铁路干部管理工作

2024-09-11|版权声明|我要投稿

铁路干部管理工作(精选10篇)

1.铁路干部管理工作 篇一

铁路道口车间安全管理干部安全大反思个人剖析

按照部、局及工务段安全紧急电视电话会议要求,本人认真学习和领会了4月28日发生在济南铁路局管内旅客列车交通特大事故。这起客车脱线冲突的特大事故发生,给人民的生命和国家的财产带来了很大的损失,引起了党中央、国务院高度重视。事故发生完全是责任事故,也暴露出济南铁路局部分干部职工安全责任意识淡薄,安全管理混乱的安全严重隐患。这次事故虽然发生在济南铁路局,但是也给我们敲响了安全警钟。回顾去年4.18提速至今,感觉自己在本岗位上还存在一些问题和不足,特别是在思想认识、安全管理、干部作风、班组管理等方面跟领导的要求还相差一些距离,主要表现在以下几个方面:

1.想认识方面存在对安全工作重视不够,有偏差。认为道口车间跟其他线路、桥梁车间不一样,职工不存在上道作业问题,所以不会发生职工伤亡事故和影响行车安全的事故,只要来车关好栏木,严禁车辆和行人通过就可以了。想是这么想的,而事实上职工违章违纪时有发生,说明了我们对安全重要性,尤其对道口安全无小事关键问题认识不到位。

2.安全管理方面存在制度执行不坚决。具体表现在道口安全管理、考核机制上存在好人主义,没有真正按照各项规

章制度严格管理和严格考核。发现职工违章违纪只是批评教育,考核较轻,所以对那些违章的职工触动不大,职工当班不按标准作业,甚至当班睡觉时有发生。

3.工作标准不高、要求不严。对检查发现的小问题没引起重视,认为不会影响安全就不是大问题,在抓安全上没有“小题大做”的精神。如发现的接车、立岗、着装不标准的问题,没有硬起手腕考核。

4、自身工作作风上也存在一些问题。具体表现在有些事在办理过程中不细,完成质量不高,有些工作完成不及时。没有真正扑下身去抓工作,工作作风不扎实。工作上没有真正做到急事急办,有时被动工作,工作超前意识不强。

自己在今后工作中重点从以下几个方面不断改进和提高。

1.认真传达贯彻部局安全会议精神,学习刘部长、余局长、张书记以及包局长“4.29”重要讲话,认真开展好“安全大反思、大检查”活动,重温各项安全规章制度和安全文件。进一步提高自身素质,增强安全意识及安全责任意识,牢固树立安全第一的思想,吸取“4.28”铁路交通特大事故教训,认真落实各项安全措施和安全规章制度,将安全工作融入到本职工作中去,确保道口绝对安全。

2.按照十七大强调的“安全发展”理念,加强安全保障体系建设,提高安全发展水平。确实转变自己的工作作风,真正扑下身子抓安全工作,广泛深入的开展安全教育活动,让干部职工深刻的认识到教训就在自身、隐患就在身边、问题就在眼前。教育职工遵章守纪,标准化作业,把安全基础工作落到实处,努力实现安全生产持续稳定。

3.加强班组管理工作,多下班组多下现场,指导班组的工作,多听职工的呼声,帮助他们解决问题和困难,多办实事,常办好事,时刻想着职工,使各项工作落到实处,真正让职工无后顾之忧,在岗位上安心工作,确保道口安全畅通。

2.铁路干部管理工作 篇二

一、铁路非运输企业特点

铁路非运输企业主要是为优化铁路系统内部结构, 其市场经营一般需要政策上的支持。现在铁路非运输企业自身的特点主要体现在:第一, 铁路运输主业在其中占据主要作用。铁路非运输企业的投资方为铁路运输主业单位, 因而铁路系统大多以运输主业为中心开展一系列活动。第二, 铁路非运输企业属国家机关直接领导, 在行业中竞争压力较小, 无法促进铁路非运输企业进行优化改革。铁路非运输企业的发展依赖于政策上的支持, 资金积累方面欠缺, 发展底气不足。第三, 铁路非运输企业发展空间较小, 获取的经济效益性质倾向于垄断。铁路非运输企业的较少参与社会市场竞争, 远离市场发展形势, 单一依靠运输主业进行发展, 不能拓展行业范围, 在市场竞争中具有排他性, 垄断性质强, 这有违我国构建和谐社会的方针。

二、铁路系统中构建干部选拔任用工作评价制度的必要性

在铁路系统中构建的干部选拔任用工作制度必然需符合时代的要求, 过去民主推荐形式已不符合经济发展的要求, 在选人用人方面到采取工作人员竞争上岗或企业对外进行公开招聘, 这在一定程度上促进了干部选拔流程的规范化、程序化, 减少了监督人员的工作量。在铁路系统中构建评价制度将会在干部选拔任用工作方面增强监督力度, 规正不当行为, 提高选拔任用工作效率, 同时利于各级党委及组织人事部门进行监察工作, 也适宜铁路系统挖掘大量优秀人才。构建干部选拔任用工作评价制度将会提高干部选拔任用工作水平, 利于有效发挥科学发展观的思想指导作用。构建评价制度将能加快建设新型铁路系统干部队伍, 促进队伍整体素质的提高, 完善铁路非运输企业的人员体系。

三、铁路系统中干部选拔任用工作评价制度构建的策略

1. 使用竞争上岗方式, 提高员工工作积极性。

在铁路系统中, 构建干部选拔任用工作评价制度, 首先可在铁路系统中应用竞争上岗模式, 促进员工工作积极性。评价人员的评价应具有权威性, 须遵循党管干部规范, 对员工进行客观、正确的评价。其评价工作内容主要侧重员工对自身工作的执行力度及专业技能的掌握程度等, 利用评价结果进行干部选拔任用工作。而评价工作人员需以身作则, 不能出现违规违法行为, 加强干部人事制度的改革力度, 依据章程进行评价工作, 对不正之风进行有效制止并举报, 严格保持干部选拔任用工作秩序, 不断完善考察责任制等监督体系。

评价工作的有效进行主要依据评价标准, 制定合理的评价标准, 需对评价工作内容有针对性与实用性, 将定性定量考核评价结合起来, 积极贯彻相关评价政策, 完善员工竞争上岗制度。在对工作人员进行评价时可将工作效率与自身综合素质作为依据, 规范评价标准, 加强干部选拔任用工作的科学性, 避免造成工作失察问题。

2. 采用公开招聘方式, 增加企业新鲜血液。

对干部选拔任用工作应充实其内容, 在对内进行人员招聘时可采用公开招聘方式, 为企业增加新鲜血液, 同时予以内部工作人员竞争压力, 促进其学习新知识, 积极跟上时代的步伐。对外公开招聘应严格按照企业规章制度进行, 侧重人员自身能力, 切勿以招聘人员年龄、原本职位及学历程度来衡量。只有这样招聘才能吸引更多优秀人才, 充实铁路系统的知识人才储备。

根据招聘过程中对应聘人员表现与其能力, 进行有效评价, 利用评价结果对员工岗位安排, 在招聘过程中需避免选人用人唯亲。对干部招聘人员工作进行评价时应客观和公正, 对干部选拔任用工作效率较高的工作人员进行有效表彰, 并对其人员选拔工作经验进行分享, 并以物资奖励, 营造良好的选拔任用工作环境。对表现一般或者较差者则需严格按照相关流程进行惩处, 或者根据相关问题开展教育活动, 总结教训, 在以后工作中严谨工作态度防止不正之风盛行。

四、结语

综上所述, 构建干部选拔任用工作评价制度主旨为提高干部选拔任用工作质量, 完善铁路系统的综合评价体系。合理、有效的评价制度将能提高铁路系统整体用人水平, 通过对铁路系统内部人事有效控制, 促进铁路非运输企业的长足发展。

参考文献

[1]杨凤玲.铁路基层多经企业内部控制[J].化工管理, 2014 (11) :61.

3.铁路干部管理工作 篇三

关键词:铁路企业 干部 思考 探索

1、引言

铁路从19世纪蒸汽时代起步,20世纪中叶进入内燃和电气化时代,20世纪后半期向客运高速、货运重载发展,实现了一系列重大技术创新和技术跨越。在这一历史进程中,许多国家铁路加深了对人才资源开发重要性的认识,特别是发达国家铁路纷纷采取多种措施,加强干部开发和利用,不仅保证了铁路现代化的顺利发展,而且创造了许多成功经验。其共同做法主要表现在:一是严格设定选拔标准。二是注重人才队伍的持续培育。三是建立了科学的干部成长激励机制。发达国家铁路以员工岗位晋升、薪酬管理为重点,建立了比较完善的干部成长激励机制。

2、现代干部管理和铁路企业传统干部管理的区别

一是传统铁路干部管理以事为中心,见事不见人,无法洞察人和事的整体、系统性,管理的形式和目的是控制人。干部管理是以人为核心的动态管理过程,注重对人的心理、意识的调节和开发,根本出发点着眼于人,目的是通过人性化的管理,促进人的全面而自由的发展,从而使企业取得最佳的社会和经济效益。二是传统铁路干部管理把人当作工具,注重投入、使用和控制。而现代干部管理把人作为一种资源,注重产出和开发。资源,势必要求小心保护、引导、开发。三是传统铁路干部管理侧重职能管理,工具功能,和其他职能部门的关系不大。干部管理部门的主要职责在于制订干部规划、开发政策,侧重于人的潜能开发和培训,同时培训其他管理者,提高他们对人的管理水平和素质。干部管理,既要保证完成企业的经营目标,更要注重培养一支全面素质过硬的员工队伍,为保持企业发展后劲做好充分预备和人才储备,提供智力支持。

