学校综合治理、平安建设计划

学校综合治理、平安建设计划（精选12篇）

1.学校综合治理、平安建设计划 篇一

加强学校综合治理平安创建工作计

划

加强学校综合治理平安创建工作计划2007-12-16 22:32:37第1文秘网第1公文网加强学校综合治理平安创建工作计划加强学校综合治理平安创建工作计划(2)加强学校综合治理平安创建工作计划为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2005年**市**中心小学综合治理和创安工作计划综合治理与平安创建工作计划。

一、指导思想以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会

精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标：实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育

改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作（1）、认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。（2）、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不

发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。（1）、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由邵祖祥任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。（2）、提高技防水平。各校、各处室要切实将人防、物防和技

防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。（3）、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。（4）、采取有力措施，为师生和学校

财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。（5）、加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样

加强学校综合治理平安创建工作计划

2.学校综合治理、平安建设计划 篇二

关键词：平安建设,社会综合治理,基层组织建设,纠纷解决机制

改革开放30多年来, 河北省在社会的生产、生活, 政治、经济方方面面都取得了日新月异的发展。尤其是近十年来, 在城乡的全面均衡发展中, 更是出现了很多令人欣喜的变化。由于经济的不断发展, 老百姓的日子也越来越好, 城市和农村的面貌焕然一新。但是, 在社会的经济、生活中还存在着不少矛盾和问题, 隐含着许多不稳定因素。这不仅会严重阻碍社会经济的发展, 还对和谐社会的建设构成了障碍。对此, 河北省进行了长期不懈的努力。社会综合治理工作是推进河北全省可持续发展, 构建平安河北, 维护广大人民群众根本利益的迫切需要, 也是建设和谐社会的重要内容。多年以来, 河北省各个地市、各个部门对此均高度重视, 从河北的实际出发, 立足于全省现状, 按照省委的统一部署, 把社会的综合治理工作, 尤其是社会治安的综合治理工作, 作为一项重大的政治任务, 时刻不敢松懈。由此, 河北省也取得了有目共睹的成绩, 2009年综合治理工作获得了中央综治委的充分肯定。廊坊市、秦皇岛市、承德市被评为全国社会治安综合治理优秀地市;香河县、阳原县、乐亭县、定兴县、肃宁县、冀州市、沙河市、大名县等几个县市被评为全国平安建设先进县市。面对成绩, 我们的平安建设、综合治理工作却不能松懈。经过调研, 我们了解到河北省省委及各级地市政府针对河北省的现实状况制定了2010年建设平安河北、推进社会综合治理工作的整体规划。并已在实际的平安建设, 综合治理工作中进行了全面的落实。

一、正确认识河北省平安建设和综合治理的特点

平安建设和综合治理工作是全国性的工作, 它关系到我国社会的整体稳定和经济的全面持续发展, 因而也是各个省、市在社会经济发展过程中不可忽视的重点工作之一。要做好此项工作, 必须认清本省份的现状, 才能有的放矢, 确保目标的完成。河北省地处京畿之地, 地理位置的特殊性, 决定了其在综合治理工作上必然的特殊地位。具体表现为:

1.综合治理工作在特定阶段表现为大事牵动型

由于地理位置的特点, 决定了河北在安保和综合治理中必须要全方位打造环京安全屏障。如2009年河北省各级各部门围绕“平安国庆”目标, 坚持大事牵动战略, 圆满完成了国庆的安保工作。打造环京的护城河也就成为了河北省的一项重要的综合治理工作。

2.平安建设和综合治理的常态化

大事牵动只是基于特殊的地理位置、在特定的时候河北省必须要完成的综合治理工作, 而作为一个正在全方位发展中的大省来讲, 确保本身的经济和社会的稳定发展则是一个一时一刻都不可忘却的工作。因此, 认真抓好日常的社会综合治理工作是我们的常态、长期的目标。

二、推进平安河北建设中加强社会综合治理工作的主要任务及对策

在圆满完成2009年综合治理工作的基础上, 2010年以及今后全省社会综合治理工作的主要任务是:全面贯彻党的十七届三中、四中全会和全国、全省政法工作会议精神, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持服务全省经济社会发展大局, 继续以加强基层基础建设为重点, 深入开展矛盾纠纷排查化解, 努力创新社会服务和管理, 有效整治社会治安重点地区, 不断完善群防群治工作, 大力提升综治工作信息化管理水平, 进一步落实党政领导责任制, 全面推进“平安河北”建设, 切实维护国家安全和社会稳定, 为实现河北省经济平稳较快发展创造平安稳定的社会环境。因此, 我们必须对该任务进行深刻理解, 并制定有效实现策略, 以保证任务的圆满完成。

(一) 以基层基础建设为重点, 增强基层综合治理组织的

力量, 进一步完善基层组织机构建设, 提高相关人员的业务素质

社会综合治理的具体工作庞大又烦琐, 最终都需要由基层的组织机构去落实。这些基层的组织机构包括乡镇村及街道办事处、居委会。除此以外, 还应当把各个工矿企业、事业单位包括进去。认真贯彻落实《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》 (综治委[2003]20号) 精神, 必须从以下几个方面着手:

1. 狠抓乡镇 (街道) 综治委 (办) 建设, 完善相关的组织结构。

综治委主任由党 (工) 委书记担任, 综治办主任由党 (工) 委副书记兼任, 并设专职副主任, 根据工作发展需要, 配齐配强专职工作人员。在党委、政府领导下, 依托乡镇 (街道) “三位一体”调解中心, 由乡镇 (街道) 综治委 (办) 牵头, 整合基层维护社会治安和社会稳定的各类资源和力量, 建立乡镇 (街道) 综治工作中心, 在进一步强化矛盾纠纷排查调处职能的同时, 逐步发展成为维护基层社会稳定领导中心、社会治安防控指挥中心、基层社会管理服务中心。

2. 完善并强化基层综合治理相关组织建设。

以党建推动村、社区治保会、调委会、治安巡防队建设, 推广建立综合治理工作站, 并配备专管人员。加强人民调解员协会建设, 积极发展壮大调解员队伍。建立符合基层社会管理需要的社会管理人员队伍, 全面加强社会服务管理组织创新。

3. 强化工矿、企业、事业单位综治组织建设, 推动综治组织向新社会组织和新经济组织延伸。

尤其是在一些特殊的部门, 比如学校、医院等社会公共单位加快建设综合治理的相关机构更为迫切。这样, 才能有效地避免和预防严重危害社会的事件发生。

(二) 以社会矛盾纠纷的排查化解为重点, 确保绝大多数

矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态, 积极探索新的纠纷解决机制, 促进社会的和谐稳定

我国正处于并长期处于社会主义初级阶段, 在社会经济生活的转型中还存在不少矛盾问题。主要包括:一是涉及征地、拆迁, 补偿等方面的问题;二是涉及农村各项政策的落实问题;三是刑事案件发案率仍高位徘徊, 侵犯财产犯罪比较突出, 恶性案件频发;四是青少年违法犯罪仍呈现上升趋势等等。这就对社会经济的健康发展埋下了许多不稳定因素。

胡锦涛总书记曾经指出:构建社会主义和谐社会的过程, 就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程, 就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。关键是我们要正视矛盾, 找到化解矛盾的正确途径和有效方法, 形成妥善处理矛盾的体制机制, 而不能让矛盾积累和发展起来、以致影响国家改革发展稳定的大局。为此, 进一步拓展矛盾纠纷排查手段和渠道, 就成为了综合治理工作的重要内容。

首先, 确立并落实逐级经常排查机制。实行市、县、乡、村 (街道) 逐级排查, 实现日、周、月的排查汇总分析, 加大矛盾纠纷突出的地区、部门和行业等专项排查化解的力度, 促进全社会积极主动开展矛盾纠纷排查化解活动。

其次, 完善深化调解的工作方式。调解的方式在我们的实践中被广泛的应用, 是一种有效的解决纠纷的方法。因此, 要发挥人民调解的简便、有效、非对抗的特性;加强对行政调解工作的指导、协调, 各级行政部门积极发挥行政调解的主体作用;健全调解机构, 推动行政调解工作合法、规范、有序开展;加强对容易引发行政争议领域的排查, 把行政纠纷化解在本部门、本单位;进一步深化司法调解, 探索建立把调解工作引入司法执法全过程, 坚持能调不判、多调少判, 建立全面提升执法质量的工作机制。

最后, 加强各个部门在排查、化解矛盾问题过程中的联动, 规范各种工作方式。

河北省实行的“三位一体”调解衔接配合机制, 积极发挥人民调解、行政调解、司法调解的优势, 实现了三种调解手段的互补互动。充分发挥县、乡两级调解中心作用, 逐步健全从排查、预防、受理、调解到整治、督办、通报、问责一整套长效工作机制。

(三) 努力创新、深化社会服务和管理, 以净化社会环境, 提高服务品质, 减少和预防社会矛盾纠纷的产生

社会服务和管理水平的高低, 直接决定着平安建设和综合治理工作的实际效果。并且能够从源头上杜绝新的社会矛盾的产生, 做到防患于未然, 从而实现效果与效率的并举。针对目前我省实际的状况, 我们应当从以下几个方面入手, 切实提高社会服务和管理的水平。

1. 从源头入手, 加强综治基层基础建设, 整合基层力量和资源, 不断完善综治工作中心建设。

2. 做好社会服务和管理人员的思想教育工作, 提高他们的执业能力和素质。

3. 加强对特定人群的服务和管理, 真正做到以人为本。

首先, 针对目前流动人口比较多, 范围比较广的现状, 重点加强对这类社会群体的服务和管理。对农民工应当以服务为本, 管理为重。切实做到稳定和扩大农民工就业, 维护农民工合法权益, 进一步完善社会保险、子女义务教育、医疗卫生、计划生育和住房保障等方面的服务措施。其次, 做好刑满释放解除劳教人员的帮扶工作, 使他们能够重新融入社会。再次, 针对青少年犯罪不断攀升的现实, 开展重点青少年群体排查摸底专项行动。加强对校园及其周边环境的治理, 净化网络、净化校园。加强青少年法制教育和青少年事务社会工作者队伍建设, 做好对农村留守儿童的帮扶教育管理工作, 加快未成年人救助保护中心建设。

