县城环境卫生调查报告

县城环境卫生调查报告（精选7篇）

1.县城环境卫生调查报告 篇一

关于对沂南县城区建设及环境卫生管理情况的调研报告

为进一步提升县城整体形象，切实改善县城环境，界湖街道办事处联合县城市管理行政执法局对县城的城市建设及环境卫生情况行了一次全面的调研，通过实地调查、召开座谈会等形式获得一手资料，重点就环境卫生保洁、乱搭乱建、流动摊点及西山社区等情况进行调查，现将调查情况报告如下：

一、城区基本情况。

县城区面积平方公里，人口15万人，辖14个城区村，主干道条，新增外环路条，共有个大型居民区，拥有环卫工人 名，道路保洁面积米，保洁车辆，垃圾中转站一处。城区绿化面积平方，有农贸市场处。……近年来，随着县委县政府的高度重视，县城面貌发生了很大变化，新增城区面积平方公里，2011年，结合三城一强及举办第四届中国〃临沂诸葛亮文化旅游节的契机，我县大打城市建设牌，大手笔、大制作，县城综合容貌得到了显著提升，城市环境大为转变。

二、存在问题。

1.环境卫生方面。经费不足，保洁人员短缺，导致保洁工作不到位，特别是背街小巷的环境卫生更是令人堪忧…

2.乱搭乱建现象突出。

3.流动摊点、占道经营现象突出

4.社区配套设施老化，环境落后，安全隐患频现。随着社区

内人口、商铺增多，社区道路通行能力日渐不足、配套设施老化明显。

三、加强城区建设的对策建议。

（一）卫生保洁管理。“大战背街小巷100天”，实行村收集、镇清运

（二）乱搭乱建管理。成立四大网格，1.在村一级：实行先发现，先汇报的管理机制，将违法建设监督管理列入年终目标考核，对疏忽管理、知情不报的村居年底考核扣除相应分数。

2.管理区一级：负责管理区内违法建设的巡查及对各村居的督察督导，将违法建设的查处工作列入管理区的工作重点。

3.执法人员管理：新增联防人员，配备执法车2辆、警车2辆，将执法局现有两个执法中队划归界湖执法中队。

在具体管理过程中遵循三个步骤，一是严格杜绝新增违法建设，将违法建设消灭在萌芽状态；二是逐步消化老建设，通过各项拆迁保障措施的落实到位，确保旧有违法建设逐步拆除，化整为零，从有到无。三是突出城区违法建设的查处拆除工作，抓住重点，突破关键。

（三）流动摊点管理。

1.建设标准化农贸市场。在综合调研，本着便民原则，在城区设立处标准化农贸市场，彻底取缔流动摊点。既便利了居民生活，又合理安置了小商小贩，还有利于市容市貌的管理，一举

多得。

2.在县城14个城区村统一设置农贸市场。重点建设大成庄牛市，实现定点屠宰（屠宰不出村）、定点交易（规范经营）。

（四）西山社区改造。

西山社区占地，现有人口1万人，占全县人口的1/90，城区人口的1/15，是我县最早建成的一个社区，同时也是目前较大的人口聚集区。

创新社区管理模式，实施社区改造措施：

1.在小区内增设变压器，把主线路铺设到楼，消除居民用电隐患。

2.对于破损道路进行修复。

3.对下水道管网进行疏通

3.对危楼及乱搭乱建进行集中拆除，通过招投标等形式在社区内设立便民摊点，统一管理，统一标志形象。

2.县城环境卫生调查报告 篇二

1 对象和方法

1.1 对象

宾馆、旅店71户, 歌舞厅25户, 浴室47户, 棋牌室23户。每户随机抽检8份样品。

1.2 方法及评价依据

随机抽取清洗消毒后准备使用的茶具, 在茶具内外缘口唇接触处, 用大肠菌群快速检测纸片采集样品, 检测大肠菌群。并按照《公共场所茶具微生物检验方法-大肠菌群测定》 (GB/T 18204.3-2000) 进行评价[1]。

2 结果

2.1 不同公共场所茶具消毒效果监测结果

共采集样品1328份, 合格1088份, 总合格率81.9%。表1显示, 宾馆、旅店的合格率最高 (91.4%) , 棋牌室最低 (60.3%) , 4类公共场所消毒效果差异有统计学意义 (χ2=99.6, P<0.01) 。

2.2 2种消毒方法消毒效果比较

其中59家使用电子消毒柜, 107家使用化学消毒剂, 其中电子消毒柜消毒合格率为69.3%, 化学消毒剂消毒合格率为88.9%。经统计学分析, 2种方法消毒效果差异有统计学意义 (χ2=77.8, P<0.01) , 见表2。

2.3 3年监测结果比较

将此次调查结果与2005、2006年采用相同的方法进行调查的结果进行比较, 结果见表3。对表3数据进行统计学分析, 得出2005、2006、2007年公共场所茶具消毒效果比较, 差异有统计学意义 (χ2=12.4, P<0.01) 。

