浅谈公路工程造价管理改革

浅谈公路工程造价管理改革（14篇）

1.浅谈公路工程造价管理改革 篇一

工程造价管理改革初探

[摘要] 本文是从目前建筑市场情况提出工程造价管理改革的意见，可从材料价格、人工费加机械费、间接费等价格的调整和费率的确定，提出不少宝贵意见，可供造价管理部门参考。

[关键词] 建筑市场 工程造价 管理改革

建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，工程造价管理也称投资控制，是基本建设最基础的管理工作。社会的发展要求工程造价管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和工程造价管理新办法。在此，对现行工程造价管理办法改革提出一些个人看法。

1、材料价格的调整要适应市场的变化

建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是工程造价的重要动态因素。

目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使工程造价反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对工程造价影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考；对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统，及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。

材料价格要适应市场发展的要求，应从以下三个方面着手调整：

(1)综合系数调整。即目前地区价差系数调整，一般适宜于工程概算造价，快速简明，系数应以月或旬为一发布期。

(2)有限度调整。即对主要材料进行按实调整，对于那些整个工程都普遍使用而且使用比重又比较均衡的材料用综合系数调差或进行包干。

(3)按实际价格调整。即是在工程定价时，按照材料的实际购买价格、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料价格较高，有许多是进口料，与当地材料预算价格相差甚远，也应按实逐项调整。

2、以人工费加机械费为计取综合费用的基础

现行的综合取费是以基期基价基本直接费为计算基础，难以适应社会主义市场经济的客观要求，不能体现“按劳分配”的社会主义分配原则，很大程度上保护了落后，使施工企业安于现状、不思技术进步、经营管理水平上不去，不利于建筑业的发展。若以人工费为综合计算基础，就忽略了施工企业的设备技术、机械化程度，只有以人工费加机械费为计算基础，才能真正反映综合取费中施工管理费和计划利润的真正含义，符合综合取费的原则。改革综合取费的计算基础，这样不论采用什么材料，用人工工日、机械台班多、取费就多；用人工工日、机械台班少，取费就少，不受材料预算价格的影响。

3、按不同类型的工程确定间接费率

市场经济把一切的经济关系都市场化、货币化。建筑工程造价中的间接费就是施工企业组织施工管理中所消耗人力、物力的货币形式。现行的间接费计取办法是按施工企业所有制性质和施工企业资质等级在施工管理费、人工费、利润和远地施工增加费等方面划分了若干等级费率标准，形成了施工企业间的“级差成本”、“级差利润”，人为地造成了同一工程不同价格的不合理状况。不同的企业生产同一种产品却有不同的价值，这种价值规律的反常现象，扰乱了工程造价的合理确定，等价交换被不等价交换代替，施工企业公平竞争环境被严重破坏。

变换企业等级取费为按工程类型取费是价值规律和市场经济的客观要求。价值规律要求商品价值是由社会必要劳动时间决定的，商品变换要以价值量为基础，实行等价交换。社会必要劳动时间是指在现有政党施工条件下，在社会平均机械化程度和劳动强度下，生产建筑产品所需的劳动时间，它随着劳动生产率的提高而减少。规值规律和市场经济的本身就有刺激施工企业改进技术，提高劳动生产率的作用，主观的“平均先进”原则，僵化的“等级差别”是计划经济下的产物。在市场经济条件下，则恰恰制约了施工企业的技术进步。工程造价必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定，按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉，造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况，也就出现了同一个单位工程有几个工程造价的现象，如跨度18m的厂房，一、二、三、四级别企业施工就会有四个工程造价，这产生了许多弊端。

4、改革传统定额，实行竞争性的间接费率

现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的工程造价制度，实行统一的“量、价、费”，市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式，按“控制量、指导价、竞争费”的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量，至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定，但不规定费率，由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义国家，没有国家颁布的概算定额、费用标准，也无相对统一的建安工程单价，而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织，自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料，但业主对工程造价控制得很严，工程造价最后还是要由业主确定。借鉴国际先进管理办法，将定额改“定”为“活”，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为国家或基建单位预测、控制工程造价的参考。

改革传统定额应从以下五个方面执行：

(1)竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。

(2)“量”、“价”分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为国家和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理。

(3)实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。

(4)原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异。

(5)施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。

市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在国家有关政策指导下。按市场实际价格进入工程造价，这样，才能反映建筑产品的真正价值。

2.浅谈公路工程造价管理改革 篇二

1 水利工程管理体制改革中存在的主要问题

1.1 管理体制的问题

近年来, 我国在水利工程的建设上, 逐渐形成了一系列具有防洪、排涝、灌溉等功能的大批水利工程体系, 这些水利工程具有着大中小并举以及地域分布广泛等特点, 为我国国民经济的发展提供了坚实的物质基础。在针对水利工程进行划分时, 从整体上将水利工程分为两类, 即公益型和经营性。

1.2 运行管理机制的问题

由于水利工程管理单位自身具有多种功能要素的特殊性, 决定了在运行管理中的各种运行机制。主要表现为:

1.2.1 水利资产收益划分的机制。

在水利工程的单项或单位工程资产中, 同一类固定资产往往同时发挥出两种不同的功能效益, 如水库工程中的大坝、放水设施、放空设施等项目, 既为防洪保安全发挥作用, 又为蓄水、养殖等发挥作用。因此, 公益性资产和经营性资产各自所发挥的效益就很难用准确的数据进行价值定量, 区分其社会效益和自身经济效益。

1.2.2 水利工程的管理和养护机制。

水利工程或设施普遍存在老化失修、水的利用率低、水资源损失浪费, 并且存在安全隐患。近年来, 我国大江大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨, 水库跨坝、渠道跨塌等事故时有发生。这是由于水利工程管理和养护维修机制不顺所造成的后果。由于水利工程管理运行机制中的问题涉及面广、内容多、情况复杂, 因此, 这是水利工程管理体制改革的难点。

1.2.3 水管单位性质问题。

水管单位的性质经历了“事业单位、企业管理”、“生产型事业单位”的过程, 长期实行“自收自支”、“以收抵支”的预算管理形式, 没有得到科学、客观、合理的准确定位。

2 强化水利工程管理体制改革的措施

2.1 转变观念, 转变思维方式, 适应形势的发展

实现水利工程管理体制改革的基础和前提, 就是首先改变不能适应市场经济发展的传统观念, 通过改革, 消除落后的和陈腐的管理思想和观点, 取而代之的, 应当是适应新时期经济发展的长期发展战略。一切以经济建设为中心, 以经济效益作为根本出发点, 使水土资源和人力资源实现最优化配置, 使工作效率得到有效的提高, 拜托传统管理体制下水管单位举步维艰的困境, 才能促进水利工程管理工作的不断完善, 促进我国经济的持续发展。

2.2 处理好改革和发展的几个关系

2.2.1 稳定、改革和发展的关系。

体制改革不是要全部废除原有的所有政策、制度、规范, 而是要破旧立新, 改革不适应生产力发展的生产关系, 理顺管理体制, 建立符合社会发展要求的新的生产关系, 释放出职工的生产积极性, 不断工作效率, 创造出更大的经济效益。改革不是目的而是手段, 稳定、增效、发展才是我们改革的目的。因此, 我们必须用“三个代表”的重要思想来指导改革的具体工作, 以稳定、求实、创新、发展的态度来面对改革, 在改革中求稳定, 在稳定中求生存, 在生存中求发展。

2.2.2 社会效益和自身经济效益的关系。

绝大多数的水利工程均具有公益性和经营性的综合性功能, 其综合效益必然具有公益性效益和经营性效益, 在公益性效益中表现出巨大的社会效益, 在经营性效益中表现出水管单位自身的经济效益。

2.2.3 水利基础设施建设与经营管理的关系。

为了保障水利工程的正常运转和保护广大人民的生命财产安全, 今后一个较长的时期内, 国家应将不断加大水利工程病险水库的整治力度和大中型灌区的干支渠配套改造防渗力度, 以利于水利工程更好地为社会经济发展发挥更大的作用。改革投资体制, 将产权、经营权、管理权适度分离, 以股份合作、租赁承包、出售拍卖、联营等多种形式, 放开搞活, 加快基础设施的建设速度, 为今后的综合经营工作奠定牢固的基础, 借以增强自身的经济效益。

2.3 建立新的运行机制, 符合生产发展的客观要求

通过改革, 建立起一整套适应市场、适应形势、符合要求的运行机制非常必要。其主要的机制是:

2.3.1 在水价的形成机制上按照统一政策, 重新核定工业、农

业、居民生活、生态环境等分类成本水价, 调整实际执行水价, 对农业灌溉用水的水价实行“小步快跑”的办法, 加快水价调整进程。

2.3.2 在水费的征管机制上, 按照“先服务、后收费”的政策, 不再完全依靠地方政府, 减少征管环节, 明确征收主体;

做到供需直接见面, 实行合同制供水, 收费到基层。同时, 一定要因地制宜的建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会, 由乡镇或灌区的水利管理站牵头, 负责供水、管水、收费, 解决供用水的纠纷。

2.3.3 在农业用水机制上水利工程管理单位一定要加快计量用

水和节约用水的建设, 在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施, 实行按方计量收费, 用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法, 促进节约用水工作向纵深发展。

2.3.4 在维修养护机制上建立专业的水利工程养护维修队伍,

实行企业化和市场化运作, 专门负责水利工程设备、设施、渠系工程的养护维修, 将水利工程管理和养护维修分离, 既可精简单位人员, 节约维修养护经费, 又可以提高维修质量, 缩短工期, 充分发挥工程的运行效益。

2.3.5 在资产管理机制上, 水行政主管部门和各级地方财政部

门必须制定相关的管理规定, 严密关注国有资产的保值增殖, 实施动态和静态的管理。水利工程管理单位有责任和义务管好用好现有的水利资产, 建立健全严密的监督机制和运行管理机制。通过这些资产的管理和创造的收益, 促进我国水利事业的健康、有序、持续的发展

结束语

水利管理工程要在激烈的市场竞争中立于不败之地, 就必须深化体制改革, 认真实施创新战略, 不断提高企业的创新能力和竞争能力, 采取切实有效的措施, 提高施工管理水平, 提高工程建设质量, 主动地不断地进行制度、机制、管理创新, 才能使企业永葆青春, 焕发生机。

参考文献

[1]黄珍.浅谈对水利工程管理体制的认识[J].才智, 2010 (25) .

[2]张廷芹.浅谈水利工程管理体制[J].科技致富向导, 2010 (15) .

[3]张肖.水利工程管理体制改革若干问题及建议[J].江淮水利科技, 2006 (1) .