4. 加强相关机关部门的工作力度, 规范工作执法程序, 实现各机关部门的资源整合和工作上的联动。

首先, 公安机关作为社会治安综合治理的中坚力量, 在建设平安河北的工作中发挥着重要的作用。因此, 必须大力加强公安机关的“三项建设”, 全面提升服务经济社会发展的能力和水平。其次, 加强和改进交通、消防安全管理和食品药品、特种设备安全及安全生产监管, 落实企业主体责任和政府监管责任, 加大对违法犯罪行为的查处力度。对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药加大管理管理力度, 及时消除安全隐患。严防危害人民群众的群体性公共事件的发生。再次, 积极推动驻冀部队、驻省内中央直属单位参加基层平安创建, 深入开展平安建设先进单位、平安边界、平安营区、平安市场、平安家庭等系列创建活动, 不断提高基层平安创建覆盖率。

(四) 有效整治社会治安重点地区和突出的治安问题, 因时、因地、因事制宜, 建立长效的管理机制

1. 城郊结合部、公共复杂场所、农村地区历来是矛盾纠纷, 甚至是犯罪的高发区。

因此, 加强对以上部位的管理, 就成为了平安建设, 社会综合治理的重要任务。为此, 我们必须把社会治安重点地区排查整治融入到基层社会建设中, 努力形成排查、打击、整治、管理一体化、经常性工作机制。例如, 石家庄市就针对此制定出台了《关于建立社会治安重点地区排查整治工作机制的意见》, 提出五项措施:建立排查整治联席会议制度、建立网格化排查工作体系、适时组织开展集中排查整治行动、发动广大群众和社会各界监督、建立经常性督导检查制度等长效工作机制。

2. 黑社会组织犯罪, 其他严重暴力犯罪、财产犯罪, “黄、

赌、毒”, 群体性治安事件, 城市道路交通秩序的综合整治是我们在综合治理中必须要解决的几项重点、突出的治安问题。这些问题解决不好会直接影响社会秩序的稳定有序。因此, 必须深入开展打黑除恶专项斗争, 严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪及经济领域的违法犯罪活动。坚持开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌、禁娼等专项行动, 以净化社会环境。再次, 加强对城市道路交通的科学管理发展, 保证道路交通的顺畅、安全, 减少杜绝严重交通事故的发生。

(五) 进一步加强、改进群防群治工作, 坚持走群众路线

就综合治理的工作路线来说, 要坚持党的从群众中来, 到群众中去, 充分依靠群众, 相信群众, 发动群众的群众路线。正如《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的:“加强社会治安综合治理, 必须发动和依靠群众。”为此, 我们需要从以下几个方面着手, 抓好落实工作:

1. 要坚持专门机关和群众路线相结合, 避免脱离群众, 各自为政。

平安建设和综合治理实质上就是一场人民战争, 只有发动好群众, 才能取得胜利。

2. 紧紧依靠基层组织, 探索群防群治的新途径。

各个街道居民委员会、村民委员会以及其它治保调解组织, 是综合治理工作中发动和组织群众关心、参加平安工作的中坚力量。缺少了他们的组织, 广大的人民群众将很难自发参与综合治理, 也就难以实现群防群治的任务。从途径上看, 继续发展保安、治安巡防队、人民调解员、治安信息员、综治协管员、社会治安志愿者等群防群治队伍。加强社会综合治理志愿者协会、行业协会建设。特别要注意加强商务楼、社团、私营企业等治安薄弱单位群防群治组织建设, 不断拓展群防群治工作领域。

3. 优化群防群治队伍, 加快建立培训和选拔机制, 完善相关规章制度, 促进群防群治的规范化。

提高参与群防群治人员的防范素质和能力, 才能在综合治理中真正发挥他们的作用。因此, 有必要建立群防群治队伍教育培训机制, 使这样的培训制度化规、范化。从培训的内容看, 增强成员的法律意识、调解能力和治安防范技能, 提高专业化水平则是必须的。因此, 可以与相关的管理机构和教育机构建立长期的联系, 聘请专业人士给予专业的培训。

4. 加强对人民群众的教育和宣传工作, 动员全社会的力量参与到群防群治当中来。

(六) 进一步提升综合治理信息化管理水平, 全面完成科技防范目标, 实现防范手段的科技化、网络化、智能化

面对日益复杂的综合治理工作, 以往的简单方式和手段不再能够满足防控的需要。加大科技防范的投入力度和范围, 将能够让综合治理工作有个全方位的提升, 取得事半功倍的效果。2010年是全面落实《河北省社会治安科技防范五年规划 (2005—2010年) 》的最后一年, 各地、各部门要结合全省城镇建设“三年大变样”和新农村建设工作, 切实抓好技防设施标准化建设与公共技防设施的建设, 确保任务完成。

首先, 多主体、多渠道拓宽并加大资金投入, 结合社会资源的整合, 弥补资金缺口。技防设施的建设是目前综合整治中我们必须要重视的任务, 从已经取得的经验来看, 科技防范做得好的地区和部门在综合治理中都取得了很好的效果。因此, 将城镇主要道路及出入口、公共复杂场所、学校、医院、居民聚居地的科技防范设施建设列入地方政府基本建设投资计划, 所需资金列入财政专项预算是很有必要的。但各级政府的投入只能是解决资金来源的一种方式。我们也可以发动各有关部门和单位, 在进行本部门、本单位的综合治理工作中自筹资金, 按照“谁受益, 谁投资”的原则, 积极推进科技防范资金的社会化运作。

其次, 扩大科技防范的覆盖面, 努力对广大农村、城镇结合部、小街小巷、老旧小区推广普及各种形式的技防措施。不断提高技防设施的覆盖面, 努力排除科技防范的死角。

最后, 加强平安互助网络建设, 在重要地区和部门争取实现综合治理的网络化管理和实时监控, 如即将开通的全省政法网就可以成为这样的工作平台。网络化管理将会实现从静态管理向动态管理的转变;网络化监控将会实现从事后的查处向实时监管的转变。

(七) 必须树立维护社会稳定的强烈责任意识, 进一步推动平安建设和综合治理领导责任制的落实

没有社会稳定, 构建和谐社会就无从谈起。首先, 这就要求我们必须站在全面建设社会主义、推进和谐社会建设的战略高度, 充分认识做好社会综合治理工作的重要性和必要性, 牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此, 各级党委和政府都应该把平安建设、综合治理工作摆上重要议事日程, 调动全社会各方面的力量, 通过坚持不懈的努力和扎实的工作, 把它不断提高到新的水平。

其次, 要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用, 强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等在内的多重责任制。落实责任制, 必须严格兑现奖惩, 该表彰奖励的表彰奖励, 该追究责任的严格追究责任。要进一步完善签订责任状、检查考评、兑现奖惩三个环节相配套的责任制考评措施, 使社会综合治理各项工作落到实处。

三、认真总结平安建设和社会综合治理的工作经验, 查漏补缺

(一) 总结经验, 查找不足

经过几年的努力, 我省的综合治理工作取得了一定成绩, 但还存在一些不容忽视的问题, 具体主要有以下几方面:

1. 基层组织力量还较为薄弱, 工作多处于被动状态。

基层综治工作人员素质能力还不是很高, 思想保守僵化, 业务技能不强, 难以适应新形势任务的要求。大多数基层综治工作制度都不太健全, 机制不太规范, 导致以创建为载体的严打整治、治安防范、纠纷排查、信访稳控、安全生产等各项工作在基层落实不到位;辖区内的机关单位配合也不是很到位, 未完全形成联动协调机制, 综治工作经常与企事业单位、社区、学校脱节。

2. 部分基层工作经费难以保障。

由于基层综合治理工作经费不能落实到位, 综治工作基本上靠基层政府财政艰难支撑。

3. 专业防范队伍力量严重不足。

在综合治理的重点地区和部门, 比如居民小区、学校、医院等企事业单位应配备一定数量的专职保安人员和门卫, 而实际状况是这方面的人员数量配备不足, 而且素质较低。

4. 技防设施未做到全覆盖, 已覆盖的欠缺维护和管理, 从而导致部分技防设施形同虚设。

5. 个别单位重视不够, 责任不明确, 齐抓共管意识不强。

部门之间, 乡镇之间缺乏协作意识, 不能形成合力, 因而影响了平安建设工作的整体成效。

(二) 完善相关制度、措施, 推广先进的工作经验

综上所述, 我们的工作富有成效, 存在的问题也不能掉以轻心, 为此, 我们要下功夫做好查漏补缺, 深入认识平安建设的重要性, 把相关策略落到实处。

1. 切实加强基层组织建设, 为平安建设提供强有力的组织保证。

加强乡镇 (街道) 综治委、综治办建设, 形成“有组织、有人员、能干事”的良好局面。

2. 全面加强基层基础工作规范化建设, 多渠道解决资金的缺口。

3. 健全专业防范队伍的建设, 加强重点单位、重点部门的专业防范人员的配备。

4. 进一步推进技防设施建设, 尤其是强化对技防设施的维护和监管。

5. 做好先进经验的推广工作。

廊坊、秦皇岛、承德等地市在综合治理工作中取得了骄人的成绩, 他们的经验有必要在全省加以推广。

6. 认真做好试点工作, 在实践中创新工作方法和手段。

3.学校综合治理、平安建设计划 篇三

【关键词】突发事件；应急管理；中小学校

近年来，校园安全事故屡见不鲜。 “SARS”、冰雪灾害、地震、甲流、三聚氰氨、幼儿园伤害事故等，已经严重影响到学校的和谐稳定，部分学校也逐渐积累了一定的应急管理经验，但是仍有一些学校应对各类突发事件的应急处理能力存在很多不足，应急管理水平亟待提高。如何预防和减少突发事件带来的影响和损失，是学校应急管理工作的一个非常重要的课题。

一、突发事件的概念及特征

突发事件是政府从公共行政管理角度研究危机的专用术语，可被广义地理解为突然发生的事情，根据中国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。从学校管理的角度来看，突发事件主要是指在没有预警的情况下突然爆发的事件，它可能严重影响到学校的正常教学秩序，并可能带来其他不良后果。

学校突发事件既有公共突发事件的共性，还有其特殊性：

（1）突发性。突发事件是未知时间未知地点未知方式的情况下爆发，师生们猝不及防,难以把握事件的起因、规模、变化趋势以及事件的影响后果等。学校潜在的不安全因素大量存在而且不可避免，受学校部分领导淡泊应急意识、学校应急管理工作缺失等的影响，突发性成为校园突发事件的一个显著特征。

（2）危害性。突发事件一旦发生，结果一般是负面的，轻则扰乱师生正常学习生活秩序、留下心理阴影,重则危及师生生命安全，如大地震可以瞬间夺去成千上万师生的生命，摧毁众多的校园，给师生造成巨大的心灵伤害。不论什么性质和规模的突发事件， 都必然不同程度地给学校造成财产、 声誉上的破坏与损失， 甚至带来政治上的影响， 影响到学校的和谐稳定。

