工商局廉政风险点(共12篇)
1.工商局廉政风险点 篇一
基层工商所廉政风险点
1、办案环节存在的廉政风险点:是否按照法律法规规定办案,有无办人情案,有无做到公平、合法、合理,辖区内是否存在销售假冒伪劣商品违法没有得到有效遏制,出现重大影响或不良后果的风险;案件自由裁量权标准是否明确和细化;是否在办案审批过程中,接受当事人宴请、好处费、钱财物和其他娱乐,为当事人减轻改写案件材料;行政强制措施有无超时;有无虚构办案情节领取案件举报奖励金等。
2、登记环节存在的廉政风险点:对登记需提交的全部材料要求是否齐全并符合法定形式;是否降低要求核发执照;对重点(含食品行业)是否认真检查前置审批许可证明的有效期限;是否紧跟国家登记政策文件,有无与法律法规脱节,造成登记失误的风险;行政许可有无超时;有无在实施行政许可的过程中故意刁难群众,索要好处、收受贿赂。
3、收费环节存在的廉政风险点:收费是否透明公开,有无进行网上公示;是否出现行政收费项目不公平、不合理现象;定费时对经营额是否把握准确,有无利用收费权中饱私囊;在收费过程中有无发生“以吃顶费”“以物顶费”的现象。
4、财物管理环节存在的廉政风险点:是否严格执行“收支两条线”管理;有无挪用公款、账目不清;开支项目是否规范;票据使用、保管、管理是否混乱,车辆等大件固定资产使用、保管、管理是否混乱等。
工商所廉政风险防范措施
1、办案环节廉政风险点防范:
一是行政执法责任制;
二是优秀办案员、法制员、纪检监察员评比制度;
三是加强执法技能培训,努力提高依法行政水平;
四是实行案源发现登记报告制;
五是对案件实行办案、定案分离等分解、制衡权力的措施,强化监督举报网络渠道;
六是行使强制措施规范管理制度。
2、登记环节廉政风险点防范:
一是办照窗口远程监控制度;
二是加强法规培训,提升窗口人员业务能力和服务水平;
三是严格执行受理、审查、批准三分离制度;
四是实行行政不作为追究制。
3、收费环节廉政风险点防范:
一是银行代扣制度;
二是票据规范使用制度;
三是实行定费、收费人员分离制度;
4、财物管理环节廉政风险点防范:
一是上班、值班网上签到制度;
二是执法车辆使用登记管理制度。
2.工商局廉政风险点 篇二
一、明确职责定位, 有效解决基层央行人员紧缺和经费紧张问题
近十年来, 县支行职能一直没有明确定位, 县支行人员得不到及时有效补充, 现今县支行人员少且老化严重, 个别支行人员平均年龄达48岁, 离退休人员又逐年增加, 人力资源已出现短层, 导致县支行缺乏生机和活力。县支行机构虽小, 但职能要求却五脏俱全, 导致大多数人身兼多岗, 忙于应付多种工作任务, 工作难有效, 而晋升机会又小。同时, 近三年来, 基层央行干部职工的工资等人员经费得不到有效保障, 如:市中支及县支行的工资保障率仅为86.8%, 加上配套的医保、养老保险和公积金, 总的人员经费保障率才60%左右, 即人员经费短缺应发数的40%。针对人员经费不足, 上级行也没有有效的应对措施, 往往还是只发粮票不配米, 而把问题层层下移, 导致基层资金短缺风险不断积聚, 矛盾极易激化。如:为保证干部职工工资发放, 每个行处均不得不进行违规调账或挪用其他专项经费, 这很容易产生单位廉政风险。“钱途”和前途两茫茫, 极易使干部产生消极和怠慢思想, 无法保质保量完成各项工作任务, 更容易产生风险。
因此, 目前应迫切解决因人员紧缺和经费紧张产生的单位廉政风险问题。对此, 本人认为:首先, 应及时解决基层央行管理体制存在的实际问题, 要明确县支行的职能定位, 明确县支行中心工作任务, 明确县支行的人员配置, 做到职责明确、工作重点突出、人员配置合理, 以此激活基层央行的活力。其次, 要正确面对预算分配管理方面存在的实际问题, 要负责任地采取措施, 解决预算资金分配不合理、基层央行人员经费不足等问题, 使基层央行职工工资及法定的配套资金得到有效保障, 给基层员工吃一颗“定心丸”, 以此消除基层员工种种顾虑。第三、要整章建制, 建立适合县支行现状, 能执行的有关制度。要彻底清除由人总行修订要求层层执行, 而基层央行又无法执行的有关制度, 如《中国人民银行集中采购管理办法》中有关对评审人员资格要求、评选程序、供应商要求等内容, 因诸多县支行是无法达到规定条件的。
二、建立奖惩分明的考核机制, 提升制度执行力
目前, 基层央行制定的各项内部控制和监督制度还是比较完善的, 但从近几年内部监督检查情况来看, 各项制度执行大打折扣, 有章不循、违章操作等问题履查履犯。本人认为缺乏有效的奖惩分明的考核机制是主要原因。没有相应的奖惩机制, 无法形成一个奖好惩坏、积极向上的工作氛围, 反正干好干坏一个样, 无法引起大家对问题的重视, 也极易挫伤干部的工作积极性。要改变现状, 就需要有奖惩分明的考核机制。实践证明, 触动个人利益是促进自我约束和自我奋进最好的办法。如:人行征信系统的建立, 使那些不守信用的人无法享受贷款优惠利率或贷不到款, 对制止不良信用行为成效显著。因此, 有必要对各项业务工作建立奖惩分明的考核机制, 促进干部职工提高自觉学习和执行制度的积极性。同时, 内部监督部门要监督好制度的执行, 要敢于监督, 敢于暴露问题, 要敢于讲原则讲真话, 彻底解决履查履犯、履犯不改等问题, 改变干好干坏一个样的不良局面, 从而建立公平公正的工作机制, 促进员工荣辱观的建立, 从而促进廉洁自律。
