中支付改革试点工作进展顺利，落实“收支两条线”规定，省级行政事业性收费上缴财政３２．１亿元，同比增长３６．８％。建设工程招投标规定基本得到落实；经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让金额２４．４亿元；整合设立了西部产权交易所，国有产权进入市场交易５．３亿元，涉及资产总量２８．２亿元；政府 2 采购１７亿元，节支率达到８％。“票决”任用党政领导干部８５人，其中市、县领导干部２４人；引咎辞职和责令辞职１４人，其中县处级以上干部９人；对７１７名领导干部进行了经济责任审计，查出违规违纪金额１．４亿元，党政纪处分和组织处理６９人。

加强执法监察和监督检查，维护了政令畅通。各级纪检监察机关围绕中央和省委、省政府宏观调控政策措施的贯彻落实加强监督检查，参与开展整顿和规范市场经济秩序、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、退耕还林还草等执法监察和监督检查４４５项，查出违规违纪金额１０７６万元，挽回经济损失８８３．４万元，立案查处２７５件，给予党政纪处分４３９人。调查重特大责任事故２９起，处理３５人。

省纪委常委会自身建设进一步加强。三次全会以来，省纪委常委会带头学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实中央和省委的决策，积极探索，努力工作，以求真务实的作风推进反腐倡廉工作。坚持常委中心组学习制度，深入学习党的十六大、十六届三中、四中全会和中央纪委、省委全会精神，组织好全系统的学习教育活动，促进了委厅领导班子和纪检监察干部队伍的思想政治建设。认真贯彻民主集中制，深入进行批评与自我批评，广泛听取各方面意见，积极采取措施加以整改，努力做到决策科学化、民主化和工作制度化、规范化。切实转变工作作风，常委会成员经常深入基层，深入实际，开展调查研究，及时了解和解决基层工作中的困难和问题，推动了各项任务落实。自觉遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，严格内部管理，加强教育监督，用制度规范工作程序，用纪律约束执纪行为，力求做到管好班子、带好队伍、干好工作，确保了党风廉政建设和反腐败斗争的顺利进行。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，在深化改革、扩大开放和建立完善社会主义市场经济体制的进程中，诱发腐败的各种因素将长期存在，反腐败斗争的形势依然严峻。当前，违纪违法案件时有发生，一些地方损害群众利益的不正之风还比较严重，有的地方和部门执行党风廉政建设责任制的自觉性不够强，工作还不到位；纪检监察干部队伍整体素质和工作能力还不能完全适应新形势新任务的要求。对这些问题，我们要采取得力措施，认真加以解决。在此，省纪委常委会诚恳地接受各位委员、各级党组织和人民群众的监督，希望同志们继续对常委会的工作提出意见和建议。

二、积极建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力推进构建警示训诫防线工作

党的十六届四中全会强调，要抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。最近，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和基本要求。全省各级党委和政府要深刻认识纲要的重大意义，切实加强领导，认真组织学习，深入贯彻落实。要把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，建立健全有效的工作机制，把任务落到实处。建立健全惩治和预防腐败体系，必须按照加强党的执政能力建设的战略部署，坚持整体性、科学性、有效性相统一，坚持继承与创新相结合，不断提高预防腐败的能力和水平，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。特别是要坚持与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应，无论是惩治还是预防，都要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的“第一要务”和建设西部经济强省、实现全面建设小康社会的目标，积极主动开展工作，保证经济体制改革和现代化建设的顺利进行。结合我省实际，要积极推进构建警示训诫防线工作，省委已经下发了《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》，3 各地各部门要积极抓好学习贯彻和落实。

深刻领会构建警示训诫防线的重要意义，进一步提高思想认识。构建警示训诫防线，主要是针对当前反腐倡廉工作的实际以及党员干部监督管理工作的“空当”和薄弱环节，力求通过“教育＋强制”的办法，对可能出现和正在演化的腐败问题，以及有轻微违规违纪行为的党员干部，实行超前防范和动态监督，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误，着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部，从而保护绝大多数党员干部，孤立和打击极少数腐败分子，壮大反腐败工作的群众基础，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这道防线全面体现了中央关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的内在要求。经过近两年的试点工作，目前，构建警示训诫防线工作得到了各市县、省直各部门党政领导的高度重视和普遍赞同，纪检监察系统已形成共识，广大党员干部表示理解和支持，为进一步在全省开展构建警示训诫防线工作打下了良好的基础。全面推进构建警示训诫防线工作，必须进一步统一思想，提高认识。构建警示训诫防线是增强党风廉政教育的针对性，强化对党员干部监督管理的有效方法；是适应完善社会主义市场经济体制要求，建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径；是与时俱进，提高纪检监察工作能力的积极尝试；是加强党的执政能力建设，壮大党的执政基础，巩固党的执政地位的重要措施。实践证明，构建警示训诫防线，有利于及时发现问题、有效纠正错误；有利于主动拓宽案源线索，促进大案要案查办；有利于强化教育、监督、保护职能，发挥纪检监察机关执纪办案的社会综合效果。各级纪检监察机关要以高度的责任感，扎扎实实地把工作推向深入。

