南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划

南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划（共12篇）

1.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇一

房县交通局2004年工作总结暨2005年工作计划

今年以来，在市交通局的正确领导下，我们牢固树立“建设小康社会，交通必须先行”的思想，紧紧围绕十堰市建设“三小时交通经济圈”的构想，深入开展“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育，团结一心，抢抓机遇，艰苦奋斗，苦干实干，交通工作取得了可喜成绩。

一、今年以来的工作情况

㈠公路建设步伐加快

一级公路建设项目通过盛市考察论证，完成了工程可行性研究报告的内审和修编工作，通过正式评审，现已立项批复；完成305省道军店至界山路面改善工程30公里，三海桥、寿桃山隧道已经完工，潭家湾隧道安全掘进20米。县乡公路路基全部完工，完成路面工程121.3公里，窑姚路、熊回路已竣工通车。新开工修建13个乡镇50个村145公里村级公路，全县通村水泥路达到175公里。全年完成工程总投资15210万元。

㈡交通规费完成计划

严格执法，文明执法，查处了一批违法违纪案件，规范了征收秩序，优化了征收环境。加大规费征收力度。全年完成规费收入1382.5万元，占年计划1225.5万元的112.8%，超计划157万元。其中完成汽养费517.5万元，占计划的120.06%，公路客附费234.3万元，占计划的103.2%，货附费35.7万元，占计划的63.75%，拖拉机养路费10.5万元，占计划的33.3%，四小车养路费82.5万元，占计划的82.5%，公路通行费502万元，占计划的132.1%。

㈢行业管理日益规范

开通村级公路客运线50条，全县60%的村解决了群众通行难问题。今年以来，安全运送旅客266万人，完成货运量73.5万吨，分别比去年增长107.8%和11.4%，全年完成客运周转量34580万人公里，货运周转量12495吨公里。组成五个清理专班，清理整顿客运市场，依法取缔了厢式三轮摩托车载客等机动车非法载客现象，维护了经营者的合法权益，市场秩序日趋规范；强化道路安全管理，落实安全管理责任制，层层签订了安全责任书，重点加强客运站场和码头的安全管理，坚持车辆出站签证和检测制度，杜绝“三品”上车，保障旅客的生命财产安全。对乡镇船舶码头进行专项安全检查，下发整改通知书31次，消除了事故隐患，全县未发生一起道路交通安全责任事故，安全生产态势平稳。加强道路管理与养护，干线年均好路率达82.4%，干支线年均好路率77.7%，分别超计划1.8和4个百分点。加大水毁抢修力度，投入资金132万元，清除塌方203处，修复路面25355平方米，完成绿化116公里。制止违章建筑22处，拆除8处，清理路障140处，路容貌明显改善，通行能力不断增强。强化治超工作，设立超限运输检测站一处，检测过往车辆8892辆，治理6274辆，超限车辆明显减少，实现了公路“绿、美、畅、洁”的目标。

㈣改革改制成效显著

县主要运输企业——恒通公司改制任务顺利完成，组建为恒通发展有限责任公司，已安置职工701人，支付职工安置费用近500万元。公司活力明显增强，完成工业总产值1560万元，销售收入2025万元，实现利润82万元，实现税金102万元。分别比同期增长11%、22%、69%和24%。公路段、收费站职工卖断职工身份，已率先实行了聘任制改革，交贸公司清产核资全面完成，已向法院申请破产。交通系统企事业单位80%的职工完成了身份置换。

㈤服务全局力度加大

认真落实市局安排的突击性工作，精心组织，成功承办了全市农村公路建设现场会，接待周边县市、仙桃、安陆等地来我县参观农村公路建设的观摩团达20批350人次。加大扶贫攻坚力度，今年以来，为扶贫点姚坪乡胡尾沟村扶持涵管120根，打字机一台，炸材一吨，支持钱物拆款达3万余元，修通了10公里沙石路，解决了行路难题，改栏改厕40余间，增强了致富后劲，17户贫困人口通过帮扶实现了小康目标。

㈥文明建设不断加强

我们按照市局要求，在交通系统深入开展了“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育，用活动来推动工作，凝聚力量，加快发展。一是班子建设不断加强。每月组织二级单位领导班子成员集中学习不少于一次，半年召开一次民主生活会，班子战斗力和凝聚力不断提高。二是党建水平不断提高。加强支部学习，各支部每月至少召开一次会议，全年集中召开党员干部大会7次，党员参学率达100%，加强吐固纳新工作，全年发展新党员21人。深入学习《两个条例》、党风廉政有关知识，组织开展了党政“一把手”上党课活动，切实加强廉洁自律教育，狠抓源途治腐工作，发现问题及时整改，一年来，没发生一起违纪违法案件。三是精神文明遍地开花。先后在交通系统组织开展了文明创建活动、岗位竞赛活动以及一系列争先创优活动，开展了全县交通杯“三八”节门球赛、全县老龄门球赛、全县公路杯蓝球赛，并分别获得集体第一名的好成绩，丰富了职工文化生活，全面开展星级管理站活动，争创五星级管理站一个，四星级管理站6个，交通局、公路段、城关交管站获市级文明单位、交通局机关获市级文明大院称号，交通系统文明单位覆盖面达90%。

二、主要作法

㈠强化学习，武装头脑，统一思想认识。我们广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动，先后举办各类学习培训九期1600人次，职工受教育面达100%。一是坚持走出去与请进来相结合，请县纪委、宣传部、司法局、县委党校等单位领导和市局有关领导来集中辅导，深入学习交通法规、政策和党的知识。共输送10名干部到省交校深造，25名干部参加了市级培训，70多名干部参加了党校函授。二是坚持集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动，坚持周四集中学习制度，结合实际，经常列出自学专题，利用业余时间自学，学习结束，组织考试考核，今年来共组织各类考试6期（次），做到学习工作化，工作学习化。三是坚持理论与实践相结合。学习期间，组织开展了以“明确目标，争先进位”为主题的大讨论，争创“三个

一流”活动，按照县委要求，深入开展了“三学三查三争”活动，将学习成果转化为工作动力，提高了工作质量。通过学习，每名干部都撰写了不少于一篇的心得体会文章，交通系统共办学习园地51期次，实现了理论与实践的统一。

㈡加强领导，明确责任，营造发展氛围。一是加强领导。局党委紧紧围绕全市交通工作中心，切实加强组织领导，建立健全领导分工负责制、限时办结制和党政一把手负责制，各二级单位领导定期向局党委报告工作，干部职工定岗定责，紧扣工作职责，大胆开展工作，遇事不推诿、不越位。保障了传达及时，政令畅通，落实到位，确保各项工作有人抓、有人落实。二是强化责任。加强目标管理，层层签定任务书，明确职责，严格实行责任制，一级抓一级，一级对一级负责，做到千斤担子万人挑，人人肩上有指标。加强督办检查，坚持定期检查与经常性督促相结合。加强对目标责任制落实情况的检查督促，实现交通了工作平衡发展。三是加强宣传。全年编发《交通信息》30期，建立专兼职通讯员队伍，加大对上对外宣传力度，在上级新闻媒体刊登稿件40余篇，采用信息140余条，树立了军店镇村级公路等一批先进典型，发挥了呐喊、鼓劲、助威的作用，利用互联网优势，开通了房县交通局网页，增加了交通工作透明度和知名度。四是加强协调。我们把交通工作当做大家的事来办，树立“大办交通，办大交通”的思想，认真抓好协调配合，及时解决交通工作中的各种突发事件，主动协助、支持县直各单位、各乡镇的工作，作到勤走动，多汇报，营造良好的工作环境，得到了各级各部门的大力支持和积极参与。县政府在财政十分困难的情况下筹资380万元，解决了建设资金紧缺的实际。县人大常委对交通建设工作进行了视察指导，人大常委会两次听取并表决通过了公路建设情况报告，提出了宝贵的意见。

㈢健全组织，树牢宗旨，加强队伍建设。我们以坚定信念、维护统一、树牢宗旨为重点，切实加强队伍建设。健全各级党组织，向民营企业派驻党建工作指导员，在寿康永乐、九八家电等10家民营企业组织建了党支部，在全市率先选举产生了民营企业党委。以党支部建设为重点，选齐配强支部干部，建立健全各级工青妇组织，加强基层工会组建工作，依法选举产生了新一轮工会组织，各二级单位选举出工会主席，吸收工会会员1000余名。加强执法队伍建设，依法治交，加强执法培训，提高全员综合素质。不断加强世界观、人生观、价值观和权力观的改造，牢固树立起“为人民服务”的思想，保证了干部职工的整体素质不断适应社会发展的需要。