三、强化培训教育, 提高廉政意识
一是建立人性化管理机制。在单位, 组织上不能只强调要求干部多做贡献, 还应多关心关怀干部职工, 了解干部职工思想动态、生活习惯和家庭状况, 及时掌握干部职工所想所需, 对确实有困难的干部职工和确实需要组织帮助解决的问题, 组织应及时给予帮助, 让干部有归属感, 并充分感受组织的温暖;对发现有不良行为苗头的干部职工, 要及时制止, 及时纠正其歪门邪念。
二是改进培训教育方式, 提高培训成效。长期以来基层央行干部得不到有效的培训, 前沿知识得不到充实, 技能得不到更新, 导致现今基层央行干部队伍存在员工老化、技能单一、思想守旧固化等问题, 这与央行干部培训和后继教育机制不科学无存在着重大关系。如今采取的网络教育方式, 虽然培训时间和方式很灵活, 但培训成效甚小, 因日常工作任务多, 绝大多数干部都在应付, 没有几个能完完整整地看完课件视频。因此, 人总行有必要改进干部培训机制, 应更多采取阶段性脱产轮训方式, 让干部安下心好好学习一段时间, 切实提高培训成效, 提高队伍素质。
三是抓好思想教育。坚持教育为先, 把加强廉政风险防控教育作为防控廉政风险的第一道防线, 不断加强党员干部思想道德教育、岗位廉政风险教育和党纪政纪法纪教育, 注意把风险查找、风险排除的过程转化为干部职工自我教育、自警自律的过程, 真正使廉政意识、风险意识、防控意识入耳、入脑、入心, 筑牢拒腐防变的思想防线。
四、完善监督体系, 提升监督效率
完善监督体系重点要解决防控环节多、监督成效低下等问题。如今纪检部门搞廉政岗位风险防范指南, 内审部门搞业务高风险点分级管理办法, 两部门的风险防控办法均涉及所有业务, 对同一业务是否存在重复监督?是否会加重被监督者的负担?况且有没有必要将廉政风险防控要求贯穿于人民银行的各项业务中?这些问题应该要做进一步讨论研究, 因为不是所有的业务均会产生不廉政行为, 也不是防范风险的环节越多就越能防住风险, 如:会计部门办理一笔会计业务, 内部控制环节有记账、复核、坐班主任事中审核、事后监督审核、内审高风险点管理等种种环节, 内部环节虽多, 但成效也并不是很好, 从历年的检查情况来看还是发现了不少问题。因此, 为提高监督成效, 应对纪检、内审、事后监督等内部监督资源进行整合, 根据各自的职责和职能要求, 区分一般业务风险和廉政风险, 让不同部门抓好各自工作的着力点, 分别采取有针对性的风险管理办法进行管控, 如:事后监督重点负责会计、国库和发行核算业务的监督;内审部门重点负责除事后监督负责监督业务外其他所有业务风险监督;纪检部门重点负责认真查找管理工作、业务工作与廉政建设的风险交叉点, 对反复发生、普遍发生的不廉政行为问题, 要认真总结经验教训, 从规律上、体制上、机制上找原因, 突出对重点领域、重点人员、关键部位的廉政风险查找, 提高风险查找的针对性和有效性。同时, 要加强内部监督资源共享, 及时交流内部监督成果, 避免重复监督。对不同部门监督发现存在的问题和风险隐患, 要充分研究利用, 并从不同角度进行深入分析, 查找内部管理的“薄弱点”, 明确问题多发的“风险点”, 真正明白要“防什么”, 从而提高监督效率。
五、加强监督查处和责任追究力度, 保证廉政风险防控措施落到实处
从近三四年我中支内部监督检查情况来看, 新问题层出不穷, 老问题履犯不改。为什么这么难以整治?主要是因监督制约不力、对违规违纪行为打击力度不够、存在重检查轻处理等问题造成的。如何保持对那些履查履犯、履犯不改行为的高压态势, 严厉查处应该是最好的风险防控手段。因此, 纪检监督部门应加大检查力度, 落实责任追究, 要突破“重检查、轻处理”这一难点, 努力杜绝“下不为例”现象的发生;严格惩处, 对不廉洁从政的单位和个人, 要真正做到该免职的免职, 该罚款的罚款, 该惩罚的惩罚, 直至追究行政、刑事责任, 使其违规违纪的成本付出大于其所获利益。要让有关责任人既丢“钱袋子”, 又丢“官帽子”, 也只有通过严惩, 设立不廉政行为的高压线才能起到震慑作用。大家上网查查都会知道, 改革开放以来, 党中央几乎是年年发文件要管住公款吃喝这张“嘴”, 但吃喝风却是愈演愈烈, 直到党中央“八项规定”发布后, 谁都没想到这回动真格了, 不断有人被严厉查处, 效果显著, 现在公款请客大家都心有余悸, 不敢像以前一样大吃大喝了, 使诸多高档酒楼营业额也下降四五成。说明严厉查处是惩治腐败行为最好的一把利剑。
摘要:本文主要根据基层央行的实际情况, 客观分析了当前基层央行廉政风险防控工作情况, 并指出廉政风险防控方面存在的问题, 提出加强廉政风险防控具体措施和建议。
3.完善廉政风险防控机制的一点思考 篇三
廉政风险防控机制,就是为了预防和控制廉政风险转化为腐败行为而建立起来的行之有效的制度体系和工作机制。其实质是将现代管理学的方法特别是量化指标、质量管理、风险控制的方法运用于反腐倡廉工作。通过廉政风险防范管理,将预防腐败工作落实到具体的人员和岗位,达到廉政风险防范的目的。
既然廉政风险防控机制如此重要,那么应该如何建立健全廉政风险防控机制呢?
