农产品溯源体系

农产品溯源体系（精选6篇）

1.农产品溯源体系 篇一

食品溯源体系对企业发展的必要性

摘要：

本文简述了食品溯源体系概念及国内外食品追溯系统现状，论述了食品安全对于企业发展的重要性，提出系统建立的必要性和几点相关建议。

吉林省作为中国农业大省，农业产品深加工企业众多，食品安全问题更是作为企业发展的重中之重来看待。更为重要的是吉林特产的人参，鹿茸，林蛙油等作为出口创汇类商品在食品安全问题上为符合欧盟等国家食品卫生标准，此类生产加工企业在食品溯源体系建立更应与国际接轨在更多方面得到重视。由于本人以前在进出口公司工作，所以从食品类商品出口层面对食品溯源体系对企业发展做相应的阐述。

一、概述

1.食品安全溯源体系

食品安全溯源体系,最早是1997年欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。食品质量在消费者端出现问题,可以通过食品标签上的溯源码进行联网查询,查出该食品的生产企业、食品的产地、具体农户等全部流通信息,明确事故方相应的法律责任。具体是通过开发出食品溯源专用的各类硬件设备应用于参与市场的各方并且进行联网互动,对众多的异构信息进行转换、融合和挖掘,实现食品安全追溯信息管理,完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。

一般来说，建立可追溯制度有三个方面的意义，即当对人类健康或环境构成危险时，可以及时有效的从市场上撤出有问题的产品；促进对危害环境和人类与动物健康的无意识的、长期的影响进行识别与监测；有助于对标识管理进行统一控制。可追溯制度与标识管理有着不同的目标，但二者又是互相联系、互为补充的关系。可追溯制度能够提供进行标识的信息，良好的标识管理有助于可追溯制度的实施。

建立和完善多级互联互通的可追溯网络，即通过建立国家、省、市、县、企业(包括生产企业、销售企业)、消费者多级共享互联互通的可追溯网络，食品一旦出现问题，通过管理标识(如二维码)就会很快通过可追溯网络进行追踪，从而保证了食品安全。并可通过可追溯网络对原材料供应进行追溯，即使上市的食品出现问题，食品厂家也能快速找出原因，锁定食品消费者，快速采取补救措施。开发推广普及多样性食品可追溯终端。要大量开发可追溯终端，满足各种环境下的使用和应用，特别是要加快开发和推广便携性终端。基于当前手机用户的广泛性和普及性，利用3G网络和FRID技术，开发基于手机的可追溯终端，以满足各种环境下使用的便利性和灵活性，同时在出现问题时又能通过手机码进行及时的沟通和警示，从而体现可追溯系统的完整性和可行性。

2.食品安全溯源体系的必要性

自上个世纪70年代以来，无论是国际上还是在国内，食品安全问题日益突出，食源性疾病危害越来越大。实施食品可追溯系统的重要性日益凸现。虽然iso9000等多种有效的控制食品安全的管理办法纷纷被引入并在实践中运用，均取得了一定的效果。但是上述的管理办法都主要是对加工环节进行控制，缺少将整个供应链连接起来的手段。追溯系统强调产品的惟一标识和全过程追踪，对实施可追溯系统的产品，在其各个生产环节，可以实行iso9001等质量控制方法对整个供应链各个环节的产品信息进行跟踪与追溯，一旦发生食品安全问题，可以有效地追踪到食品的源头，及时召回不合格产品，将损失降到最低。

二、世界各国对食品安全溯源体系的应用

欧盟的食品可追溯系统应用最早，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系统。欧盟把食品可追溯系统纳入到法律框架下。2000年1月欧盟发表了《食品安全白皮书》，提出一个根本性改革，就是以控制“从农田到餐桌”全过程为基础，明确所有相关生产经营者的责任。2002年1月欧盟颁布了178/2002号法令，规定每一个农产品企业必须对其生产、加工和销售过程中所使用的原料、辅料及相关材料提供保证措施和数据，确保其安全性和可追溯性。依据牛肉标签法，欧盟国家在生产环节要对活牛建立验证和注册体系，在销售环节要向消费者提供足够清晰的产品标识信息。欧盟《食品法》中规定，食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立这种可追踪系统。该系统对各个阶段的主体作了规定，以保证可以确认以上的各种提供物的来源与方向.2000年7月17日，欧洲议会和欧盟理事会共同制定了（EC）第1760／2000号法规，建立了对牛的验证和注册体系，并对牛肉和牛肉制品的标签标识作出了规定。根据法规，欧盟每一成员国都必须建立牛的验证和注册体系，这一体系包括以下因素：牛耳标签、电子数据库、动物护照、企业注册。根据该法规规定，凡在欧盟市场销售的牛肉，均必须执行强制性标签标识规定。日本2003年5月获得国会通过《食品安全基本法》，将实施食品健康影响评价作为确保食品安全的实施政策的基本方针。2003年6月获得国会通过编列11亿日元预算执行，2003年12月1日开始实行《牛肉生产履历法》.对牛出生以及进口的提出，耳标的装配，禁止取下耳标、转让和接受转让的提出、死亡、宰杀以及出口等方面作了详细说明。每头牛的个体识别号码，必须传达给生产农家、加工业者、流通业者、零售业、外食业者，消费者可以在家畜改良中心的首页中，用标明在牛肉包装上的个体识别号码，查到牛肉的8项基本资料，如性别、出生年月日、饲养地点、饲料等。法律规定每头牛从出生开始就要佩带耳标，耳标应注明牛的识别履历，包括出生报告（时间、地点、母体识别号）、农家条码、种别等。屠宰分解后的每一部分也必须加上标签方能出售，要让消费者从货架上拿到的每一小包装牛肉盒上都能查到上述信息，违者将处以30万日元的罚款。日本在全国建立了牛个体识别数据库，从2004年12月开始消费者将能直接从网上核对所买食品的各种信息。

在市场经济高度发达的美国，食品可追溯系统主要是企业自愿建立，政府主要起到推动和促进作用。2003年5月，美国公布了《食品安全跟踪条例》，要求所有涉及食品运输、配送和进口的企业要建立并保全相关食品流通的全过程记录。美国的行业协会和企业建立了自愿性可追溯系统。由70多个协会、组织和100余名畜牧兽医专业人员组成了家畜开发标识小组，共同参与制定并建立家畜标识与可追溯工作计划，其目的是在发现外来疫病的情况下，能够在48小时内确定所有涉及与其有直接接触的企业。

三、食品安全溯源体系在我国的发展

我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，在研究和实施过程中，逐步制定了一些相关的标准和指南。2002年，北京市商委制定了食品信息可追踪制度，明确要求食品经营者购进和销售食品要有明细账，即对购进食品按产地、供应商、购进日期和批次建立档案。同时，批发企业建立主要销售对象档案，便于经营企业发现食品安全问题后追查供货源头。全国所有龙头食品企业从2005年开始建立食品原料可溯源制度，根据这项制度的要求，国家和地方食品龙头企业将通过“公司+农户”、“基地+农户”等形式，从原料选种环节推行标准化操作，种植、加工和流通环节实行全程质量监控，同时在产品包装上张贴食品原料信息标志。消费者可以通过信息码查到蔬菜的药物残留、生产基地的质量认证情况，甚至还可以查到具体生产责任人的姓名。福建省首个肉品质量查询系统于2005年8月在厦门市正式开通，这种系统可让消费者获知肉品生产经营的所有信息，从而将肉品生产经营全过程的每个环节都置于肉品质量安全规范制度之下。济南市从2005年9月起开展食品安全信用体系建设试点工作，建立健全食品市场准入制、食品安全事故可溯源制和不合格食品退市制等。

