政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表

政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表（共12篇）

1.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇一

财政部会计司有关负责人就印发《政府会计制度——

行政事业单位会计科目和报表》答记者问

2017年11月9日来源：会计司

为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号，以下简称《改革方案》）的要求，构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系，夯实政府财务报告的编制基础，2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《制度》），自2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。近日，财政部会计司有关负责人就《制度》有关问题回答了记者提问。

问：《制度》制定出台的背景和意义是什么？

答：我国现行政府会计核算标准体系基本上形成于1998年前后，主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计，包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》，以及医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构等行业事业单位会计制度和国有建设单位会计制度等有关制度等。2010年以来，财政部适应公共财政管理的需要，先后对上述部分会计标准进行了修订，基本满足了现行部门预算管理的需要。

党的十八届三中全会提出了“建立权责发生制政府综合财务报告制度”的重大改革举措，2014年新修订的《预算法》对各级政府提出按编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。由于现行政府会计标准体系一般采用收付实现制，主要以提供反映预算收支执行情况的决算报告为目的，无法准确、完整反映政府资产负债“家底”，以及政府的运行成本等情况，难以满足编制权责发生制政府综合财务报告的信息需求。另外，因现行政府会计领域多项制度并存，体系繁杂、内容交叉、核算口径不一，造成不同部门、单位的会计信息可比性不高，通过汇总、调整编制的政府财务报告信息质量较低。因此，在新的形势下，必须对现行政府会计标准体系进行改革。

《改革方案》提出，权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，其前提和基础任务就是要建立健全政府会计核算标准体系，包括制定政府会计基本准则、具体准则及应用指南，健全完善政府会计制度。在政府会计核算标准体系中，基本准则属于“概念框架”，统驭政府会计具体准则和政府会计制度的制定；具体准则主要规定政府发生的经济业务或事项的会计处理原则，应用指南主要对具体准则的实际应用作出操作性规定；会计制度主要规定政府会计科目及其使用说明、报表格式及其编制说明等。会计准则和会计制度相互补充，共同规范政府会计主体的会计核算，保证会计信息质量。按照《改革方案》确定的目标，我们应当在2020年之前建立起具有中国特色的政府会计标准体系。

2015年以来，我部按照《改革方案》要求，相继出台了《政府会计准则——基本准则》（以下简称《基本准则》）和存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等6项政府会计具体准则，以及固定资产准则应用指南，政府会计准则体系建设取得积极进展。为了加快建立健全政府会计核算标准体系，经反复研究和论证，我们决定以统一现行各类行政事业单位会计标准、夯实部门和单位编制权责发生制财务报告和全面反映运行成本并同时反映预算执行情况的核算基础为目标，制定适用于各级各类行政事业单位的统一的会计制度。

制定出台《制度》，是我部全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和《改革方案》的重要成果，是服务全面深化财税体制改革的重要举措，对于提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平、全面实施绩效管理、建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用，在我国政府会计发展进程中具有划时代的重要意义。

问：《制度》制定出台的过程是怎样的？

答：为提高《制度》起草工作的科学性、民主性，我们严格按照会计司《会计标准制定与实施内部控制操作规程》，遵循科学严密的起草流程。《制度》的制定历时两年多，主要经历了以下阶段：

（一）研究起草阶段。2015年5月份，我们成立了由会计司相关人员、理论界和实务界专家组成的起草小组，正式启动《制度》起草工作。在系统分析和梳理现行行政单位、事业单位和行业事业单位会计制度（以下简称“现行制度”）基础上，结合前期课题研究成果，通过深入研讨，于7月份形成《制度》草稿。随后，我们就草稿在会计司内部各单位、部分地方财政厅（局）和部分中央级行政事业单位征求意见，并通过召开专家座谈会等形式对草稿进行全面修改完善，于2015年年底形成《制度》讨论稿。2016年上半年，我们组织专家对讨论稿中有关重大问题进行深入研究和讨论，并结合政府会计准则制定情况对讨论稿的结构和内容进行了调整和修改完善，于2016年7月经会计司司务会讨论通过后形成《制度》征求意见稿。

（二）征求意见和模拟测试阶段。2016年8月，我们印发了《关于征求<政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表（征求意见稿）>意见的函》（财办会〔2016〕30号），面向中央和国家机关、地方财政厅（局）和社会公众征求意见，同时一并征求财政部部内相关司局、财政部驻各地专员办和政府会计准则委员会咨询专家的意见。《制度》征求意见稿印发后，社会各方反映积极，通过多种方式向我们反馈意见。为了提高《制度》的可操作性，2016年11月至2017年3月，我们组织14家中央级单位和26家地方单位开展了《制度》征求意见稿模拟测试工作。在公开征求意见和模拟测试的同时，我们赴多个中央部门、单位和地方财政部门、行政事业单位进行实地调研，当面听取有关各方对《制度》的意见和建议，并会同部内相关司局就《制度》修改过程中的重点问题进行座谈和讨论。我们在对各方反馈意见进行汇总、分析和反复讨论的基础上，充分吸收了合理的意见和建议，对《制度》征求意见稿进行了较大幅度的修改和完善，于2017年7月份形成《制度》草案。

（三）发布阶段。2017年8月，我们将《制度》草案提交会计司会计技术小组讨论，根据技术小组意见对草案进行修改完善后提交会计司司务会审议，司务会原则通过。9月份，我们根据司务会意见对草案进行审核校对的同时，再次就草案征求了部分政府会计咨询专家的意见，并与部内相关司局就《制度》中有关重大问题进行了讨论，在此基础上修改完善形成《制度》送审稿。10月份，《制度》经部内相关司局会签后由部领导签发。

问：《制度》反馈意见采纳情况如何？

答：在《制度》起草过程中，我们充分发扬民主,广泛听取意见,尽最大努力集中各方面智慧。在《制度》公开征求意见时，我们共收到各方面书面反馈意见142份，其中提出具体意见和建议的100份，共计889条意见和建议，反馈意见总字数达20余万字。在《制度》模拟测试中，测试单位共提出163条意见和建议。我们对各方面反馈意见和建议进行了认真梳理、汇总和分析，针对每条意见和建议均认真讨论提出了处理意见。对于其中合理的意见，我们均予以采纳；对于未采纳的有代表性的意见和建议，我们与相关各方进行了沟通讨论，力争达成共识。

我们在《制度》修改过程中主要采纳的意见和建议有：一是在总说明部分明确了政府财务会计和预算会计“平行记账”的规则；二是合并了“在建工程”和“基建工程”两个科目内容，并且在总说明中明确规定单位不再单独建账，但应当按项目单独核算；三是增加了保障性住房的会计核算；四是调整了净资产类科目设置及相关科目的核算内容；五是增加了“债务还本支出”科目；六是完善了预算会计和财务会计中关于专用基金的核算内容；七是增加了净资产变动表，简化了本年盈余与预算结余差异调节表的内容，并将该表从主表移至附注；八是细化了报表附注的内容。

经过充分研究与讨论后，我们未采纳的反馈意见和建议主要有：一是关于自然资源资产的会计处理。有反馈意见认为，《基本准则》已提出了自然资源资产的概念，建议在《制度》中对其会计处理予以规定。经研究，我们认为，自然资源资产的核算范围和计量问题十分复杂，相关研究还在推进之中，目前不宜做出规定。二是关于资产减值会计。有反馈意见提出，《基本准则》规定政府财务会计实行权责发生制，建议在《制度》中对固定资产、无形资产等减值处理予以规定。经研究，并充分考虑当前政府会计改革所处阶段、行政事业单位的会计核算现状和减值会计的复杂性，我们除要求对事业单位有关应收账款和其他应收款计提坏账准备外，未全面引入减值会计，拟待未来权责发生制政府会计发展达到一定阶段后再予以考虑。三是关于财政拨款收入的核算基础。有反馈意见认为，财政拨款收入也应当按照权责发生制核算，即单位应当以部门预算批复时点作为财政拨款收入确认时点。经研究并深入听取意见，我们认为此举不仅会大大增加会计核算工作量，而且在按编制财务报表的情况下，收付实现制核算与权责发生制核算对报表没有实质性影响。因此，《制度》维持了原有规定，即单位在收到财政拨款时同时确认财务会计收入和预算收入。四是关于现金流量表。很多反馈意见认为行政事业单位没有必要编制现金流量表，建议删除；但医院等单位认为现金流量表能够反映单位现金流量的增减变动情况，有必要保留。经研究，我们保留了现金流量表，但规定单位可以根据实际情况自行选择编制。

问：制定《制度》遵循了哪些原则？

答：在《制度》制定过程中，主要遵循了以下原则：

（一）归并统一原则。从行政事业单位通用或共性业务会计处理，以及单位财务报告信息和决算报告信息的可比性出发，归并统一现行行政单位、事业单位和各项行业事业单位会计制度。

（二）继承创新原则。立足当前行政事业单位核算现状，充分继承现行制度中合理的、共性的内容。同时，为满足政府财务会计和预算会计适度分离并相互衔接的核算需要，在会计科目设置和报表体系设计上力求创新。另外，在相关资产科目的核算内容和账务处理说明中，充分吸收2016年以来财政部印发的6项政府会计具体准则的创新与变化。

（三）充分协调原则。《制度》依据会计法、预算法和《基本准则》等法律法规、规章制定，在严格贯彻《改革方案》要求、着力实现改革目标的前提下，力求与现行行政事业单位财务规则、财务制度、部门预决算制度、行政事业单位国有资产管理规定、基本建设财务规则等要求保持协调。

（四）提升质量原则。从财务报告和决算报告的目标以及信息使用者的需要出发，全面提升会计信息质量。在会计核算内容和范围上着力提高会计信息的可靠性、全面性，在财务会计中全面引入权责发生制，着力提高会计信息的相关性，在会计科目设置、账务处理说明上力求内在一致，着力提高会计信息的可比性，在报表设计及填表说明、附注披露中着力提高会计信息的可理解性。

（五）务实简化原则。考虑行政事业单位会计工作基础、会计人员接受程度和当前改革所处的阶段，以及核算系统中引入财务会计内容带来的复杂性，在会计科目设置、核算口径和方法、计量标准、账务处理设计、报表设计和填制等方面，力求做到贴近实务、方便操作、简便易行。

（六）适当借鉴原则。在充分考虑我国政府财政财务管理特点的基础上，适当吸收我国企业会计准则改革的成功经验，适当借鉴国际公共部门会计准则的最新成果以及国外有关国家政府会计改革的先进经验和做法。

问：请介绍一下《制度》的体例结构及主要内容。

答：《制度》由正文和附录组成。正文包括六部分内容：

第一部分为总说明，主要规范《制度》的制定依据、适用范围、会计核算模式和会计要素、会计科目设置要求、报表编制要求、会计信息化工作要求和施行日期等内容。

第二部分为会计科目名称和编号，主要列出了财务会计和预算会计两类科目表，共计103个一级会计科目，其中，财务会计下资产、负债、净资产、收入和费用五个要素共77个一级科目，预算会计下预算收入、预算支出和预算结余三个要素共26个一级科目。

第三部分为会计科目使用说明，主要对103个一级会计科目的核算内容、明细核算要求、主要账务处理等进行详细规定。本部分内容是《制度》的核心内容。

第四部分为报表格式，主要规定财务报表和预算会计报表的格式，其中，财务报表包括资产负债表、收入费用表、净资产变动表、现金流量表及报表附注，预算会计报表包括预算收入支出表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表。