积极完善三项制度，努力形成三个机制。构建警示训诫防线是一项系统工程，必须突出教育的针对性，提高监督的主动性，增强防范的严密性，强化纠错的及时性。要按照警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，规范实施，积极推进，努力形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制。

一是警示提醒制度。立足于事前防范，对群众有反映，可能出现腐败问题需要预警的党员干部，本着有则改之、无则加勉，进行提醒和告诫。这项制度解决的主要问题是：群众有举报、社会有反映，组织认为有必要告诫防范的问题；单位重大决策、重点工程项目、大额度资金使用、重要人事任免，以及领导干部个人及家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁新居、出国考察等事宜，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警的问题。实施的方法和程序是，通过发提醒书、询问函、信访约谈、提醒谈话等多种方式，告知警示提醒的党员干部应该注意的事项和问题，提出要求和希望。

二是诫勉督导制度。立足于动态监督，对于大量的苗头性腐败问题和正在演化的腐败行为，以及改革创新、干事创业和执行党的政策中存在偏差的党员干部，进行及时纠偏，督察引导，制止其错误行为继续发展。这项制度解决的主要问题是：在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面出现的苗头性问题；现实生活中大量存在的不正之风和不廉洁行为；为促进社会经济发展，在执行党的政策，以及改革创新、干事创业过程中，出现的一般性决策失误和工作偏差。实施的方法和程序是，通过发督导通知书、监察建议书或诫勉谈话，告知诫勉督导的单位或个人存在的问题，帮助分析产生问题的原因，要求其中止错误行为。同时，对于改革创新和干事创业者，既要肯定工作成绩，支持其开拓进取、大胆工作，又要纠正偏差和失误，提出改进工作的建议和要求。

三是责令纠错制度。立足于保护挽救，对已经造成错误事实，构成轻微违规违纪，可不予处分的党员干部，进行批评训示，强制纠错，使其认清问题危害，切实改正错误。这项制度解决的主要问题是：具有《中国共产党纪律处分条例》中所列举的行为，但情节显著轻微，可以不予纪律处分；履行党风廉政建设责任制不力，管辖范围内发生行业不正之风或腐败案件，造成一定影响，但可以不予纪律处分；在行政效能方面，存在行政不作为、执法管理不力、服务承诺不兑现、办事效率低下等问题，造成一定后果或影响的。实施的方法和程序是，通过发纠错通知书、监察建议书或训诫谈话，指出存在问题的性质及其危害，深刻剖析错误根源，责令纠错改正，对损害国家、集体利益和公民合法权益的行为，采取补救措施，挽回损失。

各地各部门要结合实际，认真贯彻实施方案，继续对三项制度的内容、程序、方法、措施等进行探索和创新，不断加以丰富和完善。

全面推进构建警示训诫防线工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，既要着力惩处遏制腐败，又要关口前移预防腐败，做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，使党员干部树立正确的世界观和权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线；深化体制机制制度改革，推进制度创新，用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人，从源头上遏制腐败的滋生；加强对权力的制约和监督，拓宽监督渠道，健全监督机制，提高监督整体效能。构建警示训诫防线，综合运用教育、制度、监督三种手段，针对问题抓教育，瞄准漏洞抓制度，切中要害抓监督，通过关口前移、突出预防，遏制腐败的发生。在教育方面，讲求针对性和实效性，做到有问题早发现、早提醒，使错误及时得到纠正；在制度方面，不是就事论事、训诫完事，而是就问题的产生、发展，找出其内在规律，发现管理上的漏洞和薄弱环节，完善制度机制，力求从根本上解决问题；在监督方面，超前防范，动态监督，强行纠正干部的错误和问题，将其从违纪违法的错误中拉回来，促其猛醒，给予其认识问题和改正错误的机会。构建警示训诫防线贯彻了建立健全惩治和预防腐败体系的基本精神，更加突出了预防，更加体现了积极主动教育、帮助、挽救干部，更加有利于党的整体利益和党员干部的根本利益。各级党委和纪检监察机关，要把构建警示训诫防线的工作纳入惩治和预防腐败体系建设，切实抓紧抓好。

