流动人口管理工作总结

2024-09-28

流动人口管理工作总结(共13篇)

1.流动人口管理工作总结 篇一

湘雅路街道流动人口管理半工作总结

我街在各级党委、政府的正确领导和指导下,大力整合街道资源,针对街道流动人口多、房屋出租户多,管理难度大的情况,为建立“简洁、准确、及时、共享”的街道流入人口信息管理新机制,科学管理流动人口,共同维护社会稳定。我们克服层层困难,有效开展流入人口管理工作,具体做法如下:

一、提高认识,加强领导,不断完善组织建设 在社会治安严峻的新形势下,社会综合治理工作的对象、范围、内容等都呈现出许多新特点。街道、社区上下非常重视,专门召开专题会议,落实上级指示精神。一是不断完善和强化综治组织领导体系。成立了办事处主任、派出所所长为组长的工作领导小组,并组建由社区主任、计生信息员和户籍参加的流入人口管理信息员队伍。形成社区主任亲自抓,民警、治保主任具体抓,其他工作人员与单位领导、企业老板等共同配合、齐抓共管的工作格局。街道将流动人口管理工作作为社区工作的一件大事来抓,每周都召开碰头会及时通报情况,分析社区治安动态,集体研究对策措施。二是不断完善和落实综合治理责任制。根据社区实际,制定了工作目标,对社区治保人员建立了目标责任制和奖惩制度,责任落实到人、分工到人。三是加大投入力度,做好日常工作。制定了周密的工作方案,对工作步骤、程序都作了详细规定。

二、全民动员,落实措施,不断提高参与意识 我街道深入贯彻市、区有关政策,积极创建“平安街道”,根据“以块为主,条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则,开展管理工作。

一是大力宣传、营造氛围。做好流动人口管理及出租房屋管理离不开广大居民群众的支持,街道召集治安责任人、单位相关负责人、门店老板、居民组长、楼栋长开会进行动员部署,上门向单位和居民散发各种相关宣传资料2000余份,悬挂横幅、标语20余条,出墙报、橱窗8期。利用电喇叭宣传等方式开展宣传。积极开展对流动人口集中进行法制、计划生育、城市文明等方面的培训教育。使全体居民群众都能积极协作社区抓好流动人口和出租房屋的管理工作。

二是明确责任,任务到人。我街道与辖区单位、重点门店逐一签订了责任书,加强安全防范,提高大家的重视,并且还与房屋出租户签订合同,在合同管理中列入管理责任。

三、结合实际,把握重点,不断巩固创建成果 街道组织社区信息采集员进行了培训,对“湖南省社区流入人口信息采集表”中的10项填写内容,逐一进行了讲解。并将信息采集填表说明打印成册,人手一份。在开展工作中,遇到出租户流动人口外出工作,工作人员就利用晚上8时至12时或中午12时至1时半的时间,上门登记、采集信息。遇到个别流动人口不配合,如中午、晚上上门拒不开门,对采集人口态度生硬,有的还不如实提供情况等等,采集人员总是耐心宣传,说明情况,争取流动人口的积极配合。

街道成立流动人口管理领导小组,社区成立流动人口和 2 出租房屋管理服务中心,社区主任兼任管理服务中心主任。根据工作需要,每个社区聘用2名工作人员作为专职协管员,从事管理服务中心日常工作。服务中心负责清理、掌握、登记辖区流动人口和出租房屋的底数,办理暂住证,发布出租房屋信息;协助流动人口规范用工单位和租赁房屋合同行为,维护流动人口合法权益;利用“五五”普法契机,加强对流动人口和出租屋主的普法教育,指导和开展对流动人口的法律援助服务;建立必要的会议室、文化室、娱乐室,并添置必要的文化娱乐设施,组织开展丰富多彩的文化活动;教育、引导流动人口的行为规范,使其真正融入社区等多项工作任务。配备专门的办公场所,实行联席会议制度,民政、劳动保障、公安、计生、工商、税务等成员单位参与管理和服务工作,并依靠和发挥居民群众方面的服务力量。按照“创新机制,加强管理,优化服务,促进发展”的原则,通过切实重视流动人口管理和出租房屋管理,不断建立和完善工作机制,依法履行行政机关社会管理职能,提高管理水平和效率,切实维护流动人口合法权益,不断建立和完善社会保障体系和服务网络。

由于我们抓平安创建工作得力,赢得了群众和流动人口的广泛信任,工作上变被动为主动,上下同心齐抓共管,确保社会长治久安。我们将在新时期与时俱进,研究出更好的办法,总结出更多的经验,共同创造出一个居民群众满意流动人口放心的安全文明街道。

湘雅路街道综治办 二00九年六月三十日

2.流动人口管理工作总结 篇二

关键词:流动人口,计划生育工作,信息化管理

近年来, 随着我国经济的快速发展, 流动人口已经成为当今社会中一个不可忽视的社会群体。而流动人口具有数量大、分布广、流动性强等特征, 针对流动人口所开展的计生工作一直是我国人口计生工作的难点和薄弱环节。在信息化社会发展的大背景下, 借助先进的信息技术手段, 构建流动人口计划生育工作管理平台, 是充分发挥政府、社会、群众各方面力量, 提高流动人口计划生育工作效能的重要途径之一。

一、流动人口计生工作的特殊性

流动人口, 通常是指基于就业、生活等目的离开其户籍地或法律意义的住所地的人口。改革开放以来, 随着劳动力市场的逐步开放, 我国人口相对性自由流动的趋势愈发明显, 为优化人力资源、提高社会生产率提供了必要的保障, 顺应社会化大生产和经济现代化的必然趋势。但与此同时, 流动人口所具有的数量大、分布广、流动性强的特点也对包括计划生育管理在内的各项管理工作提出了严峻挑战。流动人口的主体是处在生育旺盛期的育龄人口, 是人口和计划生育部门管理和服务的重点目标人群, 流动人口计生工作本身就是我国人口管理工作的重中之重。流动人口的绝大部分来自农村, 他们在教育水平、劳动技能、生活条件、保健意识、维权意识等各方面都处于相对弱势地位, 加之他们深受旧的传统观念的束缚, 绝大多数流动人口缺乏主动参与计生工作的主体意识, 无形之中增加了计生工作的难度。而流动人口的流动性特征, 使计生工作面临着不易管理, 计生管理和服务难以持久、不稳定的困难, 更是严重影响了计生工作的工作效率。因此, 如何借助各种有效手段, 创新工作机制, 深化管理服务, 推进流动人口计划生育管理工作的有序发展, 是摆在计生工作者面前的一个重大课题。

二、对流动人口计生工作实行信息化管理的优势

现代社会, 信息技术手段的发展和应用对人类社会的生活方式与社会结构都产生了深远而重大的影响。针对上述流动人口计生工作中的实际困难, 借助先进的信息技术手段, 构建流动人口计生工作信息管理平台, 是实现流动人口计生工作重大突破的有效举措。

1. 有效整合资源

流动人口计生工作中的最大困难是因人口的流动所导致的“脱节”现象。计生工作者同其所管理和服务的对象之间存在着极大的不确定因素, 这种不确定因素意味着大量的人力、物力资源损耗。例如, 某一地区的计生管理机构为某一位育龄青年所付出的工作努力很可能就因其工作和生活场所的变更而付诸东流, 而当这位育龄青年到了另一地区的计生管理机构管辖区域, 这一管理机构同样也要为其提供管理和服务, 一些基础性的工作又要重新开始, 这种双重消耗是造成流动人口计生工作效率不高的主要原因之一。构建信息化管理平台, 合理地利用和配置社会资源, 实现计划生育工作的跨区域、跨层级管理, 形成以管理服务对象居住地为主、居住和工作两地共管的协调机制, 加强系统内部、地区之间、部门之间的团结协作, 形成资源共享、优势互补、良性发展的工作格局, 对于推动计生管理工作资源的有效整合有着重要的意义。