3 讨论

从监测结果可以看出, 蓟县县城公共场所中茶具总体消毒状况良好, 但不同公共场所茶具消毒合格率差异较大。其中, 宾馆、旅店业合格率明显高于其他行业。这主要因为这2年来在我县各大宾馆、旅店开展量化分级管理工作, 企业自身管理水平得到提高, 卫生基础设施日趋完善, 建立了比较完善的消毒制度, 设专职消毒员且人员较固定。但在检查中发现, 仍有部分消毒人员尚未掌握化学消毒剂的性能、配制浓度、作用时间及使用方法, 这在一定程度上影响了茶具消毒效果。

监测结果显示, 棋牌室茶具消毒合格率相对较低, 仅为60.3%。棋牌室作为一类新兴行业, 经营者及从业人员文化素质普遍偏低, 卫生意识淡薄, 卫生知识缺乏, 仍有少数单位将消毒与简单的去除污渍混为一谈, 以洗涤剂代替消毒剂, 不了解消毒的真实含义, 在场所建设布局时, 大多数经营者没有配置消毒、保洁设施。同时, 卫生监管部门对这一新兴行业监督管理力度不够, 缺乏对从业人的集中培训和卫生知识宣传, 也是造成棋牌室消毒合格率相对较低的一个主要原因。

从2种消毒方法来看, 化学消毒剂是常用的消毒方法, 合格率比较高, 这是由于近年来加强了对专职人员正确使用消毒剂的培训。而电子消毒柜使用单位相对少, 多集中在浴池业和娱乐场所, 合格率比较低。这是由于部分单位主要是为了应付检查而购进消毒柜, 但未真正投入使用, 并且部分消毒人员不能正确掌握使用方法, 影响了消毒效果。

2007年的检测结果与2005、2006年检测结果比较发现, 蓟县县城3年来公共场所数量逐年递增, 卫生消毒合格率也是逐年递增。这主要是因为随着社会的不断进步和卫生监测力度不断加强, 人们的卫生知识也不断丰富, 卫生意识也不断加强, 所以公共场所卫生消毒的合格率也正在不断提高, 但目前仍没有达到比较高的合格率。

4 建议

4.1 加大监督检查和行政处罚力度

提高消毒效果监测频率, 对监测结果不合格的单位加大依法行政处罚力度。在各类公共场所全面推行公共场所卫生量化分级管理, 按要求配置消毒、保洁设施, 建立消毒制度设立专兼职消毒人员。

4.2 加强公共场所从业人员的卫生知识培训

特别要 组织对浴室业和娱乐场所从业人员进行专项、集中培训, 提高消毒意识。使其认识到, 正确使用消毒剂, 必须要配置成适宜的浓度, 作用时间不宜过短, 否则不能达到理想的消毒效果[2]。

4.3 加强公共场所的各项管理

提高公共场所的自身卫生管理能力, 完善自我管理体系, 建立健全各项规章制度, 将公共用品、用具清洗消毒记录、消毒药品采购、索证记录、日常自我卫生监督检查记录等作为日常卫生监督检查的重点。

参考文献

[1]GB/T18204.3-2000.公共场所茶具微生物检验方法-大肠菌群测定.

3.一个县城的青少年性犯罪生态调查 篇三

一年多前，一名女孩子失踪，其父报案，在公安机关把离家千里之外被逼卖淫的她解救出来后，一个涉及50多名青少年的犯罪团伙浮出水面。

两年多的时间里，在安徽亳州市涡阳县波及的受害者多达40多人，绝大多数是未成年少女，她们被强奸、轮奸甚至被胁迫卖淫。

犯罪者和受害者如此众多，持续时问如此之长，让人错愕不已。为什么案件不能及时侦破?到底是什么样的社会环境导致这种案件一再发生?

近百名未成年人的残酷青春背后，是影影绰绰的小城市困顿、空虚的生活状态。

“出事”那天

陈月寒醒来，发现自己在宾馆房间里。天已经微微地明了，电视机开着，沙沙地响，头沉得厉害，浑身也没有一点力气。

她是被占奇弄醒的。

“我想反抗，但是没有一点力气，想喊也喊不出声音。”时隔一年，陈月寒向记者提起此事时，语气平静，她把自己陷在沙发里，目光里不再有愤怒，像是在讲别人的遭遇。

陈月寒之前并不认识占奇。

2005年12月，陈月寒还在上高一，一个星期天，晚八点五十分下了自习，陈月寒回家，走到邮电局附近，碰到邻居——大个子顺。大个子顺喊陈月寒去吃饭，说吃完了一起回家，他旁边还有另外一个男孩子，就是占奇。

“我以为就是我们三个人，又有一个是我邻居，吃个饭而已，就答应了。”陈月寒说。

三人一起上了的士，车上，占奇说，他帮人看场子，那边饭店里还有另外场子的几个人，要跟他谈判，让陈月寒跟他们喝酒，灌醉他们。陈月寒既然上了车，也没有别的办法，只好跟着去。