一、找准廉政风险点
防控廉政风险,找出风险点是关键。当前廉政风险存在的原因主要是思想道德缺失、岗位职责缺位、业务流程错乱、机制制度不完善、外部环境不优等原因。
1、认真分析工作流程,找准风险源头,确定风险点。排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照全面开展、重点突出、整体推进、务求实效的总体要求,结合自身实际,认真分析涉及人、财、物、产、供、销管理的重点领域、重要部门、重点岗位和关键环节的权力点,按照法律法规和制度规定,将每一项行政职权行使划分为若干个必经环节,编制权力运行的目录和业务流程图,深入排查廉政风险点及表现形式,查找容易产生腐败问题的深层次原因。
同时,要按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式——单位审定”的思路进行,全面查找各级廉政风险。一是查找部门(单位)领导岗位风险。重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权、审批权使用等方面容易产生腐败行为的风险;二是查找中层岗位风险。查找行政、管理、执纪、执法等重要环节,排查发生或可能发生的廉政风险;三是查找其他重要岗位风险。各类重要岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。
2、审核确定廉洁风险点,明确廉洁风险点的防控类型和等级。一是首先通过召开座谈会、内部相互点评、对外公示、征求意见等形式,多渠道、多层次广泛征求服务对象和管理对象的意见,并认真梳理,吸收借鉴。通过集体讨论研究,对排查出的各个廉洁从业风险点逐一分析,按照程序对各个廉洁从业风险点予以确认,确保风险点查找的质量;二是将廉洁风险点进行分类,例如可将廉政风险分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型;三是对风险进行评估定级。通过对风险成因的分析,可按照风险几率和危害程度将廉政风险点分为三个等级:案发频率高、举报频率高、可能造成巨大损失的为一级风险;案发频率较高、举报频率较高、可能造成一定损失的为二级风险;案发频率低、举报频率低、可能造成损失的为三级风险。
二、建立和完善防控措施和机制
要针对不同的廉洁风险等级,制定前期预防、中期监控、后期处置防控措施。
1、加强廉政风险教育。一是开展权力观和廉洁从业教育,把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提;二是通过广泛收集同类岗位曾经发生的案例,因岗施教、因人施教,提高廉政风险意识;三是积极探索形式多样的廉政教育模式,可通过摄制、编制情景模拟片、模拟题等形式,使党员干部对违反党纪条规行为的性质、后果了然于心,从而提升廉政教育的渗透力。
2、加大公开力度,对行政行为、制度机制、权力运行进行动态监控。一是落实好廉政谈话、个人重大事项报告等制度,实行民主评议、任中和离任审计、加强“八小时以外”的监督;二是加大科技促建力度。可利用现在发达的科技手段,建立岗位廉政风险监察系统,实现实时监控,想法设法使权力在阳光下运行;三是发挥第三方监督的作用。探索建立重要部门、重要岗位向监管服务对象述职述廉制度,充分发挥社会各层面、各方面代表,尤其是利益相关人的作用,进一步畅通监督渠道,充分发挥外部监督在风险防控体系建设中的作用。
3、建立防控长效机制。建立廉洁从业风险防控工作信息预警、效果评估、责任追究三项机制,使权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位,逐步建立廉洁从业风险防控长效机制。一是完善考核机制。将岗位廉政风险防控机制建设作为推进惩防体系建设的重要抓手,作为落实党风廉政建设责任制的主要内容,在党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标考核中加以体现,增加持续完善的动力;二是强化纠偏机制,对有明显风险表现的党员干部及时进行提醒和纠错。通过加大公众参与力度,增加党风廉政建设巡视督察工作的频度和力度,及早发现不良倾向和苗头,及时纠正存在的问题;三是加快推进体制改革。岗位廉政风险的产生,离不开行政权力的土壤。要进一步压缩职能部门的行政权力,进一步规范职能部门人员自由裁量权的行使,营造有利于岗位廉政风险防控的社会环境。
4.工商局廉政风险点 篇四
按照来宾市工商局廉政风险点防范管理工作的统一部署,合山工商局立足实际,突出廉政教育、管理和监督工作,狠抓廉政风险点的防范,营造了浓厚廉政风险防范管理的氛围。
一是结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等,认真查找、分析本系统工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理,有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,进一步增强了工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。
二是结合确定的廉政风险点,围绕岗位特点,通过制定单位和个人的廉政风险防范措施进一步明确各岗位职责。对查找我局17个岗位存在的风险点,并签定廉政风险点防范承诺书,市局根据廉政风险点情况不同,将廉政风险点分为发生违规行为、有违规行为苗头、可能发生违规行为三个等级,实行动态分级监控。
三是实行廉政风险点公开,方便群众监督,并结合今年开展的民主测评行风,发挥行风评议代表和廉政监督员的作用,引导社会力量对廉政风险点的监督,确保监督效果。
四是实行廉政风险点防范管理月考核制度,对每个廉政风险岗位,部门遵守实施防范措施情况,每月进行一次考核,对发现的不足或问题依据风险级别分别予以纠正或处理。
通过以上工作,确保了廉政风险防范措施的落实,合山市工商局初步形成了自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系,促进了干部廉洁从政和队伍建设健康的发展,廉政风险点的防范管理工作得到扎实推进。
5.工商局廉政风险点 篇五
非常高兴参加全省工商系统廉政风险点防范管理工作现场会。近年来,省工商局在抓党风廉政建设工作上动了不少脑筋,想出很多好的办法,采取了很多行之有效的措施,我个人感觉许多工作走了在省直单位的前列,概括起来主要有这么几个方面:一是抓全省工商系统廉政文化建设有成效,省委常委、省纪委书记刘春良同志专门批示充分肯定工商部门廉政文化建设的经验;二是抓基层党风廉政建设和反腐败工作有创新,基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作就是其中的一大亮点;三是抓领导干部党风廉政建设责任制有方法,通过领导干部党风廉政建设承诺制,很好把党风廉政建设的刚性和柔性进行了统一;四是抓全省工商系统违纪案件查处工作有力度,近年来查办了一批在全省工商系统有影响的重大违纪案件,既惩处了腐败,又教育了干部;五是抓全省工商系统政风行风建设有举措,今年结合工商系统点多面广、与老百姓直接打交道的实际,与省纠风办联合开展民主评议基层工商所活动,抓到了重点,抓住了难点;六是抓惩治和预防腐败体系建设工作有思路,以教育、制度、监督三位一体、多管齐下的方法和手段,规范和制约权力的运行,使全省工商系统反腐倡廉建设在近年来保持良好发展态势的基础上,又迈上新的台阶。还有其他的许多工作,在这我就不一一列举,这充分说明了我们工商系统抓党风廉政建设工作成效比较明显。