由此可见我国建立食品可追溯体系不仅能为人民群众的饮食健康提供优质安全的食品，同时也是打破国外因食品安全追溯而设置的贸易壁垒的重要手段，对提高我国食品在国际市场上的竞争力起到重要的作用。

国务院2010年发出《进一步加强食品安全工作的决定》，指出“要建立统一规范的食品质量安全标准体系，建立食品质量安全例行监测制度和食品质量安全追溯制度”。

按照《商务部办公厅 财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》（商秩字[2010]279号）精神,为进一步明确试点工作任务与要求，特制定了相关规范。规定了全国肉类蔬菜流通追溯体系的建设目标、基本原则、总体框架、追溯流程、追溯实现方式及信息采集、传输、应用等内容，明确了肉类蔬菜流通追溯体系建设的基本准则和要求。适用于中央、省级追溯管理平台和试点城市流通追溯体系的建设和验收。以信息技术为手段，以法规标准为依据，以发展现代流通方式为基础，建设以中央、省、市三级追溯管理平台为核心，以生猪屠宰环节、批发环节、零售环节、消费环节及“产销对接”核心企业追溯子系统为支撑，以追溯信息链条完整性管理为重点的肉类蔬菜流通追溯体系，实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究，强化政府公共服务、行业自律和消费者监督相结合的长效机制，提升流通行业食品安全保障能力。各试点城市按照商务部制定的统一标准，开展肉类蔬菜流通追溯体系建设，实现统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程“五统一”，确保不同城市、不同追溯技术模式信息互联互通。

四、食品溯源体系对于企业发展的必要性

1.食品安全问题对企业毁灭性的打击

近年来发生最著名的食品安全事故就是在2008年发生的三鹿“毒牛奶事件”。三鹿集团曾是中国集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团，是中国三大乳业集团之一。发生了“毒牛奶事件”以后，给企业带来的打击是毁灭性的。

2011年11月28日，坊间流传着长春可口可乐公司产品喝死 人事件，从11月28日事件发生到12月6日国家食品质 检验中心发布了对相关批次产品的检测报告，结果显示未检 出有害成分为止，可口可乐公司在短短几天内将国内产品下架 并发表各种声明应对事态发展。

还有双汇火腿肠事件、麻辣火锅调料事件……都给生产企业的正常经营带来极大的冲击。

由此可见食品安全对食品企业生存是多么的重要。2.食品安全溯源体系为食品企业出口带来的作用

自1995年中国进入WTO以来，WTO成员国对食品类商品安全立法逐年增加，我国的食品行业对此应对不及，被禁事件屡见不鲜，严格的技术标准直接限制了我国食品类商品的出口。下面以日本为例说明食品溯源对出口带来的重要作用。

食品溯源制度是日本政府目前正在大力推广的一项安全新制度，目的是利用当今发达的信息技术，对每一件产品生产、加工、流通所有环节监控，将其产地、农药使用情况、生产 者、加工者、销售者等通过电子信息进行记录，一旦出现问题，通过记录能够快速的找出原因，并已将此制度立法。这些产品安全体系的标准未来势必成为进口商品准入的标准，从而提高了进口食品类商品的门槛。

吉林省作为中国农业大省，玉米、大豆等深加工企业都以出口创汇作为企业发展的大方向。而作为世界独有的养生佳品，吉林特产的人参、鹿茸、林蛙油等产品更是以出口世界各国的特种食品为全世界各国追捧，如何保证此类商品的食品安全性已经成为此类商品出口的重点考察项目，被各国商人作为重点。而现在世界各国进口类商品除ISO9000ISO9002 Organic Product（有机产品）等认证以外对食品溯源类认证也做了详细的规定，并在进口入关检验资格上面做了细化的规定。发展食品安全溯源体系必然 要成为此类生产加工出口型企业的重点工作。对于企业来说，早改革早发展，其拓展的空间就越大越有竞争力。

3.食品溯源体系为企业带来的效益

食品安全追溯系统对于食品安全管理非常重要，这是缩小、降低食品安全问题影响的最后防线，追溯就是追到根源。它主要作用就是在生产、运输、销售等环节发现问题后，能够通过分析、追踪找到引起问题的根源，并能够较为准确的将可能存有隐患的产品、半成品、原材料进行区分、隔离、处理，避免问题的继续扩大。

如果企业建立了食品安全追溯平台，会大大的提高食品生产者的安全责任意识，强化防范措施；打消消费者对食品安全的顾虑，促进消费，提升产品的市场竞争力；有利于消费者查询和维权；有利于增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，避免因个别产品的问题，波及全部产品的信誉；有利于促进食品流通体系的不断完善；有利于促使生产者按照食品安全标准从事生产加工，从源头提升产品质量安全水平。

下面以武夷岩茶生产企业建立溯源平台的必要性举例说明：

中国作为茶的故乡，种茶、制茶、饮茶已有几千年历史，茶叶在人们的生活中扮演着重要的角色。对于中国这样的茶叶消费与出口大国来 说，茶叶的质量安全更显得尤为重要。而武夷岩茶作为中国乌龙茶类的代表茶类，大红袍、白鸡冠、铁罗汉、水金龟、半天腰等品种饮后齿颊留香、喉底回甘、汤色澄黄、叶底明亮、绿叶红镶边、七泡有余香，因而令人倾倒，畅销海内外。近年来发现武夷岩茶还有神奇的保健功能，可以防治高血压、心脑血管病，可以防癌，降低血脂、胆固醇，还可以抗辐射、搞损伤、搞衰老，减肥、消食、健身、美容等，更成为世界茶市场的抢手货。食品安全追溯平台对于茶制品生产企业发展会带来以下优势：

一、食品安全的可追溯性

今年上半年最为引起社会关注的茶叶农药残留事件，将茶产品的食品安全问题提到了社会舆论的风口浪尖。

食品溯源平台建立了普通消费者、食品生产企业、相关监督职能部门之间的桥梁，真正将食品从“农田到餐桌”的全过程以信息化的手段加以管理、监督和展现，第三方平台的建立较之食品行业自建追溯系统，具有公正、安全、快捷、完整、覆盖面广的特点，真正把食品安全监管从口号提升到行动上来，全力促进食品行业的安全生产。通过食品安全追溯平台的建设政府监管部门通过此平台可及时对企业生产的食品进行跟踪、抽检，并拉近了企业与消费者的距离，实现健康安全消费，主要体现在以下几个方面： 1.实现食品信息查询的完整性

食品溯源平台通过对茶叶的种植、加工、运输、销售等环节的信息录入，建立起了全套信息数据系统。消费者对所购买产品的信息进行查询后，可通过解码软件获取该产品的详细信息，包括原材料采购信息、生产加工环节的各工序信息、仓储信息、物流信息等，通过对各个环节信息的了解，获取所购买产品的完整信息。2.实现食品信息的真实性