㈣创新机制，规范管理，提高工作效益。出台了交通系统七条便民措施和干部职工“十条禁令”，建立健全了九项制度，制定了违规处罚办法。加强行风建设，向社会聘请了14名行风监督员，自觉接受社会监督，推进文明治交。针对精神文明、综合治理、计划生育、信息宣传等工作实情，制定了一系列激励措施，鼓励干部职工勤奋工作，艰苦创业，实现了奖勤罚懒的良好工作氛围。加强效能管理，制定了操作性强，可量化考核的绩效考评制，采取自下而上、先个人后单位的考评办法，对集体和个人的效能情况进行“月跟踪、季考评、年总结”，把考评情况与职工考核、评先、奖惩、任用结合起来，把效能考评和效能告诫结合起来，动态性地对每个岗位进行跟踪考核管理，真正把效能建设落到实处。

㈤以人为本，科技治交，提高建设质量。公路建设重点在管理，成败在质量，长效在养护。我们坚持科技治交，以人为本，重在管理。加大科技投入，努力提高交通建设的科技含量，引入先进管理经验和施工技能，先后组织公路职工深入省级文明样板路现场观摩学习，取回真经，采用新工艺，努力建设精品路、门面路。全面实施项目“五制”，经常分片区、分项目、按路线召开现场会、调度会、观摩会，重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。针对突出矛盾和技术问题，领导干部和技术人员深入实际，靠前指挥，及时解决。交通公路部门下发停工通知7次，县政府两次以文件形式下发了公路建设情况通报，有力促进了各乡镇乡村公路建设步伐。加强资金监管，切实发挥监督职能，经常进行自查，发现问题立即纠正。印发了《房县农村公路建设资金管理办法》，设立公路建设资金专户，做到专户专储，单独建账，专款专用。

我县交通工作虽然取得了一定的成绩，仍然存在一些亟待解决的问题：一是思想不够解放，开拓创新意识不强。二是作风不够扎实，工作质效不高。三是宗旨观念不强，服务质量不优。

三、2005工作计划

2005年是贯彻落实科学发展观，进一步推进交通加快发展的关键年，也是全面实现“十五”交通发展计划目标，为“十一五”发展打好基础的重要一年。全县交通工作要再接再厉，更好地利用战略机遇期，保持良好的发展势头，促进全县交通持续、快速、健康发展。

基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观，以解放思想为先导,以加快发展为主题,以优化环境为基础,以全面提高交通综合服务水平为目标,加大重点项目建设力度，加大建设资金筹措力度，加大依法行政的行业管理力度，加大行业精神文明创建力度，推进全县交通“三个文明”协调发展，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,坚持科教兴交、依法治交，坚持体制创新、管理创新,全面完成“十五”交通发展计划，着力构建“责任交通”、“和谐交通”，为促进全县经济社会的健康发展创造良好的交通运输条件。

㈠抢抓机遇，加快公路建设步伐

公路建设在全力服务一级公路的基础上，加强对乡村公路的建设、养护。加快在建和续建工程建设，重点抓好一级公路项目建设，做好征地、拆迁和路基建设，确保完成60%路基工程，加强管理，保障施工路段安全畅通。争劝杜阳路”改线项目评审立项，力争年内开工建设。做好“十两路”改造项目的前期准备工作。争取珠藏洞大桥、两河口大桥、潭家湾隧道等一批桥梁隧道工程尽快开工建设或竣工。加快县乡公路建设，严格按照计划和标准

进行施工，全面完成建设任务，做好工程刹尾工作，通过上级检查验收。加快村级公路建设，积极筹措资金，加大宣传力度，再掀建设高潮，完成50个村150公里任务。加强质量监控和资金管理，确保工程质量万无一失，保障建设资金安全有效使用。

㈡依法行政，加大规费征收力度

坚持依法行政，文明执法，严格政策，统一标准，规范秩序，加强费源管理，确保应征不漏。全年确保规费收入保持5.3%的增长量，争取达到1455.8万元。全面增强干部职工的宗旨意识，服务意识和公仆观念，提高依法行政、文明执法的自觉性，规范执法行为，遵守职业道德，提高服务水平。加强政策法规宣传，积极为车主提供更加便利的服务。通过采取降低收费标准、缩短办结时限、提供优质服务等办法，争取得到社会的理解支持配合，塑造良好的交通形象。

㈢加强管理，规范交通运输秩序

严格贯彻实施《行政许可法》等各种法律法规，通过改变服务质量、提高工作水平、降低收费门槛、简化办事程序，不断推进依法行政进程，建立公开、公正、透明的办事机构和行政流通渠道，理顺管理秩序。加强经济干线运力结构调整，提高营运车辆档次和服务水平，以货畅其流，人便于行为重点，抓好宏观调控、市场准入、安全生产、道路管养等工作，全面提高运输效益。加大运输市场整顿，维护市场公平竞争，规范运输市场秩序，确保安全有序稳定。加强路政管理和养护，全面实施“五小工程”，积极探索乡村公路养护办法，不断提高好路率，保证道路畅通。建立列养公路养护目标和好路率检查、考核、奖惩机制。积极探索村级公路自修自管、民办公助和民工建勤相结合的新机制，逐步形成属地管理、专群结合，以村级管理为主的养护管理模式。开展安全生产大检查，组织专班对车站、渡口、车间和工程建设现场进行检查，及时消除安全隐患。加大病险路段、危桥的治理力度，保障道路安全畅通，杜绝各类安全责任事故发生。

㈣解放思想，加快交通改革步伐

重点抓好养护市场化改革、干部人事制度改革和费收改革，及时总结过去在改革中的成功经验，进一步解放思想，加快改革步伐。进一步推进公路养护市场化改革、通过养护资质申报及公路养护招投标等形式，实现养护企业化、用人社会化、投入市场化。施工企业要进一步实施资产重组，做大做强，提高竞争实力。扎实推进干部人事制度改革，探索市场经济条件下干部人事管理的新办法，真正建立能进能出，能上能下，优胜劣汰的良性机制，全面调动各级干部职工的积极性、主动性和创造性，调动一切力量，为交通工作服务。

㈤集中精力，加快“三个文明”建设步伐

认真学习、深入领会党的十六届四中全会精神，充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，立足于交通改革、发展的新实践，进一步解放思想，与时俱进，不断提高研究新情况、解决新问题的能力，提高市场经济条件下推进交通改革、发展的能力。坚持不懈地抓好以优质服务、文明创建为重点的交通行风建设，提高服务质量，争创服务品牌，营造交通发展的软环境。要进一步加强党风廉政建设，落实“一岗双责”责任制，建立相互制约、相互监督的工作机制，从源头上预防和治理～。要结合重点，深入开展“三个一流”活动，进一步塑造交通部门良好的社会形象。坚持科技治交，实现体制创新、机制革新，努力提高管理水平，加大科技投入，引进先进管理体制和新技术、新工艺，提高质量，降低成本，发挥最佳经济效益。加强党的建设，全面开展党的先进性教育，不断加强和提高交通系统党组织的执政能力，确保政令畅通，为物质文明建设和精神文明建设提供更加坚强的领导保障，保持交通工作优质、高效。

二OO四年十二月

2.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇二

美国书业2005年呈现强劲增长势态，根据尼尔森图书统计公司数据，销售图书册数较上一年增长9．3％。

只是，与全年书商所抱怨一致的是前200种畅销书销售落后于美国书业整体增长势头。据统计，前200种畅销书2005年共销售了7470万册，却占总销售额的10．5％。但2004年销售了7105万册，2005年只增长了5．2％。

位居第一位的是J．K．罗琳新出小说《哈利·波特和混血王子》，共销售了702万册，这几乎是上一年第一位《达芬奇的密码》销售册数的两倍多。

至于前10位的其他图书，显然都没有2004年那么出色。例如，2004年有5种图书销售册数超过200万册，2005年却只有《哈利·波特和混血王子》一种超过200万。而且，2004年有10种图书销售册数超过100万册，2005年却只有6种。

虽然书商抱怨2005年主要畅销书品种销售情况不如上一年，但2005年新出图书销售情况要比2004年强。尼尔森的统计数据就证明了这一点，比如销售册数超过50万册的，2005年有34种，而2004年有32种；销售册数超过20万册的，2005年有148种，而2004年有133种。

同样，新出图书的销售情况要比常销畅销书好，前者增长11．7％，超过美国书业整体9．3％的增长率。而且新出图书销售了3．234亿册，而常销书销售册数为3．864亿册。

只是，虽然硬皮版、纸皮版和有声图书销售增长率都超过了整体增长率，但大众图书纸皮版却有下降。

googIe公司考虑开办网上书店

英国BBC报道，google公司正在考虑开办一個网上书店。google公司的首席执行官司施密特在美国拉斯维加斯兴办的家用电子产品展览会上告诉记者，google公司是否开办网上书店，取决于版权持有人的意见。在2006年1月初，google公司开办了网上影视产品商店。

施密特还表示，在此次家用电子产品展览会上，google公司更加坚定了要做图书数字化的工作，并借此机会打造成世界上最大的图书卡片目录商。只是，google公司不获取受版权保护的信息内容。

拥有店面的书店，也就是书业经常称之为传统书店，其销售功能在过去的几年发生了巨大变化。由于电子购买系统和基于数据库的库存管理系统的不断应用，书店的销售活动也发生了变化，并且可以称之为一些进化。