3、铁路企业干部管理存在的问题

1.观念落后。铁路企业对干部的理解存在片面性,缺乏科学的人才观。未能建立起有效的干部开发与利用的投资、保障体制,思想也还停留在传统的干部管理层面上。

2.配置不科学。配置不科学、结构不合理、缺乏战略规划仍是铁路运输企业干部管理存在的主要问题,主要表现在队伍结构比例失调,高技能人才缺乏、“一线紧、二线松、三线肿”的现象明显。

3.机制不协调。虽然市场竞争激烈,铁路运输企业对人才的依赖程度越来越明显,对人的因素越来越重视,但由于机制不完善,经营者、管理者、专业技术人员、高级技能人才和生产人员与企业之间没有形成利益共同体。

4.干部的安全教育工作是保护职工生存权的重要措施,职工的安全教育,可以说从有铁路开始就有它的存在,有安全就有效益。实践证明再好再新的设备,只要使用者不认真照样会发生事故。相反,设备虽然落后一点,只要狠抓管理,加强维护工作,保证设备处于良好状态,就有可能避免重大事故的发生。再有一点就是职工的安全意识、职业责任、劳动纪律、技术作业标准、群体安全和生产过程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去体现或完成。搞好安全管理的目的,就要充分体现“安全运输”是最现实的生产力,是最有效的挖潜扩能,因此,干部的安全教育工作是保证安全运输不可缺少的重要手段。

4、解决问题的对策思考

1.树立战略性干部管理理念。战略性干部管理是系统地把企业干部管理同企业战略目标联系起来,通过有计划的干部开发与管理活动,增强企业战略目标的实现。干部管理要与企业战略规划各阶段目标相联系,就要定期对人的技能、知识进行评估,制定培训计划,提供深入的绩效评价,准确判断各类人员的岗位胜任能力,从而将干部管理渗透到企业运营流程中,使干部管理成为推动企业前进的重要力量。

2.构建新型的干部管理模式。鐵路传统的干部管理,由人事、劳资、教育等管理部门负责,是行政命令的“执行者”,是企业的“中介者”服务于各部门。现代干部管理的任务是要通过一系列的活动来改善企业生产效率、提高服务质量和帮助员工发展,从而提高企业效益。在管理方式上,每个管理者都应是干部管理的参与者,每个领导者都要掌握相关的干部管理知识,要懂得了解员工的需要、需求及其心理变化,从而激发员工的主动性和创造性,推动企业发展。

3.全方位创新干部人才激励机制。马斯洛提出人的需求层次理论,把人的需要由低到高分为五个层次,即生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。因此,要从多层次、多角度出发,建立和创新人才激励机制。针对专业技术人才,要建立以能力、业绩为导向的专业技术资格定期考评制度,打破专业技术资格终身制,实行任期制度和聘约管理,促进专业技术人员自觉提升素质;在岗位管理方面,按照“科学设岗,竞争上岗,动态考核,易岗易薪”原则搭建考核机制,逐步打破干部工人身份界限;在收入分配方面,探索适合不同类别人才特点的收入分配办法;在成长平台方面,人力资源部门要建立干部成长规划管理办法,以互动的方式帮助人才搭建符合铁路企业和其职业发展相一致的成长规划,为干部找到干事业的平台,增强其进取的内在动力,最大限度发挥干部人才的作用。

4.建立科学的绩效评价机制。铁路企业是一个大的联动机,实行高度集中、统一指挥的管理方式,必须严格执行“铁的纪律”,各个工作环节都有严格的规章制度进行控制,因此,有必要建立日常工作绩效考核和特殊贡献记录考核相结合的考核方法。通过日常工作绩效考核,可以按照不同的工作性质确立相应的工作定额,根据员工完成任务、安全生产、“两纪一化”、路风建设、遵纪守法等方面的情况,定期给出相应等级的评定,并将员工个人绩效纳入计算机数据库管理,作为工资分配、晋升、奖惩、培训、劳动合同续签等方面的考核依据。特殊贡献记录考核则是将员工在科技创新、改善企业管理、防止运输生产事故、维护社会治安以及防洪抢险和救灾救援等方面做出特殊贡献的记录在案,作为对优秀员工个人能力的认可,作为企业选择和提拔人才的依据。同时要将考核结果及时反馈给员工和提供给相关管理者,要让员工清楚知道自己好在什么地方,充分肯定员工的优点,明确指出差在什么地方,及时提出改进意见和建议。

参考文献:

[1]丁波.交通运输企业管理[M].北京:机械工业出版社,2005

[2]董殿福.现代人力资源管理在合资铁路公司的运用[J].企业管理,2007

4.铁路政工干部要加强技术业务学习 篇四

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山当前,铁路正处于跨越式发展的大好时期,各项改革已全面深入,改革进入了攻坚的关键阶段。在这个关键时期里,广大政工干部如何践行“融入中心、服务大局” 的指导原则,如何结合时代的要求不断更新工作理念,改善工作方法,提高工作能力,努力实现铁路党建设与跨越式发展的有机结合,相互促进,共同发展,巩固发展已经取得的良好成果,更好地为铁路工作大局服务,为铁路跨越式发展作出新的、更大的贡献就成为广大政工干部需要认真思考的问题。笔者认为政工干部除了继续提高诸如公道、正派、诚实、敢于坚持原则等基本素质外,还要加强专业技术学习,提高专业技术素养,了解所在部门技术业务的全过程,也是全面贯彻落实科学发展观,进一步提高服务中心的能力,更好地为铁路跨越式发展服务一个重要举措。

一、加强技术知识学习,提高技术素养是落实科学发展观对政工干部提出的能力要求

国家、民族的大政方针需要以科学发展观为指导,车间生产、生产力布局,工作安排等每一个生产活动环节都要尽量符合科学发展观的要求,才能实现整个经济社会的全面、协调、可持续发展。这包含了两层意思,第一层意思是说,要使整个社会走上科学发展的良性轨道,全社会都要有科学发展的意识。科学发展观不仅是领导干部的专利,需要从上至下全线贯穿的科学发展观,需要我们每一个牢固树立,并自觉运用科学发展观来指导我们的生产、生活。第二层意识指的是要使科学发展观得到落实,每一个人要有落实科学发展的能力,才能确保科学发展观自上而下得到最好的贯彻落实。政工干部加强技术业务学习,熟悉本单位、部门的各项工作流程,技术标准、维护规定,有助于提高政工干部落实科学发展观、执行科学发展的能力,才能确保科学发展观在自己的岗位不掉链。一是有利于吃穿、吃透上级的政策,充分理解上级颁布文件政策的作用和意图,找出重点和关键,并能结合实际将上级文件精神和本部门、本单位的实际情况有机地结合起来,保证上级文件、精神能在本部门、本单位得到卓有成效的落实,确保科学发展观在本部门、本单位得到卓有成效的贯彻。二是政工干部在参入本单位、部门管理过程中,能够在科学发展观的指导下,将充分考虑到本单位、本部门的业务技术特点、操作要求、维护规定,确保提出的措施贴近实际,效果显著,制定的各项文件、通知等具有科学性和操作性。

二、加强技术知识学习,提高技术素养是铁路跨越式发展对政工干部提出的素质要求

铁路跨越式发展需要一大批既懂得经营管理,擅长思想政治工作,又懂现场业务技术的复合型人才。作为党务工作者的政工干部理应带头自觉按照这一标准,来严格要求自己并付诸实践。因此,政工干部除了要用“三个代表”重要思想、科学发展观武装自己的头脑,牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观以外,还要不断拓宽我们的视野,改善我们的知识结构,“丰满”我们的大脑。一方面,要做本行业的技术专家,需要我们时刻以铁路安全生产为主题,在强化对《维规》、《技规》、《行规》学习的基础上,加强新技术、新业务的研究,积极探索新设备的维护窍门,经常总结新设备的维护经验,提高新设备的维护水平。另一方面,做管理方面的行家里手。管理出效率,要不断学习现代经营知识,财务、金融、税收、法律、信息化方面的知识,坚决防止和避免“知识折旧”、“能力弱化”的现象,使自己科学管理的能力始终保持在一个较高的水准。为铁路跨越式发展,提供智力和能力支持。

三、加强技术知识学习,提高技术素养是更好地“融入中心,服务生产”的客观需要

铁路的改革,正在改变着现在、影响着未来,这些改革对干部职工的思想观念的冲击、对传统习惯的影响、对利益关系的调整都是全所未有的,势必给广大干部职工的思维方式、价值取向带来深刻的影响,形成一些不稳定的倾向性问和不稳定因素。面对这种新的形势,政工干部过去的“三板斧”已经起不到作用或者作用不明显了。要一如既往地协调好各方面关系,积极化解矛盾,引导广大干部员工实现党的最终目标和各级组织的近期目标,实现职工长远的根本利益和正当的眼前利益。不断改进工作方法,全面提高自身素质,确保工作效果成了唯一的途径,政工干部加强业务知识学习,更好地熟悉本单位、部门的各项工作流程,掌握本单位、本部门各项工作的技术标准和维护规定,以便能更好的和广大干部员工沟通和交流,和一线职工打成一片,深入了解新形势下广大干部员工想什么、喜欢什么、讨厌什么,动态掌握的员工的思想状况,进而提出有针对性的措施,采取有效的方案,采用广大干部员工喜闻乐见的载体,使员工愿意接受,乐于参加,积极互动,搞一次就要有一次的效果,使职工在娱乐中接受教育。这样,才能保证政工工作始终围绕着生产大局,确保政工工作为生产提供服务始终保持在一个较高的水准上。