（3）社会敏感性。都说孩子是祖国的未来，孩子的安危更能牵引社会神经和关注的目光。社会敏感性首先体现在有关人员身份的敏感，突发事件一般针对没有反抗能力的孩子,一个如花般生命的陨落，往往意味着一个家庭的破碎；其次体现在事发地点的敏感性，学校作为一个公共场所，是培养人才的摇篮，古往今来都受国家和社会的高度关注；再次体现在舆论环境的敏感性，学校突发事件的发生往往会演变成群体事件，而现在我们生活在信息高度共享、网络通信发达的今天，校园的突发事件一发生便吸引无数媒体的眼光。

（4）复杂性。各类校园突发事件形成原因各异，处置方法也不能一概而论。特别是现在改革不断深化、利益格局不断调整的情况下，不同的利益诉诸一起必然引起矛盾激化，如高校学生不满食堂伙食采取到院校领导办公室外静坐；或是对涉及国家安全、民族主权、国家尊严等敏感问题采取非法游行、打砸外商商铺等。

（5）频发性。有数字显示，中小学生每年的非正常死亡人数都在1 万人以上，即平均每天有40 余名学生因各类事故死亡，相当于近一个教学班的人数，数字触目惊心！而据教育部、公安部等单位2007 年对北京、天津、上海等10 个省市的调查显示，全国每年约有1.6 万名中小学生非正常死亡，学生安全事故呈持续上升之势。

二、当前我国中小学校突发事件应急管理存在的问题与不足

国外突发事件应急管理工作经过几十年的发展，已经形成比较成熟和完善的应急体系，比较典型的有美国的应急体系：美国成立了联邦应急管理局(FeEmergency Management Agency，FEMA)负责，直接向总统报告,专门负责重特大灾害应急的联邦政府机构，负责突发公共事件管理过程中的各机构协调工作；日本应急管理体系:日本是个地质灾害频发的国家， 日本成立由内阁总理大臣(首相)担任会长的应急管理最高行政权力机构，包括安全保障会和中央防灾会议委员会，负责协调中央政府各部门之间、央政府机关与地方政府、以及地方公共机关之间有关防灾方面的关系。

我国中小学校应急管理工作基础薄弱、起步较晚，应对突发事件的能力不强，各个地区、各种类型的学校情况差别又很大，在应急管理工作中还存在许多问题：

（1）中小学校应急管理意识不强。当前，各学校都制订了突发事件的应急预案，成立了应急指挥系统，但仔细对比研究各校的应急预案就会发现如出一辙，应急预案流于形式，成了应对上级检查的一纸空文；部分学校的管理者应急管理意识淡漠，认为突发事件发生的概率很小甚至抱侥幸的心理，认为突发事件根本不会发生，不必花大力气去做这项工作。

（2）学校应急管理组织机构不健全。由于教育部和省教育厅下发若干学校应急管理建设的文件，许多学校都成立了校园应急领导小组或应急指挥办公室。但由于这项工作也就是把责任归到某个学校领导或者部门，并没有落实到年级、班组、班主任、科任老师，并且分工不明确，责任不明朗，无法快速有效的反应，事故发生时无法快速开展救援。

（3）突发事件信息沟通渠道不畅通。现有的突发事件应急管理机制中, 没有建立共享的公用信息平台, 应急预案中十分重要的事故监测、信息预警制度几乎没有学校建立，使得应急管理的信息收集、整理、汇总变得困难。

（4）应急预案缺乏演练。许多学校的应急预案把精力都在书面文章上，不重视应急工作的宣传、应急预案的演练，很多内容根本没有落实，也不能从演练中找出预案的不足之处。据不完全估计，47.8%的老师不知道学校有应急预案；43.1%的老师只是听说过，但不知具体内容和要求，学生中几乎没有人知道学校有应急预案也不知道什么叫应急预案。

（5）公众参与程度不高。在突发事件的预防和处置过程中, 没有充分发挥社会各单位如公安、消防、工商、卫生、安监、文化等多部门的联动， 社区、 志愿者团体也没有充分参与，学校管理者及师生个人的危机意识还不强, 危机自救能力较差, 参与程度不高。突发事故来临往往只能被动应对，造成不必要的损失。

三、建立中小学校应急管理体系的几点建议

借鉴拥有成熟应急管理体系国家的做法，如美国、日本，针对目前我国中小学校应急管理中存在的问题，提出以下建议。

（1）增强应急管理意识。各级教育主管部门和各级各类学校要创新应急管理长效机制，争取每季度召开一次联席会议，制订应急预案，落实责任人，签订责任书。改变过去消极应对为主成为现在积极预防为主，将突发事件的诱因消来灭在萌芽状态。积极投入人力物力建立数字化校园；来访人员登记制度，防止易燃易爆等危险物品进入校园；开展校园，巡防，杜绝不法分子进入校园；加强师生的安全教育，掌握简单的自救措施。

（2）健全学校应急管理体系。美国日本加拿大等国家高度重视学校突发事件应急管理，他们把学校突发事件当作国家公共安全的一个组成部分，明确政府各层组织、学校、社团志愿组织和公民个人面临突发事件时所拥有的权力、应尽的职责和应承担的义务，学校应急管理工作依法、有序地开展。我国可以借监这些国家的积极做法，建立健全我国的学校应急管理体系。

学校应急管理一般分为以下四个阶段，即应急预防、应急准备、应急应对、应急恢复。根据每个阶段的特点制定每个阶段的工作重点和措施，这四个阶段并不是简单时间上的连续阶段，而是有重叠交错的综合过程。应急预防阶段，重在预防，我国本来就是个自然灾害频繁的国家，地域广袤，各地情形差别巨大，各学校应对各自校园内建筑和设施进行安全评估，及时发现问题，防患于未然。应急准备阶段，各教育主管部门、各学校制订好完善的应急预案，灾害来临时不会手忙脚乱。各校应有全面、详细的学校平面位置图，并组织师生学习，了解学校的位置，各个逃生的紧急出口，组织相关人员进行实地的演练。应急应对阶段，如果突发事件还是不可避免地发生了，立即进入应急应对阶段。在统一的应急指挥中心领导下，各部门团结协作，共同面对突发事件，并联合公安、消防、卫生形成应急联动系统，学校领导老师有序组织学生安全撤离。应急恢复阶段，既要重视学校硬环境的恢复，即修复校舍、恢复正常的教学秩序；也包括软环境的恢复，通过文体活动、团体辅导课、个人心理咨询等方式对师生进行心理疏导。

（3）加强应急管理信息的沟通与共享。政府部门可以联合联通移动等通信大户，推出基于3G网络和技术基础的“平安校园”信息化综合方案，全面打造立方体化校园安防系统。突发事件发生时，积极面对媒体，发布准确信息，防止外界的揣测减少质疑，争取更大范围的支持和协助。突发事件后及时保留相关信息和数据，为以后的应急研究提供宝贵材料。

（4）加强应急预案的演练。教育部23号令即《中小学幼儿园安全管理办法》指出:学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，学校可以邀请专门机构专职人员进行指导。专门机构和专职人员的参与使演习更有氛围，师生可感受现场的气氛，并进入角色，同时演习也可以显现出应急预案中存在的不足与缺陷，便于进一步修改预案。

（5）扩大公众参与程度。学校设有专门的“应急管理小组”，小组成员由地区应急小组、片区应急小组和学校应急小组三个层面构成。地区应急小组，由公安、心理咨询工作者、消防、卫生防疫专家等成员组成，召开例会，评估检测与监督相关安全项目或政策；片区应急小组，由政府各个危机管理中心办公室和心理健康工作人员等组成，负责检查社区应急政策和措施、资源配置、人员培训管理，在片区内学校突发事件发生时提供技术支持和帮助；学校应急小组，由学校行政人员、管理人员、班主任、科任教师、医护工作者、NGO成员组成，主要负责突发事件的现场应对与事后的心理疏导。

参考文献：

[1] 孙斌 学校突发事件应急管理存在的问题及解决对策研究 中国安全科学学报2006，12：75-78

4.学校综合治理、平安建设计划 篇四

工作总结

2013年，学校社会治安综合治理及平安校园创建工作在县教育局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“创建平安校园、建设和谐学校”这一主题，以制度落实、责任落实为重点，加强了学校安全防范基础工作，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保了师生安全，维护了校园的，维护了校园政治稳定、治安环境和正常的教学秩序，促进学校持续、快速、健康、协调发展。现将近一年来我校 “平安校园”创建情况总结如下：

一、加强组织领导，健全创建网络

创建“平安校园”工作是维护校园良好的教书育人环境，促进学校各项事业发展的有力保证。为切实加强对平安校园建设工作的领导，确保平安校园建设各项工作落到实处，学校成立了由党支部书记任组长的平安校园建设工作领导小组，统领平安校园建设工作。同时，学校还成立了以校长为组长的安全工作领导小组和书记为组长的综合治理和意识形态工作领导小组，加强对校园安全、综合治理和意识形态等重点工作的组织领导。学校细化了分工，明确了各部门职责。德育处和各班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。教务处主要负责教育教学安全检查和实验室、图书室、阅览室、微机室、多媒体教室和学生活动场所、课堂教学的安全检查。总务处主要负责检查学校设施设备安全状况、电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况，消防设施质量及性能，楼道、楼梯、扶手、照明等安

全情况。学校把平安校园创建工作作为学校一项重要工作与学校教育教学工作一起同部署、同落实、同检查。

二、开展宣传教育，增强平安意识

1.开展平安建设宣传，提高师生思想认识。

学校通过政治学习、综合治理工作会议及学校广播、教职工大会、校园网络等多种途径和方式，广泛深入地开展综合治理工作的宣传教育，使全校师生充分认识综治工作的重要性，增强全校师生维护学校稳定，创建平安校园的自觉性。尤其是在“减负”以后，学生在校时间相对减少，管理难度加大，综治工作显得更为重要。思想认识上的统一，进一步强化了教师的教育管理意识，对学生的管理力度也得到了进一步的加强。

2.开展法制宣传教育，提高依法治校水平。

学校以“法治进学校”活动为契机，编写了学校“法治教育”读本，大力开展法制宣传教育活动，规范办学，依法治校。一是进一步完善了学校管理制度和工作机制，落实了党组织领导下的校长负责制，完善了民主监督，切实维护了学校、教职工和学生的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实和学校正确的办学方向，形成良好的教学育人环境。二是采取专题讲座、创办主题手抄报（黑板报）、召开主题班（团、队）会等形式和途径，组织广大学生开展了以“法制伴我行”等为主题宣传教育活动，学校法制副校长、石油基地派出所干警张琪同志为全体初中学生举行了法制教育专题讲座。三是学校通过主题班会、电子屏、校园网、征文比赛、手抄报等途径和形式，在学生中广泛宣传《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规，对学生

