hse管理部

hse管理部（共10篇）

1.hse管理部 篇一

借鉴国外石油公司经验提高HSE管理水平摘要：石油工业经过几十年的发展，目前所面临的主要问题是如何更加安全、健康、环保地开展生产经营活动，因此各大石油公司都十分重视开展HSE管理工作，可以预见，HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。文中选取具有代表性的三家国外石油公司SHE管理体系进行分析，总结其经验，提出了改进中国企业HSE管理体系的建议。主要可以采取一下几个方面的措施：健全机构，建立和完善HSE管理体系；提高认识，营造良好的HSE文化氛围；加强培训，建设高水平的HSE管理队伍；开展风险评估，提高应急处理能力；强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施。

关键词：HSE 管理体系 国外石油公司 风险管理

一、HSE管理体系的内涵

HSE（Health Safety and Environment）是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系，是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物。[1]HSE 是它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。HSE是在事前进行风险评估，分析其自身生产经营活动可能发生的危害、事故和后果，从而采取有效防范措施和控制手段防止其发生，尽最大努力减少可能发生的人员伤害、生产事故、财产损失和环境污染的有效管理方式。

二、国外石油公司HSE先进管理经验介绍

（一）壳牌石油公司经验介绍

1、壳牌HSE管理体系的承诺和方针

壳牌的HSE承诺和方针是：①关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全；②制定相应的健康、环境、安全标准；③寻求HSE绩效的持续改进；④承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。

2、完善的风险管理体制

壳牌公司HSE 管理体系中最关键的一环是风险管理。风险管理要始于项目运作的初始阶段，在项目设计过程中开展适当的危害及其影响管理分析，通过流程细化，设置风险屏障和控制措施，把风险降到最低。（见图一）

图一 风险管理流程图

3、壳牌HSE文化

壳牌提出了“文化阶梯”(Culture Ladder)的概念，将HSE管理变成一种企业文化，体现人的行为和作用在HSE管理中的主体地位。因此，要从人的主观能动性入手，使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，从而形成一种把HSE 管理文件落实到程序上，把对HSE的认识和理解牢记在头脑中，使HSE 真正成为一种信念、一种企业文化的全新HSE 管理理念。[2]

（二）埃克森美孚公司经验介绍

埃克森美孚公司所采取的HSE管理体系是整体运作管理体系(OIMS)，成型于20世纪90年代中期。采用OIMS以后，埃克森美孚公司的事故发生率锐减。OIMS的4项指导原则是安全原则、健康原则、环保原则和产品安全原则，该体系使用“事故时间损耗率”这一指标来评估员工的安全生产，考察的对象是员工因工作导致的疾病和工伤所耽误的工时，评估的基准是20万个工时，相当于100名员工每周工作40小时、持续工作一年。2000年以来，埃克森美孚公司的事故时间损耗率平均每年下降22%左右，可见该指标在事故管理和控制方面是非常科学和有效的。[3]埃克森美孚公司还有一套适用于紧急情况的应急管理体系，该系统更注重于在社会震荡等不可抗拒事件发生时，在恶劣环境下保护企业生产设备和工作人员人身安全。

(三)康菲石油公司经验介绍

康菲公司为施行HSE管理，制订了《健康、安全和环保管理体系政策和程序》，作为最高标准，从最高领导到普通员工全部严格贯彻执行，在每个层面上都进行持续的安全意识灌输和强化。安全环境创优计划是康菲公司HSE管理体系的一大特色。康菲公司的HSE体系强调把对所有项目、产品和施工的安全和环保问题终生负责的理念融入到HSE管理中，通过实施安全环境创优计划来进一步确保HSE管理体系的实施，确保HSE行为的不断优化和HSE业绩的持续

提升。并且，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障，安全环境创优计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。计划采取阶梯进步式，只有满足了某要素的要求后，才能进入更高一级，通过控制每一级要素的完成质量来实现HSE表现的不断优化。

三、借鉴国内外经验，提高HSE管理水平

（一）健全机构，建立和完善HSE管理体系

建立、健全HSE管理体系需要长期实践和经验积累，并不断结合企业的实际安全生产情况，努力摸索本企业开展HSE管理体系的方法，适时改进HSE行动。要制定科学的规划及分阶段、详细的实施方案，健全HSE管理组织机构，建立一支专职、有HSE业务能力的工作队伍，并赋予充分的权利，保证HSE管理体系的有效运转。如设立危害识别及风险评估部门，环境管理部门，审计管理部门，沟通、宣传、推广部门，网络信息部门等。

（二）提高认识，营造良好的HSE文化氛围

首先，要加大体系宣传教育力度，转变职工思想观念。HSE重在“以人为本，全员参与”，因此在体系的建立与运行过程中，必须进行广泛的宣传教育，培养全员HSE意识，促进广大员工积极投入体系的建立与运行。第二，要突出领导示范作用，努力营造HSE文化氛。结合各单位的具体情况，制定切实可行的运行方案，全体领导带头实施，严格按照方案开展工作，起到良好的示范作用。此外，可重点组织开展“安全生产月”、“岗位责任知识竞赛”和“操作规程献计献策”等活动，通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，促进员工HSE意识的提高，营造良好的HSE管理氛围。

（三）加强培训，建设高水平的HSE管理队伍

企业要高度重视HSE培训工作，首先，要根据本单位的实际情况，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材，进一步提高HSE培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作。其次，要加强培训基地建设，统一培训标准，落实培训时间，给培训以制度保证。第三，要分层次开展培训工作，有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、操作人员的体系知识培训，切实提高各级领导干部的HSE管理领导能力，丰富各级技术管理人员的HSE管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。

（四）开展风险评估，提高应急处理能力

“所有事故都是可以预防的”，通过预防达到“零事故”，这是 HSE管理体系的管理理念。但是在实际工作中，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态等因素的影响，经常发生一些事故。[4]所以，要未雨绸缪，做好事故风险评估工作和风险削减措施，进行事前控制，一旦发生事故，要确保将事故损失降到最低。首先针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节，深入细致开展全过程的风险识别评估，完善相应的岗位事故应急预案，对缺少的应急预案进行增补；其次是组织职工对事故预案进行学习，让职工掌握突发事故可能产生的原因及应采取的措施；再次是组织职工进行现场模拟演习，提高职工处理突发事故的能力，做到熟练操作。

（五）强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施

首先，要健全HSE考核指标，并统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。HSE考核指标除了包括事故指标外，重点要确定易量化，易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标，同时必须明确各个部门、各级人员在HSE管理工作中承担的责任和任务。如工程管理部门除了考虑工程质量事故，还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。其次，要定期评估指标完成情况，根据评估结果进行考核，一方面可以对相关责任人进行奖惩；另一方面通过考核，可以了解公司HSE管理体系的整体运行情况及欠缺之处，发现问题及时整改，保证HSE管理工作的顺利实施及持续改进。

参考文献：

[1] 孔晓东，石化企业建立HSE体系需抓好的几项工作，安徽科技，2004（9）：48

[2] 辛恬，壳牌公司HSE管理经验分享，安全.健康和环境，2007（6）：9-11

[3] 赵旭.董立，借鉴篇-跨国公司HSE管理体系完整丰富，中国石油和化工

[4] 路芳银，如何做好HSE管理体系的有效实施，石油化工安全环保技术，2008

（3）：1-2

2.hse管理部 篇二

项目管理的本质是投资,而不是成本[1]。成功的项目管理不再仅仅是项目的按期完成或是短期成本的控制,而应该是合理应对各类风险,全面实现预定的管理目标。作为项目管理九大知识领域之一的项目风险管理,其意义在于通过提高风险管理意识,识别项目改进机会和潜在的威胁,实施主动的、前瞻性管理,增强项目的持续发展能力。

1 项目风险管理概要

1.1 项目的主要风险和管理原则

风险的基本含义是损失的不确定性,这种观点来源于保险学。风险不仅包括未来结果与预期结果不一致的可能性,也包括风险事件一旦发生所造成的后果或影响。任何类型和规模的项目都面临风险,项目的所有活动也都涉及风险。项目风险是在项目实施过程中不确定事件对项目目标产生的累积不利影响的结果。

项目风险可分为三类。

1)项目外部环境风险:政治局势、国家战略、金融经济、市场需求、法律法规、风俗文化、自然环境等。

2)项目利益相关方风险:业主、供应商、分包商、代理、当地居民等。

3)项目管理承包方风险:投标、进度、技术、费用、合规性、HSE、质量、人力资源、现场管理、名誉及业绩等。

项目风险管理的基本原则为[2]:

1)以控制损失、创造价值为目标。

2)融入项目管理过程,不是独立的单独活动。

3)项目的所有决策都应考虑风险和风险管理,将风险控制在可接受的范围内。

4)采用系统的、结构化方法,提升风险管理效率。

5)广泛参与,充分沟通,决策者的适时参与,有助于提高风险管理的针对性和有效性。

1.2 项目风险管理模型

1)风险识别

风险识别是系统地分析项目潜在的各类风险事件及其可能发生的概率和损失的严重程度。只有将所有风险因素识别出来,才能制定有针对性的应对措施,减少项目的不确定性。

2)风险评估

风险评估是采用适当的数学模型评估已识别出的风险事件发生的概率及对项目目标的影响程度,进行风险分类排序和叠加汇总。在评估中应考虑项目的风险承受度及对前提和假设的敏感性。

3)风险应对

风险应对是选择并执行一种或多种改变风险的措施。项目中常用的风险应对措施包括:风险规避、风险转移、风险减缓、风险自留和风险储备。对同一种风险可采取多种防范和应对措施。比如国际采购中货物交货期风险的防范和应对措施包括:签约前做好充分准备,以防范风险;签约时争取合适的合同条款,以控制风险;合同执行中进行严格的控制,以化解风险;发生问题后采取必要的措施,以挽救或减小损失[3]。

4)风险监控

风险监控是在实施风险应对措施中了解风险和风险因素的发展变化,监视残余风险和识别新的风险。因为在项目生命周期的任何阶段都有可能出现新的不确定性因素。

1.3 石化项目的风险特点

石化项目的大型化、一体化、集成化发展更增加了本来就是高风险的石化项目风险。传统的风险管理是一种“回溯性”管理,属于亡羊补牢性质,只考虑自然灾害和意外事故所致的经济损失保险。与金融投资项目不同,石化项目对风险研究的目的在于如何减少潜在的重大损失。因为石化项目的风险损失除了项目的经济损失,还包括国内外政治影响、行业效益、名誉损失等诸多难以补偿的重大损失。

石化项目风险的主要特点如下:

1)作为综合性的系统工程,投资规模大、持续时间长、回收周期长、技术标准高、区域风险和政治风险高。

2)石化生产原料和产品具有易燃、易爆和有毒等特征,在建设过程和生产运行期间对厂内外人员的安全及周围生态环境将产生较严重的潜在影响。

3)石化项目科技含量高,存在着工程设计、设备采购和施工安装的技术风险,可能受相关单位技术能力和经验等诸多方面的影响。

4)石化项目建设周期长,涉及面广,易受地质、水文、气象和外界社会等多方面影响,人为原因和自然原因均可能引发危险事件。

5)石化项目协作单位多,包括业主、监理、总包商、分包商、设备材料供应商、设计单位等数十家单位,界面接口复杂。同时,新的承包方式和管理模式不断出现,使项目的组织关系、合同关系、实施和运行程序更加复杂。