今天,全省工商系统在阜阳市工商局召开廉政风险点防范管理工作现场会,这是惩防体系建设的深化,也是创新。刚才,凡杰同志代表省工商局对全省工商系统廉政风险点防范管理工作进行了全面动员和部署,大家参观学习了阜阳市工商局三里分局廉政风险点防范管理的做法,会上阜阳、合肥、滁州、芜湖、淮北、亳州等市工商局介绍了廉政风险点防范管理工作的基本做法,交流了下一步工作的措施与打算。讲得很好,我听了很受启发。
2007年10月,北京市崇文区在全国首创“廉政风险防范管理”,归纳了三类风险:即思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”,以年度为周期将风险防范分为计划、执行、考核、修正“四个环节”进行控制,对防范工作实施质量管理,从而使预防腐败工作制度化、规范化、系统化。作为北京市纪检监察工作的创新成果,崇文区“廉政风险防范管理”这一作法,得到了中央纪委的充分肯定,被国家监察部、国家预防腐败局列为对外交流的亮点工作。
简单地说,廉政风险点防范管理在本质上是将科学的管理理论引入反腐倡廉工作实际,对惩防体系建设的实体化和具体化。探索和建立廉政风险点防范管理机制是一个新课题,是一项全新的工作,没有成熟的经验可以借鉴。全省工商系统采取“试点先行、分步实施,在探索中找经验,在总结中抓推行,在完善中促深化,在融入上做文章”的办法非常好,值得我们推广和学习。
下面,我就深入推进廉政风险点防范管理工作讲三点意见。
一、认真学习落实党的十七届四中全会精神,切实增强廉政风险点防范工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是十六大以来,我们党在总结多年反腐倡廉实践经验的基础上,更加重视预防腐败工作。十六大以来,针对建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题,党中央提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,颁布了惩防体系《实施纲要》,十七大进一步明确提出,要用改革创新的精神推进党的建设,胡锦涛总书记强调,要“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”。十七届中央纪委二次全会上,胡锦涛总书记又提出了“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”四句话的要求,强调要注意对制度进行改革创新,注意用制度管权、按制度办事、靠制度管人,有效预防腐败。刚刚召开的党的十七届四中全会再次明确提出“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。”,应该说,加大预防腐败工作力度,是当前反腐倡廉建设的一个着力重点,也是深入反腐倡廉的必然选择。从近年来我省反腐倡廉的实践来看,反腐败也必须坚持一手抓惩治,一手抓预防,如果不注重预防,腐败现象就会查不胜查,纠而复生。一些干部犯错误,原因是多方面的,既有其个人自我要求不严的因素,也有体制机制设计方面,预防工作做得不深不细的问题。正是基于这样的考虑,去年,省委、省政府在全省部署开展的反腐倡廉制度建设推进年活动,各地各有关部门都结合实际,建立健全了一批规章制度,应该说推进年活动取得了明显成效。
当前,社会上对预防腐败存在一些片面认识,一个是腐败难以避免,一个是预防难以有效。推行“排查廉政风险、建立防控机制”工作对于解决这两种错误认识都有说服力。通过查找廉政风险,把潜在的可能产生腐败的节点查找出来,进行有针对性地研究和预防,腐败问题就可以避免,预防就会有效。当然,推进廉政风险点防范管理工作不是万能的,不可能解决所有的腐败问题,排查了风险点就保证不出任何问题,那也不切合实际,但对预防腐败一定是管用的、起作用的。关键是我们的工作到不到位,力度大不大;关键是各级干部能不能正视自己存在的廉政风险,敢不敢将风险点亮出来接受群众监督,这都是认识问题。因此,在下一步工作中,还是要把抓认识摆在首位。要采取切实有效的措施,教育和引导各级干部动真的、来实的,真正找出廉政风险点,找出真正的廉政风险点,不能隔靴搔痒、蜻蜓点水,更不能来虚的。今年以来,中央纪委副书记何勇,中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼,中央纪委副书记李玉赋,中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥,监察部副部长姚增科等领导同志,都充分肯定工商系统开展廉政风险点管理工作,分别作出重要指示、批示。特别是今年5月18日,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在视察河南省工商局听取工作汇报后,肯定这一工作思路“抓住了新形势下加强党风廉政建设的重要环节”。我们常说要实事求是,把中央的精神落实到具体的工作中,我觉得工商系统开展加强廉政风险点防范管理工作,是贯彻落实中央关于反腐倡廉建设战略方针对和基本要求的重要措施,是有效预防腐败的重要抓手,是深化党风廉政建设责任制工作的重要内容,也是学习贯彻党的十七届四中全会精神的实际行动。希望同志们一定要提高思想认识,进一步加大力度,拓展领域,努力在抓巩固、抓深化、抓创新、抓提高上下功夫,确保这项工作取得新成效
6.工商局廉政风险点 篇六
一、系统梳理,全面查找风险环节
在全系统开展了“工商部门在行使职权中存在哪些风险”、“你所在的岗位风险点是什么”、“你所在科室的风险有哪些”等风险查找分析活动。排查梳理要求做到三个结合,即:自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合,在干部中形成了“工商岗位有风险,人人都是风险点,风险程度各不同,认真排查重防范”的意识。通过筛选梳理,全系统共确定了行政审批、执法办案、消保维权、队伍建设、财务管理、后勤管理、协会工作7大方面共48个风险环节,并对存在风险的各个工作环节进行深度分析,找出了体制、制度、思想及个人素质等导致风险的主要原因,为采取针对性解决措施打下了良好基础。
二、深度透析,动态评定风险等级
针对排查出的各个风险点,州工商局细化了100多条风险监控措施。同时,按照风险高低,将工商行政执法和内部管理工作各个岗位的风险划分为四级:出现风险的是一级,由各级工商局党组、纪检组负责处置并承担重点监控责任;出现苗头的是二级,由各级纪检组监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控;其余岗位、人员和常态事项是四级,按照常态进行防范管理,由部门领导承担监控责任。对廉政风险点的等级评定随时向上、向下动态调整和滚动管理,形成了风险点防范网络,使这项工作有机融入了干部队伍管理和各项业务职能之中。