2. 提高工作效率

对流动人口计生工作进行信息化管理, 将会极大提高计生工作的管理水平和工作效率。在计生工作中, 建立以满足计生工作实际需求的现代化管理服务机制, 构建计生工作层级之间和区域之间信息管理的联动网络, 完善流动人口信息交流、共享与反馈机制, 建立统一的流动人口信息数据库, 规范区域际流动人口信息交流工作、区域内流动人口信息管理、区域内流动人口信息网上信函联系等一系列工作制度, 对于摆脱传统的手工操作, 简少不必要的工作环节, 提高流动人口计生信息交流、查询、联系、反馈的及时性和准确性, 切实减轻基层工作负担, 实现科学化管理提供了可能性。

3. 提供优质服务

管理的本质就是优质服务。计划生育工作作为一项基本国策, 是实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展的重大举措。执行计划生育的主要目的是为了保障我国全体人民的最根本利益, 所以在计生工作中必须尊重广大群众的主体地位, 必须坚持国家指导与群众自愿相结合, 必须适应市场的发展和群众的需求, 全面提高计划生育服务质量。构建流动人口计生工作管理平台, 可以在尊重和保护当事人隐私的前提下, 针对其在生育、节育、不育等方面的各种需求, 建设以管理服务为主导、技术服务为重点的服务体系, 开展群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务, 使数量众多的流动人口也能共享改革开放和国家建设的丰硕成果, 这对于维持社会的和谐、稳定和发展有着重要的意义。

三、构建流动人口计生工作信息化管理平台的策略

流动人口计生工作信息化管理有着巨大的优势, 构建一个信息畅通、条块分明、权责清晰的信息管理平台, 则需要发动各方力量, 在科学管理、服务为本的前提下共同努力。

电子商务创新性实验教学改革探讨

周华兰

(湖南农业大学商学院, 长沙410128)

[摘要]电子商务是管理和信息技术的交叉学科, 电子商务实验是电子商务课程教学计划的重要组成部分, 而创新性实验的开设是优化和整合实验教学内容的重要途径, 是培养学生实践能力和创新能力的主要方式。针对管理类专业学生对信息技术和管理知识的创新能力较差的现状, 本文提出了电子商务创新性实验教学改革的方案, 探索新型实践教学模式。

[关键词]电子商务;创新性;教学改革

[中图分类号]G642[文献标识码]A

电子商务实验是电子商务课程教学计划的重要组成部分, 是理论与实践相结合原则的体现, 也是全面检验和进一步提高电子商务教育质量的必要措施, 而创新性实验的开设是优化和整合实验教学内容的重要途径, 是培养学生实践能力和创新能力的主要方式。为进一步深化高校电子商务实验教学改革, 提高实验教学质量, 笔者在利用电子商务模拟软件开展验证性实验的基础上, 增加创新性实验项目。

1电子商务创新性实验的特点1.1综合性

电子商务创新性实验的综合性特点体现为实验内容的综合性和实验方法的多元化。在电子商务创新性实验中, 实验内容涉

[收稿日期]2010-11-10

[基金项目]湖南农业大学教学改革研究项目 (2007106) 。

[文章编号]1673-0194 (2011) 02-0064-03

及本课程的知识综合或系列课程知识综合, 即能将一门课程中两个及两个以上的知识点有机结合, 或者能将两门或两门以上课程的知识点有机结合。综合了理论教学中电子商务的商业模式 (教材第二章) , 网络营销与管理 (教材第三章) , 电子商店经营和管理 (教材第四章) , 电子商务安全技术 (教材第八章) , B2B、B2C、C2C业务的处理 (验证性实验2、3、4、5、6) , 网站建设 (验证性实验7) 等知识点, 同时综合了管理学、市场营销学、国际贸易实务、物流管理、计算机应用基础、计算机网络、数据库等课程的基础知识。

此外, 在实验方法上表现出多元性, 即在同一个实验中, 可以综合运用两种或两种以上的基本实验方法完成, 培养学生运用不同的思维方式和不同的实验方法综合分析问题、解决问题的能力。在电子商务创新性实验中, 学生可以应用实验探索法、小组讨论法、角色扮演法、现状调查法、作品制作法、文献收集法、模拟创

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1. 吸纳各方力量, 齐抓共管

信息管理平台是为广大群众服务的, 同时也是在计生工作中承担重要职能的社会各方力量和计生工作部门进行计生管理服务工作的主战场。信息管理平台的各种资源建设、运行机制、管理制度、工作原则都需要各个层级、各区域的计生工作部门在坚持国家计生工作法律法规的大原则下共同制定、逐步完善;而各项具体的实际工作, 同样也需要各个层级、各区域计生工作机构按照法律法规和工作原则共同协调、合作完成。因此, 在信息管理平台的建立和逐步完善过程中, 各个层级、各区域的计生管理部门和政府以及广大人民群众要积极参与其中, 共同发挥作用、齐抓共管, 实现计生管理工作的信息化。

2. 确保信息资源的全面准确

流动人口计生信息的全面准确是信息管理平台运行并发挥效能的基础, 必须要保证信息资源的全面性和准确性。通过互联网实现对流动人口计生信息的采集、更新、反馈、共享的全程管理, 保证对流动人口计生信息准确、及时、动态的掌握, 并以此为核心开展其他各项工作。要拓宽流动人口计生信息采集录入和维护渠道, 并借助信息管理平台自身的优势, 通过人口流入地与流出地之间的计生信息交流, 维持信息资源的有效性和动态性, 进行科学规范的管理, 避免因人为因素或其他因素而造成失误。另外, 还要提高信息资源的利用率, 在利用中获得反馈, 是修正和维护信息的重要途径之一。

3. 建立育龄妇女信息资源库

计生工作是千头万绪的, 流动人口的计生管理更是纷繁复杂, 在这种情况下, 计生管理工作和信息平台的建设要抓住一条主线, 并以此来贯穿整个管理工作, 这一主线就是育龄妇女的计生管理和服务工作。因此, 建立育龄妇女信息资源库也成为建设信息平台、实现计生工作信息化管理的关键和重点。与育龄妇女信息资源库建设相对应, 计生管理部门可以为已婚育龄女性发放女性计生服务卡。通过网络实现基础信息共享之后, 持卡人可以凭卡到计生服务机构, 如乡镇、社区医院享受生育、节育、生殖保健等一系列服务, 信息资源库建设和信息共享将大大缩短计生服务流程, 提高计生服务工作效率, 充分体现了计生为民的服务宗旨。

四、结语

流动人口大量出现是改革开放以来伴随着工业化、城镇化进程而必然产生的社会现象, 也是我国社会发展与进步的重要表现。流动人口计划生育管理和服务工作, 是稳定我国低生育水平、统筹解决人口问题的关键。信息化管理是提高流动人口计生工作管理效能的有效措施, 加强流动人口计生工作信息化管理, 整合信息网络和信息资源, 开展各种计生服务, 提高流动人口计生工作的动态化、信息化管理水平, 对于统筹协调我国在经济发展中出现的人口问题, 推动我国人口与计划生育工作的发展具有重要意义。

参考文献

[1]竺乾威.公共行政学[M].第2版.上海:复旦大学出版社, 2003.

[2]钱振明, 等.善治城市[M].北京:中国计划出版社, 2005.

[3]黄平.寻求生存——当代中国农村外出人口的社会学研究[M].昆明:云南人民出版社, 1997.