到了一家叫四海菜馆的饭店，已经有几个男孩子在那里，一进去就开始灌陈月寒酒，喝了两三杯，陈月寒借口出去吐酒，想走掉。占奇跟出来，又把她拉回去。

之后，一拨一拨地又来了几个男孩子，继续灌陈月寒酒，等从饭店出来时，陈月寒觉得昏沉沉的，一头摔在饭店门口，什么也不知道了。

中间，她昏昏沉沉醒来过一次，发现自己在宾馆里，占奇在强奸她，她浑身无力动弹，只能哭。

陈月寒哭的声音很大，旅馆的服务员在外面喊，“让她小点声，别的客人都有意见了，再哭就把她弄走吧”。

隔了一会，她又睡过去，再醒来时天亮了。

她起来，说去上厕所，然后偷偷溜掉了。

走出门，陈月寒特意回头看了看旅馆的名字——亿豪宾馆。在这个宾馆的对面，就是城南派出所。

“我不想报案，报了案，书就没法读了。”从亿豪宾馆出来，陈月寒直接去学校上课。

陈月寒的成绩一直处于中上，她所在的高中是安徽省亳州市涡阳县最好的中学，她从来没有迟到早退过。

到了学校，陈月寒趴在桌子上又睡过去，直到班主任来，把她叫醒。老师发现她头发是乱的，神态也不正常，把她叫到办公室，问她到底出了什么事情。

出于对老师的信任，她如实讲了，老师问她要不要去公安局报案，“他问了我三四次，我拒绝了，还要他别跟我父母讲，因为我还想在学校里好好读书。”

两天以后，陈月寒参加考试，还好，名次没有下降，还上升了五六名。

“那天的事情，我只跟家人说是喝醉了酒，住在朋友家。”怕家人怀疑，陈月寒之后的学习更努力。

强奸团伙竟持续两年

一直到案发，警察找陈月寒做笔录，她才知道，当时那些男孩在她的酒里下了药。而直到现在，陈月寒都不知道，那天强奸她的还有另外两个人。

更让陈月寒想不到的是，在安徽省亳州市涡阳县，和她有共同遭遇的女孩子竟然有40多人。她们很多都是通过熟人介绍，或者网友见面的方式，被男孩子约出来吃饭，然后因酒水或饮料里下了药，受到凌辱。

“×××片或者××××片是他们最常用的，本来这类药物在医院里也属于红处方药，这些男孩不知道从哪里弄来的。”亳州市法院研究室副主任孙健说。

被下了药以后，很快女孩子就失去知觉。因为被轮奸的部分未成年人还是处女，对性知识了解很少，有几个女孩在宾馆醒来的时候，只觉得头疼，下体疼，以为是喝多酒了不舒服而已，这是一部分人没有及时报案的原因。

另外一些女孩子，被骗到旅社或者洗浴中心，因为当时神智清醒，男孩子通常用殴打和恐吓的方式逼迫其就范，她们绝大多数也没有报案。

在受侵犯的40多个女孩子中，只有一人曾经到公安局报案。

2005年9月28日，一个女孩在亿豪旅馆内被四个男孩轮奸，之后立即在母亲陪同下，到公安局报案，可惜，并没有引起公安局的重视。这是受害人数进一步增多的原因之一。

更为严重的是，很多女孩子被凌辱后，被胁迫在当地或外地卖淫。甚至从一开始，作案人凌辱女孩子的目的就是为了胁迫其卖淫。

根据团伙内的一个人供述，因为直接拉女孩子去卖淫，她们肯定不同意，如果先将其轮奸，再胁迫她们要容易的多。

一个年龄13岁的女孩子阳阳被骗到“舒安”旅社，遭毒打后被轮奸。不久，毒打她的团伙中的一个女孩赵秀秀去找阳阳，说让帮赵秀秀一个忙，“之后你有什么事情我就罩着你”。阳阳答应了，向一45岁叫史峰的男子卖淫，所得的100元钱交给了赵秀秀。

直到2006年4月，安徽省涡阳县城关镇一名父亲向公安机关报案，称其年仅13岁的女儿被骗到外地强迫卖淫，去向不明。公安机关才开始侦破工作，找到了女孩，并将犯罪团伙成员抓获。

经查明，目前抓获归案的41人均为青少年，犯罪时年龄最大的仅20岁，最小的仅13岁，有几个还是在校学生，目前未归案的在逃人员还有近10人。

男孩有罪，女孩也有责任

“让我百思不得其解的是，为什么这么多女孩子，人家让去喝酒就喝酒，让去洗浴中心就跟着去洗浴中心，让去宾馆就跟着去宾馆，她们本身行为是不是太随意了呢?”

在记者接触的办理本案的法官和律师中，几乎每个人都提出了这样的疑问，他们在同情多数受害人遭遇的同时，也认为一些女孩子明显缺乏自我保护意识。

在受侵害时，有的女孩子激烈反抗，有的痛哭，有的求饶，虽然这样的女孩子占多数，但在之前，确实很多人轻易地就跟陌生的男孩子去练歌房、洗浴中心、小旅社等地。

“我在法庭上讲了这个观点，作为被害人也有一定责任，她们回家一不告诉父母，二不向公安机关报案，而且，下次侵犯过她的人喊她，她居然还来。”本案—个被告人的律师说。

有个叫谢圆圆的女孩子，第一次被人轮奸了。隔了一两天，侵犯她的男孩子打车去找她，她家在涡阳县的一个镇上开着小卖铺，当时家里有很多人，但她还是跟着几个男孩走了，结果又被轮奸。