第五部分为报表编制说明，主要规定了第四部分列出的7张报表的编制说明，以及报表附注应披露的内容。

附录为主要业务和事项账务处理举例。本部分采用列表方式，以《制度》第三部分规定的会计科目使用说明为依据，按照会计科目顺序对单位通用业务或共性业务和事项的账务处理进行举例说明。

问：《制度》与现行制度相比有哪些重大变化与创新？

答：《制度》继承了多年来我国行政事业单位会计改革的有益经验，反映了当前政府会计改革发展的内在需要和发展方向，相对于现行制度有以下重大变化与创新：

（一）重构了政府会计核算模式。在系统总结分析传统单系统预算会计体系的利弊基础上，《制度》按照《改革方案》和《基本准则》的要求，构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式。所谓“适度分离”，是指适度分离政府预算会计和财务会计功能，决算报告和财务报告功能，全面反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。主要体现在以下几个方面：一是“双功能”，在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能，通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。二是“双基础”，财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。三是“双报告”，通过财务会计核算形成财务报告，通过预算会计核算形成决算报告。所谓“相互衔接”，是指在同一会计核算系统中政府预算会计要素和相关财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。主要体现在：一是对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”。对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算。对于其他业务，仅需要进行财务会计核算。二是财务报表与预算会计报表之间存在勾稽关系。通过编制“本期预算结余与本期盈余差异调节表”并在附注中进行披露，反映单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围不同所产生的本年盈余数（即本期收入与费用之间的差额）与本年预算结余数（本年预算收入与预算支出的差额）之间的差异，从而揭示财务会计和预算会计的内在联系。这种会计核算模式兼顾了现行部门决算报告制度的需要，又能满足部门编制权责发生制财务报告的要求，对于规范政府会计行为，夯实政府会计主体预算和财务管理基础，强化政府绩效管理具有深远的影响。

（二）统一了现行各项单位会计制度。《制度》有机整合了《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、地勘单位、测绘单位、林业（苗圃）等行业事业单位会计制度的内容。在科目设置、科目和报表项目说明中，一般情况下，不再区分行政和事业单位，也不再区分行业事业单位；在核算内容方面，基本保留了现行各项制度中的通用业务和事项，同时根据改革需要增加各级各类行政事业单位的共性业务和事项；在会计政策方面，对同类业务尽可能作出同样的处理规定。通过会计制度的统一，大大提高了政府各部门、各单位会计信息的可比性，为合并单位、部门财务报表和逐级汇总编制部门决算奠定了坚实的制度基础。

（三）强化了财务会计功能。《制度》在财务会计核算中全面引入了权责发生制，在会计科目设置和账务处理说明中着力强化财务会计功能，如增加了收入和费用两个财务会计要素的核算内容，并原则上要求按照权责发生制进行核算；增加了应收款项和应付款项的核算内容，对长期股权投资采用权益法核算，确认自行开发形成的无形资产的成本，要求对固定资产、公共基础设施、保障性住房和无形资产计提折旧或摊销，引入坏账准备等减值概念，确认预计负债、待摊费用和预提费用等。在政府会计核算中强化财务会计功能，对于科学编制权责发生制政府财务报告、准确反映单位财务状况和运行成本等情况具有重要的意义。

（四）扩大了政府资产负债核算范围。《制度》在现行制度基础上，扩大了资产负债的核算范围。除按照权责发生制核算原则增加有关往来账款的核算内容，在资产方面，增加了公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房和受托代理资产的核算内容，以全面核算单位控制的各类资产；增加了“研发支出”科目，以准确反映单位自行开发无形资产的成本。在负债方面，增加了预计负债、受托代理负债等核算内容，以全面反映单位所承担的现时义务。此外，为了准确反映单位资产扣除负债之后的净资产状况，《制度》立足单位会计核算需要、借鉴国际公共部门会计准则相关规定，将净资产按照主要来源分类为累计盈余和专用基金，并根据净资产其他来源设置了权益法调整、无偿调拨净资产等会计科目。资产负债核算范围的扩大，有利于全面规范政府单位各项经济业务和事项的会计处理，准确反映政府“家底”信息，为相关决策提供更加有用的信息。

（五）改进了预算会计功能。根据《改革方案》要求，《制度》对预算会计科目及其核算内容进行了调整和优化，以进一步完善预算会计功能。在核算内容上，预算会计仅需核算预算收入、预算支出和预算结余。在核算基础上，预算会计除按《预算法》要求的权责发生制事项外，均采用收付实现制核算，有利于避免现在制度下存在的虚列预算收支的问题。在核算范围上，为了体现新《预算法》的精神和部门综合预算的要求，《制度》将依法纳入部门预算管理的现金收支均纳入预算会计核算范围，如增设了债务预算收入、债务还本支出、投资支出等。调整完善后的预算会计，能够更好贯彻落实《预算法》的相关规定，更加准确反映部门和单位预算收支情况，更加满足部门、单位预算和决算管理的需要。

（六）整合了基建会计核算。按照现行制度规定，单位对于基本建设投资的会计核算除遵循相关会计制度规定外，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算，但同时应将基建账相关数据按期并入单位“大账”。《制度》依据《基本建设财务规则》和相关预算管理规定，在充分吸收《国有建设单位会计制度》合理内容的基础上对单位建设项目会计核算进行了规定。单位对基本建设投资按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账，大大简化了单位基本建设业务的会计核算，有利于提高单位会计信息的完整性。

（七）完善了报表体系和结构。《制度》将报表分为预算会计报表和财务报表两大类。预算会计报表由预算收入表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表组成，是编制部门决算报表的基础。财务报表由会计报表和附注构成，会计报表由资产负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表组成，其中，单位可自行选择编制现金流量表。此外，《制度》针对新的核算内容和要求对报表结构进行了调整和优化，对报表附注应当披露的内容进行了细化，对会计报表重要项目说明提供了可参考的披露格式、要求按经济分类披露费用信息、要求披露本年预算结余和本年盈余的差异调节过程等。调整完善后的报表体系，对于全面反映单位财务信息和预算执行信息，提高部门、单位会计信息的透明度和决策有用性具有重要的意义。

（八）增强了制度的可操作性。《制度》在附录中采用列表方式，以《制度》中规定的会计科目使用说明为依据，按照会计科目顺序对单位通用业务或共性业务和事项的账务处理进行了举例说明。在举例说明时，对同一项业务或事项，在表格中列出财务会计分录的同时，平行列出相对应的预算会计分录（如果有）。通过对经济业务和事项举例说明，能够充分反映《制度》所要求的财务会计和预算会计“平行记账”的核算要求，便于会计人员学习和理解政府会计8要素的记账规则，也有利于单位会计核算信息系统的开发或升级改造。

问：各地区、各部门、各单位应当如何贯彻实施《制度》？

答：做好《制度》的贯彻实施，是各地区、各部门、各单位落实党中央、国务院决策部署的一项重要任务，要进一步增强使命感、责任感，精心组织，周密部署，确保《制度》有效实施。

一是要加强组织领导。各级政府财政部门要高度重视《制度》的贯彻实施工作，加强统筹规划、协调指导和督促检查。各部门、各单位要强化单位负责人的责任意识，制定详细的实施方案，明确目标，落实责任，确保认识到位、组织到位、人员到位、工作到位。

二是要加强学习宣传。各地区、各部门、各单位要认真组织《制度》的宣传培训工作，确保单位财会和相关人员准确理解《制度》制定背景、制定原则以及变化与创新，全面掌握《制度》各项规定，积极推进《制度》在各单位的切实执行。

三是要加强会计信息化建设。各单位要结合《制度》内容和本单位实际情况，及时调整和更新会计信息系统，确保利用现代信息技术手段开展会计核算及生成的会计信息符合政府会计准则及《制度》的规定。

四是要加强政策协调。各部门、各单位要以贯彻实施《制度》为契机，加强会计核算与部门预决算管理、资产管理、政府财务报告编制、绩效管理与评价和单位内部控制建设等政策的协调，全面提升部门和单位管理水平。

2.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇二

为核算行政单位的临时性暂存及小额代管资金, 应设置“暂存款”账户, 暂存款增加时记贷方, 冲销或结算清偿数记借方, 本账户贷方余额反映尚未结算的暂存款数额。当行政单位收到暂存款时, 借方记“银行存款”、“现金”账户, 贷方记“暂存款”;冲销或结算退还时, 借方记“暂存款”, 贷方记“银行存款”、“现金”、“应缴预算款”账户。“暂存款”账户, 按照债权单位或者个人名称设置明细账。由此可以看出, 行政单位“暂存款”科目是一个过渡性科目, 核算性质未确定的资金、未列入部门预算的资金。

一、行政单位“暂存款”科目核算存在的问题

本科目核算虽然简单, 但笔者在内审工作中发现部分行政单位在“暂存款”科目核算中仍存在一些问题。

(一) 行政单位其他收入在暂存款核算。

《行政单位财务规则》中明确规定, 行政单位不得将应纳入单位收入管理的款项列入暂存款核算。但在实际工作中, 有的单位把捐赠收入、银行存款利息、劳务费、房屋租金等列入暂存款核算, 未按规定纳入“其他收入”科目核算。

(二) 专项资金在暂存款核算。

行政单位会计制度中未设“上级补助收入”科目, 为了跟财政部门预算一致, 与行政单位从财政部门拨入的预算经费区分开, 在实际工作中, 经常遇到上级部门对下级部门的工作经费支持、项目实施的经费补助, 有的财会人员将这部分款项在“暂存款”科目核算。有的单位将专项拨款结余额转入暂存款或将专款直接在暂存款核算, 结余在暂存款挂账。如2008年, 某县农业局承担中央的沼气国债项目, 此项目有省州两级财政配套资金, 农业局账面上用“暂存款”核算收支情况, 年终结余资金21万元反映在“暂存款”科目, 未作专项结余结转。

(三) 非税收入计入“暂存款”科目, 未能及时上缴或被截留挪用。

有的单位将非税收入列在“暂存款”科目, 在暂存款直接列收列支, 隐瞒应缴财政收入, 逃避收支两条线管理。有的单位无收费许可项目, 违规收费, 利用职权代收培训费、学费、手续费等行政事业性收费, 不列作收入, 在“暂存款”里挂账, 列支单位的公务费用。

(四) 暂存款名不符实, 长期挂账。

对于暂存款, 行政单位要及时清理结账, 该上缴的上缴, 该转收入的转作收入, 应报销的及时报销。然而有的单位领导和会计人员更换频繁, 暂存性质的款项未及时结算, 时间长了, 有些暂存款说不清来龙去脉, 长期挂账, 最终形成呆账死账。

(五) 形成账外固定资产。

有的行政单位不仅在暂存款列支日常公用支出, 还在暂存款列支办公设备购置费用, 购买的办公设备达到固定资产规定标准的, 未列入固定资产管理, 形成帐外资产, 易造成国有资产流失。

二、行政单位暂存款核算不实, 会计信息失真

(一) 专项资金在“暂存款”科目中核算, 增加了行政单位的负债, 收入减少, 造成单位的收入负债不真实, 严重影响了会计信息的真实性。暂存款中核算的专项资金有的是以前年度结转的, 有的是上级非主管部门拨付的, 在暂存款中挂账, 专项资金的效益发挥不了, 为挤占挪用专项资金创造了条件。