三、健全机制,制定避险措施
州工商局根据廉政风险和监管风险分布的特点及规律,形成了系统化的廉政风险防范等级管理办法,制定廉政风险防范等级管理考核办法、风险点监控等级评审办法、每季度廉政风险点公示提醒制度等多项配套措施。对不同的风险等级,明确不同的监控责任人,采取不同的防范监控措施,实施不同的督查考核标准;运用前期排查预警、中期分级监控、后期考核修正等措施,依托预警、监控、考核、修正四个环节的循环管理机制,形成对预防腐败工作“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的风险监控管理体系。基本实现了对风险点管理全方位一体化的监测、监控和处置。
四、多措并举,加强化险督查
1、与各部门负责人签订了《党风廉政风险防范管理责任书》、与全局干部签订了《廉政风险防范承诺书》。
2、每季度初下发《关于对本季度廉政风险点进行公示提醒的通知》文件,让干部能看到本岗位存在的廉政风险点,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
3、州局在每个工商所指定一名监察员履行风险监控职责,并将兼职监察员作为后备干部重点培养,在政治上给予鼓励,实现了监控的重心下移。
4、纪检监察部门对发现的风险苗头或倾向,及时下达《廉政风险督查建议书》和《廉政风险限期整改通知书》,发出预警信号。
5、发挥查办案件威慑力。成立了专项案件调查组,严肃查处各种违纪行为;及时通报系统内外违纪违法案件的查办结果。
6、开展诫勉谈话。对存在风险苗头或倾向的个别人,则通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式,防止不良苗头进一步滋生。
7.工商局廉政风险点 篇七
发布时间:2010-11-16 20:05 发布者:大悟县纪委 已阅读:
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今年来,大悟县工商局以深入开展“学查防”活动为契机,以孝感市局《关于认真做好基层工商所廉政风险防控管理工作的通知》精神为抓手,结合职能工作和“四严四考”的开展,围绕“五个一”廉政风险防控管理工作要求的贯彻落实,突出三学、三查、三制,不断强化廉政风险防控管理规范化建设,系统党员干部廉政风险和岗位风险意识得到进一步强化,执法监管行为得到进一步规范,党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的加强。该局的“学查防”活动得到了县纪委的充分肯定,并被列为全县6个试点单位之一。
一、突出三学,提高“学查防”风险防控管理的重要性。
根据孝感市局和大悟县纪委“学查防”活动的部署,该局党组在成立领导专班、制定实施方案的基础上,狠抓了三学:一是全员集中动员学。及时召开系统“学查访”活动动员大会,传达学习市局及县纪委有关“学查防”活动的文件精神。党组书记、局长就开展“学查访”活动进行了动员讲话,党组成员、其它班子成员分别就《廉政准则》、《大悟县工商局开展“学查访”活动推进廉政风险防控体系建设的实施方案》进行了集中学习,营造了全员参与的活动氛围。二是结合业务组织学。根据职能划分和业务分工,各单位组织干部职工对照《湖北省工商行政管理工作人员廉政风险迹象管理办法》(试行)中6个方面73个主要廉政风险表现迹象进行了分头学习,增强了学查防活动的针对性和有效性。芳畈工商所通过联系基层食品安全监管业务的实际工作,创造性地探索了食品安全简易编码法,以简单实用、方便快捷的特点解决了基层食品安全监管中台账索票难,查找难的问题,此举被国家总局政务网介绍并推广。三是联系岗位个人学。按照登记受理、市场巡查、消费维权、执法办案等不同岗位履责情况,结合岗位风险防范管理,联系个人自身工作实践进行深入学,通过个人谈体会,人人写心得,增强了全员参与学查防活动的自觉性,强化了个人岗位责任意识,增强了风险防控工作的紧迫感。宣化分局副局长、共产党员赵良玉同志在今夏山洪突发淹没分局大院的紧急关头,不顾自身安危和个人财产被洪水冲走险情,舍小家顾大家,在齐腰深的洪水中奋力抢救集体财产,充分体现了一名党员干部在关键时刻强烈的责任意识和奉献精神,受到同志们的称赞和各级领导的好评。
二、狠抓三查,增强“学查防”风险防控管理的针对性。
学习的目的是为了更好的搞好查找工作,在深入三学,明确风险防控目的意义、任务要求的基础上,关键是做好三查:一是层层动员全员查。依照岗位职责,对照履职要求、制度落实实际,执法办案实践,分析细化存在或潜在的廉政风险和岗位风险的各种表现形式。同时,本着有则改之,无则加免的原则,采取个人自查、群众互查和组织评查等方式,查深、查透、查清、查准、查实个人及其岗位的廉政风险和岗位风险点的内涵及外延,深入挖掘廉政风险和岗位风险的潜伏点和深藏点。并针对各自不同岗位存在的风险点制定相应的防控措施,制作成防控警示牌和“开展学查防活动,防控岗位风险点”的警示语置于每个干部的办公桌和电脑屏保上,时刻提醒干部职工,强化常态风险防范意识。二是梳理权力摸底查。该局将统一制定的权力清理表格发给各股室及基层工商所,按照职责进行清理和填写。要求各单位将清权列表,逐款、逐项、逐条的填写,然后由县局监察室专人进行资料收集整理,经集体讨论后报分管领导进行把关,在征得县局党组同意后,形成了行政职权目录表,并绘制了廉政风险预警流程图和风险预警考核平台,从而为廉政风险和岗位风险防范管理工作提供了有力的制度保障。通过梳理,该局共清理11个方面53项职权。同时,按照组织机构编码、执法类型、事项序号等三个部分对权力进行编码,分类编码实施管理。三是编制流程对照查。将清理出的职权与现行法律法规相对照,与上级单位和对口部门相对照,与实际工作需求相对照,与各工商所性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核,最后保留了53项权力,形成了规范的大悟县工商局权力清单,并以此编制权力流程图。同时,细化流程环节,以流程中最小的独立办事单位作为流程环节,将所有环节都与相对的工作岗位进行“一一对应”,并与具体岗位办事人员对应,达到履岗责任明确,风险点认识清楚,防范措施清淅明了的目的。
三、着力三制,促进“学查防”风险防控管理的长效性。
8.工商局廉政风险点 篇八
2010年城郊工商所反廉政风险安排,紧紧围绕县局的中心工作,坚持廉政风险以教育为先,注重预防、惩防结合、标本兼治的方针,将预防、治本、制度建设结合起来,改革创新,狠抓落实,努力建立拒腐防变教育长效机制,不断取得反腐倡廉建设新成效,为促进工商跨越发展提供有力保证。
一、坚持教育为主为先,加强廉政风险点教育,把廉政风险教育作为党风廉政建设的基础性工作,纳入宣传教育整体部署。大力整合宣传教育资源,使关口前移,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败长效体系。以领导干部为重点,加强廉洁自律教育。提高拒腐防变能力。加强教育管理,规范内部制度建设,强化监督检查,特别是针对行政执法、行政处罚、廉政勤政、作风纪律等重点环节进行监督检查,做到关口前移,防范在先,构建预防职务犯罪工作新机制。