与十年前的书店图书销售功能相比，现在图书销售工作的不同主要表现在：一方面，图书营销技艺已经有所改变；另一方面，书店越来越重视传统的效率。正如一位图书连锁店的经理所说，自从引进电子中央购买系统后，店员的所需技能有了变化，工作变得越来越无聊，除了进出货和做好顾客服务外，就没有什么了。

不过，先进的技术，给职员带来了更多的时间与顾客交流，特别是推荐图书，从而使得工作更充满了乐趣。随着网上书店的竞争加剧，传统书店的面对面服务更使读者喜欢传统书店了。顾客服务也是专业性质的中小书店，这有别于那些以折扣吸引人的大型连锁店或大型超市。此外，不用等待，出了书店就可以携带自己喜欢的图书，这也是网上书店订购所没有的特性。

那么，对于今天这个信息时代，什么样的图书知识才是书店职员所需要的，热爱图书在今天的大环境里还是像以前那么重要吗?事实是，现在IT的发达，使得职员一按键就可以了解图书的章节内容，这种对机器的依赖已经削弱了职员的本能反应。管理人员也越来越擅长于计算机上的数据统计，而缺失了文学底蕴，这是技术带来的一种意想不到的后果。那种书店店主对某个分类了如指掌的专业熟悉，以及对书店的个人所有权专业年代已经过去了。倒是库存管理知识，店主越来越需要了，因为不知道顾客需要什么书，怎么能进好货，然后销出去。

视觉促销也越来越重要了，窗橱布置、图书陈列，甚至是过道旗帜，都越来越讲究了。

3.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇三

二、以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构。

坚持稳定粮食生产与调整农业产业结构两手抓方针，在切实保护耕地，稳定粮食生产，严禁抛荒，确保全年粮食生产任务全面完成的同时，积极发展效益农业，进一步完善陆家坞杨梅、包家淇柑橘、蛇浦鹳山牌本鸡、程坟红豆杉、小桐洲苗木五大特色农业基地，积极培育和发展杨梅、柑橘等专业协会，树立品牌，从而达到促进农业增效、农民增收目的。

三、以改善投资环境为突破口，大力加强精神文明建设。

按照集镇总体规划，加大集镇基础设施建设力度，初步形成集镇雏形。扎实推进“百千工程”，重点抓好“空心村”整治工作，完成*个重点整治村，*个一般整治村的整治任务。加强精神文明和民主法制建设，不断提高全民思想道德和科学文化素质，构造大气、正气、开放、文明的人文环境。加强科普宣传，改善文化体育设施，巩固新型农村合作医疗制度，搞好改水改厕等公共卫生工作。加强计划生育工作，稳定低生育水平。深化政务、村务公开，营造良好的民主法制环境。工、青、妇等充分发挥优势，为“接轨新城区，建设新新桐”贡献力量。深入开展创建“平安新桐”活动，加强社会综合治理。继续做好来信来访工作，全力维护社会稳定。改善服务，营造良好的服务环境。

四、以加强干部队伍建设为切入点，为加快新一轮发展提供根本保证。

4.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇四

衢州市残疾人联合会

2004年工作总结和2005年工作思路

一年来，市残联在市委、市政府的领导和省残联的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕中残联、省残联第四次代表大会确定的残疾人事业各项目标和市委、市政府确定的与全省同步提前基本实现现代化的目标，以贯彻落实市委、市政府“工业立市”、“借力发展”两大战略，全面建设小康社会为契机，以心系残疾人、关注残疾人、服务残疾人为总要求，进一步振奋精神，转变作风，开拓进取，扎实工作，促进了残疾人劳动就业、扶贫解困、康复服务、信访维权等各项工作的深入开展，促进了残疾人四个服务保障体系建设，推动了残疾人事业与经济、社会的协调发展。

一、加强自身建设 提高服务残疾人的能力水平

1、加强班子建设，提高残联领导能力。坚持把加强政治理论和各项业务学习，提高服务残疾人能力水平作为年内一项重要工作认真抓好落实。一是抓好政治理论学习，提高政治敏锐力。重视抓好中心组的政治理论学习，坚持“中心组”理论学习制度，开展了“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神、科学发展观、党的十六届四中全会精神专题学习教育；班子成员先后多次参加市委党校举办的副处以上干部政治理论学习和业务培训教育。与此同时，班子成员坚持把政治理论学习与残疾人工作实际相结合，提高了运用理论指导实际工作的能力。徐培华理事长结合残联工作撰写的理论文章先后三次在《浙江残联》杂志上发表。二是坚持民主集中制度，提高班子的战斗力。重新制定了《党组议事规则》，进一步明确了党组成员工作分工，认真贯彻落实民主集中制原则，注重加强党风廉政建设，对贯彻落实党和政府的大政方针、残联的重大工作、干部人事任免、重要(大项)财务开支、残疾人帮扶救助活动，坚持召开党组会议，按照分工负责、民主决策、会议决定的要求抓好落实。平时加强思想沟通、工作交流、遇事协商，从而增强了班子的凝聚力、战斗力。三是开展学习交流考察活动，提高把握残联工作全局的能力。年内分两批组织党员干部赴本省经济发达地市残联参观学习，省内台州、湖州残联和江西景德镇、赣州等兄弟残联也先后多次光临参观指导，通过残联间的工作交流，相互借鉴，进一步积累了残疾人工作的经验和指导残疾人工作的能力。四是加大对县级残联班子协管和指导力度。加强与柯城区、常山县领导的沟通与联系，使两单位选派和调整了残联一把手，指导柯城区进行换届选举，健全残联班子。以衢残工委„2004‟1号下发了《2004县级残联班子工作目标考核细则》，于12月6日至8日按队伍建设、扶贫就业、康复宣教等方面对县级残联班子进行了工作考核，以强化班子建设，提高统领残联各项工作的能力。五是加强党员干部管理教育，提高服务残疾人的能力素质。坚持每月两次学习会制度，组织党员干部开展了以科学发展观和提高党执政能力建设为主题的党课学习教育活动，邀请市委党校教授进行了科学发展观专题教育，深入开展了党员进社区和参加党的十六大、党风廉政建设知识竞赛活动，选送干部参加了省残联组织的残疾人就业、康复业务培训，组织残疾人工作者进行了计算机三级技能、《中国手语》培训等残疾人业务知识的学习，积极鼓励干部参加党校和电大函授学习，增强了各级干部服务残联人的能力素质。

2、抓好效能建设，完善规范机关管理。按照市委、市政府关于推进机关效能建设的总体部署，以中国残疾人事业相关的方针政策为依据，以完善规范机关管理为抓手，认真组织干部职工开展了机关效能建设。一是建立领导机构，强化效能建设的组织领导。成立了以党组书记、理事长徐培华为组长的效能建设领导小组，研究制定了《市残联机关效能建设实施意见》。二是抓好学习教育，树立为残疾人服务意识。年初召开机关全体人员和各县（市、区）理事长会议，部署以“抓学习、找差距，理思路，上台阶”为主题的机关效能建设活动。党组书记、理事长徐培华作动员讲话，通过动员教育，全体同志进一步认识到开展机关效能建设既是推进执政党的建设、政府职能转变这一党和国家形势发展的需要，也是全面落实科学发展观，推进残疾人事业持续发展的客观需要；既是落实上级党委、政府号召，推进创建文明机关、学习型机关、学习型城市的内在要求，也是提高残联干部队伍整体素质的现实需要，增强了自觉参与、主动融入的意识。按照《市残联机关效能建设实施意见》具体安排，先后重点学习了毛泽东同志《关心群众生活，注意工作方法》，“两个务必”思想，“三个代表”重要思想，市委四届十一次、市政府四届十次会议精神；市委、市政府关于开展机关效能建设的意见；学习了《中华人民共和国残疾人保障法》，《浙江省按比例安排残疾人就业办法》，中残联、省残联四代会精神和全省残联工作会议精神；学习了胡锦涛、温家宝、曾庆红等中央领导同志关于科学发展观的重要论述。进一步增强了转变机关作风、提高机关办事效率、自觉践行“三个代表”重要思想的紧迫感和责任感，更加明确了“服务残疾人”是做好残联工作的第一要务，“残疾人满意”是检验残联工作的第一标准，增强了履行“代表、服务、管理”职能的自觉性。三是抓好检查剖析，健全完善规章制度。根据市级机关效能建设动员大会上提出“七少七多”的要求，针对去年“满意不满意单位”评选活动中反馈的意见和建议，结合近320份市政协委员、人大代表和机关部门效能建设征求意见表问卷调查所反馈的意见建议，先后两次召开中层骨干会议，认真查找近几年来市残联在贯彻落实党和国家关于发展残疾人事业的政策法规，推动我市残疾人事业发展方面存在的薄弱环节，深刻反省代表残疾人利益、服务基层和解决残疾人关心和关注的实际问题等方面存在的问题和不足，着力深挖在指导思想、工作作风、制度建设、服务态度和履行职能上存在的思想根源，重点查找了机关在工作作风、敬业精神（包括吃苦精神）、业务素质、组织纪律和制度建设等六个方面的问题。为进一步规范机关办事程序，切实提高机关工作效率，按照《实施意见》“要把规章制度建设贯穿于机关效能建设各个方面和各个环节”的规定要求，紧密结合残联工作和处室职能，以规范化、标准化、科学化为目标，在学习借鉴兄弟地市残联工作经验的基础上，进一步健全完善了机关的各项规定制度。先后修订完善了《党组议事规则》、《党组成员工作分工》、《市残联部门工作职责及责任分工》、《市残联2004年重点工作抓落实安排》、《市残联公文处理规定》，出台了《市残联机关工作人员禁令》，结合审计，进一步修订完善财务管理、物品采购等规定，认真抓好档案规范化管理，使其达到省级管理标准，坚持上班签到制度，使机关各项工作逐步走上了正规，为提高机关办事效率、促进残疾人各项事业发展提供了制度保证。