“女孩子的行为，也直接影响了男孩子犯罪行为的扩大，这个她们是有责任的。”这位律师说。

有些女孩子，最初在宾馆被强奸了，然后还不走，跟着男孩子继续住在宾馆里，还一起出去吃吃喝喝，很多人发展成了男孩子的女朋友。虽然这样的行为最终法庭没有认定为强奸，但是，也部分反映出女孩子身上存在的问题。

“有些女孩子是以跟混混交朋友为荣的，出去还跟别人宣扬，某某是我男友，认为这样就有人罩着了。”当地一位年轻人告诉记者，“这个案子里的周振生，同时就有十几个女朋友”。

这种大规模轮奸案件的产生，与当地的亚文化和风气有直接关系。

“主要是受网络影响，性观念很开放，网友见一面就上床的事情很常见。”在十五岁以后，如果男孩女孩子谈恋爱，发生性关系的占绝大多数，“我接触的人中甚至十个中有十个都是这样的。”涡阳一中的一位高二学生告诉记者。

对性随意的态度，也造成了性侵害的增加。“他们虽然也知道这是犯罪，但是根本没意识到有这么严重，就觉得是玩玩”，亳州市法院研究室副主任孙健说。

青春发育期的孩子本身就对性充满了好奇，也容易互相影响，一旦有人学坏，其他人也很容易“近朱者赤近墨者黑”。

“青少年团伙犯罪一般都会有一种社会心理效应，引起相加效应，产生责任扩散的心理——认为大家都这样，所以我这么做也无所谓。”中国政法大学犯罪心理学教授罗大华这样分析。

第一起轮奸案发生之后，两年内50多起案件发生，每个案件人员都不同，但是案件之间又互相之间有交叉，这种“大家都这样”的心理起了很大的波及作用。

此外，罗大华分析，青少年团伙犯罪还容易形成一种相乘效应——要逞英雄，显本事，要在团伙中戳得住。

在此案中这种特点也表现明显，一般性犯罪，都是犯罪者有生理需求，而这个团伙中的数起案件，一些犯罪少年，就是因为别人做了，自己也要跟着，甚至是一种游戏的态度，他们在确定轮奸的先后顺序时，甚至用抓阄的办法。

孩子犯罪，家长缺位

在罪恶而荒唐的事件中，涉案者看起来是仍然稚嫩的少男少女，因而，“年少无知”，往往被当作抚平这一切罪与恶的借口。

但是，在这些孩子背后，父母们呢?

声称要“罩”着别人的女孩子赵秀秀，在最初胁迫别人卖淫时只有15岁，她一审被判强奸罪入狱8年。

法庭上，赵秀秀父亲泪流不止，称自己对不起孩子。

在赵秀秀很小的时候，父母离婚，十二三岁就流落社会。当案发，警察问为什么她自己是女孩子，还要帮着去害另外的女孩子。

她答，因为觉得不公平，自己也是被人强奸过，没有幸福的家庭，充满仇恨。“我也不知道我想害谁，没有固定的目标，碰着谁谁倒霉。”

13岁时，她被人强奸，之后靠着自己卖淫或者强迫她人卖淫生活。而另外一个女被告李成雨，有着比赵秀秀还悲惨的经历，父母曾经是跑长途车的，在车祸中母亲丧生，父亲瘫痪，她也处于无人监管的境地。

在40多个被告中，一半以上的孩子有着破碎的家庭，父母离异，得不到良好的家庭教育和应有的关心。另外一些孩子的父母，做小生意的居多，通常是父亲在外赚钱，很少在家，母亲无业，没什么文化，孩子也仍然得不到家庭应有的关心和教育。

很多家长，直到案发之前都不知道自己的孩子在外面整天跟什么人在一起，在外面做了什么事情。

孩子数日不归，父母就以为是在外面打工，开始还问问，后来他们到底在做什么也不再过问了。

而那些受害人的家长们，直至今日，都还不知道自己的孩子受过侵害。受害女孩子40多人，被强奸时要么因昏睡彻夜不归，要么受到殴打，有伤痕，女孩子这样子回到家里，也没能引起父母重视，父母对孩子的忽视可想而知。

“在笔录中我就多次看到，很多女孩子要求给她们保密，不希望让父母知道。”亳州中级人民法院办案的法官说。

在一起轮奸案中，一女孩子被一人强奸后，另外一个男孩子以把这件事情告诉她父母做威胁，再次强奸了她。“宁可被再次强奸，都不愿意让父母知道”。

陈月寒父亲在听说她和不良少年吃饭喝酒，抬手就是一个耳光。如果父亲知道她被人强奸会怎么样，那肯定是她不愿意承担的。本来应该是最亲近的、最可信赖的人却变成了最不愿意让他们知道这个事情的人。

记者在采访时，曾经询问过近十位律师和法官，如果当地女孩子被强奸，她们是否会选择报案和告知家人，他们均认为，女孩子都不会报案。

尽管在当地青少年中，性行为比较随意，但是成年人道德观依然比较保守，女孩子报案除了会受到反复盘问被强奸细节的二次伤害以外，还要承担舆论压力和父母责罚，甚至在她们看来，报案后带来的伤害可能更大。