通过二维码的形式能够唯一定位到一个（批次）包装产品。3.食品信息查询的准确性

消费者查询到的食品安全信息应与企业食品实际生产过程相一致，保证数据的真实性，同时应对数据传输各环节进行监控，防止数据篡改和前后不一。

4.食品信息查询方便性 消费者可通过手机、PC、超市扫描设备等终端随时随地对食品安全信息进行查询。可实时了解所购买产品的详细信息，令消费者对所购买的产品有一个更为全面的认识，提高产品的可信度。5.食品安全可监控追溯性

政府部门可根据平台对应相关产品进行时时跟踪、监管，当食品安全问题出现时，相关部门可根据商品信息条码找出出现问题的环节，追究其责任人员法律责任。

由此可见，如果企业建立了食品安全追溯平台，会大大的提高食品生产者的安全责任意识，强化防范措施；打消消费者对食品安全的顾虑。提升产品的市场竞争力；有利于消费者查询和维权，促进消费；有利于增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，提高食品安全监管和公共服务水平；有利于促进食品流通体系的不断完善；有利于促使生产者按照食品安全标准从事生产加工，从源头提升产品质量安全水平。

二、追溯平台对茶产品出口的必要性

2005年8月欧盟开始实施新的茶叶检测标准。2006年1月1日，欧盟开始实施新的食品卫生法规，认为食品要实现“从农场到餐桌”的全过程控制管理,食品生产企业要确保在生产、加工和销售的所有阶段满足规章所规定的相关食品卫生要求。2006年5月日本正式实行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，其中涉及茶叶的检测标准由89项增加到276项。茶叶产品的品质卫生成为困扰茶叶出口的重要问题。因此，只有从源头抓起，对茶叶生产实施可追溯管理，做到源头可追溯，流向可跟踪，信息可查询，产品可召回，实现对茶叶卫生品质的有效监督，并通过与相应的食品卫生体系相结合，提高茶叶的卫生品质，才有利于打破出口壁垒，实现福建茶叶出口的稳定和持久增长。因此建立食品追溯平台具有以下必要性：

1.通过茶叶可追溯管理可以实现每批茶叶产品的差异性，减少茶叶出口中的风险。在茶叶出口的过程中，时常遇到一批茶叶有问题，所有茶叶均遭拒，部分的茶叶品质问题影响到茶叶的整体出口，进而影响到出口竞争力。而实施可追溯性管理，向进口方提供每批次茶叶产品的可追溯信息，通过标签代码的识别，可以有效的区分不同批次的茶叶产品，加大茶叶产品间的差异性，从而保证大部分茶叶产品的顺利出口，减少出口风险。

2.通过茶叶可追溯管理有利于开拓出口市场，提高茶叶产品知名度。随着日本、欧盟等茶叶进口国家和地区纷纷采用更为严格的质量标准体系，要求茶叶出口方提供有效的可供追踪的信息，以保证茶叶产品质量的做法将被更多的国家所效仿。及早的实施茶叶可追溯性管理，满足茶叶进口国的需求，有利于福建省在茶叶出口方面确立先发优势，提升武夷岩茶的知名度，同时茶叶可追溯管理也能够体现武夷岩茶茶叶卫生品质管理的高标准，成为武夷岩茶开辟新的茶叶出口市场的重要武器。

3.通过茶叶可追溯管理有利于推动茶叶产业链各环节积极合作，监督茶叶产品的质量。茶叶出口受阻的问题，既有技术壁垒的约束，同时也确实在一定程度上存在质量问题，如农药残留、重金属超标等，这主要源于生产、加工各个环节间缺乏有效的制约机制。实施茶叶可追溯性管理，通过对重要信息的记录和依次传递，可以促使茶叶产业链上的各方互相积极监督，形成良好的合作互动机制，提升茶产业链的整体竞争力。

4.通过茶叶可追溯管理有利于更好的实现茶叶生产。由于可追溯性体系的建立，对于茶叶产品出现的任何品质问题都能够及时追查到源头，从而有利于采取相对应的措施和方法，在问题发生后实行有针对性的改进，减少问题的发生。

三、提升企业形象

食品安全追溯平台在提供食品基本安全信息的同时，对企业的规范化管理又是一个挑战，所以能够进入食品安全追溯平台的企业，在生产和管理上本身就具有一定的规范性，并且企业通过产品信息的展示，让消费者了解食品生产的各个环节，真正让消费者做到明白消费，物有所值，这无疑对企业形象的树立和企业产品的宣传起到积极的推进作用。

食品生产企业使用食品安全追溯平台后，所生产的产品包装上均打印有二维码，消费者在购买此商品或者同类产品时，可通过二维码，直观的获取到食品生产各环节的详细信息，在购买前即可对该食品安全性有一个整体了解从而指导消费者进行安全消费，同时通过对不同企业生产的产品进行横向对比后，可指导消费者进行理性消费。

四、总结

作为茶叶生产企业来说，要想在国际国内竞争日趋激烈的今天，巩固住自身的优势，就必须要解决茶叶品质卫生的问题。茶叶食品追溯平台提供了这样一条有效途径，通过对茶叶中主要存在问题进行分析，采取从上往下和从下往上的双向追溯，从而确定问题的关键并加以改善，实现武夷岩茶的整体竞争力的稳步提升。

五、我国的食品溯源平台建设

2012年国务院颁布了：国家食品安全监管体系“十二五”规划(国办发〔2012〕36号)其中建设目标中提到：到“十二五”期末，基本建立起适合我国国情，预防为主、全程覆盖、责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管体系，米、面、油、蔬菜、肉、乳品、蛋、水产品等重点食品质量安全状况持续稳定良好，食品安全水平显著提升，城乡居民饮食安全得到切实保障。乳品电子追溯系统覆盖所有婴幼儿配方乳粉和原料乳粉生产经营单位。肉类蔬菜电子追溯系统覆盖全国城区人口100万以上以及西部城区人口50万以上城市。酒类产品电子追溯系统覆盖试点产品生产经营单位。保健食品电子追溯系统覆盖所有保健食品生产经营单位。商务部市场秩序司的相关人士介绍，为建设追溯系统，每批试点城市将有4亿元的专项补贴，而按照中央财政与地方财政1:1的补贴比例，约有16亿元的财政资金用于城市追溯管理平台建设和批发、屠宰、零售、团体采购等流通节点进行相应的信息化改造，为各流通“节点”统一开发相关软件，配备必要的电子结算、电子秤、信息采集及传输等硬件设备。

吉林省长春市是作为省会城市已于2012年6月20日，成为全国肉类蔬菜流通追溯体系建设工作第三批试点城市。

六、我们的优势

吉林省食品溯源有限公司拥有一支成熟的科技信息服务团队，并与吉林大学等著名高校建立了长期战略合作伙伴关系，开发了国际一流、国内领先的“六合码”商品双重防伪溯源专利技术，是吉林省内专注于食品——农产品溯源、基于物联网技术的智能农业开发与应用、防伪保真技术服务，食品——农产品科技信息咨询和产品整合营销策划服务的科技型文化创意企业。

目前，企业根据国家食品安全保障体系建设和吉林省现代大农业建设的需要，秉承自身“追求卓越，永不满足”和“服务社会，做阳光智业”的经营理念，已建立起高度专业化的315食品溯源网（www.315sy.net），并正在构建集智能食品生产信息服务、政府食品安全监管、企业生产、加工、物流、销售等质量安保信息管理、消费者放心食品信息查询、电子商务等五大平台组成的食品——农产品溯源管理信息服务平台，为助推和提升我国食品安全保障体系的建设水平服务。同时，企业在智能农业建设方面亦已取得了重大的突破性进展，为吉林省农业、畜牧业信息化、产业化、现代化建设做出了开拓性的贡献。

