方案编制人员组织机构

方案编制人员组织机构（共11篇）

1.方案编制人员组织机构 篇一

＊＊县计划生育协会主要职责 内设机构和人员编制方案

＊＊县计划生育协会是协助政府动员广大群众促进人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健的群众组织，是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带。＊＊县计划生育协会由＊＊县人口和计划生育局代管。

一、主要职责

（一）负责拟订全县计划生育协会发展规划并组织实施；

（二）协助政府贯彻落实国家、自治区、市、县的人口和计划生育法律、法规、规章和地方性规章，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

（三）牵头组织召开计划生育协会会员代表大会、例会、理事会等会议，积极发展会员并组织开展相关活动，发动会员在控制人口增长、提高人口质量、实行计划生育中起带头作用；

（四）向群众宣传人口理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学知识，向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康，预防性病、艾滋病等知识和服务；

（五）协调争取社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，发展人口福利事业，负责“贫困母亲救助”、“计生家庭爱心保险”等各种计生方面救助项目、援助项目的实施和资金管理；

（六）依法参与计划生育基层群众自治，反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，依法维护维护群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利；

（七）指导乡村两级计划生育协会开展工作；

（八）承办自治县人口和计划生育局及相关部门交办和委托的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，自治县计划生育协会机关设2个内设机构。

（一）办公室

负责本级计划生育协会机关日常事务及会务、文秘、信息、档案、保密、目标绩效管理等工作，规范全县协会评估标准的制定和落实；拟订全县计划生育协会发展规划并组织实施；牵头组织召开计划生育协会会员代表大会、例会、理事会等会议；收集、交流、总结、推广全县协会开展有关项目的信息和经验。

（二）综合服务部

协助政府贯彻落实国家、自治区、市、县的人口和计划生育法律、法规、规章和地方性规章，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；积极发展会员并组织开展相关活动，发动会员在控制人口增长、提高人口质量、实行计划生育中起带头作用；向群众宣传人口理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学知识，向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康，预防性病、艾滋病等知识和服务；协调争取

社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，发展人口福利事业，负责“贫困母亲救助”、“计生家庭爱心保险”等各种计生方面救助项目、援助项目的实施和资金管理；依法参与计划生育基层群众自治，反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，依法维护维护群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利。

三、人员编制

自治县计划生育协会机关事业编制3名。其中：会长1名（兼）、常务副会长1名（兼），专职秘书长1 名（副科级），办公室主任1名，综合服务部部长1名。

2.方案编制人员组织机构 篇二

为加快推进机电产品再制造试点工作, 促进再制造技术交流, 规范和推动再制造试点实施方案编制, 工业和信息化部节能与综合利用司近日组织第一批机电产品再制造试点单位在济南召开了再制造试点工作交流及实施方案编制培训会议。工程机械、矿采机械、铁路机车装备、船舶、办公信息设备、机床、工业机电设备等行业领域33家机电产品再制造试点企业和2个再制造产业集聚区, 以及有关地方主管部门、中央企业、行业协会的代表参加了会议。

(摘编自工业和信息化部网)

3.方案编制人员组织机构 篇三

关键词：人员培养；人员选拔；计划编制

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）35-0159-02

随着我国经济的快速发展及国家电网对安全要求的日渐提高。国家电力行业的发展需要电力系统的稳定及高效、安全的服务，这就离不开人员的持续培养与优秀人员的选拔，以保证供电企业的健康发展。新世纪特别是国家电力公司改制以来，供电企业已经在人才培养与人员选拔方面做出了诸多研究与探讨，也取得了一定得的成效。但是，随着电力市场改革的不断加深，供电企业在优秀技能人才的储备、培养、选拔以及方案实施等方面与其他成熟行来的机制相比还存在着明显的差距。所以，对供电企业人才培养、选拔等方案及方案实施进行研究意义重大。

1 供电企业人才培养方案

拥有综合性素质的人才是企业核心竞争力的保障，尤其是具备优秀专业技能的人才。所以，对于供电企业而言，首先要着眼于这类人才的培养，在培养过程中要注意个性化与普遍化、关键岗与普通岗等结合；其次，要为一线员工提供发展平台的同时，保证后备人才的供给；最后，企业要开展相应的激励措施。

1.1 优秀技能人才的培养

综合素质的优秀人才培养是一个长期的过程，供电公司需要制定长远人才战略规划。知识型、技术型人才是企业最急需的，为此打造这样一支队伍，供电企业需要对人才的考核、选拔与再培训等步骤严格实施，在强调技能的基础之上，注重管理、财政、营销等多方面的培训，提升员工整体素质。提高培训质量，加强工作力度，组建一支拥有较高技能的综合性人才队伍。

1.2 实施关键岗位人才储备培养方案

人才的梯队建设是一项可持续发展战略，特别是关键岗位上的人才储备建设。关键岗位后备人才的培养有利于企业的稳定与发展，通过公开选拔、竞争上岗，使企业最关键的部位由最优秀的人把控，发挥企业的最大效益。供电企业需要依据员工的自身特点，区别对待，再开展普遍性培训，打造个性化的发展通道，开展有效的针对性培养。加强后备军的适应能力与组织能力建设，编制符合企业自身发展的重基础、口径宽、明重点的梯队计划，使员工晋升路线与职业规划更加科学。

1.3 一线员工培养方案

供电企业需要建立科学的动态管理体系，公开招聘，择优录取。企业通过多渠道从社会、大学招聘自己需要的各类人才后，需要完善机构设置与员工考核淘汰机制。制度、体系的运行有利于企业人员的调整，有利于企业清除不合格的人才，也有利于优秀人才的显现与奖励，最终达到企业效益的提高。供电企业需要打造合理的人员层次结构，管理层需合理分配，扩大规模，稳步提升基础员工的比较，优化组织结构，实现企业的可持续发展。

1.4 实施激励型绩效薪酬管理方案

根据企业岗位实际与工作内容，建立与岗位相符的绩效考核指标体系与岗位评价体系，优化薪资结构，加强物质激励与精神激励，将企业发展的成果带给广大员工。激励方案要与企业战略相符，将企业的战略目标层层分解，细化到部门与个人，实现“企业—部门—岗位、战略—目标—指标”的岗位责任链条，通过绩效考核和目标管理、长期激励与短期激励，使员工个人的奋斗目标与企业的目标相融合，推动企业向前发展。

2 供电企业人员选拔方案设计

2.1 选拔工作目标要明确

供电企业人才的选拔需要与整个企业的规划相符。明确讲就是要从众多应聘者中选出最符合企业发展需要的员工，以达到优化企业人才结构，有效开展企业战略的目的。企业都有自身的情况，因此人力资源规划也不尽相同，其所招聘的内容也各异，供电企业要面对实际情况，对岗位要求详细描述，一是明确应聘人员需要具备的要求；二是可以为企业招聘减少成本。

2.2 选拔原则以解决实际问题为主

供电企业可以借鉴近年来我国国家机关领导干部“公开、公正、公平”选拔原则。但是，企业因各自的使命、愿景与战略的差异，有其特别的要求，企业在选拔中需要明确列举出来，当然供电企业以技能、技术为首。这些要求都表明企业对应聘人员的素质提出了要求。例如，在选拔中，是否要求清晰地鉴别候选人在年龄、性别、民族、户籍、婚姻、家庭、政治背景、教育程度、专业类别、外语水平、工作经验、价值观、团队精神等方面的差异。不同企业由于在战略、人才观念及企业文化等方面的差异，他们对这些因素的判断和选择往往也有很大的不同。

2.3 选拔的方法要合理

现实情况，我国多数企业仍采用较简单的传统选拔方法，这些方法成熟、成约成本，但是科学性不强，效果不佳。随着国外一些成熟的方法被引入到我国以后，选拔方法越来越丰富且合理。选择适当的、设计出适合供电企业的方法意义重大。对于规模较小的企业简历筛选、非结构化面试仍然可行。对于较大规模的企业则首选标准化的选拔程序，程序一般而言大体包括笔试、结构化面试、评

价等。

2.4 选拔的程序要清晰

一般情况下，招聘选拔工作的程序为：招聘宣讲、简历筛选、笔试、结构化面试、评估、非结构化面试、撰写并提交人员选拔报告（包括总体报告和有关候选人评价报告）。要注意的是，无论是企业自主实施选拔工作还是外包给专业选拔机构，招聘选拔的结果通常是拟录用人名单，最终录用决策权，由企业决策层按照选拔报告和拟录用人员名单综合考虑决定。