加强领导，落实责任，确保构建警示训诫防线工作取得实效。各级党委及其领导要高度重视，把建立健全惩治和预防腐败体系及构建警示训诫防线工作，作为一项重要政治任务，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级纪检监察机关要直接抓，在机关内部既要明确主管领导和部门的责任，也要落实其他领导和相关部门的任务。要把构建警示训诫防线贯穿于反腐倡廉和纪检监察执纪监督整个过程，结合廉洁自律、信访举报和案件检查、纠风、源头治理、执法监察、责任追究等工作，积极实践，大胆探索，不断提高依法依纪监督的能力。要结合贯彻中央《实施纲要》和我省《实施方案》，对过去的试点工作进行认真回顾，不断总结经验，使构建警示训诫防线工作在继承中发展，在规范中提高，在完善中创新。各级纪检监察机关要加强组织协调，重视发挥组织、人事、信访、财政、审计等部门和执法执纪机关的作用，共同推进警示训诫防线建设。要把构建警示训诫防线工作列入党风廉政建设责任制内容，进行目标管理和检查考核。对勇于探索、扎实工作，有效预防腐败，党风政风明显好转的部门和单位，要及时总结经验，予以表彰。

三、坚持惩防并举，加大预防力度，做好２００５年党风廉政建设和反腐败各项工作

２００５年，要深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央纪委五次全会、省委十届六次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进构建警示训诫防线工作为重点，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

强化党风廉政教育，严格党的纪律，促进领导干部廉洁从政。继续完善“大宣教”工作格局，充分运用多种形式，加强党风廉政宣传教育。认真落实中央和省委的部署，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员继续深入学习贯彻党章、党内监督条例、党纪处分条例、党员权利保障条例、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等内容，强化理想信念和宗旨教育，解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在领导干部中重点开展权力观教育，促使各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。注意总结基层工作经验，认真表彰先进典型，大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的正气，努力形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

党的各级组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”。要严格遵守党的政治纪律，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，确保中央和省委政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律工作的规定》和省纪委、省委组织部《关于严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题的意见》。对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：（１）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（２）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（３）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（４）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（５）参与赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。继续清理违规购买、乘坐超标小汽车和干部职工多占公有住房等问题，抓紧清理纠正各级领导干部乘坐的超标小轿车，对２００４年以来购买超标小轿车的问题要按规定做出处理；违反规定多占的公有住房，要限期清退。对不按规定清理纠正的，给予警示训诫或纪律处分。深入开展巡视工作，加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督，促进领导干部改进工作、廉政勤政。

以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持“谁主管、谁负责”的原则，深入推进纠风专项治理工作，积极探索从源头上防治行业和部门不正之风的有效机制。

坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益、拖欠农民工工资等突出问题。严格控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管，完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套制度，维护好群众切身利益。

深入治理教育乱收费，在全省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法，规范高等学校收费行为，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，完善药品集中招标采购，严格规范医疗服务项目和医务人员的行为。做好减轻农民负担工作，加大农民负担监督管理力度，严肃查处涉农负担恶性案（事）件。治理整顿党政机关、行业主管部门及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。继续抓好减轻企业负担工作，推进民主评议政风行风活动，进一步改善投资环境。以服务群众为重点，切实加强农村和城市基层干部作风建设，解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。巩固治理公路“三乱”工作成果。对措施不力、不正之风长期得不到有效治理的地方、部门和单位，要追究主要领导的责任。

继续保持查办案件的高压态势，坚决惩治腐败。查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职能，是遏制腐败滋生蔓延的有效手段。对腐败分子要坚持发现一个查处一个，决不手软。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理、商品和服务采购等领域中的案件，企业改制、破产重组和经营管理活动中国有资产严重流失的案件，党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。要强化组织协调，健全协查机制，整合办案资源，促进执纪执法机关之间的协作配合，形成突破大案要案的整体合力。要继续抓好基层办案工作，及时查处发生在基层严重侵犯群众利益的腐败问题。

要规范办案程序，严明办案纪律。把严格依纪依法办案的要求，贯穿到立案、调查、审理、处分执行等环节。着力加强制度建设，完善查办案件工作监督机制。正确运用政策，对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施，必须按照有关规定，严格审批，严格管理，慎重使用。对违纪的党员干部，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，区分情节，分别采取批评教育、警示训诫、纪律处分或调离、免职、责令辞职等组织处理措施。要把惩处与预防有机结合起来，对案件进行深入剖析，针对存在的问题，健全规章制度，完善制约机制，加强监督管理，发挥查办案件在治本方面的作用。

加强信访举报工作，拓宽案源线索渠道。要畅通信访举报渠道，整合信访资源，认真处理群众来信来访，既要注意从信访举报中发现案件线索，又要注意鉴别分析，支持和保护广大党员干部干事创业的积极性。继续坚持和完善领导干部接待群众来访制度，不断提高解决信访问题的能力，妥善处理信访突出问题和群体性事件，力求把问题解决在基层。对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。

坚持改革和制度创新，不断推进治本抓源头工作。要适应完善社会主义市场经济体制要求，以强化权力监督制约为核心，不断拓宽从源头上预防和治理腐败工作的领域。

继续深化干部人事制度改革，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，逐步建立完善与社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定，落实党政领导干部职务任期等制度，完善领导干部交流、任职回避、廉政鉴定、经济责任审计等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。

逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。

深入推进行政审批制度改革，以贯彻实施行政许可法为重点，进一步清理、取消和规范行政审批事项，完善配套制度，创新审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。

继续推进财政管理体制改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，完善政府非税收入征收管理制度，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革，贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，建立政府投资责任制和责任追究制，加强对政府投资项目的监督。

改进和完善工程建设项目招标投标制度，进一步加强有形建筑市场建设，健全建筑市场监控体系和信用体系。全面落实经营性土地使用权出让制度，规范协议出让行为。加快产权交易市场建设，强化对国有资产评估和产权交易的监管。完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。

依法有序推进政务公开、厂务公开和村务公开。规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。在科研院所、高等院校等事业单位继续推行“事务公开、财务监管、物资采购”三项制度。

发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政。紧紧围绕改革发展稳定大局，全面履行纪检监察两项职能，加强和改进行政监察工作，更好地为经济社会全面发展服务。一要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》，加强对政府职能部门和行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。认真落实责任制，积极推进综合执法试点，建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政水平。二要加强对中央和省委、省政府宏观调控各项政策措施贯彻情况的监督检查，围绕优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题，开展执法监察。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查。继续参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚决查处严重违法违规乱上项目、滥铺摊子和企业违法排污、破坏环境等行为。三要加强效能建设，全面推行效能建设各项制度，解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，促进行政机关和公务员的务实高效和勤政廉政。四要继续参与重特大事故的调查处理工作，维护国家利益和人民生命财产安全。

加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，为国有企业改革发展提供支持和保障。认真落实中央和省委关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，实现国有资产保值增值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要把廉洁从业情况作为重要内容，加强对国有企业领导人员的检查考核。

积极推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制，鼓励和支持企业领导人员围绕企业生产经营和改革发展的重点、难点进行大 8 胆探索。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环节，建章立制，堵塞漏洞，建立健全企业内部监督制约机制，防止国有资产流失。完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，发挥职工监督作用，切实解决损害职工利益的问题。认真开展企业效能监察和内部审计，不断促进企业管理水平和效益的提高。各级纪检监察机关要围绕省委提出的国有企业改革攻坚目标，强化监督保护职能，维护企业发展和稳定。

严格执行党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。要切实落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中，统一部署，认真落实。党政领导班子正职要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，对重要工作和重大问题亲自抓；其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作；职能部门要各司其职，按照责任分工，切实抓好本部门本系统的反腐倡廉工作。各级纪委要认真履行组织协调职责，积极协助党委研究、部署、组织、督促反腐倡廉各项工作，按照党风廉政建设责任制规定，搞好责任分解、责任考核和责任追究。加强与各方面的联系和沟通，及时协调解决工作中的问题，督促各级领导干部积极负责地抓好工作落实。

四、加强纪检监察机关自身建设，提高纪检监察工作能力，开创反腐倡廉工作新局面

２００５年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各级纪检监察机关要按照加强党的执政能力建设的要求，切实加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察工作能力，努力开创反腐倡廉工作新局面。

强化思想政治建设，不断提高政治素质。结合在全省开展的保持共产党员先进性教育活动，深入学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，坚定理想信念，不断增强干部拒腐防变的能力。加强领导班子建设，提高领导反腐倡廉工作能力。要用科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作，改进领导方式和工作方法，注重研究和把握纪检监察工作规律，把中央和省委要求与各地各部门实际结合起来，促进反腐倡廉理论创新、制度机制创新和工作创新，更有效地指导推动反腐倡廉工作。强化业务素质建设，提高工作能力和水平。要积极钻研纪检监察业务，重视学习经济、法律、科技、管理等现代科学知识，改善知识结构，拓宽工作视野，注重实践探索，创造性地开展工作。弘扬求真务实精神，转变工作作风。继续贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的作风建设的各项要求，坚持讲实话、办实事、求实效，大力精简会议和文件，改进检查方法，集中精力抓好落实。强化内部监督管理，搞好自身廉政建设。要高度重视纪检监察队伍自身的党风廉政建设，加强对干部经常性的严格教育、严格管理和严格监督，建立健全监督制约机制。纪检监察干部要模范遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，严格执行工作纪律特别是办案纪律，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，维护纪检监察机关的良好形象。各级党委、政府和纪检监察机关的领导，对纪检监察干部要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心，积极帮助解除后顾之忧。加强组织和干部队伍建设，推进管理体制改革。要做好干部教育培训和轮岗交流工作，调整和优化干部队伍结构，增强干部队伍的生机活力和战斗力。从２００５年起，省纪委监察厅将对所有派驻机构实行统一管理。各市纪委监察局可就派驻机构统一管理开始进行试点。