3.流动人口管理工作总结 篇三

[关键词]社区流动人口;儿童健康管理;工作路径

[中图分类号]C916 [文献标识码]B [文章编号]2095-0616(2016)06-213-03

儿童卫生保健属于较为基础的一项工作。针对0~3岁的婴幼儿,其属于体格发育以及智力开发的关键时期,并且此阶段会对终生产生影响。在我国基本公共卫生服务项目中,0~36个月儿童健康管理属于较为基本并且重要的一项内容,属于社区健康服务工作中的关键工作。为了探索新路径促进社区流动人口儿童健康管理工作的顺利开展,本研究主要针对我竹村社康中心所辖社区0~36个月儿童,采用“社区0~36个月儿童健康管理”适宜技术进行健康管理,最终获得的管理效果极为明显,现将观察报道如下。

1.资料与方法

1.1一般资料

竹村社康中心所辖社区面积总达5.8平方公里。总人口共约4万人,流动人口占比95%。选取我社区2012年1月~2013年1月年龄为0—36个月的儿童实施常规管理,儿童平均年龄为(17.7±2.1)个月。选择2013年2月~2014年1月年龄为0~36个月的儿童针对其实施全程健康管理,儿童平均年龄为(17.6±2.1)个月。两个期间的儿童一般资料差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2纳入标准

所有儿童均为正常生长发育的健康儿童,排除先天性及遗传性疾病的儿童。

1.3方法

2013年2月开始,对本社区流动儿童采取新的儿童健康管理措施,为期一年,具体如下。

1.3.1主要参考《社区0~36个月儿童健康管理规范》准备实施健康管理 具体的健康管理流程、随访流程、管理程序和管理内容、管理技术以及健康档案格式全部按照管理方案中的具体要求准确执行。

1.3.2创建社区儿童健康管理团队 要求社区每一健康服务中心需要安排对应的儿童健康管理人员。可以选择社区健康服务中心的全科医生等人员担当此项职务。有效创建社区儿童健康管理团队。团队主要由全科医生、产后访视人员以及计免护理人员组成。

1.3.3统一对工作人员进行培训,对管理进行明确规范 针对社区儿童健康管理人员进行相关的理论培训,保证所有工作人员完成1周的实习后,允许工作人员上岗。每年对所有工作成员进行为期2次的培训。对全科医生以及社区护理人员针对儿童健康管理理念进行不断提高,将最终的管理技能有效提高。

1.3.4健康管理同计划免疫工作捆绑操作的有效实施 同儿童健康管理工作进行比较,计划免疫工作要提早开展,使儿童家属有一明确认识,因此在对儿童实施接种的当天同时对儿童进行体检。当家长带领儿童于社康中心准备实施免疫接种过程中,社区健康管理人员对其进行必要的健康教育,为儿童准确建立健康档案,在准备对儿童进行接种前,为其进行体检。

1.3.5畅通儿童保健双向转诊渠道,实现健康管理的无缝连接 针对流动人口儿童,在准备进行预防接种过程中,有效完成健康档案的建立。一经发现异常情况,对儿童进行有效处理或转诊。

1.4评价方法

以2012年1月~2013年1月流动儿童健康管理情况为研究对照,对2013年2月~2014年1月本社区流动儿童健康管理变化情况进行对比研究;选择模糊数字评分方法对健康管理满意度进行评分。评定分数为0~100分,分数越高表示针对健康管理满意度越高,并同实施前进行对比。

1.5统计学方法

选择统计学软件SPSS16.0完成本次研究临床数据分析,以(x±s)形式表示级联资料,行t检验,以P<0.05为差异具有统计学意义。

2.结果

2.1儿童健康管理率变化情况

“社区0~36个月儿童健康管理”适宜技术的有效应用和开展,我竹村社区儿童健康管理质量获得显著提高,儿童健康管理人数获得显著增多,流动儿童有效纳入到系统管理范围,在儿童保健技能以及健康管理意识两方面,提高程度明显;在儿童系统管理率以及保健覆盖率两方面,均表现为明显提高。见表1。

2.2健康管理评分比较

抽取30名儿童家属,通过模糊数字评分方法对健康管理满意度进行调查,同实施前进行比较,差异有统计学意义(P<0.05)。见表2。

3.讨论

社区儿童健康管理工作的成功开展,有效保证社区健康服务中心管理人员的思想发生了巨大转变。医务人员具有的保健意识和全科知识获得了有效强化。能够积极开展进行儿童保健的相关工作。此外,儿童家属的思想观念和保健意识也获得了有效转变和提高。

对儿童完成体检后,儿保医生可以对儿童进行全面健康评估,对儿童家属详细介绍儿童当前的发展情况。针对儿童的营养喂养以及日常护理等系列工作均进行详细指导,从而有效确保儿童家属针对儿童保健知识的知晓程度获得了显著提高。

此外针对社区居民,社区健康服务中心在其心中的地位获得了显著的提升,医患关系获得了有效改善,居民针对社康中心的满意程度获得显著提高。项目的顺利开展,保证流动社区儿童能够有效进行社区儿童的健康管理,有效反映出社区健康服务具有的公平性以及方便性,最终有效确保社区儿童的健康安全。

本次研究中,“社区0~36个月儿童健康管理”适宜技术的有效应用,我竹村社康中心所辖社区0~36个月儿童健康管理质量获得显著提高,儿童健康管理人数获得显著增加,流动儿童有效纳入到系统管理范围,在儿童保健技能以及健康管理意识两方面,提高程度明显;在儿童系统管理率以及保健覆盖率两方面,也均表现为一定程度的提高。有效证明‘社区0~36个月儿童健康管理”适宜技术的应用价值。

4.流动人口管理工作总结报告 篇四

(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导

我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围

为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。

(四)完善管理措施,严格依法管理

为加强对流动人口管理,我区各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,

在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。

二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。原创文章,尽在网络络.com网。

(五)提高服务和宣传工作水平

我区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我区经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。

三、下步工作打算

过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的`重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:

一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。

二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。

5.流动人口管理工作总结 篇五

专项活动工作总结

根据省人口和计划生育委员会文件《关于在全省开展流动人口计划生育专项活动的通知》文件要求和统一部署,在区计生局指导下结合我镇的实际情况,从7月20日起,我办两村、三社区及辖区单位根据要求,认真组织开展流动人口计划生育服务管理专项活动。我办开展专项活动的主要措施有:

一、加强领导,落实责任

我计生办高度重视这次专项活动的开展,为保证专项活动的顺利进行并取得成效,及时调整充实流动人口计划生育领导小组。负责本次服务管理专项活动的督促和指导检查工作。各村(社区)也相应成立领导小组。认真周密部署专项活动的开展,并按层级包干责任区域,认真落实责任。

二、精心组织,加大投入

为更好的开展活动,我办制订了镇开展专项活动的具体实施方案,组织各村。社区主任、计划生育专干。辖区单位计划生育专干学习《流动人口计划生育工作条例》,掌握清理登记、核实流动人口计生信息的操作程序及方法。同时还安排了专项活动工作时间表,集中全镇各相关部门人力、财力、物力,有计划、有步骤地开展清查验证工作。

三、综合治理,齐抓共管

在活动中,各计划生育成员单位认真发挥其积极效用。充分利用其宣传阵地,在流动人口集中地区大力开展对流动人口政策的宣传。各计划生育兼职成员单位的协调合作,保障全员流动人口基础信息统计调查工作的顺利推进。

四、因地制宜,全面排查

根据各村、社区的实际情况进行分片分组,制定线路图,对辖区内出租屋、商铺等进行一次拉网式全面清理登记、核实流入人口已婚育龄妇女计划生育信息,摸清流出人口的去向、已婚育龄妇女的生育节育情况和查环查孕情况,为做好全员流动人口基础信息统计调查工作提供了较准确的信息。在广泛的清理清查活动中共清查核查出外地流入的已婚育龄妇女1391人,省外流入821人,省内已婚育龄妇女570人。当年生育的已婚育龄妇女1人。因地制宜的开展清查,为流动人口服务管理专项活动赢得了主动权。

五、建档反馈,跟踪服务

利用padis平台对清理清查出的对象信息,都及时进行了录入建档,并对流入地的查询信息进行核查,经户籍地核查后及时反馈。同时将流动人口管理工作列入计生工作例会内容中,对于未落实长期节育措施的重点对象实行落实包干责任,在例会中指定具体责任人跟踪服务管理,为对象提供免费、安全、及时的计划生育优质服务。