无论是男孩，还是女孩，家庭教育的不当或者严重缺失，是青少年犯罪形成的重要原因。

“很多父母对孩子，就是只养，不教，给他们点钱花，别的不管。家长晚上自己也出去打牌喝酒，孩子爱干什么都成，上网、谈恋爱，都随便。”当地人这么形容多数家庭对孩子的教育。

此类情况，目前在全国中小城市里相当普遍。

与涡阳类似的案件，在全国实际上已经是屡有发生，不过规模没有这么大而已。2005年1月，在离涡阳100多公里的安徽阜阳，公安局就曾经破获过一起类似案件，8人组成的未成年犯罪团伙一年内作案16起，强奸、轮奸16个未成年人。

“在中小城市，经济不发达，精神生活匮乏，父母本身文化素质不高，又多忙于生计，无暇顾及孩子的教育，此类案件才会多发。”中国公安大学李玫谨教授分析。

“孩子才是家长最后的归宿，应该多给予他们关心，光想着赚钱，无异于杀鸡取卵。”她说。

学校教育体系疲软失效

在犯罪团伙中，有初中以上学历的人超不过5个，四分之三的少年是初中毕业，无业，终日游手好闲，盘桓在网吧、溜冰场、饭店、洗浴中心和小旅社中。剩下的五分之一，小学毕业就已经开始了这样的生活。

“这些孩子多数在15岁到18岁之间，家长觉得他们还太小，不能让他们去工作，而且初中毕业也很难找到一个像样的工作，他们多数是独生子女，不能像农村孩子那么吃苦出外打工，所以留在城市里，继续花着父母的钱，整天无所事事。”一位被告的律师这样描述这些孩子的生活状态。

亳州地区，历史上就重商气氛浓厚，不重视孩子的教育，所以，很多孩子贪玩，很早就放弃学业，家里也一般不会反对。

实际上，在亳州市，高中教育也根本容纳不了那么多的学生。

“亳州中学入学率很低，在全省排到最后，很多学生想上高中，上不了。”亳州市谯城区一位政协委员说。

学校不能够给孩子提供足够多的教育

机会。据这位政协委员介绍，当地政府10年来，对高中没有任何投入，学校都是靠借贷来发展，很多学校借贷在1000万以上。高中没发展，就无法扩大招生，也不能招收优秀人员做教师，因为学校穷，流失掉很多教师，招聘老师来也不给编制，新招聘老师的工资还都要学校自己支付。

大城市初中升入高中的比率可能有90％，而亳州最低的时候升学率只有30％～40％。读了高中能考上大学的人也就是三分之一。

现在，有钱人家都把孩子送到合肥、郑州、上海去读书，每年亳州去这些地方读书的都有几百人，学费每年都要花费上万元。

“亳州的整体教育环境让人不放心，只要负担得起，肯定把孩子送走。”一位亳州当地市民说。

那些家里没有太多钱，学习成绩又不够好的孩子，留在了普通高中里。

“能上重点高中的还有考大学的希望，普通中学和职业高中的学生基本是在混日子，家里觉得孩子那么小放到社会上太危险，扔到学校里让老师给看着，总比没人看着好。”当地人这么说。

就算在有人“看着”的这些普通高中里，实际上已经混乱不堪。

在涡阳的高中里，男孩子成立的有一百多人的“同心会”和几十人的“猎人帮”，经常因为一点小问题就打架。去年，一所学校的学生，为了争夺高二的瓢把子(老大)，两伙人火拼，造成几人重伤，至今仍有伤人者外逃，尚未归案。

女孩子也成立有女子群英会，号称十二群英，看那个女孩子不顺眼，就要“修理”一下。

就算是老老实实的孩子，也不得不讨好这些帮会成员，“有人罩着，才不会被欺负”。

而那些上不了高中，完全无所事事的孩子们，就更容易成为问题少年。应了一句老话——闲则生事。

在涡阳，练歌房多，浴池多。成年人喜欢在这种场所休闲娱乐，未成年人也跟着效仿。无论是地级市亳州，还是涡阳，都没有像样的体育馆或者图书馆这样供青少年娱乐休闲的健康场所。

这些娱乐是需要花钱的，未成年人没有独立经济来源，家里给的钱花光了，就开始动别的主意。团伙主犯郭洪振第一起胁迫卖淫的案件，就是因为付不出旅馆的房租，于是逼迫女孩子出去卖淫赚钱，赚了100块钱，才把房租付了。

“之前的一些强奸案多发生在荒郊野外，公安机关监管不到的地方，而近期的很多起案子都发生在旅社浴池等公共场所。”亳州一位律师如是告诉记者——他最近代理了若干起发生在洗浴中心的强奸案件。

该未成年团伙涉及的50多起案件，几乎都发生在浴池和旅社，女孩子在神志不清或者醉酒的情况下被一群男孩子带入房间，但是却没有一个目击者报案。女孩子在被强奸后也都曾大哭不止，旅馆的人也不闻不问。

经营这些场所的人惟利是图是一个问题，更大的问题在于为什么公安机关对这些公众场所的监管不力。

到底有多少女孩子失身于此，已经无法统计，而采访中，记者未见到公安机关为避免此类事件再次发生，而采取有效措施。

此案的那些被害者中，一些人因为犯罪团伙内人员向她们的同学讲述她已被强奸，便无颜再留学校，辍学回家；那些被胁迫到外地卖淫的虽然已经被解救，但已坠风尘，心灵伤害无法淡去，像陈月寒一样能继续学业的步之又少。