2HSE管理是项目风险管理的重要组成部分

项目风险管理是对项目风险的全面综合管理,其中HSE、质量、进度和费用是最主要的风险,而HSE管理又是其中的重中之重。与其它项目风险不同,HSE风险对项目造成的损失不是简单可以用金钱来计算和补偿的,因为HSE风险更多地体现在人的生命价值、企业的名誉、公共安全和生态环境保护等社会责任中。在十几年前的中外合资石化项目中,HSE管理始终被不容置疑地放在项目管理第一位,这是与外方业主的企业价值观、法规意识和文化理念分不开的。今天,我国经济的高速发展极大地推动了社会文明的进步,人生命价值的提升不仅表现在伤亡赔偿费用的增加,更体现在尊重和关爱每个生命的社会氛围。人们对安全的认识已经从“要我安全”的被动服从,上升为“我要安全”的主动自觉。与过去相比,我国的HSE管理理念从内涵到外延都有了质的飞跃。

2.1 人身安全是项目管理的首要风险,“零伤亡事故”是每个项目管理必须实现的目标

以人为本就是要以人的生命和健康为根本,这是项目HSE管理的核心理念。新发布的《职业健康安全管理体系—要求》(GB/T 28001—2011)对职业安全管理提出了更严格要求,将管理的工作场所从通常的办公室和施工现场,扩展到差旅途中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户处、运输途中或在家中。在这样大的活动范围内,任何一点疏忽都可能危及人员安全,尤其是很多危险因素并不是项目管理可以控制的。缺乏足够的安全培训与教育,不建立和实施严格的规章制度,没有健全的应急管理机制,项目管理将难以应对人员安全风险。

海外项目的人身安全风险更大。近年来,我国工程人员在国外被绑架事件多发,很值得我国“走出去”的企业深入研究,特别是要研究海外风险管理的专业知识和实践,加强应对海外公共风险的专业资源和能力,才能真正实现从“走出去”,到“走进去”,最后再“走回来”。

2.2 绿色低碳是项目管理的敏感风险,“环境友好型”是项目管理追求的目标之一

中国高速经济增长提高了人民的健康和福祉,也使资源供应和环境保护面临压力,绿色低碳成为中石化能源战略转型的关键。近年国内已发生多起当地居民群体性反对建设严重污染或有毒有害项目的事件,说明人们已不再愿意牺牲环境来换取经济的发展。现在人们不仅关心污染问题,而且开始关注绿色低碳和合理使用资源的可持续发展了。作为环境友好型的工程项目,必须认真分析项目施工建设期和生产运营期的环境因素,积极采取有效措施,加强与周边睦邻的友好沟通与协助,使建设项目对环境的负面影响降到最低。

2007年建设部发布的《绿色施工导则》提出,对大量消耗资源和影响环境的建筑业应全面实施绿色施工,最大限度地节约资源,减少对环境的负面影响。这说明国家已开始关注施工建设期的节能环保问题了。导则不仅提出了对扬尘、噪音、光污染、水污染、土壤保护、建筑垃圾等的环保要求,还特别提出了保护地下水环境、现场修建沉淀池、雨水和中水回用、保护地表环境、施工后恢复植被等节约资源和保护生态等的具体要求。

2.3 职业健康损害是项目的潜在风险,“消除职业病危害”是项目需加强的管理目标

职业健康损害是指由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。项目中常见的损害因素包括:噪音、粉尘、窒息、中毒、放射性辐射以及过度疲劳和心理压力过大等。国家安监管理总局2012年3月发布的第49号令《用人单位职业健康监护监督管理办法》明确规定,职业健康监护是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和档案管理。用人单位应对拟从事接触职业病危害的新员工进行上岗前的职业健康检查,建立并妥善保存相关档案。当年参加的合资项目中,外方HSE经理提出要将现场人员资料保存三十年,笔者很不以为然,并不理解这是为了规避日后职业病纠纷的风险。2012年中国石油化工集团公司明确规定职业危害合同告知率要达到100%。这是通过合同方式让员工行使知情权,也是规避日后风险的重要举措。如果项目管理忽视事先的合同告知和事后保存相关记录,无法为将来可能发生的法律纠纷提供证据,必将埋下潜在的巨大风险。

关注员工的心理健康是海外项目职业健康管理的重要内容。因为外派人员比国内员工更容易出现心理适应不良,如焦虑、抑郁、愤怒、甚至精神疾病。加强出国前的培训和人员审查,积极开展心理咨询和疏导,成立现场医疗急救机构这一系列应对措施,将有效缓解和降低员工因健康问题而导致的事故风险[4]。

总之,符合国家和地方政府的HSE法规及标准是项目HSE管理的最低要求,合规性风险是HSE管理的最基本风险。满足国家越来越严格的HSE管理要求,将风险控制在可容忍的程度,规避事故责任风险,这些都是项目HSE管理的主要任务,也是项目管理必须认真应对的重要风险。

3 基于风险的项目HSE管理

3.1 基于风险的项目前期HSE评估

根据国家法律法规要求,在项目前期必须开展环境影响评价、安全评价和职业病危害评价,编制相应的评价报告并获得有关政府的审批。环境影响评价是对拟建项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。安全评价是采用定性和定量的风险评价方法,识别拟建项目可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的危险有害因素,评估严重事故的影响范围和最不利后果,提出消除和减缓风险的对策措施。职业病危害评价是分析拟建项目存在的职业病危害因素和影响程度,以及设计应该采取的措施和设施。这三个HSE评估报告分别对项目的环保、安全和职业健康的不同风险进行了识别、评估,并提出了对策。这三个报告能否顺利获得政府审批通过是项目前期需应对的重大风险之一。

3.2 基于风险的安全设计

在项目设计过程中,开展项目安全审查是实现项目本质安全的重要环节。危险性和可操作性审查(简称HAZOP)是国外七十年代发展起来的风险识别和控制技术。HAZOP审查是借助一系列引导词和设计参数,对工艺流程图上的每条管线和设备进行偏差分析,发现产生偏差的原因,检查控制偏差的措施是否足够。HAZOP审查正在成为我国危化品建设项目必须开展的审查活动。

安全仪表系统的安全完整性审查(简称SIL审查)是对具有安全功能的控制回路进行审查。分析当控制元件发生故障时,可能产生的事故后果对安全、环保、财产损失带来的影响,并根据后果的严重程度确定控制回路的安全等级及控制元件的配置,以确保工艺过程的安全稳定运行。

量化风险评估技术(简称QRA)已成功应用于多项工程设计,借助QRA软件进行的爆炸事故模拟计算提高了抗爆控制室设计的合理性。国家近年来发布了设备、电气、机械等多专业的风险控制设计标准,证明基于风险的设计理念正在逐步渗透到各个设计专业领域中。

3.3 基于风险的施工管理

石化项目施工作业复杂,尤其是高空作业、大件吊装、开挖、受限空间、用电用气等高危作业多,稍有不慎就可能发生伤亡事故。应对这类风险的措施之一就是开展作业危险性分析(简称JHA),在开始危险作业前组织作业人员进行危险性分析,明确存在的危险,检查落实防范措施,确保万无一失。近年来,石化项目施工事故伤亡率大幅度降低,与推广使用JHA分析法和有效防范措施是分不开的。

总而言之,不论是否意识到项目风险,风险就在那里,不论是否开展风险管理,风险对项目的影响就在那里。开展风险管理的意义是积极主动地进行风险控制和管理,而不是被动消极地接受风险造成的影响和损失。风险管理旨在保证项目合理地应对风险,有效地配置资源,提高风险应对的效率和效果。同时要清楚地认识到,项目风险管理的实质是寻求风险和回报的平衡。

参考文献

[1]Ravi Sahi.2012年项目管理十大行业趋势[J].项目管理,2012(3):16-19.

[2]GB/T24353—2009风险管理原则与实施指南[S].北京:中国标准出版社,2009:1-2.

[3]吴春生.国际采购中货物交货期风险的防范和应对措施[J].项目管理,2009(10):50-55.

3.hse管理部 篇三

公司安全管理及HSE管理体系工作领导小组，不断总结安全管理及HSE管理体系工作的经验，吸取历年来发生事故的教训，牢记“领导不抓违章等于杀人，工人不反违章等于自杀”的道理，绷紧安全生产这个弦，从施工准备到工程竣工都没有一丝一毫的放松和麻痹大意，按照“谁主管，谁负责”的原则，夯实基础，狠抓落实，开拓进取，不断创新，在完成公司下达的各项生产、经营及HSE目标、指标的同时，安全管理及HSE 管理体系工作也有新的起色和明显成效，施工生产和人身安全得到了有效控制，实现了全年安全无事故和环境无破坏事故。下面简要谈谈强化安全管理及推行HSE体系管理工作的一点体会：

一、首先成立安全及HSE 管理体系工作领导小组。HSE公司第一责任人为小组组长,具体负责本单位安全管理及HSE 管理体系工作的制度制定、培训教育、现场监督、检查考核、危险源管理、应急预案的编制与演练，书记、生产、经营副经理及总工程师为副组长，成员由生产办主任、安全监督员、质量员、材料、调度、人事定额（兼保健员）及生产技术人员组成。从上到下，成立以党政领导、副经理、总工程师分别承包办公楼、各项目部的领导承包要害部位点及承包各自负责的安全生产责任制及动态挂牌考核；项目负责人负责项目工程的安全生产责任制及动态挂牌考核；专业分公司、施工作业队（含分承包方）单位队长负责所施工工程（单项、分部、分项）的安全生产责任制及动态挂牌考核，并主抓日常具体工作，由下至上，一级向一级负责。从而形成安全及HSE 管理体系从上到下的全员网络体系 。小组成员重新制定本单位安全及HSE 管理体系工作的年度工作计划方案、确定了管理目标、指标及制定各项规章制度和技术交底规范、应急救援预案、体系考核管理办法等，各要素负责人重新进行了严格分工，明确各自的职责，做到了责任到人，各负其责，监督到位。小组主要负责人始终把安全工作及HSE 體系工作摆在重要议事日程，并常抓不懈。尤其是领导要害部位承包点，党政正职亲自挂帅，实行挂牌制，建立健全承包责任制和建立检查及检查记录制度。安全工作从大处着眼，小处着手，抓好细节，向精细化管理方向迈进。

领导重视、组织机构健全、分工明确、职责清楚、责任到人，各负其责，监督到位，从而确保了全年员工身心健康、施工生产安全、环境未被破坏及工程施工正常有秩的进行。

二、加强安全环保管理，推行HSE管理体系是确保安全生产、保护环境的重要前提，是坚持“以人为本”的理念，满足员工健康与社会环境的要求。为了强化安全管理与HSE体系工作，把HSE管理体系工作各要素始终贯穿于整个施工生产活动中去，在施工、投产过程中始终围绕着HSE体系运行，积极改善施工作业条件和逐步提高员工生活水平 ，为员工创造良好的HSE工作氛围，为员工和用户承担起在该领域中应负的责任的唯一宗旨。为确保全年安全环保目标、指标和HSE管理体系战略目标及承诺，始终把HSE管理体系工作摆在各项工作的首位 , 贯穿到全年单位工程以及施工领域的全过程，狠抓“以人为本”这个主题；强化职工安全环境保护意识的教育以及员工健康教育；了解、把握员工的心理细节，及时调整员工心理状态和情绪，通过坚持不懈的心理疏导，使员工的安全意识提高。由于加强了安全及HSE管理体系教育与培训工作的过程控制与监督管理，为进一步夯实安全、环保、健康的基础工作，做出了积极的贡献。