四、加强技术知识学习,提高技术素养是政工干部做好本职工作的基本条件

在日常工作中,政工干部除了做好日常的接待、协调、上报、下发、会议布置安排、记录统计以及从事扶贫帮困、党内“创先争优”、精神文明的达标升级、双拥、各种公益事业的具体组织和实施等工作以外,还包括以下三个方面的工作,一是撰写讲稿、报告、新闻稿件;安排工作,督促检查,及时发现并解决问题;二是为增进团结、减少内耗、凝聚力量、调动各方积极性而进行的有目的的谈话、组织并开展各类健康有益的活动;三是对所开展的各项工作和组织的各类活动进行评比、讲评、表彰,总结经验、上报先进事迹、制订改进措施、提出下步工作打算和安排等等工作。要良好地完成这些工作,有良好的技术素养是必不可少的。很难想象,一个对本单位、部门的各项工作流程一无所知,根本不清楚本单位、本部门各项工作的技术标准和维护规定的工作人员能讲稿、报告、新闻稿件撰写的栩栩如生;能够找准不足、发现问题、解决问题,更不可能制订出有针对性的改进措施。

毛泽东说过:“政治工作是一切经济工作的生命线”。广大政工干部要以对党的事业负责的态度,始终以高度的责任心,根据时代的要求和自身工作的需要,不断提高自己的工作能力,加强技术知识的学习,全方位提高自己的素质,为铁路跨越式发展,为全面贯彻落实科学发展观,为中国要全面建设小康社会作出新的、更大的贡献。文 章来

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5.铁路干部管理工作 篇五

A B C D 管理(专业技术)人员

局管领导人员和其他管理(专业技术)人员,简称“干部”

局管领导人员

职工

2.对干部作风督查中发现的领导班子、党员领导干部涉嫌违纪的线索和违反中央八项规定方面的突出问题,如何移交和问责? √

A B C D 移交纪检监察部门

移交组织人事部门

移交相关部门

移交相关单位

3.对干部作风督查中发现的执行民主集中制、干部选拔任用、日常履职承责等方面存在的问题和线索,如何移交和问责? √

A B C D 多选题

4.路局层面开展作风督查时,其督查的主要对象是哪些人? √

A B C D 管理(专业技术)人员

局管理领导人员

机关干部

局属单位中层管理人员

移交纪检监察部门

移交组织人事部门

移交相关部门

移交相关单位

5.在督查工作中,路局干部作风督查组遵循的基本原则是什么? √ A B C D 统一领导、分级负责

聚焦问题、倒查责任

重看问题、从严查处

以下看上、依规问责

6.干部作风督查要达到的目的? √

A B C D 深入贯彻落实中央“八项规定”,持续推进“四风”整治的重要措施。

全局各级干部牢固树立规矩意识和纪律意识

全面规范各级干部履职行为

努力形成政令畅通、干事创业、狠抓落实的工作态势

7.对督查人员的“督查”如何把握? √

A B C D 放松督查标准,对重要问题视而不见的

不如实报告督查情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的泄露督查工作秘密的

工作中超越权限,造成不良影响的;利用督查谋取不正当利益的。

8.从轻或免于问责的情形有哪些? √

A B C D 对于在依照规定改革探索中因缺乏经验导致的失误

对于主动交代本人应当受到问责的问题

对于主动挽回损失、消除不良影响

有效阻止危害结果发生的人员

9.从重问责的情形有哪些? √

A B C 对督查组向其了解情况,隐瞒不报或者故意提供虚假情况的拒绝或者不按照要求向督查组提供材料的干扰、阻挠督查工作,或者诋毁、诬告他人的 D 无正当理由拒不纠正存在问题或不按照要求整改的;对反映问题的人员进行打击、报复、陷害的

10.下列哪些属于干部作风督查的主要内容? √

A B 的 C D 判断题

11.为畅通干部作风监督渠道,提高干部作风督查的针对性和实效性,及时发现和查处干部作风中的突出问题,路局设立干部作风督查办公室,负责日常干部作风督查工作,地点为局机关1044房间,电话为033—20380(路电);0451—86420380(市电),电子邮箱:gbzfdc@163.com。√

12.《哈尔滨铁路局干部作风督查工作 办法(试行)》制定的主要依据是《中国共产党巡视工作条例》。√

13.每轮督查的人员组成都是临时确定,从由纪检监察、组织人事、审计财务、专业处室等相关部门推荐的综合素质较高、业务能力突出、原则性较强、公道正派的人员组成的督查人员储备库中随机抽调。√

14.开展督查工作时,督查人员不得与本职工作脱钩。√ 组织纪律观念和规矩意识淡薄,执行制度规章不严格,或对上级政策规定曲意变通的缺少调查研究,工作思路和抓法不切实际,以上压下或刁难下属、基层的学风不正,对理论学习敷衍应付,存在明显学用脱节的

大局观念不强,落实上级决策部署讲条件、打折扣,工作本位、推诿扯皮,配合不力 对

15.作风督查组每到一个单位,都进行督查预告,广泛接受群众来电来访和现场监督。√

6.中国铁路总公司铁路统计管理办法 篇六

第一章 总则

第一条 为规范和加强中国铁路总公司(以下简称总公司)统计管理,科学、有效地组织总公司统计工作,保障总公司统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,充分发挥总公司统计工作在服务铁路改革发展、推进铁路运输生产经营建设中的重要作用,依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施细则》《铁路行业统计管理规定》,制定本办法。

第二条 本办法适用于总公司机关、总公司直属机构、总公司所属单位(以下简称铁路统计调查单位)组织实施的铁路统计活动。

总公司采信总公司及所属企业控股和受托管理运输的非控股合资铁路公司的相关统计资料。总公司及所属企业要切实履行出资人或出资人代表职责,通过法定程序促使并保障控股和受托管理运输的非控股合资铁路公司参照本办法组织实施相关统计活动。

第三条 总公司统计工作的基本任务是对铁路运输生产、经营管理、投资建设等情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。

第四条 总公司统计工作实行统一领导、分级负责的统计管理体制。

第五条 铁路统计调查单位应当依法开展统计工作,按照总公司对统计工作的规定和要求,加强对本单位统计工作的组织领导,建立健全各项统计管理制度,保障统计工作所需的机构、人员、经费、设备和其他条件。

第六条 铁路统计调查单位必须真实、准确、完整、及时地提供总公司统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

第七条 铁路统计调查单位的统计机构、有关部门及各单位的负责人应当维护统计数据的真实性、严肃性,不得自行修改按规定搜集、整理的统计资料,不得以任何方式要求有关人员伪造、篡改原始记录、统计台账和其他统计资料,不得打击报复依照本办法履行职责的统计人员。

第八条 铁路统计调查单位及有关人员不得利用虚假统计资料干扰企业经营管理活动、谋取不正当利益。

第九条 铁路统计调查单位的统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当严格按规定予以保护。

第十条 总公司加强铁路统计科学研究,建立科学、全面的铁路统计指标体系,不断完善统计调查方法,有计划地组织实施统计信息化建设,推进统计信息采集、处理、传输、共享、存储技术的现代化。

第二章 统计机构和统计人员

第十一条 铁路统计调查单位应当规范设置统计机构,明确各级、各部门统计职能,理顺管理关系,建立统一管理、分工合作、信息共享、协调高效的统计管理模式和工作机制。

第十二条 总公司设立统计主管部门,负责归口管理、组织指导、监督检查全公司统计工作,实施全公司统计调查和质量评估。

总公司所属运输企业(以下简称总公司运输企业)设立统计主管机构,管理、组织、协调、指导并监督本单位统计工作。各统计专业均应配备专职统计人员。

总公司运输企业所属运输站段的统计工作必须由职能机构承担,其机构名称应体现统计管理职能。统计工作量较大的运输站段应当配备专职统计人员。

其他铁路统计调查单位根据统计工作需要设立统计机构,或者在有关内设机构中设置统计管理岗位。

第十三条 铁路统计调查单位必须指定组织、管理和监督本单位统计工作的行政分管负责人。

第十四条 总公司统计主管部门的主要职责:

(一)研究拟定总公司统计管理制度和办法,并组织、监督实施。

(二)负责总公司运输、设备、物流、劳动、节能、环保、物资、工业、固定资产投资等专业统计,并负责向有关部门报送或提供数据。

(三)负责组织总公司统计调查单位的统计业务培训,各级统计人员及各专业统计监察人员的上岗培训,并统一核发上岗证、监察证。

(四)拟定总公司统计工作质量检查管理办法和数据质量考核办法,组织开展总公司统计质量检查,协助相关部门查处重大统计违法违规行为。

(五)负责组织实施国家和总公司部署的普查、调查任务和专项调查工作,汇总、公布调查结果,提出调查分析报告。

(六)编制总公司统计资料汇编、统计手册,组织开展统计分析,发布统计资料,提出统计咨询建议。

(七)提出总公司统计管理信息化建设需求,推进统计信息化建设和运用。

第十五条 总公司运输企业统计机构的主要职责:

(一)依据总公司统计管理制度和办法,制定本单位实施细则,并组织、监督实施。

(二)负责本单位各专业统计工作,并向总公司统计主管部门和有关部门报送、提供数据。

(三)负责组织本单位各级统计人员的上岗培训和业务培训工作。

(四)拟定本单位统计工作质量检查办法和数据质量考核办法,组织开展统计质量检查,纠正统计违纪违规行为。

(五)负责组织完成总公司部署的普查、调查任务和专项调查工作,汇总、报送调查结果,提出调查分析报告。

(六)负责管理、发布本单位统计资料,组织开展统计分析,提出统计咨询建议。

(七)按照总公司统计主管部门的统一规划,组织本单位统计信息化建设和运用。

第十六条 其他铁路统计调查单位统计机构的主要职责是:

(一)依据总公司统计管理制度和办法,制定本单位实施细则,并组织实施。

(二)组织完成上级统计主管部门部署的相关专业统计工作和普查、调查任务,并向上级统计主管部门和有关部门报送、提供数据。

(三)负责本单位专、兼职统计人员及统计工作相关人员的业务培训。

(四)拟定本单位统计工作质量检查办法和数据质量考核办法,开展经常性的统计质量检查,纠正统计违纪违规行为。

(五)负责管理本单位统计资料,开展统计分析,提出统计咨询建议。

(六)组织本单位统计信息化建设和运用。

第十七条 铁路统计调查单位应当根据统计工作的需要,设置足够的统计岗位,配齐具有相应统计专业技术职务任职资格的专兼职统计人员。

统计人员按照国家和总公司规定的条件,参加统计专业技术职务任职资格评审。

第十八条 总公司建立统计岗位资格管理及继续教育制度。统计人员必须取得统计岗位资格,并接受统计继续教育。

第十九条 铁路统计调查单位应当组织并支持统计人员参加各类相关培训、学历教育和继续教育,为其创造学习条件。

第二十条 铁路统计调查单位的统计机构和统计人员依照国家统计法规和本办法规定独立行使以下职权,不受侵犯:

(一)统计调查权:调查、搜集有关资料,要求有关单位和人员如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料,检查与统计资料有关的各种原始记录、台账和报表。

(二)统计报告权:整理、分析统计调查资料,及时准确地向上级统计机构和本单位负责人提出统计报告,任何部门和个人不得阻挠、扣压。

(三)统计监督权:对铁路运输生产、经营管理、投资建设等情况进行统计监督,指出存在问题,提出改进建议;参加本单位、本部门的有关会议,提供统计咨询。

有关部门对统计机构、统计人员指出的问题和提出的建议,应当及时研究并妥善解决。

第二十一条 铁路统计调查单位的统计机构和统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,严格履行职责,对其负责搜集、审核、录入、上报的统计资料的真实性和一致性负责,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反本办法及统计制度的行为。

第二十二条 铁路统计调查单位应当保持统计人员的相对稳定,建立统计工作交接制度。统计人员调离统计岗位时,应当办清交接手续,先补后调;对不称职、不合格的统计人员应及时进行调整。

第三章 统计调查管理

第二十三条 铁路统计调查单位应当建立健全统计调查项目管理制度、统计报表管理制度,保证统计工作的一致性、有效性和协调性。

第二十四条 总公司统计调查项目是指总公司运输生产、经营管理、投资建设方面基本情况的统计调查项目,归口总公司统计主管部门统一管理。

第二十五条 总公司统计调查项目及其制度,由总公司确定。

统计调查制度包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等方面的规定。

总公司统计调查项目由总公司统计主管部门按照其统计调查制度组织实施,或者由总公司统计主管部门会同总公司有关部门共同组织实施。

总公司运输企业及其他直属单位可以制定补充性调查项目、规定和实施办法,但不得与总公司的规定相抵触,不得与总公司统计调查项目重复、矛盾,不得影响总公司统计调查项目的实施,并应报总公司统计主管部门备案。

第二十六条 总公司各业务部门组织开展统计调查(含经常性调查和一次性调查)、制发专业性统计调查表,应当由总公司统计主管部门对其科学性、一致性进行审查,对调查表进行登记、统一编号。

铁路统计调查单位各业务部门向本单位制发的统计调查表,必须经同级统计机构审查、批准并报上级统计机构备案。

第二十七条 经总公司批准实施的统计调查表应当标明表号、制定机关、批准文号、统一编号等标志。

对未经总公司批准实施的统计调查表,铁路统计调查单位有权拒绝填报。

第二十八条 铁路统计调查单位必须执行总公司统一制定的统计调查计划、统计调查制度,保证总公司统计调查方法、统计指标体系、统计报表制度的完整和统一。

第四章 统计资料管理

第二十九条 铁路统计调查单位应当建立健全统计原始记录及台账的规范与管理制度、统计数据的管理与发布制度,防止数出多门、口径不一。

第三十条 铁路统计调查单位应当根据总公司各专业统计制度规定,设置原始记录、统计台账,并保证其真实、准确、完整。

第三十一条 铁路统计调查单位应当建立健全纸介质和其他介质统计资料的保存、交接、保密、调用和归档等管理制度,按各专业统计制度规定的期限保存原始记录、统计台账、统计报表及电子数据信息等统计资料。

铁路统计调查单位应当建立健全统计信息共享机制。

第三十二条 铁路统计调查单位应当建立健全统计资料的审核、确认制度。提供的统计资料,必须由本单位统计机构负责人审核,单位统计负责人确认后上报;有关财务统计资料,由本单位财务会计机构或会计人员根据专业统计制度或规则提供,并须经财务负责人审核确认后提供给本单位统计机构。

统计资料的审核确认人员应当对其审核确认内容的真实性、准确性和完整性负责。

第三十三条 铁路统计调查单位有关部门应当及时向本单位统计机构提供统计所需的业务资料、财务资料及其他资料。

第三十四条 总公司统计数据由总公司统计主管部门归口管理,定期公布主要指标数据。

铁路统计调查单位统计机构负责审定、公布本单位统计数据。

第三十五条 总公司各部门使用统计数据时,必须以公布的为准,未公布的必须商统计主管部门核定,以规范口径,保证正确使用。

信息技术等部门、单位代为存储的统计数据,不得向任何单位、个人提供或对外发布。

第三十六条 铁路统计调查单位及所属部门使用统计资料时,必须以本单位统计机构公布或核定的为准。

第三十七条 铁路统计调查单位有义务向地方人民政府统计机构和国家统计局派出的调查机构提供所需要的统计资料。

第三十八条 任何单位和个人必须遵守国家和总公司有关统计资料保密的规定。

第五章 监督检查与考核

第三十九条 总公司建立统计监察制度、统计质量监督检查制度、统计数据质量考核制度以及统计报表、统计分析、统计监察工作考评制度。

总公司统计主管部门对各级铁路统计调查单位执行本办法及统计制度的情况实施监督和检查,对统计数据质量及统计报表、统计分析、统计监察工作进行考核。

第四十条 铁路统计调查单位应当依据总公司规定,建立健全统计监察制度、统计质量检查制度、统计数据质量考核制度,以及统计报表、统计分析工作考评制度。

第四十一条 铁路统计调查单位应当设置统计监察人员。

总公司运输企业应当设置专职统计监察人员。

第四十二条 铁路统计调查单位统计机构及统计监察人员实施统计监督检查时,有权采取以下措施:

(一)要求受检单位如实反映情况,提供有关文电、原始记录、统计台账、报表资料和其他相关资料、信息,索取相关证据资料的复印件。

(二)进入受检单位的工作场所和与统计原始信息、数据相关的各类信息系统进行检查、核对。

(三)就与检查有关的事项询问有关人员。

(四)填发统计监察查询书,向受检单位查询有关事项。

(五)根据检查结果填发统计监察记录,由受检单位负责人签字确认。

(六)依据检查情况,提出对有关单位和人员的奖惩建议。

第四十三条 铁路统计调查单位应当建立健全统计工作质量责任制,明确各部门、各工种、各岗位统计工作职责和统计质量责任,并报上级统计机构备案。

第四十四条 总公司运输企业应当建立健全统计数据质量监控制度,对统计工作全过程实施质量管理,对涉及运输生产组织、经营业绩考核、财务清算及总公司机关考核等重要统计指标数据质量进行重点监控,确保数据准确。

第四十五条 铁路统计调查单位对本单位内部的统计违纪违规行为,有权责令其限期改正、予以通报批评及提出处分建议。责任单位必须按照规定期限,将处理结果和整改措施报上级统计主管机构。

第四十六条 铁路统计调查单位发生统计违纪违规行为,造成不良影响后果的,按有关规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

对铁路统计调查单位及有关人员利用虚假统计资料的不当得利,按总公司有关规定予以追究和处理。

第四十七条 对在统计工作中作出突出贡献的人员,可按有关规定给予奖励。

第六章 统计信息化建设

第四十八条 总公司统计信息化建设必须遵循统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的原则。

总公司统计信息化规划及实施方案,由总公司统计主管部门会同有关部门共同制定并统一协调实施。

第四十九条 总公司统计主管部门负责指导、检查总公司运输企业及其他铁路统计调查单位的统计信息化建设和运用。

铁路统计调查单位按照总公司统计信息化规划及实施方案,组织、实施本单位统计信息化建设。

第五十条 总公司统计信息化建设应当充分利用现代信息技术,规范统计标准,整合系统资源,强化数据集成,逐步实现信息采集自动化、数据管理集中化、系统应用网络化、统计产品多样化,推进统计信息资源共享,保障铁路统计信息的及时、准确、完整。

第五十一条 铁路统计调查单位应当积极推进统计信息化建设,充分利用各专业信息系统资源,协调相关专业部门开发应用计算机程序并提供数据接口,逐步实现原始信息的自动采集。

第七章 附则

第五十二条 铁路统计调查单位可根据本办法,制定相应的实施细则,并报上级统计机构备案。

第五十三条 本办法由总公司计划统计部负责解释。

7.铁路干部管理工作 篇七

关键词:新时期,铁路企业,领导干部,党性修养

通过加强铁路企业领导干部的党性修养, 用高标准严格要求领导干部的言行举止, 加强铁路企业内部的作风建设, 进而推动各项活动和任务的有效落实, 实现铁路企业经营管理工作的科学化开展, 最终促进铁路企业在新的社会发展形势下的繁荣稳定发展。

1 新时期加强铁路企业领导干部党性修养的意义

党性修养即党员及党的领导干部能够在日常工作、学习和生活中自觉践行党的章程, 不断加强自身各方面的的修养, 提升综合素质, 并且为党的现代化建设努力奋斗和贡献自己的力量。党性修养是对铁路企业领导干部最基本的要求, 尤其是在我国铁路企业改革发展的关键时期, 加强党员干部的党性修养对铁路企业的发展具有重要的现实意义。