3 企业人员选拔方案实施要点

3.1 方案编制

选拔方案题目的编制是整个选拔过程中非常重要的环节之一，需要做好以下四方面的工作：首先，题目编制需由专人负责且该人员具备这样的能力；其次，编制小组成员需由人力资源部题目编制人员、用人部门的管理人员和一些骨干员工共同构成；再次，编制成员需要具备一些技能，技能缺乏者需要参加一些相应的培训。例如访谈与问卷等基本工作的分析；最后，针对设定的选拔内容与方法，对于题目编制小组的成员进行各种类型的题目编制操作技术的训练。这些工作的完善，有利于提高编制考核题目的质量。

3.2 面试官的培训

面试官的培训工作是公司开展招聘的一个必备条件。首先，人资部及所需要人员部门及相关考官都应该参加培训。规模较大的企业可以定期、内部进行考官资格培训，分批进行，只有参加培训且考核合格者才能担任考官。其次，培训内容应至少包括两个方面：一是担任考官所必须拥有的素质、知识、技能；二是本招聘流程、评价效果、面试细节等具体操作要点与注意事项。最后，主考官不变革原则，即对于一场面试，从始到终对于主考官一般不要更换。

3.3 保密工作的开展

保密工作是每个企业都应该引起注意的大问题，易得到领导的重视，是对企业与应聘人员的负责。第一，保密是招聘工作的一项原则，每个人都应该严格遵守。第二，整个选拔招聘过程需要采取一些保密工作。第三，需要建立应急预案，一旦有泄密事件的发生，应马上启动应急预案，把事件控制在最小范围之内，必要时应及时报警。

4 结语

我国对电力行业的改革，凸显了其行业地位的重要性。因此，供电企业要想强大自己，就需要高素质的人才队伍。人员培养与选拔是企业打造合理人才梯队的重要手段与措施，培养计划与方案，选拔方案编制与实施关乎企业的成长与可持续发展，因此企业应该加大投入与重视力度，评价、考核、培训、激励多管齐下，不断地为供电企业提供高素质的综合人才，保持企业的勃勃生机。

参考文献

[1] 朱淑玲.浅析供电企业人力资源开发与激励[J].中国

电力教育，2010，（35）：217-218.

[2] 韩青梅，李佳.电力企业人力资源管理探析[J].中国

电力教育，2012，（21）：17-18.

[3] 黄洁.电力企业人员培养探索[J].合作经济与科技，

2011，（16）：23-25.

4.方案编制人员组织机构 篇四

产监督管理局职能配置内设机构和人员编制方案的通知

（晋政办发[2004]58号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》经省人民政府批准，现予印发。

二00四年七月十九日

山西省安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案

根据中共山西省委、山西省人民政府《关于印发〈山西省人民政府机构改革方案〉的通知》（晋发〔2003〕27号），山西省安全生产监督管理局调整为省政府直属机构，正厅级建制，仍与山西煤矿安全监察局合署办公。

一、职能调整

在省安全生产监督管理局原有职责的基础上，增加如下职责：

（一）承担山西省人民政府安全生产委员会办公室的工作。

（二）承担协调全省安全生产专项整治、危险化学品安全生产监督管理、组织协调重特大事故调查处理、组织全省安全生产督促检查职责（必要时有关职责以山西省人民政府安全生产委员会办公室名义履行）。

（三）原由省卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责。

（四）烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职责。

（五）组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作的职责。

二、主要职责

省安全生产监督管理局的主要职责调整为：

（一）承担山西省人民政府安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调省人民政府 有关部门和各设区的市人民政府安全生产工作；组织全省安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展 等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织山西省重特大事故调查处理和办理结案工作；组织协调重特大事故应急救援工作；指导协调省安全生产行政执法工作； 承办省安全生产委员会会召开的会议和重要活动，督促、检查省安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办省安全生产委员会交办的其他事项。

（二）综合管理全省安全生产工作。组织起草安全生产方面的地方性法规、规章，研究拟订安全生产工作方针政策，拟定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程，研究拟订工矿商贸企业安全生产标准，并组织实施。

（三）依法行使全省安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部

门安全生产监督管理工作；制定全省安全生产发展规划；定期分析和预测全省安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

（四）负责全省煤炭工业的安全监督管理；监督、指导煤炭企业贯彻执行安全生产法律、法规、规章；负责“一通三防”工作的监督管理；组织指导全省煤矿矿长 的培训工作，负责《煤矿矿长资格证》的考核与发证工作；监督、检查煤矿企业的安全投入和使用情况；参与、指导、协调全省煤矿灾害预防、应急救援、事故抢险 救护；参与煤矿事故的调查处理。

（五）负责发布全省安全生产信息，综合管理全省生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作；依法组 织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责全省应急救援队伍日常管理及经 费管理事项。

（六）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

（七）负责非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹生产企业的“安全生产许可证”的颁发和管理工作。对建筑施工、民用爆破器材和煤矿生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。

（八）指导、协调全省安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。

（九）组织、指导全省安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

（十）负责监督管理省管工矿商贸企业的安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

（十一）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

（十二）拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

（十三）组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。

（十四）组织开展与国际组织及国外民间组织安全生产方面的国际交流与合作。

（十五）承担省人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省安全生产监督管理局设10个职能处室：

（一）办公室（与山西煤矿安全监察局办公室合署办公）

组织、协调机关办公，拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度；承担机关文秘、政务信息、保密、档案、提案、信访和行政事务等方面的工作；承担机关和所属单位财务、经费、国有资产管理工作。

（二）政策法规处（安全生产许可证办公室）

组织起草有关地方性法规、规章；组织研究拟订工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程和工矿商贸企业安全生产标准；承办安全生产方面的行政复议和执 法监督工作，指导安全生产系统的法制建设；组织研究安全生产重要政策；组织起草重要文件、重要会议报告；组织、指导安全生产宣传教育工作。负责全省安全生 产信息发布工作。负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证的受理、颁发及公告工作；负责对全省各类安全生产许可证发证情况的汇总统计 工作。

（三）规划科技处

组织研究拟订安全生产发展规划和科技规划；组织、指导安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科研 成果鉴定和技术推广工作；负责安全生产信息化建设工作；按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理；负责省安全生产专家组工作；负责劳动防护用品和 安全标志的监督管理工作；实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构 的资质管理，并进行监督检查；负责作业场所职业卫生监督管理的综合协调工作。

（四）安全生产协调处（省安全生产监察专员办公室）

承担省安委会办公室日常工作。分析和预测全省安全生产形势；联系省人民政府有关部门和各设区的市人民政府安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项；组 织、协调全省性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；负责拟定全省安全生产控制指标体系及考核组织工作；负责组织重特大事故调查处理工作； 负责省安全生产监察专员日常管理工作。

（五）煤矿安全监督管理处

负责全省煤炭工业的安全生产监督管理工作；监督指导煤炭企业贯彻 安全生产法律、法规、规章及实施有关安全生产的标准、规程。组织指导煤矿安全生产基本条件审核评价工作；负责“一通三防”工作的监督管理；对煤矿企业取得 安全生产许可证的情况进行监督。监督检查煤矿企业安全投入和使用情况；参与全省煤矿灾害预防应急救援和事故抢险救护工作，参与煤矿事故的调查处理；指导、监督驻矿安全监督员的选拔、聘用工作。

（六）监督管理一处

依法监督检查非煤矿山、石油、冶金、有色、建材、地质等行业的工矿商贸 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指 导和监督相关的安全评估工作；负责组织非煤矿山企业安全生产许可证的审查、核准和监督管理工作。参与相关行业重特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实 情况；参与相关的事故应急救援工作。

（七）监督管理二处

依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易行业的工矿商贸生产经营 单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况和作业场所职业卫生情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关的大型建设项目 安全设施设计审查和竣工验收；负责对建筑施工、民用爆破器材生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作。参与调查处理相关行业的重特大事故，并监督事故查处的落实情况；参与相关的事故应急救援工作。

（八）危险化学品安全监督管理处

综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查 和定点、危险化学品经营许可证的发放、省内危险化学品登记工作并监督检查。负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理；负责组织烟花爆竹经营企业销售许 可证的发放工作。负责组织危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的审查、核准和监督管理工作。依法监督检查化工（含石油化工）、医药和烟花爆竹行业 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组 织相关的大型建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；参与调查处理相关行业的重特大事故，并监督事故查处的落实情况；参与 相关的事故应急救援工作。