(二) 收入在“暂存款”中核算, 掩盖了单位收支的真实情况。行政单位的其他收入种类繁多, 来源渠道广泛。有的单位将固定资产的残值收入、有偿服务收入、招待所收入、国有资产经营收益等收入记入“暂存款”, 部分非税收入也记入“暂存款”科目。列支会议费、接待费、车辆费用等。这样核算收入, 不但减少行政单位的收支规模, 隐瞒应缴财政款, 偷逃税款, 截流挪用财政资金, 客观上还逃避财政、审计、纪检监察部门对单位的监督。

三、影响行政单位暂存款正确核算的原因

(一) 财政对往来款监督管理不到位。

行政单位的资金主要来源于财政拨款, 随着财政收入的逐年增长, 政府对项目投入的资金逐年加大, 这对行政单位的财务核算要求提高。近年来, 财政部门注重预算资金的管理, 部门预算、国库集中收付制度、政府采购、政府收支分类等改革措施不断推进, 但对行政单位往来款的使用情况缺乏有效的管理制度, 财政部门各科室间职责不同, 各司其职, 往来款管理制度形同虚设, 容易被部分职业道德差的财会人员钻了空子, 单位的部分收支情况在暂存款科目核算。

(二) 行政单位会计制度已不适应新形势的发展要求。

现行的行政单位会计制度是1998年制定的, 虽然在国库集中收付制度改革后, 增加了“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”两个资产类的会计科目, 但收入类科目没有变化, 无法核算上级部门对下级部门的工作经费支持、项目实施的经费补助, 这已经满足不了市场经济条件下, 行政单位经费来源多元化发展的要求。

(三) 会计人员的素质参差不齐。

预算会计相对于企业会计要简单许多, 行政单位有的受人员编制限制或是领导不

重视财务工作, 财会人员是兼职的, 有的甚至无会计从业资格证, 直接来源于财会专业的人员也不多, 财会队伍不稳定, 会计核算中难免存在会计科目使用不规范现象, 有的甚至对“暂存款”科目未设置明细账。

(四) 财政票据监管制度执行不力。

随着非税收入“收支两条线”管理的不断深化, 财政对行政事业单位的收费票据监管加强, 但对行政单位资金往来结算票据的监督力度不够, 有的行政单位存在票据混用现象, 用资金往来结算票据进行有偿服务收费或行政事业性收费, 隐瞒单位收入, 造成单位的收入不实。

四、解决行政单位暂存款核算问题的建议

(一) 深化行政单位会计制度改革。

现在执行的行政单位会计制度无法核算上级单位对下级单位的工作经费补助及项目补助, 此类补助未列入财政预算, 不适宜用“拨入经费”账户核算。对此, 建议增设“上级补助收入”科目, 在行政单位会计科目收入类中, 与事业单位会计科目相对应, 相同的经济业务使用相同的会计科目核算;此类收入在“其他收入”科目中核算, 支出在“经费支出”账户中核算。

(二) 加大财政监管力度, 实行严格的票据管理制度。

财政部门继续深化非税收入“收支两条线”改革, 行政事业性收费、罚没收入等非税收入使用财政票据征收, 并全额缴入财政。建立财政票据核旧购新制度, 对使用过的票据进行合法性审验, 确认没有违反票据管理行为, 才能继续供应票据;并对使用票据的单位上缴财政专户或国库的缴款凭证跟实际开票收入进行核对, 防止行政单位使用行政事业单位往来款收据进行收费, 防止用票单位坐支收费。规范票据管理, 有利于实现以票管收、以票管费。行政事业单位使用不符合规定的票据和收据实施收费或收款, 付款单位或个人有权拒付, 财务部门不得报销, 单位在使用票据时, 严格按照规定的范围、标准使用, 不得超范围、标准及混淆使用票据。

(三) 提高会计人员素质, 规范核算。

会计人员必须持证上岗, 遵守会计职业道德, 坚持准则, 按规定参加每年一次的会计人员继续教育, 并结合本单位的业务特点有针对性进行学习, 不断更新知识结构, 提高业务水平, 按国家统一的会计制度要求进行会计核算, 提高会计信息质量。只有按照《会计法》的要求, 加强会计队伍建设, 建设一支业务过硬、爱岗敬业、思想修养好的会计队伍, 才能规范、准确的进行会计核算。

(四) 完善单位财务内部制度, 加强对暂存款的管理。

行政单位根据单位实际情况, 制定行之有效的往来款内部控制制度, 实行岗位责任制, 明确责任, 专人管理财政票据, 建立票据登记制度, 设置票据管理台账。完善暂存款资金核算, 不能将收入在暂存款核算, 隐匿收入, 也不能改变暂存款支付范围, 将暂存款挪作他用。按会计制度规定, 定期对暂存款进行清理, 应转收入的, 及时转入收入账户, 收入不能在暂存款长期挂账。对外单位委托办事的资金, 按委托要求办理支出, 委托结束后, 及时清理结算。除押金、保证金、党费, 代收的水电费、个人所得税、社会保障缴费等应付款项在“暂存款”科目核算外, 其他应付款逐一清理, 杜绝在暂存款中核算收入的问题。长期挂账的暂存款须查明原因, 及时结算, 确保会计信息的真实性、合法性, 提高单位会计信息的质量。

摘要：行政单位暂存款科目核算存在以下问题:单位其他收入、专项资金、非税收入在暂存款核算, 暂存款长期挂账等。解决以上问题应深化行政单位会计制度改革, 加大财政监管力度, 实行严格的票据管理制度, 提高会计人员素质, 规范核算, 完善单位财务内部制度, 加强对暂存款的管理。

关键词：暂存款,核算

参考文献

[1]会计人员继续教育培训教材编委会.新编行政事业单位会计实务.经济科学出版社, 2007.

3.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇三

摘 要 本文将新的事业单位会计制度与原会计制度进行分析比较，从广东科学中心的新会计科目的设置入手，发现新的会计制度发生了许多变化，深入领会这些变化，对于更好的利用会计准则和会计制度规范和约束会计核算行为，真实地反映受托责任的履行，提高会计信息的质量有重要作用。

关键词 事业单位 会计制度 会计科目

《事业单位会计制度》（财会[2012]22号，以下简称“新制度”）自2013年1月1日起施行。新制度与1997年7月《事业单位会计制度》（财预字[1997]288号，以下简称“旧制度”）相比，在会计原则、会计要素的确认、计量、记录和报告等方面，都有较大的变化。2013年1月，广东科学中心（以下简称“科学中心”）开始按照新制度重新设置会计科目。比较新旧制度，从会计科目的数量方面看，新旧制度都没有差别，都是包括资产、负债、净资产、收入和支出五类47个会计科目。但是，从会计科目的名称的分类变化中可以看出，新制度更注重会计信息质量，注重国有事业单位的资产价值管理，真实反映事业单位的现实义务，准确反映事业单位收支的来龙去脉和政府投入， 体现了政府会计目标的受托责任观和会计信息的有用性。

一、资产类科目更重视资产价值管理

1.创新的提出了要对固定资产和无形资产计提折旧

旧制度对于固定资产和无形资产等长期资产，没有考虑重置的资金积累，不计提折旧，没有反映资产的真实价值。新制度要求事业单位计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。科学中心在旧制度下，从2007年起，固定资产价值累计1996万，许多已达到报废年限的资产仍然含在固定资产价值中。按照新制度，计提了折旧871万，使账面金额更加如实的反映了资产的真实价值。这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。

2.突出强化了资产的计价和入账管理

新制度针对事业单位实务中普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一、相关资产不入账等问题，进一步明确了该种情况下资产的计量原則，要求在没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的情况下，将所取得的资产按照名义金额入账，并要求在会计报表附注中披露以名义金额计量的资产情况。作为科学中心的财务人员，感受到这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性，有利于促进取得的资产及时入账，通过资产的账实核对手段加强国有资产管理，确保国有资产安全完整。

二、负债类科目能清晰反映出应承担的现时义务

新制度增加了真实反映单位对应付职工义务的会计科目“应付职工薪酬”，增加了分别反映事业单位债务中的长期和短期负债的“短期借款”和“长期借款”（在旧制度中没有区分长短期借款，而是均列入“借入款项”科目），增加了真实反映事业单位在筹资过程中的融资租赁形成的负债“长期应付款”。在科学中心的实务处理中，感受到新制度能从总体上更全面的反映事业单位应履行的各种现实义务，可以让利益相关者清楚的了解事业单位的财务状况的真实情况，以便做出各种信贷和投资决策。

三、净资产类科目强调了政府财政性资金使用的严肃性

净资产类会计科目增加了“财政拨款结转结余”、“非财政拨款结转”、“非财政拨款结余”等，删除了旧制度的“结余分配”科目。净资产科目的这一变化，细化了事业单位财政资金与非财政资金的核算。将财政拨款结转结余与非财政拨款结转结余区分，并规定财政拨款结转结余不能参加结余分配，结转下年或者退回财政。如此区别对待并作分别处理的规定，可以提高政府财政拨款资金的使用效率，更好的监督财政资金的结余情况，也清晰的反映了政府对社会公共事业发展提供的基本支出资金和项目支出资金的使用和结余。

四、收入支出类科目体现事业发展的一般性资金的来源支出状况

与旧制度相比，新制度删除了“拨入专款”科目。拨入专款的采购业务通过财政直接支付或者财政授权支付等国库集中支付的支付方式来完成采购资金的专项使用用途。如此一来，一方面是通过政府采购和国库集中支付可以加强对采购资金的监督，另一方面，可以减少采购过程中的腐败问题。

五、明确规定了基建数据并入会计“大账”

旧制度下，科学中心的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映，基建账数据长期“游离”会计“大账”。新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。这一规定有助于提高事业单位会计信息的完整性，为事业单位全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。

新制度的这些改进一方面使事业单位的财务报表体系与会计惯例更为协调，增强了科学性；另一方面，也兼顾了事业单位的实际情况，使事业单位的财务报表体系更为完整、更为有用，更好地满足财务管理、预算管理等多方面的信息需求。

参考文献：

[1]财政部.事业单位会计制度.财会[2012]22号.2012.12.19.