我办还要求各村、社区结合自身问题和不足,认真总结活动工作经验。在活动的开展中,我办也遇到了一些困难:如流出对象全户外出时间较长,信息收集难;部分留守的家人不配合,不主动提供外出人口的去向;外省部分流入人口信息未得到及时反馈;民工流动周期短,人员变换频繁等,今后我办将针对这些问题进一步加强流动人口信息通报、反馈等服务管理工作。

林家崖办事处

6.流动人口管理工作总结 篇六

关于上半年流动人口计划生育“一盘棋”工作情况的总结

2011年我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,按照《国家人口计生委关于印发全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”实施方案的通知》(国人口发„2009‟24号)、省人口计生委办公室《关于印发2011年**省流动人口计划生育工作方案》(*人口办发„2001‟9号)和**市人口和计划生育委员会办公室《关于印发2011年**市流动人口计划生育工作方案的通知》要求,进一步落实流动人口服务管理工作,融入流动人口服务管理全国“一盘棋”。现将上半年工作情况总结如下:

一、工作重点

(一)强化组织领导 构建和谐社会。我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了流动人口工作意见,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区流动人口法制化、社会化、规范化。

(二)学习《条例》 加强培训。我区组织人员学习《流动人口计划生育工作条例》,落实便民维权措施,促进各级计生人员思路和方法的转变,落实人口计生服务管理水平。我局选派人员到省计生信息中心学习流动人口平台操作及管理,并组织乡镇(街道)相关人员进行流动人口管理培训,以提高业务水平。

(三)加强部门协作,共同管理流动人口。我区结合“区级部门履职实施意见”联合工商、公安、妇联等12个区级部门建立流动人口管理细则,共同管理流动人口,各部门在执行公务中,对流入人口进行婚育证明的查验,对未办理婚育证明者督促其回户籍地办理。

(四)以“服务”为宗旨,加强基层服务工作。流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“同管理、同服务、纳入市民化管理”的指导思想,让流动人口享受户籍地人口同等的计划生育服务,主要体现在:流入已婚育龄妇女享受免费“三查”、手术服务,免费服务覆盖率达95%;免费获得各类药具,同时村级计生服务员为流入育龄妇女进行了避孕节育知识宣传及讲解;开展流动人口“关怀关爱”活动,利用元旦、春节期间返乡人员较多的契机,积极组织开展流动人口座谈会,倾听群众心声,了解群众需求。

(五)强化统计质量,发挥信息监测点作用。我区利用“全员人口信息清理核查工作”对全区全员人口进行统一清理这一有利时机,对全区各乡镇(街道)统一培训PIP系统的操作,同时对流动人口进行了全面清理。全员人口入库率达95%,流动人口育龄妇女入库率达95%。我区监测点永嘉乡,pip系统信息完整率达100%,信息逻辑性大99.99%,户籍地反馈信息达100%,现孕对象信息反馈达99.1%,未采取长效避孕措施达100%,避孕节育、一孩生育服务登记信息通报、接收率达100%。

(六)拓展区域协作深度,注重协作实效。我区今年上半年与湖南省孝感市孝南区人口与计划生育局、云南省昆明市官渡区人口与计划生育局、广西省南宁市宾阳县人口与计划生育局,重庆市大渡口人口与计划生育局、四川省内江市东兴区、威远县人口与计划生育局,湖南省新化县人口与计划生育局等7个县级计生部门签订“流动人口计划生育管理和服务双向协作协议书”,意在共同管理流动人口,解决流动人口在计划生育方面面临的实际问题。

(七)强化考核导向,健全考核制度。按国家、省、市的要求,我区将流动人口计划生育工作纳入“双向”考核,将SCPIP流动人口子系统工作记录及省级网络协作情况、流动人口建档情况纳入“党政”“业务”目标双向考核。

我区上半年流动人口虽取得一定的成绩但是仍存在以下问题:

(一)流动人口难以清理到位。由于流动性较大,难以掌握流出人口的具体去向。

(二)宣传工作开展不到位。计划生育宣传工作开展不到位导致流入人口对计生工作有抵触心理。

(三)SCPIP系统建档不到位。SCPIP系统小部分流出人口未建档,使得流动人口难以统计准确。

(四)SCPIP系统应用率不高。除监测点外,其余乡镇(街道)的生育一孩、避孕节育、开展手术情况未通报。

针对以上问题,我区在下半年工作加以改正,具体整改意见如下:

(一)加强区域合作。加强与我区流动人口流向较多的云、贵、疆、泛长三角、环渤海等重要人口聚集区的协作,加强沟通,以便于掌握我区流动人口的具体去向。

(二)加强宣传工作。我区将大力加强计划生育宣传工作,特别是对流入已婚育龄妇女进行各类宣传、关心、关爱,以达到消除她们的抵触心理,建立起好的市民关系。

7.流动人口管理工作总结 篇七

一、加强对人口计生档案工作的领导

人口和计划生育部门领导要更新观念, 充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用, 把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、法制建设、科技服务、计划生育协会等人口和计划生育业务工作同等重要的位置, 纳入主要议事日程, 给予必要的投入, 解决所需经费, 为档案工作创造良好的条件。各级人口和计划生育部门档案管理人员要更新观念, 从人口和计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发, 做好人口和计生档案管理工作。根据人口计划生育工作深入发展的需要, 选准人口计生档案信息开发利用的突破口, 开展有效的服务, 发挥人口计生档案工作的作用。

二、实行标准化、规范化管理

1. 对案卷重新鉴定整理。

这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为许多计生档案由于多年来未作全面的清查, 保管期限划分不够准, 或多或少地存在重复或无查考价值的文件, 所以首先要剔除这些无用的文件, 以避免今后实行计算机管理时出现重复低效现象。同时, 对那些组卷过厚、内容混杂的案卷要重新进行组卷, 尽可能将那些相互关联的文件组合在一起。

2. 完善检索工具。

一要统一分类号, 保证查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们检索的需要。为了确保检索效率, 在分类过程中, 要依据《中国档案分类法》进行分类, 并相应制定出一些具体细则。二要规范题名, 保证查准率。准确分类能保证检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。因此, 在著录时, 题名是否准确尤为关键。

三、加快人口计生档案著录工作

在档案现代化管理工作中, 计算机数据的准备工作是一个大工程。人口计生档案由于多年积累, 一般数量较多, 使得人口计生档案著录工作不但量大而且复杂, 如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 会直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中, 应掌握以下几点:

1. 分轻重缓急, 循序渐进。

人口计生档案管理的一个重要目的就是为计划生育工作服务, 而实现计算机管理档案的目的是为了提高人口计生档案的利用率。在推进计算机管理的过程中, 应先根据档案重要程度、价值大小、利用率高低及能否开放等情况, 将那些价值重要和利用率较高的档案进行优先整理, 为著录工作做好前期准备。

2. 分级次著录, 省时省力。

在著录过程中, 可以将案卷分为二个层次, 即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录, 而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件进行文件级著录。这样不仅能揭示出档案的主要内容特征, 压缩著录条目, 还能节约时间、人力与财力, 提高效率。

3. 分门别类, 充分利用档案原有基础。

对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷, 在著录时可以直接在全引目录上分类标引, 而对那些特殊形式的档案可将案卷目录直接录入, 然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础, 可以减少著录环节, 大大提高著录速度。

4. 用关键词替代主题词, 简化查找。

主题词存在着查找繁琐、效率较低的弊端, 可采取以关键词替代主题词的做法, 即从题名或文件主题中归纳出揭示主题内容的词汇———关键词进行标识, 待录入计算机后, 再利用计算机批量处理。

四、提高档案管理人员素质

1. 重视高素质、复合型人才的培养。

档案工作者掌握知识和技能的水平, 直接影响到档案工作水平。信息时代, 档案工作的特点要求档案人员既要做好档案管理, 又要具有较高的计算机应用水平和良好的信息处理能力。为此, 档案人员的素质培养工作应该着重提高档案人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力, 在提高全面素质上下功夫。