（九）生产安全应急救援办公室（信息调度办公室）

研究起草安全生产应急救援的相关地方性法规和有关规 章、规程、标准；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设；组织指挥安全生产应急救援演习；统一指挥、协调重特大生产安全事故应急救援 工作；负责全省应急救援队伍日常管理及经费管理事项；分析预测重大事故风险，及时发布预警信息。负责收集、整理、分析全省安全生产信息；综合管理全省生产 安全事故调度统计，建立和完善伤亡事故调度统计报表制度；对全省安全生产行政执法情况进行统计分析。

（十）人事培训处（与山西煤矿安全监察局人事培训处合署办公）

承担局机关和直属机构干部管理及人事、劳动工资、机构编制和职称管理工作；组织实施注册安全工程师执业资格考试及注册管理工作；指导全省安全生产培训工 作，负责本系统安全生产监督管理人员的安全培训和考核；依法组织、指导和监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）和生产经营单位主要负责人、安全管理人 员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。组织指导全省煤矿矿长培训工作，负责《煤矿矿长资格证》的考核与发证工作。组织开展与国际组织 及国外民间组织安全生产方面的国际交流与合作；承担有关外事管理工作。

机关党委（与山西煤矿安全监察局机关党委合署办公）负责局机关和直属单位的党群工作。

纪检组（监察室）（与山西煤矿安全监察局纪检组（监察室）合署办公）负责机关和直属单位党风廉政建设、纪律检查和行政监察工作。

四、人员编制

省安全生产监督管理局机关行政编制为35名。其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，正副处长职数16名（含信息调度办公室副处级职数1名，办公室、人事培训处不占核定的处级职数），另核定工勤人员编制7名。

五、其他事项

（一）关于工矿商贸企业的安全生产监督管理

工矿商贸企业的安全生产监督管理实行分级管理，分级负责。省安全生产监督管理局负责省管的工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任，各设区的市人民政府安全生产监督管理部门负责本地区工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任。

（二）关于交通、铁路、民航、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督

管理

公安、交通、铁路、民航、水利、建设、国防科技、邮政、电信、旅游、质监、环保等部门依法具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行 政监管责任；省安全生产监督管理局从综合监督管理全省安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特 种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由省质量技术监督局负责。

（三）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工

省安全生产监 督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工 作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。省公安厅负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定 工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。省发展和改革委员 会负责拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。

（四）关于职业卫生监督管理的职责分工

省安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；省卫生厅负责拟订职业卫生地方性法规、标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

5.机构和人员编制核查工作报告 篇五

根据《中央机构编制委员会关于深入开展地方机构和人员编制核查全面推选机构编制实名制管理的通知》（中编发〔2014〕 2号）的《河南省机构编制委员会关于印发河南省机构和人员编制核查工作方案的通知》（豫编〔2014〕32号）和《南阳市机构编制委员会关于印发南阳市机构和人员编制核查工作方案的通知》（宛编〔2014〕32号）精神，我单位组织实施了机构的人员编制核查工作，现将有关情况报告如下：

一、机构和人员编制具体情况

（一）批准机构和实际设置情况

1.批准机构调情情况：行政机构 家；事业单位 家（其中：全额拨款 家；差额拨款 家；经费自理 家）；内设机构 个。

2.实际设置情况：行政机构 家；事业单位 家；（其中：全额拨款 家；差额拨款 家；经费自理 家）；内设机构 个。

（二）、核定编制和实有人员情况

1.核定编制情况；行政编制 名（其中：政法专项编制 名）：事业编制 名（其中：全额拨款 名；差额拨款 名；经费自理 名）；工勤编制 名；机关其他编制 名。

2.实有人员情况：使用行政编制人员 人（其中：政法专项编制人员 人）：使用事业编制人员 人（其中：全额拨款 人；差额拨款 人；经费自理 人）；使用工勤编制人员 人；使用机关其他编制 人。

（三）领导职数核定和实际配备情况

1.领导职数核定情况：部门领导职数 名；部门其他领导 名；内设机构领导职数 名。

2.实际配备情况：部门领导 人；部门其他领导 人；内设机构领导职数人数 人。

（四）非领导职数情况

1.核定非领导职数 名。

2.实际配备非领导人员 人。

（五）编外人员情况

编外人员数合计 人。

二、自查中发现的主要问题、原因分析及自理情况

（一）存在的主要问题及原因分析

1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况。

2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况。

3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况。

4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况。

5.超编 人；超职数配备部门领导 人，超职数配备内设机构领导 人。

6.“吃空饷”问题合计 人。

7.除上述六类问题以外的其他问题。

（二）存在问题的处理情况

学校的编制依据上级有关部门安排，无问题存在。

三、主要做法、取得的成效和下步工作打算

6.方案编制人员组织机构 篇六

安全生产领导小组

（1）项目经理部设立安全领导小组

安全领导小组组长：许冶钢

副

组

长：王建明、肖海军

组

员：王

禄、关力、雷勇、刘勇、赖强、万勇才、万力、万力（2）安全领导小组办事机构设在安、质、环部门，承办具体的日常业务工作。

项目部安全生产领导

（1）项目部设置安全领导小组，项目经理为安全领导小组组长，是该项目安全生产第一责任人。常务副经理、生产副经理为副组长，负责有关安全生产的具体工作。并设立安全管理的职能部门，协助组长，副组长对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查，管理职责。

（2）设置专职安全员3名。专职安全必须经劳动部门或集团公司组织培训，获得《安全员证》后方可上岗，专（兼）职安全员情况均需填写《安全员登记表》（3）各施工分部、作业队、班组必须设置专职或兼职安全员，负责该分部、作业队、班组的安全生产工作。纳入项目项目内部统一的安全管理。（4）认真填写《项目安全生产机构情况登记情况》 项目部全面推行‘安全责任制’，实行分级管理，分级负责，层层落实。

安全管理职责

（1）、项目经理职责：

1．认真贯通落实‘安全第一，预防为主，综合治理’的方针。对经理部安全生产，劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任。坚持执行国家的劳动保护政策、法规、条例、标准、制定和上级的有关指示。

2．负责健全和领导经理部安全生产保证体系，制定安全生产工作目标和措施，定期组织安全大检查和组织安全生产会议，研究解决经理部安全生产问题，督促并检查副经理、施工队和职能部门安全生产工作落实情况。组织参加定期安全生产检查，督促各类专业、节假日或季节性的安全检查，并坚持召集每月召开生产例会，研究和解决存在的问题，消除隐患，确保安全生产。认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，坚持持证上岗，落实对新工人进行必要的安全知识教育和在岗人员的岗位安全教育。（2）

项目安全副经理职责：

1．协助项目经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、防洪防汛方针、政策、法规和公司有关安全生产规章制度。

2．主持或参加本部生产调度、安全生产会议，坚持安全第一、确保安全生产。

3．组织开展本项目危险源辨识和风险评价及审定工作。

4．组织对职工遵章守纪教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。

5.在项目经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，检查和监督项目安全执行情况，协调各职能部门之间的安全生产关系。（3）常务副经理安全职责： 在经理直接领导下，从技术上对经理部安全生产工作负责。主持召开经理部安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准、和编制安全操作规程，制定安全生产措施，督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工，对施工中违反安全操作规程的人员，责令其改正或停止作业。深入项目施工现场，及时解决施工生产过程中的安全技术问题。把好施工设备、结构安全关。

（4）各职能部门安全管理职责；

1．办公室：对行政、医疗、保卫等机构进行监督，按规定向职工发放防暑、防寒用品及保健食品，保证职工劳保用品按时发放，及时提供各种安全防范设施，改善职工生活，保证工区环境卫生、防火、防盗以及职业病监测防范等，对新上岗或调换工种的职工进行安全培训，收集安全信息，参与事故处理。

2.安、质、环部门：提供安全技术，改善施工条件，推广应用全新技术和新工艺，对每一道工序进行安全技术交底。改善和创造施工条件，对安全生产进行有效监督管理，确保施工现场整洁有序，负责本项目生产过程识别及危险源辨识、评价和更新工作;负责编制、修订本项目《现场施工过程控制手册》。

3.机电、物质部门：负责机械设备使用、存放、转移过程中的安全管理。对驾驶员进行技术培训，按时考核本部门机械人员的操作技能，做到100%持证上岗，参与机械事故预防及处理。负责对机械设备一般安全事故、小事故进行处理;负责对大事故、重大事故提出初步处理意见，上报质安部门。

4.财务部门：按规定及时提供劳动保护经费，对经费的开支使用进行监督。（5）专职安全员的职责：

1．在管理好劳动安全、施工区通道安全及三防等工作同时，协作搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全方针、政策和法规，协助经理部领导班子推动项目安全生产工作。