三、由于加强了安全环保管理工作，积极推行了HSE管理体系，使得施工的特点及施工工序、及整个施工过程的风险危害和环境影响因素，首先由风险识别及评价小组，进行全面的识别和评价，制定相应的防范措施和各主要风险危害和环境污染事故的应急救援预案，施工作业人员明确各施工工序、过程中可能出现的风险危害和环境影响因素，从而预防和削减了施工中各类隐患和事故的发生。

四、对安全与HSE体系工作来说，建立长效机制的核心就是抓监督检查。坚持检查制度,把经常性的检查、监督、堵、防、整改结合起来，扎实做好预防工作。为扎实地做好预防工作，始终把安全、环保、健康的检查工作当做头等大事,必须坚持在月检、周检、班组日检、岗位巡检的基础上，不定期地进行抽查，坚持自检自查与日常检查相结合，采取在检查中不打招呼、不事先通知的办法随机组织检查。针对以前安全检查的随机性导致员工对检查结果难以信服等现象，根据公司HSE体系程序文件、作业文件汇编及油田站场工程安全检查表要求和施工现场的实际情况，及时拟订安全管理及HSE管理体系工作监督检查考核表，将施工现场的准入证、动火票审核、劳保用品的穿戴、消防设施（器具）的配备管理、施工现场的定置化管理与文明施工、施工用电检查、高空作业检查、特殊作业检查、氧气乙炔瓶使用检查、焊接作业检查、野外施工生活区HSE检查等进行了进一步细化，有效杜绝了安全检查的随意性。始终把检查工作落到实处，隐患整改不留死角，对检查出的安全隐患和影响环境因素，检查组组织专人逐项进行限期整改，做好有关记录，并自觉接受复查验收，达到了预防为主的目的。为了认真做好组织与实施工作，在施工过程中，项目负责人、HSE监督员坚持做到按交底内容对工程点进行重点检查与日常监督检查相结合，对特殊工序及过程进行重点检查与监控。坚持每周进行的安全及体系工作周检查制（每周不少于3次的日常检查），并将检查情况在每周例会上公布，同时将检查好的单位按照体系考核办法进行奖惩；将检查出的事故隐患、不符合项及问题以书面形式下发各施工单位并强调安全、环保、员工健康工作的规范要求及整改期限要求。检查组有关人员将对提出的事故隐患、不符合项及问题进行复查，对没有整改的施工单位，按照体系考核办法进行处罚，处罚能不心慈手软，对在生产工作中所有违反“三违”、 “六大禁令”等规定或制度的单位与个人，坚决予以惩处，维护安全管理与HSE管理体系工作的权威性和严肃性。对不执行施工标准、规范和安全环保要求的施工单位予以重罚。通过这样，提高施工单位及员工在日常的施工生产工作中HSE管理的激励与约束机制。使预防工作落到实处，削减了各类事故的发生，有效推动了HSE管理体系的运行。

五、在抓安全生产、环保管理工作中，重点讲完善、抓落实，严格制定了HSE计划方案及各工程项目的项目HSE计划方案。为了预防、削减、和控制各类事故的发生，使安全工作万无一失，始终严格遵守法律、法规及施工标准及规范，按照安全操作规程施工，实行安全生产责任负责制。严格项目HSE计划方案的审批制，对查处的事故隐患、不符合项及问题能做到及时整改，安全管理监督到位。

六、不断推行管理体系的工作，根据整体要求实际情况,实施安全、清洁生产，大力推行HSE管理体系,把HSE管理体系贯穿到施工生产的全过程，按HSE 管理办法，规范现场文明施工与定置化管理的具体要求。根据体系整合情况调整充实了体系要素负责人和配合人员；抓好HSE管理体系的全员教育培训工作与持证上岗制度，坚持不培训不上岗的原则。

不断完善HSE体系管理制度和体系的有效运行，确保工程质量、安全环保、员工健康工作，达到了公司下达的目标、指标及要求。

将安全及HSE 管理体系工作真正落到实处，切实做好安全及HSE管理体系工作，为实现公司总体工作目标提供安全生产保障，达到持续改进的目标。

（作者单位：新疆克拉玛依天圣公司）

4.HSE管理考题 篇四

1、公司各职能部门、作业区应当按照“管工作管安全 ”的原则，对业务范围内的安全生产工作负管理责任。

2、公司安全生产委员会 负责组织制定安全生产责任制，并以正式文件形式予以明确。定期组织评审和完善安全生产责任制，每 三 年至少一次。

3、当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化，或发生安全生产事故时，及时对安全生产责任制 进行评审和完善。

4、安全生产责任制的内容要符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理要求，涵盖公司生产、经营等全部业务活动，突出风险管控，明确安全生产工作职责和具体任务。

5、6、在与员工签订劳动合同时应签订《员工安全生产合同》。

职能部门应在各自的管理范围内，按照“同步部署、同步实施、同步检查”的原则，对其业务工作负安全管理责任。

7、公司实行 公司—作业区—生产现场 三级安全监督管理机制，设置安全总监（或兼职），专职安全副总监。

8、严格执行新建、改建、扩建项目（工程）安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全预评价和安全验收评价。

9、单位主要负责人、分管领导和安全生产监督管理人员，必须具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，安全资格培训时间每年不得少于48学时（一周）。

10、严格落实新入公司员工的“三级安全教育”和转岗工人的安全教育，建立健全教育档案。其中“三级安全教育”时间不得少于40学时。

11、坚持日常检查和定期安全检查。公司每年至少组织 四 次安全（HSE）大检查。各作业区、单位每月至少进行 一 次安全（HSE）检查。班站岗位要落实岗检、巡检、交接班安全检查。

12、实行三级（管理层、职能部门、作业区）安全生产联系点制度。管理层应定期（每月一次）或不定期地对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查指导并作记录。

13、依据标准、规范完善安全检查制度、手段，实行安全检查表制度，并对查出的隐患和问题下达《整改通知书》，整改情况要有回执记录。

14、对检查中发现的一时不能立即排除的事故隐患，应制定防范和监控措施，在评估的基础上按管理权限制定计划，投入整改资金并按期完成整改。

15、对产生职业危害因素的作业场所，应设置醒目的公告栏，公布职业危害因素检测结果；在职业危害工作场所，应设置警示标牌、操作规程及发生职业危害事故后的应急救援措施。

16、在生产项目发包或设施租赁签订的合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任，签订相应的《安全生产合同》。

17、建立公司至作业区、班组（岗位）应急响应、处置预案。应急管理要做到“早发现、早报告、早处置”。选择题：

1、安委会主要职责：（ABCD）

A组织建立公司HSE管理体系； B指导HSE管理体系的运行

C监督公司安全生产规章制度的执行；

D审定安全生产长远规划、年度工作计划、管理方案并督促落实； E审查基层单位应急救援预案；

2、安委会办公室设在安全环保质量部，负责处理日常工作，主要职责：（ABCE）

A 负责向公司安委会提出年度安全工作计划建议； B 协调、督促相关部门做好安全工作； C 组织实施安全生产综合检查工作；

D 负责考核各级联系点定期检查情况，组织安全生产考核；

E 及时掌握安全生产动态，通报安全信息，遇到重大问题随时向安委会主任、副主任汇报；

3、总经理（党委）办公室的安全生产职责主要包括：(ABCF)A负责本部门业务范围内的安全管理工作；

B组织宣传国家及上级有关安全生产方针政策、法律法规，以及安全生产各类典型和安全生产信息等；

C负责将安全文化建设纳入企业文化建设规划； D组织建立健全本组织安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度； E督促检查安全生产工作，组织治理生产安全事故隐患；

F参与相关的安全生产事故调查，配合做好各类事故救援、善后处理等工作。

4、人事组织部的安全生产职责主要包括：(ACDEF)A负责本部门业务范围内的安全管理工作；

B负责公司安全生产应急和突发事件的信息接收、报送、协调处理、动态跟踪和对外发布工作；

C负责设置安全机构与岗位，明确上岗条件和标准，负责将新员工的三级安全教育纳入企业培训计划；

D负责在组织员工签订劳动合同时，签订安全生产合同，在人员调岗、轮岗、换岗时充分考虑对安全生产工作的影响；

E负责将安全生产考核指标纳入业绩考核指标体系并考核兑现；

F参加安全生产事故调查和处理，按照本组织事故处理决定和管理权限，协助做好相关工作。

5、计划财务部的安全生产职责主要包括：（ABCDEF）

A负责审查新建、改建、扩建工程项目中的安全生产“三同时”工作，会同安全管理部门检查落实；

B保证安全生产投入，负责将安全生产有关项目及安全隐患治理投资项目及时列入投资规划计划，并按批复计划实施；

C负责将安全生产制度纳入企业总体制度框架和制修订计划，并督促落实； D负责本单位各类安全生产业务的诉讼管理；

E保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其他安全费用及时到位，监督管理有关费用支出；

F参与相关的安全生产事故调查，配合做好事故造成经济损失认定，支付各类事故救援、善后处理等费用。

6、生产运行部的安全生产职责主要包括:(ABCDEF)A负责编制和审查生产运行突发事件专项应急预案，并组织演练； B负责建立完善应急保障系统，落实现场抢险、各类生产异常的安全措施，组织生产运行过程中突发事件的应急处置； C负责组织编制新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案及生产准备组织中的安全措施；

D负责组织制定设备运行管理制度和操作规程，明确相应的安全要求，并监督执行；

E组织新工艺、新技术、新材料、新设备应用前的安全风险评估和论证； F负责对非常规作业等项目的施工作业方案和有关作业许可证的审核，并组织现场监护;

7、安全环保质量部的安全生产职责主要包括：（ADEF）

A贯彻落实国家有关安全生产法律法规和上级部门有关安全生产的要求，对安全生产工作负全面责任；

B组织或督促对新建、改建、扩建项目及在用生产设施、装置、装备的安全评价；

C定期主持召开安全生产委员会会议，定期组织HSE体系管理评审，及时解决安全生产中的重大问题；

D组织特种设备安全管理的监督检查

E组织重大危险源的辨识、评估、建档、备案，监督落实监控措施； F组织安全生产综合检查，对安全隐患治理进行监督。

8、综合管理部的安全生产职责主要包括：(BCF)A负责建立、实施健康安全与环境管理体系，组织开展体系内部审核； B负责主管业务范围内的安全保卫检查工作，对突发事件及时协调、处理或报告；

C配合相关部门，做好重大活动现场等的安全保卫工作；

D组织制定和审查工艺安全管理制度、技术规程，落实安全措施并监督执行； E负责项目安全合同的实施，落实现场安全技术控制措施； F参与相关的事故调查。

9、物资采购部的安全生产职责主要包括:(ABE)A负责本部门业务范围内的安全管理工作；

B组织并督促落实对供应方的HSE资质进行准入审查，对供应方业绩开展评价，保证采购的物资符合安全要求； C负责产品质量的有关安全监督管理工作；

D保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其他安全费用及时到位，监督管理有关费用支出；

E负责安全生产工作中所需应急、劳动防护用品等物资的采购、保管和发放工作；

F参与相关的安全生产事故调查，配合做好各类事故救援、善后处理等工作。

10、研究所的安全生产职责主要包括:(ABCE)A负责建立完善地质勘探、测试业务的安全管理制度，并监督落实； B负责组织制定自动化设备运行管理制度和操作规程，明确相应的安全要求，并监督执行；