3.浅谈公路工程造价管理改革 篇三

关键词：合浦县；水利工程；管理体制；改革

中图分类号：C931．2文献标识码：A文章编号：1000—8136(2009)24-0083—02

根据国务院办公厅转发《水利工程管理体制改革实施意见》的通知(国办发[2002]45号)和自治区人民政府办公厅印发的《广西壮族自治区水利工程管理体制改革实施方案》的通知(桂政办发[2003]181号)精神，我县于2003年11月开始启动水利工程管理体制改革工作。几年来，我局已做了大量的工作，完成了全县基层水管单位的调查摸底、人员测算和经费测算，编制了《合浦县水利工程管理体制改革实施方案》并得以实施，取得了一定的经验。

1水利工程管理体制改革的目标

我县水利工程管理体制改革的总体目标是：以适应社会主义市场经济体制为导向，按照自治区事业单位改革及水利改革总体要求，区分水管单位类别，明确水管单位的性质，调整和规范水管单位管理、维护及经营关系，疏通经费来源渠道。推行水利工程运行管理和维修养护分离(以下简称管养分离)。通过深化改革，初步建立符合我县实际和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。通过改革，达到体制理顺、机制搞活、机构合理、人员精干、服务优质、环境优美、运行高效的管理目标。

2水利工程管理体制改革的对象

水利工程管理体制改革的对象是本县范围内的国营水利工程管理单位，乡镇水利站。

3水利工程管理体制改革的主要内容及措施

3．1机构设置及单位性质

我县原有国营基层水管单位20个，其中乡镇水利站16个，专业水利工程管理单位4个。结合我县的实际，改革后。全县共设基层水管单位16个，其中乡镇水利站8个，专业水利工程管理单位8个。这些水管单位主要以承担防洪、灌溉、排涝等水利工程管理运行维护任务为主，只有社会效益，没有经济收益或经济收益极少，全部定性为纯公益性事业单位。具体为：

3．1．1乡镇水利站设置及职能

全县设置乡镇水利站8个，分别为沙田镇水利站、山口镇水利站、白沙镇水利站、公馆镇水利站、曲樟乡水利站、常乐镇水利站、石湾镇水利站和党江镇水利站。乡镇水利站统一由所在乡镇政府管理。

撤销原山口镇水东水闸水利站，其工程管护工作及水行政管理职能工作由山口镇水利站负责；撤销原常乐镇张黄江水闸水利站，其工程管护工作及水行政管理职能工作由常乐镇水利站负责；撤销原石湾镇清江北干水利站和七里陂水闸水利站，其工程管护工作及水行政管理职能工作由石湾镇水利站负责。

乡镇水利站主要负责乡镇一级水行政职能管理工作、水土保持监督执法工作和防汛抗旱工作，负责乡镇范围内灌区1 m3／s以上的主要渠道工程及配套建筑物和主要小型水利工程的运行管理，或受县水行政主管部门委托负责辖区内大中型水闸、重点万亩以上堤围工程的管理工作，负责指导农村用水者协会做好其他小型水利工程的管理工作。

3．1．2专业水利工程管理单位设置及职能

全县设置专业水利工程管理单位8个，具体为：保留合浦县西沙联围标准海堤工程管理所；保留合浦县西场海堤工程管理所；保留合浦县合浦水库灌区十字管理处；保留合浦县南流江综合管理处；撤消原石康镇武利江水利站，其工程管护工作由石康水库工程管理所负责；原石康镇水利站改为石康水库工程管理所；原闸口镇水利站改为闸口水库工程管理所；原廉州镇水利站改为合浦县城防洪排涝管理所。

专业水利工程管理单位主要负责大、中型水闸工程、标准海堤工程、中型水库、县城防洪排涝及重点小型水库等主要工程的运行管理和管护工作，其中合浦县西沙联围标准海堤工程管理所、合浦县西场海堤工程管理所、石康水库工程管理所、闸口水库工程管理所和合浦县城防洪排涝管理所还承担乡镇水利站的管理职能。专业水利工程管理单位由县水利局统一管理。

3．2水利单位人员编制设置

全县原基层水管单位共核定编制数280人，现有在职干部职工262人。根据国家水利部和国家财政部共同制定的《水利工程管理单位定岗标准》，初步测定全县国营水管单位应设岗位共410人。结合目前我县的实际情况，改革后全县15个水管单位计划定编186人(其中乡镇水利站定编71人，专业水利工程管理单位定编115人)。

改革后水管单位人员原则上从原单位干部职工中优先录用。

3．3理顺管理关系，强化管理职能

为进一步理顺我县水利工程，特别是大、中型水利工程的管理关系，强化管理职能，确保重点水利工程的安全运行。发挥应有的工程效益，本次体制改革把原来由乡镇管理的中型水库——石康水库、闸口水库和涉及县城防洪安全的廉东水库以及跨越两个乡镇的中型水闸、武利江水轮泵站收归县水利局直接管理。

结合实际，进一步明确水利工程分级管理职责，大力发展民营水利。按照水利体制改革“抓大不放小”的要求，今后县要重点支持大型引水闸坝、中型水库、万亩以上海河堤围等重点水利工程的管理；对于小型水利工程则下放给乡镇负责管理，由乡镇组织成立农民用水者协会，自主经营维护。

3．4深化水管单位内部改革．完善水利工程管理体制

根据县内各水管单位的特点，推进人事、劳动、工资等内部制度改革。水管单位要按照精简、高效的原则，科学设置管理机构，严格控制人员编制；在需要设岗的基础上，全面实行人员聘用制，按岗聘人，实行竞争上岗，并建立严格的目标责任制度；水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，坚持公开、公平、公正、择优录取的原则，加强考核，定期考评，实行优胜劣汰。

3．5落实经费来源

按桂政办发[2003]181号文件的要求，各级财政部门要及时核定水利工程管理单位公益性人员基本支出和工程公益性部分维修养护费，分级负担，足额到位。经费主要从各级财政预算资金和水利建设基金中解决。

按《水利工程维修养护定额标准》对改革后全县水利工程管理单位的运行经费进行测算，改革后，全县国营水管单位每年需开支经费788．67万元，其中人员经费223．2万元，日常公用经费24．18万元，工程维护养护经费541．29万元。

3．5．1落实人员经费及日常公用经费

自2005年7月份起，全县水管单位228名在编、在职人员，每人月生活补助费250元已纳入县财政预算开支，从2008年起，核定编制内的水管单位人员生活补助增加到每人每月500元，以后逐年增加。从2010年起，全县水利工程管理单位编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出列入县财政年度预算计划，由县财政负担。

3．5．2落实工程维护养护经费

我县水利工程日常维修养护经费在水利工程维修养护岁修资金中列支。工程更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计

划部门在非经营性资金中安排。根据县财政收人情况逐年安排解决。准公益性水管单位经营性部分的工程日常维修养护经费由企业负担，更新改造费用在折旧资金中列支。

4改革经验与存在问题

4．1改革历时较长

水利局于2004年底已完成合浦县水利工程管理体制改革实施方案编制，但于2007年才按方案实施，究其原因，前期工作为水利局所做，没有得到政府各部门的支持。这说明政府不支持，不积极参与，则水利体制改革难以取得成功。而外省许多地方由于政府直接主持水利体制改革，于2004年就已完成水利体制改革，取得了较好的成果。

4．2基层水管单位人员素质偏低

人员摸底统计表时，基层水管单位人员大专学历的只有6人，大学学历的0人，水工专业毕业的只有3人，高中毕业不足15人。教育程度低，专业配备不全。

4．3水利工程建设及管护资金不足

国家取消了“两工”及多项有关农村的税费后，原水利工程由村委组织农民进行维修及收集水费进行水利工程维修已不再存在。水利工程维修全由国家及地方财政出钱，而我县财政经济收入不足，造成水利工程建设及管护资金不足，损坏的水利工程不能及时进行修复。

4．4农民用水者协会的现状及缺点

在水利工程建设及管护资金不足的情况下，组织农民按“谁受益，谁建设”的原则，组织、引导受益区域农民建立用水者协会建设、管理区域内的水利工程，是国家在政治、经济体制改革后基层水利管理的一个新方向。

现阶段我县农民用水者协会的建立主要依靠行政推动，以行政区域为单位，与村委相结合。利用村委的行政执行力，在现阶段是适合我县实际情况的。但从长远来看，其弊端亦较为明显。

4．4．1缺少群众自发组织

农民用水者协会以行政推动为主，群众自发组织的几乎没有。农民认为农民用水者协会是基层水管单位的二层机构这一认识，不利于农民对小型农田水利的进行自建自管。

4．4．2造成农民用水者协会执委会人员对水管部门的依赖

4.浅谈公路工程造价管理改革 篇四

关键词：人才培养模式；职业能力；职业素养；课程体系

高校人才培养不能脱离市场需求，我校从2007年开始，对计算机软件人才培养模式进行改革，根据软件产业的发展和面向企业需求走校企合作之路，探索出一条应用型软件人才培养的新模式。校企合作办学两年来，我校软件工程专业的办学实力不断增强，师资队伍水平不断提高，应用型软件人才培养效果凸显。

改革背景目前我国软件人才不仅数量不足，而且结构失衡，具体表现在缺乏软件开发职业岗位的实践能力，导致软件企业从高校招聘的人才必须经过几个月的职业岗位培训，才能真正胜任工作。毕业学生到软件开发工作岗位上要经历适应期，说明高校培养的软件人才与软件企业的职业岗位存在明显差距，其根本原因是软件人才培养模式不能适应软件市场发展所致。应用型本科院校的软件人才培养模式一般追随研究型大学人才培养模式的指挥棒，因此在应用型软件人才培养过程中存在以下问题。

应用型人才培养目标定位不准在研究型大学的指挥棒下，现有应用型人才培养目标趋同且泛化，重视学科理论知识而淡化项目实践能力的培养，与应用型本科院校的定位不吻合，无法真正培养“实战型人才”，技术步伐也无法跟上高速发展的软件业，因此固有的人才培育模式难以满足软件产业快速增长的需求。

对应用型本科院校开办的软件工程专业，其教学内容的设计和人才培养模式不应照搬全国示范性软件学院办学模式，而是应该切合自身发展定位形成具有特色的应用型软件工程专业人才培养模式，力求在遵循统一指导性方案的同时应突出与应用型人才培养相适应的知识结构特色以及课程体系，以培养适应市场需要的应用型软件专业人才。

教育内容与软件企业需求脱节国内高校的教育内容与软件企业的实际岗位技能需求存在着差距，毕业生操作水平低，不熟悉软件行业国际标准，外语能力不够，职业素养差，导致每年软件专业的毕业生中只有20％的人能够直接进入企业工作，而大部分学生进入软件企业前必须经过相当长一段时间的适应期或必须经过软件企业的职业岗位培训才能适应软件开发岗位工作。

职业素养低现有软件人才培养的课程体系中只涉及学生学科知识和专业操作技能的“硬”能力培养，而缺乏培养学生的非技能层面的“软” 能力，“软”能力是职业人在职业生涯中取得成功的不可或缺的重要因素，即职业化能力。学

生进入工作岗位以后，无法适应软件开发工作岗位，具体表现在主人翁意识和责任 感不强、语言表达能力弱、不善于沟通与协作、心不足等。

应用型软件人才的能力要求要想解决上述问题，一方面需要强化学校与软件企业间的合作，提升课程体系的企业需求针对性和实用性，使我们培养的应用型软件人才学科知识扎实、专业操作技能强，而且具备较高的职业素养，具备软件开发工作岗位要求的职业化能力。

模式改革我校应用型软件人才培养模式改革总体思路是在计算机科学与技术(软件工程方向)专业植入Aptech课程体系，以软件工程师培养为目标，以软件工程师职业岗位就业为导向，以课程开发和师资队伍建设为基础，培养学科专业基础扎实、软件工程技术能力强、技能熟练、职业素养高的实用性软件人才，实现学生毕业即就业的目标，走出一条适合我校发展定位的实用性、应用型软件人才培养新模式。

植入Aptech课程体系，构建应用型软件人才培养新模式重庆文理学院为探索应用型软件人才培养新模式，从2007年开始与软件企业合作，引入Aptech课程体系植入计算机科学与技术(软件工程方向)的课程体系，探索并践行面向职业岗位需求的应用型软件人才培养模式改革，以此增强学生的软件工程师职业岗位技能和职业素养，同时为了使毕业学生具备软件企业招聘的一年项目工作经验需求，课程体系中设置了26个项目，其中包括2个中型项目和一个毕业设计实践，在项目实践过程中，学生将完成近30000行代码，通过大量的、反复的动手实践，学生具备熟练、规范的编码和调试能力，真正成为有项目开发经验的人。软件企业对软件人才的能力要求可以概括为硬能力、软能力和发展潜力。其中发展潜力是指学生必须具备扎实的学科知识基础，能够在职业岗位上保持较强的学习后劲；硬能力是指学生必须具备熟练的专业技术和技能，能胜任职业岗位的技术要求；软能力是指学生必须具有敬业精神、持续学习能力、沟通合作能力和写作表达能力。软件企业对软件人才的能力要求如图1所示。

职业素养课程(敬业精神、持续学习能力、沟通合作能力)图1 企业对软件人才的能力要求,应用型软件人才培养模式课程体系根据软件企业对软件人才的能力要求，我们将课程体系分成学科专业基础课程、专业技术课程和职业素养课程等三部分，注重学生发展潜力、硬能力和软能力的培养。学科专业基础课程包括计算机数学基础课程和计算机学科核心基础课程，主要培养学生的后续学习的发展潜力；专业技术课程包括植入的Aptech课程，主要培养学生的专业技术和技能等“硬”能力；职业素养课程主要培养学生等“软”能力。

课程体系的实施

(1)改革教学模式。专业技术课程实施案例教学模式，让学生在“做中学”，将案例贯穿整个课程(群)，加强学生对课程体系的整体认识，将项目实践同课程教学紧密结合起来，通过项目实践整合课程，坚持理论与实验融为一体，即理论融入实验、实验融入理论。