2. 重视档案人员的在职培训。

要积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班, 注重增强档案信息观念和提高档案信息服务的能力。在实施教育培训时, 要采取多形式、多层次的办学模式, 突出针对性和实用性, 在培训内容上做好需求调研, 将培训内容与实际工作相结合, 针对不同岗位人员的工作职责和素质要求, 制定相应的培训方案, 加大计算机知识的比例, 强化与图书馆学、情报学等相关学科的联系, 重视网络知识的运用, 传授新知识、新技术、新技能, 使档案人员及时了解档案学研究动向、档案工作的发展趋势及现代信息技术在档案工作中的运用, 进一步拓展学习领域。

3. 鼓励档案人员自我成才。

档案人员应积极主动地学习信息技术、现代管理等相关知识, 掌握和提高应用计算机、网络技术的能力, 注重学习过程中的积累与探索, 把理论与实践有机结合起来。各级档案部门要为档案人员提高自身素质营造良好环境, 为他们学习、应用新技术创造条件, 并积极引进竞争机制, 注入拼搏活力, 使其通过竞争增强危机感和使命感, 激发档案人员充分发挥潜能, 营造创优争先的良好氛围。

4. 合理调配人才, 优化人才结构。

8.流动人口管理工作总结 篇八

关键词 档案工作 规章制度 服务 改革

近年来,随着人口计生事业得到前所未有的全面发展,全省各级人口计生部门主动适应新形势新任务的要求,大力发扬与时俱进、开拓创新精神,落实科学发展观,围绕确保人口计生档案保管安全和提高档案管理水平,深入研究和把握工作规律,推进计生档案管理工作制度化、规范化,使人口计生档案管理工作在经济建设、构建和谐社会中发挥了越来越大的作用。笔者作为基层人口计生部门的档案管理人员,结合多年的工作实践,对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作,有几点思考。

一、要充分认识做好人口计生档案工作的重要性

档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案管理是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。同样,计生档案管理也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。恰恰是乡镇计生干部特别是乡镇领导干部缺乏这样的认识。因此,要采取多种形式,通过开展广泛持久的档案管理法规的宣传教育,让《档案法》等法律法规不断深入人心,全面提高乡镇计生干部特别是领导干部的思想认识和档案法治意识,增强对计生档案管理工作重要性的认识。市、县(区)人口计生部门要经常举办乡镇计生档案管理人员培训班,特别是对乡镇领导干部,至少每年要开展一次系统培训,使乡镇领导干部和计生档案管理人员准确把握档案法的条款规定,掌握计生档案管理的基本知识,提高对计生档案管理的认知程度和接受程度,避免在工作中不作为和乱作为。

二、要切实加强人口计生档案管理人员素质

只有努力提高自身素质,才能管理好档案,才能真正让档案发挥其应有的作用。一是政治素质,要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案事业。二是业务素质,要具备专业知识,熟悉所管的档案内容,熟悉档案法规。三是文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工作中的经验。

三、要强化人口计生档案管理规章制

人口计生工作任务十分繁杂,为把档案管理工作融入人口计生部门的各项工作中,就需要有一套完整的制度来规范约束。一是人口计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范,严格按照制度办事,严把“三关”,即:评查、归档和上架关。做到“细”,仔细查找档案管理上存在的薄弱环节,不放过“蛛丝马迹”,逐一整改和修正;“严”,在专业人员指导下进行验收整理,凡不符合质量要求的,必须重新按要求整理,直至验收合格;“精”,对已归档的资料,全部进行检查,按要求归类、装订。二是实行定期谈话制度,专兼职档案员要定期与服务对象谈话,经常到基层去,到育龄妇女家中去,获取第一手资料,取得工作主动权。三是实行计划生育项目检查治疗登记制度,为各级计生服务站以及医院的B超室、手术室、妇产科等相关科室专门配备专用检查登记簿,把第一手资料全部统计起来。只有严格有关规章制度,才能确保档案完整齐全,从而保证相关资料得以及时、准确、完整归档,这样既确保了人口计生工作的质量,也提高了档案的可利用性。

四、要强化服务理念,拓宽服务领域

首先应建立健全计生档案,主要是建立计生“七簿、一卡”。“七簿”是:干部职工初婚、离婚、复婚、再婚情况登记簿;未婚青年登记簿;干部职工历年办理生育计划、独生子女证登记簿;已婚育妇查环、查孕人员登记簿;非在职人员、职工家属已婚育妇年度查环、查孕情况登记簿;历年违反计划生育人员处理情况登记簿;干部职工变动情况登记簿。“一卡”是:计划生育登记卡。“七簿、一卡”档案反映了整个单位计划生育的各种基本情况。此外,还有一些计生的文件、照片等材料,也要收集归档。计生情况也是不断发展变化,有的结婚,有的离婚,有的复婚,有的计生节育,有的超生违法,有的获奖,有的受罚,有的调进,有的调出。因此,要对计生档案实行动态管理,计生材料及时收集归档。建立完整准确的计生档案,这就为计生档案的信息化管理打下坚实基础。

五、要加强档案管理的网络化建设

实现档案管理的网络化,不但减少工作人员的劳动量,提高工作效率,而且能搞好地起到资料的交流和共享作用。要不断强化档案的服务功能,编制和安装科学、实用的档案检索工具,力求实现档案资料查询“以计算机为主、案卷目录为辅”的查询系统,把“死档案”变成“活资料”。目前,全省人口计生网采用四级网络的树形结构,覆盖了省、市、县、乡四级行政区域,将常住人口信息和流动人口信息分别管理,同时又相互关联,建立两地联系,实现了数据一处输入,各处共享,既提高了档案管理水平和办公效率,又为杜绝违法生育行为奠定了基础,还可便于各级及时查询汇总信息,及时掌握育龄妇女管理工作情况,为稳定低生育水平提供数据支持。

六、要不断深化改革

档案工作只有以超前的意识、超前的节奏、超前的服务占领市场,让使用者满意,才能使档案工作适应改革发展的新形势。要开创档案工作的新局面,就要创新档案管理的思路,拓宽档案管理渠道,强化档案工作的服务手段和长效管理机制。作为一名人口计生档案管理人员,首先要更新服务观念,不但要把档案管理好,而且要把档案利用好,把档案工作的重点放在开发利用上,从而更好地为经济社会的全面可持续发展做出档案工作者应有的贡献。

9.流动人口管理工作计划 篇九

为了进一步加强对流动人口的服务管理工作,使社区流动人口管理工作制度化、规范化和信息化,根据上级对流动人口服务管理要求,结合社区实际,特制定2011年社区流动人口服务管理工作计划如下:

一、全面落实流动人口服务管理责任制

社区要把流动人口服务管理工作纳入社区三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络,根据属地管理的运行机制,落实服务管理工作责任制,完善管理制度,以服务促管理。

二、加强流动人口“一体化”管理机制

为了进一步加强流动人口服务与管理工作,根据街道统一安排,社区实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。社区流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作,工作中要做到分工不分家,信息互通,资源共享,不继探索工作新路子,完善“一体化”管理的新机制。

三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度

加强登记办证签证力度,房屋出租户治安管理责任书的签订率达100%;备案办证率达90%;流动人口的登记率达98%以上;暂

住人口办证率达95%以上;计划生育责任书的签订率达100%;育龄人群的计划生育持证率、发证率达85%以上;无计划外怀孕和计划外生育。用工单位凭«身份证»、«暂住证»、«婚育证明»、«外来人员就业证»用工率达100%;流动人口综合服务管理群众满意率达80%以上。

四、严格管理制度

加强协管员队伍建设,落实长效管理措施。流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记,查验核发«暂住证»、«计划生育证明»,及时办理房屋出租、登记备案,签订房屋出租治安管理责任书。取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户,协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。