3、抓好创建活动，促进残联全面建设。一是加强组织领导。认真贯彻落实市委、市政府关于加强衢州市精神文明建设的总体部署，健全了以一把手负总责的组织领导机构，制定了创建精神文明和创建卫生工作的实施计划，及时加强与市文明办、市爱卫办的工作联系，确保单位创建工作与全市创建活动的同步进行。二是抓好教育引导，增强创建意识。深入开展思想道德教育，坚持以社会公德、职业道德、家庭美德为重点，重视抓好《公民道德建设实施纲要》、《浙江省公民道德规范》教育，积极倡导“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范和“人道、廉洁”的职业道德，大力弘扬“坚忍不拔、开放兼容、求真务实、自强不息”的衢州精神。三是认真组织干部职工参与各项创建活动。按照市创建办的统一部署，先后多次组织干部职工参与全市统一的卫生集中整治行动，参与挂钩路段、金桂小区、百岁坊社区清扫环境卫生，发动沿街商家清理牛皮癣，搞好门前“三包”。以创建全省卫生先进城市为契机，参照《浙江省各行业卫生检查标准》，在取得市级卫生先进单位的基础上，积极参与创建省级卫生先进单位活动。进一步完善创卫工作机制，修订规范卫生责任制度，抓好单位内部环境卫生工作，定期开展清扫和检查，重点抓好除“四害”工作，广泛开展健康教育，康复知识和常见疾病预防知识，积极推动两创活动的深入开展，促进单位的全面建设。

4、规范社区建设，推进残联基层工作。认真贯彻落实省民政厅、省残联等14个部门联合下发的《关于加强社区残疾人工作的意见》，积极推进《衢州市社区残疾人工作实施意见》，进一步巩固社区残疾人工作建设，于9月份召开了社区残疾人工作总结表彰大会，认真总结社区残疾人工作的基本经验，对柯城区荷花街道荷西苑社区居委会等11个社区残疾人工作先进单位和祝秋英等11名社区残疾人工作先进个人进行了通报表彰。召开了市经济开发区、新新街道、花园岗街道以及所属社区干部联席会议，指导市经济开发区、西区7个居民社区成立残疾人协会，并建立健全有关规章制度。龙游、衢江等新调整组建的社区也及时成立了残疾人协会。截止10底，全市76个社区全部建立了社区残疾人协会。

二、紧贴中心工作 充分发挥残工委作用

1、加大就业扶贫力度，推进残疾人劳务输出。坚持就业与扶贫工作相结合，利用结对帮扶、重点扶持、基地辐射和推进小额贷款等方式，推动残疾人就业。全市落实康复扶贫资金100万元，其中小额贷款1500万元，保障金150万元，其他资金30万元。重点帮助开化莱尔生态农庄、江山禾田养殖场、衢江杜泽镇发展种养殖业，通过以点带面的形式，促进残疾人逐步走上富裕之路。认真贯彻落实省政府„2003‟155号令，先后在《衢州日报》、市电视台等新闻媒体进行广泛宣传，积极营造依法推进残疾人按比例就业的氛围。加强与市财政地税、市法制办等部门的协调联系，草拟了《衢州市按比例安排残疾人就业实施办法》，现在市政府公务网上征求意见，预计年内可出台政策。积极拓宽残疾人劳务输出渠道，市县两级残联加强与杭、宁、绍、温等地残联组织的联系，及时了解掌握劳务需求信息，主动接轨发达地区，努力打造劳务输出平台。积极鼓励残疾人外出务工就业，于春节后召开了全市劳务输出“自强之星”表彰大会，江山王笏明等10名残疾人劳务输出代表受到通报表彰。年内各级残联分别到残疾人在外就业单位开展了走访活动，帮助残疾人解决实际困难和问题，推动残疾人劳务输出工作的深入开展。全市年内输出残疾人793名。

2、围绕经济建设中心，抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为贯彻落实市委、市政府的中心工作任务列入全年工作的头等大事来抓，并将其作为对县级残联班子工作目标考核内容。加强与市属有关部门的合作，先后多次前往经济发达地区，了解引资信息，宣传招商引资政策，积极采取措施，市残联完成招商引资项目一个，引进投资1300万元。

3、紧密结合残联工作，注重发挥残工委作用。根据市残工委人员变动情况，于4月20日以衢残工委„2004‟3号文及时调整了市残工委组成人员，增补市政府副秘书长严三良为市残工委副主任，增补市物价局张龙生、市农业局曹唐林、市国税局龚民、衢州军分区倪忠扬为市残工委委员。参照省残工委„2004‟1号文对市残工委成员单位职责进行了明文规定，为进一步发挥残工委成员单位作用，推进残疾人各项事业发展奠定了制度保障。市残工委主任、副市长雷长林对残疾人工作十分重视，从2001年起任市残工委主任以来，始终坚持把残疾人工作作为政府的一项重要工作列入议事日程，积极协调有关部门抓好落实。今年以来，雷副市长已先后多次出席由市残联组织的各项残疾人活动，并多次在会议上强调，要求政府各有关部门把发展残疾人事业，关心扶助弱势群体作为份内的义务抓好落实。副市长雷长林在4月28日召开的市残工委会议上对全市残疾人工作提出三点要求：一是从全面建设小康社会高度，增强做好新阶段残疾人工作的自觉性和责任感。二是求真务实，扎扎实实为残疾人办实事、做好事。三是整合部门力量，分工协作，形成全社会关心支持残疾人事业的良好氛围。市残工委成员单位对残疾人工作也给予了大力支持。上半年，市残联与市教育局联合开展了全市在校残疾学生基本情况调查，为确定结对帮扶和开展残疾人各项救助活动提供了准确数据；市体育局在备战省残疾人各项体育赛事过程中，在训练场地、教练员配备和训练设施等方面给予了大力支持和帮助；市工商、地税、国税、劳动人事、公安、卫生等部门抽调人员与市残联联合在全市开展了盲人按摩行业大检查；市人事劳动社会保障局在自身培训任务重、师资力量少的情况下，克服困难，对市残联举办残疾人3期培训班给予了大力支持；市财政地税局在残保金征收、市卫生局在白内障手术、市广电局在电视手语开播等方面都给予非常宝贵的支持，为推动我市残疾人各项事业发展作出了积极的贡献。

三、积极采取措施 全面推进残疾人“六大工程”

1、抓好残疾人“素质工程”。认真贯彻市委、市政府关于推进“万名农民素质工程”号召，以衢市残„2004‟21号文下发了《关于进一步加强残疾人职业培训工作的实施意见》，开展了农村残疾人劳动力资源调查，下达了残疾人培训、就业、扶贫等任务指标。开展了残疾人计算机、缝纫、家政、种养殖等方面技能培训，年内举办残疾人各项技能培训班35期，培训残疾人845名。其中，市残联从残疾人就业保障金中安排40万元培训资金，举办了3期残疾人电脑、缝纫等实用技能培训，培训残疾人109人，并帮助30名已训残疾人实现就业，同时，今年9月，市残联还为市聋哑学校残疾人职高班提供5万元开班经费。

2、落实残疾人“安居工程”。认真贯彻落实省残联《关于在全省开展残疾人“万户安居工程”的通知》精神，紧密结合衢州实际，以衢市残„2004‟29号文下发了《关于开展农村贫困残疾人无房危房户调查的通知》，要求各级残联因地制宜抓好残疾人“安居工程”各项工作。经调查，全市农村现有无房和危房的贫困残疾人1147户，其中无房户268户，危房户879户。实施残疾人“安居工程”对经济欠发达地区来说，在具体帮扶的力度上确实存在着一定的困难，但各级残联都能迎难而上，创造性地开展工作。如常山县残联结合下山移民整体搬迁集中安臵，将贫困残疾人无房户列入政府配套安居政策进行优待；龙游县残联则从残疾人就业保障金中安排资金，对贫困残疾人无房户进行帮扶。为推进残疾人“安居工程”的全面实施，市残联多次派出干部深入到各县（市、区）进行实地核查，并在柯城区万田乡下方村进行试点，发动乡村对一户三残的翁老汉家危房进行修缮。按照争取上级残联每户补助3000元、市本级以奖代补每户1000元的标准，经测算，市残联今年将为全市210户“安居工程”残疾人户提供扶持资金21万多元。省、市、县平均累计每户补助达到7000元，预计年内扶持资金将全部落实到位。