1.1 加强铁路企业领导干部党性修养有助于推动铁路企业实现科学发展

全面落实科学发展观是我国进行社会主义现代化建设的主要任务, 也是铁路企业在新时期实现发展的必然要求。加强铁路企业领导干部党性修养要求不断强化党员干部的优良作风、敬业精神以及高度的责任感, 能够准确把握新时期社会的发展形势, 进而带领企业广大职工群众迎难而上, 攻坚克难, 切实解决企业在经营发展过程中面临的突出问题, 从而推动铁路企业各项业务活动的有序高效开展, 为铁路企业的现代化建设提供保障, 真正实现可持续发展。

1.2 加强铁路企业领导干部党性修养有助于保持企业的稳定性

企业领导干部的综合素质高低对于铁路企业整体综合素质起着很大的决定性作用。通过加强对领导干部的党性教育, 可以有效提高党员干部的综合素养, 进而在日常工作当中充分发挥模范带头作用, 带动基层职工群众积极地投身到铁路企业的经营管理工作当中;同时领导干部还要加强与基层职工群众的交流沟通, 加强对党的理想信念的宣传, 有助于提高铁路企业全体职工的党性觉悟以及对企业的责任感和归属感, 进而提高企业的稳定性。

1.3 加强铁路企业领导干部党性修养有助于铁路企业永葆党的先进性, 提高执政能力

通过提高领导干部的党性修养, 可以使得铁路企业领导干部用自身具备的先进思想观念带领整个企业紧跟时代发展的步伐进行改革建设。具有良好党性修养的领导干部在理想信念、工作作风、职业素养等方面都能够经受住各种风险的考验, 永葆铁路企业党的先进性, 提高铁路企业党的执政能力。

2 新时期加强铁路企业领导干部党性修养的措施

2.1 加强理论教育, 帮助铁路企业领导干部树立坚定的理想信念

铁路企业领导干部党性教育的一项重要内容就是加强理论教育, 理论学习是党员干部增强理论素养、坚定党性信念的重要途径, 同时也是企业领导干部增长知识才干, 提升工作水平的重要前提, 我党对广大党员的一个关键要求就是要具备终身学习观念, 因此, 铁路企业领导干部要在日常工作和生活中不断加强对理论知识和专业技能的学习, 增强自身的实践能力, 使自身的能力真正担负起铁路企业现代化建设和改革的重任。

铁路企业加强对领导干部的党性教育, 需要在理论上强化理想信念、价值观念、道德观念、思想政治观念、作风精神等多方面的教育, 坚持以人为本, 在对领导干部进行党性教育过程中形成良性互动, 科学组织铁路企业领导干部党性教育培训工作, 使学员能够明确学习目的, 端正学习态度, 鼓励领导干部自觉提升自身作为党员的理论素养, 坚决杜绝不良诱惑, 保持作风上的纯洁性和先进性, 坚定理想信念, 进而为铁路企业的长期发展贡献力量。

2.2 铁路企业领导干部要积极接受基层职工的监督

铁路企业领导干部的任何一项工作都离不开基层职工群众和配合, 并且要接受其监督, 这有助于督促领导干部在日常工作和生活中践行和落实党性修养, 并逐渐将其内化为自身的习惯, 无论在什么情况、什么场合下都严格按照党员的标准要求自己。另外, 铁路企业领导干部要能够定期自觉地进行批评和自我批评, 及时发现自身工作中存在的问题并加以解决和改进, 进而使自身的综合素质和党性修养得到不断地强化, 能够在工作和生活中自觉抵制各种不良诱惑, 增强党内生活的原则性和实效性, 进而使铁路企业的整体政治和文化环境在领导干部的带领下得到改善和优化。

2.3 在实践中践行党性修养

工作实践是检验铁路企业领导干部党性修养的根本标准, 铁路企业领导干部要在日常工作和生活中积极践行党性修养, 进而使得自身的综合素质修养得到进一步的深化。比如领导干部在工作中要保持求真务实的精神, 增强责任意识和服务意识, 保持优良的工作作风, 将全部精力投入到铁路企业的发展建设当中来;还要发扬攻坚克难的精神, 敢于直面企业难题, 不断开拓创新, 采取科学先进的方法为铁路企业的持续发展排除障碍;另外, 领导干部还要充分发挥自身的榜样模范作用, 积极带领基层职工群众投身到铁路企业的现代化建设事业当中来, 为实现企业在新时期的可持续发展提供服务。

3 总结

综上, 在新时期加强铁路企业领导干部党性教育是铁路企业进行现代化建设, 实现可持续发展的必然要求, 也是领导干部自我提升的关键路径。在新时期要求加强领导干部的党性修养, 需要铁路企业加强党的理论教育, 帮助铁路企业领导干部树立坚定的理想信念, 铁路企业领导干部自身也要积极接受基层职工的监督, 在日常工作和生活实践中践行党性修养, 不断为铁路企业在新时期的持续稳定发展提供服务。

参考文献

[1]曹国芳.新形势下领导干部要加强党性修养为铁路科学发展提供坚强保障[J].理论学习与探索, 2011 (05) :30-31.

[2]徐佳.论企业领导干部党性修养的加强[J].东方企业文化, 2014 (06) :170+178.

8.铁路干部管理工作 篇八

关键词:新时期;铁路企业;领导干部;党性修养

通过加强铁路企业领导干部的党性修养,用高标准严格要求领导干部的言行举止,加强铁路企业内部的作风建设,进而推动各项活动和任务的有效落实,实现铁路企业经营管理工作的科学化开展,最终促进铁路企业在新的社会发展形势下的繁荣稳定发展。

1 新时期加强铁路企业领导干部党性修养的意义

党性修养即党员及党的领导干部能够在日常工作、学习和生活中自觉践行党的章程,不断加强自身各方面的的修养,提升综合素质,并且为党的现代化建设努力奋斗和贡献自己的力量。党性修养是对铁路企业领导干部最基本的要求,尤其是在我国铁路企业改革发展的关键时期,加强党员干部的党性修养对铁路企业的发展具有重要的现实意义。

1.1 加强铁路企业领导干部党性修养有助于推动铁路企业实现科学发展

全面落实科学发展观是我国进行社会主义现代化建设的主要任务,也是铁路企业在新时期实现发展的必然要求。加强铁路企业领导干部党性修养要求不断强化党员干部的优良作风、敬业精神以及高度的责任感,能够准确把握新时期社会的发展形势,进而带领企业广大职工群众迎难而上,攻坚克难,切实解决企业在经营发展过程中面临的突出问题,从而推动铁路企业各项业务活动的有序高效开展,为铁路企业的现代化建设提供保障,真正实现可持续发展。

1.2 加强铁路企业领导干部党性修养有助于保持企业的稳定性

企业领导干部的综合素质高低对于铁路企业整体综合素质起着很大的决定性作用。通过加强对领导干部的党性教育,可以有效提高党员干部的综合素养,进而在日常工作当中充分发挥模范带头作用,带动基层职工群众积极地投身到铁路企业的经营管理工作当中;同时领导干部还要加强与基层职工群众的交流沟通,加强对党的理想信念的宣传,有助于提高铁路企业全体职工的党性觉悟以及对企业的责任感和归属感,进而提高企业的稳定性。

1.3 加强铁路企业领导干部党性修养有助于铁路企业永葆党的先进性,提高执政能力

通过提高领导干部的党性修养,可以使得铁路企业领导干部用自身具备的先进思想观念带领整个企业紧跟时代发展的步伐进行改革建设。具有良好党性修养的领导干部在理想信念、工作作风、职业素养等方面都能够经受住各种风险的考验,永葆铁路企业党的先进性,提高铁路企业党的执政能力。

2 新时期加强铁路企业领导干部党性修养的措施

2.1 加强理论教育,帮助铁路企业领导干部树立坚定的理想信念

铁路企业领导干部党性教育的一项重要内容就是加强理论教育,理论学习是党员干部增强理论素养、坚定党性信念的重要途径,同时也是企业领导干部增长知识才干,提升工作水平的重要前提,我党对广大党员的一个关键要求就是要具备终身学习观念,因此,铁路企业领导干部要在日常工作和生活中不断加强对理论知识和专业技能的学习,增强自身的实践能力,使自身的能力真正担负起铁路企业现代化建设和改革的重任。

铁路企业加强对领导干部的党性教育,需要在理论上强化理想信念、价值观念、道德观念、思想政治观念、作风精神等多方面的教育,坚持以人为本,在对领导干部进行党性教育过程中形成良性互动,科学组织铁路企业领导干部党性教育培训工作,使学员能够明确学习目的,端正学习态度,鼓励领导干部自觉提升自身作为党员的理论素养,坚决杜绝不良诱惑,保持作风上的纯洁性和先进性,坚定理想信念,进而为铁路企业的长期发展贡献力量。

2.2 铁路企业领导干部要积极接受基层职工的监督

铁路企业领导干部的任何一项工作都离不开基层职工群众和配合,并且要接受其监督,这有助于督促领导干部在日常工作和生活中践行和落实党性修养,并逐渐将其内化为自身的习惯,无论在什么情况、什么场合下都严格按照党员的标准要求自己。另外,铁路企业领导干部要能够定期自觉地进行批评和自我批评,及时发现自身工作中存在的问题并加以解决和改进,进而使自身的综合素质和党性修养得到不断地强化,能够在工作和生活中自觉抵制各种不良诱惑,增强党内生活的原则性和实效性,进而使铁路企业的整体政治和文化环境在领导干部的带领下得到改善和优化。

2.3 在实践中践行党性修养

工作实践是检验铁路企业领导干部党性修养的根本标准,铁路企业领导干部要在日常工作和生活中积极践行党性修养,进而使得自身的综合素质修养得到进一步的深化。比如领导干部在工作中要保持求真务实的精神,增强责任意识和服务意识,保持优良的工作作风,将全部精力投入到铁路企业的发展建设当中来;还要发扬攻坚克难的精神,敢于直面企业难题,不断开拓创新,采取科学先进的方法为铁路企业的持续发展排除障碍;另外,领导干部还要充分发挥自身的榜样模范作用,积极带领基层职工群众投身到铁路企业的现代化建设事业当中来,为实现企业在新时期的可持续发展提供服务。

3 总结

综上,在新时期加强铁路企业领导干部党性教育是铁路企业进行现代化建设,实现可持续发展的必然要求,也是领导干部自我提升的关键路径。在新时期要求加强领导干部的党性修养,需要铁路企业加强党的理论教育,帮助铁路企业领导干部树立坚定的理想信念,铁路企业领导干部自身也要积极接受基层职工的监督,在日常工作和生活实践中践行党性修养,不断为铁路企业在新时期的持续稳定发展提供服务。

参考文献:

[1]曹国芳.新形势下领导干部要加强党性修养为铁路科学发展提供坚强保障[J].理论学习与探索,2011(05):30-31.