二、更加注重制度建设和落实各项规章制度,才能有效遏制腐败的产生
当前和今后廉政风险教育要常抓不懈,紧紧抓住容易发生不廉行为、滋生腐败现象的重点部位和环节,不断完善工商廉政风险点和行政执法风险点工作,落实和完善相关制度和措施。加强对制度执行情况的监督检查,把各项制度的执行和落实情况作为重要内容进行检查考核,特别是在各基层单位的落实情况。确保各项制度落实到位,维护制度的权威性,更好地发挥制度在反腐倡廉建设中的保证作用。积极履行监督职责,确保各级的权力规范运行。认真贯彻党内监督各项制度。
三、进一步抓好廉政风险教育行风建设
认证落实《平罗县工商局廉政风险教育工作安排》,进一步纠正工作人员的不良、不正之风,切实解决损害监管服务对象利益的突出问题。采取多种方式,从源头上预防腐败的对策措施,强化对社会各界的宣传和沟通,广泛征求对工商工作和工商人员的意见和建议。广泛开展人大代表巡视工商、监管服务对象评议工商活动,积极开展政务、党务公开活动,认真解决群众反映的问题。将廉政风险教育关口前移,进一步加强对行风建设工作的研究,总结经验、明确方法,提高政风行风建设的制度化、规范化水平,探索建立行风建设工作长效机制。巩固工商系统免评的成果。
城郊工商所
9.廉政风险点 篇九
企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加
强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。
为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积
极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立
以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能
力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:
一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不
予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可
事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商
办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更
登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。
二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不
能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向
分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决
定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地
政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存
在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登
记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对
于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而
存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审
查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员
工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员
工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报
或发布的数据信息不准确。
风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正
发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完
善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河
市工商局注册科认为:
1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;
2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件
合法有效,登记手续完备和程序合法;
3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;
4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否
有效;
5、工作程序严格执行GB/T19001-2000标准,相关文件: 注册登记业务过程控制程序
DLGSB/P-24-2008 注册科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;
7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;
8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。
9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;
10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。
10.廉政风险点[范文模版] 篇十
通过学习《广西大学开展以案明纪警示教育活动实施方案》,我认识到,“反腐倡廉”并非领导干部的事,作为教师也存在“腐败”的风险点,比如针对教师授课、育人的责任心问题等,是否都能坚持原则,是否存在“以礼换分、以情打分”的问题等等。由此可见,学校开展以案明纪警示教育活动是非常必要的,活生生的违反党纪国法的案例具有极大的震慑和警示教育作用,为纯洁教师队伍起到了很好的推动作用。教师是否做到忠诚党的教育事业、廉洁奉公、教书育人、为人师表、对待学生公平公正很重要。
我从教师岗位职责为出发点,认为自己应该做到以下几点:
一、遵守校纪校规。严格遵守教师职业道德规范,遵守学校各项规章制度,做一名真正意义上的教师。
二、认真、踏实搞好教学工作,日常教学工作要认真,杜绝出现教学事故,必须做到以下几点:
1、按课程教学大纲施教。
2、凡学院安排的课程表上课,不得私自调课、停课、换课、代课。