4.行政单位会计科目及账务处理 篇四

一、资产类

1、库存现金——库存现金

2、银行存款——银行存款

3、零余额账户用款额度——零余额账户用款额度

4、财政应返还额度——财政授权支付

——财政直接支付（1）收财政拨款时

借：零余额帐户用款额度 贷：财政拨款收入

（2）年末授权支付额度没支付完，有余额 借：财政应返还额度——财政授权支付 贷：零余额账户用款额度

（3）年末直接支付额度没支付完，有余额 借：财政应返还额度——财政直接支付 贷：财政拨款收入

（4）下年初收到授权额度返还 借：零余额几账户用款额度

贷：财政应财返额度——财政授权支付（5）下年初支付财政返还的直接支付额度 借：经费支出——财政拨款支出

贷：财政应返还额度——财政直接支付

5、应收账款——单位应收

——个人应收

6、预付账款——预付账款（或XX公司）

7、其他应收款——单位应收——XX单位

——个人应收——XX职工

8、存货——XX物资（1）购买时 借：经费支出

贷：零余额账户用款额度（财政拨款收入）同时 借：存货

贷：资产基金——存货（2）领用、无偿调出 借：资产基金——存货 贷：存货

（3）报废、出售 借：待处理财产损溢 贷：存货 同时

借：资产基金——存货 贷：待处理财产损溢

（4）如果在出售或报废时发生费用通过经费支出和待处理财产损溢核算；产生收入通过应缴财政款和待处理财产损溢核算。

9、固定资产——房屋及购筑物——X办公楼

——通用设备——X设备

——专用设备——X设备

——其他等

（1）固定资产指使用年限超过一年的，单位价值1000（通用设备）或1500（专用设备）以上的资产；大批量的同类物资，使用年限超过一年的，也做为固定资产核算。（2）购买不需安装的固定资产 购买时

借：经费支出

贷：零余额账户用款额度（财政拨款收入）同时

借：固定资产

贷：资产基金——固定资产（3）领用、无偿调出

借：资产基金——固定资产

累计折旧 贷：固定资产（4）报废、出售 借：待处理财产损溢

累计折旧 贷：固定资产 同时

借：资产基金——固定资产 贷：待处理财产损溢

（5）如果在出售或报废时发生费用通过经费支出和待处理财产损溢核算；产生收入通过应缴财政款和待处理财产损溢核算。

（6）购买需要安装的固定资产或自行建造（没有专设基建账的）需用在建工程，详见在建工程。

（7）固定资产如果改、扩建其资产价值发生改变的需要通过在建工程核算；如果改扩建其价值不发生改变的，直接记入当期经费支出。

10、累计折旧——累计折旧

固定资产暂时不提累计折旧，等财政部另行规定。

11、在建工程——基建工程（基建并账用）

——XX工程

（1）购买需要安装的固定资产或自行建造（没设专门基建账的），发生费用时 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时

借：经费支出

贷：财政拨款收入（零余额账户用款额度）

（2）安装完毕或项目完工 借：资产基金——在建工程 贷：在建工程 同时

借：固定资产

贷：资产基金——固定资产

（3）设有专门基建账的需要按月把基建账当月发生的各会计科目的净额合并到“大账”中。

12、无形资产——无形资产

（1）无形资产需按月进行摊销，没有规定年限的按不少于10年摊销，非大批购入单价少于1000的，一次性全部摊销。摊销会计分录见累计摊销。

（2）无形资产的购入、无偿调出、报废和出售会计分录同固定资产。

13、累计摊销——累计摊销（1）摊销时

借：资产基金——无形资产 贷：累计摊销

14、待处理财产损溢——待处理财产价值

——处理净收入

（1）固定资产、无形资产、存货对外出售或报废时通过此科目核算。

（2）应收账款、其他应收款超过3年无法收回，经领导批准核销时通过此科目核算。

二、负债类

1、应缴财政款——行政性收费

——罚没收入

——国有资产有偿使用（处置）收入

2、应缴税费——个人所得税

3、应付职工薪酬——工资

——离退休费

——住房公积金

——社会保险费

——个人所得税（1）当月应付职工薪酬（统发在职）借：经费支出（应发数）

贷：应付职工薪酬——工资（实发）

——住房公积金

——社会保险费

——个人所得税（2）发放工资时

借：应付职工薪酬——工资（实发）

——住房公积金

——社会保险费

——个人所得税 贷：财政拨款收入（实发）

应缴税费——个人所得税 其他应付款——住房公积金

——社会保险费（3）代缴各项费用

借：应缴税费——个人所得税

其他应付款——住房公积金

——社会保险费 贷：财政拨款收入（代扣数）（5）离退休工资

借：经费支出

贷：应付职工薪酬——离退休费 同时

借：应付职工薪酬——离退休费 贷：财政拨款收入

4、应付账款——应付单位

——应付个人

5、其他应付款——应付单位——住房公积金

——社会保险费（包括医疗保险、工伤保险、失业保险、养老保险等，可设4级科目）

——应付个人

6、长期应付款——XX单位 向其他单位借款用此科目核算（1）收到借入款项（授权支付）

借：零余额账户用款额度（或银行存款）贷：长期应付款

（2）使用（授权支付）借：待偿债净资产

贷：零余额账户用款额度（3）使用（直接支付）借：待偿债净资产 贷：长期应付款（4）还款

借：长期应付款

贷：财政拨款收入（财政拨款代扣借款）

零余账户用款额度（或银行存款）同时

借：经费支出 贷：待偿债净资产

三、净资产类

1、财政拨款结转——收支转帐——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目

——年初余额调整——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目

——剩余结转——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目

（1）年末收入结转

借：财政拨款收入——基本支出拨款——人员经费

——日常公用经费

——项目支出拨款——XX项目

贷：财政拨款结转——收支转帐——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目（2）年末支出结转

借：财政拨款结转——收支转帐——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目 贷：经费支出——财政拨款支出——基本支出

——项目支出——XX项目

（3）收支转账结转后，将其余额转入剩余结转（将财政拨款结转所有的二级科目都转到剩余结转）

借：财政拨款结转——收支转帐——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目

财政拨款结转——年初余额调整——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目 贷：财政拨款结转——剩余结转——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目（4）如果结转后，在下一年发生上年的退款 借：财政应返还额度——财政直接支付

——财政授权支付

贷：财政拨款结转——年初余额调整——基本支出结转

——项目支出结转——XX项目

2、财政拨款结余——结余转账——XX项目（一般不使用此科目）

——剩余结余——XX项目

财政拨款结转——项目支出结转——XX项目，专项完成后如果专项收入有余额没支付光，确定此专项不再使用的情况下，可将其余额转入财政拨款结余。

3、其他资金结转结余——项目结转——收支转账——XX项目

——剩余结转结余——XX项目

——非项目结余——收支转账

——剩余结转结余（1）年末收入结转 借：其他收入

贷：其他资金结转结余——项目结转——收支转账——XX项目

——非项目结余——收支转账（2）年末支出结转

借：其他资金结转结余——项目结转——收支转账——XX项目

——非项目结余——收支转账 贷：经费支出——其他资金支出——基本支出

——项目支出——XX项目

拨出经费——基本支出

——项目支出——XX项目

（3）收支转账结转后，将其余额转入剩余结转结余（将其他资金结转结余所有的二级科目

都转到剩余结转结余）

借：其他资金结转结余——项目结转——收支转账——XX项目

——非项目结余——收支转账

贷：其他资金结转结余——项目结转——剩余结转结余——XX项目

——非项目结余——剩余结转结余

6、资产基金——存货

——固定资产

——在建工程

——无形资产

——预付款项

7、待偿债净资产——待偿债净资产

四、收入类

1、财政拨款收入——基本支出拨款——人员经费

——日常公用经费

——项目支出拨款——XX项目

2、其他收入——利息收入

——其他收入

五、支出类

1、经费支出——财政拨款支出——基本支出

——项目支出——XX项目

——其他资金支出——基本支出

——项目支出——XX项目

2、拨出经费——基本支出（一般不使用此科目）

5.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇五

一、单选题

1、（A）是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。

A.资产

B.负债

C.净资产

D.收入

2、行政单位存入银行和其他金融机构的款项,指的是（B）。

A.现金

B.银行存款

C.预收款项

D.预付款项

3、行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出。指的是（A）。

A.基本支出

B.项目支出

C.专项业务支出

D.其他支出

4、以预算（政府预算和单位预算）管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、事业单位，以及非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。指的是（A）。

A.预算会计

B.决算会计

C.成本会计

D.收入会计

5、会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。指的是（B）。

A.重要性原则

B.客观性原则

C.可比性原则

D.相关性原则

6、收到《授权支付到账通知书》后,根据通知书所列数额,借记“（A）”科目,贷记“拨入经费”科目或“财政补助收入”科目。

A.零余额账户用款额度

B.其他业务收入

C.银行存款

D.应付账款

7、（A）,又称控制分析。是指在财务活动和业务活动过程中进行的一种分析。它有利于及时发现问题,采取措施,对财务活动进行有效控制。

A.事中分析

B.事前分析

C.事后分析

D.总结分析

8、外国货币折合为人民币记账时,应按业务发生时的（A）公布的人民币外汇汇率折算。

A.中国人民银行

B.中国建设银行

C.中国商业银行

D.中国建设银行

9、各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。指的是

（B）。

A.财政拨款收入

B.政府性基金收入

C.事业单位经营收入

D.附属单位上缴收入

10、（A）下达预算指标。

A.财政部门

B.行政部门

C.单位

D.法律部门

二、多选题

1、以下属于行政单位的资产具有的基本特征有（ABCD）。

A.是一种经济资源

B.能够用货币来计量

C.为行政单位所占有或者使用

D.从国家取得资产具有无偿性

2、决算的编制原则包括（ABC）。

A.统一领导，分工协作，按程序办事

B.符合法规、掌握政策

C.真实、准确、全面、及时

D.随意

3、行政单位决算的审查层次和机构自下而上为（ABCD）。

A.上级对下级决算进行的审查

B.财政机关对同级主管部门的部门决算的审查

C.立法机构对政府总预算的审查

D.政府审计机构对政府预算的审查

4、下列各项中，属于新《规则》的制定依据的有（ABCD）。

A.《中华人民共和国预算法》

B.《中华人民共和国会计法》

C.《关于印发政府收支分类改革方案的通知》

D.《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》

5、行政单位资产的处置包括（ABC）。

A.公开

B.公正

C.公平

D.快速

6、行政单位国有资产调剂使用的对象主要包括（ABCD）。

A.超标准配置的国有资产

B.低效运转，利用率极低的国有资产

C.长期闲置的国有资产

D.因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因闲置不用的国有资产

7、行政单位财务管理应遵循的原则包括（ABCD）。

A.执行国家有关法律、法规和财务规章制度

B.厉行节约，制止奢侈浪费

C.量入为出，保证重点，兼顾一般

D.注重资金使用效益

8、制定《规则》主要遵循下列（ABC）基本原则。

A.坚持厉行节约，降低行政成本

B.反映财政改革成果，体现财政改革方向

C.保持原有框架体系，充实完善相关内容

D.核算更加简单明了

9、财政部门和主管部门对行政单位财务报告,要进行审核,审核内容包括（ABCD）。

A.应纳入单位预算的各项收入是否全部纳入单位预算统一管理

B.应缴财政的各项资金是否及时解缴,有无截留、挪用及流失情况

C.支出是否符合国家有关规定

D.国有资产是否安全完好

10、收付实现制的特点包括（ABCD）。

A.不考虑预收款项和预付款项，以及应计收入和应计费用

B.于会计期末根据账簿记录确定本期收入与费用，不存在期末账项调整问题

C.核算手续简单，强调财务状况的切实性，但缺乏不同会计期间的可比性

D.适用范围：行政单位等

三、判断题

1、行政单位财务管理要本着厉行节约,制止奢侈浪费,注重资金使用效益的原则。（对）

2、行政单位用于职工待遇方面的支出，不得超出国家规定的范围和标准。（对）

3、可比性原则是指会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。（对）

4、行政单位要严格执行编制主管部门核定的人员编制数，不能超出。（对）

5、各项财政改革对行政单位财务管理提出了新的要求，是制定新《规则》的必要性之一。（对）

6、行政单位的负债是指行政单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务，包括应缴款项、暂存款项、应付款项等。（对）

7、行政单位要将全部的收入和全部的支出统一纳入单位预算，统筹安排使用，行政单位不得在预算之外另留收支项目。（对）

8、行政单位的各项支出都必须由财务部门审核办理；行政单位的其他部门不允许在财务部门管理之外设立账外账或“小金库”。（对）

9、向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位。（对）

6.行政事业单位会计制度 篇六

目 录

第一部分 总说明

第二部分 会计科目名称和编号

第三部分 会计科目使用说明

第四部分 会计报表格式

第五部分 财务报表编制说明

2

第一部分 总说明

一、为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，制定本制度，

二、本制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：

(一)按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位;

(二)纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。

参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。

三、事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。

四、事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。

对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。

不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设Z本制度规定的.“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”