2.农产品溯源体系 篇二

近来食品安全事件频频曝光, 食品安全问题再次成为舆论关注焦点。由于农产品处于最上游的链条, 它的安全问题更应该引起我们足够的重视。运用信息化手段建立信息记录规范、流向跟踪精准、应急反应迅速的农产品质量追溯网络监管体系, 既是信息化社会发展的需要, 也是农产品质量追溯体系自身建设的需要。

重庆市标准化研究院承担了由中国标准化研究院申请的国家863项目《农产品质量快速溯源系统设计与运行规范研究及技术实现》的子课题《重庆市农产品质量快速溯源系统的综合应用示范研究》, 现就农产品质量快速溯源系统的设计思想与大家进行探讨。

2 系统建设原则

农产品溯源系统总体结构的设计从体系、功能、数据采集、数据上传与下发、过程等各个方面保证整个系统目标的实现, 建立企业标准体系及标准管理的有效机制, 对内实现部门间企业相关标准资源的管理, 对外实现本地 (或远程) 方式访问标准资源。农产品溯源系统总体结构的设计应考虑以下设计原则:

1) 先进性和实用性原则

计算机技术、现代管理技术和系统技术有机融合而成的信息技术是传统信息的技术革新, 因而在设计中应首先采用信息服务技术和成熟的网络, 以保证整体系统的先进性, 使整个工程立足于高起点。但同时应考虑到产品溯源服务是一项创新的, 未有成熟案例可参考的信息化工程。因此设计中应将先进性和实用性很好地结合起来, 既具有先进性, 又能满足用户对产品溯源的实际需求。

2) 集成性原则

集成是保证系统信息一致性, 功能整体性的核心, 就系统的总体结构而言, 它体现在物理集成、信息集成、功能集成和过程集成等方面, 因此系统设计, 充分考虑与现有系统、资源的集成。

3) 安全性原则

设置科学合理的权限管理体系, 方便访问权限设置, 防止非授权用户对系统的访问、操作。

4) 统一规划, 分步实施

在“统一规划、统一标准”的前提下, 并行开发企业端模块、中心端, 查询端模块, 由一个企业点的某几个产品开始, 从点及面, 逐步展开。对于产品信息的追溯, 提供多种方式:网站、超市查询机、短消息、邮件等。

3 系统设计目标

农产品溯源系统是一个综合性信息管理工程。根据现阶段的实际情况和需求, 在充分考虑目前计算机信息技术现状和发展趋势的前提下, 结合阶段化建设的思路, 决定整个系统首先应该实现如下目标:

1) 采用一维条码技术, 验证农产品的真伪, 即具有产品防伪功能, 对跟踪的产品添加溯源条码 (主要针对附加价值高的产品) ;

2) 查询产品资料, 根据溯源码, 可以获取产品的名称、规格以及其他的提供的详细资料, 如:各工序的质检员、生产者、生产日期等;

3) 灵活的采集定制:对农产品从生产到销售出厂各环节在追溯系统中的信息采集环节进行灵活的定义;

4) 方便的数据采集, 在企业端, 可以根据采集定义, 方便地进行数据采集, 范围, 时机, 频率等采集执行条件灵活方便, 并能够进行数据比对 (与标准数据) 、数据审核等功能, 并预留格式报表打印接口。在溯源数据中心端, 同样地有一个数据采集模块, 可以方便的从企业溯源库中采集数据到中心溯源库;

5) 溯源码管理与打印;

6) 溯源系统基本上是3部分独立, 每一部分可以独立运行;

7) 提供多种数据访问模式:超市终端机和公网网站是两种模式访问, 用户通过商品溯源码应能追溯到该产品在生产过程中的生产数据, 并与生产标准进行对比。后期可提供短消息、邮件等方式进行数据的访问、交互;

8) 建立安全可靠的数据库体系;具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能;逐步建立集中起完整的农产品溯源数据中心。

4 非功能性需求

4.1 性能要求

系统必须能长期稳定运行, 尤其是在运行一定时期后累积大量数据后仍然需要保证优越的性能。

4.2 界面和易用性要求

1) 系统界面友好, 具有必要的操作提示功能和输入校验功能;

2) 超市区域平台要求输入设备只能为条码扫描仪和触摸屏输入;

3) 要有广告位置等。

4.3 开放性要求

供应商应提供开放的应用接口, 可以方便地与其他厂家的应用系统进行数据交换, 便于系统未来的扩展。供应商应提交技术文档, 详细说明其软件系统与其他厂家的应用系统进行数据交换的方式及应用接口的使用说明。

5 结论

《农产品质量快速溯源系统设计与运行规范研究及技术实现》项目已经于2009年顺利通过国家科技部的验收, 由重庆市标准化研究院自主开发的重庆市农产品质量快速溯源系统在涪陵榨菜集团得到了应用, 并得到了有关专家的肯定。

参考文献

[1]金海水, 刘俊华.农产品质量快速溯源系统的现状、问题及对策.制度建设, 2009 (25) .

[2]郑力翔.农产品质量全程追踪与溯源技术研究及应用.中国集体经济, 2011 (2) .

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[3]金海水, 张瑶.我国农产品质量快速溯源系统研究[J].中国流通经济, 2010 (2) .

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[5]顾黄辉, 黄颂禹, 谢燕萍.农产品质量安全溯源机制建设的探索[J].农业环境与发展, 2007 (4) .

[6]郑火国, 刘世洪, 孟泓.基于GPRS的农产品移动溯源终端研究与实现[J].微计算机信息, 2009 (26) .

[7]张晓焱, 苏学素, 焦必宁, 付陈梅, 曹维荃.农产品产地溯源技术研究进展[J].食品科学, 2010 (3) .

3.追根溯源:消费者与产品的关系 篇三

近期，广告行业内的“整合营销模式” 炒得火热。地产广告也不甘寂寞，纷纷操起“整合营销”这家伙。那么整合营销之路该如何走？各个地域的地产广告公司又是如何理解“整合营销” ？整合营销到底整合的是什么？记者采访了身处中国科技城四川绵阳的莱德广告有限公司总经理赵克强和深圳及时沟通副总经理祝为君，由于房地产地域性差异和各广告公司自己的营销思维的差异，他们分别提出了自己独到的观点。

一切向“消费者”看齐

地产商的目的是卖房子，消费者的目的是买好房子。消费者要求高了，地产商叫卖房子的方式也必须提高，这种任务转嫁给了广告公司。广告公司需要从地产商和消费者两个角度去研究其变化，才能思考出好的策略。

新形势下，地产商宣传时的要求有何改变？赵克强分析：“现在的地产商面临更大的竞争，同时也面临更多来自消费者的压力，推广中，对涉及房屋、居住载体，乃至整个生活的各个方面都更为重视。简单地说，已经不仅仅是推广房子本身，而是推广一种生活态度，一种生活形态，一种终极幸福的梦想，同理，对相应的其他硬件支撑也更为重视。”