[2]徐佳.论企业领导干部党性修养的加强[J].东方企业文化,2014(06):170+178.

9.铁路干部管理工作 篇九

第一章 总则

第一条本规则参照国铁《电气化铁路作业安全管理规则》,并结合铁运公司实际情况,是为保证电气化铁路沿线有关人员的电气化安全和有效地防止触电伤亡事故而制定。

第二条进入电气化铁路区域的所有作业人员,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,必须严格执行本规则。因管理不善、违章作业造成安全事故的站段、科室、部门和责任者,按公司《铁路交通事故处理规则》进行处罚。

第三条公司安全监察部门应做好电气化知识的宣传、教育工作,加强电气化区段的现场检查和监督,做好对外告知、联系工作。

第四条新进(公司的)职工必须经过电气化有关知识的培训考试合格(考试成绩90分以上为合格),方可进入下一步的相关培训。

第五条各站段、科室每年须认真组织从业人员进行电气化安全措施的专门学习培训和考试;或由公司有关部门统一组织从业人员进行电气化安全措施的专门学习培训和考试,考试合格后方准在电气化区段作业(考试成绩90分以上为合格)。

第六条非电气化区段调入电气化区段的人员必须进行安全培训,并经考试合格后方准上岗。

第二章 通用安全规则

第七条接触网通电的十五天前,公司将把通电日期书面通知相关单位,各单位在接到通知后,要立即转告所属有关人员,从此开始视为接触网带电,所需要的作业,均须按带电要求办理。

第八条在接触网支柱等危险设施、设备及区域,必须规范涂刷或设置“有电危险”、“切勿靠近”、“严禁攀登”等警示标志,警示

标志应保持完整、清晰,任何人不得在上述地点停留休息。

第九条从业人员在作业中必须正确佩戴和使用劳动保护用品和生产用具。绝缘防护用品和生产用具应有专人保管,使用前必须认真检查,如有疑问或不良严禁使用,严格检验检测制度。绝缘防护用品和生产用具每半年进行检验检测,并建立相应档案,健全各项记录。

第十条在电气化区段,除专业人员按规定作业外,所有人员和所携带的物件、使用的工具与接触网设备、牵引变电设备和电力机车的带电部分,必须保持2米以上的安全距离;禁止通过任何物体,如棒条、导线、水流等与上述设备相接触(接触网间接带电作业除外)。第十五条电气化区段接触网未停电、接地的情况下,任何从业人员严禁登上各种机车、车辆顶部或站在货物上进行任何作业,严禁翻越车顶通过线路。严禁使用水流冲刷机车、车辆上部。

第十六条在距接触网带电部分不足2米的建筑物或构建物等设备上作业时,接触网必须停电,由供电部门验电和装设可靠的临时接地线,并设专人监护方可作业。作业后,供电部门要确认所有工作人员都已进入安全地点,方可通知正式完工,办理送电手续,严禁作业人员再次进入作业点作业。

第十七条发现接触网绝缘破损或断线,以及接触网上挂有线头、绳索等异物,任何人不得与之接触,应立即通知相关部门进行处理,在未处理前,须严加防护。发现接触网导线断落碰地时,必须距断落碰地的导线 10米以上的距离,防止跨步电压伤人。

第十八条在接触网支柱及带电部分5米以内金属结构上均需装设接地线,并做好测试记录。上部跨越、接近接触网的天桥、灯桥等,必须设置安全栅网,并做好定期检查。

第十九条通过电气化铁路平交道口的机动车辆、运输工具装载的货物高度(从地面算起,下同)不得超过4.2米和触动道口限界门的活动横板或吊链。装载高度超过2米以上的货物上严禁坐人。持有高长物件的行人通过道口时,不准高举挥动,须将物件保持水平状态。供电部门要在道口限界门右侧杆上,安设有上述内容的安全提示牌。道口限界门距线路钢轨外侧不少于12米,道口栏杆距线路钢轨外侧部少于4米,栏杆距接触网带电部分不少于2米。

第二十条电气化铁路及附近地区发生火灾,应立即通知有关部门,燃烧物距接触网带电部分不足4米又未停电的情况,不得用水或一般灭火器扑灭燃烧物,若用沙土灭火时,应距接触网2米以上距离。如超过4米以上,在未停电的情况下,可以用水浇,但严禁向带电部分的方向喷射,并保持水流与带电部分的距离在2米以上。

第三章其他安全规则

第二十一条在电气化铁路上,接触网的各导线及相连部件,均带有高压电,因此禁止直接或间接地(通过任何物体,如棒条、导线、水流等)与上述设备接触。

第二十二条当接触网的绝缘不良时,在其支柱、支撑结构及金属结构上,在回流线与钢轨的连接点上,都可能出现高压电,因此平常应避免与上述部件相接;当接触网绝缘损坏时,禁止与之接触。

第二十三条在跨越接触网的通信线、电力线、金属绳索及机车车辆的车顶等靠近接触网的建筑物上作业时,必须遵守本规则的有关规定。

第二十四条电气化铁路上,架设索道或其他网线时,需经主管部门批准,与有关部门签订施工安全协议,有关部门必须做好监护,保证其绳索(包括晃动量)与接触网带电部分最小距离应大于5米,并设有接地线。

第二十五条在距接触网5米范围内使用发电机、空压机、搅

拌机等机电设备时,应有良好的接地装置。

第二十六条在铁路营业线施工维修作业的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领,劳务工不得单独上线作业;施工维修作业必须由经过专门培训考试合格的职工担任防护员,劳务工不得担任防护工作;施工维修作业要严格按照规定设置现场施工安全防护,防护人员要切实履行防护职责,认真做好安全防护工作。

第二十七条铁路营业线施工、维修单位要加强对劳务工的施工安全培训,按照三级安全培训教育要求,根据施工维修作业内容进行应知应会和安全专业技术培训;做好特殊作业岗位的安全技能培训,特种作业人员必须持证上岗。要加强对劳务工正确规范使用安全带、安全帽等安全防护用品的培训和使用情况的检查,确保施工维修作业过程的安全控制和安全防护措施的落实到位。

第二十八条在带电接触网下进行事故应急救援、抢险处理时,要由供电部门采取安全可靠的防护措施。对非电气化区段的有关人员进入电气化区段进行抢险、救灾或处理应急突发事件时,有关单位、部门的负责人应向作业人员告知电气化区段安全规定和注意事项,并设专人防护。

第二十九条在电气化铁路天桥及跨线桥靠近跨越接触网的地方,必须设置安全栅网。

第三十条在电气化铁路上使用捣固机、探伤、桥机及吊车等设备时,如其作业范围不越出机车车辆上部限界,而工作人员(包括其动作范围)与接触网带电部分的距离保持在2米以上时,接触网可不停电,但要有供电部门人员的监护;达不到上述条件时,应停电作业,按相关规定办理手续。

第三十一条间接带电作业使用的各种绝缘工具,必须有“安全标志”和“产品合格证”,且其材质的电气强度不得小于3KV/cm。

有关单位要制定绝缘工具的专门保管制度和防潮措施,并按要求定期进行试验。绝缘工具在每次使用前,必须仔细检查有无损坏,用清洁干燥的抹布擦拭有效绝缘部分,并用2500V兆欧表分段测量有效绝缘部分的绝缘电阻符合要求。

第三十二条工电段等部门使用的连接线应用截面积不小于70平方毫米的铜线做成,不得出现断股、散股和绝缘胶皮损坏,一经发现立即停用或报废。

第三十三条各单位在电气化区段作业前,必须进行安全预想;使用绝缘护品和绝缘工具前,必须进行双人互检,确认状态良好;施工作业时,必须制定三级安全卡控措施;需接触网停电时,必须由供电部门按程序办理停电手续,装设可靠的临时接地线,并设专人监护,必须明确监护的对象、范围和安全注意事项。

第三十四条禁止在接触网支柱上搭挂衣物、攀登支柱或在支柱旁休息。禁止在吸流变压器下、支柱、铁塔下避雨。在雷雨天气巡视设备时,不准靠近避雷针、避雷器。雨天作业时,必须远离接触网支柱、接地线、回流线等设备。

第三十五条遇雨雪等天气不良情况下,禁止靠近接触网设备部件等;禁止使用带金属的雨伞等物在接触网下作业。

第三十六条公司各部门要根据《技规》、《行规》、《接触网安全工作规程》、《牵引变电所安全工作规程》和《电气化铁路有关人员电气安全规则》等安全规章的要求,结合本部门的职责范围,制定保证人身安全和作业安全的细则、措施,以及事故应急处理预案等。

第四章附则

第三十七条公司生产组织、施工及设备维护检修直接相关人员进入电气化区段作业的,需严格遵守有关作业办法、安全细则及防护措施,严禁违章作业。

第三十八条公司非生产组织、施工及设备维护检修直接相关人员及外单位闲杂人员未经允许严禁进入电气化区段。

第三十九条公司非生产组织、施工及设备维护检修直接相关人员进入电气化区段进行现场检查、调研、慰问等工作的,需部门领导同意后,落实有关安全注意事项和防护措施后方可进入电气化区段。