进行了普法教育，增强了学生知法、懂法、守法的意识，提高了学生的自我保护意识。四是利用教职工大会、专题讲座的形式组织全体教职工学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，组织教职工参加“五五”普法考试，促进教职工学习法律知识，增强教职工依法执教的自觉性。

3.深入开展安全教育，增强学生安全意识。

一是学校坚持每周一国旗下讲话时间对学生进行安全教育，结合学生年龄特点和季节特点进行教育，帮助学生认识什么样的行为会危及自己的生命安全，引导学生加强防范意识。二是班主任利用小班会和班队会以多种方式方法对学生进行安全教育。如组织学生观看安全教育电教片，带领学生检查校园设施安全，组织学生进行各种预案的演练，召开安全教育演讲会，指导学生排查身边的安全隐患等。三是通过学校宣传栏、班级黑板报、墙报、校园广播等途径进行广泛宣传，掀起创建“平安校园”的高潮，营造创建平安校园的良好氛围。在学期初开展了以交通安全为主题的教育活动，要求学生加强自我保护意识，提高自我保护的能力。学期中举办防震、消防安全紧急疏散演练，夏季对学生进行防溺水教育。

4.持续开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动。

学校坚持把意识形态领域反分裂斗争再教育作为“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育的重要内容，持续不断地在广大师生中开展了马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”教育，严防“三股势力”的渗透和破坏。根据自治区、地区和分局的统一安排部署，在广大师生中集中开展了“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动，通过活动使

广大师生彻底认清了“三股势力”的险恶用心和罪恶本质，把思想和行动统一到了中央和自治区党委的指示要求上来，进一步提高了广大师生维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性和坚定性，筑起了维护安全稳定、反对分裂破坏的钢铁长城。同时，我们坚持把意识形态领域反分裂斗争再教育与反邪教宣传教育相结合，通过开展“崇尚科学、反对邪教”警示宣传教育活动，让广大师生了解了邪教的本质和特征，认清了邪教的社会危害，提高了识别邪教、防反邪教、拒绝邪教、反对邪教和用先进文化抵御邪教渗透的能力。

5.坚持开展民族团结教育活动。

在第29个民族团结教育月期间，学校党支部围绕“热爱伟大祖国，建设美好家园”这一主题，组织广大师生深入开展了形式多样的民族团结教育活动。在“

六、一”儿童节之际，学校组织部分师生到民族团结共建校，共同开展了红歌赛和文艺表演活动。学校还张贴了地委宣传部下发的《“四个认同”宣传画册》，在学生中广泛诵读了《新疆新歌谣》，组织师生观看了电影《乌鲁木齐的天空》。

三、加强治安管理，营造良好秩序 1.加强日常管理，促进平安建设。

学校加强了教师值周和学生值日力度，确保校园无一片垃圾、教室无一点污迹、设备无一处隐患，自行车停放一条线、学生课桌对齐一条线，卫生工具摆放一条线，也保护了学生安全。同时，值周教师和值日学生经常性地进行治安防范检查和安全隐患排查，建立值周检查记录，即查即治，不留隐患。学校保安利用校园监控系统全天进行校园安全值勤。在学生上

下学人员密集时段，学校值周教师、门岗保安、油田治安巡逻大队协警共同负责疏导人流和交通，确保学生安全。

2.加强门卫管理，维护校园秩序。

建立健全了门岗管理巡查制度，为门岗治安保卫人员配备了盾牌、头盔、警棍等防卫器械，加强了进入校园人员管理，对外人进入校园，问清情况，并一律登记，否则拒绝进入。在校期间学生出校门坚持班主任审批，小学生要有通知家长提前在校门后接，门岗保卫人员检查出门单后方可离校。严格控制机动车辆进出校门，学生在校期间，禁止一切外单位和学生家长的机动车辆进入校园。

3.落实一岗双责，构建和谐校园。

学校提出每一名教师既是知识的传播者，还是学生安全稳定的责任人。班主任对班本学生治安管理负责，教师课堂治安管理负责，形成班主任、任课教师齐抓共管的学生治安管理体系，彻底遏制学生不文明行为，促进了和谐校园建设。

四、落实防范措施，促进平安建设

1.加强教职工思想教育，促进平安校园建设。

学校党支部坚持每季度开展一次教职工思想动态分析，准确掌握教职工思想动态，并通过“三五八”谈心家访、书记“会客厅”等方式解决个别教职工的思想波动。坚持通过教职工大会、党员大会、年级组（教研组）会议组织教职工政治理论学习，开展教职工思想政治教育，确保教职工队伍稳定。

2.加强学生网络安全教育，促进平安校园建设。

落实《文明上网公约》，教育学生文明上网。学校各班教室张贴《文明上网公约》，定期组织学生进行学习，教育学生自觉抵制不良信息，文明上网。学校还在各班建立了文明上网监督机制，在QQ群上建立了网络团支部和网络中队，团队组织网络团支部和网络中队引导学生文明上网，学生团员、少先队员相互约束同学们的文明上网行为。同时，学校明确要求学生不能对涉及国家安全、民族团结、宗教信仰的事项发表个人言论。

3.加强学生思想道德教育，促进平安校园建设。

学校取各种行之有效的措施，运用各种宣传手段，对学生进行社会公德教育、行为规范教育、青春期教育、心理健康教育。学校还将《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》编成易懂易记的三字歌，制作成展板悬挂在教学楼的显著位置，编印在校本德育读本中供学生学习，也是可提醒学生自觉遵守。同时，学校还大力开展“国学+感恩”、“礼仪+风貌”教育，让学生从小接受一定的传统经典教育，在潜移默化中继承中华民族“自强不息”、“厚德载物”、“中庸和谐”的民族精神。

4.加强外籍教师管理，促进平安校园建设。

学校按照自治区有关外籍专家管理要求，专门制定了学校外籍教师管理办法，要求外籍教师遵守我国法律法规、遵守学校规章制度，严禁外籍利用课堂向学生传播不良信息，严禁外籍教师私自组织有关学生活动。

五、健全防控体系，确保校园平安

1、学校平安校园创建工作经过多年的努力，已经建立了学校—各部门—年级组/教研组—班主任—科任教师纵向到底的平安建设管理网络，形成了学校—油田治安巡逻大队—石油基地派出所—学生家长的横向联

系配合的平安建设协作网络，确保校园财产安全和师生生命安全。

2、加强了传染病的预防控制工作。制定了学校突发公共卫生事件预案，成立了预防和控制工作领导小组, 教育师生坚持做到勤洗手、多通风、早发现、早报告、早隔离、早治疗。同时，对学生进行卫生知识的宣传教育，养成良好卫生习惯。

3、加强了课堂安全管理，建立了课堂教学突发事件应急预案，确保学生课安全。尤其体育、劳技、实验课，要求教谁的课堂谁负责学生安全，严格执行各类课堂安全管理制度，保证学生安全。

六、建立长效机制，丰富创建内涵 1.安全理念深入人心。

学校把教科局局提出的“365天*24小时=8760（八降风险，七项措施，顺利推进，事故为零），天天讲安全，时事能防范”的安全工作理念向全校师生宣讲，强化了安全意识，形成人人讲安全的良好局面。

2.平安校园携手共建。

让学生把自己在学校学习的安全常识回家教给家长。同时结合安全教育月（日）活动，学校坚持向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》以及《安全教育温馨提示》，在提醒家长们加强对孩子的安全教育的同时，发挥学校校园周边环境治理的监督。

3.“人、技、物”联动防治。

在教育分局的大力支持下，学校专门为学校门岗配备了头盔、警棍、盾牌等防护设备，建立了校园电子监控系统，在走廊安装了应急灯，并完善了各种安全出口标志。在“设施防”、“技术防”的同时，我们还增强人

防力量。加强对值班人员的管理，重大节假日安排双岗，并由学校领导担任带班领导。学校领导进行定期和不定期的查岗，发现治安隐患，限期进行整改，真正做到“三防”并重。

4.周边环境治理有力。

学校针对校园周边环境的变化，联系油田治安单位，定期开展治理工作。在今年4月份，学校针对学生上、下学期间校门口主干道车流量较大的现象，学校及时给油田保卫部和石油基地派出所发函，要求协助进行治理，经过多方面共同努力，油田治安巡逻大队加强学生高峰时段校门口的车辆的管理。

5.文化引领彰显效成效。

深入开展精神文明创建活动，加强校园文化建设，大力营造积极健康向上的精神文化氛围。开展了“新疆精神”大讨论活动。以庆祝建党90周年等为契机，开展了“红领巾心向党”大型诗歌朗诵会、国学经典诵读等庆六、一系列活动，开展了以“颂歌献给党”红歌赛、“党在我心中”主题征文等为主要内容的庆祝建党90周年系列活动，开展了“六史”宣传教育活动，学校合唱队参加了地区“唱支新歌给党听”教育系统专场演出。

总之，开展“平安校园”创建活动以来，在上级及社会各界的关心支持与配合，我们始终把学校及师生安全稳定工作当作大事来抓，从不懈怠。多年来，我校师生无一违法犯罪，守法率达100％，未出现安全事故，学校及师生财产未受到损失，学校教职工队伍稳定，学生行为习惯良好，教育教学秩序井然，教育教学质量稳步提高，受到上级领导和社会各界的广

泛赞誉。

今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，认真总结成功经验，建立平安校园建设工作长效机制，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把平安校园建设工作同加强教职工队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“平安校园”创建工作的深入开展，为建设和谐教育做出应有的贡献。

包家店镇学校

5.学校综合治理、平安建设计划 篇五

为贯彻落实区委、区政法委关于切实做好全区社会治安综合治理工作的要求，根据上级的部署安排，结合我村的工作实际，特制订我村2011年社会治安综合治理与平安建设工作计划：

一、指导思想

我村2011年社会治安综合治理工作以十七大精神为指导，全面落实中央、市、区、街道综治工作目标任务，围绕建设“平安村居”的总体要求，强化村干部素质，夯实综治基础，着力化解矛盾，完善防控体系，打造良好环境，促进和谐社会，为我村社会经济文化等各项事业发展营造好的社会治安环境。

二、工作目标

（一）健全农村基层组织，群防群治形成网络。切实做好我村的安全防范工作，争创安全文明单位。

（二）加强对我村治安环境的整治，保证我村治安的持续稳定，把蟒南村建设成全区最安全的地区之一。

（三）建立健全综治领导责任制、目标管理责任制、群防群治责任制，运用各种有效手段，着力提升综合水平。

（四）深化“五五”普法，进一步提高村民的法制意识，力争全村违法犯罪率为0，做到全村无一例非法集访、到京到省上访。

三、工作措施

（一）进一步健全矛盾纠纷排查调处机制

继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作，进一步健全纠纷排查调处网络，充分调动我村综治信息员的工作积极性，定期不定期开展矛盾排查，对排查出来的矛盾纠纷限期办理，把矛盾纠纷化解在村中，做到小事不出村、大事不出街道，防止矛盾纠纷积淀和激化。