C负责建立或监督承包商完善施工设备的安全运行管理制度，组织专项安全检查，消除安全生产事故隐患；

D组织重大危险源的辨识、评估、建档、备案，监督落实监控措施； E负责对非常规作业等项目的施工作业方案和有关作业许可证的审核，并组织现场监护；

F负责将安全生产考核指标纳入业绩考核指标体系并考核兑现。

11、作业区的安全生产职责主要包括:(ABC)A负责作业区属地范围内的安全管理工作；

B将公司HSE制度和管理要求融入日常工作中，并负责落实； C配合或参与相关的安全生产事故调查；

D负责组织建立、实施健康安全与环境管理体系，定期组织开展体系内部审核，检查安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时协调解决存在问题；

E按规定及时、如实报告事故和突发事件，参与安全生产事故应急救援，按管理权限和要求组织或配合事故调查处理；

F组织或督促对新建、改建、扩建项目及在用生产设施、装置、装备的安全评价。

12、纪委的安全生产职责主要包括:(BCF)A组织并督促落实对供应方的HSE资质进行准入审查，对供应方业绩开展评价，保证采购的物资符合安全要求；

B参与制定生产安全事故责任追究的相关规章制度，并督促落实； C根据管理权限，负责组织对相关人员履职情况的监督检查，调查处理在安全工作中的失职、渎职行为；

D配合相关部门，做好重大活动现场等的安全保卫工作；

E组织重大危险源的辨识、评估、建档、备案，监督落实监控措施； F参与安全生产事故调查，按照管理权限，对事故责任人员提出纪律处分意见或做出纪律处分决定。

13、管理人员的安全生产职责主要包括:(ABCF)A认真落实HSE管理原则，负责本职能业务范围内的安全管理工作； B熟悉本职能业务范围内的主要健康安全环境风险，并将风险防控措施融入管理制度中；

C组织落实本职能业务范围内的健康安全与环境管理要求，并定期进行监督检查；

D保证安全生产投入，负责将安全生产有关项目及安全隐患治理投资项目及时列入投资规划计划，并按批复计划实施；

E负责将安全文化建设纳入企业文化建设规划；

F定期参加安全活动，接受安全培训，熟悉本岗位发生紧急情况下的应急处置程序。

14、技术人员的安全生产职责主要包括:(ABCF)A负责本岗位业务范围内的安全管理工作；

B参与编写本岗位业务范围内的相关管理制度或操作规程，确保满足安全管理要求；

C指导落实本岗位业务范围内的相关管理制度或操作规程，并定期进行监督检查；

D熟悉本职能业务范围内的主要健康安全环境风险，并将风险防控措施融入管理制度中；

E组织落实本职能业务范围内的健康安全与环境管理要求，并定期进行监督检查； F定期参加安全活动，接受安全培训，熟悉本岗位发生紧急情况下的应急处置程序。

15、操作人员的安全生产职责主要包括:(ABCD)A认真落实反违章禁令，严格执行本岗位操作规程、安全管理规定等； B掌握本岗位操作技能和应知应会内容，了解本岗位、作业现场存在的主要健康安全环境风险，熟悉风险防控措施及应急处置程序；

C正确穿戴劳动防护用品上岗，认真进行作业（操作）危害识别，做好自我保护；

D正确操作、精心维护相关设备设施和工器具，保持作业环境整洁； E组织新工艺、新技术、新材料、新设备应用前的安全风险评估和论证； F定期组织安全生产综合检查，对安全隐患治理进行监督。

判断题：

1、各采油作业区、注输作业区应设置安全生产监督管理网络，设置兼职安全监督。（×）

2、重点要害生产站、库应配备专职安全监督，其他直属单位、生产单位设兼职安全监督，生产班组应配备兼职安全监督人员。（√）

3、安全生产管理人员应经常调换工作岗位，以培养一专多能的人才。（×）

4、因工作需要变动专、兼职安全管理人员应先征得公司人事科同意。（×）

5、行政正职每年向安委会通报安全生产情况；各职能部门每年一次向总经理汇报责任制履行情况。（×）

6、对油田生产引用的新技术、新工艺、新产品（设备）和进入油田施工作业的队伍，要严格执行《新疆油田公司承包商HSE管理规定》，从源头控制、消减风险。

7、将消防安全纳入安全生产工作的整体部署中，坚持“预防为主、综合治理”的方针，认真落实《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，落实各级组织防火安全责任制。（×）

8、直属单位、各作业区及要害生产场所要建立义务消防队伍，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器（消防设施）、会使用防护器具和会自救互救。（√）

9、对公司所有员工（含临时雇佣人员），每两年按照规定项目进行一次职业健康体检。（×）

10、、事故发生后，现场人员应立即报告，不得越级报告。（×）

简答题：

1、监督的主要内容：员工在生产过程中的安全作业行为、生产设备设施安全状况和各项施工作业防范措施是否落实、到位等方面。

2、监督方式：以现场为主，应以随机性检查为主。对重点现场施工项目、危险性较大的有限空间、有毒有害和要害场所动火等作业现场，实行全过程监督。

3、重大危险源管理的内容：建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐，配备必要的监测、检测仪器和设备。对重大危险源要定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。

4、一般事故C级：是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。

5、高处作业分几级？分别是哪些？

高处作业分为四级，高度在2～5m(含2m)，称为一级高处作业；高度在5～15m(含5m)，称为二级高处作业；高度在15～30m(含15m)，称为三级高处作业；高度在30m(含30m)以上，称为特级高处作业。

发挥题：

5.HSE管理评审报告 篇五

为了实现公司对HSE/EMS/OHS管理体系持续改进的承诺，保持公司HSE/EMS/OHS管理体系的适用性、充分性和有效性，检查公司方针目标的实现情况，确保公司HSE/EMS/OHS管理体系满足顾客、员工、社会的期望和要求。评审时间

2015年2月21日 参加评审人员

公司经理、公司副经理、管理者代表及各部室主要负责人 会议内容

（一）、各部门汇报情况（简述）

1、管理者代表做HSE/EMS/OHS体系运行情况报告：

HSE/EMS/OHS管理体系按文件要求正常运行，方针目标明确，年内进行了一次HSE/EMS/OHS内审，通过运行实现了预期制定的目标，说明体系具有适宜性及有效性，但是在员工HSE培训、“两书一表”的执行、职业卫生方面有待加强，认真开展风险识别，风险控制，确保每个生产环节符合HSE/EMS/OHS管理体系的要求。但是工作中也存在问题，“三违”现象个别工人不严格执行岗位安全操作规程，如：吊装作业违规使用断股、断线吊具。各部门责任不清，领导要靠前指挥。“三标”现场生产无警示标志，应在重点生产地区做好警示工作。在以后的工作中提出了以下要求：要严格执行“四不放过”原则，严肃处理事故责任人；要继续加大员工“反三违”力度，深入开展反违章禁令活动；焊接、喷漆为重点生产作业管理项目，相关单位做好重点工种的安全操作规程的制定与落实工作；加强交通安全管理，严格处罚违章行为；做好HSE“两书一表”贯彻实施工作；加强安全环保工作管理，杜绝环境污染事件的发生。

2、综合办公室主要负责信息管理、文件管理、风险管理、交通管理、应急管理、监测管理、预防纠正管理、事故管理、体系管理工作。年初制定了安全目标，及时传达落实各种文件，规范生产中各种HSE/EMS/OHS信息，抓好HSE/EMS/OHS体系文件及记录的管理，根据体系文件的要求，各单位对本部门存在的风险进行识别、评价并制定削减措施，认真填写检查表，对重大危险因素由HSE监督员进行监督；综合办公室定期对各单位各种安全防护措施、各部门进行检查。公司已经开始着手对“两书一表”进行重新制定工作。按照“规范、简练、实用”力求简明扼要、通俗易懂，达到基层岗位员工易学、易懂、好用、会用和管用，做到人手一册，使“两书一表”真正成为基层岗位员工削减风险的法宝，做到事故的提前预防。年初我们本着“贴近生产、贴近实际、贴近岗位”的原则制订了培训方案，下发了学习材料，取得了明显的效果。在生产中严格执行交通管理的各项规定，预防了交通事故的发生，较好的完成了公司及本部室制定的目标。根据计划安排组织了一次内部体系审核。通过审核，各单位都能够按照整合型体系的要求开展工作，大大提高了公司的整体管理水平。审核中提出了3个不符合项，均属于一般不符合，对发现的问题审核组与被审核单位确定力纠正及预防措施，并由审核员进行了跟踪验证，现已全部整改完毕。

3、人事劳资员工作汇报

人事劳资员主要负责培训的管理。人事劳资员对新入厂的员工组织进行了三级教育，在经过培训合格才进入岗位。今年对岗位员工进行了能力评价，各岗位人员都具备本岗位能力要求，符合整合型管理体系的要求。

4、综合办公室工作汇报

综合办公室主要负责行政性文件、档案及公司办公大楼的管理。对行政性文件及档案管理能够按照执行程序文件要求严格控制，达到了年初制定的目标。

5、销售部工作汇报

销售部主要负责生产的组织安排、节能降耗控制，今年市场开发协调科超前安排，科学运作，每天召开生产例会，及时传达生产信息，反馈各施工队伍生产情况。年初对各单位按节能降耗下达的指标严格控制水、电、油料的消耗，各单位都能按要求达到了目标。

6、采购部工作汇报

采购部主要负责装备及分承包方的管理。依据体系要求规定对分承包方进行了评价，按照公司规定的选择合格分承包方。为了减少因装备老化出现生产事故，减少设备在运行中对环境的污染，减少设备对人身的伤害，对各分公司的陈旧落后的设备进行了更新，取得了很好的效果。

二、综合评价

我公司不但要建立运行HSE管理体系，更重要的是提高公司的管理水平，对于我们企业的生存、持续发展具有重要的意义。HSE整合型管理体系具有科学性、可操作性，是走向国内、国际市场的通行证。各部门对整合型管理体系运行情况汇报比较实际，很客观的反应了体系运行情况。

1、关于公司承诺，承诺表明公司领导对健康安全环境工作的认识、态度、责任及应付出的行动，通过体系运行，能够实现公司所做出的承诺，已被员工所熟悉了解，公司领导的承诺具有适宜性，公司的承诺保持不变。

2、关于方针目标，公司的方针目标是符合国家有关法律法规，与中油公司的方针目标相适应，不低于上级的工作目标，符合当前的生产与工作环境。公司2013年的方针、目标截止到目前已经达到了预期目标，因此会议认为公司的战略方针目标及目标适应于当前的需要，不做改动。

3、关于整合型管理体系内审，体系内部审核达到了预期目的，但是发现的问题较少，不能充分发现体系运行存在的问题，其主要原因是内审员对有关体系文件内容掌握不细，与实际有一定的差距，对存在的问题还不能及时发现，以后应加强体系的培训学习。

4、关于环境和风险管理，自公司发布了整合型管理体系以来，公司能够认真执行体系文件，认真执行“两书一表”，使公司的体系文件与公司实际情况紧密结合起来。

5、关于资源，公司加大了对健康安全环境的投入，尤其是在设备设施方面，配备了消防器材和安全帽。能够满足健康安全环境的需要。对于人员公司今年也加大了力度，任命兼职安全员，同时加强了HSE的监督职能，取得了较好的效果。