（2）改革项目技能训练模式。项目技能训练培养学生两方面能力：项目实战能力和非技能能力。项目实战能力是通过项目开发实训，参加软件项目开发，积累项目开发经验，提升软件开发经验。课程小项目由学生1人完成1项；阶段性项目由5～7人组成的项目组完成，项目组成员分工实行阶段性的动态调整，保证项目组成员能在不同的岗位上体验自身的工作职责。项目实训过程中的非技能能力主要是通过学生在项目过程中的合作、协调、沟通、编写文档、岗位责任等强化学生的职业化能力培养，即责任意识、沟通意识、协作意识、文档规范意识以及学习意识。

改革考核评价机制。考核评价机制实行课程性考核和阶段性考核相结合。课程性考核评价包括过程评价和结业考试，过程评价是课程性考核的重点，包括课堂测试成绩、项目案例完成成绩、出勤率、课堂表现成绩、职业素养表现和阶段项目完成成绩；结业考试即某课程群学完以后进行的阶段性考试，考试范围融课程群的所有知识点，分为操作技能考试和理论知识考试。

改革成效,形成有利于实践能力培养的人才培养新模式融合计算机科学与技术专业规范和Aptech课程体系，将目前软件企业中应用最为广泛的软件开发技术植入课程体系，有效地提升了学生专业技术能力和职业素养，提高了人才培养的针对性和时效性。人才培养方案遵循“需求牵引，技术推动”的新模式，根据软件市场对软件人才需求规格的变化，动态调整植入的技术课程，解决课程滞后问题，使培养的应用型软件人才紧随当前技术主流平台。

形成双师型队伍训练和培养的有效机制双师型教师队伍和实训基地建设是专业建设的瓶颈和关键。学校通过送培教师到软件企业顶岗实践的长效机制，保证了双师型队伍建设的可持续发展；而且作为双师型教师队伍建设的补充，我校建立了SOVO实训中心，要求双师型教师进入SOVO实训中心承接商用项目，并指导学生参加实际项目，作为双师型教师考核指标，保证了双师型教师的可持续地发展，有效地解决了双师型教师后续培养的可持续问题。

提升了学生能力和质量经过人才培养模式的孵化，培养的学生具有如下特点：

1)软件工程师岗位的职业素养。较强的责任感、职场沟通、团队合作能力、语言表达、适应能力和创新精神。

2)扎实的学科专业基础知识。较好地掌握计算机专业领域的基本理论和基本知识，了解学科前沿和发展动态，较强的后续发展潜力。

3)夯实的专业技术。熟练掌握软件市场上流行的主流技术，接受软件工程项目实践的训练，丰富的项目实训经验，熟悉行业规范，实践动手能力强，适应IT行业技术需求。

5.工程管理专业实践教学改革论文 篇五

摘要：工程管理专业实践教学存在教学资源不足、安全问题突出、考核评价体系不完善等问题。高校可通过加强师资建设，强化校企合作，在评价体系上引导师生重视实践教学，以增强实践教学效果。

关键词：工程管理专业;实践教学;人才培养

工程管理专业人才应具有完备的知识体系的支撑，该知识体系必须是理论与实践并重，理论能够指导实践，实践能够深化理论的知识体系。[1]然而，从用人企业反馈的信息以及通过对毕业生的回访来看，毕业生的知识水平仍然是差强人意。从学校培养层面分析，实践性教学环节的不足较为明显。笔者从工程管理专业实践教学规划入手，理清工程管理实践教学的体系构成及内在关系，剖析工程管理实践教学存在的不足，结合工程管理实践教学提出进行教学改革的具体措施，为工程管理实践教学的进一步发展提供可参考建议。

一、工程管理专业实践教学知识体系构成

工程管理专业的实践体系如表1所示[2]。第一类，实验类。随着大型工程建设项目的增加及项目群的普遍化，工程项目的信息化管理越来越重要，良好的计算机基础能够帮助学生快速有效解决工作中的问题，是不可缺少的基本工具。计算机基础知识及应用、基本的程序开发、设计语言的掌握为后续工程管理专业软件的学习和应用提供技能基础，使毕业生不仅是一个软件的操作工，更能够运用自己的知识发现软件的不足，不断提高工作准确度。工程管理专业目标是培养具有扎实的工程基础的管理类人才，所以需要工程和管理两方面并重。工程材料实验是学生对工程有具体认识的第一步，是从纸上谈兵到身临其境的重要转折点，通过混凝土的基本构件实验能够帮助学生具体了解建筑的各部分构造、实现方式和具体作用，加之相应的力学受力实验分析，能够实现相关知识体系的整体贯穿。管理类知识体系的构建，其主要体现方式为各种相关模拟软件的实践，通过设定与实际运营公司相匹配的`情景模式，组成管理团队，承担不同的角色，来完成设定的任务。通过模拟场景的训练，学习和处理工作中会出现的各种问题，找出对策。第二类，实习类。认识实习是学生对本专业有感性认识的第一步，是体现专业差别的第一步。良好的认识实习有助于全面了解工程领域的过去、现状和未来，从不同层面认识本专业的领域范畴，提升对本专业的发展空间的认识，培养学生的专业兴趣。课程实习是对课程内所学知识的进一步深化，与课程设计有着同样的作用。工程管理专业的工程背景要求较高，而工程类课程的一个重要特点就是操作实践性强，没有动手操作很难深入理解其工艺程序。比如工程测量中各种量测工具的使用、工程施工中脚手架的搭设方式等都需要通过课程实习来掌握。生产实习和毕业实习是深受重视的两类实习，其中生产实习是在已经学习过工程管理专业的主干课程之后进行的，是对前期理论和实践课程的全面的概括和进一步的深化。工程管理专业生产实习的种类是多方面的，比如面向施工企业的施工现场管理，面向房地产市场的前期策划分析、成本预算分析、招标与成本分析，面向咨询服务的工程监理、项目管理模式咨询等。高校可根据办学特色及学生的自主意愿进行相应选择。毕业实习的分散性较大，往往结合学生的毕业走向而定，继续深造的可以选择研究类的实习项目，走向工作岗位的可以选择应用类的实习项目，以便为今后的学习工作奠定基础。第三类，设计类。课程设计的主要任务是体现对本门课程及前续相关课程的整体理解和分析，理论教学的过程往往是分章节的，知识点是打乱的，通过课程设计能够提高对该课程的整体把握程度，加深对相应知识的理解，体现相关知识的完整性。由于其任务量较大，涵盖内容较多，不能作为平时作业或者在课程考试中体现出其价值，需要课程设计环节加以强化。毕业设计是对本专业涵盖的所有知识的整体回顾，是对工程管理专业知识体系的一个完整搭建。但是这绝不意味着，毕业设计是眉毛胡子一把抓。学生的选题要与学校的办学特色相结合，突出自己的专业方向特长，并最好与毕业实习相结合，做到重点突出，兼顾全面。工程管理专业实践教学体系是一个完整独立的教学体系，只有全面有效践行这一体系才能更好提高学生的综合素质，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，激发学生创新意识。[3]

二、工程管理专业实践教学存在问题

(一)教学资源不足

高校实验室教师岗位一直没有得到充分的重视，导致实验室岗位教师欠缺且层次不一。[4]由于专业知识的欠缺加之人员缺少导致工作量巨大，使实验教师没有精力也没有动力钻研实验原理、细化实验过程、改善实验条件。并且目前不少青年教师也都是从学校到学校，虽然学历水平有着显著的提高，但实践能力却由于缺少相应的训练而略显不足。这就导致一些实践性较强、形式较为复杂的实验课程难以深入展开，实验现象难以解释清楚，实验结果并不理想，学生难以从实验中获益。另一方面，工程类实验往往为破坏性实验，比如混凝土梁的受压破坏实验，准备一组实验历时周期长，并且耗资巨大，一旦破坏，不能重复进行，而相应的实验经费有限，很难满足学生对实验量及实验精度的要求。还有一些实验需要借助模拟仿真软件来完成，但是购买软件的成本高昂，并且需要一定的硬件设施支持和专业的人员维护，还要考虑软件升级、市场成熟度以及教师培训等后续工作，这对学校而言不仅仅是资金的问题，还有配套体系的建立的问题，很多高校在此环节都难以做到尽善尽美。

(二)实习类实践教学安全问题突出

工程管理专业的现场实习尤其是生产实习环节，需要在工地一线完成，而现实中的建设工地生产环境较差，危险较多。并且工地的安全生产守则也不准作业人员之外的人深入施工重地参观学习。[5]这些实际问题使企业不愿意安排学生进入施工现场实习，或者只同意学生在工地外围参观学习，导致学习效果明显欠佳，施工的具体工艺无法进行操作演习。对于学校而言，组织学生去企业实践，除了安全问题，同时还要考虑为学生的出行和培训支付一定的实践成本和管理费用，包括交通、住宿、餐饮、讲课、培训等，而学校的实习经费有限，无法支付太多的费用。在安全和资金的双重约束下，企业不愿意接收学生来进行相关实习。

(三)设计类实践教学考核评价体系不完善

实践教学付出劳动较多，而工作量却无法量化计算。从联系实习单位到入驻企业实习，最后完成实习，进行实习答辩和实习报告撰写，需要花费实习指导教师大量的时间和精力，然而这些工作在工作量计算时却没有纳入相应的计算程序。实习工作量的制定往往是按照学生人数而定，最后成果的判定只是依托学生提交的实习报告。这种现实情况导致指导实习干好干坏，干多干少，没有评价标准，严重挫伤了教师的工作积极性。这种情况同时导致了学生对实习的认识不足，往往是乘兴而去，败兴而归，实习过程也是敷衍了事，形成实习的恶性循环。

三、工程管理实践教学改革措施

(一)加强学校相关资源建设

通过提高师资水平，加大实验室建设，完善相关配套措施，加强学校实验资源建设。首先整合教师队伍，完善实验室教师岗位，做到专岗专职，有利于提高教师的业务水平。鼓励教师参加教师专业岗位培训。兴建各类型专业实验室，比如项目管理沙盘实验室，施工工具模拟实验室。实验设施的完善可以使工程中难以具体操作完成的实验方案转移到实验室中完成，比如施工脚手架的搭设工艺，由于搭设时高空作业多，一般很难在施工现场参观学习，搭建施工器具实验室可以把脚手架搭设在室内供学生近距离参观模拟。对于施工难度大、危险系数高、实验成本高的实验，比如预应力钢筋的张拉实验等，可以在实验室模拟完成。这样既保证了学生的学习效果，同时又节约了成本，提高了对学生的安全保证。购买专业软件实现与市场接轨。学校购买项目管理模拟软件、工程造价预算软件以及招投标模拟软件等，并组织相关专业教师培训学习。为提高学生的学习积极性，鼓励学生参加各种技能大赛。由于学生在校期间已经对专业软件进行了相应的学习，在进入企业之后能够较快适应企业的工作模式。

(二)强化校企合作

通过建立校企合作基地，改变实习方式，鼓励动态实习，达到强化校企合作的目的。建立校企合作基地，为学生提供校外实践机会，鼓励教师到合作企业兼职，参与企业的项目运作，既能为企业服务又能够提高专业教师的实践能力，促进“产、学、研一体化”发展，同时，校内教师的参与还能起到督促学生完成实习任务的效果。变集中实习为分散实习，鼓励学生自己寻找实习单位。[6]一方面锻炼了学生接触社会的能力，另一方面自己寻找实习单位往往实习人员较少，学生能够得到更多的具体指导，有助于提升实习效果。改变集中时间实习为长期不断实习。教学计划安排的实习往往是集中两三周的时间进行，而工程建设项目往往周期较长，短期内无法接触学习到较多施工工艺。如果频繁转换施工现场又容易走马观花，实习效果不佳。因此鼓励学生利用课余时间长期对某一具体项目进行跟踪实习，能够完整学习具体建设项目的过程。

(三)完善实践教学考评体系

通过完善评价考核机制，提高教师工作热情，激发学生实习兴趣，达到完善实践教学考评体系的目的。建立实践教学专项评价指标体系，完善相应的工作量考核标准，改变以单纯的实习报告总结实习效果的模式。对于学生，要求多项实习成果结合，利用多种手段完成实习。比如定期上交实习日志、实习现场照片采集、实习单位考评，校内指导教师与实习单位相关负责人联系回访，做好对学生的监督工作。实习结束之后还要求学生对实习进行相应答辩，以评判学生的最终实习成绩。对实习工作提供实践教学教育基金，对实习优秀的学生颁发实践教学优秀专项奖励，以鼓励学生重视实习，尽最大的努力做好实习。[7]对于教师，把联系实习单位、指导实习进程纳入教师的考核体系，加强教师对实践教学环节的重视。通过设置实践教学成果奖，对实习指导教师给予相应奖励，并且还应将实践教学环节纳入评价专业建设水平的一部分，设置精品实践教学实施体系，以激发教师的工作热情。

参考文献：

[1]沈勤，叶聚峰，张建明.加强工程管理知识教育的理论思考[J].中国高教研究，2009(2)：82-84.