混乱而残酷的青春对于她们来说只是痛苦回忆，无处安放。

4.县城卫生汇报 篇四

尊敬的各位领导、专家: 今天，有幸迎来全市第十次县城卫生检查团对我县县城卫生工作进行检查指导。受李晓县长的委托，我谨代表县政府向检查团莅临我县检查指导工作表示热烈欢迎！对各位领导长期以来给我县的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就盐津县城卫生工作情况作简要汇报：

一、基本情况

盐津共6镇4乡，78个行政村，16个社区，总人口39.6万人。县城建成区面积1.12平方公里，城区人口2.01万人。全县森林覆盖率为53.7%。2011年，全县生产总值为26.3亿元，财政总收入完成2.17亿元，农民人均纯收入达3290元。

二、主要工作开展情况

近年来，在市委、政府的正确领导和市爱卫会的指导下，我县按照“综合治理，标本兼治，突出特色，抓点带面，整体推进”的总体要求，狠抓县城卫生工作落实。两年来，通过全县各级各部门的共同努力，广大干部群众卫生观念进一步增强，县城卫生大为改观。

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一是加强领导，建立健全工作机制。成立了以县政府分管领导为主任，县卫生、工商、环保等19个部门主要负责人和盐井镇主要领导为成员的爱国卫生运动委员会；制定下发了城市管理办法、爱国卫生工作管理办法等县城卫生管理规章制度；多方筹资，加大投入，用于市政基础设施建设和改造。

二是改善市容市貌，创造优良卫生环境。以实现“环境优美，秩序优良，功能完善”县城环境为目标，解决城区环境脏、乱、差问题为重点，狠抓市容环境综合整治，全面提高了市容环境卫生管理水平，县城环境面貌明显改善。对城区道路和供水排水系统进行全面改造，建成了新老城区垃圾转运站5个、垃圾房和垃圾坑共20处，配置便民垃圾桶725个，购置各类垃圾转运车21辆，河道打捞垃圾船1艘，洒水车1辆，县城基础设施需要基本满足。

三是开展除“四害”活动和健康宣传教育。盐井镇组织各社区居委会，在卫生部门的指导下，定期开展除四害工作，四害密度基本控制在标准范围内，防制疾病流行。通过电视、专栏、健康咨询、讲座、折页等形式，积极倡导文明健康的生活方式，市民的卫生意识有了明显提高，卫生行为习惯进一步改善。

四是加强食品安全监管。强化美容美发店、歌舞厅、旅馆等公共场所的卫生管理。认真组织卫生监督人员对集中式供水、二次供水等供水单位开展监督检查，保障了居民的生活饮用水

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卫生安全。同时，食药监、工商、质监等部门根据职责分工，利用节假日开展食品安全专项集中整治活动，确保县城食品安全。从业人员卫生知识培训合格率、健康证持证率、“五病”调离率均达100%；

五是积极推进环境保护工作。拟定了《环境污染事故应急处理预案及响应预案》，坚持每三月开展一次环境保护现场监察，对医疗废物、污水的处置、医疗废物处置等情况进行督查，防止了环境污染事故和重大违反环保法律法规的案件发生。

六是加强疾病预防控制工作。严格落实疫情监测报告制度，近两年无传染病暴发流行。全县乡级以上医疗机构实行传染病网络直报，报告质量综合评分保持在80分以上，儿童国家免疫规划疫苗接种率达95%以上。各幼托机构、学校严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

三、存在的问题及今后努力方向

近年来，我县县城卫生工作经过全县干部群众的共同努力，取得了显著的成效，但还存在一定的问题和不足。主要表现在：一是资金投入不足，基础设施建设仍需完善；二是部分居民的文明卫生意识还有待于提高；三是城市管理制度还不够完善，环境卫生长效管理机制还需要逐步探索完善；四是由于受地理环境等因素的客观限制，县城个别街区、院落仍存在卫生死角，需继续加大整治力度。在今后的工作中，我们将认真总结经验，—3—

克服不足，进一步发动群众，继续加强基础建设，完善城市功能，进一步明确各职能部门职责，建立长效机制，依法管理，全面提升县城卫生管理质量。

各位领导，提升县城卫生质量是树立盐津形象、促进盐津经济社会快速发展的一项重要任务，虽然我县县城环境卫生取得了一定成效，但面临的任务依然艰巨。我们相信，有市委、市政府和上级各部门的关心和帮助，有广大市民的全力支持，盐津县城卫生一定能够再上一个新的台阶！

我的汇报完毕，谢谢大家！

5.创卫生县城宣传标语 篇五

2. 创建卫生城市，构建和谐社会。

3. 您为城市添一份洁净，城市为您送十分温馨。

4. 创建卫生城市，构建和谐社会

5. 您为城市添一份洁净，城市为您送十分温馨

6. 向垃圾和“白色污染”宣战

7. 为人民管好城市，让城市更加美好

8. 强化卫生意识，遵守社会公德

9. 卫生促进健康，健康更需卫生

10. 同护蓝天绿地碧水圣地，共创卫生健康文明家园

11. 开展爱国卫生运动，提高人民健康水平

12. 草儿绿花儿香，环境优美人健康

13. 整洁家园，人人有责!