6、关于体系，体系文件是经过公司反复修改审核批准发布的，通过运行，履行了公司的承诺，完成了目标。各级管理人员、操作人员及各部门都能够掌握并执行体系的职能，按程序办事，提高了公司的管理水平，达到了预期目的，整合型管理体系具有符合性、适宜性、和持续性。

五、下一步应着重解决的问题：

针对评审结果，公司提出了以下要求：

1、少数干部职工的健康安全环境意识差，应加强对基层管理人员及作业人员进行培训，提高其基本素质和HSE意识。

2、要继续抓好健康安全环境受控管理。一是明确各级领导干部和职能部门健康安全环保责任；二是强化重点领域和关键环节的健康安全环保管理；三是要严管、重罚“三违”行为。

3、根据冬季气候特点，结合我公司的生产实际，搞好安全生产监护工作，加强防火安全管理及交通安全管理。

4、加强安全监督检查，加强对要害部位、关键生产装置、危险点源、人员聚集场所和危险化学品的安全监管。

公司要求各单位要严格按照体系文件要求运行整合型管理体系，发现问题及时向相关部门反映，对于以上四点意见，由各部门按照要求具体组织落实。指令性改进措施报告

HSE5.7-01

改进指令名称

主管部门

改进指令：

改进措施计划：

改进实施情况：

责任部门：

改进措施实施效果：

验证部门：

责任人：验证人：

签发人：

年

年

6.HSE管理汇报材料最终 篇六

H S E 管 理 汇 报

中石化中原监理有限公司塔巴庙-榆林天然气管道增压扩能建设工程

汇报

首先，请允许我代表中原监理有限公司对各位领导、各位专家的莅临指导表示热烈的欢迎！下面我将塔榆天然气管道增压扩能工程监理情况汇报如下。

1、监理目标

本工程为中石化华北分公司2013年重点工程，对华北分公司2013年产能建设与天然气集输具有重要意义；监理部目标为确保单位工程合格率100%，项目一次投产成功，验收一次通过，力争创建优质工程。

2、监理部组成情况

监理合同签订后，中石化中原监理有限公司于2013年3月初组建了中石化中原监理有限公司华北项目部，任命王文刚为项目总监，并根据合同要求组建了监理部组织机构，其中总监1名，总监代表1名，各专业监理8名，后勤服务及资料员各1名。根据大牛地气田施工特点，选派一批知识面广、工作能力强、具有多年油气田工程建设监理经验的人员任本工程监理工作。

3、HSE管理工作

增压站工程在华北分公司的领导下，在施工单位的紧密配合下，自始至终都对安全工作按照“严、细、实”的工作思路，进行严格监督、控制，确保了安全工作始终处于受控状态。监理部对HSE管理工作，除了有HSE工程师专职开展工作，定期和不定期地检查施工单位安全管理体系的工作情况，安全教育的开展情况，安全规章制度和各项安全措施的落实情况；监理部还要求各专业工程师人人抓安全，人人都是本专业的HSE工程师，形成了人人管安全的局面。除此之外，在HSE管理过程中监理部还建立了每周的安全联查制度，由业主、监理部和各施工单位的安全管理人员参加，检查现场存在的安全隐患，检查后并召开安全会议，将现场检查情况和安全会议内容形成安全联查记录文件发送到各单位，督促各单位进行及时整改。

监理部根据“健康（Ｈ）目标、安全目标（Ｓ）和环境目标（Ｅ）”的安全工作目标，为确保工程安全目标的实现，监理部督促施工企业认真贯彻“安全第一，预防为主”方针的同时，强化措施，狠抓落实。我们的作法是：

1、监理部通过认真审核施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”，使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。

2、提高参建职工特别是民工的安全防范意识，加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度，同时要求针对工程实际，施工单位每月进行一次安全大检查。

3、认真组织技术交底，交底不仅交技术，还要交安全，确保交底的内容切合实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上。

4、检查督促施工企业现场的安全设施、防护用品和基础工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、临边洞口、高处作业、卫生急救等，检查其是否符合相应的安全技术规范和标准的规定，以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。

5、加强对工程车辆的安全管理工作，坚持对车辆的定期检查和“三检”制度，严禁无证驾驶以及客货混装事件的发生。

7.hse管理部 篇七

1 HSE管理体系的理念及具体意义

1.1 HSE管理系统的理念

H S E管理系统指的就是将健康 (h e a l t h) 、安全 (s a f e t y) 以及环境 (environment) 进行结合, 组成一个完成管理的整体性管理模式, 属于一个组织组成机构, 各个要素之间互相作用互相联系的动态化的管理模式[1]。

1.2 HSE管理系统的意义

针对一般的石油企业分析可知, 使用以及开展HSE的挑战性是十分突出的, 可是, 一旦真正开展之后, HSE对企业带来的利益也将会是十分巨大的。使用管理运行体系, 开展事前风险分析, 能够有效的避免事故发生的概率, 从而有效的减少可能存在的财产损失以及环境污染等事故。这项工作在石油开发过程中的意义明显。详细的可以分成以下几方面的内容:

1.2.1 响应的是国家可持续发展的口号

我国政府提出了可持续发展战略, 主要的意图就是保护人类的生存以及发展环境。石油企业的危险程度更大, 对环境造成的影响更突出。借助对HSE管理系统的使用, 能够有效的满足社会对环境的保护、安全生产建设、人员之间的健康成长的要求, 进而能够更好的和可持续发展战略要求相适应。

1.2.2 打入世界市场的必然要求

现如今, 我国的石油企业得到了较好较快的发展, 可是距离加入世界市场还存在着一定的距离, 在这之中最重要的一个环节就是世界范围的石油行业设定了各种行业限制, 在这之中有一项阻碍就是针对HSE管理要求提出的。所以, 我国的石油企业要想真正的走向世界, 就需要做好HSE的管理工作, 实现和世界接轨的目的, 建立良好的企业形象, 深入世界市场, 创造更大的市场经济效益。

2 压井液的挑选以及具体的使用风险

修井工作指的是在井口打开的状态下开展起下管柱以及处理井下的事故, 在实际工作过程中, 井口打开之后, 只要液柱在井底造成的回压以及地层之间的压力持平, 肯定会使得颈内的流体不受控制的喷出, 不但对地层造成伤害, 同时污染环境, 对人体的健康安全都会造成巨大的伤害, 所以压井在修井施工过程中出现概率最高, 也是最基础的一项操作内容, 但是成功压井的要素就是挑选合适的压井液[2]。

依照不同的连续相, 现如今使用的压井液通常分成了三种类型, 分别是水基液、油基液以及泡沫压井液。这三种压井液的性质特点、使用环境和具体的风险系数包含了以下几方面的内容:

2.1 水基液

水基液中有三种, 分别是改性修井液、无固相盐水液以及聚合物盐水液。无固相盐水液以及聚合物盐水液在使用的过程中, 就算是有少量的侵入产层存在, 可是因为自身本来就有盐分, 因此不会造成粘土的水化膨胀和运移情况的出现。反之, 改性修井液之中的高浓度微粒物质堵塞或者沉淀物质将油气井的产能降低。可是因为盐溶液有较大的密度, 因此出现漏失的情况显著, 只要出现漏失的情况对地层造成的危害将会是十分巨大的。

2.2 油基液

油基液指的是使用油当成连续相的压井液, 适合使用在压力较小的淡水区间地层以及水敏感性特点突出的地层。假如现场工作的原油和实际工作的要求相适应, 那么原生原油则属于一种性质最好的修井液, 主要是因为其不会对地层造成伤害, 可是因为其中含有石蜡以及沥青的颗粒存在, 因此在修井工作过程中会有着火的危险。

2.3 泡沫修井液

泡沫修井液的组成主要是液体、表面活性剂以及气体。这项技术一般适合使用在低压、漏失以及有气锁反应的低渗透地层的冲砂、诱喷、洗井以及助排等工作中, 但是不适合使用在气锁反应不突出的的高渗透地层之中, 因为在高压地层的使用过程中井喷事故出现的概率较高。

3 油气田修井工作的HSE变更管理

HSE管理属于一项事前风险分析, 明确其自身的活动任务可能存在的风险, 进而使用有效的管理方式对其进行预测和防范, 属于一项高效的管理方式。只有依照实际的工作情况, 针对在生产过程以及施工过程中可能存在的不安因素做识别与分析, 才可能订立出与之相对应的方式对风险做削减和抵消。修井工作持续过程中, HSE管理运行系统依照实际的地层特点、油藏特点等不同的风险点而开展不同的管理活动[3]。

危险辨别以及风险评价属于HSE管理系统中的基本工作内容, 也是真个的HSE管理系统在运行工作中的中心, 与此同时, 风险的辨别以及风险的评价也是一项动态的、连续的、不断革新以及补充完整的整体性工作内容。不一样的油气井其的压力也是不同的, 开展修井工作之前需要先做压力的测定操作, 这是因为不同的压力, 修井工作中存在的风险差异也是不同的。和一般的气井修井工作相比较, 低气压修井工作中存在的风险点要素更多更复杂。

4 结语

现如今, 我国已经制定了一整套修井工作的HSE管理系统, 而且效果不俗, 可是在HSE管理系统的变更管理层面上, 还有很长的道路要走, 对风险的识别以及评价还有待加强, 通常事故发生之后无法良好的处理。所以, 依照修井工作的实际要求, 对修井作业的HSE管理及时的修正, 能够将修井作业的HSE变更管理更好的实现, 现实意义突出。

参考文献

[1]周小玲, 杨旭, 叶娜采油过程中HSE管理体系的变更管理田古石油化工.2011, 19 (17)

[2]支景波, 小燕胜利油田HSE管理体系运行现状与发展方向浅析田石油化工安全环保技术.2010, 09 (11)

8.浅谈燃气工程施工中的HSE管理 篇八

摘 要:文章介绍了HSE管理体系的基本原理,并把HSE管理体系的风险评价管理运用到天然气工程安全管理工作中。通过制定专门的健康、安全与环保管理体系,坚持以项目经理负责制和HSE监督员相结合的全面HSE管理,保证HSE管理目标的全面实现,从而使燃气工程安全、顺利进行。

关键词:HSE;燃气工程;管理;应用

中图分类号:X921 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)24-0074-02

随着燃气事业的发展,天然气工程建设也在飞速进行中,天然气工程建设规模宏大,范围很广,科学技术含量较高,工艺复杂,施工要求较高,尤其是施工中的健康,安全与环保问题尤为突出。HSE管理体系作为一种先进的系统化、科学化、规范化、制度化的管理体系,它在燃气工程中的应用是极其重要的,它是工程效益和工程质量的前提。通过HSE体系在燃气工程的应用,使燃气工程顺利进行。

1 HSE管理体系简介

HSE管理体系(Health Safety and Environment Management Systems,或简写为HSEMS)即健康、安全与环境管理体系,是“一个组织确定其自身活动可能发生的灾害,采取措施管理和控制其发生,以便减少可能引起的人员伤害的正规管理形式”,是通过一系列管理程序和规范化、责任到人的管理活动。HSE方针是:“以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优,走良性循环和可持续发展的道路”。HSE管理目标是:通过实施HSE管理体系,实现燃气工程“零事故、零伤害、零损失”,在HSE管理中使各部门不断持续改进、创优,并确保在安全生产的前提条件下谋求更大的经济效益和社会效益。