[2]曾德珩，杨宇，任宏.《工程管理本科指导性专业规范》的研究与制定[J].高等建筑教育，2015，24(2)：15-20.

[3]雷晓莉，李书敏，杨立春.工程管理专业实践教学体系构建[J].科教导刊(上旬刊)，2015(4)：86-87.

[4]温修春，侯佩欣，岳晴.工程管理本科教育人才培养模式探析[J].当代教育实践与教学研究，2015(7)：120-121.

[5]刘长华，李雅婷.工程管理专业实践教学改革探索[J].大学教育，2015(7)：167-169.

[6]杨耀红，聂相田.工程管理本科专业教育特色及发展策略研究[J].华北水利水电学院学报(社科版)，2010，26(6)：126-129.

6.实施水利工程管理体制改革的探讨 篇六

从观念、体制、机制、资产、定位等方面研究了今后工作的措施,为深化水利工程管理体制改革,实现水资源的可持续利用和水利工程管理单位走向良性循环做了有益的探索。

[关键词]水利工程管理 体制改革 水费管理水利工程管理体制改革中存在的问题

1.1 传统观念和管理方式的问题随着社会主义市场经济体制的建立,市场经济的合理配置资源、优胜劣汰、价值规律、市场竞争机制已经深入人心。但在水利系统中,特别是处于基层的水利工程管理单位(以下简称水管单位),却在很大程度上保留着原有的思维观念,习惯于商品生产和工程建设严重依赖上级的行政命令,沿用粗放的管理方式,工作效率、经济效益、职工收入以及水土资源的综合经济收益率较低,只注重社会效益的发挥而忽视了自身的经济效益。究其原因主要有:①国家水利产业政策滞后,没有在政策上及时调整相关政策规范,对水利工程管理如何进入市场研究不深、不透。②几千年历史所形成的无偿用水观念根深蒂固。全社会无偿用水或低价用水观念的转变速度缓慢。论文的标准格式③国家重视了农业产业的发展和稳定,在商品水的价格上严加限制,将农业产业的商品水支出中的很大一部分转嫁给水管单位。④将应由地方政府负担的防洪、排涝等公益性支出转嫁给水管单位。

以上各方面的原因,导致了水利系统职工思想观念陈旧,缺乏适应形势发展的新思想、新观念、新作风,缺乏发展水利工程新的管理模式。

1.2 管理体制的问题地方管理的水管单位的行政管理权属地方各级人民政府的水行政主管部门,业务管理权属地方灌区管理部门或跨行政区域共同的上一级灌区管理部门。由于行政主体和业务主体的分离,形成了条块分割、政企不分、政事交叉、各自为政、职责不清的管理体制。这是水利工程管理体制改革的重点。

1.3 运行管理机制的问题由于水利工程运行管理机制中的问题涉及面广、内容多、情况复杂,因此,这是水利工程管理体制改革的难点。

1.3.1 水价的运行机制按照国务院《水利产业政策》的要求,各水管单位均按照政策规定并结合自身实际,实施了水价成本测算。实施6年来,绝大多数水管单位均不能按照测算审批的成本水价计收水费。虽然水管单位所供的水是商品,其中凝结着商品生产者巨大的劳动,但却不能从低廉的收费价格中获得合理的补偿,不能维持简单再生产的正常进行,必然导致水管单位职工的生活贫困和职工队伍的不稳定。水价的审批是由国家各级价格管理部门严格控制的,既不能按照商品的价值规律和供求关系定价,又不能得到政府的价格补贴,这实际是政府转嫁了水商品成本支出的负担。因此,目前全国水管单位的巨大亏损,主要是政策性亏损。

1.3.2 水费的计收机制征收主体的错位:由于水具有商品的属性,就不能回避市场经济规律和买卖双方直接见面的供需服务关系。近年来,一些地方出现了地方政府挤占、挪用、截留水费等违纪违规现象,导致一些水管单位欠收的水费高达几千万元的严重后果。计量标准的失衡:在计量收费的方式上,按20世纪80年代初定的灌溉面积折合为标准亩计收水费。随着农村产业结构调整、乡镇城市化的建设,使农田管理失衡,导致各类经济作物的用水量与原有核定的标准严重背离。所以,传统的水费计征方式已经不能适应形势发展的要求。

1.3.3 水利资产收益划分机制在水利工程的单项或单位工程资产中,同一类固定资产往往同时发挥出两种不同的功能效益,如水库工程中的大坝、溢洪道、放水设施、放空设施等项目,既为防洪发挥作用,又为蓄水、养殖、发电、旅游等发挥作用。因此,公益性资产和

经营性资产各自所发挥的效益就很难用准确的数据进行价值定量,区分其社会效益和自身经济效益。

1.3.4 水利工程的管理和养护机制我国的大中型水利工程或灌区大多数都是在20世纪50~70年代建成的,由于受当时技术、资金条件的限制,普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题,加上水利工程老化失修、垮塌水毁严重、水的利用率低、水资源损失浪费严重,并且存在重大的水利工程安全隐患。

近年来,我国大江、大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨,水库垮坝、渠道垮塌等事故时有发生。这是由于水利工程管理和养护维修机制不顺造成的。

1.4 运行管理经费的问题水管单位在防洪、排涝管理和商品生产经营活动的过程中,必然要耗费大量的人力、物力、财力,而这些支出的补偿主要来自于水费收入。由于水商品的价格一直不到位,而国家对公益性支出不予补偿。

导致水管单位的运行管理经费十分短缺。论文的标准格式另外,目前水管单位机构臃肿、人员素质较低,无法实行水资源和人力资源的优化配置。

1.5 水管单位性质问题由于水管单位管理的内容比较复杂,因此,结合实际界定单位性质非常必要。光靠水管单位的经营性收入来补偿公益性和经营性的支出是不合理的,也是补偿不了的。全国水管单位1995年财会制度改革后每年出现的巨大亏损就是由于水管单位的性质错位和补偿缺位所造成的。实施水利工程体制改革的主要措施

2.1 转变观念和思维方式水利工程管理体制改革的首要前提是改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念,将原有的计划经济、商品经济完全依赖行政命令的思维方式转变过来,按照社会主义市场经济规律、价值规律办事。特别是在水管单位内部的供水生产、水产养殖、水利发电、库区旅游、水土资源等生产经营实践中,严格按照商品生产和商品交换的要求,加强各环节的管理,强化成本核算,合理确定价格,严把产品质量关,不断提高产品质量,在重视自身经济效益的同时,不断提高职工的文化生活水平。树立长期发展的战略思想,制定切合实际的中长期发展规划,结合中央实施西部大开发形势,用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作,一切以经济建设为中心,一切以经济效益为出发点,合理配置和优化利用水土资源、人力资源,不断提高工作效率,才能摆脱水管单位举步维艰的困境。

2.2 处理好改革和发展的关系(1)稳定、改革和发展的关系。体制改革不是要全部废除原有的所有政策、制度、规范,而是要破旧立新,改革不适应生产力发展的生产关系,建立符合社会发展要求的新的生产关系,激发职工的生产积极性,提高工作效率,创造出更大的经济效益。改革不是目的而是手段,稳定、增效、发展才是我们改革的目的。因此,我们必须用“三个代表”的重要思想来指导改革的具体工作,以稳定、求实、创新、发展的态度来面对改革,在改革中求稳定,在稳定中求生存,在生存中求发展。

(2)行政管理和水管单位的关系。各级水行政主管部门和水管单位应按照各自的职能,划分灌区内的水政执法、渔政执法、水库防洪、灌区排涝、江河堤防和灌区管理工作的责、权、利。水行政主管单位只能依照法律、法规所赋予的权利依法行政,不能对水管单位内部的生产经营管得过多。而水管单位在水利工程管理中,在符合法律、法规的前提下,充分发挥自身的水土资源优势,面向市场,开展水商品生产、销售、管理和服务;加强对公益性资产的管理,确保水利工程设施的安全和完整;做好防洪、排涝、减灾、水土保持等工作,确保公益性国有资产的保值增值。真正做到政企分开,政事分开。形成相辅相成、相互支持、相得益彰的新型关系。

(3)社会效益和经济效益的关系。绝大多数的水利工程均具有公益性和经营性的综合性

功能,其综合效益必然具有公益性效益和经营性效益,在公益性效益中表现出巨大的社会效益,在经营性效益中表现出水管单位自身的经济效益。因此,处理好这个关系对社会、对水管单位都非常重要。界定清楚两者的资产量、价值量是这次体制改革的焦点。

从公平、合理、科学而言,准公益性水管单位在划分防洪、排涝、水土保持、生态环境等公益性资产和经营性资产时,可按水库库容量,或防洪、排涝、减灾、环境效益占灌区范围内平均GDP贡献率,或水管单位总支出中扣除经营收入弥补支出率等方法,客观、综合地确定公益性资产的物化劳动和活劳动量。同时结合水管单位现状、地理位置、经济环境、经济发展速度调整确定公益性耗费的补偿额度。

分别对每个水管单位进行划分和确定,明确各级财政部门应承担的补助份额。同时,重新核定水管单位的供水成本价格,对工业、城镇生活、农业灌溉、城市环境等不同用水类别确定不同的水价成本和价格。并对农业水价的成本价和当年执行的收费价格进行比较,按照实际供水量和收费总额核定差额,将这一部分不应由水管单位承担的差额,由受益的地方财政负担。但是,由于存在全国各地经济发展的不均衡性,国家应从全局出发,通过转移支付的手段,大体平衡各省、市、区的负担份额。

(4)水利基础设施建设与经营管理的关系。水利基础设施建设既是中央关注的重点,也是中央实施西部大开发的重点。因此,水管单位一定要抓住这一发展自己、壮大实力、提高社会地位的机遇,迎接挑战;在加强自身综合经营管理的同时,争取上级各部门在政策、项目、资金方面的支持。改革投资体制,将产权、经营权、管理权适度分离,以股份合作、租赁承包、出售拍卖、联营等多种形式放开搞活,加快基础设施的建设速度,为今后的综合经营工作奠定牢固的基础,借以增强自身的经济效益,从根本上实现水管单位财务状况的良性循环。

(5)内部和外部的关系。水管单位外部管理体制涉及中央、省、市、县各级政府和各级水行政主管部门、流域机构的责、权、利划分,这些关系通过本次改革必须理顺。而内部管理体制则主要涉及流域内部、灌区内部、水管单位内部的责、权、利划分,这些内部关系的理顺,必须在人事、财务、分配等方面狠下工夫。通过理顺内部和外部关系,做到上下左右关系协调、形成合力,不断增强水利工程抗御自然灾害的能力,充分发挥其社会效益和经济效益,实现体制改革的最终目的。

(6)精简机构和引进人才的关系。在水利工程管理体制改革的进程中,水管单位必须精简机构。

同时,水利事业的发展又急需引进和吸收专业技术和管理人才。因此,一方面要坚决压缩非生产人员编制,并配套相应的社会保障措施,使这批人员得到妥善安置。另一方面按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求,吸收文化水平高、具有专业知识的优秀人才到合适的岗位发挥他们的知识才干。处理好这一关系,将有利于水管单位轻装上阵,提高职工素质和劳动生产力,促进水利工程管理体制改革的进一步深化。

2.3 确定水管单位性质,建立符合实际的补偿机制确定水管单位的性质,必须按照政策,结合实际,做到准确定性。在公益型、经营型和准公益型3类不同性质界定清楚后,绝大多数水管单位均属于准公益型水管单位。由于准公益性水管单位既有防洪、排涝等公益性任务,又有供水、发电等经营性功能。因此,要以科学的、客观的、实事求是的态度确定划分公益型和经营型的方法。经过科学划分,明确各级财政补贴的份额和自收自支的范围、用途、人员、标准,同时建立、健全水管单位的养老、失业、医疗保险和住房公积金等制度。