2． 经常深入施工现场进行检查，发现危机职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对查出的隐患应责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即上报经理部，采取措施并督促整改。

3.负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全教育培训，搞好本部的特种作业人员安全技术培训工作，做到特种作业人员100%持证上岗。

4.负责施工现场、重要危险部位警示安全标语的制作、宣传工作，参与项目的工伤事故调查、分析和处理。协助机械、火灾事故的处理。

5.参与安全生产和技术交底会、定期或随时经理部领导汇报安全生产工作，提出安全生产管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。

7.投标阶段施工组织设计编制浅析 篇七

随着招标市场的进一步规范, 投标方案是否可行, 是否优化合理, 是业主进一步考察投标企业能否胜任项目施工的关键因素。所有中标项目都与投标方案的合理编制有着密不可分的关系。根据笔者多年编制投标施工组织设计的实际工作经验, 就投标方案的编制方法浅述于下。

1 投标施工组织设计的特点

笔者所指的施工组织设计是指施工企业在工程项目投标阶段对投标项目所作的项目策划。它是企业根据投标文件所给出的边界条件以及企业自身的施工技术水平对投标工程确定的施工管理、施工技术方案的纲领性文件。作为投标文件技术部分的施工组织设计主要有以下特点。

1.1 编制的依据详疏不同

在工程招标阶段, 不同项目的发包方采取的招标方式不同。有的聘请专业的招标代理公司进行;有的自行组织招标;也有的聘请设计单位组织招标文件编制。因此, 各个工程项目招标文件的编写程度深浅不一, 提供的工程设计图纸资料的详尽程度也各不相同, 这就要求投标企业的投标文件编制人员通过标前答疑、现场踏勘等各种渠道, 尽可能地对工程有一个较全面、准确的了解, 排除在投标过程中的不确定因素, 使编制出的投标文件有的放矢。

1.2 有理有据、条理分明

该阶段的施工组织设计是针对发包方在投标阶段评标用的。由于评标时间一般不会太长, 对于评委而言, 要使其在很短的时间内对所有投标单位的投标文件进行详尽的评阅, 所编写的文字必须有理有据、条理分明, 使其在评阅文件时能用尽可能少的时间, 对本企业的投标文件有一个完整的了解。对本企业在该项目施工中计划采取的施工方案、管理体制以及人员、设备的投入, 满足工程质量、工期、安全、环保等方面的能力有尽可能地全面理解和认同。

1.3 图文并茂、一目了然

如果说条理分明的文字是一个好的施工组织设计的首要条件的话, 那么, 图纸则能起到画龙点睛的作用。如总平面布置图、各部位施工方法示意图等, 都能把文字所要表达的意思更直观、准确地表达出来, 让阅读者一目了然、事半功倍。在计算机模拟技术不断发展的今天, 很多单位已将计算机三维模拟技术应用在标书的制作中, 在投标阶段即可把施工中的实际场景真实地显现, 让发包方和评标专家们看到施工中、竣工后的工程及周边环境。

1.4 抓住重点、突出特点

由于投标阶段针对性较强, 因此, 在编制施工组织设计的时候, 在内容上要全面覆盖整个工程的各个方面, 同时, 应在充分研究工程布置、建筑物特点、工期、质量、安全、环保等要求的基础上, 抓住工程的难点、关键线路项目以及发包方关注的其它重点问题进行详尽的表述, 充分释解发包方和评标专家们的疑惑。另外, 在施工方案、方法上要突出本企业对该工程设计、施工的理解程度, 把在本工程施工中计划采取的主要施工特点、关键技术、新材料、新工艺等着重加以突出。

2 投标方案的内容

投标方案与一般施工组织设计不同, 因为投标方案首先要作为投标文件的一部分, 参与投标竞争, 接受评标专家的评判;同时, 一旦工程中标, 其又是编制工程实施方案指导施工的基础和依据。因此, 投标方案比之实施方案, 包括的内容不尽相同, 编制的重点也不同。以公路工程投标为例, 投标方案通常包括下述内容:1) 施工组织设计的文字说明;2) 分项工程进度率计划 (斜率图) ;3) 工程管理曲线;4) 施工总平面布置;5) 主要分项工程施工工艺框图;6) 分项工程生产率和施工周期表;7) 施工总计划表。

其中施工组织设计的文字说明包括:1) 工程概况;2) 设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法;3) 主要工程项目的施工方案、施工方法;4) 各分项工程的施工顺序;5) 确保工程质量和工期的措施;6) 冬季和雨季的施工安排;7) 质量、安全保证体系。

3 编制要点

1) 工程概况除概述工程自身情况、水文气象、地质情况、现场地貌、交通情况外, 还要对施工用水、用电及主要材料来源进行说明, 并对所投标段主要合同项目和工程量进行较为详细的介绍。

此外, 在工程概况中还应简述招标文件中对工程质量、工期等方面的要求。

2) 对投入拟建工程的主要施工力量作概括性论述, 其目的是使招标方对本企业承建工程的组织安排、劳动力投入、机械、周转材料配置有一个清晰的了解, 主要包括下述内容:

a工程管理模式及主要负责人职务、职称、主要工作实绩等;

b劳动力投入:分阶段 (临建、主体、尾工) 主要工种劳动力投入计划;

c机械设备:主要指开挖、填筑、砼施工机械等大型机械配置打算;

d周转材料:主要有各种模板、钢管支撑等周转材料的投入量。

3) 施工部署是工程施工的战略部署, 要经过统盘考虑、运筹后确定, 主要包括:施工流水的组织;各后续工种的插入时机;流水段的划分。

4) 分部 (项) 工程施工方法的编写原则是:重点突出、兼顾全面;结合实际、先进合理;语言简炼、切忌繁复。

a结合投标项目的具体特点, 对体现方案水平的重点所在, 必须详尽论述, 所选择的方案必须是先进的、合理的。同时, 对其它次要的分部 (项) 工程施工方法, 也应概述, 以避遗漏之嫌。

b充分利用现有的规范、规程和施工工法。工法制度的实施, 为编制优秀施工方案提供了有力的保证。

5) 保证工程质量、安全的措施应切实可行。从组织上、技术上分别考虑, 最好是针对不同的工程情况和易发生的质量通病, 制订较为具体的预防对策。

6) 施工进度计划应以网络图的形式表示, 同时制订工期保证措施, 说明我方保证按期竣工是有把握的。

7) 施工总平面图应分阶段布置。

8) 施工准备工作:包括技术准备、现场准备、机械、材料准备等, 以表格的形式表示。

9) 对招标方的要求主要包括:现场供水、供电量;设计图纸的交付日期;现场提供的生产附属设施和生活区的位置及面积等。

4 几点体会

1) 投标方案的编写一定要依据招标文件确定的工程量充分调查工程实际和熟悉图纸, 并结合本企业的期望重点, 编写出符合工程实际, 具有指导性、针对性和可操作性的施工组织设计书。

2) 投标方案编制的原则是在保证工期和工程安全质量的前提下, 如何使成本最低, 利润最大, 要全面阐述工程概况、施工组织、工程技术、质量、安全、计划、文明施工, 环境保护等方面应采取的具体措施。

3) 编写投标方案要重点说明以下几点:一是选择和确定施工方法, 做到重点突出;二是选择施工设备和施工设施, 要与施工方法同时进行, 根据具体工程项目选择设备的数量配置;三是编制施工进度计划, 编制时应紧密结合施工方法和施工设备, 提出各单位工程或各施工时段需完成的工程量和限定日期, 一般采用编制网络进度计划图的形式。

4) 平时注意收集各种技术资料和做好调查研究工作是编制投标方案的基础。要对所从事工程施工领域的先进施工技术、方法、工艺、管理进行长期的总结、积累和整理, 以便针对所投项目的具体情况制订合适的施工方案。

5) 对本企业实际情况的清楚了解;对招标方案的透彻理解;对施工组织、施工技术的全面掌握;加上简炼、顺畅的文字组织, 这是投标方案编制必备的条件。

6) 软件的应用是编制投标方案的保证。例如应用P3软件编制施工总进度计划, 进行强度计算和土石方调配等各种计算, 可以节约大量时间, 这对投标方案的编制尤为适宜。软件应用还能快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作综合性的评估, 以确保所选用的施工方法是科学的。

5 结语

投标阶段的施工组织设计文件是以发包方拟建项目为对象、投标单位编制的指导施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件, 其目的是为了中标。由于其编制时间、编制依据的特殊性, 投标单位必须组织有丰富现场施工经验、标书编制经验的工程技术人员, 对所从事工程施工领域的先进施工技术、方法、工艺、管理进行长期的总结、积累和整理, 并对具体工程项目设计意图、招标文件及发包方关注的问题进行深入细致的研究, 才能在有限的标书编制时间内编制出针对性强、重点突出、个性鲜明的高质量投标技术文件, 达到在投标竞争中获胜的最终目的。

摘要：投标阶段施工组织设计 (以下简称投标方案) 是施工企业对拟建工程施工所作的总体部署和对工程质量、安全、工期等所作的承诺, 也是招标方了解投标方企业管理水平、施工技术水平、机械设备能力等各方面情况的一个窗口。本文根据笔者多年的投标实践经验, 探讨了投标施工组织设计的特点、内容、编制要点。

关键词：工程投标,方案编制,方法

参考文献

[1]袁志莲, 张洪生, 鲍卫文.工程招投标存在的问题及对策[N].法制日报, 2000.