2 HSE管理体系在燃气工程管理中的应用

2.1明确燃气工程HSE管理的目标

在整个天燃气工程施工管理中,严格遵守有关健康、安全、环保的法律法规和规章制度,尊重工程所在地的风俗习惯;全面贯彻执行SY/T6276-1997标准以及业主、地方的HSE要求;要求最大限度的不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境,把创造一流的健康、安全、环保作为自己的责任;把风险管理作为HSE管理的核心,坚持预防为主,追求无事故、无伤害和无损失的目标;优化人力、物力和财力资源保证的配置,持续推进HSE体系的运行;指定管理者代表,督促其严格履行职责,为公司健康、安全与环境管理体系工作提供强有力的领导。

2.2坚持以项目经理负责制和HSE监督员相结合的方针

项目经理要加强领导,做出HSE承诺,并且提供必要的资源保障,即在健康、安全、环保方面给予人、财、物坚决支持,通过改善野外劳动、卫生生活条件,落实保障职工健康安全的具体措施,以及研究HSE体系合理运行来使HSE来得到很好的应用。

HSE监督员通过制订HSE管理培训计划,宣传HSE管理政策规定来教育和引导职工执行HSE管理标准和规定;监督检查本单位HSE管理工作,并采取果断措施解决发现的问题;对存在危及职工生命安全,严重影响施工安全和破坏生态环境的情况有权下达停工令,并报告项目经理部经理或管理者代表;收集、归纳职工提出的隐患报告,搞好事故、事件的调查,分析和统计上报工作。

2.3制定合理的职工健康管理措施

定期对职工身体进行常规检查,了解职工的身体健康状况;在施工现场和驻地配置部分常用药品和地方病特殊药品,以便急救使用;搞好作业、生活环境卫生,为职工创建优雅、舒适的良好环境;制订切实可行的菜谱,荤素搭配,确保饮食质量;注意劳逸结合,合理安排工作;配置防蚊、蝇的保护用品,控制传染病的发生;及时对厕所等公共场所进行消毒。

加强食堂卫生管理:严格遵照执行《中华人民共和国食品卫生管理法》。食堂要安装纱窗,避免蚊蝇进入食堂;经常检查食堂的死角,避免鼠、虫进入;蔬菜要根据特点存放,避免腐烂、发芽;饭菜应按规定二次加热处理后再食用;有异味、变质或被动物咬过的一律不准食用;食堂内不得采取药物灭鼠、蚊、蝇,避免食物受药物污染;购买的熟食品,应该重新加热后再食用;食堂专用工具应配置齐全,按照卫生要求使用;炊事员应注重自身卫生、衣容、仪表,按规定穿戴好劳动保护用品;按要求设置排气风扇,保持食堂的清洁、卫生。

加强营地卫生管理:宿舍内应布置合理,摆放有序,床、被褥整齐、洁净,被子叠码规矩,统一位置放置,讲究室内卫生,保证室内干净,日常用品分类摆放,整齐有序,室内不准乱堆洒瓶等杂物,设置专用的垃圾篓和痰盂,不得随手扔垃圾和随地吐痰,日常换洗服装应及时清洗,叠好收藏,不得在室内乱挂、久挂脏衣服,厕所内应经常打扫,保持卫生,院内应打扫干净,不得存有积水和卫生死角。

2.4制定施工安全管理措施、施工安全保障措施和环保管理措施

①建立安全保证体系。施工安全是工程效益和工程质量的前提,安全施工的技术和管理至关重要。坚决执行《管道施工安全规程》和《管道工程施工安全管理办法》和《健康、安全环保手册》的有关规定执行,尽可能避免发生人身伤亡、机械设备及火灾等大小事故,负伤率控制在0.5‰以下,杜绝死亡和一次性多人中伤事故的发生。

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,发动全部门参加,依靠科学的安全管理理论、程序和方法,将施工生产过程中潜伏的危险处于受控状态,消除事故隐患,确保安全施工,形成严密的安全管理工作系统,建立安全管理制度。

②建立施工安全保障体系。严格执行HSE安全规定,建立健全安全责任制,执行国家有关安全规程规范及本公司安全管理制度,贯彻“预防为主,安全第一”的方针,遵章作业,确保安全生产。具体安全体系如下。

一切设备均由专业人员操作管理。

设立明显的HSE管理标牌,在施工现场设立安全警示牌,警示牌应挂在醒目的地方提醒施工人员随时注意安全。

所有参与施工(包括到现场检查及临时施工人员)进入施工现场的人员必须穿戴劳保服装,禁止穿拖鞋等进入施工现场。

加强教育,增强“三不”(不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)意识,做到自我保护,认真学习,严格规范,规程标准办事,遵循《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人技术操作规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等。

设立现场安全员,负责现场施工安全,要班前开安全会,讲注意安全事项,对违反安全规定者及时给提醒纠正,每天上工地前和工程施工结束后,由安全员进行安全工作检查。

每天施工结束后对施工现场进行整理,整改完全隐患,做到防、检、封、堵相结合。

认真接受甲方关于安全的各种规章制度和要求,对不符合要求的认真整改。

3 实施HSE管理取得的效果

HSE能管理有助于我们做到安全上的超前管理和主动管理。通过向职工反复强调和灌输这种观念,开展作业危害分析和确认的目的是通过这种形式和程序逐步培养提高职工的HSE意识,增强风险意识,提高危害识别和风险控制的能力。通过落实防范措施来最大限度地保证不发生事故,不损害健康。通过运用HSE管理体系的风险评价管理程序我们做到了全年没有一位职工发生人身伤害事故、全年不发生一起误操作事故、在黄石天然气新装置建成开工的繁重工作中不出一起安全事故,保障了安全生产目标的实现。

4 结语

9.HSE管理岗位职责 篇九

1、负责制定施工监理过程中的HSE管理计划，建立监理部的HSE管理质量保证，设置HSE管理的重要控制点。

2、检查、督促施工单位建立和完善HSE管理质量保证体系。

3、施工单位在施工过程中HSE管理制度的执行情况，对于违反管理规定的进行处罚，对于正确执行HSE管理规定的的施工单位予以奖励。

4、定期或不定期的检查本项目监理部每个成员执行HSE管理规定的情况，罚劣奖优，并将情况及时上报总监理工程师。

5、定期对监理部成员进行HSE管理培训，提高没一个成员的HSE管理水平和执法能力。

6、负责施工过程中的HSE管理质料，竣工后整理归档。

7、记好HSE 管理日记。

计划进度管理岗位职责

1、负责编制III级计划中的施工总体网络计划、监理标段施工三级进度控制点计划、监理标段资金使用计划、监理标段图纸需求计划、建立标段材料需求计划、季度工程计划（施工）

2、审查各施工标段施工进度计划、各施工标段施工劳动力计划、各施工标段施工机械使用计划、各施工标段资金使用计划、各施工标段图纸需求计划、各施工标段用料计划；

3、审查、汇编监理标段内施工月计划（进度、劳动力、施工机械、资金使用）、设计图纸需求计划、月用料计划、施工周计划（进度、劳动力、机械、材料）；

4、对工程进度进行动态管理，随时采取记编措施；

5、审查承包商申请的进度报告；

6、编制工程进度月报表；

7、统计周/月标段工程进度完成情况；

8、参加项目II级计划的编制与审查；

9、参加项目工程计划的编制，并为计划的编制提供其负责监理标段的相关资料；

工程信息管理岗位职责

1、负责整个工程的信息管理工作。

2、在总监理工程师的领导下开展工程信息管理工作。

3、及时收集工程建设前期信息、如计划任务书、设计文件、招标投标文件、合同文件等。

4、及时收集工程建设中的信息，如业主提供的信息、施工单位提供的信息、监理单位提供的信息、工地会议的信息等。

5、对收集的信息进行加工整理、分类编目、归档保存、检索传递。

6、及时对不同时期的工程信息进行对比、分析，向总监理工程师提出建议，如依据进度控制信息、质量控制信息、投资控制信息、合同管理信息提出工程监理意见。

7、负责工程的总体质量管理工作，制定质量控制文件，指导各监理组做好现场的质量控制工作，对各监理组的工作定期进行检查，发现质量目标偏离预定目标时制定纠偏措施及时纠偏；负责重要设计变更的签认，定期向总监报告工程总体质量情况。

8、负责工程的进度控制工作，编制工期总进度计划网络图，制定工期控制措施，收集施工进度信息，发现进度目标偏离总体目标时制定纠偏措施及时纠偏，确保工期目标实现。

投资控制岗位职责

1、负责整个工程投资控制，制定投资控制措施和投资的风险预测与防范对策。

2、负责工程预算、进度款拨付及工程结算的审查。

3、及时向总监理工程师报告投资使用情况。

监理人员的职业道德和工作纪律

1、维护国家的荣誉和利益，“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度履行监理合同规定的义务和职责。

3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务水平和监理能力。

4、不为所监理项目指定承包商，建筑购配件、设备、材料和施工方法。

5、不收受被监理单位的任何礼金。

6、不泄露所监理工程各方需要保密的事项。

7、坚持独立自主的开展工作。

8、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定、办法等。

9、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

10、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。

11、坚持科学的态度和实事求是的原则。

12、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其承担的建设任务。

13、不得损害他人的名誉。

14、不得泄露所监理工程需保密的事项。

15、不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。

16、不擅自接受业主的额外津贴，也不收被监理单位的任何津贴，不接受可能导致不正的报酬。

监理人员劳动纪律

1、一切行动听指挥，下级服从上级，个人服从组织。

2、上班时间一律着公司制服，佩胸卡，戴安全帽。

3、只要有施工单位人员在施工，现场监理人员必须巡视。

4、有事请假，不得随意离岗。

5、请假期间工地补助停发。

物品管理制度

1、办公用品、生活用品和工器具定量配置、使用，做到既满足需要，又不浪费。

2、移动电话费承包到人，严格控制第二方使用，上岗期间每月话费控制在200元人民币内，超出部分由使用人自负。

3、物品责任到人，妥善保管，定期保养。如责任人原因损坏按一定比例赔偿。

4、处理过紧日子的意思，从我做起，从现在做起，节约一张纸、一支笔等。

资料管理制度

1、监理部所有使用的资料，如施工图、会议纪要、标准规范等统一归口总监办信息管理员管理、归档。

2、资料使用实行借阅制，使用者签字借阅，限期归还。

3、使用者应妥善保管资料，不得损坏、丢失。

4、信息管理员必须建立借阅记录，严格执行借阅制度。

5、施工中发生的原始资料，如签证、变更等，定期交总监办，由总监办统一管理。

6、所有监理人员要做好资料的保密工作，不得泄露本单位和有关单位的保密工作。

施工图审查制度

1、施工图审查的主要内容。

2、设计图纸审批签认手续是否齐全，是否符合现行有关规定。

3、设计文件是否完整，是否与图纸目录相符。

4、地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告。

5、设计图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行的规范、规程的要求。

6、设计图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图册、规范等是否有效；

7、设计图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；

8、设计图纸中有遗漏，差错或相互矛盾之处。

9、将发现设计图纸中的问题汇总，书面提交给建设单位，由建设单位督促设计单位整改，落实处理措施。

工程监理交底制度

1、工程监理交底由总监理工程师主持、中心内容为贯彻项目监理规划；

2、参加人员：

Ａ、总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；

B、项目监理部总监理工程师及有关监理人员。

3、施工监理交底的主要内容：

A、国家及行业发布的有关工程监理的政策、法令、法规：

B、阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务；

C、介绍监理内容；

D、介绍监理控制工作的基本程序和方法；

E、有关报表的报审要求。

工程材料，半成品检验及复验制度

1、凡工作中使用的材料，必须检查验收确认质量合格后方可使用，材料认证不合格不准用于工程中。

2、工程中的主要材料、构配件、设备定货前由承包单位申报，必要时提供样品，经监理工程师论证同意后方可订货。

3、用于工程中的主要材料进场时必须有正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备或检验证明有怀疑的，补做检验，同时按规定抽检。