14. 关爱城市家园，倡导品位人生!

15. 摈弃陋习，崇尚文明!

16. 西安是我家，整洁靠大家!

17. 卫生促进健康，健康更需卫生。

18. 爱国卫生，人人有责。

19. 清理环境，从我做起。

6.国家卫生镇(县城)标准 篇六

一、爱国卫生组织管理

1．镇政府主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和创建卫生镇活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各有关单位分工明确，责任落实。

2．爱国卫生工作有计划，有经费，有检查，有总结，档案管理规范。创建卫生镇工作纳入镇发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

3．充分发动群众参与创建卫生镇活动，经常开展多种形式的爱国卫生活动。

4．创建卫生县城，县爱卫会办事机构具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

二、健康教育

1．县城健康教育网络健全。县疾病预防控制中心、镇防保站和镇卫生院能够承担健康教育业务指导中心职责。

2．按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

3．中、小学健康教育开课率达到100%，中小学生的基本卫生知识知晓率≥90％，个人卫生习惯良好。

4．医院、卫生院、村卫生室（所）等采取多种形式有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80％。

5．举办卫生知识讲座，定时播出健康教育节目，在主要街道、医院、车站等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板，倡导健康生活方式。居民卫生知识知晓率≥80%，形成了良好的健康行为。

6．县城食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

7．开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

三、环境卫生

1．镇规划合理，镇区道路路面平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率≥80%，无堵塞现象。

2．垃圾中转站（桶）、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。

3．有清扫保洁队伍，主要街道不低于12小时保洁。镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。

4．县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。

5．卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，管理良好。

6．建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

7．镇区河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

8．镇区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥95%。

9．镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

四、环境保护

1．按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

2．空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。已经划定水环境功能区的，水环境功能区水质达标率达到100％；暂未划定水环境功能区的，饮用水源水质达标率≥95％。

3．重点工业污染源废水排放达标率达到100％，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。达到一定人口规模且适合建设集中污水处理设施的城镇，要求建设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥70％；受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的城镇，生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。

4．医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。

五、病媒生物防制

１．坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

２．在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

３．县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。

４．通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度有一项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不超过国家标准的三倍。

六、卫生监督

1．认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》，卫生监督监测与技术指导规范、资料齐全。镇区连续三年内未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。

2．食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。

3．各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

县城食品生产经营单位实行食品卫生监督量化分级管理。

4．旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。

县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

5．集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

6．企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

7．县城普通中小学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。学校饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

七、疾病预防与控制

1．认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

2．医疗机构依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。县级医疗机构按照要求开设感染科，做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。

3．托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4．落实好免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90％；免疫接种规范，安全注射率100％。

八、社区卫生

1．县城社区卫生服务机构设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

2．有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

3．环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建。

4．环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

九、镇辖村卫生 1．参加新型农村合作医疗的平均参合率高于所在省平均水平。

2．建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

3．30%的村建成省级卫生村。

4．自来水普及率和卫生厕所的普及率均达80%以上，无害化卫生厕所的普及率≥60%。

5．村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇滋生的污水坑、粪坑。

6．积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

7．村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

十、群众满意度

1．设立群众投诉平台，认真办理群众卫生投诉。

2．随机访问足够数量的当地居民和外来人员，群众对卫生状况满意率≥90%。

附件2：

国家卫生镇考核命名办法（试行）

为做好国家卫生镇的考核、命名工作，推动农村爱国卫生工作的深入发展，特制定本办法，请各地遵照执行。

一、考核对象

《国家卫生镇考核标准》中所指的镇为县政府所在的镇和其它镇，不含县级市政府所在镇。

二、申报考核程序

申报采取自下而上逐级推荐的办法进行。自愿创建国家卫生镇的镇应按照《国家卫生镇考核标准》积极开展工作，全面认真、实事求是地进行自查，并广泛征求当地居民的意见和建议。自查合格后逐级报上一级爱卫会复核，最后推荐到省、自治区、直辖市爱卫会。推荐材料应包括创建计划、方案、工作总结（含镇基本情况和标准中所涉及的相关数据）、各单项工作简要情况和逐级复核意见。

三、考核

省、自治区、直辖市爱卫会首先对各地推荐的镇进行资料审核，符合条件者适时组织调研和考核。考核前将计划报全国爱卫会并征得同意。调研、考核工作应力戒形式主义，严把质量关，宁缺勿滥。全国爱卫会不再组织具体考核工作。

四、命名、表彰

各省、自治区、直辖市爱卫会每年上半年将通过考核的镇的有关材料报全国爱卫会，全国爱卫会通过资料审核、组织专家现场抽查等形式进行认定，符合条件者则命名其为国家卫生镇，授予奖牌一块。对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人，由当地政府予以表彰奖励。

全国爱卫会组织抽查时，若发现某一镇不符合国家卫生镇标准要求，则取消该省（自治区、直辖市）当年所有推荐镇的命名资格。

五、复查

各省、自治区、直辖市爱卫会每年组织对所辖的国家卫生镇进行一次复查，了解巩固、发展情况，并将结果报全国爱卫会，全国爱卫会将根据情况有针对性地组织复查。对创建工作滑坡明显、群众反映强烈的镇，责令其限期改进，逾期仍不合格者，由省、自治区、直辖市爱卫会报全国爱卫会撤销其荣誉称号。