[2]陈竑, 通讯员, 戴理富.正确处理招投标中四大关系[N].广东建设报, 2000.

8.组织关怀感及其问卷的编制 篇八

关键词：关怀；组织关怀感；组织支持感

1 问题的提出

组织关怀感（Perceived Organizational Care，POC）是指员工、个体在组织中所感知到的组织对自身利益和成长的关注、关怀和投入关怀（Patterson，West，Shackleton et al.，2005）。鉴于目前学术界并没有对组织关怀感的定义形成一个普遍接受和认可的定义，本研究将组织关怀感界定为组织或团体中，为实现组织、个体人际的良性互动和利益继续发展，而对员工、个体的生存和发展施以关注、关怀和投入，并使其感知到被尊重、重视和理解的一种氛围或者正性情感体验。在现在学术研究中，关怀（care）概念更多的是与组织环境联系在一起：如Lawrence和Maitlis（2012）指出组织中的关怀既是一种价值观，也是一种注重满足那些在血亲关系和社会关系中我们对其负有道德责任的人的需要的一种实践。因而在一定程度上而言，学术研究中的关怀就是组织关怀感。

目前关于组织关怀感的研究主要聚焦于组织关怀感的构成维度上。如国外学者一般将组织关怀分为注意（noticing）、感觉（feeling）和行动（acting）三个维度（Clark，1998；Kanov，Maitlis，Worline，& Dutton，Frost et al.，2004）。但是，此后Atkins和Parkers（2012）认为个体在察觉到他人正遭受痛苦时，既可能会因为感同身受而产生同理心，也可能产生愤怒、悲痛、忧伤、冷漠或其他不能引发关怀行为的情绪，所以在这三个维度的基础上又补充了情形的评估（appraisal of the situation）这一要素，并指出情形的评估介于“注意”与“感觉”之间，能够直接影响到客观现实所引发的主观感受。此外，也有学者归纳和分析出了关怀的两要素特点，即“他人导向”（others-orientation）和“情感连接”（emotional-connection）。如Miller，Grimes，Mcmullen，Vogus和Timothy（2012）认为关怀是通过将关注点从自我转移到他人，并且通过建立与被关怀者之间的情感连接而产生的亲社会性的行为动机。但是Miller等人的分析将关怀概念局限在态度层面，而没有扩展到行为层面，属于上述三个阶段中的前两个，因此对于组织行为研究而言过于狭窄。不仅如此，也有研究者从集体层面对组织关怀的构成维度进行了划分。如Dutton和 Lilius（2006）提出了“怜悯组织（compassion organizing）”概念来描述一种对于特定痛苦事件的集体回应，并采用回应的规模（scale）、范围（scope）、速度（speed）及客制化（customization）四个维度来对其进行研究。然而，Dutton等人的研究从行为结果出发，虽然能够对怜悯行为进行比较实用的评估，但是评价指标过于具体复杂，难以进一步扩展到一般的关怀行为中。

但是总体而言，目前针对组织关怀与怜悯量表开发的研究基本没有。笔者查阅大量文献，仅有Patterson等人（2005）简单的使用三个问题“我们公司很关注员工的利益”、“我们公司会尽可能关心每一个员工”和“我们公司企业尽可能不伤害员工利益”三个问题作为组织关怀感的测量指标，因其简单而不能进行深层次的统计分析，所以并未得到广泛的应用，也无法揭示组织关怀感的实质，极大地限制了该领域研究的推进。因此，本研究根据Atkins等人（2012）的理论，拟编制一个符合统计学标准的组织关怀感量表。

2 研究方法

2.1 项目收集和初始量表的编制

（1）根据生活实际中对组织关怀的表述及已有的组织关怀感量表中的项目。编制新的项目形成最初的项目库。项目主要来源于两部分：一是对已有相关量表的摘取；二是根据生活实际编写。最后形成60个项目的项目库。

（2）剔除重复的项目。通过讨论对项目进行修改调试以及增加和剔除部分项目形成第一稿，共30个项目。

（3）第一次施测后进行项目分析。以总得分为依据，取前27%为高分组，后27%为低分组，然后根据CR值和题总相关法（0.05水平上显著），删除6个项目。又通过探索性因子分析对项目进行蹄选，删除4个项目。最后形成第初始问卷，共20个项目。

再次对正式施测的样本数据进行探索性因子分析，发现KMO=0.906，可知本量表的因子稳定性较好，适合做进一步因子分析；X2=3734.898，df=190；p<0.000，Bartlett球形检验被拒绝，表示量表数据可以进行因素分析。量表的各个因素结构之间可能是存在相关关系的，因此使用探索性因子分析中的主成分分析法对量表的潜在变量结构的协方差矩阵进行分析，在进行斜交旋转时采用适合于大样本的探索性因素分析的Promax转轴法。基于碎石图的拐点在第4个因子处，所以经过多次降维后得到20个项目，4个因子的结构。其中因子1包含6个项目，因子2包含4个项目，因子三包含5个项目，因子四包含5个项目，四个因素累积解释的总方差为77.961%。每个题项的公因子负荷介于0.653-0.861之间。具体为：第一个维度分别包含6个题项，根据题项可以将其命名为“注意”，第二维度包4个题项，将其命名为“情形评估”，第三维度包含5个题项，将其命名为“行动”，第四个维度包含5个题项，根据题项，将其命名为“感觉”。至此，本研究结果与前人的理论完全对应起来。

3 实测

3.1 被试

采用随机抽样，选取宁夏大学124名学生以及97名公司职员共71人，共发放问卷225分，别除无效问卷4份，共得到有效问卷221份。其中女生133名，男生88名。问卷采用李克特5点计分法，“1”代表“完全不同意”；“5”代表“完全同意”。所有无效问卷的剔除采用：（1）人口学信息不完整；（2）漏答的项目超过10%；（3）问卷的填写明显不认真，如全部都为一样的答案或答案有规律（12345，54321 等）等。

3. 2 施测

本研究的主试为心理学专业的研究生，施测时以团体为单位进行，通过纸笔方式进行集体施测，施测的指导语均标注在表头位置，时间为5-10分钟，施测开始后不再进行言语提示。被试在作答时，允许被试对无法理解以及认为有歧义的项目举手提问并在项目上进行标记，作为以后项目修改的依据。

3.3 结果分析（n=151）

3.3.1 组织关怀感的结构

由表2可知组织关怀感各维度之间，以及和总量表之间的相关系数均介于0.598-0.935之间，且极其显著。又对数据进行验证性因素分析，发现当把组织关怀感分成4个维度时，相比于分为三维度，X2/df值由2.534降为2.346；RMSEA值降由原来的0.175降为0.160；CFI值由0.93升至0.94；NFI 值由0.89升为0.90；NNFI值由0.92升至0.93，即各个拟合指数也基本达到了统计学上的要求。这也说明本量表具有良好的结构效度。

3.3.2信度

本研究组织关怀感各维度的内部一致性系数a介于0.822与0.928之间，分别为：注意为0.928、情形评估为0.922、行动为0.822、感觉为0.927、总量表0.963，分半信度为0.891，重测信度为0.931，这说明该量表具有良好的信度和稳定性。

3.3.3效度

本研究分别选取了陈俊（2007）的组织支持感量表、Eisenberger，Huntington，Hutchison和 Sowa（1986）的组织支持感量表以及Patterson（2005）的组织关怀感量表作为本量表的校标，发现校标效度（斯皮尔曼信度系数）均极其显著：分别为0.827、0.828、0.908。说明本研究也具有良好的效度。

4 讨论

本研究根据以往理论中关于组织关怀感构成维度的探讨，并根据相关理论，将组织关怀感分别分成三个维度和四个维度进行分析和验证。最后发现，将组织关怀感分为注意、感觉、行动和对情形评估四维度较为合适。同时，本研究编制的组织关怀感量表，具有良好的结构效度、校标效度、内部一致性信度、分半信度和重测信度，其各项统计指标也基本达到了统计上的显著性。这不但支持了前人的研究成果，而且还深化和拓展了前人研究，也为进一步研究组织关怀感提供了一个量化工具，也对进一步深化研究这个领域做出了贡献。

5 结论

（1）组织关怀感量表共20个项目，由四个维度构成，分别为感觉、行动、评估和注意。其中注意维度包含6个题项，情形评估维度包含4个题项；行动维度包含5个题项，感觉维度包含5个题项。

（2）量表的内部一致性信度、分半信度、重测信度、结构效度、内容良好和校标效度良好，各指标符合心理测量学的要求。

参考文献：

[1]Atkins P W B，Parker S K. Understanding Individual Compassion in Organizations：The Role of Appraisals and Psychological Flexibility[J]. Academy of Management Review，2012，37（4）：524-546.