3、课堂教学、作业批改严格按院有关文件执行。
4、按照标准计算学生的各项成绩,杜绝人情分。不收取学生财物。
5、在学生毕业论文评判中坚决不接受请托,发生有失公平等行为。
三、认真做好考试工作
1、必须按质、按量、按时完成出题、监考、改卷任务。
2、监考工作必须按学院有关要求执行。监考过程中,监考老师有责任提醒学生正确填写试卷及答题卡。按要求 收卷整理试卷袋。
4、阅卷时,不无故缺席、迟到、早退。做到公平公正。
四、科研工作
在科研中切忌急功近利,出现学术不端行为。
五、考勤
上课、院会、院活动等按学院要求参加,不无故缺席、迟到、早退。按学校相关要求请事假、病假。无论何种原因而未参加会议者应主动了解会议内容。
五、工作态度
11.乡人大廉政风险点 篇十一
一、总目录
(一)执行权
1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规、地 方性法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执 行
2、保护本乡社会主义的全民所有的财产和劳动群众集 体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩 序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利
3、保护本乡各种经济组织的合法权益
4、保障本乡少数民族的权利
5、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和 婚姻自由等各项权利
6、召开本级人民代表会议
7、提交对政府的质询议案
(二)重大事项决定权
1、在职权范围内通过和发布决议
2、根据国家计划,决定本行政区域内的经济、文化事 业和公共事业的建设计划
3、审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告
(三)人大监督权
1、听取和审议本级人民政府的工作报告
2、撤销本级人民政府不适当的决定和命令。
3、对经济社会重大问题提出意见和建议
4、组织代表评议政府和有关部门工作
5、组织代表开展视察、调查、执法检查
6、督促政府办理答复代表建议、批评、意见
(四)人事任免权
1、选举本乡人民代表大会副主席团成员、主席、副主 席
2、选举乡人民政府乡长、副乡长
3、罢免人大主席、副主席、乡长、副乡长的提请。
***乡人民代表大会权力运行流程图 执行权运行流程图
结合乡实际,制定贯彻执行上级人大和同级党 委、人民代表大会决议、决定措施的初步方案
征求各人大主席团成员意见 征求各人大代表意见
对意见进行梳理、汇总,进一步完善初步方案。
召开人大主席团会议,讨论研究本乡贯彻执行上级人大常委会和同级党委、人民 代表大会决议、决定措施的初步方案
通过,形成决议,作出决策,进行 贯彻落实 未通过,返回重新修改,充实完善
对在贯彻落实过程中发现的重大问题及 时进行梳理、汇总,提出初步解决方案 确定召开主席团会议,提前将 相关材料送达主席团成员手中
召开主席团会议,进一步完善本乡贯彻执行 人大常委会和同级党委、人民代表大会决议、决定的措施,促使各项工作落实到位 重大事项决定权运行流程图 ? 根据工作需要,向乡人大主席团成员提出需要讨论决定的重大事项(一 是本区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民 政、民族等工作的重大事项;二是根据县人民政府的建议,决定对本乡的国 民经济和社会发展计划、预算的部分变更)整理相关议题,提交主席团会议研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 主席团会议决定是否作为会议议题,并确定调研方案 主席团会议汇总调研情况
主席团会议审议,并作出相关决议决定 ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? 办公室将主席团会议情况向人大代表通报 主席团会议听取决议决定执行情况的汇报 人大监督权流程图 ?? 根据工作需要,向主席团成员提出监督事项及调研方案 办公室整理议题,提交主席团会议研究 主席团会议研究确定监督事项 组织调研
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 汇总调研情况
席团会议听取和审议相关工作报
整理审议意见,制发审议意见书 ? 跟踪督办,主席团会议听取审议意见办理情况的汇报 ? ? ??? ? ? ? ??? ??? ? ? ? ? ?人事任免流程图? 乡人代会闭会期间按照法律程序实施选举 ? ? ? ? ? ? ?? ? 确定人代会主席、副主席人选,政府乡长、副乡长人选 组织实行选举 确认选票
? ? ? ??? 人大常委会会议决定任免 通过电视台、网站对外公告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 印发文件,按要求上报审批备案 任免职
受理镇人大代表辞职请求流程图 人大代表书面向主席团提出辞职请求 召开主席团会议研究接受辞职请求 告知本人及公告选区选民 向人民代表大会作出报告
对经济社会重大问题提出意见和建议流程 图 代表议案
形成经济社会重大问题决定的若干 意见 广泛征求代表和群众的意见建议 人大主席团同意召开人民代表大会 五分之一代表提议召开人民代表大会 三分之二代表出席会议 召开人民代表大会 听取和审议 修改和完善 大会表决
应到会代表过半数通过 发布决议
接待和受理代表与群众的来信来访流程图 接到来信来访 登记入档
主席或副主席核实情况 形成意见和建议 交政府及有关部门办理
办理情况及时反馈主席、副主席和人大代表或信访人 主席或副主席听取代表或信访人意见
组织代表评议人民政府和有关部门 工作流程图
主席团或代表制定评议计划 报请党委审批 组织落实代表 通知评议对象 进行评议动员 代表组织评议材料 召开评议会议 被评单位主要负责人汇报工作 代表进行评议 出具评议意见建议 被评单位制定整改方案 被评单位搞好整改工作 人大代表进行视察检查 代表不满意 被评单位重新整改
组织代表开展视察、调查、执法检查流程图 开展走访选民、联系群众活动 确定视察、调查、执法检查主题 制定视察、调查、执法检查计划 报党委汇报 组织落实代表 实地开展活动
出具视察、调查、执法检查意见建议 主席团收集整理 送发政府或有关部门
涉及政府及相关部门指定措施方案 及时反馈主席团和人大代表 人大代表进行视察检查 提交对人民政府的质询案流程图 代表大会会议期间
代表十人以上联名提出对人民政府的质询案 写明质询对象、问题和内容 人大主席团将质询案交由政府答复 代表大会或主席团会议
人民政府领导人到会答复或书面答复 质询案答复应代表半数以上不满意的 主席团决定由政府重新答复 人民政府再作答复
罢免人大主席、副主席、镇长、副镇长的 提请流程图 五分之一代表联名提出罢免案,并写明罢免理由 人大主席团接受罢免案 提交全体代表审议
被提出罢免人有权向主席团会议或全体代表会议书 面或口头提出申辩意见 召开全体会议无记名表决罢免案 应到代表过半数通过 通过罢免决议