4、工程中所有构件，必须具有厂家批号和出厂合格证。

5、材料的质量抽检和检验方法，应符合《建筑材料质量标准和管理规程》，能反映该材料的质量性能。

10.中石化HSE管理 篇十

关键词：项目概况 现场HSE管理 前言

HSE的管理在我国目前的现场施工管理中是一种新兴的施工管理模式。以往我们在现场的施工管理中也抓安全工作，但是那时的安全管理只是一种形式上的管理，因为在管理资金、人力、重视程度不够的情况下，抓好现场安全只能是一句空话。随着我国加入WTO大量国外资金涌入，中外合资项目日益增多，一种全新的安全管理理念——HSE管理出现在我们面前。它通过对健康、安全、环境的全方位的管理，要求我们对施工中的危险、对社会的危害、对环境的破坏降低到最低点。它纠正了我们过去在现场安全管理中存在的片面性，更加体现了人文主义、环保主义和社会公共道德。同时，搞好HSE管理也是国内同行业加快与国际接轨的一个重要步骤，是一个公司向前发展的一个重要标志和重要环节。醋酸酯项目概况

醋酸酯装置位于中国石化四川维尼纶厂内，业主是扬子江乙酰化工有限公司(简称YARACO)，该公司由英国bp、中国石化、重庆投资公司按51%、44%、5%的出资比例组成中外合资企业。该公司的第一个项目是1998年建成投产的15万t/a醋酸装置。醋酸酯装置是醋酸装置的二期工程，包括核心装置和场外设施总投资约2.5亿元人民币。该装置从2000年12月日开始详细设计，2001年4月开工建设，2002年4月30日机械完工，2002年6月24日一次投料试车成功目前装置运转正常。

中国石化工程建设公司(简称SEI)经过投标竞争成为醋酸酯核心装置的EPCm承包商，具体负责核心装置的详细设计、采购服务、施工管理以及试车阶段的配合工作。

英国bp公司高度重视HSE工作，将HSE工作排在第一位，优先于质量、进度和费用，并将目标确定为“无人员伤亡，无安全事故，不破坏环境”。要求承包商的HSE管理水平和现场的HSE工作达到国外项目同等标准的程度。

为了实现业主提出的HSE目标，我们借鉴国外项目成功的HSE经验和做法，采取了一系列行之有效的管理方法，最终实现了业主确定的HSE目标，机械完工时安全工时达150万，工时损失为3h。施工现场HSE管理

3.1 建立一个完善的安全组织机构和体系

一个完善的安全组织机构和体系是搞好现场HSE管理的基本保障，它运行的好坏将直接影响到现场HSE管理最终的成败。(风险世界网-RiskMW.com 专业研究安全风险管理,安全员的门户网站!)

(1)成立现场安全委员会。主任委员和副主任委员可由业主、总承包商、施工承包商三方的项目经理担任，其他成员由三方的施工经理、HSE经理、技术总负责人和HSE工程师组成。它的主要职责是制订和通过现场各项安全制度、组织现场安全检查、召开现场的安全会议、对现场的安全事故和未遂事故做出最后的处理意见等。

(2)建立安全责任人制度。根据不同的施工特点将现场划分为若干个施工区域，每个区域设置一个安全责任人，负责对所辖区域内的安全进行全面的管理，并将现场的各项安全要求传达给所负责区域内的每一名施工人员，现场发生的安全违章事件由他们落实整改。安全责任人一般都是施工负责人，他们在组织现场施工的同时，也必须落实各项现场安全制度，编写自己施工范围内的相应的安全规定和要求，并监督其下面的全体施工人员以安全的方式进行施工。

3.2 健全现场各项安全制度和明确所遵循的安全准则

3.3 在施工承包合同中明确须遵循的安全规定。这些安全规定包括国家有关安全规范、行业有关安全规定、地方政府制订的安全法规、装置所在厂制定的安全规章制度以及业主制定现场安全规定等。

3.4 根据项目特点和业主要求制定安全制度和安全程序。这些制度和程序包括现场安全着装制度、现场安全奖罚制度、现场保安制度、现场施工许可证制度、现场安全检查制度、现场安全报告制度、现场安全培训制度、现场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等。

3.5 编写现场安全手册和现场安全小常识。作为现场安全管理的指导准则。

随着工程的进展，根据现场产生的新问题和新情况还要不断地完善和修改安全制度和安全准则，使它更加合理和实用。现场安全会议

现场安全会议是现场HSE管理最好的沟通方式，施工现场应建立安全会议制度，明确会议的组织形式和会议应达到的目标。

4.1 建立周安全例会制度。每周固定组织一次安全会议，由三方的主要负责人参加，会议的主要内容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况，制订下周的工作安排。每周的安全例会实际上是对每周现场安全管理的总结会。会上可以提出新的要求和指令，对现场经常发生的问题，要找出原因并制订解决方案。

4.2 要求施工承包商在每天工作开始前，以班组为单位召开班前会。由班组长对班组中的每一个工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些危险因素并告诉他们有关防范措施。总承包商的HSE管理人员应经常参加这样的班前会。

4.3 对在施工中发生的较严重的违章行为，及时召集违章工人班组的全体人员开一次安全短会。在会上指出违章行为，告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。

4.4 每周召开一次座谈会。座谈会邀请几名工人参加，对他们的安全培训情况、操作中的风险及防范措施进行了解，让他们谈谈自己对现场HSE管理的想法和建议。这样做可以更好的和工人们沟通。现场安全计划

所谓现场安全计划就是根据周施工计划和月施工计划制订下周和下月施工中的安全重点并制订相应的防范措施。在现场安全管理中，事先制定一个详细和周密的计划是至关重要的，它能使安全管理人员抓住工作重点，使每一步的工作都具有可预见性并有相应的有效防范措施，从而达到预防为主的目的。

在现场安全管理中要求施工承包商上报周安全计划和月安全计划，组织会议讨论计划中安全防范措施的可行性和全面性，并要求施工承包商按照这个计划去组织实施。安全计划需要随施工计划的调整而变化。现场安全培训

通过安全培训的方式，让现场的全体管理人员和施工人员清楚这些规定和要求。

6.1 入场安全培训是针对新进场的职工进行的安全培训，主要培训内容有现场HSE规定、现场安全手册和安全常识、紧急情况反应程序、医疗救护程序、现场安全制度以及现场过去发生安全违章行为事例。只有经过入场培训、考核合格、在人员入场培训记录上签名并经总承包商签字认可后，才能办理现场出入证，进入现场工作。培训方式包括施工承包商的安全人员讲课、总承包商安全人员讲课、观看安全录象、最后对参加培训的全体人员进行考试。考试不合格者参加下次培训，直到考试合格为止。

6.2 日常安全培训是针对现场发生的实际问题进行 的培训，培训内容带有针对性。一般情况下是针对现场发生的安全违章行为，对违章人员直接进行培训。

在培训中不仅要指出他们的违章行为的危险性还要告诉他们正确的操作方法。

6.3 专项安全培训一般是由专业工程师就本专业的

安全管理内容进行的培训，它主要结合专业的特点讲述本专业的安全注意事项和防范措施，这种培训更具有针对性和实用性。专项安全培训还包括邀请消防队和医院的专家对全体施工人员进行消防知识和紧急救护知识的培训。

在安全培训中的一个重要方面就是加强对现场全体管理人员的培训。主要通过专项安全培训、定期召开由各专业队和班组管理人员参加的碰头会、定期参加由他们主持的班前会、发现存在的问题及时纠正等进行。

现场安全培训是提高现场施工人员安全意识的主要手段，是现场HSE管理至关重要的一个环节，所有这些培训都应记录在案。现场安全检查

现场安全检查分为周安全检查、日常安全巡检、专项安全检查等。

7.1 周安全检查是由三方项目经理、施工经理、HSE经理以及安全人员参加的联合检查，每周一次。

7.2 日常安全巡检是对现场安全状态的动态控制，在安全巡检中发现问题及时解决，将安全隐患消除在萌芽状态。

7.3 专项安全检查是对现场某一特定的操作和设施进行的检查。如对起重作业、脚手架搭设、临时用电、消防设施等分别进行的检查。

7.4 每周进行一次施工设备、机具的例行检查。对施工设备、机具的检查采用合格证制度即对检查合格的贴上合格证后使用，检查不合格须等修理好再经检查合格后才允许使用。对新进场的设备、机具也要进行检查，合格后贴上合格证才开始使用。施工承包商每周应对现场的临时用电设施、消防设施、医疗设施、劳动保护用品等进行检查并填写相应的表格。总承包商根据检查结果进行复查。

安全检查还包括对施工承包商生活条件的检查。

包括不定期对施工承包商的住宿条件、食堂卫生进行检查，对检查发现的问题要求施工承包商整改完善，为职工创造一个良好的生活环境。现场封闭和现场保安

施工现场必须实行封闭式管理，并配备保安对进出现场进行24h控制和管理。现场保安的主要职责是对进出场材料进行控制，对进出场人员进行检查，对进场车辆的车况进行检查，现场巡逻和防盗、防窃等。当现场发生紧急情况时，现场保安还负责报警和疏导人员和车辆的任务。

8.1 人员进出场的控制。根据不同类型的进场人员，办理不同的出入证，包括长期工作证、临时工作证和访客证。长期工作证是给长期在现场工作的人员办理的证件，但需经过入场安全培训并通过考试，才可以办理。在长期工作证上还应注明进场施工人员的工种。临时工作证是在现场有短期施工任务的人员使用的证件，只需经过入场安全培训就可以办理，一般现场临时工作证的使用期限是7d。访客证是为到现场参观学习访问的人员使用的证件，它只需现场保安对访客进行简短的安全培训后，就可以发放。

8.2 施工材料、设备、机具进出场的控制。建立严格的施工材料、设备、机具的进出场管理制度。施工材料、设备、机具进场时先填写进场单，经总承包商确认签字后方能进场，并且要求搁置在现场的仓库，有专人看管。出场的材料、设备、机具必须填写五联单，在上面详细注明品名、数量、规格经总承包商和现场保安核实无误后，方能出场。施工中剩余的废料暂时搁置在现场的废料堆场，待施工结束后统一处理。施工许可证制度

对在有潜在危险的施工区域进行的施工操作，施工现场实行施工许可证制度。需要办理施工许可证的作业包括动火作业、开挖作业、密闭空间作业、探伤作业、高空作业、脚手架作业、设备试运、夜间加班等。办理施工许可证的具体步骤是先由施工承包商的专业班组根据施工需要填写许可证表格，表格内容包括作业地点、作业内容、作业人员、监护人员、采取的安全防范措施等。经施工承包商安全管理部门检查确认后报总承包商安全部门复查，批准后开始施工。工作风险评估