2.4 建立新的运行机制通过改革,建立起一整套适应市场和形势的运行机制。①在水价的形成机制上按照统一政策,重新核定工业、农业、居民生活、生态环境等分类成本水价,调整实际执行水价,对农业灌溉用水的水价实行“小步快跑”的办法,加快水价调整进程。使水价的形成机制、调价机制和管理机制科学化、制度化、规范化,充分反映价值规律和市场供求关系,适应新形势的发展要求。②在水费的征收管理机制上,按照“先服务、后收费”的政策,不再完全依靠地方政府,减少征管环节,明确征收主体;做到供需直接见面,实行合同制供水。同时,一定要因地制宜地建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会,由乡镇或灌区的水利管理站牵头,负责供水、管水、收费,解决供用水的纠纷,形成一条龙服务。③在农业用水机制上,水管单位一定要加快计量用水和节约用水的建设,在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施,改革长期以来实施的按亩收费方式,实行按方计量收费,用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法,促进节约用水工作向纵深发展。同时由支渠管理委员会负责其一条支渠的输水、管水、灌溉和维修等工作,配合用水户协会做好水费的征收管理工作。④在维修养护机制上建立专业的水利工程养护维修队伍,实行企业化和市场化运作,专门负责水利工程设备、设施、渠系工程的养护维修,将水利工程管理和养护维修分离,既可精简水管单位人员,节约维修养护经费,又可以提高维修质量,缩短工期,充分发挥工程的运行效益。

7.浅谈公路工程造价管理改革 篇七

我校是江西省首批拥有应用型本科专业的高职院校之一,学院自2014年开始设立工程管理专业进行应用型本科生的培养。通过不断的摸索学习,我院在应用型本科的研究与改革上取得了非常多的成果,这些成果都被应用于本专业的人才培养模式的教学中去。深入创新工程造价应用型本科专业人才培养模式,对提升本专业人才培养质量和人才多样化有着重大的意义,同时也能提升我校内涵建设和办学特色,对其进行人才培养模式的创新与改革,是增强我院教学能力的重要方法,也是提升工程造价专业学生就业率的首要选择。因此,对工程造价应用型本科专业人才培养模式进行改革,将极大的推动我校成为应用型高校的建设,具有非常重要的意义。

2 深入改革,完善专业人才培养体系

2.1 制定适应社会发展的应用型本科专业课程体系

结合江西、广东等地建筑行业发展情况和当地对人才的需求,将工程管理专业的特色应用于服务地方经济的发展,将人才培养目标定为工程项目管理,探索工程造价应用型本科专业人才培养的目标与人才定位,努力形成该专业的特色与优势。我院要根据工程造价应用型本科专业人才培养目标,找出其对基础知识、技能与实践方面的要求,改革原先课程编排理念,用科学的方法编排出新的合理的专业课程计划。同时专业课程计划要建筑单位参与编制,将真实的工作岗位对应的技能、实践能力等要求体现到工程造价应用型本科专业人才培养的课程体系中去。

2.2 选择优秀教材,改革应用型本科专业教学方法

现阶段的工程造价专业教材侧重理论教学内容,缺乏实践教学案例,形成理论滞后,部分内容与当前建筑新技术新材料脱节。因此,教材的选择要迎合建筑行业对新技术新工艺的要求,要从海量的教材中选取优秀的教材和讲义。同时工程造价应用型本科专业应改革现有的教育教学方法,运用项目教学法、任务驱动法、案例教学法等方法,重点实行以项目为导向、模块化教学、工学结合等多种形式教学方式和方法的改革;加强对专业教师的培养,使专业教师了解建筑企业对学生技能和知识的需求,转变教学理念,运用现代化教学技术和手段,改革现有的教育教学方法。

2.3 加强工程造价应用型本科专业实践教学,构建人才培养的实践教学

工程造价应用型本科专业要改变对实践教学的理解,要充分意识到实践教学是学生获取实践知识的重要来源,是工程造价专业学生获取基础知识、实践能力、岗位知识的重要途径;创建工程造价应用型本科专业人才培养的实践教学体系,应依据工程造价专业特色与特点,依靠学校所在地的区域经济发展情况,大力增加对实践教学资金的投入,利用建筑行业、建筑企业、赣南地区的建筑优势,合作建立校内或校外实践教学基地,积极与本地大型建筑企业进行校企合作、产学结合、工学交替。

2.4 提升学生学习兴趣,改革现行教学和考核方法

工程造价专业是一门对实践能力要求很高的专业,平时的教学应多运用多媒体教学法、现场实例教学法,从而提高该专业实践教学质量,同时提升学生对专业学习的兴趣。比如在学习施工组织管理的课程教学中,教师宜运用播放现场施工视频,或者把施工过程用动画的形式表现出来,运用这些技术和方法,让学生的增强直观认识,提高学生的对学习的积极性。平时要求学生积极参与讨论与思考,提升他们的实践动手能力和分析、解决实际问题的能力。同时,根据不同的专业课程,运用多种手段,对学生考核办法和考试办法进行改革。比如对有些课程可以用写论文、研究报告、课题思考、项目实践等方式,提高学生对应用型本科课程的理解,促进他们学习的自主性,锻炼学生的交流沟通能力、自主学习能力和创新能力。

3 改革工程造价应用型本科人才培养模式的几点思考

3.1 创新教学观念,明确培养目标

一个好的专业一定要有明确的人才培养目标,同时要找准市场定位。专业人才培养目标的确立一定要与当前建筑市场的发展需求相适应,要紧扣高校办学理念与特色。高校的人才培养质量随着社会的发展和对人才的技能要求变化而变化,各类高等院校对专业发展要有合适的目标定位,要能突显本校的办学特色。所以应用型本科高校要发挥自身特色与特长,改革创新专业人才培养理念。实行以“应用”为抓手,培养符合现代企业所需求的高技能高素质的应用型专业人才,同时具备良好的理论技能与实践技能,能够自主学习、拥有创新力、拥有团队协作的精神,能在职业岗位上解决实际问题的应用型人才。

3.2 工程造价应用型本科专业应开放办学,提高与其他高校的交流水平

要办好工程造价应用型本科专业,就应该依托建筑行业主管部门、建筑行业协会、兄弟院校等,加强交流与合作,共同发展,联合编制专业人才培养方案,合作编写校本教材;与相关院校多交流,多学习,共同签订合作培养协议,实施专业教师互聘、资源共享、专业课程互选、所获学分互认等手段;与本地建筑企业签订校企合作协议,共同培养高质量的人才。

3.3 工程造价应用型本科专业应与学校所在地共建,共同发展

工程造价专业毕业学生要服务于学校所在地的建筑行业,学校的发展需要属地的行业协会和当地的政策支持,这就要求该专业需要进行校地互动,大力开展区域化发展策略,明确高校的地方应用型属性目标定位,积极地推进校地共建、产学互动、合作共赢。事实上,工程造价应用型本科专业的创办就是为了发展地方的经济、促进当地建筑市场的繁荣。工程造价应用型本科专业人才的责任之一就是服务当地经济发展,为当地建筑市场提供优秀的应用型人才,同时学校也能取得快速的发展。

3.4 工程造价应用型本科专业应增强师资队伍,增加资金投入

师资队伍建设,是工程造价应用型本科专业快速发展和确保人才培养质量的基石,要不断加快高校人事分配制度改革,增强师资队伍建设。要通过人事制度改革,加大对应用型人才的引进和培养,要切实调整应用型专业的师生比,达到培养出优秀应用型人才的目的。实行专任教师激励制度,在收入分配上,要定岗定责定薪,将工程造价应用型本科专业建设任务与个人年度考核挂钩,全力筹措资金,加大对工程造价应用型本科专业建设的资金投入,确保人才培养模式改革的顺利进行。

3.5 工程造价应用型本科专业应增强数字化校园建设

工程造价应用型本科专业人才培养模式改革需要先进的信息化技术。数字化校园建设可以清除信息和应用壁垒,建成统一的技术信息系统,使应用型本科专业能够畅通无阻的实现教学数字化,为应用型人才的培养保驾护航。

工程造价应用型本科专业人才培养模式改革影响到教育教学的各个节点,其改革的成功与否将会影响到该专业的人才培养目标。各个高校应依据实际情况,大胆改革创新,找到适合本校本专业快速发展的应用型人才培养模式,办出特色,提升人才培养质量,为地方经济社会的发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]郝延军,魏奇,鲍锋.应用型新建本科院校大学生实践-创新能力培养模式研究[J].西安文理学院学报,2009(6).

[2]蔡宗模,姜峰.学校战略定位:概念、策略与误区[J].重庆文理学院学报(社会科学版),2007(03).

[3]王秀平.高等教育多元化呼唤评估体系多元化[J].文教资料,2007(06).

[4]潘懋元,肖海涛.中国高等教育大众化结构与体系变革[J].高等教育研究,2008(05).

[5]陈健,沈兵虎.对我国当前大学社会服务职能优化的几点思考[J].新闻界,2009(03).

8.浅谈《工程经济》课程的教学改革 篇八

关键词：工程经济学课程；教学内容；教学方法；考核方式

一、工程经济课程的简要介绍

工程经济又称工程效益，工程经济作为一门学术性课程是为了工程管理类的专业开设的基础性课程，工程经济顾名思义就是一种经济与工程相交叉的社会重要项目。它具有很多理论与实践性的用途。而工程经济作为一种专业的课程，它主要以研究工程技术实践活动经济效果为主它具有极强的广泛理论性和实践性，要求学生在这门课堂中要注意掌握理论和实践这两大技能，认真学习其基本原理、概念及方法，同时也要注意与实践相结合。但随着时代和课程的不断更新变革，就要求要课堂的教学内容要符合现代各项工程项目经济的发展趋势，同时还要结合学生的自身特点，从教学内容、教学方法、教学条件、考核方式以及实践能力训练等方面来进行课程教学改革。

二、教学内容的改革

2.1保留精髓，妥善处理与前课程的联系

我们可以对工程经济教学课程进行比较明确的分工，包括其理论、实践、案例等构成要素，将这些要素安排到不同类型的课程上让学生学习，观察其效果。对于工程经济课程的弊端可进行改善，吸取国内外成功的研究效果，创新课程教学内容，使工程经济这一课程重点突出、条理清晰，另学生更容易听懂，以保证课堂氛围更好，课程效果更好。

2.2适当的整合、更新内容，创新教学

因为工程经济课程的教学内容有关于我们国家的经济政策，对整个国内的经济要有一定的了解，因此我们就需要根据国内经济的不断变化更新工程经济的教学内容，以实现课程内容与社会经济同步，这样更切合实际，更好的培养了学生的职业素养和实际应用性。这一变化主要表现在：第一，内容的整合，对于一些比较难以解释的教材内容来说，教师很难讲解明白，学生听得也似懂非懂的，这样我们就可将教材其中的内容加以整合，只介绍一些比较简单易懂的概念或方法即可。第二，可将内容拆分，在工程经济教学中，围绕材料重点章节介绍时，如果涉及单方面的方案或者多方面的方案整合在一起讲解，学生容易造成概念混淆、理论不清晰的情况，因此在适当的时候我们就要将教材中的内容分解出来各个依次分析，这样能更好的强化学生的经济评析能力。第三，可进行相关的内容增设，由于社会经济的发展，工程经济所涉及的范围也会扩大，涉及的内容同时也会增加，这就要求在保留旧式教材的同时也要增设一些有实际意义和操作性的建设性内容，有利于工程经济课程的可持续发展。

2.3适当的调整教学大纲

为了要培养管理人才的综合素养和能力，更要培养学生成为一个队工程经济项目分析能力、操作能力、理论知识、经济评析等各方面全面发展的人才，就得转变旧式的课程教学形式，要为学生考相关专业做好足够的知识储备。在此基础上也要增设实践项目的考核，增加课程设计、实际操作以及案例分析等新型的教学形式。