[2]Clark C. Misery and Company：Sympathy in Everyday Life[J]. Contemporary Sociology，1998.

[3]陈俊. 企业组织支持对组织公民行为影 响的实证研究[D]. 湖南大学，2007.

[4]Dutton J E，Lilius J. Explaining Compassion Organizing[J]. Administrative Science Quarterly，2006，51（1）：59-96.

[5]Eisenberger R，Stinglhamber F. Perceived organizational support[J]. Journal of Applied Psychology，2011，84（3）：25-60.

[6]Kanov J M，Maitlis S，Worline M C，et al. Compassion in Organizational Life[J]. American Behavioral Scientist，2004，47（6）：808-827.

[7]Miller T，Grimes M G，Mcmullen J S，et al. Venturing for Others with Heart and Head：How Compassion Encourages Social Entrepreneurship[J]. Academy of Management Review，2012，37（4）：616-640.

[8]Patterson M G，West M A，Shackleton V J，et al. Validating the organizational climate measure：links to managerial practices，productivity and innovation [J]. Journal of Organizational Behavior，2005，26（4）：379–408.

[9]Maitlis S，Lawrence T B. Care and Possibility：Enacting an Ethic of Care Through Narrative Practice[J]. Academy of Management Review，2012，37（4）：641-663.

基金项目：

9.方案编制人员组织机构 篇九

一、基本情况

我州地处**省西北部，与湖北、贵州、重庆三省市接壤。全州总面积15462平

方公里，州内山高谷深，海拔多在800米以上。全州8个市县，下辖92乡66镇6个街道办事处。全州人口268.34万（其中，少数民族人口200.86万人，占74.85%），人口密度为每平方公里174人。是我省进入国家“西部大开发”的唯一地区。

1、司法所机构建设发展情况

1980年前，我州基层司法行政工作由法院管理，主要内容为法制宣传和人民调解。自1980年底恢复重建司法行政机关以后，乡镇设立司法办公室，为乡镇政府的内设机构。随司法行政机关工作职能不断调整充实，机构建设不断健全。1996年，全州在乡镇（街道）建立司法所。同年，州委办、州政府办印发《关于加强基层司法行政工作的通知》（州办发[1996]4号），明确规定司法所为副科级单位，管理体制实行以县市局管理为主，乡镇参与管理。到1997年底，全州共设立基层司法所231所（每个乡镇、街道一个司法所）。此后，基层司法所随乡镇撤并而调整，2005年全州行政区划调整结束后，我州共设立基层司法所164所。

2、司法所人员编制工作发展情况

（1）、人员编制情况。司法员原属于乡镇编制，1985年11月正式列入司法行政专项编制。此后，按照编制在条，条块共管的原则，对司法员进行了收编管理，到1987年底，全州共有司法员编制157名（不含当时的大庸、桑植两县）。后经几次陆续增编，到1996年底全州共有司法员专项行政编制238名。

（2）、人员分布情况。截止今年6月底，全州164个司法所实有工作人员245人（其中，使用专项行政编制的238人，使用地财编制7人）。三名或三名以上工作人员的司法所10个，二名工作人员的司法所31个，一名工作人员的司法所106个，尚有17个基层司法所空缺人员（具体工作由乡镇政府指定人员临时负责）。

（3）队伍管理情况。州办发[1996]4号文件规定司法员管理体制实行以县市局管理为主，乡镇参与管理，并明确规定了县市司法局和乡镇党委政府的具体管理权限（即：司法所的编制、人员由司法局管理考核，并发其工资、津贴，干部任免由司法局按管理权限呈报。司法员组织关系、户口、工作在乡镇，参加当地党团组织生活，受乡镇党委政府监督管理），我州司法员实行“以县市局管理为主，乡镇参与管理”的模式基本形成。大力推行司法所长面向社会公开考试选拔制度，龙山、泸溪等县司法局会同组织部门今年面向社会公开招考司法所长7名，取得了良好的社会效果。为了改变司法员队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的现象，自1997年以来，我州一方面狠抓原有人员的业务培训和学历教育，到2006年底，全州共有83名司法员通过在职教育获得大专及大专以上学历；一方面严把司法员入口关，对新调入人员限定年龄、文化、专业条件，采取面向社会公开招考的形式补充年轻力量，截止2006年底，全州共面向社会招考司法员58名。由于措施得力，司法员队伍结构不断得到优化，整体素质得到全面提高。到2006年底，全州司法员队伍平均年龄为35岁，比1996年底的平均年龄降低了8岁；大专以上文化177人，占队伍总数的74%，比1996年底增长22%；法律专业毕业的有112人，占队伍总数的47%，比1996年底增长25%。2000年来，全州有30余名司法员被提拔为乡镇党委政府领导。

3、司法所业务开展情况

全州基层司法所在指导人民调解、承担社区矫正，指导管理基层法律服务，开展刑释解教人员的安置帮教，组织开展法制宣传、基层依法治理，协助基层人民政府处理各类社会矛盾，参与社会治安综合治理，切实保障人民群众合法权益等方面发挥了不可替代的积极作用。据不完全统计，自2000年以来，截止今年6月底，全州司法所开展法制宣传3896场次，受教育面达320多万人次，防止群众性上访392次4769人次，防止和矛盾激化574件3678人，参与专项治理活动1852人次，对3860余名刑释解教的人员实施了帮教，过渡性安置刑释解教人员750余名，处理来信来访8万余件次，为乡镇政府提供依法行政意见840余条，被采纳630余条，直接调处矛盾纠纷8160余件，指导基层调解组织调处矛盾纠纷受理各类矛盾纠纷3.7万余件，调解成功率达96%以上，为推进基层民主法制建设，构建社会主义和谐社会发挥了重要作用，作出了突出贡献。

二、存在的主要问题

1、重视不够，司法行政工

作地位偏低。司法行政工作职能作用，主要体现在预防性、教育性和服务性方面，基础性的特点十分突出。由于受“重打击轻防范”和“急功近利”的思想干扰，不少地方和干部对司法行政工作在政法工作中的基础地位缺乏必要认识，甚至错误认为司法行政工作可有可无，没有真正把司行政工作放在与公安、检察、法院工作的同等地位来抓，致使保障不力，工作地位偏低，严

重制约了基层司法行政工作的健康发展。1997年以来，政法口先后多次增加人员编制，而司法员编制一直没有增加，司法所的经费投入严重不足。

2、人员编制不足，难以担负工作任务。2006年，省委办公厅、省政府办公厅以湘办[2006]31号文件转发了省委组织部、政法委、人事厅、省编办等七部、委、办、厅《关于进一步加强我省基层司法所建设的意见》，规定了司法所履行法制宣传、法律服务和法律保障三大职能，具体明确规定了九个方面的工作任务：（1）、指导管理人民调解工作，推动人民调解、司法调解和行政调解的对接联动，参与调解疑难、复杂民间纠纷；（2）、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；（3）、指导管理基层法律服务工作；（4）、协调有关部门和单位开展对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作；（5）、组织开展法制宣传教育工作；（6）、组织开展基层依法治理工作；（7）、协助基层政府排查处理社会矛盾纠纷；（8）、参与社会治安综合治理工作；（9）完成上级司法行政机关和基层政府交办的维护社会稳定的有关工作。我州目前164个司法所只有238个司法员编制，每所平均只有1.45个人员编制。由于受人员编制的制约，大多数司法所只有一名司法员，司法所难以全面履行工作职责。第一，从机构设置上看，司法所作为副科级机构，只有一个人员编制，无法保证工作正常运转，不符合机构工作和司法所规范化建设要求。第二，从担负的工作上看，任务十分繁重。这些工作专业性和基础性很强、和基层群众非常贴近，必须经常深入村组农户、田间地头才能开展工作。加之我州地处山区，交通不便，农村群众居住分散，开展工作需要投入大量的力量。而仅凭当前的力量，远远不能满足工作需要。第三，从执法主体上看，司法所调处矛盾纠纷，是具有法律效力的准司法活动，而调处中的调查取证必须二人以上，一个人调查取证，不合程序要求。现实中，为了保证工作正常开展，司法员只好请求政府安排人员配合。而调查取证工作繁琐频繁，乡镇政府不能随时保证配合力量，多数情况只得请村组干部帮忙协助，严重影响了调查取证的质量和效率。第四，从工作环境上看，司法员处维护稳定的最前沿，虽然没有强硬的工作保障手段，但必须经常工作在防止纠纷激化、处理突发事件的第一现场，一所一人没有增援力量，随时面临生命危险。