3

科目。

六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

七、事业单位应当按照下列规定运用会计科目：

(一)事业单位应当按照本制度的规定设Z和使用会计科目，

在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。

(二)本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。

(三)事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。

八、事业单位应当按照下列规定编报财务报表：

(一)事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。

(二)事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制。

(三)事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。事业单位不得违反本制度规定，随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。

(四)事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

4

(五)事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章。

九、事业单位会计机构设Z、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位，还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。

十、本制度自1月1日起施行。7月17日财政部印发的《事业单位会计制度》(财预字z{288号)同时废止。

5

第二部分 会计科目名称和编号

序号

科目编号

科目名称

一、资产类

1

1001

库存现金

2

1002

银行存款

3

1011

零余额账户用款额度

4

1101

短期投资

7.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇七

我国《政府信息公开条例》第十条明确将“财政预算、决算报告”列为政府信息公开的重点内容, 这是一个积极的信号。相信不久的将来, 部门决算公开势在必行, 这必将对部门决算报表的编制工作提出更高的要求。

一、行政事业单位账户设置与部门决算报表编制的矛盾

1. 行政事业单位账户设置现状。

2007年政府收支分类改革将政府支出分为支出功能分类和支出经济分类。按照《政府收支分类改革问题解答》的说明:支出功能分类主要反映政府的各项职能活动及其政策目标, 支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途。政府的每一项支出, 都能通过支出功能分类科目和支出经济分类科目进行反映, 由于每一个支出功能科目一般同时对应多个支出经济科目, 每一个支出经济科目也能同时对应多个支出功能科目, 所以二者之间并不存在一一对应的关系。正是这种账户设置要求, 决定了行政事业单位会计核算的现状:财政总预算会计相关支出科目主要按支出功能分类进行核算, 单位预算会计则主要按支出经济分类进行核算。目前, 我国行政事业单位的账户设置和会计核算也都遵循这一原则, 即收到财政拨款时, 可按支出功能分类反映, 反映收到什么款, 如是办学校的款还是修水利的款;而支出时, 则只能按支出经济分类反映, 反映款是怎样花出去的, 如办学校的款是发了工资还是买了设备, 但花掉的款是用了财政拨入的什么款项则无法一一对应。

例如, 某中学今年收到财政预算拨款300万元, 预算支出科目为“教育——普通教育——初中教育”120万元, “教育——普通教育——高中教育”180万元, 该学校年度共支出280万元, 其中:基本工资支出70万元, 购买设备50万元。

(1) 单位收入时作会计分录:

(2) 单位支出时作会计分录:

2. 部门决算报表的编制要求。

当前部门编制决算报表工作量大, 拿2010年度为例, 共有主表15张, 附表10张, 还有各省自行要求的附表3到5张不等, 分量十足, 采用二维或三维的填报模式, 即报表的横向要填报单位的收入、支出、结余及其明细, 而明细比较多的如支出明细 (即支出经济分类科目) 就有84项, 还要反映这些收入、支出、结余是属于基本支出还是项目支出, 这就等于在核算时科目数量乘2;报表的纵向则要填报财政预算拨入的类、款、项 (即支出功能分类科目) , 而一个单位要用到的支出功能分类科目少的有两三项, 多的达四五十项, 这些科目在填报时要与收入、支出、结余科目及其明细科目一一对应。举个例子, 如某单位较常用的支出经济分类科目有30个, 反映财政预算拨入经费而使用的支出功能分类科目也有30个, 那么, 该单位编制报表时需一一对应的科目就有900个 (30×30) , 再加上这些支出还需分为基本支出和项目支出, 这样单单支出科目数量就达到1800个。

3. 账户设置难以满足部门决算报表编报的需要。

编制部门决算报表的基本工作方针是真实、准确、全面、及时, 所以当前的会计核算同决算报表的编报要求存在矛盾。如果是手工记账, 或许可以记两套账, 一套按通用的支出经济分类科目记账, 一套按支出功能分类科目记账, 但要完全按报表的取数要求使用支出功能分类科目与经济分类科目一一对应进行会计核算几乎是不可能的。因为像上面举例的那个单位, 需要设置1 800多个科目进行会计核算, 而且像决算报表中的“行政事业类项目收入支出决算表”的纵向除要求按支出功能分类科目的类、款、项填报, 还要求按各支出功能分类科目的类、款、项用途设置明细, 工作量巨大而繁重。而且决算报表还有上千个平衡公式、逻辑性公式及核实性公式。所以, 目前大多数单位在编制决算报表时, 都是根据报表需要填报的内容和公式来拆分账户数据以符合填报的要求, 工作量十分巨大。

我们的会计核算是为会计报表即为需要提供什么样的会计信息服务的。而会计账户的设置决定会计核算, 所以说会计账户的设置应该围绕会计报表来进行。

二、借助会计电算化轻松编制部门决算报表

会计电算化的普及, 为财会人员减轻了繁琐的会计核算工作, 也为多维账户设置和会计核算的精细化提供了可能。

1. 构建三维账户框架, 为决算报表取数打下良好基础。

财务软件除了日常使用的账户核算模块 (就是按会计制度设置的会计科目及按支出经济分类科目设置的支出类明细科目) 外, 还有多个辅助核算模块, 我们可以充分使用这些辅助核算系统, 设置支出经济分类科目、支出功能分类科目和款项用途的三维账户体系, 即在财务软件的账户核算模块设置会计科目及其支出经济分类科目, 在辅助核算模块里根据财政拨入款项的类型 (支出功能分类科目) 设置一套科目表;然后在另一个辅助核算模块里根据财政拨入款项的用途, 设置“基本支出”、“项目支出”两个科目, 再在“项目支出”科目下按各项目款项的用途设置二级明细科目;在财务软件系统里设置的两套辅助核算科目与账户核算模块的收入、支出、结余及其明细科目一一对应。这样, 在记账凭证录入时, 涉及收入、支出、结余科目时, 应同时选择款项类型 (支出功能分类科目) 及款项用途 (基本支出、项目支出及其二级明细) 两个辅助核算科目。这样的设置, 相当于录一笔记账凭证, 可以同时提供三套账户的会计信息, 符合部门决算报表的三维取数模式。

设置三维账户体系, 对财务软件使用不是很熟练的财会人员而言有一个学习过程, 可以求助于财务软件的技术服务人员, 当然, 我们应当毫无保留地把这个设想告诉他们。

例如, 某中学收到一笔用于教学楼修缮加固的财政专项拨款, 财政支出科目为“教育——普通教育——初中教育”。

(1) 单位收入时作会计分录:

(2) 单位支出时作会计分录:

2. 灵活使用账户数据信息, 是填报部门决算报表的关键。

账户框架设置好了, 会计核算就可按部就班了。但需要注意的一点是, 财务软件的辅助核算科目有的设置了强制选择 (即该选的科目都要选上才能存盘) , 有的则没有, 这就要求我们在录入记账凭证时格外细心, 该选的辅助核算科目不能遗漏, 否则, 在账簿、报表里就取不到相关数据。当然, 在实际操作中并没有想象中的困难和繁琐。账户设置到位了, 账簿的信息就足够强大, 就可以为我们编制部门决算报表提供想要的会计信息。而如何取数, 也就是这些账户数据如何使用, 是帮助我们最方便、最准确地填报决算报表的关键。以下两类辅助核算的账簿简称功能类项目账和用途类项目账。

(1) 使用功能类项目总账 (反映各类、款、项的收入、支出、结余, 不对应会计科目) 、功能类项目总账+用途类项目账 (选基本支出) 、功能类项目总账+用途类项目账 (选项目支出) , 填报“收入支出决算表”。

(2) 使用功能类项目明细账 (除反映各类、款、项的收入、支出、结余, 还需对应会计科目的收入、支出、结余及其明细科目) , 填报“收入决算表”。

(3) 使用功能类项目总账+用途类项目账 (选基本支出) 、功能类项目总账+用途类项目账 (选项目支出) , 填报“支出决算表”。

(4) 使用功能类项目明细账+用途类项目账 (选基本支出) 、功能类项目明细账+用途类项目账 (选项目支出) , 填报“基本支出决算明细表”、“项目支出决算明细表”。

(5) 使用功能类项目明细账+用途类项目账 (选项目支出) , 填报“行政事业类项目收入支出决算表”、“基本建设类项目收入支出决算表”。

(6) 使用功能类项目明细账+用途类项目账 (选基本支出) 、功能类项目明细账+用途类项目账 (选项目支出) , 填报“一般预算拨款收入支出决算表”、“政府性基金预算财政拨款收入支出决算表”、“预算外收入支出决算表”。

(7) 其他附表根据实际情况分析填录。

3. 认真核对账户相关数据, 对应决算报表勾稽关系。

部门决算报表表内、表间的勾稽关系很多, 这就需要我们在填报前先核对账户数据, 可将需要的账簿打印出来, 核对各辅助核算项目账之间、各辅助核算项目账同会计科目余额表之间的勾稽关系。核对无误后, 编制时就能确保决算报表表内、表间勾稽关系准确无误。这样的账户设置, 不但可以帮助我们轻松编制部门决算报表, 而且能确保单位的账户数据 (即单位发生的各项经济业务事项) 准确无误地通过决算报表反映出来, 为顺利完成决算工作并将之公开打下坚实基础。

摘要：随着财政预算的逐步公开, 社会公众对“决算报告”的公开也充满了期待。本文通过分析当前行政事业单位的账户设置现状和部门决算报表的编制要求来查找二者之间存在的差异, 思考借助会计电算化准确编制部门决算报表需要掌握的要领, 即:构建三维账户框架, 为决算报表取数打下良好基础;灵活使用账户数据信息, 是填报部门决算报表的关键;认真核对账户相关数据, 使之与决算报表数据的勾稽关系相对应。

关键词：部门决算报表,账务设置,会计核算,会计电算化

参考文献

[1].财政部预算司编.政府收支分类改革问题解答.北京:中国财政经济出版社, 2006

[2].财政部.行政单位会计制度.财预字[1998]49号, 1998-01-01

[3].财政部.事业单位会计制度.财预字[1997]288号, 1997-12-31

8.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇八

会计科目是为了满足会计确认、计量和报告的需要的，根据企业内部管理和外部信息的需要，对会计要素进行分类的项目，是对资金运动进行的第三层次的划分。按经济内容对资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润会计要素作进一步分类的类别名称。每一个会计科目都应当明确反映一定的经济内容，科目和科目之间在内容上不能相互交叉。

会计科目按其所归属的会计要素的不同，可划分为，可分为资产类科目、负债类科目、所有者权益类科目、损益类科目和成本类科目五大类。

对于资产类和负债类科目的理解，可以简单的认为：科目余额在借方，则是企业的资产，科目余额在贷方，则是企业的债务。

对于成本类科目，在月末结转后仍有借方余额，则为企业在产品的成本。对于损益类科目，月末一般是没有余额的，都结转到本年利润科目中。

对于所有者权益科目，除企业经营盈亏转入外，科目的其他增减变化都需要有严格的规定进行确认。

9.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇九

（及时性原则）要求行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 “应付政府补贴款”属于（负债类）会计科目。

 《行政单位会计制度》规定,行政单位会计一般采用的会计确认基础是（收付实现制）。

 《行政单位会计制度》配套新增了与（国库集中支付）、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容，实现了会计规范与其他财政法规政策的有机衔接，有利于促进各项财政改革政策的贯彻落实。