第四十条外单位来访人员需进入公司站场电气化区段的,由对口接待的部门落实好进入站场的路径、目的及出入时间等,报公司安全监察科,公司安全监察科进行安全教育和培训,落实有关安全注意事项和防护措施后,经公司分管领导批准,方可进入电气化区段。

第四十一条本规则自下发之日执行。

安全监察科

10.铁路车间管理 篇十

摘要:本文分析了铁路实施由铁路局直接管理站段的体制改革和大范围的运输生产布局调整后,车间呈现出许多新特点。提出了强化车间安全管理的措施,努力把车间建设成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型车间。关键词:车间;安全管理;现场控制

铁路车间是运输生产现场的直接管理层,是班组的直接组织者和领导者。铁路车间的安全生产在铁路局经营管理中的作用举足轻重。2005年3月18日,全国铁路开始实施由铁路局直接管理站段的体制改革和大范围的运输生产力布局调整,基层站段规模和管理跨度普遍加大,车间管辖范围也普遍扩张,并且呈现出点多线长、流动分散、远离本部等特点,生产任务、设备数量、职工人数增加,车间安全管理的责任和难度也不断加大。面对铁路改革的新形势,如何进一步提高运输车间的现场管理水平,提高自控、互控能力,筑牢铁路安全生产的第一道防线,是铁路运输安全的当务之急。1 当前车间安全管理的难点 1.1 安全管理出现空档 安全生产是一项系统工程,但当前铁路车间在安全管理上出现空档,对铁路运输安全构成威胁。一是专业部门和车间管理职责没能完全界定清晰,车间技术人员安全责任未能及时落实到位,职能部门作用未能充分发挥。二是结合部管理有脱节情况。尤其是涉及多部门的结合部位,存在着大家都不管与管不到位现象。1.2 管理制度尚待完善

实施铁路局直接管理站段体制改革和大范围运输生产力布局调整后,站段和车间一些管理制度和办法带有明显的过渡性、阶段性特征,如在两违范围的界定上,同一系统无统一标准,导致本系统各单位对同一工种的两违定性定责五花八门。在生产力布局调整中一些站段合并后规章制度建设滞后。如个别运输生产单位合并调整后,仍沿用合并前的管理制度,一个段几个运用车间仍沿用不同的作业标准。有些站段整合后工效挂钩考核分配办法迟迟不能整合统一,一些临时、过渡性措施纳入规章制度相对滞后。同时,站段和车间对铁路局的长效规章制度制定具体操作办法不细不实。从铁路局各部门和站段制订的细化措施来看,存在照搬照抄现象,没有从本部门、本单位的实际出发,制订切实可行的相应措施。如在干部安全检查量化考核上,没能对安全检查表进行细化,对量化标准满足于数字要求,没能有针对性地对生产实际具体制定量化检查内容和标准,量化考核流于形式。

1.3车间干部能力不强

规章制度制定以后,干部是决定因素。但当前一些车间干部工作不到位,总是浮在表面,流于形式。一是业务不精。部分干部是站段科室优化精简进来的,对车间业务不精。二是方法简单。有的车间干部为了不被考核扣分而被违章,忽视对职工的教育沟通,致使干群关系紧张,职工产生抵触情绪。三是作风不实。部分干部不能正确认识和理解改革,对工作产生短期行为,不下现场,不摸实情,怕伤感情。四是政绩观念片面。部分车间领导本位主义现象严重,对待事故和上级检查发现的问题,不是眼睛向内查原因、找教训,而是托人找关系,推脱抺赖,导致隐患和问题越积越多,最终造成事故。五是安全管理出现梗阻,安全信息不畅,安全措施和规章制度的落实停留在会议上、文件上、口头上,缺乏依法、依规抓安全的责任意识,缺乏踏踏实实、认真细致的工作作风和负责精神。要求力度上逐级递减,管理上形成不了闭环甚至出现断层。六是不善于发现问题。一些车间干部管理粗放、方法简单,对违章违纪司空见惯,放任自流。七是动态考核没有形成。在路局组织的安全评估中,发现部分站段只有结果考核,没有过程动态考核。如安全管理委员会确定的阶段安全重点工作在分解到车间到岗到人后,对工作完成情况缺少相关过程跟踪考核制度。安全检查工作量化完成情况,只有月底汇总,没有效果考核;一些车间干部安全管理日常考核基本是走形式,不能有效发挥作用。

1.4 职工素质有待提高

一是错误操作问题经常出现,甚至导致事故的发生。二是对非正常情况下的作业办法,一些职工不能熟练掌握,应急处置能力不高。三是对职工教育工作重视不够,工学矛盾不能有效协调,学习培训的针对性、实效性、系统性距现场安全管理的要求还存在差距。四是职工业务技术能力与收入分配挂钩不够直接,不能有效促进职工学技练功。1.5 安全隐患相对突出 一是两违现象普遍,不时引发事故。主要表现在有章不循、当班睡觉、离岗窜岗、简化作业和错误操作等现象仍然较为突出。可以说,两违现象的存在,为事故的发生提供了土壤。二是安全措施不到位,施工安全问题突出。主要在施工安全管理上暴露出较多问题。从引发问题的因素上看,覆盖面很广,有安全协议问题,有监控不到位问题,有施工组织问题,有管理混乱问题,有超量准备和准备不足问题,还有开通把关不严问题。从事故发生的情况看,柳州铁路局2006年上半年发生的15件A类以上事故中,有4件涉及到施工作业。尤其是“5.27”旅客列车险性事故的发生,教训十分深刻,暴露出我们在施工安全上存在的一系列问题:如施工安全意识淡薄。对施工中可能引发旅客列车事故的各类因素未预想,不按规定时间停止作业,列车接近时仍拉扯水管,导致施工机械(打磨机)拉入股道。对营业线施工组织措施制定不细不实,落实不力。对施工人员安全教育不到位,不认真履行施工安全协议,施工管理混乱,责任不落实。施工现场的带班人员、施工员、安全员、驻站联络员不履行监控监管职责,组织、协调、卡控不到位等等,终至酿成事故。三是设备质量问题增多,严重威胁行车安全。首先是主要行车设备故障发生较多,一些技术问题没有得到有效解决,特别是机客车走行部、电器、站车防火防爆设施、列尾装置以及自然灾害对设备造成的损坏等方面的问题仍然大量存在。2006年1至8月,柳州铁路局共发生行车设备故障1467件(较上年增加213件),突出的如列尾故障461件,信号设备故障415件,机破、故243件,车辆故障170件,线路故障72件。其次,设备故障构成事故情况严重。2006年1至8月,B类事故高达97件,较上年同期增加了39件。从事故造成的后果看,由于列车载重、运行速度和运行密度的加大,对行车的影响越来越严重,尤其是行车设备故障导致非正常行车引发二次事故的威胁加大。再次,故障考核力度仍不够大。实行故障考核办法后,一些惯性故障、结合部扯皮的问题减少了,但仍有一些部门压力不大,重视不够,这也是导致惯性故障居高不下的原因之一。2 加强车间安全管理的对策

强化车间管理总的思路是,以专业管理为基础,以强化现场控制为核心,以调动职工积极性为根本,以有利于劳力组织、有利于安全控制、有利于利益调整、有利于应急处理为重点,把车间建设成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型车间。

2.1合理设置生产车间。按照优化生产组织、有利于安全生产、便于安全管理协调的原则,根据生产力布局、劳动组织调整后作业流程的变化,结合各业务系统生产性质、组织结构、工装设备、作业场地等因素设置不同类型车间。管辖范围过大的主要车间,还可按合理管辖跨度分区域设置。

2.2配齐配强管理干部。选拔车间管理干部,应按照干部选拔任用程序,把有较强的车间管理、现场指挥能力,有丰富的实际经验和综合性的系统管理知识,善于学习新技术和科学管理方法,能创造性地开展工作,具有较强的应变能力,善于处理复杂矛盾和问题的能人放在车间主要领导岗位上。同时,还要舍得把思想品德好、政治觉悟高、工作作风实、生产业务精的“得力干将”放到车间。2.3科学调配技术人员。消除管理体制转换形成的管理空档,迫切需要专业管理重心下移,推动系统安全管理由间接向直接管理转变,实现专业人员技术管理与现场工作“无逢”对接,使技术人员在研究专业技术问题的同时,深入一线检查指导,切实解决车间安全生产中的具体问题。各车间要建立专业技术人员深入现场检查指导、调查研究、量化考核、对规对标和问题库管理制度,按月排定时间表和工作质量反馈表,全面加强车间安全生产全过程控制。针对当前专业技术人才总量、结构和素质还不能适应铁路跨越式发展和新技术装备提升要求的现状,各车间要加大专业技术、高技能人才选拔、培养和使用力度,加强对高技能人才的配备和管理,充分发挥专业技术人才技术创新,高技能人才解决实际问题重要作用,完善激励和约束机制,充分调动专业技术人员和高技能人才的积极性。一是科学合理设置车间专业技术岗位,实现技术力量重心下移,技术岗位前移,不断满足运输生产需要;二是按照编制定员,配齐配强专业技术人员,合理使用各类专业技术人才;三是车间专业技术岗位原则上从具有相应专业技术职务资格的全日制大学(含大专)毕业生中选配,选配有困难的可在具备相应专业技术职务资格的其他人员中选配;四是主要车间都应配备有技师。随着自控型车间建设的完善和深入,有条件的应配备高级技师。要加强高技能人才队伍建设,逐年提高技师、高级技师占技术工人的比例。五是合理使用高技能人才,将其安排在生产最需要的岗位上,发挥其解决实际问题和攻关克难技能带头人的作用。