三、教学方法的改革

为了激发学生的课堂积极性，提升学生兴趣从而提高课堂的教学效果，所以要求要强化理论与实践的改革方法，并且要重视实践能力的培养，在课堂上要加强学生之间相互配合讨论分析，教师学生之间加强交流互动，形成良好的课堂氛围。主要表现在第一，教师要采取双边教学以课堂为主的教学方法，充分运用现代化的各项手段来提升工程经济课程教学的讲解，比如通过案例、演绎启发、讨论等方法，还可以结合多媒体以及网络途径来进行分析讲解。第二，要注重理论与实际相结合的方式，要结合我们本国的工程经济的社会发展状况举出相关实际性的工程项目来分析探讨，这样更有力与课堂效果。第三，学生要加强自学能力，学生要加强自我管理，建立以自学为主教师指导为辅的观念来提升自身的工程经济分析能力。第四，要学会团队合作，加强交流协作，学会与教师和同学沟通，这样能丰富自己的知识量。

四、教学条件的改革

工程经济课程教学条件的改革主要表现在：第一，开阔了更广泛的网络途径，在收集、归纳及整合工程经济教学的内容时，开设了网络课程资源，通过工程经济学课程网站，浏览网站上各章节的电子大纲、PPT等各种课程信息，要求要有学术水平较高的研究性文章，还要有具有代表性的案例，使学生在广泛的网络资源下能开阔自己的视野，能学到系统的理论性知识、实践的分析能力、解决相关问题的判断能力，有力与学生综合能力的训练，有更好的实验效果。第二，建立了和谐的教学团队，教师组哟注重一个团队，共同研究教学方法、教学内容和教学方向，教师以科研带动教学与学生形成互动，促进工程经济教学有效发展。

五、考核方式的改革

工程经济课程教学是一门实践性较强的课程，在教学过程中要注重学生理论、能力、素质、实践等方面进行综合训练。为此，就需要工程经济课程的考核进行改革，吧实践能力的考核作为重要的主要目的。在工程经济教学过程中，教师要对课程目标、考核方式要有清晰的认识，教师要在学生学习理论和解决实际性问题时找到一个有效的方式与学生进行互动沟通，从而来提高教学效果。教师在教学内容、方法、考核的方式上改良教学问题，以此来提高工程经济课程教学质量，培养适合新世纪对工程管理人员的要求。

结语：

《工程经济》课程的教学改革使其更具有科学性、实用性和实用操作性，以上对于工程经济教学改革的分析体现了现如今的工程经济课程教学在不断的发展，教学水平在不断提升。随着时代的发展，过去的教学方法已经可以淘汰了，要培养更多的适合社会工程经济项目的管理人才，就要更新创建更好的新的工程经济课程教学方式，为学生以后的发展做好良好的理论实践基础。

参考文献：

[1]刘晓君.《工程经济学》第二版.北京中国建筑工业出版社，[J].2008.

[2]陈莉.“工程经济学”课程教学改革探索.[J].重庆交通.大学学报，2010（ 10） ：25 -28.

9.建筑工程造价课程改革实践的论文 篇九

3对于高职院校工程造价课程改革的建议

（1）突出工程造价课程的实用性。工程造价的课程内容要以学生为中心，以问题主动力，注重书本学习和社会具体实践的一致性，要突出岗位需求的针对性和可以胜任岗位的实用性，做好书本与实践之间的“里应外合”。例如在具体理论的讲解时，要以少而精为主要出发点，在讲解的同时加入实际具体案例，突出理论对实践的指导性，实践对理论的具体应用性。（2）增强工程造价教学的实践性。为优化教学论的内容，增强教学的实践性，坚持教学实践是高职院校的教学特点。通过学生的实践操作来验证理论学习的扎实程度，也就是说，在学生基本掌握建筑造价的流程、方式、评价后，利用实践、实习、见习等方式，多接触在实际工作中有可能出现的各种问题和情形。例如根据造价员实际工作岗位情况，设计一套图纸，并用造价软件来完成整个造价的编制，加深课堂知识的理解，同时也进一步强化了学生对造价软件的应用和操作，在提升学生们的实践能力的同时，也提升了学习的积极性和主观能动性。正如日本建筑业导师朝田龙太郎所说，教科书只是基础，在工作中没有任何的一个建筑工程造价可以在教科书上找得到[4]。（3）考核方式的探索。在我们现有教学模式的考核办法中，平时课堂出勤率和作业完成情况占最后考核总成绩的百分之二十，而期末考试成绩占考核总成绩的近百分之八十的比例。针对造价课程的学习来说，文化成绩不好不可以一概而论的认为造价操作能力低。因此，应把造价的考核分为理论考核和实践考核两部分考核项目。理论考核部分，通过考试成绩来反馈出学生对造价理论基础知识掌握的水平和理解程度；实践考核部分则侧重考核学生对造价软件的`实际操作的能力，最后结合两个项目的成绩给出最后的考核结果。（4）教学模式的改善。就高职院校的建筑工程造价课程来说，其具有较强的理论性，很多问题都相对深奥，很容易导致高职学生学习积极性的降低，不利于课堂教学效率的有效提升。因此，在未来的课程、改革建设工作中，还需要教师深刻认识到教学方法的重要性，能够积极探索新型教学方式，摒弃传统教学模式。将情境教学方法或是计算机教学模式等进行有效应用。例如：教师在针对建筑工程材料造价问题展开教学工作的过程中，教师可以设置一定的工程企业情境，让学生扮演不同的角色，从而给出合理的工程造价方案。这样的教学过程，不仅能够有效吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，而且能够有效帮助教学掌握学生的学习情况，方便具有针对性的进行指导提高，从而增强教学效率。

4结束语

10.叶集试验区水利工程管理体制改革 篇十

情 况 汇 报

一、水管体制改革进展情况

1．实施方案出台情况。由于地方政府高度重视，水利部门主动作为，实施方案已经叶政„2006‟54号文出台，目前正在实施中。共定性水管单位7个，其中：纯公益性水管单位2个（水务中心机关、史河大堤管理所），准公益性水管单位5个（三元、孙岗、平岗、镇区四个乡办水管所，平岗电灌站）。共定编28人，其中财政供给10人，自收自支18人。财政供给人员经费为财政拨款，自收自支人员经费来源为水费和规费收入。

2．实施方案落实情况。按照“尊重历史、依据政策、积极稳妥、分步实施”的原则，第一步是办理了职工基本养老保险。采取“职工筹一点，单位挤一点，政府补一点”的办法筹资，在职员工已经办理了11年的养老保险（1996—2006年），退休职工已于07年8月份整体纳入社保，退休职工26人中已有18人从社保局拿工资，福利待遇有了较大提高，也有了保障，减轻单位负担，解决了后顾之忧，维持了基本稳定，也为下一步改革的顺利实施奠定的基础。另外，通过争取，维修养护经费从无到有，今年又有所增加。

3.鼓励职工外出创业，增加收入。近年来，适当提高在在职员工待遇，也提高了其工作积极性，工程管理面貌有所改观。

二、改革进展过程中存在的问题

1．改革成本大。地方财力紧张，经估算近150万元的改革成本政府一下拿不出，只能分期负担。

2．“两费”未完全落实。自收自支人员较多，收不抵支，职工待遇较低；公益性工程维修养护经费安排较少，淮河的一级支流史河防洪隐患较多，地方只能在汛期维修下堤顶道路，仅有的几条灌溉渠道上配套建筑物老化失修严重，直接导致水费征收困难，单位负重爬坡，运转较难，另外，管养未分离。

3．分流安臵任务重。现有在职员工71人，竞岗28人，需分流43人，需分流人员比例高达60%。从1999年至2008年共欠职工工资达570万元，若要改革职工要求补齐所欠工资，无经费兑现。同时，缺乏安臵手段，没有安臵空间，不稳定因素较多。

4．水利部门自身要承担的改革成本难以承受。据测算，除了政府应分期承担的100多万元外，水利系统自身还要承担80多万元，其中退休职工养老保险个人部分19万元，分流人员补偿费60多万元（政府和水务部门各自承担50%）。基层水管单位收入少、底子薄，退休人员多，包袱重，每年收入仅70多万元，而支出需要近100万元，其中基本养老保险、医疗保持费用就要30多万元，现执行工资标准仅1996年工资标准，人均四、五百元已不堪重负，如再要负担如此大的改革成本确实无能为力。

三、下步工作打算和建议

1．下一步，我们将在省、市水管单位改革领导小组的安排部署下，增强紧迫感，立足自身，解放思想，更新观念，科学筹划。多汇报，争取领导的关心支持；多沟通，争取相关单位的理解配合，不等不靠，更加积极主动地抓好水管单位改革。

2．在省厅和市局的指导下，按照叶政„2006‟54号文，借鉴外地的成功经验，加快水管单位改革步伐，重点是通过考试考核，竞岗分流安臵；尽快落实“两费”，以硬性的措施，人性化操作软着陆的办法，力争年底完成水管单位改革任务。

3．地方财力有限，上级主管部门应争取政策，要从政策上予以支持，更应该在财力上予以扶持，上下联动，推动水管单位改革顺利进展。

4．针对不同情况，组织到改革相对成功的地方进行学习借鉴；加强行政推动力度，采取切实可行的措施，增温加压，加快水管改革进度。

11.浅谈隧道工程课程教学方法改革 篇十一

关键词：隧道工程 教学改革 专题讲座

1.前言

随着我国交通建设的大力发展和科学技术的快速发展，铁路、公路、城市地铁及城市建设等领域产生了大量的隧洞与地下工程，因此隧洞与地下工程的稳定分析得到了完善和发展，同时也带来了大量的问题及经验教训。急要解决隧道工程中遇到的问题，需要一批具有理论扎实、实践结合和一定科研能力的隧道工程专业技术人才，这对目前高等院校隧道工程专业教学提出更严格要求，因此为保证隧道工程课程的教学建设及人才培养能适应新形势，突出工程背景，教学模式亟待改革。

该课程需要先修课程岩石力学、材料力学、结构力学、弹性力学和工程地质学等基础课程后才能开课，因此课程一般在第七学期开设，而此时学生面临双选会和考研复习等事情，往往出勤率较低和听课积极性不高，导致学习效果较差，因此改变传统的教学方式以提高教学质量和增强学生学习效果是非常必要的。

2.教学方法新思路

2.1投石问路——吸引学生兴趣

该课程由于在大四开设，学生面临的工作和考研等压力，如何积极主动调动学生学习兴趣。以往专业课学习前，学生对课程的主要内容结构及其应用前景不够了解，容易导致学习上的盲目性，因此第一次上课就展示隧道的效果图，给予学生启发，提出如何能稳定的在山体中修建隧道，如何与周围景观协调等。

2.2启发学生思考能力

首先，应该选取一本内容全面、充实，符合现行国家标准规范的教材；其次，在教授过程中一定要让学生了解隧道设计、施工等方法的真正原因，进行原因分析，不能让学生只是为了考试而学习；最后，在课堂教学过程中经常提出问题，培养学生的积极性和启发学生的思维，如：

深埋隧道围岩竖向压力计算公式：

q = 0.45×2s-1×γω 式（2.1）

式中：S—围岩级别，如属II级，则S=2；

γ—围岩容重， （kN/m3）；

ω=1+ i（B-5） — 宽度影响系数；

B — 隧道宽度，（m）；

i —以B=5m为基准，B每增减1m时的围岩压力增减率。当B<5m，取i=0.2；当B > 5m，取i=0.1。

由式（2.1）可知，隧道围岩越好，围岩竖向压力越小。然而一般情况，围岩越好，密度越大，而式（2.1）表示围岩压力和密度成正比，分析其原因？

通过一系列提问，启发学生的思考能力和查阅文献能力，吸引学生的兴趣，达到教学的效果。

2.3 加强实验、实践性教学

在隧道工程专业学生新生入学第一年期间，组织学生进行实地工程的认识实习，让学生对隧道工程有个整体了解。在教学过程中，联络相关施工单位组织学生参观施工现场和认识实习，并独立提交较高水平的认识报告，是目前隧道工程教学与实践紧密结合的主要途径。由于隧道施工方法较多，如全断面法、台阶法、双侧壁导坑法和中隔壁法等，为了让学生了解各种方法的优点的及其开挖步骤，制作不同施工方法的模型图。