由此莱德广告更趋向线上与线下的结合，媒体与活动的结合。赵克强进一步解释：“ 媒体推广极易同质化，与消费者的接触也仅仅是一次视觉或听觉的接触，却不一定能有所感觉。活动可以加强消费者的黏性，扩大信息的存留时间，增进消费者的好感度，同时也利用活动的参与者进行了口碑营销”。

同时祝为君从楼盘的知名度、美誉度、偏好度等角度进行了系统的分析：政策变了，市场变了，消费者置业的成熟度与心态也变了，所以，今日的房地产营销广告也与以往有很大区别。以前是项目有关注度就能卖楼，现在要有知名度，还有有美誉度、偏好度才能帮助卖楼；所以现在的房地产营销传播不只是话题营销，更要有精准营销、体验营销。

赵克强和祝为君很一致的将专注点放在“消费者”上面。媒体只是作为一种工具，进行优势互补，这也就是所谓的“整合”。

祝为君：

没有一种营销模式是永恒有效的

曾经，报纸是地产广告选择的主要甚至唯一媒介，因为其及时且信息量大；然而，今天却是一个大谈网络、户外、活动、互动整合传播的时代，单一的媒介仿佛一夜之间不吃香了。

对此祝为君认为：“整合传播是个看上去很美的事，但回到现实，地产项目中只有少量的广告费用于整合传播。在地产广告中我主张“聚焦传播、精准传播”。第二，地产是个快速运作的行业，所以传播要快速、锐利、有效，‘老火煲靓汤’慢慢起效果的方式肯定就不适合地产广告”。

祝为君详细介绍了深圳及时沟通的地产营销思维：“没有一种营销方式是永恒有效的，时代是变化的，注定营销方式也要发生变化。在及时沟通，我们推崇‘定制营销’。首先，客户深访，了解客户的需求及欲求、品位与喜好；其次，客户定位，强调定位客户的精准性；第三，产品定制，根据客户定位提出产品风格、配套、面积、园林等建议，并且梳理出项目价值体系；最后，营销实践将概念营销、精准营销、4S体验营销进行媒体结构整合，或侧重或合力，发挥最大效用”。

以及时沟通操作的“DADA的草地”为例，客户群定位为在深圳购不起房的白领和有点小闲钱的深圳小中产，所以社区定位为“艺术居住计划区”，名字为“DADA的草地”。产品建议：小剧场、大草地、充满艺术感觉的园林小区，合适的户型面积段。线上营销运用概念营销，打出主题“创造自己的深圳”；线下：渠道营销、二手联动，扫写字楼；体验：草地音乐节、小剧场演出等等。

祝为君总结:地产营销，要整合，更要聚焦；要沉淀经验，更要勇于创新；要发挥广告威力，更要了解前端客户与产品。

另外，赵克强点出要害：无论哪种类别整合营销，其核心就是“消费者与产品的关系”。 在整合相关传播方式的同时，其中为某一单项广告载体争取到的收益相应在缩减。但是为广告主节约费用的同时却更好地推进了销售工作。

归根：消费者与产品的关系

赵克强从消费者体验角度言简意赅地说：未来地产广告的体验性更强，技术的发展与个人终端的创新，以后或许购房者会在电脑上走进虚拟的房间，感受房间尺度、家具布置、日照、风向、阴晴等场景。传统广告或许只具备告示牌功能。

4.部署加强鲜活农产品流通体系建设 篇四

会议指出，经过多年努力，我国鲜活农产品流通体系建设有了很大发展，但总体上依然薄弱。随着城镇化进程加快，一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题突出。要以加强产销衔接为重点，加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系。

会议明确了近期的重点任务：

（一）着力提高农产品流通的组织化程度和现代化水平。推动流通企业强强联合，扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。加强产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、检验检测和电子结算等设施建设。

（二）推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。

（三）健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。城市政府要合理安排动态库存，保障应急供应，防止价格大起大落。

（四）加强质量安全追溯体系建设，落实索证索票和购销台账制度。建立鲜活农产品经常性检测制度，实行标准、程序、结果三公开。

（五）制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局，有效解决批发市场重复建设与零售网点不足并存等问题。

5.福建省农产品营销体系建设的思考 篇五

发布时间：2011-7-26

信息来源：中国论文下载中心 作者：廖吉灵

摘 要：加强农产品营销体系建设事关新世纪农村经济和整个国民经济发展，福建省作为沿海省份，其地理位置及在全国的政治、经济地位，要求其必然要重视农产品营销体系建设，加快农村现代化进程。分析了当前福建农产品营销体系存在的薄弱环节，提出了构建现代农业营销体系的具体措施。

关键词：福建；农产品；营销体系当前福建农产品营销体系存在的薄弱环节

（1）营销市场功能齐全的大市场仍缺乏。

“目前福建1100多个乡镇市场中，露天、马路边市场占52.1%，有的甚至没有固定位置，水电供应紧张，仓储设施不足，交通通讯手段落后。”到2005年，福建农副产品综合市场平均年成效额3089万元，比同期工业品综合市场平均3.18亿元少68.9%。目前全国规模较大、功能较齐全的市场有深圳农产品股份有限公司，山东的寿光蔬菜批发市场、广州的花卉市场等，但绝大部分市场是从生产、加工到市场销售均存在参与个体和组织众多、规模小、层次低、离散性强、辐射面窄、联合性差，社会组织化程度弱等问题。

（2）市场主体结构呈“多段众元式”畸形状态。

以蔬菜流通过程为例：国家（上地所有者）——菜农（生产者）——产地中间商一市场批发商——市场中间商——零售商——消费者，产品从生产到消费者，要经过五六个环节，存在多重中介主体。

（3）农产品流通市场领域以政府组织和农民个体为主。

一方面政府行政经营，市场化程度低；另一方面在流通领域形成了一个由农民组成以追求利润最大化为目的的贩卖大军，层次低，致使市场发育不良。农产品销售反映到生产上是多了砍、少了赶，产品质量下降，市场波动大。

（4）市场营销手段滞后。

福建农产品销售以集贸批发市场直销为主，约占农产品商品量的80%以上，配送，期货交易等比例小。农产品加工比重小，约占其商品产值33%，品牌销售为起步阶段。构建现代农业营销体系的具体措施

2.1 高起点规划建设农产品批发市场体系

经过20多年的改革开放，福建已初步形成农产品产销衔接的市场体系，如福州的农产品批发市场、厦门同安的蔬菜市场、漳州的天香蕉市场、永春、长泰的芦柑市场、安溪的茶叶市场、古田的白木耳市场、宁德的黄鱼市场、莆田的批把市场、东山的芦笋市场、拓荣的药材市场等各具区域特色的农产品批发市场，但档次仍较低，与国际发达国家和先进地区水平比仍有很大差距。我们应根据我国国情、福建省的实际发展水平，经过多年来农产品批发市场建设与发展的实践，并借鉴韩国、日本等国家和台湾地区的有益经验，高起点规划建设。今后福建省农产品批发市场规划建设需把握以下3点：