2.4完善基本管理制度。各基层站段要针对铁路改革的新形势,尽快修订、完善规范统一、行之有效的的车间基本规章制度,进一步明确车间对安全管理、生产管理、人事管理、财务管理、材料管理等权限,使车间主体地位突出、操作运转流畅、作用发挥明显。

2.5理顺车间管理关系。一是明确职责。要尽快赋予车间相应的权力,做到权责统一。要改变过去车间管理的思维方式,在车间责任与权力统一上实现创新发展。对较大车间和远离本部的车间,可在资金保证、职工奖惩、奖金分配、人员使用等方面适当扩大权限,为加强车间管理创造条件。如由车间进行生产组织指挥、经济责任制考核、车间内部职工岗位调整、职工“两违”处理、车间成本管理、车间内部设施调整等,甚至由车间自行任免车间干部和班组长。通过适当放权,充分调动车间干部加强安全管理、组织生产指挥的积极性和创造性。对路局的方针政策,各站段可在认真领会基本精神的基础上,结合车间实际进行整合,形成具体的指导意见,便于车间理解和执行。二是分工负责。对车间主任、党总支书记、副主任的分工要细致、要具体、要明确;要按照专业化管理要求,把车间的管理职能分解、细化到每个管理岗位,什么事该谁管必须界定清楚,各负其责,各司其职。同时,也要加强协作,分工不分家,防止出现管理“空档”。2.6加强现场作业控制。一是认真抓好自控、互控、监控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设,提高车间、班组、岗位的自控能力;加强班组、岗位之间的互控,营造“个体自控、群体互控”的良好环境;车间要强化监控手段,落实干部巡查制度,加强对重点岗位和关键环节的监控。采用先进科技手段,有效确保对作业过程的全方位监督。如在关键作业环节和部位安装监控装置,终端安装在车间和站段安全调度室,确保监控有效,形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中,做到工长带班作业,干部跟班监督,落实现场卡控“双保险”。特别是管理跨度大的车间,在各个不同的“点”上,必须有管理人员,最好是干部驻扎跟班。干部编制受限的,可以考虑选拔业务强、会管理的生产工人、技术骨干,以安全员或是技术员的身份跟班。三是专业管理与重点控制相结合。坚持专业管理的基本要求和基本手段,使之贯穿车间管理的始终。同时,加强对关键环节的控制,作到既突出重点,又兼顾全面。

2.7增强车间管理能力。一要转变观念。促使车间,特别是车间党政正职实现三个转变。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变;二是由“等、靠、要”向“自我加压、自强不息”转变;三是由单一型管理向综合型管理转变,以适应新形势的要求。二要因地制宜。要结合自身实际,突出自身特点,积极探索车间管理办法,扎实推进,注重实效,不搞“一刀切”、“大呼窿”。系统内部、单位内部的车间管理办法,在突出特色的基础上,力求做到相对统一。站段要进一步改进管理、调整力量,采取有效措施解决好一些地区性异地车间由于后勤事务、对外协调等方面牵扯精力过多的问题,为车间管理“松绑”、“减负”,让车间干部集中精力抓好安全管理。要“删繁就简,管用实际”的原则,清理车间现有的管理措施、办法和基础台帐,努力做到精简优化,便于操作。要加强车间主任培训,根据车间管理的新形势,采取有效措施,对车间主任进行全面培训,提高他们的综合素质。

2.8提升班组自控能力。班组是站段一切管理工作的落脚点,站段的各项专业管理和基础工作最终落实到生产现场。离开班组,管理将成为空中楼阁,安全也成为一句空话。新体制下,传统的“人盯人”式管理已经明显不适应,必须激发班组这个安全生产基本“细胞”的活力,增强安全生产前沿阵地的自控能力。因此,必须把班组管理的优化做为现场管理的首要环节抓紧抓实,并和“岗位达标、班组升级”活动紧密结合起来,为强化车间自控能力提供基础保证。

抓好班组管理,应突出抓好以下几方面的工作:一是选好、用好班组长。首先要对班组长严格考核,优胜劣汰。可依据班组达标等级考核办法、班组长安全管理达标考核办法、竞争上岗考核办法、预备班组长制度,对班组长进行考核选拔。在班组管理上,要求班组长敢于管理、善于管理,既要敢于碰硬,又要做思想工作,真正把规章制度落实下去,真正了解班组职工的作业情况,帮助职工养成良好的标准化作业习惯。二是要建立健全以班组长责任制为主要内容的各项管理制度,做到工作有内容、考核有标准。依靠班组长的指挥来贯彻执行严格的规章制度,保障和推动班组各项管理工作的开展。三是运用科学管理方法和手段,提高班组各项管理工作水平。四是要加强思想工作、搞好班组民主管理,组织职工群众参加管理,激励、发挥、依靠班组每个成员在管理上的积极性、智慧和创造力,推动班组各项管理工作向前发展。

班组管理制度是班组进行各种管理的章法,也是班组成员必须共同遵守的规则。要从班组的实际情况出发,经过全体组员讨论通过,制定岗位责任制、安全操作规程、质量管理制度、交接班制度、考勤制度、经济核算制度等,其中,岗位责任制是核心,要把岗位责任制与不同形式的经济责任制结合在一起,把贯彻各项制度的情况纳入经济责任制中去考核,使班组管理制度得到有力的贯彻。班组管理要适应改革新形势。当前铁路改革的形势同班组管理息息相关,它不仅是提高和深化班组管理的重大推动力,而且也向班组管理提出了新的要求。要使班组管理适应铁路改革的新形势,要做的工作很多,其中应当着重抓好以下几项工作:一要改革班组劳动管理,按照新形势的要求,落实劳动用工自主权。把竞争机制引进班组,做到合理组合,人尽其才,提高效率;改革工资分配制度,加大奖惩力度,严格依绩考核,按劳分配。二要加强班组基础管理。铁路企业的一切改革,归根结底是要抓好安全生产、路风路誉,搞好产品质量、降低成本、提高经济效益。实现这一目的,就管理而言,既要靠企业正确的管理决策,也要靠提高班组的基础管理水平。铁路改革的新形势,要求班组的基础管理改变与当前企业安全管理、经营管理不相适应的状态和工作的不规范性,走上规范、科学、严格的班组基础管理轨道。在加强班组基础管理过程中,要十分重视班组的生产现场管理,提升班组作业过程中的自控互控能力。班组的现场管理状态如何,不仅直接影响生产一线广大职工的生产情绪和主人翁意识,而且直接影响到企业生产的指挥、组织、运行和安全生产。三要提高班组科学管理水平。要使班组管理适应改革新形势,班组管

理就必须在原有基础上有所创新。为此,就要结合车间和班组实际,在班组逐步运用现代化管理方法和手段。要使管理思想现代化,就要树立科学技术是第一生产力的思想、人才第一的思想、系统管理的思想、经济效益观念等等;要使管理组织现代化,就要按照职责分工明确、指挥统一高效、信息灵敏准确等要求,搞好班组的组织建设;要使管理思想现代化,就要在总结和继承传统的、行之有效的管理经验和方法的基础上,积极推广先进管理方法,增强管理的科学性。要注意在实践中总结和创新管理方法;要特别重视管理手段现代化。四要做好班组政治思想工作。改革中,企业内部各种利益发生着深刻变化,必然会引起职工队伍的思想活跃和波动。这些最大量的、最经常的思想动态首先从班组反映出来,而职工对改革的和支持程度,又关系到改革的成败。所以强化班组思想政治工作是推动企业改革的关键环节。铁路车间点多线长、流动分散,许多班组环境艰苦,班次工种繁杂,远离领导、独立工作,大量的思想政治工作要靠班组自身去解决,只有加强班组思想政治工作,才能使班组建设建立在坚实的思想基础上,才能有效保证大联动机的安全运转,也才能保证铁路企业安全、路风、效益三大任务的完成。

2.9提高职工整体素质。职工队伍的整体素质和安全息息相关。一是提高劳动技能。按照“干什么,学什么;缺什么,补什么;弱什么,强什么”的要求,把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化,以职工个体技能的提高,促进队伍整体素质的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标,就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化,组织职工学习熟知标准,全面掌握标准;贯标,就是认真贯彻落实标准,使各项标准成为日常工作的行为规范,时时、处处得到有效落实,在标准范围内行动;对标,就是按标操作,对标作业,保证对标不走样,作业不违规。要大力开展达标竞赛活动,营造“不违章作业、不简化作业、不马虎作业”的“三不”浓厚氛围,增强职工学标、贯标、对标的自觉性。三是切实开展竞技、竞赛、竞争。竞技,就是开展经常性、规范性的技术比武,搞活“每月一大考、每周一小考、每班一道题”等竞技形式,在实际演练中提高职工技术作业能力;竞赛,就是开展班组之间,职工之间的劳动竞赛,形成你追我赶、创先争优的良好氛围;竞争,就是不断完善干部职工竞争上岗机制,把安全业绩和职工竞争紧密挂钩,优胜劣汰,充分调动职工的积极性、主动性和创造性。4.强化基本功。要适应新体制、新布局、新变化,明确铁路局、站段、车间职教工作的职责和任务。根据跨越式发展战略的实施和我局实际修订职工教育培训工作发展规划,统筹安排,组织实施;制订相关制度、办法,加强职教工作,解决工学矛盾,做到培训时间、内容、质量三落实;强化基本功大演练,按照部颁岗位标准,开展技能培训,使现场标准化作业行为达到熟练和规范,职工素质整体增强;加强应急处理能力培训,重点突出技能,注重实效,提高职工非正常情况下的处理能力。要根据我局近年大面积电化转型的需要,充分利用局内局外培训资源,加快对主要行车工种和管理干部、专业技术人员的转型培训。培训教育工作要做到有计划、有标准、有考核,并将转型培训与职工竞岗、干部使用紧密挂钩,建立培训考核与使用待遇一体化政策。

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