（二）强化社会管理，维护治安秩序

把好外来人口服务关，加强和改进流动人口的服务管理。做好闲散青少年，农村留守儿童的教育、管理、服务、救助和关爱工作。加强对重点人员的管理，做好重点人员的就业和社会保障工作，严防他们参与各类违法犯罪活动。

（三）深入开展严打整治斗争，全力打击各类犯罪活动

1、继续坚持严打高压态势和整治威力，解决遏制刑事案件，重大恶性案件的上升势头。

2、依法打击影响人们群众生命财产安全的杀人、纵火、爆炸等严重暴力犯罪。

3、依法打击偷盗、赌博等行为，彻底消除社会丑恶现象。

4、加强开展我村周边治安环境的专项整治，增强全村村民的综治责任感和安全感。

（四）加强综治基础建设，全面维护社会稳定

1、进一步加强农村基础综治建设，稳定村综治队伍，充实村综治队伍，建立村治安巡逻队。

2、进一步加强综治干部的培训，不断提高我村综治队伍的素质，充分发挥其在维护社会治安中的作用。

盐龙街道蟒南村村民委员会

6.学校综合治理、平安建设计划 篇六

作计划

医院各科室：

根据党的十七大精神、中央《关于加强社会治安综合治理的决定》、中央综治委《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》《四川省社会治安综合治理条例》等文件精神，为了深入推进综合治理、新一轮平安创建工作，巩固综合治理、平安创建工作成果，确保社会治安综合治理、平安建设、安全生产、行政执法、维稳、防邪、消防、禁毒、普法教育等各项工作任务的落实，特制定2011年工作计划:

一、指导思想

2011年,我院社会治安综合治理、平安建设创建等项工作，在全面贯彻党的十七大五中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查高处矛盾纠纷，着力改进社会管理，确保医疗安全和社会稳定。以维护稳定为重点，以落实综合治理领导责任制为抓手，以平安单位建设和巩固达标成果为动力，坚持“谁主管、谁负责”和重在预防、稳定压倒一切、安全重于泰山的原则，把我院的综合治理、平安创建等项工作推向一个新阶段，为辖区卫生事业发展做出新贡献。

二、目标任务

今年抓工作的基本思路是：加强队伍建设，强化责任，增添措施，狠抓落实，推进巩固综合治理、平安建设、维稳、防邪等项工作。

1、明确责任，确保抓好“四落实”：一是落实“一把手”负总责的责任制，层层签订责任书，做到一级对一级负责；二是落实目标管

理责任制，把综合治理工作的目标任务分解到人头，实行年终百分制考核，将考核结果同责任人的政绩考核、职级提升、经济效益、任期目标挂钩；三是与公安部门密切配合，搞好单位内外治理；四是落实“一票否决制”和责任追究制。对违反有关规定的科室或个人，所造成的损失由相关人员负担，以推动综合治理工作的开展。

2、认真做好“整体联动防范”工程建设：贯彻落实总体联动、区域联动、部门联动的具体措施、方案，明确部门治安防范的职责任务，确保医院和社会稳定。

3、健全组织，加强队伍建设：由黄斌任保卫科副主任，荆昌炳、何训才为保卫人员，专门负责医院保卫工作。保卫干部应加强有关政策法规的学习，提高保卫工作技能，使之能适应工作的需要，肩负起工作重任。

4、注重防范，落实措施：一是抓群防群治；二是抓重点防范；三是抓好安全生产、消防工作；四是抓好医疗业务安全；五是抓好禁毒工作；六是抓好普法依法治理工作；七是认真抓好卫生行政执法工作；八是要认真做好维护稳定和信访、防邪工作，无集体上访事件，把问题解决在萌芽状态，解决在单位；九是抓好民兵工作的建设；十是着力矛盾纠纷排查大调处工作体系建设，切实维护社会稳定；十一是牢牢抓住平安建设细胞工程创建，提升质量和水平；十二是认真做好打击“医托”和打击“传销”活动，搞好国家安全和人民防线工作。

5、确保药品安全，规范执业行为，医患关系和谐，急救医疗到位。

6、要确保五无：无重大刑事案件及治安案件、无重大安全生产事故、无1级完全责任医疗事故、无职务犯罪。

三、工作措施

1、要完善制度建设，建立医患沟通制度，责任追究制度，医疗管理制度，安全生产制度，治安防犯制度，奖惩制度等。

2、要加强组织领导。医院成立社会治安综合治理领导小组，医院书记、院长邹世永为领导小组组长，分管领导鲁朝跃具体抓。建立健全责任制度，做到责任明确，层层有人管，事事有人抓。

3、消防安全措施完善。、医院内部尤其是住院病房的安全出口标记清晰可见，严格按照消防技术规范要求,完善消防设施,确保消防通道畅通。切实落实消防安全责任制，确保人员到位，工作到位，及时处理消防安全隐患。使用的电器做到定期检查与维修，发现问题及时整治。消防设施定期更新，保养，确保性能良好。

4、加强治安防范。完善并强化医院内部安全防范措施，医院强化对要害部门的管理，对财会室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、大厅收费处等部位，要做好防盗防抢防破坏工作，夜间有巡逻人员守护，确保不出现意外。配合公安部门严厉打击发生在医院内、外存在的“医托”诈骗行为。及时处理因医患纠纷引发的寻衅滋事、故意毁坏公私财物、侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员等影响医疗秩序的行为。

5、法制宣传教育普及。医院高度重视和切实做好普法工作及职业道德教育和行风建设，预防职务犯罪，对医务人员的不良行为实行处罚记录。实行目标管理，使普法依法治理工作规范化、制度化。积极开展崇尚科学，反对迷信教育和反邪教警示教育。

6、依法规范执业。严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，做到依法执业,行为规范。认真落实医疗质量和医疗安全的各项制度，尤其是核心制度，特别是首诊负责制。

7、确保药品安全。严格执行《药品管理法》,严把药品采购渠道,确保无假、伪、劣及过期药品。认真执行《麻醉药品和精神药品管理条例》,对麻醉药品实行专人,专柜,专册管理,使用时按规定实行建档和告知义务。

8、和谐医患关系。认真执行价格收费公示制度，服务态度良好,无“生、冷、硬、顶、推”现象。认真履行告知义务，充分尊重患者的知情权、选择权，保护患者的隐私权。认真对待医疗投诉，积极处理医疗投诉，主动化解医疗纠纷，投诉处理及时率(小于7天)100%,向上级投诉率及年内纠纷处理结案率控制在规定范围。

9、急救医疗完备。有应对突发事件的医疗救护应急预案，应急

队伍稳定，并能定期进行演练。能保证一定的床位腾空，有随时接待成批伤员的能力。急诊绿色通道畅通，抢救室配备符合规定要求，急救物品、药品完好率100%，急诊人员资质符合要求。

10、建立相互沟通协调机制。加强与当地综合治理部门、公安、信访、工商、新闻宣传等部门和单位的联系，建立沟通协调机制，定期交流情况，及时反映问题，寻求帮助和支持，为创建平安医院共同打造良好的外部环境。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。创建平安医院是新时期构建和谐社会的基础保障，也是加强医院管理，提高医疗质量，强化医疗安全，构建和谐医患关系，实现现代化医院的需要。医院领导高度重视，切实把创建平安医院作为医院当前重要工作来抓。严密组织，加强领导，成立以邹院长为第一责任人的领导小组和创建办公室，明确责任，加强督查指导和考核。

2、统筹兼顾，整体推进。医院在抓好创建平安医院的同时，注重统筹兼顾，整体推进，把创建平安医院与今年继续开展的医院管理年活动及治理商业贿赂活动等结合起来，使各项活动相互渗透，相互促动，从而推进医院的全面工作。

3、认真开展好新一轮平安单位建设工作，推进平安创建活动上台阶。一是抓好月月创平安科室活动，做到月月评估，月月公示，月月考核。并落实奖惩制度；二是抓好高危人中的排查，对吸毒人员、邪教、法轮功人员、劳教释放人员和重要岗位人员要经常做好教育工作；三是落实维稳、防邪工作信息员，准确掌握本单位和辖区的敌社情况，随时向县卫生局报告。

4、医院的维稳、安全、平安创建及消防安全、普法教育、宣传等工作，由副书记鲁朝跃督促落实，并进行经常性检查，确保各项任务顺利完成。

7.学校综合治理、平安建设计划 篇七

与计划生育工作总结

2011年交警大队社会治安综合治理暨平安建设、人口与计划生育工作以“三个代表”重要思想以及党十七大精神为指导思想，紧紧围绕全县工作大局，以落实领导责任制为重点，按照“ 巩固、完善、规范、提高”的要求，不断加强对综治工作的领导，全面落实综治各项措施，以开展“平安建设”、创建“平安单位”活动为载体，严格按照县政府与大队签订的社会治安综合治理暨平安建设责任书和计划生育目标管理责任书的要求，加强交管系统综合治理基础工作，取得了较好的效果，为确保城镇社会稳定、经济发展做出了积极贡献。现将大队2011年度社会治安综合治理暨平安建设工作和人口与计划生育工作开展情况汇报如下：

一、社会治安综合治理暨平安建设工作

（一）领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

综治工作的好坏，关键在于领导是否重视，措施是否得力，是否真抓实干。为此大队一把手亲自挂帅抓综治，把综治工作列入重要工作日程，及时成立了以大队长为组长，教导员为副组长，各中队、办公室负责人为成员的综治合治理工作领导小组，制定了《综治工作计划》、《创安工作计划》、《第九个社会治安综治治理宣传月活动实施方案》、《交警大队特、重大事故应急预案》、及相应的各项制度。明确了社会治安综合治理工作的目标任务，把综合治理与水利业务工作同部署、同检查、同考核，实行量化考核，确保了综治工作的“四落实”（时间、内容、人员、效果）。同时，大队将

综治工作与交通管理工作有机结合，进一步细化到每个中心环节，形成了整体上全面推进的良好发展态势。根据实际，大队建立和充实了“安全生产”及综治工作领导小组，与各中队、办公室、车管所签订了目标责任书，进一步加强了对综合治理工作的领导，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，各中队、办公室、车管所负责人在分工范围内相应负责的责任体系。同时在日常管理中，做到每月一检查、一例会，研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施积极防范和整改，有效地促进了大队综治工作的开展。