3、抓好残疾人“助学工程”。开展了全市在校残疾学生基本情况调查，全面掌握在校残疾人学生状况，从中筛选有文艺、体育特长的残疾学生，为下一步制定培训和对口帮扶做好各项准备。同时，通过助学结对、爱心助残和奖励等方式帮助残疾学生和残疾人子女完成学业。今年，全市完成604名残疾学生结对帮扶任务，投入助学资金41.84万元。其中，市残联年投入助学资金10余万元，先后与40位在校残疾学生和残疾人子女结对帮扶。9月份，市残疾专门派出干部，对今年考上大中专院校的残疾学生和残疾人子女进行慰问，并将助学金送到学生手中。

4、开展残疾人“助听工程”。通过给广大聋哑人配备助听器、组织专业人员对聋儿进行语言训练，实施残疾人“助听工程”，今年已先后三次组织衢州听力分中心技术人员为我市听力残疾人开展义诊、免费听力测试，并为34名听力残疾人免费配备助听器，将38名聋儿列入中残联专项彩票公益金康复项目(每名聋儿定补两年，每人每年补助资金600元)。同时，扎实抓好残疾聋儿语言训练工作，市残联对在训聋儿每人每月补助90元；并重视改进教学方法，确保教学质量，经专业听力测试评估，市聋儿语训部3名聋儿达到三级康复并进入普通小校读书。

5、推进残疾人“助行工程”。以“给你一条腿，让你站起来，还你美好人生”为活动载体，为62名肢体残疾人提供康复训练，为130名肢体残疾人免费赠送轮椅，为12名脑瘫儿童提供康复训练，分别为72名小腿肢体残疾人和40名大腿肢体残疾人免费安装了假肢，使他们重新站了起来，获得了新的人生。

6、开展残疾人“助盲工程”。以“视觉第一 中国行动”为主题开展残疾人“助盲工程”，全市完成1076例“白内障”复明手术，其中160例手术费用全免。费用在中残联、省残联补助的基础上，市慈善总会和市残联各出资150元进行补助。协调市工商、公安、财税等6个部门对全市残疾人盲人按摩行业开展执法检查，落实各项优惠政策，加强盲人行业规范管理，同时，认真抓好盲人各项技能培训，推动盲人就业工作。据统计，今年市本级投入残疾人各项康复服务费用16.9万元。

四、加大宣传力度 努力营造残疾人事业舆论氛围

1、抓好残疾人节日庆典宣传活动。开展了“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”为主题的第十四次“全国助残日”系列活动。联合市委宣传部、市直机关工委、市扶贫办、农业局、卫生局、人事劳动社会保障局等26家单位向全市发出“做一件好事，献一份真情”助残活动倡议，市国税局、市电大等单位主动开展为残疾人捐款捐物活动；邀请市人大副主任胡方增、副市长雷长林、市政协副主席毛洪才开展走访慰问贫困残疾人，给柯城、衢江20位肢残人赠送轮椅，给残疾人学生捐赠助学金等活动；以专门协会名义组织残疾人上街体验无障碍设施；邀请市电视台、市电台等新闻单位进行跟踪采访报道，积极营造扶残助残氛围，唤起全社会对残疾人这一弱势群体的关爱。在“盲人节”、“聋人节”和“国际残疾人节”来临之际，组织残疾人开展了“手牵手、心连心，传递爱心，同享一片蓝天”为主题庆祝活动，参观衢州博物馆等爱国主义教育基地，弘扬人道主义精神，激励残疾人发扬自强不息，勇于拚搏的精神，宣传现代文明的残疾人观。

2、组织残疾人参加各项文体活动。一是参与了省残联组织的残疾人事业成就展；二是组织残疾人参加了省残联举办的残疾人书画比赛，开化县残疾人汪玉婷作品获特别奖，巨化集团公司残疾人仇勇作品获铜奖，周国华等18名残疾人作品获优秀奖。三是先后两次组队参加了省残联举办的残疾人青少年乒乓球、羽毛球锦标赛和省首届聋人运动会。在青少年乒乓球、羽毛球锦标赛上获两银、两铜的较好成绩，并有一名队员选送省队参加全国锦标赛。在刚结束的全省首届聋人运动会上，获得5银，2铜的较好成绩，总分列全省第八名，并获得“组织奖”和“体育道德风尚奖”两项荣誉。

3、加强信息宣传工作，营造扶残助残氛围。一是于两会期间，召开市人大代表、政协委员座谈会，散发残疾人事业宣传图片资料，汇报残疾人工作的基本情况，征求对残疾人事业发展的意见建议。二是在市区主要街道市儿童公园路段，树立20块残疾人事业宣传牌，开辟公益广告一条街。三是继续办好市电台“残疾人之友”栏目，投入6万元经费在市电视台开播“一周要闻”手语节目，构建残健交流平台。四是在衢州日报刊登残疾人事业宣传专版，宣传“十五”期间衢州市残疾人事业发展状况。五是邀请市电视台制作残疾人事业宣传系列片，并在市电视台播出。六是充分发挥《衢州残联》简报作用，年内编发16期。编辑印发了衢州残疾人工作者论文集《衢州残疾人工作初探》，再现了衢州残疾人工作者的光辉足迹和衢州残疾人事业的发展历程。据统计，市残联全年已投入24万多元经费用于残疾人事业宣传，为营造有利于残疾人事业发展的社会舆论环境奠定了基础。

五、情系弱势群体 关心维护残疾人权益

1、重视维权信访，切实维护残疾人利益。坚持以人为本，按照共建和谐社会的要求，把做好残疾人维权信访工作作为维护社会稳定，创建“平安衢州”的重要内容，切实加强领导，扎扎实实抓好落实。充分发挥衢州市法律援助中心市残联联络站作用，耐心接待残疾人来信来访，深入开展法律服务和法律援助，推动各县建立残疾人维权示范岗。落实信访工作责任制，切实做好残疾人来信来访工作，重点做好残疾人重复信访、集体上访和反复信访人员的思想工作，尽力帮助残疾人解决实际困难，维护残疾人的合法权益。今年市本级受理残疾人来信18封，有记录的来访65人次，同时，帮助江山市残疾人周小军清讨打工工资；为二等乙级伤残军人杨斌解决了就业问题（介绍到浙江椒光灯饰有限公司就业，月工资700元）；帮助精残病人徐天松办理法律援助，为其免除房款利息和诉讼费12000余元。会同常山县残联，前往余姚协调当地有关部门对常山藉盲人王文珑四指被砍重伤事件进行妥善处理，有效维护了残疾人的合法权益。

2、情系弱势群体，温暖残疾人家。元旦春节期间，各级党委、政府和残联组织心系弱势群体，关心残疾人群众，纷纷开展走访慰问活动，帮助残疾人解决生产生活问题，把党和政府的关怀送到残疾人身边。2004年1月8日，省长吕祖善在省残联副理事长张奋勇和市委书记厉志海等有关部门领导的陪同下，前往市区荷花街道荷花苑双残户许水风家慰问，并亲自送上慰问金和粮油食品。吕省长与73岁的许水风亲切交谈，仔细询问家庭困难情况。对陪同慰问的同志说：“不能让一户困难户残疾人家庭受冻挨饿，让大家过一个欢乐、祥和、喜庆的新年，这是党中央、国务院和省委、省政府对各级党委、政府和社会各界的要求。”在场领导当即表示，要把情况摸得更准，工作考虑更细，切实解决困难群众特别是困难残疾人的生产生活问题。同日，市委副书记章文彪、市人大副主任胡方增等领导还亲切慰问了衢江区安仁镇湖仁村疯瘫残疾人朱金标等3户残疾人家庭，副市长雷长林、市政协副主席毛洪才一行也前往柯城区慰问了九华乡上彭川村听力残疾人方根水等3户残疾人家庭；分别给困难残疾人送去慰问金、大米、食油和棉被等御寒物品。各级残联与当地政府和民政部门开展了形式多样的走访慰问活动，力所能及帮助残疾人解决生产生活等实际困难。据统计，2004年元旦、春节期间，全市各级共走访慰问残疾人困难户256家，发放慰问金和物品总计56.6万元。平时，市残联心系残疾人、关注残疾人、服务残疾人，今年10月7日，开化县池淮镇航头村残疾人傅炎林家被大火烧毁，市残联当即派人带上3000元现金和棉被等物品前往慰问，并要求开化残联将其列入“安居工程”计划，及时商请县乡有关部门把傅炎林家作为特殊照顾对象，在土地规划、征用等方面给予政策倾斜，目前已动工兴建，预计年内可搬入新居。今年6月，巨化集团公司残疾人刘长兴勇救溺水青年光荣献身后，市残联及时发动干部职工和社会有关方面进行救助，并抓好刘长兴见义勇为精神的宣传报道，协调有关方面妥善处理其善后事宜，努力促其获得省、市“见义勇为勇士”称号，使广大残疾人享受到党和政府的关心和温暖。