2.4 引入数值计算可视化教学

影响隧道工程的稳定性因素较多，也是确保隧道在施工和运营过程中安全的主要因素。要让学生充分理解不同施工方法、埋深、围岩级别下隧道稳定性，仅靠教师口头讲授和课本知识难以让学生掌握到隧道破坏机理。因此，采用数值计算方法能够很好的演示隧道破坏的过程，可以让学生更加清晰的了解隧道动态破坏过程。教学过程中，结合数值模拟方法，不仅简单易懂、适用性强、经济性、可操作性和可重复性，而且能弥补实验的不足和观察到更多的信息。

2.5 定期开展专题讨论及专题讲座

在教学过程中，要积极培养学生的思考能力和解决实际工程问题的能力，可以依据目前研究的热点和难点开展一些专题分组讨论和专题讲座，如隧道抗震设计、防排水技术、灾害事故等专题。同时聘请施工一线人员、专家或高校教授等为学生讲解国内外最新研究成果、实际中常遇到的问题及其处理措施等，以拓展学生视野、增长知识、开阔思路、激发学习兴趣等。通过分组开展专题讨论，培养学生主动思考和初步科研能力，鼓励学生通过查阅文献、咨询老师、阅读相关知识及最新研究成果，充分发挥学生在课堂中的主动能力及课后自学能力。

2.6 灵活的考核制度

为考查学生对隧道工程所学知识的掌握程度，课程教学过程中和结束后需以一定方式对每位学生考核。由于隧道工程课程隶属工程科学且极富应用实践性的特点，考核不应简单以期末试卷为单一评判形式。结合实际教学体会与经验，作者认为综合考核应由3部分组成：（1）课堂表现和平时作业（占30%）。主要考查学生出勤率、听课表现（提问与回答问题），及课后作业完成情况；（2）期末理论考试（占40%）。传统的期末笔试形式仍占考核的主体，建议在试题的设计上，既考查学生对隧道基本原理与知识点的掌握，又考查其对工程实际问题的分析、解决能力；（3） 综合技能考核（ 占30% ）。主要目的是对学生创新能力、思考能力、学习技能和动手能力等方面的考查，如要求学生查阅最新研究成果；学习相应行业规范及技术标准；具体设计图纸的分析、计算及报告编写；论文写作及实习心得等。

2.7 课程设计的独立性

隧道工程属于工程科学，具有较强的实践性、理论要求高等特点，要使学生对隧道有整体了解和处理实际问题的能力，课程设计是最有效、可行的途径。目前课程设计往往是采用小组讨论或多人一题、一班一题的形式，不乏大致很多学生相互抄袭的现象，因此推行课程设计改革，实行1人1题，题目覆盖了设计、研究、实验等；设计内容紧密结合实际工程，采用结构分析与计算，实行手工与计算机辅助相结合，培养学生理论知识和动手能力；实行课程设计题目和教师资格审查制度、中期质量检查制度，解决了多人1题、内容雷同互相抄袭等问题，加强了课程设计过程管理问题，完善了课程设计质量保障体系，使学生的综合能力大大提高.

3.结论

为了适应我国交通建设的大力发展，急需培养一批具备一定科研能力和实验实践技能的隧道工程专业高级工程技术人才，结合工程实际、现行规范、数值模拟、专题讲座和课程设计等方法，对隧道工程课程教学方法进行改革，主要包括：紧靠国家现行行业规范，以培养适应国家行业发展需要的人才；充分采用实际工程和实验数据及成果，以培养具有一定科研能力和解决实际问题的人才；采用数值模拟、专题讲座形式，启发学生的思考能力和认知国内外最新研究成果，以培养与时俱进的人才。通过隧道工程课程的教学改革，培养出适应行业发展需求、科研能力和工程应用能力等多方面发展的卓越工程师。

参考文献：

[1] JTG D70-2004，公路隧道设计规范[S].

[2] JTG F60-2009，公路隧道施工技术规范[S].

[3] JTJ026.1-1999，路隧道通风照明设计规范[S].

[4] 王成.隧道工程[M].人民交通出版社，2009.

[5] 周德泉，王桂尧，刘宏利，等.“岩土与隧道工程”课程群建设与特色人才培养探讨[J].中国地质教育，2010，4： 119-123.

[6] 王梦恕.中国铁路、隧道与地下空间发展概况[J].隧道建设，2010，30（4）：351-364.

基金项目：国家自然科学基金资助项目（51027004）；国家自然科学基金资助项目（50878218）；长江学者和创新团队发展计划资助项目（IRT1045）

12.浅谈公路养护体制改革 篇十二

1 实施公路管养体制改革势在必行

深化公路管养体制改革是形势发展的需要, 是解决现实矛盾的需要, 是强化危机意识的需要。

一是国际国内发展形势促进公路管养体制改革。从国际上看, 我国加入WTO时, 在公路交通领域开放问题上作了承诺, 这就表明2006年外资可以在中国设立公司参与中国市场竞争。有“狼”来了的危机感。从国内来看, 党的十六届三中全会从全党和战略高度, 新一轮改革热潮已在神州大地涌动, 并以强劲的势头向更广的领域、更深层次推进。公路行业不可能成为改革的避风港。

二是全国公路行业大变革的大趋势推动公路体制改革。为适应新形势新发展要求, 改革的力度越来越大, 范围越来越广, 层次越来越深, 传统的公路管养体制必将打破, 养护市场化的趋势正在初步形成。

三是公路行业干部群众观念滞后逼着公路体制改革。长期计划经济体制下的铁工资、铁饭碗、铁交椅使不少人产生了市场惰性和体制依赖性, 危机意识不强, 改革意识不浓, 发展意识不够, 对改革的大局不认同, 甚至有抵触情绪, 害怕丧失眼前的“既得利益”, 这些与社会主义市场经济体制要求相差甚远。一旦外部环境发生变化, 国际国内的养护公司参与公路养护竞争, 我们很可能难以与之抗衡, 有可能被淘汰的危险。特别是当前, 我们的养护任务越来越重, 标准越来越高, 资金的需求量日益增加。面对上述严峻形势, 深化公路管养体制改革势在必行。

2 实施公路管养体制改革的具体作法

实施公路管养体制改革是公路部门的一场伟大变革, 它将打破传统的公路管养体制所形成的思维定势。因此, 在实施过程中必须做到:

1) 搞好宣传教育, 转变思想观念。由于公路部门长期受计划经济思想的影响, 职工的“大锅饭“思想比较浓厚, 观念的转变相对滞后。在改革正式实施前, 一是要广泛宣传, 使广大干部职工对实行公路管养体制改革的必然性及目的、意义有正确的认识;二是要统一思想, 帮助职工提高心理承受能力, 主动转变观念;三是要树立自立意识、竞争意识、市场意识、效率意识。通过宣传教育, 将部分职工原有的畏惧改革、排斥改革的心态转变为积极支持改革、参与改革, 为搞好公路管养体制改革奠定良好的思想基础。

2) 调查研究、分析论证, 制订切实可行的改革方案。

(1) 坚持事企分开的原则, 合理设置机构。在机构设置上, 第一部分是管理与执法 (路政、收费) 为事业单位, 第二部分是生产与后勤为企业单位, 分为两大块, 即第一块是养护公司, 根据行政区域划分;第二块是后勤服务中心。实行事业与企业分开;

(2) 坚持管养分离原则, 实施内部市场化运作。管理单位与养护公司采用市场中的业主和承包方的经济合同关系, 实行管理和养护分离。大中修工程、公路小修保养实行内部市场化, 公路管理 (业主) 向养护公司招标发包;

(3) 坚持因事设岗, 以岗定人的原则。建立竞聘上岗, 优化组合的用人用工机制。公路段机关实行定编、定岗、定责、定考核、定奖罚办法。公路段领导、办公室和机关工勤人员实行双向选择, 优化组合, 竞争上岗;

(4) 坚持按劳分配原则, 效率优先、兼顾公平的原则, 建立多种形式的分配制度。为了充分调动职工积极性, 奖勤罚懒, 封存档案工资 (除公路段机关外) , 实行计量工资或岗位、效益工资。对待岗、下岗职工根据不同情况发放生活费。公路段机关工作人员实行末位淘汰制。当年年末考核倒数第一、二名进行警告, 连续两年倒数第一、二的调出机关另谋出路;

(5) 坚持规范操作, 平稳过渡原则, 建立健全配套政策及相关制度。如企业发展政策、职工内部退养、自谋企业、离岗保留劳动关系、息工的职工处理办法、待岗待遇及社会保险等及涵盖改革过程中可能出现的各种情况。同时制订或修订一系列配套的管理制度, 规范公路段运作, 确保各项改革措施顺利到位。

3) 坚持以人为本, 确保改革公平、公开、公正

在统一思想, 提高认识, 转变观念的基础上, 根据改革方案要求, 坚持以人为本, 公平、公开、公正实施。一是在制定方案过程中, 要充分考虑各方面人员的因素以及他们的利益关系;二是在方案的具体实施阶段, 要充分估计人员的承受能力;三是要大胆起用改革型人员抓改革, 确保改革不走样、不跑调;四是要公正、公平地对待所有的人。“改革面前, 人人平等。”无论是在选人、用人、考核人的过程中, 还是落实各项配套政策。

3 实施公路体制改革将产生的效果

一是职工的思想观念不断解放。通过改革, 职工思想观念将不断转变, 从怕改革转变为我要改革。干部职工经过改革的洗礼, 彻底甩掉了“三铁”思想。精神饱满, 斗志昂扬, 由原来的“要我做事”变为现在的“我要做事”。

二是职工市场竞争意识不断增强。一大批懂生产、懂业务、会管理、有较强市场开拓能力的“公路市场人”在改革中不断成长。

三是公路养护操作规范意识和养护质量明显增强。公路养护实行计量制, 大大激发了养路工人的竞争意识和规范意识, 养护质量在竞争中也将不断提高, 全面养护不断加强, 路况稳定上升, 好路率不断提升。

四是职工收入稳定增长。由于彻底打破档案工资, 实行计量工资或岗位、效益工资。随着职工劳动量增加, 职工收入随着增加, 且职工收入也将拉开了差距。

4 存在的问题和困难

一是个别职工观念滞后。由于长期计划经济体制下“大锅饭”思想比较浓厚, 使部分职工产生了市场惰性和体制依赖性, 观念的转变相对滞后。没有被聘上的职工有抵触情绪, 害怕丧失眼前“既得利益”, 成为公路改革不断深化的思想阻力。

二是公路改革政策不配套。目前最大问题是, 公路段很大部分干部职工的养老保险没参保, 广大职工特别担忧。

13.浅谈实训教学管理改革 篇十三

浅谈实训教学管理改革

泾县高级职业中学 王慧慧

实训是职业技能实际训练的简称，是指在学校控制状态下，按照人才培养的规律与目标，对学生进行职业技术应用能力训练的教学过程。就我校实训教学的现状而言，其改革势在必行，以下是我的几点认识：

一、实训教学的必要性

实训教学是职业学校教育体系中的重要组成部分，其中，实训教学作为知识、能力、素质教育的结合点，成为职业学校教学改革的重点与关键。实训教学是课堂理论教学的延伸，是学生了解实际知识、熟悉职业环境、培训职业能力的重要渠道。通过职业模拟实训，学生既可以把所学专业知识转化为实际运用，养成一定的职业技能技巧，还能使学生在模拟操作过程中逐步适应职业岗位的要求，不断调整自己的知识结构，锻炼职业能力，为将来走向社会、走向成功打下良好的基础。

二、目前我校实训教学存在的主要问题

1、实训基地(硬件)条件较为薄弱。实训教学要以必备的硬件作为支撑，实训基地的建设是必要前提。没有必备的实训室和实训设备，就无法进行相应的实习(实训)，因此需要大量的资金来进行实训基地的建设和实训设备的构建。加之原材料、耗材成本高，一些实训中不得不用木头、毛竹等来代替钢、铜等工件，这就影响了实训效果，同时学生在实训过程中也存在着一定的浪费现象，因而也增加了实训成本。

2、实训教材内容相对老化。目前，我校实训课使用的教材多少都存在着教学内容相对老化的问题，而且与现实生产、生活的差距也正在越来越大。从调查中可以了解到，正是由于教材的老化、与现实联系不紧，才会有许多学生认为某些实训课的开设学习没有多大意义，当然学习起来也没有什么兴趣。