（二）加强宣传教育，防患未然，确保综治效果明显增加

在综治工作中，大队始终抓住“创安”这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。一是加强对干部职工的综合治理教育。大队从每个职工思想教育入手，着力提高广大干部群众的思想认识，指导和督促各中队、办公室、车管所做好综治工作，大小会议上必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣，进一步强化安全保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。二是严格落实安全岗位目标责任制。根据各中队、办公室、车管所人员各自的要害岗位，从防火、防盗等方面严格制度，一丝不苟，加强对综合大厅、车管所、现金票证的安全保卫管理，认真做好大队办公楼内部防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作，全面落实人防、物防、技防措施，切实做到思想上、组织上、措施上、人员上“四到位”，真正形成了综治工作有人管、有人抓、有人负责的局面。三是制定和完善各项制度。我局结合起来本单位实际，先后制定和完善了大队警卫制度和办

公楼、住宅楼防火、防盗制度等一系列规章制度和检查督促制度，统一制度管理，共同督促抓好社会治安综合治理工作，切实把综治工作做到了最基层，做到了每一个人身上。

（三）加强综治基础建设，全面落实各项防范措施

1、大队领导高度重视综治创安工作，把此项工作作为一项重要任务来抓，坚持“打防结合、预防为主”的方针，标本兼治，加强大队家属院内警卫24小时值班制，并在大队办公楼坚持全年领导带班，干部24小时值班，同时在大队葡萄走廊、办公区和家属区的照明灯经常性更换，消除了安全隐患，并在办公楼道购置了新的灭火设备，确保了办公楼安全防范工作。

2、大队根据县综治委和上级公安机关对流动人口管理的要求，对本单位职工出租房屋情况进行认真的排查清理，确保了局院内的安全。

（四）提高认识，巩固“无毒局”成果

1、开展禁毒斗争，扫除毒品危害关系到子孙后代的根本利益，关系到党和国家前途及民族命运，毒品问题不解决，各民族广大干部群众 不能安居乐业，改革开放和三个文明建设就无法顺利进行。为此，根据县综治委的要求，大队把禁毒工作作为一项系统工程来抓，调整了大队禁毒领导小组，与全局干部职工签订了禁毒目标责任书，制定了禁毒实施方案，形成了“一负担子大家挑，人人头上有指标”的工作机制，进一步巩固了无毒局成果，同时，我们严抓黄、赌、毒案件发生，截止目前未发生任何此类情况出现。

2、大队结合 “四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治“的工作方针，充分利用”6.3”虎门硝烟纪念日至“6.26”

国际禁毒日的有利时机，大力开展禁毒宣传教育。为广泛动员干部职工参与禁毒斗争，大队领导对禁毒活动非常重视，成立了以大队长为组长、教导员为副组长、各中队、办公室、车管所负责人为成员的禁毒领导小组，并制定了禁毒宣传月工作计划，切实加强对禁毒工作的领导。首先，组织大队干部职工认真学习了全国人大常委会，《关于禁毒的决定》、《新疆维吾尔自治区禁止大麻毒品条例》、《中华人民共和国刑法》等有关禁毒的法律法规。大队为营造更浓厚禁毒宣传氛围，还采取召开座谈会、写心得体会、组织开展禁毒知识测试、出黑板报、悬挂禁毒宣传横幅等形式，进行广泛宣传，使全局干部职工深深认识到禁毒的危害和必要性。

（五）超前准备，认真开展社会治安集中整治及安全生产检查，及时消除安全隐患

在安全生产和综合治理工作中，我们突出专项检查、集中专项治理，主要抓了以下几方面的工作：

1、在集中整治工作上，大队积极按照上级公安机关对“三股势力”及刑事违法犯罪分子进行严厉打击，准确把握正常宗教活动和非法宗教活动的界限。

2、根据上级政府文件精神，及时召开会议向大队干部职工进行宣传学习，及时制定了交警大队社会治安综合治理暨平安建设宣传月活动安排意见和2008年社会治安综合治理暨平安建设工作计划，并就社会治安综合治理要点中“创安”工作做了具体安排，强化制度措施，加强内部防范。一是在大队家属院和办公楼实行24小时值班制。制定了安全管理制度和值班室制度，对重点地方进行排查，对外来进出人员进行登记，对不明情况及时汇报，及时清除不安全隐患；

二是节假日大队统一安排治安值班，严格交接班手续，做好值班记录，时刻警惕防火防盗，真正确保了一方平安，大队未发生一例安全事故；三是对重大节日期间干部的生活行为方式加强教育，引导大队干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象。由于措施得力，工作到位，目前大队包括家属子女在内未发生一起邻里纠纷、群众性事件、刑事案件、治安案件、火灾以及修练法轮功等事件。

3、在消防安全方面，为深入贯彻落实国务院、自治区安全生产电视电话会议精神，坚决预防和遏制火灾事故的发生，根据焉安办字【2011】04号《关于认真做好春节、全国“两会”期间安全生产工作的通知》及焉镇综治【2011】1号《关于开展排查消防安全隐患的通知》的文件要求，为积极做好交警大队消防安全工作，确保消防安全，做了以下工作：一是对各中队、办公室、车管所进行了全文转发；二是2月份对大队家属院房屋进行了一次用电、防火安全的彻底检查，对发现可能有碍防火用电安全隐患及时予以了当场指正；三是对大队办公楼3台灭火器进行了更新，对原2台旧灭火器，送消防局进行了检测。

4、为确保我县亚欧博览会期间社会治安稳定，道路交通安全有序，全力做好亚欧博览会期间的安全保卫工作。一是根据上级公安机关及县局党委的总体安排，制定了《焉耆县公安局交警大队亚欧博览会安保工作实施方案》、《焉耆县公安局交警大队反恐怖预案》，成立了由县公安局局长为组长的领导小组，明确了安全保卫职责，具体工作要求。二是召开了安全保卫工作会。要求全体干部职工要高度重视，统一思想认识，把亚欧博览会期间安全保卫工作作为头等大事来抓，把思想和认识统一到高度上来。三是精心布置，精心督促落实。成立督查组，分别对各中队、办公室、车管所的安保情况进行督查、检查。要求全体民警及协警要严格按照《工作方案》执行，严格执行24小时值班制，大队全体民警及协警要确保个人通讯设施24小时畅通，听从安排确保安全。四是强化领导，落实措施，确保亚欧博览会期间信访维稳。要求大队领导干部职工要严格按照领导大接访要求，狠抓落实，采取一切措施，确保亚欧博览会期间交管部门安全稳定。五是按照局党委要求积极参加县城街道巡逻值勤。

5、进一步加强大队警卫的岗位责任制，加大督查检查力度，要求警卫要提高警惕，决不能掉以轻心，要昼夜24小时轮流执勤保卫大队家属院各住户的安全，严格做好看家护院工作，决不允许出现空岗、缺岗、擅离职守的情况发生，否则将严肃处理。

二、人口与计划生育工作

今年大队的人口与计生工作在县计生委、镇计生办及街道居委会的大力关心与支持下，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，按照与焉耆镇签订的人口与计划生育目标管理责任书的要求开展各项工作，为进一步明确责任，大队与各中队签订了《交警大队人口与计划生育目标管理责任书》，为计划生育各项指标的达标奠定了良好的基础。在开展人口与计生工作中，首先对大队干部职工加强了《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》的宣传教育，不断完善了宣传教育，综合服务，科学管理相统一的管理机制。今年兑现了2011年独生子女费，共计3720元；第二季度大队计生协

会组织育龄妇女进行了一次全面的妇科检查，加强了妇女常见病的防治。为进一步规范了人口计划管理、人口计划编制的管理，积极参加县计生办的各项培训，对各类表、卡、单的填写和上报能及时、规范。完善了流动人口管理制度，对流动人口实行登记造册，跟踪管理。为支持计生工作的顺利开展，大队还拿出了一定的资金鼓励支持计生协会开展慰问退休妇女干部、帮扶贫困户、妇女体检、联欢、培训等各项活动，共计投入活动资金9300元，为精神文明创建工作奠定了坚实的基础。

三、妥善处理人民内部矛盾，化解社会不安定因素 人民内部矛盾解决不好，会直接影响社会稳定，大队把正确处理人民内部矛盾作为一项政治任务来对待。每逢春节、肉孜节、古尔邦节大队领导都带上慰问品，看望大队退休干部、职工及时解决他们的困难。大队领导还经常深入辖区各地开展调查研究，掌握社情民意，引导干部职工有困难、有问题，通过正常渠道解决，切实做到了早发现、早报告、早控制、早解决，把一切可能影响团结和稳定的隐患都消除在萌芽状态，防止了各类不安定因素的出现。

2011，大队的社会治安综合治理暨平安建设和人口与计划生育工作，在焉耆镇综治委、计生办的关心指导下，认真贯彻上级综治和计生工作精神，通过全体干部职工的共同努力，取得了一定成绩。但同时，我们也清醒地认识到所面临的新形势、新任务和新要求，这需要我们不断地去探索、分析研究新形势下的新情况，新问题，采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题。今后我们将继续坚持安全第一的原则，突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想，高

8.综合治理暨平安校园计划 篇八

“综合治理暨平安校园”创建工作计划

宝应县直机关第三幼儿园

一、指导思想

以县教育局安全工作会议精神为指针，充分认识开展创建活动的重要性和必要性，切实增强“综合治理、平安创建”的责任感和使命感，扎实推进创建活动。坚持以人为本，紧密结合幼儿园实际，采取有效措施，确保幼儿、教师的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保幼儿园的安全稳定。

二、主要工作

（一）大力宣传、提高认识，强化管理

1、《幼儿园教育指导纲要》中指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康发展放在工作的首位。”全方位地保护幼儿的安全，防范各种事故的发生是我园工作的重中之重。要求全体教职员工牢固树立“安全第一”的思想，切实加强幼儿园安全工作，做到“三落实”。即：安全工作组织落实，安全责任落实，安全保障措施落实。

2、幼儿园法定代表人是幼儿园安全工作的第一责任人，园内实行目标责任管理，层层落实责任制。做到分工到人，检查到人，责任到人，宣传好，教育好，努力实现“三零”目标，努力争创“平安幼儿园”。

3、幼儿园始终把安全教育宣传工作贯穿于全年的工作之中，通过各种培训、讲座加强教师、幼儿的安全知识教育，要求保教人员关注孩子、保护孩子的同时，要教给孩子们必要的安全知识，提高自我保护能力。通过一系列有意义的主题教育，有意识、有目的、有计划地对幼儿进行安全教育，让孩子建立安全的概念。