五、强化宣传教育

加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作,减少流动人口的违法犯罪行为,确保社区治安稳定。

六、建立健全流动人口管理工作台帐

按照流动人口管理工作要求,社区流动人口服务管理站要建立健全房屋出租户、流动人口管理工作台帐,做到底数清、情况明、制度、网络台帐齐全。

东贡社区流动人口管理办公室

10.流动人口管理工作报告 篇十

工作情况

2011年以来,在县委、县政府的正确领导和州综治部门的具体指导下,我们高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安xx”的重要内容来抓,按照“最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的总要求,积极探索流动人口服务与管理的有效途径,坚持以出租房屋、实有人口管理为切入点,进一步建立健全各部门齐抓共管,协调配合工作机制,全面开展流动人口和出租房屋调查登记专项行动,不断提高对流动暂住人口管理与服务水平。为了切实掌握和了解全县流动人口工作开展情况现状,我们组织相关人员对全县流动人口管理工作现状进行了认真的调查,并形成了专题报告。

一、全县流动人口的现状

截止2012年3月底,全县流动人口总量16571人,其中:流出15848人,流入723人。从年龄构成上看,流入人口中30—45岁的青壮年 个,占全县流入人口总数的 %;行业分布上看,从事房屋装磺的 人,占全县流入人口总数的 %,经商务工的 人,占全县流入人口总数的 %;全 县流动育龄人口13488人,其中流入已婚育龄妇女186人,占全县流入人口总数的 %;全县共登记流动暂住人口1663名,累计办理暂住证1380人,录入信息系统1663人。全县共有流动人口子女296名,其中男185名,女111名,少数民族247名。

二、流动人口管理工作主要措施和做法

(一)健全机制、靠实责任,切实加强组织领导。为切实提高流动暂住人口管理和服务水平,县委、县政府高度重视,县综治委专门印发了《关于在全县认真开展流动人口服务管理工作的通知》。县公安局、人口局等职能部门专门召开会议研究部署,分别制定《工作方案》,确定工作重点,按照各自职责开展流动人口服务管理工作。为了确保服务管理工作取得实效,县上成立了由县委、县政府分管领导任组长,公安、工商、人口等部门负责人为成员的领导小组,下设办公室,负责组织、协调和指导督促全县的流动人口服务管理工作。与此同时,各成员单位结合各自工作实际,及时调整工作思路,设立相应的工作机构,明确工作责任,细化工作任务,建立健全流动人口服务管理联席会议制度、流动人口服务登记管理制度、教育培训宣传制度、流动人口分类及房屋出租星级管理制度、房屋出租管理制度等各项规章制度。县公安部门成立了由分管领导任组长,治安大队、国保大队及各派出所负责人为成员的工作领导小组,并在治安大 队设立专门的办公室,具体负责全县流动暂住人口的登记和服务管理工作;县工商局、县人口局也分别成立领导小组和办公室,制定专人,开展各项服务管理工作,层层明确工作职责,切实把工作责任落到了实处。

(二)加强摸排、突出重点,扎实开展专项行动。为进一步摸清底数,确保流动人口服务管理工作取得实效,县综治部门牵头,先后有针对性地开展了两次摸排登记专项行动。一是按照州上《通知》精神,我们安排公安派出所和人口部门,从2012年2月开始,在全县范围内展开了流动人口出租房屋调查登记专项行动。将工作重点放在以沿兰郎路流动人口比较集中的xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx等乡(镇),对城乡结合部、集贸市场、劳务市场、建筑工地(包括xxxxx、xxxx、xxxxxxx等工程),宗教场所、新建居民小区、出租房屋、旅馆和娱乐场所。特别是对今年以来的商住房、公寓房出租户、偏僻路段出租户、集贸市场周边的中小旅馆、废旧收购站点、企事业单位内部流动人口等区域作为重中之重,逐区、逐栋、逐户、逐人进行摸排登记,全面摸清流动人口底数,掌握情况,落实管控责任,真正实现流动人口、出租房屋底数清、情况明,流动人口违法犯罪活动得到彻底有效遏止,流动人口管理规章制度得到较好落实,流动人口的合法权益得到有效保障,确保达到预期的目标。二是对宗教活动场所流动暂住人口进行登记管理。我们组织县公安国保、治安大队及各乡镇派出所,抽调专人,利用一个月时间,深入各乡镇清真寺、拱北、教学点和寺庙,将全县宗教场所内的流动暂住人口纳入登记管理范围,重新摸排、登记建档,确保宗教场所 内的流动暂住人口信息完整、及时和准确,全县宗教场所流动暂住人口登记率达到100%。截止目前,共对556个清真寺、9个拱北、3个宗教活动点、2处庙宇中的流动暂住人口进行了登记。

(三)加强管理、分门别类,落实管控措施。一是加强对藏区、新疆等外省区来广人员的管理。各派出所紧紧依靠基层社区、居(村)委会、治保会和流动人口协管员等基层组织,以流动人口集居地、城乡结合部等地为重点区域、逐户、逐人进行摸底排查,建立暂住人口备案登记制度,对暂住人口的姓名、性别、身份证号、户口所在地、服务处所、有无违法犯罪前科等内容全部登记备案。二是加强对高危人员的管控。在抓好暂住人口登记发证工作的同时,通过日常检查、网上比对、信息研判等方法,把流动人口中有违法犯罪前科以及具有潜在社会危害性的高危人员纳入视线,实施重点管理。对未按规定申报暂住户口登记或办理暂住证的暂住人口责令其补办,对不落实管理责任,给违法犯罪人员提供栖身藏匿赃物、制假贩假场所或雇佣(留住)无任何证件或有重大犯罪嫌疑不及时报告的单位、场所、行业负责人和出租房主依照《治安管理处罚法》、《租赁房屋管理规定》进行处罚,增强出租房主和相关责任人管理暂住人口的自觉性。三是以出租房屋为重点,加强对流动暂住人口落脚点的管控。按照“谁出租、谁负责”的原则,全面实行出租房屋备案和签定治安责任保证书制度,落实房屋出租人的治安责任。加大对出租房屋的治安检查力度,着力解决出租房屋漏管失控、藏物纳垢、重大安全隐患等突出问题,提高对出租房屋中制毒贩 毒、制假贩假、销赃窝赃、卖淫嫖娼、设赌等各类违法犯罪活动的发现、打击和控制能力。加强对建筑工地、废品收购站点、劳动市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的口常检查,严肃查处违法经营行为,规范经营活动。截止目前,全县共出动警力xxx人次,登记出租房屋户xxxx户,录入信息管理系统xxxx处,签订治安责任书155份。四是宣传教育和处罚“双管”齐下。积极组织开展多种形式的宣传活动,充分应用《治安管理处罚法》,督促落实房屋出租人、用工单位配合公安机关开展流动人口治安管理的职责,及时与其签定治安责任书,加大对不履行责任行为的处罚力度,提高其向公安机关提供流动人口、出租房屋日常变动和违法犯罪信息的积极性、主动性和及时性。五是强化综合治理。充分综治部门牵头作用,牢固树立协作配合意识,主动与公安、建设、城管、人事、人口、工商等部门沟通与联系,互通有关情况和信息,形成工作合力,提高流动人口管理协作水平。截止目前,全县共有流动人口子女xxxx名,其中xxx镇167名,xxx镇129名,全部按就近入学的原则,在父母务工所在地学校上学,未收借读费,县计生局对流动人口育龄妇女进行了造册登记,按相关政策给予优先服务,县工商局、人事局、信访局按照各自职责加强了流动人口的服务管理工作。通过采取一系列措施,确保了专项行动工作的深入开展。