 《行政单位会计制度》主要用于（指导和规范）行政单位会计核算，新《行政单位会计制度》下会计核算方法力求清晰、简便，有利于行政单位会计人员掌握与运用。

 财政部近日修订发布了《行政单位会计制度》财库〔2013〕218号的施行时间是（2014年1月1日）。 参照公务员制度管理的社会团体、事业单位参照执行（《行政单位会计制度》）。 存货在取得时，应当按照（实际成本）入账。

 对应的资产基金应当在其发生时确认的是（预付账款）。

 法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于（）年的期限摊销。 反映资产或者负债过去的价值,与反应资产或者负债现时成本相对应的计量属性是（历史成本）。 根据《行政单位会计制度》的规定，行政单位会计共设置会计科目个数为（34个）。 关于公共基础设施账户设置的说法中，错的是（应当在建成投入使用时确认）。 行政单位除财政拨款收支以外的各项收支相抵后剩余的滚存资金指的是（其他资金结转结余）。 行政单位的政府储备物资发出时，成本的确定不能采用（后进先出法）。 行政单位对外出售、置换资产取得的价款和补价收入，不需要缴纳（房产税）。 行政单位根据委托人要求交付受托管理的资产时，贷方科目不涉及（受托代理负债）。 行政单位购入政府储备物资时，不应计入政府储备物资成本的是（保管费）。

 行政单位固定资产、公共基础设施的应折旧总金额为其成本，计提固定资产、公共基础设施折旧不考虑（预计净残值）。 行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量，这一假设是指行政单位会计的（货币计量假设）。

 行政单位借入、以经营租赁方式租入的固定资产，不通过“固定资产”科目核算，应当设置（备查簿）进行登记。 行政单位如果建立了公共基础设施折旧制度，按月计提折旧应计入的科目是（资产基金-公共基础设施）。 行政单位因资产处置发生营业税纳税义务时，账务处理对的是（借：待处理财产损溢； 贷：应缴税费）。 行政单位应当采用（年限平均法）计提无形资产摊销。

 行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算，这一假设是指行政单位会计的（会计主体假设）。 行政单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务（发生顺序）逐笔登记。 行政单位有外币现金的，应当分别按照（C、人民币、外币）种类设置“现金日记账”进行明细核算。 行政单位支付可以收回的订金通过下列哪个科目核算（其他应收款）。 核算行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金的账户是（财政拨款收入）。

 会计是以货币为主要计量单位，以（凭证）为主要依据，借助于专门的技术方法，对一定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，向有关方面提供会计信息、参与经营管理、旨在提高经济效益的一种经济管理活动。 每日终了结算现金收支，核对库存现金时发现有待查明原因的现金短缺或溢余，应通过（待处理财产损溢）科目核算。 能够如实地反映归属于会计期间的收入和支出（费用），便于计算财务成果及业绩评价，有利于加强单位的财务管理的会计确认基础是（权责发生制）。

 能够如实地反映会计主体的现金流量，收入和支出（费用）与实际的现金收支保持一致，有利于加强单位的预算管理的会计确认基础是（收付实现制）。

 盘亏现金，属于应由责任人赔偿或向有关人员追回的部分，下列选项中账务处理对的是（借记“其他应收款”科目，贷记“待处理财产损溢”科目）。

 摊销是指在无形资产（使用寿命）内，按照确定的方法对应摊销总金额进行系统分摊。

 同原会计制度相比，新《行政单位会计制度》发生了深刻的变化，具体体现变化的方面有几个（6）。 为了便于与预算形成有效对比，准确反映预算执行情况，预算编制的基础是（收付实现制）。 无偿调出对外捐赠固定资产时，账务处理错的是（按照固定资产的账面价值，贷记“固定资产”）。

 无法偿付或债权人豁免偿还的长期应付款经批准核销时，账务处理对的是（借：长期应付款； 贷：待偿债净资产）。 下列不属于发出存货的核算方法的有（年限平均法）。 下列不属于行政单位会计报表的是（利润表）。

 下列不属于行政单位会计的基本要素的是（所有者权益）。

 下列不属于净资产的是（财政拨款支出）。

 下列各项中，不作为行政单位公共基础设施核算的是（单独核算的配套使用房屋构筑物 防灾设施）。

 下列各项中反映行政单位因尚未支付的应付账款而需相应冲减净资产的金额的是（待偿债净资产科目期末借方余额）。

 下列关于盘盈、盘亏或报废、毁损政府储备物资表述不对的是（盘盈的政府储备物资，必须按照同类或类似政府储备物资的市场价格确定入账价值）。

 下列关于应付政府补贴款账户设置的说法中，错的是（期末借方余额，反映行政单位应付未付的政府补贴金额）。 下列选项关于固定资产的清查盘点表述对的是（盘盈的固定资产，同类或类似固定资产的实际成本或市场价格无法可靠取得，按照名义金额入账）。

 下列选项中不属于净资产类科目的是（应缴财政款）。

 下列选项中不通过“其他应付款”科目核算的是（应缴税费）。 下列选项中属于非货币性资产的是（固定资产）。 下列选项中属于收入类账户的是（财政拨款收入）。

 下列选项中应在“收入支出”表中填列的项目是（财政拨款结转）。 新《行政单位会计制度》的内容共包括（10章）。 新会计制度加强了财政拨款结转结余的会计核算，增设“资产基金”和“待偿债净资产”科目，使用的会计核算方法是（“双分录”）。

 新修订的《行政单位会计制度》在适用范围、会计要素分类和定义、会计核算基础定位、收入支出科目分类、资产负债确认计量、财务报表体系等方面与下列哪个相关制度基本保持一致（《行政单位财务规则》）。

 要求提供对单位内部管理有用的会计信息，侧重于反映预算收支情况及结果，为财政预算管理和单位的财务管理服务的使用者是（内部会计信息使用者）。

 要求提供反映社会受托责任的会计信息，以便进行业绩评价与考核，为合理配置社会资源进行经济决策服务的使用者是（外部会计信息使用者）。

 以下各项中，不属于行政单位资产基金科目明细科目的是（应收账款）。

 因发生后续支出而增加无形资产成本的，应当按照重新确定的无形资产成本，重新计算（摊销额）。

 因债权人原因，核销确定无法支付的应付账款时，按照报经批准的金额进行账务处理对的是（借：应付账款贷：待偿债净资产）。

 应付政府补贴款的确认时间和账务处理分别是（规定发放政府补贴的时间；借记经费支出）。 逾期（3年或以上），且有确凿证据表明确实无法收回的应收账款，按规定报经批准后予以核销。

 原会计制度下会计核算侧重提供反映单位预算收支信息，没有完整地反映行政单位的财务状况，主要为（财政预算管理服务）。 在会计处理上，行政单位对受托代理资产的确认时间为（收到受托代理的资产时）。 资产基金是指行政单位的（非流动资产）在净资产中占用的金额。

二、判断题

 “财政拨款收入”核算行政单位从上级财政部门取得的财政预算资金。（错）

 “零余额账户用款额度”科目期末贷方余额，反映行政单位尚未支用的零余额账户用款额度。（错） “银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。（对）

 《行政单位会计制度》规定，行政单位应当采用借贷记账法记账。（对） 《行政单位会计制度》修订符合财政改革与发展方向原则。（对）

 《行政单位会计制度》主要用于指导和规范行政单位会计核算，新《行政单位会计制度》下会计核算方法力求清晰、简便，有利于行政单位会计人员掌握与运用。（对）

 按照财政部规定不对固定资产和公共基础设施计提折旧的，不设置会计制度规定的“累计折旧”科目。（对） 财政拨款结余是指行政单位滚存的财政拨款项目支出结余资金。（对）

 财政应返还额度科目应当设置财政直接支付、财政授权支付两个明细科目进行明细核算。（对）

 参照公务员制度管理的社会团体、事业单位参照执行《行政单位会计制度》。（对） 出租、出借的固定资产，应当设置备查簿进行登记。（对） 当月减少的固定资产、公共基础设施，当月不提折旧，从下月起开始计提折旧。（错）

 发生应付账款时，按照实际发生的金额，借记“待偿债净资产”科目，贷记“应付账款”科目。（对） 根据会计制度规定，待偿债净资产科目应设置应付账款、长期应付款两个明细科目。（错）

 公共基础设施是由行政单位占有并直接负责维护管理、供社会公众使用的工程性公共基础设施资产。（对） 固定资产、公共基础设施提足折旧后，继续使用的，仍计提折旧。（错） 国有资产出租收入应当上交财政。（对）

 行政单位不得根据实际情况自行增设会计制度规定以外的明细科目，不得自行减少、合并会计制度规定的明细科目。（错） 行政单位不得随意打乱重编会计制度规定的会计科目编号。（对） 行政单位的职责不同，负责发放政府补贴款的内容也不一样。（对）

 行政单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。（对） 行政单位附属独立核算的事业单位和企业单位执行《行政单位会计制度》。（错） 行政单位管理的政府储备物资应当定期进行清查盘点，每半年至少盘点一次。（错） 行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。（对）

 行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。（对） 行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。（对） 行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。（对） 行政单位接受委托人指定受赠人的转赠物资，通过“存货”科目核算。（错） 行政单位收到受托代理资产为现金的，通过“库存现金”科目核算。（对） 行政单位属于政府组织，如果发生应纳税事项，不需要履行纳税义务。（错）

 行政单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产、公共基础设施折旧。（对） 行政单位因购买物资、服务等发生的长期应付款，应当在承担付款义务时确认。（错）

 行政单位应当按开户银行或其他金融机构、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。（对）

 行政单位应当根据固定资产、公共基础设施的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。（对）

 行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。会计期间至少分为和月度。会计、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。（对）

 行政单位用于职工待遇方面的支出,不得超出国家规定的范围和标准。（对）

 行政单位在确认一项受托代理资产时，同时确认所形成的受托代理负债。（对）

 行政单位中，属于无法查明原因的现金溢余，报经批准后，借记“库存现金”科目，贷记“营业外支出”科目。（错）

 核销的应收账款应在备查簿中逐笔注销。（错）

 会计信息质量要求是行政单位进行会计核算的指导思想和衡量会计工作成败的标准。（对） 接受其他单位移交的公共基础设施，其成本按照公共基础设施的公允价值确定。（错） 实行国库集中支付的行政单位,终了,零余额账户用款额度不必清零,应设置“财政应返还额度”科目,科目核算年终尚未使用的预算指标数。（错）

 收入支出表是由上年结余结转、本年收入、本年支出、结余等内容组成。（对）

 收入支出表是综合反映行政单位一定时期预算执行结果的报表，属于动态报表。（对） 受托代理负债应当在行政单位收到受托代理资产时确认。（错）

 为实现行政单位会计既要全面反映行政单位财务状况，也要准确反映预算执行情况的核算目标，行政单位的全部负债采用“双分录”核算方法。（错）

 为维护固定资产正常使用而发生的日常修理等后续支出应当计入固定资产成本。（错） 无形资产是指具有实物形态而能为行政单位提供某种权利的非货币性资产。（错） 无形资产摊销和固定资产折旧采用的“虚提”模式。（对）

 物资已发出并到达约定状态且尚未收到款项时，按照应收未收金额，借记“应收账款”科目，贷记“待处理财产损溢”科目。（对）

 新《行政单位会计制度》对会计核算目标定位更清晰：向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息。（对）

 新会计制度建立了财务报表体系，重新设计了收入支出表的结构，既全面反映了行政单位一定会计期间内的收入、支出全貌，但未反映了各项资金结转结余情况。（错） 新会计制度为加强风险管理，将行政单位的负债按照流动性分为流动负债和非流动负债。（对）