督促政府办理答复代表建议、批评、意见流程图 以书面形式形成对政府工作的建议、批评、意见 向大会提交 向镇人大办公室提交 主席团听取汇报
交由政府或政府部门在规定时间内答复并办理 听取办理情况汇报 政府反馈代表意见 代表对答复办理不满意
人大主席团交由政府或部门重新研究办理 跟踪督办落实 提交议案流程图
人大主席团会议作出关于议案截止时间的决定 人大主席团提出议案 人民政府提出议案 代表五人以上联名提出议案 主席团审议决定是否列入大会议程
提案人就有关问题向大会作出说明或提供有关参考资料,提交大 会全体代表审议或提出修正案 召开主席团会议作出决议草案 召开全体会议表决
全体代表过半数的表决通过即形成大会决议
交由机关付诸实施,实施单位在限期间将实施情况向主席团报告,镇人大主席在下次会议向大会作出书面报告 临时召集人民代表大会会议流程图
主席团根据工作需要,可临时召开代表大会 五分之一以上代表提议,提出召开代表大会的理由
主席团研究决定召开镇人民代表大会
召开大会预备会议,选举产生主席团成员、决定会议议程等 召开主席团第一次会议通过会议日程安排等
召开全体会议,听取相关报告
分组审议报告 主席团第二次会议听取审议汇报,作出相关决议草案 召开全体会议,表决通过决议 召开代表组召集人会议
通过相关决议和决定 筹备召集人民代表大会会议流程图
会议召开一个月前由人大主席召集主席团会议研究决定和部署筹备工作 出具视察、调查、执法检查意见建议
报党委讨论确定 主席团收集整理
送发政府或有关部门
向代表小组征求政府工作报告,财政预决算报告,人大主席意见,经修改后定 稿 涉及政府及相关部门指定措施方案
下发会议通知
开展代表活动,走访联系选民,听取反映,准备拟提建议、批评、意见 撤销人民政府不适当决定和命令流程图
代表认为政府决定和命令不适当 调查论证,广泛听取意见,提出撤销理由依据
人大主席团决定召开代表大会
五分之一代表提议召开代表大会
三分之二以上代表到会 上次会议主席团主持召开大会预备会议,选举产生主席团成员、决定会议议程 等 召开主席团第一次会议通过会议日程安排等 召开人民代表大会,听取撤销理由依据的报告
分 组 审 议 召开主席团第二次会议听取各组汇报作出决议草案
大 会 表 决
应到代表过半数通过
撤销人民政府不适当决定和命令 听取审查政府工作报告、审查批准财政预算 和预算执行情况报告流程图 主席团决定召开人民代表大会 五分之一代表提议召开人民代表大会
三分之二以上代表出席会议
上次会议主席团主持召开大会预备会议,选举产生主席团,通 过财政预算审查委会员成员名单,通过大会议程等 主席团召开第一次会议通过会议日程安排等 召开第一次代表大会 听取政府工作报告 听取政府财政预决算报告 代表分组审议政府工作报告 代表分组审议财政预决算报告,预算审查委员会 通过审查并作出审查报告提交大会主席团 主席团召开会议,听取代表审议二个报告的情况汇报,及预 算审查委员会的审查报告,并作出二个报告的决议草案
召开全体代表会议表决通过 通过关于政府工作报告和财政预决算报告的决议
公 布 决 议 71
选举主席、副主席、镇长、副镇长流程图
主席团决定召开人民代表大会 五分之一代表提议召开人民代表大会 三分之二以上代表到位 主席团主持召开预备会议,选举产生新的会议主席团等
新主席团召开第一次会议,提出选举办法(草案)等 选举办法(草案)提交与会代表讨论 召开全体会议表决通过选举办法 召开主席团第二次会议,提出主席、副主席、镇长、副镇长候选人建议名单,并介绍候选人情况 代表十人以上联名提出主席、副主席、镇长、副镇长候选人,并介绍候选人情 况 提交代表分组酝酿协商主席、副主席、镇长、副镇长 主席团召开第三次会议听取代表小组酝酿协商情况汇报,主席团会议或通过 大会预选决定主席、副主席、镇长、副镇长正式候选人;提出选举工作人员 建议名单
对正式候选人及选举工作人员进一步征求代表意见 召开全体会议,通过大会选举工作人员名单,进行选举 计 票
执行主席宣布选举结果 主席团确定并予以公布
决定经济社会公共事业建设计划流程图 政府经济文化公共事业建设计划的提请
主席团接受提请
广泛征求代表和群众的意见建议
人大主席团同意召开代表大会
五分之一代表提议召开代表大会
三分之二以上代表到会 上次会议主席团主持召开大会预备会议,选举产生主席团成员、决定会议议程 等 召开主席团第一次会议通过会议日程安排等
召开人民代表大会
听取和审议计划 主席团第二次会议听取汇报 修改和完善
大会表决
应到代表过半数通过 决定镇经济社会公共事业建设计划
通过和发布决议流程图 政府重大事项的提请 表议案 代
主席团接受 见
形成经济社会重大问题决定的若干意
广泛征求代表和群众的意见建议
人大主席团决定召开人民代表大会 会
五分之一代表提议召开人民代表大
三分之二以上代表出席会议 上次会议主席团主持召开大会预备会议,选举产生主席团成员、决定会议议程 等 召开主席团第一次会议通过会议日程安排等 召开人民代表大会
听取和审议重大事项的提请
分组审议提出意见 做好会议 准备政府 主席团会 及时通知 工作报告、的组织准 议决定召 镇政府作 备,开日期、财政预决 提出主 主 好会议的 算报告、要议程、席团名单 人 各 草案; 大主席工 项建议名 提出 有关准备,作报告,单,代表资格 列席人 及 向代表列 审查委员 会议议程 员 席会议预 草案、名单,会名单草 日程 制订 备通知,草案、并 召开会议 案等 选举 办法草案、具体工作 向全镇人 决定决议 方案 民公布 草案等
召开主席团第二次会议听取审议情况汇报 大会表决
应到代表过半数通过
发布决议
12.安远工商多举措加强廉政风险防范 篇十二
多手段开展廉政风险点防范管理工作
安远县工商局从去年开展廉政风险点防范管理工作以来,积极探索廉政风险岗位管理工作,不断完善和总结,初步形成了“以岗位为点,以程序为线,以制度为面”的廉政风险管理防控机制,从源头上有效预防腐败行为。
一抓机制,找准风险点,让权力晒之于众。
该局对风险点的查找按照“谁行使、谁排查”的原则,采取自己找、群众帮、领导提、组织审等方法,充分发动干部从不同角度,结合各自的岗位职责、职务安排定位等情况,对照履职、执行制度的实际,全面分析查找风险点。
二、扎篱笆,做好防控墙,让权力无法偏轨。
为增强风险点防控的实效性,该局还对每个岗位制定了工作规范,明晰了职责,建立了“行政问责”制度,健全了政务信息公开工作制度。在内部,突出加强对行政处罚权、行政许可权、监督检查权、综合事务权的重点监督。在外部,认真开展执法人员述职述廉报告制度、行政处罚案件回访制度、行风监督明查暗访等制度,把监督权真正交给社会大众。
三、定措施,发挥能动性,让权力阳光运行。
自开展风险岗位廉能管理工作以来,该局始终严格按照实施方案,一步一个脚印,认真抓好每个环节的工作落实,分管领导对股室负责人,股室负责人对本股室各个岗位的工作,都能及时
督促、检查、指导、调整,发现苗头及时跟踪问责,认真纠正处理,从而推动工商部门各项工作都能迈上新台阶。
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