(四)规范管理、提高效率,提高信息化管理水平。按照不漏户、不漏人、不漏项的要求,开展了全员流动人口摸底清理登记和录入工作。切实加快公安警务综合信息平台建 设,不断强化信息录入和应用,加快暂住人口、出租房屋信息管理系统建设,逐步完善系统实时录入、自动比对、自动报警、网上布控、注销提醒等实战功能,为警综平台建设提供大量完整、准确、鲜活的数据,基本实现了流动暂住人口和租赁房屋信息的微机管理。特别是人口部门按照国家PADIS流动人口计划生育服务管理平台要求,及时提交反馈信息,提交和反馈率达100%,登记录入工作达100%。公安各派出所在摸排登记流动暂住人口基础上,按照《全县公安基础信息系统推广应用攻坚行动实施方案》,加快流动暂住人口信息录入工作,对登记的流动暂住人口的8项主项信息即姓名、性别、民族、出生日期、照片、公民身份号码、户籍地详细地址、暂住地详细地址,做到必采必录,缺一不可,录入率必须达到100%,对身高、文化程度、发证日期、暂住证编号、联系电话、来暂住地时间、在暂住地服务处所、注销时间8项辅项信息中,每人采录不低于6项。对所有登记的流动暂住人口均纳入了管理,建立专门档案,进行了信息录入,逐步达到了利用公安机关警综信息平台进行流动暂住人口的系统化、规范化管理,实现了信息资源共享。

三、存在的问题

1、工作量大、面广,动态管控任务艰巨。流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工作量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我县经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地 方;

2、流入人口安全设施管理不够到位。对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我县的平安创建工作构成了严重威胁。

3、相关部门措施落实不够及时。由于流动人口居住隐匿,相关部门在落实政策中存在不到位、不及时的问题。部分流入人口归属感不强,尚未形成共建和谐的氛围。

四、今后工作的措施

一是推进社会管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。

二是不断强化组织领导。着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我县的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

三是加强基层管理工作。流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,全县各级党组织要将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员 的子女入学等,与本县居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。

四是营造和谐氛围,增强归属感。本着切实提高流动人口的生存、生活质量,认真落实流入人口子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本县妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查,进一步增强流动人口的归属感。

11.流动人口管理工作总结 篇十一

1 存在的问题

2008年底统计,我镇0~5岁的流动儿童占全镇0~5岁儿童的14.92%,0~5岁常住儿童的建卡率、建证率、合格接种率分别为99.5%、98.6%、85.8%、卡证合格率为98.5%,而流动儿童建卡率、建证率、合格接种率分别为61.3%、65.3%、31.4%,卡、证合格率为43.7%。流动儿童计划免疫管理工作显著差于常住儿童。导致我镇流动儿童计划免疫管理工作的滞后的原因主要有以下四个方面:

1.1流动儿童家长或监护人预防接种知识缺乏、意识淡薄、观念落后。家长外出务工把孩子带在身边,到外地找不到预防接种的地方或者根本就没有重视这方面的问题,导致孩子未能按免疫程序接种,有的孩子甚至3岁了都未曾有过接种;亦或是把孩子交给年迈的父母,由于老年人的预防意识淡薄甚至是无知,根本就不知道计划免疫对孩子身心健康的重要性。重男轻女的陈旧落后观念导致超生情况严重,超生儿童家长为躲避被追究超生责任不让超生儿童接受预防接种。

1.2是村级卫生人员对流动儿童管理的意识不强。由于流动儿童流动性强,经济条件、卫生状况和防病意识较差,出入频繁,加上地方卫生资源投入不足,分配不均,村医报酬低及部分村医素质较低等方面原因,导致村医不能正确对待自己的本职工作,不太重视流动儿童的追踪和随访。

1.3各部门间的相互配合不协调。在农村最基层的村干部和村卫生人员之间的配合极不协调。村干部的工作是镇政府安排的各项工作,其中计划生育工作是一项极为重要的工作,其目的是要有效控制人口增长。而村医承担的计划免疫工作其目的是使每个适龄儿童都能享受国家的计划免疫服务,让孩子能够健康成长。在农村由于老百姓思想迂腐,观念落后,基层宣传不到位,村干部与村卫生人员也缺乏沟通,致使农村计划生育工作与计划免疫发生冲突。

1.4在计划免疫工作中老百姓对村卫生人员不信任,认为我们村卫生人员是在为计划生育工作收集信息,为计划生育工作组通风报信,所以就刻意隐瞒有孩子的事实来逃避违反计划生育政策的惩罚,也就不带孩子接受免疫接种。这样就出现了免疫空白,成为了疫苗针对传染病的高危人群。四是服务与信息网络不健全。未建立计划免疫服务与信息网点的村寨多数流动儿童因接种不方便或信息闭塞未接受免疫接种或未按规定程序接受免疫接种。为此,其时加强流动儿童的管理成为我镇预防接种工作急需解决的课题。

2 提高对流动儿童的管理措施

做好流动儿童免疫管理工作,对于建立有效的免疫屏障,消除免疫空白,减少易感人群,阻断传播途径,有效地保护儿童身心健康有着极其重要的作用。

针对以上四方面原因,我们采取了以下措施:

2.1加强宣传教育工作,提高老百姓免疫接受能力。我们要求村医生通过广播、宣传单、宣传栏、口头宣传等多种形式向老百姓宣传计划免疫知识以及重要性和必要性。力求做到家喻户晓,老少皆知。让他们充分了解和支持这项工作,从而提高老百姓免疫接受能力。

2.2加强村卫生室监管,加强村卫生人员教育,增强流动儿童计划免疫管理意识,摸清流动儿童的流动规律。我们利用每月的月会和入村督导的机会对村卫生人员进行了爱岗敬业责任心教育,要求村卫生人员每月上报一次动态目标儿童管理情况,了解本村儿童的流动规律以及告知流动儿童监护人,不管走到哪里都要到当地预防接种部门进行预防接种,以减少免疫空白,提高接种率。并与村卫生室签订目标责任书,年终进行考核,严格落实奖惩制度。

2.3加强部门间的相互沟通、相互配合、通力合作。村干部和村医生是最基层的干部和卫生工作人员,他们对本村的实际情况都非常了解,通过他们之间的相互沟通,相互配合,通力合作,在既不违反国家计划生育国策的同时也能引导群众认清形势,把儿童的身心健康放在首位,切实做好无病防病,防止因病致贫、因病返贫。只有这样才能切实提高流动儿童的接种率。

2.4完善流动儿童计划免疫管理程序,健全免疫服务与信息网络。我们要求接种点和村医生随时对流动儿童计划免疫情况进行追踪和随访,同时上报镇卫生院。再由卫生院防保组人员把接种记录完整地录入微机管理。充分掌握辖区内流动儿童的免疫状况,提高流动儿童的免疫接种率和免疫服务质量。对于流动儿童计划免疫管理我们做到镇、村两级服务信息网络环环相扣,不脱节,尽可能减少免疫空白,减少漏报,杜绝瞒报和谎报现象发生。

通过采取上述措施,我镇流动儿童的接种率显著提高,2011年年底,0到5岁流动儿童的建卡率、建证率、合格接种率、卡证合格率分别为96.2%、96.2%、88.6%、98.3%。(Х2均大于10.828p<0.001)。

3 体会

3.1流动儿童计划免疫工作虽然是计划免疫工作中的重点和难点,但只要我们大力宣传计划免疫知识及其重要性和必要性,增加群众计划免疫知识,增强计划免疫意识,改变落后观念,提高老百姓免疫接受能力;

3.2加强村卫生室监管和村卫生人员教育,增强村卫生人员流动儿童计划免疫管理意识,熟练掌握流动儿童的流动规律;完善流动儿童计划免疫管理程序,健全免疫服务与信息网络;

12.流动人口管理工作总结 篇十二

1 流动人员对社会的影响

流动人口自身具有无序性和无组织性, 在流动区域内会对经济的发展造成一定影响, 同时也加大了城市管理难度。对于流动人员而言, 教育、医疗、社会保障等方面自身的合法权益, 往往难以得到有效保障。

2 现有流动人员档案管理现状

流动人员档案管理问题之一是管理方式没有跟上社会经济的发展水平以及人员流动形式, 且专业化程度有待提升。档案管理所必需的一些资源投入欠缺, 档案管理的设备落后, 信息化程度有待提升。流动人员设有专门的档案管理库房, 但是库房的硬件条件落后, 没有达到相应的标准。同时, 也表明对于流动人员档案管理工作, 部分管理者没有引起相应重视, 思想认识不到位。部分工作人员工作能力有待提升, 人员素质有待提升。