3、实训课课堂教学方法有些死板。实践性是实训技能课的突出特征，实训技能课就是要求学生们在动手实践的过程中学习知识、形成技能、培养创新意识和劳动情感。然而就目前我校实训课课程教学普遍存在着口头说教或者机械重复模仿操作的现象，这样的教学方法严重地遏制了学生们学习的积极性和创造力，长期教学下去，学生们对实训课的学习会感到枯燥无味。

4、实训教学的组织管理难度较大。目前，我校的专业班一般人数都在四五十人以上，学生的素质良莠不齐，实训教学管理难度很大，在很大程度上要取决于指导教师的责任心。实际上学生实训一周可能比上半学期的理论课更能学到东西。但是如果组织管理跟不上，实训教学的质量就难以保证。

5、实训教学的考核过于陈旧。没有建立规范的实训教学的考核办法，或没能真正落实。对实训教学的要求远没有对理论教学要求的严格。极少有学生实训课不及格，更不会因其不及格而不能就业。加之，学生本身对实训教学的重要性缺乏认识，又没有必要的压力，所以有相当一部分学生不把实训课当成一回事，实训效果可想而知。

6、教师自身的实际操作能力低下。大部分的教师在大学里学习的都是理论知识，也没有到实际工作岗位上进行实际操作，因此在教学中也存在一定的问题。没有良好的师资，就教不出受企业欢迎的学生。职业教育如果只重理论、轻实践，重知识、轻技能，办成普通教育的“压缩版”，那么培养出来的学生就很难适应社会需要，职业教育势必陷入发展困境。

三、实训教学改革的几点建议：

1、加大实训基地及实训设备的投入

学校可以通过多方筹措资金，争取国家优惠政策，开展校企合作、校校合作等多种渠道，更多资料请访问：豆丁 教育百科

改善学校目前存在的实训条件不足的现状。

2、加强实训教学管理

实训馆作为实训教学的主管部门，应加大管理制度，建立健全完善的规章制度以及考核体系，尽量做到四个凡事：凡是有章可循（文件充分）、凡事有人实施（落实、执行）、凡事有人监督（检查、考核、验证、督促）、凡事有据可查（记录充分、有效，陈述正确、全面，现场文明整洁，工作规范正确）。

3、加大实训课教材的校本化进程

在实训教学过程中，现有教材可以作为教学参考书，教师以案例形式撰写讲义，不断充实案例，不断补充，完善讲义；再将积累的教学经验以校本教材的形式加以推广，这样可能更符合我校学生的实际水平，同时也能够切合社会发展的需要。比如我校数控专业根据数控设备的使用说明书来进行教学，其实用性就很强。

4、加强校企合作、校校合作，开展订单式教育

根据企业的实际需要，由专业人士对人才需求进行预测，确定课程安排、教学内容、教学方式与方法等，共同构筑学生的知识、能力和素质结构。在实施过程中，请企业参与教学过程，协助学校实施教学，了解学生学习状况，督查学校教学情况，提出改进教学的意见。订单式教育的实质是学校与企业共同研究制定人才培养方案，为企业“量体裁衣”培养人才，实施订单式教育的关键是学校与企业深入有效的合作，企业要全面参与人才培养的过程。同时还可以充分利用订单式教育的合作机会，将实训教师派往订单企业进行实践技能培训，以提高教师的业务实践能力。

5、实施“双证”制，提高学生的就业竞争力

将学历教育与职业培训有机地结合起来，实行“双证”制。“双证”即学历证书和职业资格证书。学生在校期间，除了拿到学历证书外，还可拿到一个或几个职业资格证书，使学生即具备第一岗位的任职能力，又有转换岗位的适应能力。

6、以实训为基础，就业为导向，实行创业教育

在进行实训教学的同时，应该加强学生的创业教育。所谓创业教育，就是开发和提高学生创业素质和能力的教育，能够从事某项事业或商务规划活动的教育。通过对学生进行创业教育、创业训练，更新了学生的择业观念，改变了学生的择业方向，从而培养了学生创业的能力与素质，增强了创业意识，为他们自主创业、岗位立业做好了准备。

7、加强实训教师队伍建设，确保实现专业培养目标

实训教师队伍建设是职业教育发展的客观要求，是实现专业培养目标的前提和保证。为了提高实训教师队伍的综合能力，应通过各种渠道加大对实训教师的培训，鼓励教师参加各种继续教育，安排教师到相关企业去挂职锻炼，也可以通过外聘技术人员以师父带徒弟的形式提高教师的实际操作能力。

14.工程造价管理改革思路探索 篇十四

计划经济阶段中的建筑行业并不被当做独立的生产部门, 工程造价管理方面主要依靠行政计划定价, 所以当时的工程造价管理并没有得到足够重视, 行政规定以及计划价格是确定工程造价管理的主要依据。而随着改革开放以及社会主义市场经济体制的确立, 建筑领域进行了多次的改革, 而建筑工程造价管理也引进了许多国外先进的管理模式, 这些模式所取得的成效加强了建筑领域对建筑工程造价管理工作的重视。由于我国在造价方面使用的主要模式是定额管理, 所以难以对工程造价进行真实客观的反映以及三超现象等问题普遍存在, 同时也导致了许多因为投资缺乏科学性而影响工程实施与工程实施效果的现象。虽然定额管理模式对我国工程造价管理工作的发展作出了很大的贡献, 但是已经难以适应建筑市场的发展与需要。而对工程造价管理作出改革的重要任务之一就是建立与我国社会主义市场经济体制相适应的、具有中国特色的、能够推动我国建筑造价管理工作进一步发展的工程造价管理体制。在此过程中需要解决的问题主要体现为以下几点:一是价格机制被忽略, 行政干预手段过多;二是工程造价管理范围有限;三是工程造价管理与市场价格存在割裂, 影响了工程造价的分配调节功能的发挥;四是工程造价在控制投资与项目决策方面的作用削弱;五是从业人员专业素质有待提高。这些问题的存在都阻碍着工程造价管理工作以及建筑行业的进一步发展。

二、我国工程造价管理的发展趋势

(一) 国际化。

当前世界经济所呈现出的全球化趋势越来越明显, 我国建筑领域当中的跨国公司以及跨国项目日益增多, 许多工程都需要通过国际咨询和国际招标等方式来进行运作, 同时我国的建筑企业也在实行“走出去”的战略并不断增加国外投资项目以及国外工程项目, 在此背景下, 国际化已经成了工程造价管理工作中必然的发展趋势, 在这种趋势的要求下, 我国工程造价管理工作在做到与国际接轨的基础上加强与国际间的合作并在此过程中取得更大的发展。

(二) 信息化。

信息技术以及网络技术的发展是信息化渗透到了社会生产中各个领域并推动了社会生产领域的变革。当前的计算机已经成为了工程造价管理工作中的重要工具, 同时对提高建筑企业竞争力以及工程造价管理工作效果发挥重要作用的信息资源获取工作也在很大程度上依赖于网络技术, 在信息技术与网络技术的支撑下, 工程造价管理工作已经实现了从劳动密集型向知识密集型的转型, 而随着信息技术、网络技术以及工程造价管理的进一步发展, 工程造价管理对信息技术以及网络技术的依靠性也会越来越大, 工程造价管理的虚拟化与网络化取得更大的发展。

三、工程造价管理改革思路

(一) 工程计价方式的改革, 推广工程量清单计价方法。

在工程造价管理中应用工程量清单计价模式有助于推动工程造价管理工作与国际接轨。与定额计价模式相比, 工程量清单计价模式有着明显的优势, 一是工程量清单计价模式有助于提高建筑企业竞争力。投招标具有明显的竞争性, 投标者以招标者出示的工程量清单为依据来进行单价填写, 这个过程对投标方的管理水平与企业技术提出了较高的要求, 从而有利于提高我国建筑企业的竞争力;二是工程量清单计价模式的应用有助于实现竞争的公平性。以施工图预算为依据的投标报价可能会因为图纸缺陷或者施工企业理解不同而产生报价的差异, 同时也容易引起不必要的纠纷, 在工程量清单报价模式下, 由于工程量相同所以投标者能够处于一个相对更加公平的竞争环境, 同时企业可以以自身实力为依据来进行不同报价, 从而避免不必要的纠纷;三是工程量清单计价模式有利于拨付工程款与最终确定工程造价。在工程量清单模式下, 投标方中标后需要与业主签订与投标方报价相对应的施工合同, 同时清单上填写的报价也会成为进行工程款拨付的依据, 所以业主能够更加方便地根据施工工程量来确定需要拨付的工程款。工程在竣工以后可以根据工程量增减以及设计的变更来进行最终造价的确定。总之工程量清单计价模式下的招投标工作既能够与国际管理接轨, 同时也与我国的招投标法规相适应, 不仅具有简单易行的特点, 同时能够使投标人在表述制作和成本核算方面的效率提高, 所以工程量清单计价具有着很大的优越性, 应当在已有经验的基础上进行更广泛的推广。

(二) 推动工程造价监督机制完善, 对中标工程实行跟踪管理。

建筑工程管理中招投标工作的完善使建筑市场中出现了更加激烈的竞争, 通过招投标的实行, 不仅节约了国家在建设中的投入资金, 同时也给更多的施工企业提供了发展机遇。但是在当前建筑市场中存在确定施工队伍以及工程造价由于造价控制和监督不合理而导致施工企业违背投标承诺的现象, 这种现象主要表现为以下形式:一是压级压价。面对激烈的建筑市场竞争, 在中标方以及中标价格确定以后, 建设单位对施工单位进行压价以降低施工单位经费, 施工单位为了获得一些利润而不得不统一建筑单位无理要求;二是对工程进行肢解。个别建设单位领导将工程进行肢解与分包以达到个人目的或者工程的负责人在关系和人情的影响下进行工程分解, 这种情况增加了工程现场的管理难度, 同时也影响着工程款的交付。在这种情况下, 施工单位为了做到有利可图而降低施工成本或者随意进行设计变更, 这给工程造价的管理和控制带来了很大麻烦。面对这些问题一是要做好合同管理工作, 即发挥出合同的法律效力来规范招标方以及投标方的行为, 确保投标方能够按照报价来进行工程的施工;二是要对中标工程进行跟踪管理, 即对施工单位的施工进行指导、检查以及监督和服务从而实现工期、造价与质量之间的协调, 确保施工方能够在报价范围之内保质保速地完成施工任务。设计变更虽然是一种常见现象, 但是要严格控制变更量, 同时要对变更内容作出严格审查, 从而避免工程造价的失控。

(三) 抓住信息技术发展机遇, 完善造价管理信息化服务系统。

为了提高工程预算编制工作的质量, 不仅要具有科学的设计图纸以及说明, 同时还要有能够准确反映工程造价的信息, 当前我国与工程造价相关的软件技术等发展迅速, 所以在工程造价管理中要认识到这些软件技术的价值并对其进行充分的利用, 一是可以建立工程造价信息网, 将各省市的信息网整合到一个网站中, 从而为工程造价的确定以及工程决策的科学化提供依据, 同时可以组织与工程造价信息化相关的技术开发单位开展交流与协作, 在鼓励创新的基础上避免出现重复建设现象, 以推动我国工程造价管理信息化的更快发展;二是虽然不同的工程需要收集不同的参考信息, 但是已经完工的工程能够为将要开工的工程在造价管理方面提供经验或者是教训, 所以在工程造价管理信息化系统建设中有必要建立完整工程数据库, 并标明不同的年限以及不同施工阶段中的造价数据等, 从而通过分析这些数据来为新工程的造价管理工作发挥指导作用。另外, 有必要在企业网站中建立主要工程材料的价格链接, 从而方便对材料价格进行实施查询与对比, 以验证工程造价的合理性与提高工程造价管理的科学性。

摘要：作为工程建设管理中重要组成部分的工程造价管理是一项十分复杂的系统过程, 在保证工程质量的基础上降低造价并实现投资效益的提高以促进建筑市场稳定、持续、健康的发展是工程造价管理工作的重要目标, 所以根据当前工程造价管理中的问题对工程造价管理作出改革与优化具有重要的现实意义。本文在对我国工程造价管理发展与问题作出阐述的基础上分析了我国工程造价管理的发展思路, 同时从计价方法改革、监督体制改革以及服务系统改革三个方面对工程造价管理的改革作出了研究与探讨。

关键词：工程造价,造价管理,管理改革,改革思路

参考文献

[1].董士波.工程造价管理:面对入世的差距[J].建筑经济, 2001