 新修订的《行政单位会计制度》在适用范围、会计要素分类和定义、会计核算基础定位、收入支出科目分类、资产负债确认计量、财务报表体系等方面与《行政单位财务规则》基本保持一致。（对）

 已交付使用但尚未办理竣工决算手续的公共基础设施，按照估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。（对） 银行存款是指行政单位存入银行和其他金融机构的款项,仅包括人民币存款。（错）

 应缴财政款是指行政单位按照规定取得的应当上缴财政的款项，年终清缴后，本科目一般应无余额。（对）

 应缴税费科目期末贷方余额，反映行政单位应缴未缴的税费金额。（对） 预付账款应当在已支付款项且尚未收到物资或服务时确认。（对）

 政单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。（对）

 政单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照行政单位会计制度规定核算银行存款的各项收支业务。（对）

 政府储备物资对应的资产基金应当在其取得时确认。（对）

 转赠物资的委托人取消了对捐赠物资的转赠要求，应当将转赠物资转为存货或固定资产。（错） 资产负债表中的无形资产项目应当根据无形资产科目的期末余额填列。（错）

10.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇十

一、当前我国行政事业单位的财务制度的现状

当前我国的行政与事业单位仍属于公立性质的企业, 也是我国的统一的财政拨款单位, 行政事业单位没有市场的竞争, 统一规范使用了我国的企业纳税人的税务资金。这是由于我国的行政事业单位的性质所决定的, 这同时也关系到我国的事业单位的各种职能的使用状况, 所以其核算的质量要求更高, 制度要求更完善。因此提升我国的行政事业单位的工作状况以及效率高低, 使我国事业单位的拖拉散漫现象逐渐减少, 这是我国的经济市场发展的一个重要的时期, 逐渐减少了我国行政事业单位的弊端, 通过职能的不断转变, 快速的跟上我国的经济发展的大步伐。我国的事业单位财务核算仍不够准确, 无法达到我国企业的资金管理那样精准, 另外我国事业单位的管理无法达到企业的严谨, 所以造成当下的情形。

二、我国要进一步提升行政事业单位的服务质量

旧的会计制度核算的方法很简单, 其核算的内容也不是非常的全面, 缺少了些科目, 其中的资产无法予以核算以及计提相应的折旧, 这就导致我国的资产核算不符合真实性的原则, 进而导致我国的财务会计报表的内容与项目不合理, 不准确, 以及会计信息的不真实和不充分, 同时缺少相应的回答。会计信息的传达不准确, 我国的当下农民的各素质还不是很高, 无法做成角色的转换也是正常的, 这便要求我国的事业单位更加做好为人民服务的工作, 及时准确的将我国的财务信息解释给我国的农民子弟, 让我国的农民也提升自身的综合素质, 了解了我国的国情。可以进行一些农民的培训, 以提升技能为目标才可以综合提升自身的文化素质。使我国农业更快更好的发展。

三、社会需要对财政加强监督监管职能

我国的基层要对我国的财政部门进行监督以及监管的强度, 来保证我国财政部门对基层负责的原则。加强力度, 大力打击的财政违法行为, 本着不妥协不迁就的原则。对于不认真工作, 没有的职业道德的财务工作者, 应加强力度处理, 不可手软。此外, 我们还应建设很多的监管渠道, 公开可以举报的电话, 对于投诉的情况要认真严肃处理, 情节严重的财务管理人员应该立刻报告上级相关部门, 与其进行核对与查实, 确定一切属实后, 我们立刻进行处罚, 来控制内部与外部的平衡。

四、我国财务会计与管理会计融为一体

在我国的经济不断发展与进步的条件下, 我国的管理会计与财务会计更是融会贯通, 这样有效的提高了我国的经济发展情况, 以来保证了我国企业在国际市场的立足之地, 可以让其更好的发展。可是, 我国的企业会计相关工作人员, 在一些操作和认识上还是大不相同, 并影响了我国企业财务工作的工作结果, 使我国的财务管理在企业中并没有发挥相关的工作职能。使我国的企业在国际大市场中可以在竞争中求发展, 是我国的财务会计和管理会计更好的结合, 不仅可以为企业的管理者提供了大量的数据资料, 同时使我国企业的经济利益更加最大化, 成本与企业利益达成完美媲美。

五、结束语

随着我国的经济体制不断发展与改进, 我国的行政事业单位的相关财务管理工作者更加了解我国事业单位的情形, 相关财务管理制度也在不断的建立之中。当然我们的路程也在不断进步中, 需要我们的长期努力。使我国的经济逐渐慢慢的发展, 而财务人员在实际的工作中由于经验等各种原因存在一些工作态度不端正, 适应了我国的社会职能, 不断努力发展社会的多种要求。不断的更新各种财务管理制度, 使我国财务更规范, 促进我国发展。同时我国的经济也不断顺利开展打下了严格的基础, 我国的财务预算管理同时也影响了我国的财政发展与决策, 同时也提高了我国事业单位的工作效率以及相关的其他保障。我们利用好的财务管理制度, 为了其财务的工作提供了理论的基础, 同时也需要我国的各层领导的大力支持, 需要提高我国财务人员的综合素质, 也为行政事业单位的财务工作奠定了坚实的理论基础。

参考文献

[1]张振.预算会计初探[J].经济学, 2012 (9) .

11.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇十一

一、单项选择题

1.（）,又称控制分析。是指在财务活动和业务活动过程中进行的一种分析。它有利于及时发现问题,采取措施,对财务活动进行有效控制。

A.事中分析

B.事前分析

C.事后分析

D.总结分析

正确答案：A

2.会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。指的是（）。

A.重要性原则

B.客观性原则

C.可比性原则

D.相关性原则

正确答案：B

3.（）是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。

A.资产

B.负债

C.净资产

D.收入

正确答案：A

4.以预算（政府预算和单位预算）管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、事业单位，以及非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。指的是（）。

A.预算会计

B.决算会计

C.成本会计

D.收入会计

正确答案：A

5.各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。指的是（）。

A.财政拨款收入

B.政府性基金收入

C.事业单位经营收入

D.附属单位上缴收入

正确答案：B

6.行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出。指的是（）。

A.基本支出

B.项目支出

C.专项业务支出

D.其他支出

正确答案：A

7.（）下达预算指标。

A.财政部门

B.行政部门

C.单位

D.法律部门

正确答案：A

8.行政单位存入银行和其他金融机构的款项,指的是（）。

A.现金

B.银行存款

C.预收款项

D.预付款项

正确答案：B

9.外国货币折合为人民币记账时,应按业务发生时的（）公布的人民币外汇汇率折算。

A.中国人民银行

B.中国建设银行

C.中国商业银行

D.中国建设银行

正确答案：A

10.收到《授权支付到账通知书》后,根据通知书所列数额,借记“（）”科目,贷记“拨入经费”科目或“财政补助收入”科目。

A.零余额账户用款额度

B.其他业务收入

C.银行存款

D.应付账款

正确答案：A

二、多项选择题

1.行政单位财务管理应遵循的原则包括（）。

A.执行国家有关法律、法规和财务规章制度

B.厉行节约，制止奢侈浪费

C.量入为出，保证重点，兼顾一般

D.注重资金使用效益

正确答案：ABCD

2.财政部门和主管部门对行政单位财务报告,要进行审核,审核内容包括（）。

A.应纳入单位预算的各项收入是否全部纳入单位预算统一管理

B.应缴财政的各项资金是否及时解缴,有无截留、挪用及流失情况

C.支出是否符合国家有关规定

D.国有资产是否安全完好

正确答案：ABCD

3.以下属于行政单位的资产具有的基本特征有（）。

A.是一种经济资源

B.能够用货币来计量

C.为行政单位所占有或者使用

D.从国家取得资产具有无偿性

正确答案：ABCD

4.下列各项中，属于新《规则》的制定依据的有（）。

A.《中华人民共和国预算法》

B.《中华人民共和国会计法》

C.《关于印发政府收支分类改革方案的通知》

D.《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》

正确答案：ABCD

5.制定《规则》主要遵循下列（）基本原则。

A.坚持厉行节约，降低行政成本

B.反映财政改革成果，体现财政改革方向

C.保持原有框架体系，充实完善相关内容

D.核算更加简单明了

正确答案：ABC

6.决算的编制原则包括（）。

A.统一领导，分工协作，按程序办事

B.符合法规、掌握政策

C.真实、准确、全面、及时

D.随意

正确答案：ABC

7.行政单位决算的审查层次和机构自下而上为（）。

A.上级对下级决算进行的审查

B.财政机关对同级主管部门的部门决算的审查

C.立法机构对政府总预算的审查

D.政府审计机构对政府预算的审查

正确答案：ABCD

8.行政单位国有资产调剂使用的对象主要包括（）。

A.超标准配置的国有资产

B.低效运转，利用率极低的国有资产

C.长期闲置的国有资产

D.因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因闲置不用的国有资产

正确答案：ABCD

9.行政单位资产的处置包括（）。

A.公开

B.公正

C.公平

D.快速

正确答案：ABC

10.收付实现制的特点包括（）。

A.不考虑预收款项和预付款项，以及应计收入和应计费用

B.于会计期末根据账簿记录确定本期收入与费用，不存在期末账项调整问题

C.核算手续简单，强调财务状况的切实性，但缺乏不同会计期间的可比性

D.适用范围：行政单位等

正确答案：ABCD

三、判断题

1.行政单位要严格执行编制主管部门核定的人员编制数，不能超出。（）

正确答案：对

2.行政单位用于职工待遇方面的支出，不得超出国家规定的范围和标准。（）

正确答案：对

3.行政单位的各项支出都必须由财务部门审核办理；行政单位的其他部门不允许在财务部门管理之外设立账外账或“小金库”。（）

正确答案：对

4.行政单位支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失，包括基本支出和项目支出。（）

正确答案：对

5.行政单位的负债是指行政单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务，包括应缴款项、暂存款项、应付款项等。（）

正确答案：对

6.向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位。（）正确答案：对

7.行政单位要将全部的收入和全部的支出统一纳入单位预算，统筹安排使用，行政单位不得在预算之外另留收支项目。（）

正确答案：对

8.行政单位财务管理要本着厉行节约,制止奢侈浪费,注重资金使用效益的原则。（）正确答案：对

9.各项财政改革对行政单位财务管理提出了新的要求，是制定新《规则》的必要性之一。（）正确答案：对

10.可比性原则是指会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。（）

12.政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 篇十二

编者

江月

一、单选题

1、（）科目核算行政单位接受委托方委托管理的各项资产，包括受托指定转赠的物资、受托储存管理的物资等。A.受托代理资产 B.公共基础设施 C.无形资产 D.待处置资产损益

A B C D

2、下列关于固定资产计提折旧的说法不正确的是（）。

A.行政单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产、公共基础设施折旧

B.行政单位固定资产、公共基础设施的应折旧总金额为其成本，计提固定资产、公共基础设施折旧考虑预计净残值 C.行政单位一般应当按月计提固定资产、公共基础设施折旧。

D.固定资产、公共基础设施提足折旧后，无论能否继续使用，均不再计提折旧

A B C D

3、下列选项中，不属于修订《行政单位会计制度》基本原则的是（）。A.符合财政改革与发展方向 B.是与新《规则》相衔接 C.有利于行政单位会计实务操作 D.进一步充实了资产负债核算内容