六、有效期限

7.县城环境卫生调查报告 篇七

融水县以参与广西市容环境综合整治"南珠杯”竞赛活动为契机, 积极稳妥地实施城镇化战略, 把加快城镇化进程作为提高城市档次、打造具有融水特色的最佳人居环境、提高城市综合竞争力、促进国民经济和社会协调发展的重要举措来抓。融水县党委、政府高度重视, 不断深入实施"城乡清洁工程", 把"南珠杯”竞赛工作与创"全国优秀旅游城市"、"全国卫生城市"、“全国文明城市"结合起来, 2012年获得了广西八届城市市容环境综合整治第"南珠杯”竞赛特等奖。坚持规划先行, 强化科学决策。融水县编制有:县城总体规划 (2010—2025) >、《水东新区控制性详细规划、城南区控制性详细规划、等控制性详细规划和.融水县县城农贸市场规划》、融水县县城公共停车场规划》、<老君洞旅游开发规划’等专项规划, 为城市科学建设和可持续发展提供了坚实保障。在规划管理方面, 一是严格按照县城总体规划完成了单位项目选址意见书审批33宗, 面积40.54万平方米;单位用地规划许可审批33宗, 面积40.54万平方米:房开用地规划许可审批22宗, 面积5.04万平方米;单位建筑规划许可审批26宗, 面积14.13万平方米:房幵项目建筑规划许可审批8宗, 面积26万平方米。二是完成了苗山步行街、望江苑、旗秀丽园、富丽商城、星雨阁、和谐馨苑6个房开项目的规划验收。三是严格把好主、次干道沿街景观控制管理, 使其符合融水县“塑造特色、生态宜居"、打造"广西优秀旅游县城”的城市发展战略。不断加大基础设施和市政设施建设。融水县投入大量资金完成一大批的县庆项目建设, 还完成一批市政设施建设项目。一是加大对县城主、次千道及人行道的新建和改建及路灯和景观灯的建设和安装, 改善县城路况和亮化;二是把好新建, 改建主、次干道的施工设计关, 确保新建和改建的城市道路道计、排水、人行道、路灯等设施齐全:三是认真抓好市政设施维护管理工作, 确保县城道路及各项市政设施完好, 县城区域城市道路亮灯率达98%以上;四是垃圾中转站、公共厕所建设。狠抓市容环境卫生管理。对县城各主要市场、主要道路实行全天候清扫保洁对街头巷尾、临街墙边、路边卫生死角进行全面清理;实行”门前三包”制度, 设置"门前三包“监督岗, 落实专人负责, 一抓到底;要求每户门前备有垃圾箱或垃圾篮, 不准随地乱倒垃圾;继续实行县城环境卫生责任负责制, 县直各部门按已划定的卫生责任区打扫好各自的责任区。同时启动实施农村生活垃圾"村收镇运县处理"试点项目, 将“城乡清洁工程"向乡村延伸。

抓好市容市貌管理工作。重点抓好"五乱"和"牛皮癣”整治, 采取联合执法综合整治与日常管理相结合的办法, 重点整治乱摆乱卖、乱搭乱建和占道、跨槛经营及-流动摊点等扰乱市场秩序的违法行为的整治, 确保县城街道市容整齐、美观。全面整顿县城交通秩序。采取强有力的措施, 在整治"三马车”上重拳出击, 率先在柳州六县中彻底消灭了县城三马车非法载客营运的问题.加强整治车辆乱停乱靠行为力度, 设置隔离栏7000米;增设大型指示牌34块, 增设红绿灯控系统9组 (其中一组具备违法抓拍功能) , 施划标线10000余平方米。在取缔三马车非法营运载客的基础上, 融水县还大力发展公共交通事业, 一是投资500万元开通了公交车线路6条, 共有21辆公交车投入运营;二是引导民营资本投资640万元, 共80辆出租车投入运营, 结束融水县没有出租车的历史。努力提高城市的文明程度。落实好园林绿化管护责任制, 落实好古树名木的保护措施, 落实好建设项目附属绿地建设审查、验收。对城区所有公共绿地、行道树进行整形修剪、除草.并抓好公共绿地的保洁, 搞好单位庭院和居住区的绿化美化, 开展"文明庭院”竞赛活动。加大环境保护管理力度。加大环境保护宣传力度, 并制订环境保护治理措施, 层层落实环境保护目标责任制, 签订环境保护责任状。加大对环保设施建设的投入, 加强对水污染、烟尘、噪声等环保指标的监测和治理, 使全县环境空间逐步净化。打造民族特色, 提高城市品位, 实施城乡风貌改造成效显著。近两年来, 融水县实施完成了县城民族大道、民族商品街、朝阳路等主干道、民族广场周边风貌改造工作以及民族体育公园县庆主会场改扩建工程和融水镇三安村、安太乡培秀新村等房屋外立面改造。通过实施城乡风貌改造工程, 县城品位显著提高, 凸显苗族建筑和风貌特色。