一是统筹规划、合理布局。对农产品营销体系的建设实行分级规划与管理，省一级负责规划全省农产品营销体系建设，扶持建设具有全省性或区域性影响的大型农产品批发市场及期货市场，制定品牌绿色标准营销战略；地市负责规划本地农产品营销体系建设，扶持建设地区中小型批发市场及大型连锁超市、配送中心，健全产销协会体系：县以下负责规划当地农产品营销体系建设，扶持建设集贸市场，抓好产销大户培育。二是重点加强产地批发市场布局建设。目前，从福建整个农产品市场体系来看，产地批发市场是最薄弱的环节，如南平市的粮食，笋竹，宁德拓荣的药材，古田、屏南、寿宁的食用菌、蔬菜等。应按照“十一五计划纲要”的要求，把产地批发市场作为重要的农业基础设施，增加投入，加快建设步伐。三是坚持以改建扩建为主，新建为辅。新市场在培育人气，要把生意做活做大，是个艰巨复杂的过程，风险较大。而在原有市场基础上扩建既可投资少，又风险小。

2.2 加速农产品市场营销信息网络建设

根据现代国际市场服务功能的要求，加强对批发市场的配套设施建设，包括通讯、信息网络、电脑结算系统、农产品质量安全检验检测系统等：进一步健全市场内部管理制度，整顿市场秩序。日本、美国、韩国、德国、荷兰等国家和台湾地区的经验表明，农产品市场营销信息网络是由中央政府出资、国家农业部门负责建设和运行管理的公众信息网，它收集、发布各农产品批发市场的当日交易信息，无偿为广大生产者、营销者、消费者、有关研究部门和各级政府提供信息服务。同时，信息网的有效运行，强化了农产品流通各环节之间、各地区之间的沟通与交流，对于促进全省、全国统一的农产品批发市场网络的形成与发展，完善市场营销体系，建立大市场、大流通格局，都具有特殊的凝聚和粘合作用。因此，农产品批发市场信息网应作为国家扶持的一个重点，可作为数字福建的子系统来建设。

农产品批发市场买卖中应大力推广电脑统一结算。这有利于规范市场交易活动，革除现金对手交易不安全、扯皮纠纷、偷税漏税、滋生腐败等诸多弊端，从根本上杜绝欺行霸市、强买强卖和假币流通，提高交易效率，提升市场管理的层次。

2.3 壮大各类市场主体营销规模

一是根据目前福建省农民个体或联户运销商和各类合作组织已成为农产品市场流通的生力军，但营销规模小，流通环节多、成本高，损失浪费大等实际情况，在进一步增强乡镇集体经济组织的流通功能的同时，着重引导农民和各类农产品产销协会合作组织在自愿互惠基础上组成规模较大、关系密切的运销联合与合作，通过提高产销组织化程度，实现农产品营销规模化、系列化、集约化，提高流通效率。二是大力培育、发展农民经纪人队伍和其他中介服务组织，为农民产销提供信息，“牵线搭桥”，或代购代销，促进产销衔接。三是加大国有商业和供销合作社的体制改革力度，全面推行股份制或股份合作制改造，转变经营机制，增强自身素质，加强国有商业、基层供销合作网点动作功能，增强其参与农产品市场竞争的活力与能力。四是鼓励农民和农村集体经济组织发展与工商企业、外贸企业、供销社的经济联合，优势互补，联手闯市场、增效益。五是以全省各地农产品批发市场为载体，鼓励合作兼并，大力培育年销售额在10亿元以上代理商、中间批发商等商人组织，以方便农民出售农产品，变分散小批量上市为集中的大批量交易。

2.4 积极推进农业产业化经营

农业产业化通过龙头企业上联农户、下联市场，将产前、产中、产后有机地联结在一起，与广大农户结成较为紧密的共同体，实行产加销一体化经营，提高了农户组织化程度，降低了农户在生产中的自然和市场风险。事实证明，农业产业化经营，有利于农产品的营销，有利于增加农民收入。目前福建各地围绕主导产业龙头企业应进一步明确经营方针，应立足农业求发展，继续发展多样化的利益联结机制，适时引导其向紧密型方向发展。切实加强龙头企业的农产品基地建设，扩大其覆盖面，使农业产业化经营龙头企业成为一方农产品市场营销流通中的“航空母舰”。

应充分发挥福建省7家国家级、100家省级龙头企业及各地市的龙头企业在营销活动中的辐射、示范及对农户的保护、带动作用。积极推进龙头企业建立和完善现代企业制度，实施绿色标准名牌营销战略，提高农产品加工精度与深度，用优质品牌开拓和占领市场。

2.5 兼并整合发展优势农产品批发市场

为了更好说明问题，我们先对目前福建各类市场经济效益进行比较分折。

从以上各类企业综合分折我们可看出，有限责任公司、股份有限公司和私营企业负债率较低，销售利润率、总资产贡献率较高，因此我们现阶段应重点抓好这3种形式批发企业市场建设。具体说：

一是福州、厦门、泉州、漳州、莆田沿海城市的销地农产品批发市场，应在现有的基础上通过兼并整合、外引内联，深化改革，优先发展有限责任公司、股份有限公司和私营企业3种企业市场组织形式。努力将市场做大、做强，以降低成本，发挥市场对一方经济的带动效应。可以将一个大、中城市所有农产品批发市场整合为一个市场法人，一下属系列化的专业市场。龙岩、宁德、三明、南平等产地农产品批发市场也一样进行整合，推行大市场、大法人的形式。

二是抓优势批发企业市场的诚信体系建设。这类企业市场应是市场诚信的模范，构建童叟无欺的诚信大厦。进一步整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣、强买强卖、欺行霸市等违法行为。

三是推广绿色销售。目前市场上农产品中农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标，直接危及食品安全和人体健康，是广大消费者最为关心、社会反映强烈的一件事。解决这个问题，重点应从生产环节抓起，把住“源头”，严格按照技术规程标准组织生产和加强对产品质量安全的检验监督；另一方面，应把好农产品市场准入关，保证上市农产品的质量和消费安全，在农产品批发市场和大型集贸市场都应设立农产品质量安全检测检验机构，配备快速检测仪器设备，培训技术人员；建立农产品质量自检制度，产品自检合格方可投放市场或允许进入无公害农产品专销区销售。有关部门应切实负责做好质量安全监督工作。

四是依托市场发展期货、网上交易，培育一大批农产品营销投机商，为农户生产减少远期风险。构建现代农业营销体系的组织政策保证

3.1 完善政府支持保护体系和宏观调控体系

为保持农业稳定发展和生态环境的改善，实现国内农产品供求基本平衡和保障农业劳动者的利益，必须健全各级政府对农业的支持保护体系和对农产品市场营销的宏观调控体系，在有效发挥政府对宏观经济发展有效调控这“看得见手”的作用同时，充分利用市场这“看不见的手”对资源配置的基础性作用，政府的支持保护和宏观调控应遵循市场规律，符合世贸组织有关规定和有关国际规则，主要运用经济手段和法律手段，包括：增加对农产品营销市场体系的基础设施、农业科技教育与推广体系的资金投入；完善对粮食、棉花等重要农产品的储备调节制度和风险基金制度；定期向社会发布农产品中长期发展计划，供求信息，特别是预测性的信息；加快制定和完善有关规范农产品市场营销体系的法律法规、扶持发展各级农产品营销协会等。从而为福建农业和农村经济的市场化改革与发展创造良好的社会经济发展环境。

3.2 各级政府积极组织领导、给予政策保证

福建各地、各部门应将构建农产品营销体系建设作为积极应对入世挑战，增加农民收入，推进农业现代化的一项重要工作来抓，并将实施情况列入党政工作的考核指标体系。应在全社会营造提升福建农产品营销体系档次的良好环境，省及各地在制定实施当地社会经济发展中长期限发展规划时，应将提升农产品营销体系档次建设作为一项重要内容，与此同时，还应及时性配套出台综合性扶持政策，切实在专业市场建设、企业改制、协会健全、大户销售等方面给予优惠政策，促进全省农产品营销体系建设健康发展。