4、幼儿园对教师和幼儿进行安全教育的同时，利用各种形式宣传安全知识，强化家长和监护人的安全意识，使家园共同为幼儿营造安全舒适的生活环境。

5、加强培训。幼儿园聘请法制副校长、交通、消防、卫生等安全辅导员，并根据他们的自身特点组织对我园保教人员、保健医、炊事员等进行安全岗位培训，掌握相关的安全知识及应急处理措施。

6、安全管理工作应坚持教育先行、预防为主、多方配合、责任到人的原则，建立健全各项安全管理制度与措施。

（二）以“预防、检查、维护、整改”为原则，把安全工作落到实处

1、加强园舍的安全。我园行政人员成立了安全巡查小组，严格每天巡查，并认真做好记录，及时排除隐患，确保幼儿、教师的生命安全。做好园舍的维护和检查工作，发现隐患立即停用。对房屋结构和固定设备，不随意拆改，以保证原有房屋结构的安全性。

2、加强消防安全。幼儿园按照消防部门的要求设置了消防器材，定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对消防设施定期维护更换，确保消防器材的完好。园内装修要选择符合防火标准的装饰材料。每学期组织全体师生进行消防、疏散演习。

3、加强交通安全。因我园大门临近马路，要求教职员工、家长及幼儿自觉遵守交通规则，有义务维持交通秩序、不堵塞交通。并在大班幼儿中进行遵守交通规则好人好事的一个绘画比赛。

4、加强食品卫生管理，规范食堂管理制度。幼儿园定期对食堂工作人员进行卫生防疫及食品的安全教育，整洁食堂卫生，加强安全保卫，禁止非食堂工作人员进入食品加工操作及原料存放间，严防投毒事件的发生。不准采购霉变或有霉变可能的食物，规范加工程序，健全索取发票证件制度。

5、加强食品卫生管理。必须认真执行《食品卫生法》，食品卫生许可证和食堂工作人员体检健康证。不买“三无”食品，把好购进食品的质量关。伙房要保证食品卫生的程序，“生进熟出”，坚持幼儿餐具消毒制度，防止出现食物中毒事件。

6、加强卫生防病管理。幼儿园定期向教师、家长宣传卫生防病知识，增强卫生防病意识和能力。根据卫生部门的要求，坚持卫生的各项制度，定期进行体检，喷药等预防措施，做好预防其它传染病的工作。

7、加强幼儿园安全设施的检查和维护工作。对大型玩具和室内教学设施要设有专人检查、维护和管理。定期不定期检查园舍及周边环境，发现隐患及时整改；对园所内的电路和供电设备、煤气设施、消毒药品等，要摆放规范，经常检查，不留死角。

8、加强大型活动安全。幼儿园组织幼儿的社会实践、春游、外出参观等各种大型活动，事先向上级主管部门请示。做好事先排查不安全因素，提出预防的措施和应急预案，制定周密计划，严密组织，进行安全教育。

9、加强门卫管理。幼儿园严格规范进出园门制度，外访人员进园及时登记，加强安全检查，及时添置消防设备。

我园始终把创建“平安校园”工作紧抓不放，并以此为契机，促进我园的保教质量的提升，提高幼儿园品位，凸现与众不同的特色；为争创“平安幼儿园”夯实基础。

三、每月工作安排

2011年9月份

1、开学前，幼儿园安全领导小组对幼儿园安全、卫生工作自查，发现隐患，及时排除。

2、做好幼儿及新生报名的安全保卫工作。

3、开展幼儿心理健康教育讲座。

4、开展防空防火逃生演练。

10月份

1、做好秋游的安全保卫工作。

2、安全知识讲座。

3、邀请法制人员结合我园实际为全体教职员工进行法制安全讲座。11月份

1、开展后勤人员的岗位培训。

2、配合法制副园长开展幼儿园周边环境安全检查。

12月份

1、开展冬季消防演练。

2、邀请法制副校长进课堂向幼儿进行安全教育。

3、认真做好综合治理暨平安创建台帐资料的整理工作，迎接教育局年终考核检查。

2012年元月份

1、做好元旦节日的安全保卫工作。

2、学期结束前对幼儿园进行全面的安全自查。

3、做好期末及冬季的安全保卫工作。

2、3月份

1、开学前，幼儿园安全领导小组对幼儿园安全、卫生工作自查，发现隐患，及时排除。

2、落实“平安幼儿园”要求，组织各班积极争创平安班级，学期结束进行评比。

3、设立“警务站”，聘请白田派出所丛树春同志任我园法制副园长。4月份

1、利用“安全教育日”结合本园进行安全教育。

2、认真做好幼儿园各方面的卫生保健、安全工作；做好每一个环节的细节管理。

3、做好春游的安全保卫工作。

4、组织全园师生进行消防、疏散演习。

5、针对幼儿在一日活动中发生意外情况（如突发惊厥、跌伤等），保健老师对全体教职员工进行响应的救护知识培训。

5月份

1．结合季节特点对幼儿进行消防溺水、食品卫生的安全教育。

2．邀请法制副园长结合我园实际为全体教职员工进行法制安全讲座。

3．组织大班幼儿进行遵守交通规则好人好事的绘画比赛。

4．邀请区妇保所专家对家长就“幼儿健康、保健知识”讲座。6月份

1．组织庆祝“六 一“儿童节，并做好安全保卫工作。

2．“我运动、我快乐”幼儿园小小运动会。

3．平安班级的评比。

4．学期结束前对幼儿园进行全面的安全自查。

5．做好期末及暑期的安全保卫工作。

9.学校创建“平安家庭”工作计划 篇九

家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。为认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会及我县《关于深入开展“平安家庭”系列创建活动的意见》，按照县妇联、综治办等对创建“平安家庭”活动的部署和要求，经学校研究决定在我校开展“平安家庭”创建活动。为了更好地贯彻十五届五中全会精神，切实加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义家庭美德，以家庭的文明促进社会的文明与进步，我校就深入开展“文明家庭”创建活动提出如下规划：

一、指导思想

以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导，以建立新型的家庭人际关系和科学、文明、健康的生活方式为目标，通过广泛、深入、扎实、有效的“文明家庭”创建活动，促进家风和社会风气的根本好转，以家庭的文明进步促进社会的文明进步，为改革和经济建设营造良好的社会环境。

二、基本原则

1、坚持为经济建设和社会发展服务的原则。“文明家庭”创建活动要立足于激发和调动广大家庭投身改革开放和现代化建设的积极性，引导家庭成员理解改革，支持改革，投身改革，为改革献技出力。

2、坚持促进社会稳定的原则。家庭是社会细胞，家庭稳定是社会稳定的重要基础，在“文明家庭”创建活动中，要把维护社会稳定作为推动社会稳定一项重要任务来抓。自觉树立维护社会主义意识，正确处理好社会、家庭、个人之间的关系，增强维护安定团结的自觉性。

3、坚持发动群众，依靠群众的原则。使群众真正成为“文明家庭”的主体，作为群众性活动，必须坚持广泛发动群众，依靠群众，吸引和发动群众广泛参

与，要以群众为主体。

4、坚持动态化管理的原则。要适应形势要求，发动群众讨论修改创建标准，提高群众参与创建的自觉性。要定期进行表彰评比，具体名额由民主测评决定。

三、活动内容

１、大力提高家庭成员的思想道德素质。坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，对广大家庭成员要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育，积极开展与“家庭暴力”做斗争，树立正确的世界观、人生观、价值观。做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，引导家庭成员树立家庭美德、社会公道、职业道德意识。

２、大力提高家庭成员的科学文化素质。继续采取有效措施，在广大家庭中普及科学文化知识。要组织广大家庭成员学习现代科技知识、市场经济知识、管理知识、法律知识和其他文化知识。在城镇要继续开展“家庭读书”活动，组织家庭读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，促进家庭成员读书看报的良好习惯，要通过举办培训班、科普知识讲座等形式，帮助广大家庭成员掌握科谱实用知识，提高参与市场竞争的能力，发挥妇女的半边天作用。

３、大力提高家庭成员的身体素质。要在广大家庭和家庭成员中广泛深入开展文化娱乐活动和体育健身活动。促进健康的家庭文化、广场文化、社区文化活动。通过家庭文艺演唱会、家庭运动会、家庭技能比赛、家庭文化大院、家庭素质争优赛、家庭角色评选等活动，活跃家庭文化生活，激发群众创造美好生活、共建美好家园的热情。使广大家庭在活动中起到开启心智，愉悦身心的目的。在活动中要突出健康教育这个重点，通过讲座、咨询等形式，帮助家

庭成员增强健康意识和自我保护能力，重视合理的科学的体育锻炼，逐渐开辟和建设一批比较固定群众体育健身活动场地，有计划地培养一批不同年龄的群众健身活动骨干。要从各地实际和群众需要出发，制定每年的健身计划，并对活动开展情况进行检查。

4、建立健康、文明、科学的生活方式。要引导广大家庭成员树立崇尚科学，反对迷信，崇尚文明，反对愚昧，崇尚进步，反对落后的意识。要增强依法维护自身合法权益和抵制各种歪风邪气的能力，培养好下一代。努力学习家庭教育的基本知识，提高自身的科学教育水平。坚持进行“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭美德教育。要规范道德行为，抵制陈规陋习，实行计划生育，提倡树立科学合理的消费观念。要增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，努力提高生活质量。

四、评比条件

1、爱国守法，热心公益，群众拥护；

2、学习进步，爱岗敬业，贡献突出；

3、男女平等，尊老爱幼，邻里互助；

4、相信科学，移风易俗，计划生育；

5、廉洁奉公，勤俭持家，保护环境。

五、主要目标

通过开展创建活动使广大家庭成员的思想道德素质和科技、文化素质有较大提高，家庭文明程度有较大的进展；群众参与经济和社会发展的能力有较大的增强。

六、组织领导

“文明家庭”创建要在学校党总支的领导下进行。活动，由学校文明办、办公室搞好协调指导工作。妇联负责“文明家庭”创建活动的组织评选工作。

七、创建措施

１、积极协调配合“文明家庭”创建活动，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推进社会进步的基础工作，各有关部门要列入工作议事日程，切实加强领导。各地要积极主动争取各级党政领导的重视和支持，相关部门，如民政、教育、公安、司法、文化、卫生、计划生育、体育、环保、工会、共青团、科协等部门要密切配合，积极参与，形成齐抓共管，整体推进的新格局，以确保创建活动的顺利进行。

2、科学规划管理

要结合本单位实际制定出创建活动的意见、规划和各项规章制度。要明确目标，落实责任。要按照县里制定的“文明家庭”评比条件进一步细化，制定出符合本地情况的具体内容，既要突出针对性，又不忽视常规性的要求；既要有可操作性又不过于繁琐。