3、经费保障匮乏，制约工作开展。全州除了花垣、保靖、古丈三县将司法员公用经费和县局机关人员一道按照人均5000元、3000元标准列入财政预算由县司法局统一管理使用外，其他五个县市没有单列司法员公用经费，将司法员公用经费和乡镇政府捆绑在一起，由乡镇政府统一管理使用，司法所办公经费只能依靠乡镇政府解决。而我州乡镇政府财力普遍较弱，公用经费除保证政府日常工作基本运转外，其余基本上用于完成中心工作、驻村工作的奖励补助，司法所争取经费十分困难。由于没有独立的经费支撑，司法所难以独立开展工作。全州已经建成的53个司法所办公用房，有相当一部分司法所因为无力支付水电开支而无法使用；全州为98个司法所装备的工作摩托，因无力购买燃油，不能发挥应有的作用。

4、管理体制没有完全理顺，司法员工作处境艰难。州办发[96]4号、湘办[2006]31号等文件对司法所机构性质、管理体制、县市司法局和乡镇政府对司法员的管理权限都作出了明确规定，但是由于上述的经费问题，全州各县市在执行对司法所的管理规定上均存在不同程度的差距。全州164个司法所，保靖、花垣、古丈三个县的46个司法所在管理体制实行“以县市局管理为主，乡镇参与管理（即垂直管理）”，其余五县市的118个司法所在管理体制上基本上还处于“县乡共管，以乡镇管理为主”的状况。大部分县市将司法员和乡镇政府干部捆在一起，和政府干部一样包片驻村、突击中心任务，纳入政府工作目标管理，参与政府工作考评，和政府干部“同工同酬”。这样，司法员只得将主要精力投入到政府工作，本职工作只能抽业余时间进行，上级业务工作部署根本无法落到实处。同时，当前涉法、涉稳矛盾不断增多，而作为基层政法组织体系的公安派出所和基层法庭，是以片建立，大部分乡镇没有公安派出所和基层法庭，凡是涉稳、涉法方面的有关事项，全部归口到司法所负责处理，弄得司法员一天到晚不知究竟到底该忙什么为好。

5、司法员待遇偏低，严重影响队伍稳定。全州164个司法所目前只配备司法所长50名，解决副科级非领导职务35名，许多符合任职条件的司法员，未能解决应有的职级待遇。司法员岗位津贴，依然只按照80年代每月18元（每天0.6元）的津贴标准列入财政预算，而公安派出所人员除享受警衔津贴外，每人每月还可享受300元的岗位津贴，就连后来才确定的综治专干的岗位津贴也已经达到每月60元标准。政治待遇落实不到位，经济待遇悬殊严重，司法员环境艰苦、工作辛苦、生活清苦，而得不到可靠的待遇保障，严重影响着司法员队伍的稳定。

三、解决问题的对策与建议

1、提高认识，落实“以防为主”的方针。随着改革的不断深入，旧的体制和利益格局不断被打破，新的社会矛盾和社会焦点问题大量增加，维护社会稳定的任务更加繁重。司法所作为基层政法体系的重要组成部分，在维护社会稳定方面具有预防性、超前性和治本性的特点，是其他部门不可替代的。我州每年约发生民间纠纷8000至9000件，这些矛盾纠纷若得不到及时调处化解，保守计算将有2000至3000件转化为治安案件或刑事案件，这将为侦察机关、公诉机关和审判机关造成十分重大的工作压力，耗费巨大的人力物力，增加工作成本。同时也将对人民群众的生命财产造成无法挽回的重大损失，对社会稳定造成巨大威胁。因此，在新的形势下，要特别注意正确处理打击与预防的关系，全面落实“打防结合，以防为主”的工作方针，充分发挥司法所的职能优势和独特作用，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，努力筑牢维护社会稳定的基础防线。

2、增编扩员，为开展工作提供可靠的人力保障。根据司法所的工作职能和工作任务，每个所最少必须配备3名司法员，才能保证工作正常运转。湘办[2006]31号文件明确规定每个司法所司法员要逐步达到3人以上。一是按照政策规定积极向上争取人员编制。当前，我州总人口为268.38万，按照万分之二人口比例计算，应该配置司法员编制537名，这样才能满足每个司法所配备三名司法员的最低标准。而我州目前只有司法员编制238名，尚有近300名人员编制缺口，急需补充。二是要充分利用国家西部开发的政策倾斜，积极向上争取人员编制。司法行政机关重建晚、基础差、保障弱，历史欠帐大，基层司法所和公安派出所分别从预防犯罪和打击犯罪两个方面共同承担着维护基层稳定的重要责任，任务相同，但力量配备悬殊。基层公安人员编制是按照万分之七的人口比例配备，而司法所人员编制却缺乏具体明晰的规定。这就需要党委政府从贯彻落实党的“打防结合，以防为主”的政法综治工作方针，科学配置政法力量的高度，用足用活国家西部开发的相关政策和倾斜支持，积极主动和上级编制主管部门协调，切实加大基层司法所人员编制投入力度。三是立足我州的具体情况，对管辖区域面积在100平方公里以上或辖区人口在2.5万人以上的司法所，要配备专门工作人员5人以上。在专项编制不足的情况下，可利用目前乡镇布局调整的机会，从乡镇政府机关暂借部分行政编制充实到司法所，解决辖区面积大、人口多的司法所人力不足的问题。

3、保障经费，消除制约工作发展的瓶颈。要将司法员的办公、业务和装备经费列入财政预算，由县市司法局统一管理，在经费保障上给予政策支持。根据我州经济状况，应保证按照司法员每年人平3.5万元的公用（办公、办案）经费标准列入财政预算，并随形势发展逐年增加标准。只有确立了独立的经费，才能摆脱司法员对乡镇政府的经费依赖，才能保证司法所的正常运转和业务工作的全面开展。

4、强化管理，规范司法所的运行机制。一是强化垂直管理。只有实行对司法所的垂直管理，才能促使司法所专业化和职业化建设，才能确保县市司法局各项业务工作落到实处。司法所作为县市司法局的派出机构，性质已经确定。当前，要着力解决收缩管理问题，使人、财、物、事全部由县市司法局统一管理，彻底改变因管理不顺畅、体制不统一而导致专职不能专用、工作不能落实的局面。二是要理顺司法所和乡镇党委政府的关系。垂直管理后，司法所依然是乡镇政府的工作机构，要自觉接受乡镇党委政府的领导，在开展好本职业务的前提下，要切实抓好和当地党委政府中心工作的融合，突出司法所为当地稳定和发展保驾护航的重要作用。三是要规范司法所内部管理。要就司法所的运行机制、工作程序、监督机制、文书档案台帐等制定统一标准，加强业务指导和工作考核。

10.方案编制人员组织机构 篇十

浙编办发〔2010〕1号

根据党的十七届三中全会作出的力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务机构的决策部署和省政府《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》（浙政发[2009]80号），现就我省乡镇农业公共服务机构设置和人员编制提出以下实施意见。

一、基本原则

乡镇农业公共服务机构是基层农业公共服务体系的基础。加强乡镇农业公共服务机构建设，有利于增强基层农业公共服务能力，促进农村经济社会全面发展。乡镇农业公共服务机构的设置和人员编制的配备要遵循以下原则：一是根据事业单位改革精神，明确并强化农业公共服务机构的基础性、公益性功能；二是因地制宜，立足于整合现有的农业服务资源，充实技术力量，提高服务能力；三是根据乡镇机构改革精神，综合设置机构，按照精简高效的原则核定人员编制。