2005年工作思路

按照中残联、省残联第四次代表大会确定的残疾人事业发展目标和省残联关于构建残疾人四个保障体系的要求，结合我市残疾人事业的发展现状，市残联明年工作总的思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于加快衢州经济社会发展的战略部署，坚持以人为本的原则，以全面加快小康建设为契机，以共建和谐社会为切入点，继续推进《浙江省按比例安排残疾人就业办法》和衢政办发„2003‟137号文件精神的贯彻实施，加快残疾人四个服务保障体系构建步伐，积极推进残疾人事业与经济、社会协调发展。

（一）、以十六届四中全会精神统领和指导残联的各项工作 加强党的十六届四中全会精神的学习教育，认真贯彻落实《中共衢州市委关于贯彻党的十六届四中全会精神切实加强党的执政能力建设的实施意见》，坚持和贯彻落实民主集中制度，认真落实廉政建设的各项规定，加强党组班子建设，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观教育党员干部，紧贴经济建设中心，积极引导和扶持残疾人参与衢州的三个文明建设，努力在推进经济社会发展的过程中促进残疾人事业的全面进步。

（二）、依法推进残疾人各项事业发展

依法发展残疾人事业，切实维护残疾人的合法权益，是社会主义法制建设和人权保障的重要组织部分。按照法律的规定和政策的要求，给予残疾人这个社会弱势群体以更多的扶持和救助，使他们与其他公民一样以平等的地位和均等的机会，参与社会生活和国家建设，平等地分享社会发展进步的文明成果、平等地享有和实现法律规定的权利，是坚持以人为本、共建和谐社会的科学发展观的具体体现，是实现社会公正、建设社会主义政治文明和精神文明的必然要求。要切实加强残疾人事业各项法律法规的宣传力度，继续推进《中华人民共和国残疾人保障法》、《浙江省按比例安排残疾人就业办法》（浙江省人民政府第155号令）和衢政办发„2003‟137号文件等政策在各地的贯彻落实。结合本市实际，认真贯彻国发„2004‟76号文件精神，年内力争市政府出台贯彻实施意见，加大贫困残疾人的扶持力度。积极商请人大、政协，加强与市、县司法部门的协作，对残疾人事业“十五”计划执行情况进行一次执法检查，切实维护残疾人的合法权益，依法推进残疾人事业的深入开展。适时召开市残工委会议，回顾总结衢州市残疾人事业“十五”计划执行情况，讨论研究应列入衢州市社会经济发展“十一五”计划的重大事项。同时，建议市政府加快衢州市残疾人康复服务中心建设，积极促进残疾人事业“十五”计划的全面完成。

（三）、重点抓好四项工作

1、拓宽扶贫渠道，促进残疾人致富奔小康。围绕全面建设小康社会目标，坚持开发式扶贫思路和“点、片、面”相结合方式，重点扶持农村残疾人发展种养殖业，帮助残疾人脱贫致富，共奔小康。一是抓好残疾人扶贫基地建设。按照省残疾人扶贫基地规范标准要求，加大资金投入和帮扶力度，依托开化莱尔生态农庄和江山禾田养殖场等重点基地，发挥基地辐射和带动作用。同时，做好新建基地的培育工作；依托残疾人种养示范基地，开展残疾人种养业技能培训，增强残疾人自强能力。二是重视抓好联系乡镇的扶贫工作。按照市委、市政府的工作要求，在2004年帮扶的基础上，适当扩大帮扶的范围和对象，进一步加大帮扶力度，力保联系乡镇扶贫工作在年内初见成效。三是确保扶贫资金落实到位。继续抓好康复扶贫贷款和小额信贷落实到位，确保专款专用，保证20%的残疾人保障金用于扶贫项目。四是将贫困残疾人纳入社会保障。在推广“一助一”社会助残帮扶的基础上，协调有关部门把所有贫困线以下的残疾人列入社会保障体系。同时，要大力宣传残疾人中脱贫致富的先进典型，增强残疾人致富的信心。五是继续抓好残疾人“安居工程”。提请政府给予政策倾斜或增加财政经费投入，加大残疾人危房改造和修缮的帮扶力度，力争用三年时间完成全市1147户贫困残疾人无房和危房房改造修缮任务。

2、加大就业力度，推进残疾人就业工作。一是依法推进残疾人按比例就业工作。认真贯彻落实省政府„2003‟155号令，加强与有关部门的协调联系和征求意见工作，争取尽早出台《衢州市按比例安排残疾人就业实施办法》，进一步完善残疾人就业工作政策体系，依法推动残疾人就业。二是继续抓好残疾人职业技能培训，推动残疾人劳务输出工作，力争实现500名残疾人异地就业。三是加强残疾人就业指导，推进残疾人自主择业。充分用政府给予残疾人自主就业的政策，结合残疾人自身能力，指导帮助残疾人实现自谋职业。四是加大残保金征管力度。广泛开展宣传活动，使依法征管的各项政策规定家喻户晓，推动征收扩面足额到位。同时，加强规范管理，严格使用范围，杜绝滥用支出；自觉接受财政、审计部门和社会监督，做到专款专用。

3、全面推进残疾人康复工作。一是继续抓好衢政办发„2003‟137号文件的贯彻落实。围绕2015年全省残疾人实现“人人享有康复服务”的目标，加强与卫生、民政、文化等部门的协调，动员社会力量，运用现有资源，按照循序渐进的原则积极推动各项康复工作在全市的落实。二是加强康复服务机构的建设。加强对残疾人用品用具服务部、听力技术服务中心和市聋儿语训部工作人员的各项技能培训，努力提高他们服务残疾人的业务技能，不断提高服务质量。同时，积极探索利用社会资源开展残疾人康复工作的新思路、新办法，注重强化社区残疾人康复站建设，规范社区残疾人康复工作，适时召开全市社区康复工作现场会，丰富社区康复服务内容，实现残疾人康复服务进社区目标。三是贯彻落实浙政发„2004‟28号《关于加快建立和完善医疗救助制度的通知》精神，按照医疗救助制度与新型农村合作医疗制度同步推进的要求，主动介入医疗救助制度的建立工作。确保城乡最低生活保障对象、农村“五保”对象、城镇“三无”人员及当地政府确定的其他应当救助人员等四种人员中的残疾人，按规定享受到医疗救助补助，防止他们因病返贫。四是巩固衢江区精防试点工作，全面推进精神病防治工作。五是继续抓好残疾人康复三大工程。不断充实残疾人“助行工程”、“助盲工程”、“助听工程”活动内容，培植活动载体，确保省下达的残疾人各项康复任务指标（残疾人各项康复任务指标另行下文）的圆满完成，使残疾人得到更多的实惠。

4、加强组织建设，促进残联自身发展。按照十六届四中全会《决定》的要求，从加强党的执政能力建设的高度，切实加强残联组织建设。一是抓好残联班子和干部队伍建设。加强对县级残联班子工作目标考核，协助县级党委组织部门做好残联领导班子的管理工作，认真做好残疾人干部选拔培养工作。加强对残联干部的培训，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部，深入开展“全心全意为残疾人服务”的宗旨教育和“人道、廉洁”的职业道德教育。上半年，要按照市委和市直机关党工委的统一部署，认真开展党的先进性教育。积极鼓励各级干部参加党校、电大等函授学习，认真组织乡镇（街道）残联理事长轮训和残联干部业务培训，不断提高服务残疾人的能力水平。二是商请市委组织部下文进一步规范乡镇（街道）残联组织建设。督促、指导乡镇(街道)残联完成换届任务，明确基层残联专兼职干部，落实基层残联干部工作待遇，完善基层残联工作网络，促进残联自身建设。三是积极发挥四个专门协会作用，每月定期开展各种活动。选拔培养优秀残疾人人才，建立和完善优秀残疾人人才库。四是规范管理，重视抓好机关效能建设等各项创建工作。深入开展“衢州精神”、“诚信市民”教育，认真抓好创建学习型机关活动，着力抓好文明单位创建工作，积极推进创平安衢州活动，力争实现省级文明单位荣誉称号。进一步完善内设机构考核机制，强化市残联机关各项管理规定。认真组织机关干部下基层调研，切实掌握基层和残疾人的实际情况，倾听残疾人的呼声，为基层和残疾人解决实际问题。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，牢固树立立党为公、执政为民思想，情系弱势群体，时刻关心残疾人疾苦，切实履行好“代表、服务、管理”职能。