如果在每项工作开始前能够准确的预测到这项工作中存在的危险，就能够预先制订出相应的防范措施，做好充分的准备并在施工过程中进行有效的控制。因此施工前的风险评估非常必要。风险评估是依据施工方案中排列的施工步骤进行详细的风险分析，给不同的风险打分，根据分值的大小分清主次矛盾，对主要风险进行重点控制，次要风险采取一般的防范措施。风险评估报告需经三方的安全人员、专业工程师开会讨论确定后执行。安全经费

搞好任何一项工作都需要一定的投入，HSE管理也不例外。可靠的资金投入是搞好现场HSE管理的基本保障。一般情况下国外项目用于HSE管理方面的经费约为施工费用的10%～15%，包括现场脚手架费用、现场保安费用、清洁工费用、临时道路费用、施工照明费用、救护车费用、奖励费用、安全设施费用、安全装备、安全标识费用等。安全奖励和惩罚

对于现场表现良好的HSE行为应进行奖励。安全奖励包括安全奖金和安全奖品。安全奖金是根据对不同施工阶段的风险大小进行划分以季度奖的形式进行发放。安全奖品是为每达到50万安全人工时对全体人员发放一次纪念品。安全奖励的主要目的是鼓励现场所有施工人员采取正确的施工方法和表现良好的HSE行为。

安全惩罚是对现场发生的严重违章、屡次出现不良安全行为、重大安全隐患和事故的集体和个人进行处罚。它包括停工(全场停工，局部停工)、罚款(集体，个人)、通报批评、清除出场等。

安全奖励和安全处罚都将以书面的形式贴在现场的安全奖惩栏上，使所有人员意识到现场HSE工作的重要性。安全指令

现场安全指令是由总承包商直接下发给施工承包商的一种强制要求执行的文件。对现场发生的重大或主要安全问题的处理决定、总承包商在安全方面的要求、对现场良好HSE行为的表彰及对安全违章的处罚等都可以安全指令的形式下达给施工承包商。安全指令的主要内容包括下发事由、表彰或处罚决定等，需要施工承包商整改的要给出具体的整改日期。现场安全标志、围栏和信号

现场安全标志、围栏和信号的设置是为了使施工人员和外来人员非常清楚现场中存在的潜在风险，避免他们在现场进行施工或从事其他活动时受到伤害。

具体做法包括在危险区域设置安全标志牌和提示标语，如限速标志、坠落标志、高空作业标志以及各种标语等;在所有的地面突起物旁插有红色标志旗;现场施工区域拉有红色警戒绳进行隔离;警戒区进行封闭;所有临边区域、坑、洞设有刚性围栏，防止人员坠落;探伤作业区设置警灯等。现场HSE配套设施

现场HSE配套设施包括装置四周的围墙、保安室、安全通道、夜间照明设施、洗车池、吸烟区、厕所、休息区等。休息区内设置饮水机。安排专人对现场HSE配套设施进行必要的维修和管理。现场紧急情况反应

为了能够在紧急情况发生时，及时、快速地做出反应，避免人员伤害和财产损失，现场应制订紧急情况反应程序并相应成立现场紧急情况应急小组。现场紧急情况反应程序应明确在处理现场可能发生的紧急情况下施工人员使用的现场应急方案和程序。一旦发生紧急事故，自动启用现场紧急情况反应程序。现场紧急情况应急小组是现场紧急情况反应的指挥机构。当现场发生紧急事故时应立即向应急小组组长汇报情况并请示是否启动应急反应程序。一旦启动，现场各级管理部门立即开始运做，他们有权以口头指令的形式下达停工令，关闭现场所有电源，停止现场所有的动火作业以及有可能产生火源的作业，调配现场的医护人员和保安人员，拨打援救部门的紧急联络电话，组织现场人员的疏散等，事后向有关领导上报事故处理报告。

现场HSE管理部门必须对应急反应程序中的应急方案组织培训，使每名施工人员熟练掌握在紧急情况下的要求。现场在施工阶段应进行紧急事故模拟演习，以测试、检验各个应急方案的可操作性和时效性，及时了解施工人员对应急方案的掌握程度。模拟演习或方案本身存在的任何问题都应及时纠正。培训和模拟演习紧急情况的测试都应记录在案。

现场应设有高音喇叭和风向标。高音喇叭可以通报情况和召集施工人员有序的撤离;风向标可以判定风向，确定逃生路线。必须要牢牢记住当灾情无法控制时，必须立即组织全体人员有秩序的撤离现场逃生，因为人的生命是最宝贵的。现场紧急救护和医疗设施

现场应配备必要的医疗设施并制订紧急医疗救护程序。现场医疗设施包括救护车、医务室，配备医生和护士。医务室负责对看病人员的病因进行统计，每周将统计结果上报一次，HSE管理部门对统计结果进行分析，分析人员受到伤害的原因，采取措施予以控制。对医疗设施和备用药品每周进行一次检查，以备在人员伤病时能够进行有效的紧急治疗。

紧急医疗救护程序是对现场发生紧急医疗救护时采取的应急程序。现场应进行紧急救护的培训，必要时举行紧急救护演习，以验证紧急医疗救护程序的实效性。劳动保护用品

劳动保护用品是对进入施工现场的所有人员的基本保证，人人必须配备。劳动保护用品包括一般保护用品和特殊保护用品。一般保护用品是进入现场的所有人员必须配备的保护用品如戴安全帽、穿安全鞋。

特殊保护用品是指从事特殊施工作业的施工人员必须配置的劳保用品，如进行凿岩工作的工人必须戴护目镜;高空作业必须系挂安全带;气焊、气割作业必须戴墨镜，手套;打磨作业时必须戴护目镜;油漆工作业时必须戴护目镜、专用手套和口罩;在现场进行储罐预制的施工人员要戴耳塞等。

正确合理地使用质量良好、配置齐全的劳保用品是我们在施工中避免受到伤害的基本保障。文明施工

创造一个整洁、干净、舒适的施工环境是现场HSE管理的基本要求。达到这个要求需要采取一定的措施，比如在施工现场按区域放置垃圾桶(箱)，用于收集现场垃圾和施工废料;现场所有的材料、设备、机具都要在指定的地点码放搁置整齐;工人在每天作业完毕后，收拾好自己的工具并清理作业现场;在施工过程中材料必须放置在工具箱里，废弃的材料必须回收入库;现场配备足够的清洁工每天清扫现场等等。临时用电

施工临时用电在施工过程中自始至终都是安全管理控制的重点，一旦发生事故对人的伤害和造成的财产损失都是巨大的，对施工造成的不良后果是严重的。临时用电安全管理的基本要求包括所有开关必须是空气开关，每一开关旁须注明下一极的走向;所有的配电柜、配电盘、开关盒上都装有漏电保护器、上锁并有防雨措施;主配电柜须用围栏进行围护，并挂有警示牌;使用中的配电箱要挂有“有人工作，禁止拉闸”或“有人工作，禁止合闸”的牌子;临时电缆埋地700cm并用红砖覆盖，掩埋后插上“下有电缆”的警示牌并标明电缆走向;所有电工必须持证上岗等等。危险品的管理

现场的危险品管理包括对危险品进场、存放和使用三个方面的管理。危险品的进场必须填写专门的表格，经总承包商认可后方能进场。危险品必须存放在指定的危险品库中，危险品每天都必须回库，禁止随意搁置在现场;氧气、乙炔、氩气瓶分类放在现场气瓶库内，盖上瓶盖并固定牢靠。现场严格执行关于明火与气瓶保持足够的安全距离的规定，动火作业点附近严禁进行油漆作业，并经常检查气瓶在使用过程中是否有泄露。动火作业

动火作业的管理一般采用由施工承包商填写作业票，总承包商审批后执行的方法。对现场的动火作业要有明确的具体要求，如:焊接作业时要用挡弧板遮挡弧光，大面积的施焊，要用防火布或彩条布进行围护;高处动火作业时为防止焊渣的飞溅需铺设防火布或在其下方区域设置警戒区;现场所有的动火点必须配备灭火器;动火作业前，作业人员必须仔细的观察周围环境，在确认上下左右没有易燃物后，方能开始作业;动火监护人必须随时注意周围环境的变化，当发现有异常情况时要立即通知作业人员停止动火作业等等。密闭空间作业

在密闭空间内作业容易造成人员窒息甚至死亡，应采取措施严格控制。密闭空间作业必须事先办理作业票，在作业票上注明施工人员的姓名、作业时间、监护人姓名、作业内容等，并且要对作业票上的各项防范措施进行检查落实，由安全管理部门复查认可签字后方能生效。进入密闭空间的人孔处须贴有明显的提示标志，防止非作业人员误入。监护人员必须坚守岗位，不得擅离职守，监护人必须佩带明显的标志。起重作业

吊车进场前必须对车况和相关的证件进行严格的检查，合格后方能允许进场。每天起重作业前施工承包商须依照吊车检查表上的内容进行自检，自检合格后方能作业，总承包商应进行随机抽检。起重作业的区域设置警戒区，禁止非作业人员入内。吊车指挥要穿戴有显著标志的服装。大型设备吊装要编制大型设备吊装方案并做风险评估。高处作业

进行高处作业的施工人员事先要做身体健康检查，患有高血压、心脏病等忌高操作的人员，严禁登高作业。高处作业要保证有合格的安全通道和操作平台，合格架设和未完架设之间拉设警绳，防止人员误入。在没有安全围护或安全围护不完善的地方施工必须正确的系挂安全带。超过15m的高处作业要办理作业票。临时梯子必须绑扎固定牢靠后方能上人使用。高处脚手架作业时在其底部应设置警戒区。现场施工设备、工具的使用管理

一是保证施工设备、工具本身的质量和性能的完好。设备、工具入场前要进行检查，检查合格后贴上合格证方可进场使用。二是要正确的使用它们。通过仔细阅读设备、工具的说明书，了解它们的使用方法和使用中应注意的事项，在实际工作中按照正确的方法进行作业，这样才能保证安全施工。事故和未遂事故报告

成功的防止事故出现，在于了解事故或未遂事故是如何和怎样发生的。因此，当现场发生事故或未遂事故时，必须进行全面的调查，以确定它们发生的原因，并采取必要的行动以防止事故再次发生。事故或未遂事故调查的基本程序是:①当现场发生事故或未遂事故时，如果有人员伤害，应立即将受伤人员送往医院急救。②设置警戒区保护好事故现场，在调查结果未出来之前，事故现场停止一切作业，并对事故现场进行拍照和保存好有关的证物。③招集目击者谈话，调查事故的起因和发生的过程。④组织所有的有关人员进行讨论，分析事故发生的前因后果，商量事故的善后事宜和今后的防范措施。⑤形成书面报告在规定的时间内上报有关部门。⑥在条件允许的情况下，对当事人进行调查。⑦当所有的工作都完成后，组织现场的全体施工人员，通报事故调查结果和处理措施，并根据从这起事故中吸取的经验教训对现场的全体施工人员进行安全培训，避免事故的再次发生。天气的影响

天气影响永远是安全生产中的一个重大因素。恶劣的天气会给施工造成很多不利的负面影响，比如潮湿的气候会导致漏电伤人;下雨会导致边坡的塌方;大风会导致刮落物体伤人等。所以在恶劣的天气下我们应该停止一些施工作业，避免造成人员的伤亡。结束语