二、机构设置

乡镇农业公共服务机构实行综合设置。可以现有的乡镇农技推广机构为基础，整合乡镇其他农业服务机构及其农业公共服务职能后单独设置，也可在现有的乡镇综合服务机构挂牌或与其合署。少数产业单一的地区，可结合当地实际，根据承担的农业公共服务职责，在现有相关机构中设置适当数量的岗位。乡镇农业公共服务机构，一般可称农业公共服务中心或农业公共服务站，为乡镇所属公益一类事业单位，人员编制所需经费统一纳入当地财政预算。乡镇设置农业公共服务机构后，其事业单位总数不得突破乡镇事业单位的限额。

三、主要职责

乡镇农业公共服务机构，根据当地经济社会发展需要和农业产业特点，主要承担农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公益职能。具体是：

（一）农业（含林业、渔业，下同）新技术的引进、试验、示范和推广。

（二）动植物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置。

（三）农产品生产过程质量安全的监管与配套服务。

（四）农业资源管理。

（五）农业生态环境和农业投入品使用监测。

（六）农业公共信息服务。

（七）农民的公共培训教育。

四、编制配备

乡镇农业公共服务机构的事业编制要在整合乡镇从事农业公共服务工作现有人员编制的基础上，结合当地实际，在乡镇事业编制总量内，按照适当倾斜的原则进行核定，确保各项乡镇农业公共服务职能落实到位。

农业公共服务任务特别重的乡镇，事业编制在本乡镇内调剂确有难度的，可在县（市、区）乡镇事业编制总量内调剂解决，由县（市、区）自行决定，并报省、市编委办备案。

五、组织实施

各级机构编制部门要在当地党委、政府的领导下，切实做好乡镇农业公共服务机构的设置和事业编制的核定工作，确保在2010年底前全面完成，基本建成农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的乡镇农业公共服务体系。上级有关部门要积极支持乡镇农业公共服务机构建设，对有关机构编制事项一律不得干涉。

浙江省机构编制委员会办公室

11.方案编制人员组织机构 篇十一

【关键词】铁路工程；投标；施工组织；编制技巧

一、投标阶段施工组织编制的重要性

1.施工组织是投标企业施工能力、水平的重要反映文件，是投标活动中的基础性资料文件。

2.施工组织总体方案、施工工期、大型临时设施数量是编制报价文件的基础，为编制报价文件提供依据和指导。

3.施工组织为投标活动中基础保障提供支持，是企业展示自我的窗口。

4.工程中标后，投标阶段的施工组织方案为编制现场实施性施工组织设计提供依据和指导，实施性施工组织设计是投标施工组织设计的具体化和深化。

二、投标阶段施工组织编制的原则

1.对工程准确理解分析，工程特点、重难点选择合理，表述正确、详尽且针对性强；对施工中涉及到的各种保证措施、保证有力，措施到位；合理布置施工现场，尽量少占或不占耕地，尽量利用既有设施，做到临时工程与永久工程相结合。

2.全面贯彻并符合招标文件对总工期目标、节点工期目标、质量目标、安全目标以及特殊施工方案、施工方法的要求。

3.全面响应并符合招标文件对施工组织目录结构、内容、版式的要求。

三、投标阶段施工组织编制技巧

结合以往工作经验，将施工组织编制分为四个阶段，分别为信息准备阶段、总体规划阶段、内容编制阶段、评审完善阶段。

（一）信息准备阶段

（1）信息收集来源。信息收集来源有：招标文件、补遗文件、答疑文件、设计图纸、设计说明、工程量清单、现场踏勘等其他相关信息来源。（2）如何收集信息。施工组织投标阶段前夕，首先要深入现场进行实地考察，了解当地地形地貌、水文地质、交通运输条件、现场施工条件，沿线考察地材供应情况以及供应价格，对上述情况的充分了解和掌握。

（二）总体规划阶段

（1）总体规划内容。总体规划内容有：施工组织目录、总体方案、分项编制、绘图、编制、检查、评审、完善、成稿、打印装订等内容。同时规划中要明确内容任务、责任人员、进度时间、质量要求等组织内容。（2）总体策划书。总体策划书是施工组织编制过程中的纲要文件，通过文字、表格等形式将总体规划内容准确、及时传达给编制人员及相关人员。

（三）内容编制阶段

1.技术标目录。

（1）国铁项目招标文件有明确要求的，严格按照招标文件提供的目录框架进行编制。（2）地方铁路项目招标文件无明确要求的，原则上按国家颁布的招标文件范本提供的目录框架进行编制，也可按客观认识规律编制。

2.施工总体部署、施工组织方案、施工总体顺序、施工技术方案。

（1）施工总体部署根据工程特点，进行工程分析，初步确定分解单元的工作量、阶段工期目标，同时考虑资源与初步组织思路确定区段、队伍、资源、工期、顺序等，进而分析区段划分、队伍部署、组织顺序、临时设施、资源规划、进度规划、平面规划等内容。（2）施工组织方案重点体现如何组织施工，区段划分、队伍部署、组织顺序等。（3）施工总体顺序重点体现组织顺序，可考虑从专业、单位工程、分部、分项工程等必要层次进行组织叙述。（4）施工方案考虑含盖组织方案、专业技术方案，有时一般侧重在专业技术方案。

3.工程特点、工程重难点分析。

（1）工程特点是从工程本身及所处环境、工期目标等具有的特性进行描述。（2）工程重点是从工程、环境、组织、目标、要求等众多指标中提炼出的与工程密切相关的主要部分。（3）工程难点是从为实现工程、环境、组织、目标、要求等众多指标的途径中分析，将途径或途径中的关键环节确定为难点。

4.专业施工方案、专业施工方法、专业施工工艺。

（1）施工组织方案是从组成实体的各类要素，就其组合情况、逻辑顺序、时间安排、资源配置等方面的描述。（2）施工技术方案根据施工现场实际情况、根据公司多年积累的技术经验和现有的机械设备等情况，选择合适的施工技术方案。（3）施工方法根据投标阶段确定的施工技术方案，从组成实体的各部分，就其各部分的施工方式进行描述。（4）施工工艺可根据施工方法按施工方式就技术、操作、过程控制的标准、流程、要求等进行描述。

5.资源配置。

工期作为一个工程最为重要的形象进度指标，编标阶段首先满足业主强制性要求的总工期、阶段工期目标，根据施工区段划分、控制性工程安排、配备主要劳动力、材料、机械数量、进场情况。

劳动力、材料、机械作为一个工程进度主导因素，合理安排劳力、材料进场计划、机械配置情况的重要意义显而易见。劳力数量的确定既要满足高峰施工期间劳力充足，同时又要避免出现窝工现象的出现；对于材料进场计划本着提前调查、贮备充足、货比三家的原则，对于甲供材料，提前与业主沟通，提前备料。对于机械的选择安排，满足现场实际情况、性能好、效率高、配备足够的机械数量。根据现场实际情况，正确选择合适机型，满足现场实际需要。

6.有关保证措施。

（1）工期保证技术措施、质量保证技术措施、安全保证技术措施等，充分结合工程本身实际情况针对性编写。（2）施工技术措施，针对工程施工各方面的技术措施（如：专业、工期、质量、安全、测量、检测、环保等）。（3）工程特点（重点、难点）施工技术措施，针对确定的点去写；一般考虑：技术措施重点从技术的角度去描述施工的方式和工艺参数等。

7.图表格式风格。

施工组织中的表格、框图、平面图、过渡图等图表：图表体现出一种统一的风格，确定一套主要的标准，形式上追求美观、内容上追求科学、简单、明了、实用，能够体现出公司自己的风格和特点。

（四）评审完善阶段

施工组织首稿编制完成后，首先要进行部门科室内部检查、其次进行公司内部评审阶段、最后进行集团公司评审整改。在此过程中，必要时会组织专门针对性的讨论，就检查中提出的问题、要求，进行针对性的安排、落实。总之，整改完善是成品施工组织确定前的关键工作，需要认真做好检查记录，明确整改内容、确定如何整改、整改责任分工及时间安排等内容。

四、结束语

编制好施工组织，不仅需要专业技术人员业务能力的支持，更需要强有力的组织、合理的思路、编制的技巧。

根据目前铁路工程招投标市场情况，作为一个专业工程其施工组织的编制是有客观规律可寻的、是有系统思路可找的、是有编制技巧可总结的，本文就是出于这样的观点、认识，结合自身工作实践，总结表述了工程投标施工组织编制的技巧。

参考文献：