3、注重典型宣传

10.学校创建平安校园工作计划 篇十

一、指导思想：

牢固树立和谐发展的观念，坚持“安全第一，预防为主，警钟长鸣，常抓不懈”的原则，认真学习安全教育的法律、法规，全面贯彻上级有关安全工作的文件和会议精神，紧紧围绕创建“平安校园、和谐校园”的目标，强化安全教育，致力安全防范，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管校园安全的整体网络，坚持“以人为本、规范管理”的安全工作方针，确保学校师生生命和财产安全。

二、工作目标：

按照平安校园创建标准，狠抓安全管理工作质量，严格执行学校安全工作责任制度，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全工作责任。保障学生在校安全、交通安全和饮食卫生安全，保证学校财务安全，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。

(一)完善学校安全管理制度，使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化，建立文明和谐、安全稳定的校园环境。

(二)加强各项安全教育，加大安全教育与安全培训宣传力度。提高全校师生的安全意识和防范意识，消除安全隐患，避免各类事故的发生;净化校园周边环境，实现“零事故”、“零死亡”、“零犯罪”的目标。

(三)通过开展“安全文明校园”创建活动，密切联系社会、家庭，形成齐抓共管的长效机制，争取跨入区级安全文明学校的行列。

三、具体措施：

(一)、高度重视，严格管理。

我校继续将安全工作放在学校工作的重中之重的突出位置，以校园安全无小事的工作思路，严格进行安全管理，严格执行安全工作责任制度，决不容忍任何人对安全工作抱侥幸心理、马马虎虎，玩忽职守。坚持以学生为本的思想，集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题。要经常性的开展安全宣传、安全教育、安全检查。要严格对各部门安全工作的督促、管理。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故，以有效的工作和科学的处置，赢得问题解决的最佳时机。

(1)安全工作警钟常鸣，把安全放在学校各项工作之首，对学生负责，保证师生的人身安全。

(2)增强安全意识，落实安全工作制度，努力把安全防范工作做细做实，杜绝一切安全事故的发生。

(3)进一步完善、健全学校安全管理网络，明确安全工作领导小组职能，明确安全工作职责。

(4)严格学校安全管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责，消除一切不安全隐患，防范于未然。

(二)、突出重点，落实措施。

对校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和认知能力，大力开展法制宣传和安全防范宣传教育，积极建设校园文明。运用多种生动活泼、喜闻乐见、便于接受、切实有效的形式开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。同时还要确保重点安全工作的落实，如陈旧电器线路及配电室、电闸开关箱是否及时更换;体育器械是否损坏其安全性能是否有保障;公共设施是否有安全隐患等安全事故的防范。

(1)我校各年级加强责任制，严格执行安全制度，分工负责，层层落实，保证我校各项工作的安全进行，落实学校安全防范措施。

(2)进一步建立和完善我校治安、门卫登记、要害部位保卫、出入校园、外来人口等安全管理制度，加强对重点部位的值班、巡逻，增强防盗、防破坏和防止发生灾害事故的能力。

(3)加强安全教育，利用好班会、国旗下讲话等渠道，帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范学生在校行为，增强安全自护能力。加强交通安全教育与管理，严肃课间纪律，严格住宿生管理，确保学生到校、住校、离校一路平安。加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。

(4)狠抓安全管理，注重安全防范，切实加强门卫，办公楼、教学楼、寝室管理员的管理工作，督促他们认真履行职责，做好对学生的活动监护工作，保证学生在校园内的安全。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会、体育课、活动课等安全的指导与管理，尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生。

(5)严格网络安全教育与管理，严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境

(6)做好与缺勤学生、“留守”学生家长的联系沟通工作。对未按时到校、逃课、请假到期未归的学生，班主任要及时通知学生家长。对父母均外出打工的留守子女，班主任要及时与其家长取得联系，落实监护责任。对因个别辅导、教育谈话等原因而留下迟放的学生班主任要做好与家长沟通联系及护送回家工作，总之，要消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。

(7)严把学生饮食卫生关，消除食堂、小卖部食品及饮用水、货源等一切卫生安全隐患，引导学生在校就餐，严控学生在校外摊点用餐的行为。

(8)严格我校财产安全管理工作，消除一切安全隐患，切实做好防盗、防火、防电等工作。落实我校节假日值班工作和学校用电安全、财产财务保管、宿舍保卫工作。

(三)、加强检查，创建工作常抓不懈。

加强检查突出成效安全管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照安全工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，用气力，坚持经常性地督促检查，常抓不懈。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位，谋其职的良好风气。

(1)我校安全领导小组和各项安全工作的分管领导做到经常性检查校园内外设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

(2)加强校园内校舍的经常性安全检查工作，发现问题，及时维修，确保安全。

(3)畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校教育的不安全因素。

四、总结经验

对学校创建“平安校园”工作活动内容进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。做到内容清楚，制度明朗，活动有记载，会议有记录，检查有备案。对在这方面有突出成绩的师生，要给予表扬或者奖励，以推动我校各项工作的开展。

11.学校综合治理、平安建设计划 篇十一

及创建平安社区工作计划

为落实社会治安综合治理及创建工作，根据“雄州街道2008年社会治安综合治理及平安创建工作计划”的要求，凤凰社区在街道、党工委的领导下制定了工作计划。

一、社区以支部书记为社会治安综合治理及平安创建的第一责任人，每季度召开一次驻社区单位责任人的会议，向他们传达宣传综合治理及创建平安的要求。

二、定期开展普法教育活动，做到内容全面、形式多样、方式灵活、使居民成为学法、懂法、执法的良好公民，充分发挥社区、家庭及学校的教育作用，多管齐下抓好社区青少年的法制道德教育，法制副校长落实到位，每期授课不少于2次，预防和减少青少年的违法犯罪活动。

三、充分发动群众力量，群防群治，社区组织网络健全，工作落实到位，人员配备到位、成立社区治保区、调委会、治安志愿者队伍和矛盾纠纷调处领导小组，社区安全有了强有力的保障，矛盾纠纷遏制在萌芽状态，民调率达100%，成功率达98%，坚决打击黑恶势力的嚣张气焰，人人远离“黄、赌、毒、娼”等不良恶习，不参与制假、售假的非法活动。积极参与社区矫正志愿者的队伍，措施有力，帮教率达100%，重新犯罪率为零。

四、健全流动人口管理机构，管理措施落实到位，暂住人口登记率达98%，发证率达100%，房屋出租户治安责任书签订率达100%。

我社区将在街道、党工委统一领导和关心下，在社区单位和居民的共同努力和配合下，齐抓共管，按照工作计划把凤凰社区的社会治安综合治理及平安创建工作落实到位，只有确保一方稳定、一方平安，才能共建和谐社区、平安新区。

凤凰社区

12.学校综合治理、平安建设计划 篇十二

社会综合治理工作计划

为进一步扩大疏勒县南疆齐鲁工业园社会治安综合治理暨平安建设工作的有效成果、全面构建“一园三区”良好的治安环境、规范的法制环境、深入开展“平安单位”、“平安企业”创建活动，按照县政法委2011年社会治安综合治鲁工业园2011下：

一、指导思想和创建目标

指导思想：上，“平安”创建活动，2010年社会综合治理工作

（一）平安建设工作

按照“突出重点、分类指导、整体推进、全面发展”的原则，将平安建设工作纳入园区发展总体规划，切实加强领导，精心组织部署，全面落实平安建设工作各项措施。深入开展平安创建活动，拓宽平安创建的领域，提升平安创建的质量，健全平安创建的机制，解决平安创建的问题，形成条 1

块结合，专群结合，各方联动，齐抓共管的工作局面，推动园区平安创建工作向纵深开展。

已在前几年命名挂牌的平安企业，要在继续巩固的基础上开展创新，防止出现滑波现象，凡在日常检查中发现问题的要及时整改，年终检查不合格的要撤销命名，并予以摘牌。本平安建设工作的主要任务是在继续开展平安单位创建的同时，大力开展行业创建工作，重点开展平安企业、平安建设融入到经济社会的各个方面，力争在本之前完成创建和申报工作。

（二）基层基础工作

衡发展。

切实加强建筑、土地、拆迁等重点行业和领域矛盾纠纷排查化解工作。

1.本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷，积极发展专业调解组织，积极推动企业主动排查、主动化解、联调联动，努力将各类矛盾纠纷化解在一线，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越级上访事件发生。每月开展1次

矛盾纠纷排查活动，充分发挥基层调解组织和人员的积极主动性，集中解决一批群众反映强烈的问题和久拖未决的历史遗留问题，努力做到使各类热点难点问题化解在基层，确保园区的政治社会形势稳定。

2.以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动。适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确破案工作，做到有警必接，出警及时。

（四）流动人口服务和管理工作

业都要对流动人口（包括流入、流出）摸底、斯兰解放党”及境内外等邪教人员、吸毒人员、行全面集中排查，明确管控责任，1.建立党政领导干部综治实绩档案，定期对各级领导干部综治工作业绩进行科学考核，将各级领导干部抓综治工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，完善党政领导干部“一岗双责”责任制。

2.加强综治宣传工作，积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传画册、年历、综治宣

传月和日常宣传各种活动和方式，广泛宣传综治和平安建设的目标、任务、措施和先进典型与经验，营造平安建设的强劲氛围。

3.深入开展普法工作，以“五五”普法验收为契机，大力开展各类法律法规的宣传普及活动，全面完善五年普法工作资料，大力推进依法治理工作，不断提高全体公民的法律素质和依法办事能力。

4.加强综治工作人员业务培训，不断提高基层综治工作人员的业务素质。

5.加强安全生产工作，三、各阶段工作

第一季度（1月—3月）：1、20102、制订下发20114、全面签订

4月—6月）：

2010综治工作整改单位。

3、“五五”普法工作自查、验收。

4、召开平安建设参创单位会议，部署安排平安企业创建工作。

5、重点区域排查整治工作。

6、防火工作。

第三季度（7月--9月）：

1、半年综治创安工作检查，抽查40%的平安企业。

2、开展反邪教专题宣传活动，做好相关维稳工作。

3、园区出租房屋专项排查整治活动。

4、全面落实“三防”工作任务。

5、组织综治工作人员业务培训和外出考察。

第四季度（10月—12月）：

1、积极落实秋冬两季治安防范工作。

2、组织开展综治工作专题调研活动。

3、烟花爆竹燃放专项排查整治。

6、迎接地区、县两级检查。

四、日常工作

1间防范工作督查。

2、每月25安排下步工作。

325日之

确保工作连续性。

疏勒县南疆齐鲁工业园管委会