参考文献

［1

［2

6.农产品溯源体系 篇六

从本质上来说, 农产品质量安全问题源自农产品的市场属性和使用价值的食物性特征。站在其市场属性的角度来看, 农产品的较低的价格弹性和低的附加值, 决定了农产品生产的市场风险天然的不同于其他的产品以及交易过程中信息不对称导致的道德风险;农产品使用价值的食物性特征决定了农产品对人体造成的危害;发展中国家农业生产单位的分散、生产技术的落后以及众多的社会经济原因加剧了问题的严重性。

目前的农产品质量安全管理的实践, 主要通过构建农产品质量安全的法律法规体系、农产品质量标准体系、管理体系以及服务支撑体系等安全体系来加强对农产品质量安全管理。[1]尤其是近些年来, 为了实现对农产品“从农田到餐桌”的全面监控, 世界各地的主管部门加强了农产品的信息可追溯系统的建设和完善。[2]但是, 农产品信息可追溯系统仅仅一定制度安排下的具体形式, 由于标识、包装和检测技术等不完善以及市场发育的不成熟, 目前的可追溯系统仅仅是局部的解决了部分地区的部分农产品的质量安全问题。从目前的情况来看, 建立农产品质量溯源机制可能是形成农产品质量安全长效机制的最有效手段, 同时也符合市场经济发展规律的基本要求, 但是任何一项制度都是一定经济发展阶段上社会偏好的结果, 农产品质量安全问题也是农产品的生产、经营者面对一定资源、制度和技术的约束所表现出来的机会主义行为。

因此, 从经济学的角度解释这种行为的发生, 不仅有利于我们理解农产品质量安全问题发生的机理, 而且更加有利于这种溯源机制的设计。

本文主要是在对农产品质量安全问题产生原因进行分析, 在揭示了农产品质量安全问题经济因素、社会因素基础之上, 分析建立农产品质量安全溯源机制设计的市场途径和社会途径。

二、分散化决策下农产品质量安全问题产生的原因

分散化决策描述了市场经济状态下, 众多的分散农户在一定的组织环境、市场环境和政策环境下的一种最优化行为。分散化决策具有两个基本特征:首先它表现出一种基于个人的偏好、信念和约束下的个人行为;其次这种决策被放置于一种多重的社会交往结构之下。虽然农产品质量问题产生的原因是多方面的, 但是从经济学的角度来看有两个原因:市场失灵以及为了弥补市场失灵的政府管理失灵。

首先分析市场失灵。为了控制农产品的质量安全问题, 一般的做法是通过推广农产品的生产标准化, 然后再实行产地准出和市场准入以进行管制。农产品的生产标准化制度是一种公共产品, 非排他性的特点表现的非常明显, 同时也存在部分的非竞争性特点。在这种管理模式中, 最大的问题是农户分散化决策下信息不对称导致道德风险的发生, 及作为公共品而使得农户可能成为“免费搭车者”。[3]

假设政府要求对n个农户进行无公害农产品[4]

政府的农产品质量安全模式也是农产品质量安全的一个重要因素, 同时也表现在两个方面:社会化的管理模式和管理中委托-代理问题。由于农产品质量安全几乎可以产生在生产、流通和消费的任何一个领域, 不同领域的管理分工导致了农产品社会化管理模式的出现, 不同管理部门之间的不协调和责任不明确进一步导致了彼此之间相互推诿的管理缺位, 形成了农产品质量安全的诱因。

政府管理中的另一因素来自政府管理的委托-代理结构。对农产品质量安全的监控管理的主体是政府, 政府在管理中往往又是通过寻找代理人或者代理机构形成多层的委托-代理结构对农产品质量安全管理。委托-代理理论的中心问题是在代理人信息和行动不可观察的条件下, 委托人如何向代理人提供一套有效的激励机制。但是, 政府的委托-代理结构与企业的委托代理结构存在一定的差异性:企业的经济目标和委托人-代理人之间的利益联系为制度的设计提供了可度量的基础, 但是政府的委托代理结构通常是模糊的和不可测度的。

首先, 委托人效用函数中的变量是多元的和不可量化的。农产品质量安全管理目标仅仅是众多变量的一个, 其效用的最大化不仅仅取决于这一个变量, 当委托人可以通过其他变量获得效用最大化的时候, 对于委托人的农产品质量安全管理的道德风险发生了。[5]设:

U=f (x, y, z……)

x=f (e1……)

y=f (e2……)

Z=f (e3……)

政府公共管理的效用水平U取决于很多的变量, x, y, z……表示政府的多元的社会管理目标, 政府总效用水平的最大化并不仅仅取决于农产品质量安全的管理, 而是整个管理目标的控制。

其次是代理人的努力程度不容易度量, 代理人的工作绩效难以评价。

第三、委托人和代理人之间缺乏有效的激励结构。以上种种原因造成了委托人对于代理人的激励不足, 最终导致管理效率的低下。

三、关于农产品质量安全溯源机制的有效设计

经济机制是经济运行过程中, 系统内部各主体之间相互作用的过程和方式, 系统内部的一些信号常常是影响主体的偏好和决策的外生变量。农产品质量安全溯源机制的建立就是通过对生产者和消费者进行一定的信号传递以影响和调整他们的决策偏好, 最终实现一定的社会目标。[4]农产品质量安全溯源机制包括两个部分:农产品信息可追溯系统以及与之相关的制度安排。

信息可追溯系统是实现溯源的外在表现, 通过对农产品从生产到销售的每一个环节进行信息管理。它涉及到管理学、生物学、信息科学等各种具体的追溯技术, 在溯源机制中主要完成向消费者传递各种信号。

信息可追溯系统的建立必须考虑相关的制度安排, 不同的国家和地区, 由于生产的、市场的条件以及农产品生产制度的差异, 生产者和经营者的个体特征存在差异导致了溯源的深度、广度和强度以及精确度存在着很大的差异。[4]一般而言, 涉及到可追溯系统的制度安排包括农产品质量安全管理体系的完善程度、政府的支持和保护的程度、政府的管理模式等等。溯源机制的制度安排目的在于向经济主体发出信号形成有效的激励约束机制。

信息可追溯系统作为溯源机制的表现形式, 就其本身而言又存在不同的形式, 如江苏省的农产品IC智能管理以及各地积极开展的“农产品身份证”制度, 等等。那么在所有可追溯模式中是否存在一个相对有效的模式, 或者说政府在进行溯源机制设计的时候是否考虑采取一个最有效的形式?