(四)重视抓好残疾人文体宣教、社区建设、维权信访工作，努力营造社会各界关心支持残疾人工作的氛围。继续办好市电视台“双语”节目、市电台“残疾人之友”栏目，有条件的县要积极争取在电台、电视台开办残疾人专题节目。积极创建条件争取成立市残疾人事业新闻促进会，举办衢州市第三届残疾人事业好新闻评选活动，推荐优秀作品参加浙江省第七届残疾人事业好新闻奖评选。注重加大残疾人公益广告宣传力度，积极组织开展“全国助残日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“国际残疾人节”等各种节日的庆典宣传活动；深入开展残疾人文化体育活动，组队参加浙江省第二届特奥运动会，残疾人青少年田径、游泳锦标赛，残疾人象棋、围棋比赛，着力抓好残疾人各项体育赛事，并力争取得好成绩。抓好未成年人思路道德建设，通过举办人道主义研讨会，组织开展“红领巾助残”、“青年志愿者助残”活动，进一步弘扬人道主义精神。继续抓好社区残疾人工作，围绕“城市残疾人工作社区化，社区残疾人工作社会化”目标，开展社区残疾人康复试点工作，积极拓展残疾人工作向基层延伸。贯彻落实共建和谐社会要求，坚持以人为本，落实维权信访工作责任制，认真做好残疾人来信来仿工作，重点做好领导批示件、上级督查办信件的信访工作，重视抓好各县维权示范岗建设，充分保障残疾人的合法权益。

二00四年十二月十七日

主题词：工作总结 工作思路

5.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇五

一、2004年办事处各项经济指标完成情况

（一）社会总产值完成72820万元，占年计划的100，同比增长91、乡镇企业经济指标（1）乡镇企业总产值完成72300万元，占年计划的100，比去年增长9。其中：工业总产值完成49000万元，占年计划的107，比去年增长21；建筑业产值完成6000万元，占年计划的80，比去年负增长20；运输业产值完成6800万元，占年计划的74，比去年负增长23；商饮业产值完成10500元，占年计划的106，比去年增长10。（2）利润完成1990万元，占年计划的100，比去年增长6。（3）、税金完成3290万元，占年计划的100，比去年增长6。（4）、营业收入完成68630万元，占年计划的100，比去年增长7。（5）、增长值完成11000万元，占年计划的93，比去年增长2。其中：工业增长值完成4300万元，占年计划的92，比去年增长1。

2、农业产值完成520万元

（二）农村总收入达到69150万元，占年计划的100，同比增长7其中：乡镇企业总收入完成68630万元，占年计划100，同比增长7；农业收入完成520万元，同比增长5，农民人均纯收入达到2878元，同比增长5。

二、今年主抓的几项工作

（一）乡镇企业工作

1、积极支持重点工程建设，突出“特色经济”发展针对辖区企业“技术含量低、规模小、行业分散”现象，我办支持扶优扶强，培育龙头，扶持骨干，树立样板，实现了经济增长由量的扩张向质的提高转变。日新钢铁有限责任公司二期工程建设接近尾声,在北蒙办事处后黄甫村征地480亩，一期80吨炼钢转炉配套项目计划总投资1.8亿，目前已投资1.2亿元，主要用于道路、厂房和扩建，该项目计划明年8月投产使用。铸造二厂投资100万元的技改工程，现已完工投入使用。钢城购物中心二期工程总建筑面积3000平方米，总投资380多万元，3月份开工9月份竣工，现已投入使用。钢城房地产公司开发的燕林花园工程建设过半,规划总建筑面积17.5万平方米，概算总投资1.5亿，工期预期3年，今年计划投资9600万元,实际投资5000万元。安阳市首批城中村改造试点之一铁佛寺新村二期工程10栋楼进展顺利，总投资近6000万元，预计产生效益近2000万元，现正在顺利施工中，明年3月份竣工。

2、深化企业改革，推进乡镇企业机制创新一是按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，逐步在乡镇企业中推行和建立现代企业制度，完善内部法人治理结构，利用科学的分配制度，充分激发企业的发展活力。二是加快企业资产重组，盘活闲置资产，增强区域经济活力。对困难的企业，采取破产、租赁、兼并、转让或招商引资进行合资等方式盘活了企业。原柴库村小学租赁后每年为集体增加10余万远收入。三是加大企业体制改革的力度。今年我辖区的14家挂靠企业全部去掉了红帽。

3、优化经济环境，大力发展非公经济进一步优化经济发展环境，为非公经济的发展提供全方位服务。一是积极营造优质高效的政务环境。切实转变工作作风，规范政务行为，提高服务质量，为非公企业多服务、少干预、多帮忙、少添乱。坚决制止对非公有制企业的吃、拿、卡、要等行为，让非公经济放心大胆地发展。二是积极营造有利于非公经济发展的舆论环境，引导非公企业诚信经营，树立一批非公经济的先进典型，使其经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。今年非公经济取得了快速发展，取得了良好的经济效益和社会效益。2004年新增个体工商户42户，达到了481户。非公有制经济指标完成情况：总产值48170万元；利润总额1187万元；实交税金1690万元；安排劳动力3488人。非公有制经济已成为办事处重要经济支柱。

6.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇六

这是我省三部门召开的第二次联席会议。据悉，今年的春运从2004年1月7日到2月15日，为期40天，比往年来得早。据运输部门预测，2004年春运全省道路旅客运输量将达6200万人次，比今年同期增长约3%，水路旅客运输量约220万人次，比去年增长约1%。全省计划投放客运车辆1.7万辆/35万座位，船舶872艘/2.55万座位。今年的春运将表现如下：一、春运时间提前，比往年提前近半个月；二、防非典任务繁重，导致不确定因素增加。如，难以解决防非典措施的落实与及时疏运旅客的矛盾和超长途返程包车的安全管理；三、春运高峰时间集中，民工流、学生流、探亲流、旅游流四流合一，港、澳、台同胞及海外侨胞回乡客流量将增加；四、今年全国各地有较大量的台胞通过厦门、福州经金门、马祖的水路运输往返台湾。

针对防非典的情况，省运输管理局准备了两套预案，特别对出现非典时的春运预案要充分考虑客运流量、流向、流时的变化，车辆运行和管理方式的变化，客运站工作量和工作方式的变化，路面监控和管理的变化等综合因素，做好各方面的疏运工作，确保广大旅客走得了、走得及时。

春运期间，安监部门、交警部门、交通运输部门在省际、地区际、县际建立联合春运服务站，共同开展春运服务工作，把好城门关。各省际、地区际、县际春运服务站，建立相应的联勤和信息互通制度，各春运服务站除了要有安全检查规范和台帐制度外，还要制定与交通运输管理部门定期互相通报的交通安全记录本制度，以及重大情况预警报告制度等规定，充分发挥协同作战的优势。交警部门在春运期间将大力压缩机关警力，充实到第一线，保证三分之二的警力摆在路面，加强对勤务制度及安全管理工作的监督指导，及时解决发现的问题。安监部门要层层建立并落实春运安全工作责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，将责任落实到基层，落实到交通运输第一线，对因工作不落实，而导致发生重、特大交通事故的，要严格按照国务院302号令和省政府66号令的规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

7.2005年市委共青团工作总结 篇七

一、坚持以“育人”为根本，践行“三个代表”，青少年思想政治工作呈现新气象。

1、以科学理论构筑青年一代的精神支柱，始终保持共青团组织政治上的先进性。面向各级团干部，在深化中心组理论学习的基础上，举行了以“树立和落实科学发展观，加强和改善共青团服务能力”为主题的全市团干读书会。面向广大团员青年，开展了“为推进城乡一体化建功立业”主题团日活动，引导广大团员青年将科学理论内化为人生指南，转化为实际行动。面向普通青少年，充分发挥中学生党团校、青少年宫、爱国主义教育基地、互联网这四大主要思想教育阵地功能，使不同层次不同年龄段的青少年受到教育、得到引导。

2、认真贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。引领未成年人在教育实践中健康成长。成立了未成年人平安自护训练学校，开展对未成年人的各类自护教育；召开了解放55周年座谈会、三个面向与未成年人思想道德建设座谈会；参与编辑印制了《革命英烈故事集》。引领未成年人在团队活动中健康成长。组织开展了少先队暑期社区实践体验夏令营和中学生暑期“四个一”社会实践活动，以及未成年人思想道德建设最佳主题团队本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃日活动案例评选汇编。中学生暑期社会实践活动被团省委评为优秀组织奖。引领未成年人在文化建设中健康成长。组织开展了青少年暑期文化大蓬车下乡进巷活动和全市未成年人“双十习”征集评选活动。引领未成年人在良好环境中健康成长，组织开展了青少年网络文明行动，成立了中心乡镇网吧监督小分队，举办了“网络文明、你我践行”主题活动和“告别非法网吧、拒绝不良信息”宣誓和签名活动。