A B C D

4、会计工作提供信息的目的是为了满足会计信息使用者的决策需要，因此，就应该做到内容真实、数字准确、资料可靠，体现的会计信息质量要求是（）。A.相关性 B.可靠性 C.可比性 D.及时性

A B C D

5、行政单位要对（）计提折旧。A.公共基础设施 B.文物及陈列品

C.以名义金额入账的固定资产

D.境外行政单位持有的能够与房屋及构筑物区分、拥有所有权的土地

A B C D

6、下列关于无形资产的账务处理不正确的是（）。

A.购入的无形资产，按照确定的成本，借记“无形资产”，贷记“资产基金——无形资产”；同时，按照实际支付的金额，借记“经费支出”，贷记 “银行存款”等

B.委托软件公司开发软件，视同外购无形资产进行处理

C.自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，依法取得前所发生的研究开发支出，应当于发生时计入无形资产的成本

D.置换取得的无形资产，其成本按照换出资产的评估价值加上支付的补价或减去收到的补价，加上为换入无形资产支付的其他费用（登记费等）确定

A B C D

7、下列选项中，不属于行政单位会计信息质量要求的是（）。A.可靠性原则 B.相关性原则 C.可比性原则 D.可理解性原则

A B C D

8、下列关于行政单位财务报表的编制说法不正确的是（）。A.资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类、分项列示

B.收入支出表应当按照收入、支出的构成和结转结余情况分类、分项列示 C.行政单位资产负债表、财政拨款收入支出表和附注应当至少按照编制 D.收入支出表应当按照季度和编制

A B C D

9、行政单位现金盘查时，如发现现金短缺，属于应由责任人赔偿或向有关人员追回的部分，应借记（）科目。A.其他应收款 B.经费支出 C.其他应付款 D.待处理财产损溢

A B C D

10、为维护公共基础设施的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当借记有关支出科目，贷记（）等科目。A.财政补助收入 B.财政拨款收入 C.经费支出 D.其他支出

A B C D

二、多选题

1、下列选项中，属于行政单位会计的基本要素的有（）。A.资产 B.负债 C.收入 D.所有者权益

A B C D

2、行政单位购入的存货，其成本包括（）。A.购买价款 B.相关税费 C.运输费 D.装卸费

A B C D

3、下列选项中属于修订《行政单位会计制度》基本原则的有（）。A.符合财政改革与发展方向 B.与新《规则》相衔接

C.有利于行政单位会计实务操作 D.进一步提高行政单位会计信息质量

A B C D

4、行政单位应当按照（）原则确定无形资产的摊销年限。A.法律规定了有效年限的，按照法律规定的有效年限作为摊销年限

B.法律没有规定有效年限的，按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限

C.法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于15年的期限摊销 D.非大批量购入、单价小于1 000元的无形资产，可以于购买的当期，一次将成本全部摊销

A B C D

5、行政单位的支出包括（）A.经费支出 B.拨出经费 C.生产成本 D.营业外支出

A B C D

6、行政单位会计基本假设包括（）。A.会计主体 B.持续经营 C.会计分期 D.货币计量

A B C D

7、下列选项中，属于行政单位无形资产的有（），A.著作权 B.土地使用权 C.专利权 D.非专利技术

A B C D

8、行政单位会计基本假设包括（）。A.会计主体 B.持续经营 C.会计分期 D.货币计量

A B C D

9、下列属于行政单位会计核算目标的有（）。

A.向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息 B.反映行政单位受托责任的履行情况

C.有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策 D.有助于财务报告使用者作出经济决策

A B C D

10、行政单位的下列固定资产中，不计提折旧的有（）A.机器设备 B.动植物 C.图书、档案 D.文物及陈列品

A B C D

三、判断题

1、行政单位取得的财政预算拨款收入和其他收入，必须实行统一管理，统筹安排各项支出。（）

对

错

2、存货发出时，应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本，计价方法之间可以根据情况灵活改变。（）

对

错

3、行政单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。（）

对

错

4、支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。（）

对

错

5、行政单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。（）

对

错

6、发生应付职工薪酬时，按照计算出的应付职工薪酬金额，借记“经费支出”科目，贷记“应付职工薪酬”科目。（）

对

错

7、其他收入纳入单位预算，统筹安排使用，意味着国家鼓励行政单位组织收入。（）

对

错

8、行政单位的固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于固定资产发生盘盈、盘亏的，应当查明原因并直接进行账务处理。（）

对

错

9、行政单位接受委托人指定受赠人的转赠物资，应当通过“存货”科目核算。（）

对

错

10、行政单位固定资产是指使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。（）

对

错

行政单位会计制度

一、单选题

1、（）科目核算行政单位接受委托方委托管理的各项资产，包括受托指定转赠的物资、受托储存管理的物资等。A.受托代理资产 B.公共基础设施 C.无形资产 D.待处置资产损益

A 【正确答案】A B C D 【您的答案】A [正确]

2、下列关于固定资产计提折旧的说法不正确的是（）。

A.行政单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产、公共基础设施折旧

B.行政单位固定资产、公共基础设施的应折旧总金额为其成本，计提固定资产、公共基础设施折旧考虑预计净残值 C.行政单位一般应当按月计提固定资产、公共基础设施折旧。

D.固定资产、公共基础设施提足折旧后，无论能否继续使用，均不再计提折旧

A 【正确答案】B 【您的答案】C B C D

3、下列选项中，不属于修订《行政单位会计制度》基本原则的是（）。A.符合财政改革与发展方向 B.是与新《规则》相衔接 C.有利于行政单位会计实务操作 D.进一步充实了资产负债核算内容

A 【正确答案】D 【您的答案】A B C D

4、会计工作提供信息的目的是为了满足会计信息使用者的决策需要，因此，就应该做到内容真实、数字准确、资料可靠，体现的会计信息质量要求是（）。A.相关性 B.可靠性 C.可比性 D.及时性

A B C D 6 【正确答案】B

【您的答案】B [正确]

5、行政单位要对（）计提折旧。A.公共基础设施 B.文物及陈列品

C.以名义金额入账的固定资产

D.境外行政单位持有的能够与房屋及构筑物区分、拥有所有权的土地

A 【正确答案】A B C D 【您的答案】A [正确]

6、下列关于无形资产的账务处理不正确的是（）。

A.购入的无形资产，按照确定的成本，借记“无形资产”，贷记“资产基金——无形资产”；同时，按照实际支付的金额，借记“经费支出”，贷记 “银行存款”等

B.委托软件公司开发软件，视同外购无形资产进行处理

C.自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，依法取得前所发生的研究开发支出，应当于发生时计入无形资产的成本

D.置换取得的无形资产，其成本按照换出资产的评估价值加上支付的补价或减去收到的补价，加上为换入无形资产支付的其他费用（登记费等）确定

A 【正确答案】C B C D 【您的答案】C [正确]

7、下列选项中，不属于行政单位会计信息质量要求的是（）。A.可靠性原则 B.相关性原则 C.可比性原则 D.可理解性原则

A 【正确答案】D B C D 【您的答案】D [正确]

8、下列关于行政单位财务报表的编制说法不正确的是（）。A.资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类、分项列示

B.收入支出表应当按照收入、支出的构成和结转结余情况分类、分项列示 C.行政单位资产负债表、财政拨款收入支出表和附注应当至少按照编制 D.收入支出表应当按照季度和编制

A 【正确答案】D B C D 7 【您的答案】D [正确]

9、行政单位现金盘查时，如发现现金短缺，属于应由责任人赔偿或向有关人员追回的部分，应借记（）科目。A.其他应收款 B.经费支出 C.其他应付款 D.待处理财产损溢

A B C D 【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

10、为维护公共基础设施的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当借记有关支出科目，贷记（A.财政补助收入 B.财政拨款收入 C.经费支出 D.其他支出

A B C D 【正确答案】B

【您的答案】B [正确]

二、多选题

1、下列选项中，属于行政单位会计的基本要素的有（）。A.资产 B.负债 C.收入 D.所有者权益

A B C D 【正确答案】ABC

【您的答案】ABC [正确]

2、行政单位购入的存货，其成本包括（）。A.购买价款 B.相关税费 C.运输费 D.装卸费

A B C D 【正确答案】ABCD

【您的答案】ABCD [正确]

3、下列选项中属于修订《行政单位会计制度》基本原则的有（）。）等科目。A.符合财政改革与发展方向 B.与新《规则》相衔接

C.有利于行政单位会计实务操作 D.进一步提高行政单位会计信息质量

A 【正确答案】ABC B C D 【您的答案】ABC [正确]

4、行政单位应当按照（）原则确定无形资产的摊销年限。A.法律规定了有效年限的，按照法律规定的有效年限作为摊销年限

B.法律没有规定有效年限的，按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限

C.法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于15年的期限摊销 D.非大批量购入、单价小于1 000元的无形资产，可以于购买的当期，一次将成本全部摊销

A 【正确答案】ABD B C D 【您的答案】ABD [正确]

5、行政单位的支出包括（）A.经费支出 B.拨出经费 C.生产成本 D.营业外支出

A 【正确答案】AB B C D 【您的答案】AB [正确]

6、行政单位会计基本假设包括（）。A.会计主体 B.持续经营 C.会计分期 D.货币计量

A 【正确答案】ABCD B C D 【您的答案】ABCD [正确]

7、下列选项中，属于行政单位无形资产的有（），A.著作权 B.土地使用权 C.专利权

D.非专利技术

A 【正确答案】ABCD B C D 【您的答案】ABCD [正确]

8、行政单位会计基本假设包括（）。A.会计主体 B.持续经营 C.会计分期 D.货币计量

A 【正确答案】ABCD B C D 【您的答案】ABCD [正确]

9、下列属于行政单位会计核算目标的有（）。

A.向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息 B.反映行政单位受托责任的履行情况

C.有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策 D.有助于财务报告使用者作出经济决策

A 【正确答案】ABC B C D 【您的答案】ABC [正确]

10、行政单位的下列固定资产中，不计提折旧的有（）A.机器设备 B.动植物 C.图书、档案 D.文物及陈列品

A 【正确答案】BCD 【您的答案】BC B C D

三、判断题

1、行政单位取得的财政预算拨款收入和其他收入，必须实行统一管理，统筹安排各项支出。（）

对 【正确答案】对 错

【您的答案】对 [正确]

2、存货发出时，应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本，计价方法之间可以根据情况 10 灵活改变。（）

对 【正确答案】错 错

【您的答案】错 [正确]

3、行政单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。（）

对 【正确答案】对 错

【您的答案】对 [正确]

4、支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。（）

对 【正确答案】对 错

【您的答案】对 [正确]

5、行政单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。（）

对 【正确答案】对 错

【您的答案】对 [正确]

6、发生应付职工薪酬时，按照计算出的应付职工薪酬金额，借记“经费支出”科目，贷记“应付职工薪酬”科目。（）

对 【正确答案】对 错

【您的答案】对 [正确]

7、其他收入纳入单位预算，统筹安排使用，意味着国家鼓励行政单位组织收入。（）

对 【正确答案】错 错

【您的答案】错 [正确]

8、行政单位的固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于固定资产发生盘盈、盘亏的，应当查明原因并直接进行账务处理。（）

对 【正确答案】错 错

【您的答案】错 [正确]

9、行政单位接受委托人指定受赠人的转赠物资，应当通过“存货”科目核算。（）

对 【正确答案】错 错

【您的答案】错 [正确]

10、行政单位固定资产是指使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。（）

对

错

【正确答案】对