现代机制设计理论也许给出了一个很好的提示, 机制设计理论关于机制建立的标准可以从以下三个方面进行考虑:

1.资源的有效配置标准

帕累托最优标准是现代经济学中用来衡量资源有效配置的一个基本分析工具。即使一种机制不能实现帕累托最优, 只要存在着帕累托改善, 我们认为这种制度安排是有效率的。从这个角度来看, 溯源机制的社会目标应该是在保护消费者利益的同时要保证生产者的利益。因此, 溯源机制的信号传递应该是双向的, 一方面通过溯源机制把生产者的信息反馈给消费者, 另一方面消费者再通过商品的消费把消费者的评价进一步反馈给生产者以有利于进行生产的改善。这一点在发展中国家还有另外的一层含义, 发展中国家应该结合自己的经济发展水平, 根据生产者生产条件的差异以及消费者偏好和收入水平的差异, 建立不同层次的农产品质量标准和市场标准, 从而对资源进行更有效的配置。

如图所示, 图中的横轴表示商品的质量, 纵轴表示商品的价格。A、B分别表示对于不同质量的供给和需求的均衡市场, 因为在一个经济环境中生产者的生产能力和消费者的消费能力是有差异的。A点表示的是质量标准较低的农产品, 代表的是地方标准, 假设价格为p1, 产量为q1。B点表示的质量水平相对较高的农产品, 代表的是国家标准, 假设价格为p2 (p2>p1) , 产量为q2。如果只有国家标准, 则质量为A的农产品或者退出市场, 则在这个消费水平上的消费者必须选择质量为B的农产品, 这样就损失了p2-p1的消费者剩余, 社会福利没有达到最大化;或者较低质量的农产品进行者国家标准的生产, 这样道德风险就出现了。

由此, 我们发现通过建立不同的标准是解决农产品质量安全问题的有效途径, 也是对生产者进行激励的一个有益的制度安排。

2.有效的利用信息

经济机制的设计需要考虑:在信息传递的过程中如何使用最小的信息量, 这样不仅可以节约信息运行的成本, 而且也可以减少消费者的度量成本。农产品信息可追溯系统本质上就是一个信息的录入、处理和输送的过程。溯源机制的实质就是把信息从一个单位传向另外一个单位, 其中的一个重要问题就是“尽量简化传递过程中的复杂性, 或者使一个机制合理的运行而使用较少的信息”, 因而也就节约了信息成本。假设在一个生产者-消费者的经济系统中, 农户的个数为n, 生产的技术条件和资源禀赋决定了生产者的可能性集合为Xi (i=1, 2, ……, n) , m个消费者的收入和偏好决定了消费者的消费空间Yj (j=1, 2, ……, m) 。溯源机制就是从集合Xi到Yj的一个映射, f为可追溯系统的具体形式, 于是f:Xi→Yj。每一个生产者的可能性集合Xi包含着个人特征的各种信息构成了生产者的信息空间mi, 然后接受市场的信息反馈在下一期做出调整, 这样就形成一个响应函数mt+1=f (mt) , 这种信息不断调整的过程就是资源配置改善的过程, 当这种调整达到平稳点, 经济就达到一种均衡状态。

如何减少从安全农产品生产者到消费者的信号量是实行溯源机制的关键。众多的经验事实表明:农产品生产的标准化和组织化降低了信息量。假设有n个农户同时实现了标准化生产, 因为农产品生产的标准化信息是一个公开的信息, 政府只需对生产者进行标准化的生产管理即可, 反之, 如果生产者的信息量会迅速增加, 而且生产者有可能会隐瞒相关的私人信息而出现道德风险。生产的组织化是降低信息量的另一重要途径, 这一途径是通过一体化激励和相互监督来实现的。当分散农户变成组织化生产的时候, 他们的社会交往结构发生了变化, 组织化之前的生产决策属于分散决策, 任何一个农户的决策不会对其他的农户产生影响, 组织化生产使得他们变成一定程度上的利益共同体, 因而彼此间存在着相互的监督, 从而减少机会主义的发生。

3.激励相容标准

机制的设计者通常有一个所要实现的目标, 机制设计的核心就是通过制定什么样的规则在每个人追逐个人目标的同时也能够实现社会目标。农产品质量安全溯源机制的激励相容所面临的问题是如何向生产者提供激励机制, 保证生产者向市场供给安全农产品。这个问题实际上是关于可追溯系统的制度安排问题, 如果一个机制不满足激励相容就会导致各种问题, 如生产者参与的积极性不高, 或者出现所谓的“上有政策, 下有对策”, 等等, 其结果必然是一种无效的机制。激励相容问题可以理解为机制设计者和机制接受者的博弈问题, 对于给定的经济环境农产品质量安全溯源机制实际上是政府与农户之间的博弈关系, 而且在很大的程度上属于不完全信息的博弈。农产品质量安全溯源机制可以用博弈论表示为:F=政府的目标, 保证农产品安全供给, E=农产品的经济环境, g=农产品质量安全溯源机制, b表示农户的策略, m是农户的信息。政府应该建立一个有效的溯源机制g, 使得g (m) ∈F, m→b (e) , e∈E。

对于农产品质量安全溯源机制而言, 实现激励相容标准的关键在于如何让生产者显示真实的信息。[5]生产者的私人信息是农户与市场、政府博弈过程中的一种策略语言, 同时也是博弈的结果。

显示私人信息是为了弥补农产品市场的信息不对称, 建立农产品信息可追溯系统通过信息的传递, 当农产品在任何一个环节出现质量问题时, 容易找到源头, 因此真实信息的显示是需要付出代价的, 每一次显示的信息对应着生产者博弈的支付以及由此支出的成本。只有当生产者显示信息的支付大于成本的时候, 农户才愿意显示真实的信息。

诱使生产者显示信息的途径来自于不同的经济环境和制度安排产生的激励程度。如果市场不足以对生产者产生足够激励的时候, 政府通过补贴的方式对农户产生激励是一个不错的选择, 发达国家的经验事实已经充分的证明了这一点。

四、结论

溯源机制的建立源自市场经济运行过程中由于信息的不对称而导致道德风险和机会主义行为的发生, 正是由于这种信息的不对称和生产、交换的外部性导致了经济效率的损失和下降, 溯源机制的建立有利于实现帕累托改进。

溯源机制的建立是对基于市场机制的一种弥补。价格机制是市场机制的主要表现形式, 市场中的均衡价格反映了生产者的生产者剩余和消费者剩余的最大化。但是市场机制无法传递质量信号, 虽然生产者千方百计的通过广告、品牌等手段进行质量显示, 但程度和效果总是有限的。溯源机制有可能实现了或一定程度的传递了商品的质量信号, 一个具有可追溯性和没有可追溯性的农产品分别向消费者传递了可信和不可信的信号。溯源机制中的追溯功能也许并不经常发挥它的作用, 但是可以向市场传递一种重要信号, 这种信号对于生产者的反映是一种约束和激励;对于消费者来说, 显示了一种诚信的信号。诚信的大小取决于质量显示的程度和质量显示的真实性。

农产品质量安全溯源机制是实行农产品质量安全管理的长效机制, 这种机制会随着社会制度的不断健全而逐渐完善。政府是实行溯源机制的主体, 因而政府的管理模式会影响到对农产品的监管力度, 进而对于溯源的效果有重大的影响。

发展中国家土地细碎化的特征, 以及生产者的个体差异化形成了不平衡的生产条件, 如何对分散化决策的农户生产进行溯源管理, 不仅要考虑社会目标, 而且还要考虑经济发展的目标。

摘要：本文运用现代的经济学理论, 通过分析农产品质量安全问题产生的经济原因和社会原因, 指出建立农产品质量安全溯源机制应该具备的基本条件。农产品信息可追溯系统仅仅是一定制度安排下的溯源形式, 因而政府在建立农产品可追溯系统的同时, 必须考虑相应的制度安排。

关键词：农产品质量安全,溯源机制,博弈

参考文献

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