管理机构混乱, 在流动人员档案管理方面, 要么是没人管, 要么是多头管理, 既浪费了人力、物力资源, 同时也造成了信息管理方面的不便。部分没有档案管理权限的机构在利益驱动下私自对人员档案予以保管, 扰乱了正常的秩序, 给档案管理工作造成了困难。

流动人员对于档案认识不够。部分大中专毕业生, 对于个人档案的重要性没有清晰的认识, 也没有一个明确的管理计划, 在校期间学校未能就此对学生作相应的培训。由于之前档案管理需要收取一定的费用, 部分人员在交费之后就不再过问自己的档案。最后造成的结果是档案与人员分离, 在办理相关事务的时候造成了极大的不便。甚至是在最后出现弃档现象,

流动人员流动性强, 而部分毕业生将个人档案随身携带, 导致管理机构无法正常的收集有关的信息, 个人在保管和过程中存在人为或是自然原因造成的档案资料的遗失, 从而造成档案的信息缺失。并且由于对于毕业生的相关的规定, 档案是经由学校发送到用人单位, 学生个人在档案查阅方面存在一定的难度, 部分学生到最后都不知道自己的档案在哪里。

除此之外, 纸质档案在传递的过程中也会存在时间慢、中转过程多, 传递错误, 遗失或是损毁等情况。

3 加强流动人员档案管理信息化建设的必要性

档案是个人信息的一个集合, 属于个人隐私的一部分, 一旦泄露将会给个人带来难以估量的后果。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国统计法》等法律法规都明确规定了个人信息保护。加强档案管理首先是法律法规的要求。

相关的档案管理机构是法律规定下的管理机构, 负有管理的权限以及相应的责任。加强档案管理工作是法律法规的要求, 是维护人民利益的体现。个人是档案的主体, 对档案的管理负有一定的责任, 个人应该意识到档案的重要性并予以妥善的保管。

加强流动人员档案管理是适应社会发展的要求。人员的流动在一定程度上促进了社会经济的发展, 建立科学合理的人员档案管理体系, 是促进人力资源合理配置的必然要求。劳动力在市场内自由活动是促进经济发展最基本的要素。现有的档案管理方面存在的问题则对人员流动产生了一定的阻碍。因此必须适应社会发展的形势, 利用信息化技术的优势服务于流动人员的档案管理。

加强对流动人员档案管理是公平、民主的体现。也是构建社会主义和谐社会的需要。加强流动人员档案信息化管理工作, 能够使市场在真实, 准确的信息下对人才进行合理选拔。加快档案管理信息化建设有利在不同的时空环境下实现各区域信息的共享及查询, 为外出人员在社会保障方面的相应权益提供保护, 获得与所在地域居民等同的权力, 实现公平, 促进社会和谐。

4 加强流动人员档案管理信息化建设的相应策略

档案信息化是指以传统的实体档案为基础, 以信息化技术实现档案由实体向数字化、信息化转变的过程。加强流动人员档案信息化管理工作, 首先, 要转变观念, 意识到信息化管理较于传统管理的优势。其次, 是对信息化有一个明确的认识, 信息化不等同于计算机办公。最后, 信息化管理是将信息化与管理结合在一起, 而并非单一的信息技术的应用。

硬件是基础。信息化建设, 首先要配备相应的设施设备, 档案管理部门要为档案管理配备专门的库房, 并且专项使用, 不得与其他项混用。档案管理是一项系统的工程, 涉及多个环节, 包含信息的收集、保存、使用等。在各个环节中都要加大信息化的投入力度, 对于需要的设备及时购买。如在银行办理业务的时候, 从资料收集的第一步开始基本已经实现了信息化。

在资料收集阶段已经初步实现信息化的基础上, 资料管理是所有已经收集资料的集成。流动人员档案管理应当建立一个完善的信息系统。系统的功能不只局限于个人档案管理, 同时还要集查询, 传递, 共享等方面于一体。流动人员的显著特征是流动性, 时间、空间的不稳定性要求档案管理必须要能够随时应对变化的出现。例如, 流动人员在教育、医疗等社会保障方面, 不会因为人与档案不在同一区域而得不到应有的保障。系统的建立应该自上而下, 由省一级行政单位主导, 各市区协作, 依托网络技术建立一个统一大数据库, 将各地信息汇总。在信息系统的建立过程中要制定统一的标准, 最后建成全国通用的信息化管理系统。

档案要建立专门的数据库。例如, 大中专毕业生档案应该设立专门的存储位置, 并由专人专项负责。对数据按照相应的标准分门别类, 便于查找。其次, 要建立完整的信息平台, 利用网络信技术与各区域流动人员档案管理机构建立链接, 实现数据的实时共享, 构建一个大数据平台。在条件允许的情况下, 可以建立流动人员档案管理云平台, 在已有的大数据基础上, 为包括企业、毕业生个人、相关机构等需要服务的用户提供云服务。最后, 档案管理信息系统需要强大的计算、分析能力。在大数据时代, 对信息的有效利用就在于对信息的分析, 提取其中的有用信息。除传统的查询, 还应该具有统计、个性化服务等功能, 并在实际应用中进行完善。

对于传统的纸制档案要进行数字化处理, 方便管理。同时对于已经实现信息化管理的档案要保障档案管理的绝对安全, 不仅仅是个人信息受法律保护, 同时也是档案管理机构的责任和义务。

目前, 档案管理机构多是采用外部管理软件实现信息化管理。但是, 这并不适用于未来的信息化管理工作。作为主要管理机构, 要开发适用于自己的一套管理系统, 将安全主动性掌握在自己手里。因此, 要加大在信息化管理方面的投入, 培养一批合格的、优秀的管理人员。同时, 要积极引进外部人才。信息化只是一种管理方式, 最终的工作还需要人去完成。人力资源才是最宝贵的资源。

5 结语

人员流动促进了经济发展, 同时也带来了档案管理方面的不便。信息化是一种趋势, 也是一种管理手段。加强流动人员档案信息化管理工作, 是社会进步的表现, 也符合社会发展的要求, 同时也是对流动人员相关权益的保障。作为档案管理者, 要适应社会变化, 不断改进自身工作, 为人口要素的合理流动提供有利条件, 更好地服务于我国的经济发展。

参考文献

[1]毕见品.流动人员档案管理信息化建设[J].人力资源管理, 2016 (4) .

[2]郭明.流动人员档案信息化建设的实践和思考[J].科技资讯, 2011 (31) .

13.流动人口管理工作总结 篇十三

xxxx年以来,金牛区深入贯彻中央、省、市关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的有关要求,积极做好辖区少数民族务工经商人员相关工作,不断加强跨部门、跨区域工作联动配合,围绕各民族共建共治共享主题,协力为少数民族流动人口提供融入x、安居乐业营造了良好环境。

一是坚持党建引领,组建少数民族流动党支部。由组织部门牵头,统战、民宗、公安参与协调,在辖区少数民族流动人口相对较多的x社区组建在蓉x籍少数民族流动党支部,开展少数民族党员党建教育培训、党员争先创优和西部片区x人员党组织党务工作骨干培训观摩等活动,推行党员履行党员义务荣誉积分管理,鼓励支持少数民族优秀党员代表在社区各级组织和自治组织中担任职务,切实提高少数民族党员责任感、荣誉感和党组织凝聚力。

二是坚持教育引导,举办国家通用语言培训班。坚持一手抓党建、一手抓教育,与x驻川藏工作组合作,在x社区率先试点开展国家通用语言培训,聘请专业双语教师,开设汉语口语速成班和“x共青团”网上双语夜校,对x籍务工人员进行时事政治宣讲、法律法规宣传、国语培训、就业技能交流等方面的教育培训,着力帮助其增强城市生活适应能力。截止目前,学校已举办党的十九大和习近平总书记来川视察重要指示精神专题学习班、法律常识和城市管理规定培训、x历史风貌讲座等活动,累计授课xx课时,培训x籍少数民族人员xxx余人次,部分参训学员已通过x省组织的国家通用语言考试。

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