3、扎实开展团员先进性教育试点。为充分发挥团组织党的助手和后备军作用，积极配合明年年初开始的共产党员“保先”教育，团市委在临山镇开展了团员先进性教育试点工作。通过制订团员青年素质要求十五条，查找流失隐性团员，开展“当初入团为什么，如今在团想什么，今后为团干什么”三问大讨论，组织农村创业典型现场会，开展团性分析和民主评议，举行“火红的青春”大型广场文艺活动，以及五星团组织和“十佳团员”评选等形式多样的活动，做到了团徽亮出来、团旗飘起来、团员形象树起来，团员的先进性得到了充分的体现和保障。

二、坚持以“作为”求地位，围绕党政工作大局，引导青年在有序参与中创造新业绩。

1、积极参与经济建设，做先进生产力的实践者。一是联合市劳动局在青少年宫建立了市城乡青年劳动就业培训基地，为团市委参与青年就业培训工作提供组织和政策依托。二是加强对城乡失业失地青年的就业技能培训，设立了农村青年培训专项基金，对全市范围内基层团组织开设的技能培训班给予每期不超过1000元的补助，团市委举办了会计上岗证、计算机操作等培训班，免费培训失业失地青年150余人。三是积极引导城乡青年参与创业实践，举办了青年创业核心课程培训班和青年创业电视论坛，协调银行发放创业扶持无息贷款58万元，同时针对广大青年不熟悉创业程序和创业政策的实际，编印了《青年创业指导手册》。四是继续深化青年农民成才致富行动，依托市青年成才致富联谊会、市农村青年科技致富网和语音信箱、市青年科技兴农服务团、市信用联社5.1‰优惠贷款以及青年农民创业扶持卡等服务载体，为青年农业龙头公司和种养殖大户提供信息、技术、资金、组织等方面的服务。五是开展“青年安全生产示范岗”创建活动，围绕打造“平安”，在“全国安全生产日”期间，团市委会同市安委会对全市23家青年安全生产示范岗创建单位进行了统一授牌。各级创建单位积极行动，通过举办安全形势报告会、签订安全生产责任状、设立青年安全监督员等具体措施，初步打响了这一青年工作品牌。

2、大力发展精神文明，做先进文化的倡导者。一是开展“保护母亲河”行动“靓化”。全市各级团组织结合我市“双创”工作，因地制宜地开展了植树造林、绿化保洁、环境整治等形式多样的环保宣传活动。在植树节期间，团市委组织了“绿色承诺、绿色领养”大型公益活动，通过签订绿色领养协议免费向市民发放花木苗1.5万株，向全市各社区和中心学校发放环境保护和植树造林宣传资料5000份，为实施“蓝天碧水”工程作出了积极贡献；在“节能周”期间，从培养团员青年关心家乡、关心社会的责任感入手，开展了“双节、双整治”活动；在“六五”世界环境保护日期间，联合市环保局开展了环保统一宣传日活动。二是深化青年志愿者行动“奉献”。全市青年志愿者事业继续向专业化、注册化发展，先后组建了全市首个社区青年志愿者服务站和电力、电信二支专业志愿者服务大队。志愿参与的方式也日趋多样化，在注重日常“一助一”结对、志愿服务三下乡的同时，今年又积极引导青年志愿者参与交通文明劝导和无偿献血活动。志愿者服务全市大型活动也积极主动，在六届塑博会举行期间，分别组织了近500余名青年志愿者参与开馆式志愿服务、展馆志愿服务、展区志愿服务、接站志愿服务，得到了党政和社会的普遍肯定和关注。三是创建青年文明号打造“诚信”。抓住江泽民同志为青年文明号题词十周年的契机，以“提供一流服务，塑造诚信品牌”为目标，通过组织青年文明号负责人集中培训、承办在甬全国级青年文明号文化建设研讨会、全市青年文明号十周年表彰推进大会等途径，使得青年文明号品牌日益成熟。一年来，新增市级青年文明号27家，新增宁波市级青年文明号50家，新增省级青年文明号3家，团市委也被团省委授予“十年青年文明号活动”优秀组织奖。

3、服务发展稳定大局，做政治文明建设的有为者。团市委围绕民主政治建设这一目标，教育青年正确认识民主，倡导社会主义民主价值导向，不断提高团员青年的民主政治意识和参政议政水平。一是培养青年社会主义政治文明意识。团市委在出台有关青年工作的重大决策之前主动听取基层团干部的建议和意见，在各类会议中正确引导团干部充分行使民主权利，提高有关全团工作决策的质量。在中学生团员中积极推行成人宣誓仪式，培养青少本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃年的法律意识和公民意识。二是引导青年参与社会主义政治文明实践。稳妥有效地推进农村团教活动点建设，逐步使之成为农村青年参与村级事务管理，培养农村青年民主意识的有效载体；稳妥大胆地推进团内民主建设，指导临浦村团委开展村团委书记直选，指导基层学校团组织加强学生会这一学生自治组织建设，以团内民主带动青年民主发展。

三、坚持以“服务“为主线，促进青少年全面发展，共青团服务能力实现新提高。

1、服务素质教育，启动了中学生素质拓展计划。一是召开中学生素质拓展计划动员大会。通过构建素质拓展的目标、操作、保障、评价四大体系，提升学校团组织在素质教育中的参与度与贡献度。目前共有省级试点学校2家，宁波级试点学校4家。各校工作热情高涨，活动内容丰富，试点效果已得到比较明显的体现。团市委在省中学生素质拓展计划工作推进大会上作了书面典型交流。二是成功举办了共有16支队伍参加的第二届市高中生辩论赛。与第一届相比，此次辩论赛社会影响更大，学校关注程度更高，学生参与积极性更大。通过初赛、复赛和总决赛，二中和城区职校分获上、下半区冠军，辩论赛已成为拓展中学生综合素质的一项品牌工作。三是学校团组织“一体二翼”的工作格局初步呈现，团队工作课题化研究顺利推进。

2、服务青年文化需求，组织开展系列健康向上的文体活动。一是精心组织并以社会化方式举办市首届“全球通”杯城乡青年足球联赛。共有22个乡镇、街道和市直部门团组织组队参加了比赛，同时比赛被纳入市第五届“舜江之夏”文艺博览月系列活动之中。二是以纪念五四运动85周年为契机，举办了市城乡青年文化大联欢活动，集中展示了近些年来我市乡村青年文化、企业文化、校园文化和社区休闲文化的成果，展现当代青年蓬勃热烈、昂扬向上的精神风貌。三是吸引基层组织共同参与，举办了市首届“青工风采节”，风采节整体部署、整体推进、整体运作，分别由团干素质大赛、青年文明号十周年纪念、青工技能比武、青工篮球赛、青年“8分钟”交友活动、青年卡拉OK赛等六大主题活动组成，累计投入活动经费10多万元，吸引近千名团员青年直接参与，有力促进了基层团工作的活跃。

3、服务特殊青少年群体，维护青少年合法权益。一是继续推进进城务工青工服务计划，联合市外口办等单位评选了市首届“十佳外来务工建设者”和40名“优秀务工建设者”，并因地制宜地探索外来人员团支部建设、外来青年兴趣社团建设等工作。二是服务外来民工子女，在“六一”前夕开展了“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题活动，市少工委牵头协调落实全市11家民工子弟学校的少先队组织同所在街道的中心小学少先队组织结成“手拉手”友好大队。此外实施了“希望工程助学进城计划－－农民工子女助学”项目，资助失学民工子女11名、在校贫困农民工子女39名，共发放资助款3万元。三是加大青少年合法权益维护力度。在横向上，与法院、检察院、司法局等部门联合开展优秀“青少年维权岗”创建活动，并成立市青少年法律援助站，开通96354维权热线。在纵向上，指导乡镇街道团委建设青少年维权中心，以及在有条件的村、社区设立了青少年维权工作站。自上到下进一步健全了青少年维权服务网络。

四、坚持以“改革”为导向，着眼事业可持续发展，团的自身建设开创新局面。

8.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇八

随着中国加入WTO，外资银行的即将加入，农村信用社作为合作金融组织，将受到外资银行及国有商业银行的双重夹击，原有的一批优良客户群将有流失的危机，自身盈利能力将变得弱化，要在这个强大的挑战面前立足自身建设，促使自身在市场竞争中的份额，争取在多变的形势下获取发展，稳定并巩固客户，大力拓展市场是信用社生存和发展的必然选择。我社通过讨论研究，结合实际拟将市场拓展作如下规划：

（一）端正经营理念，确立营销思想

长期以来，由于信用社传统业务品种单一，操作简单，便于管理，因而不注重营销，事实上这种方式就因三尺柜台疏远了信用社与客户之间的距离，几种老面孔的金融产品和呆板机械的服务手段难以带动与客户感情上的沟通，这种卖方市场决定其缺乏发展后劲。因而我社将彻底改变经营理念，确立自我营销的思想：

一、确立金融产品开发和金融服务手段创新，把以客户为中心的产品开发和服务质量提高作为引导客户消费的重要举措；

二、确立注重服务范围，增强服务效果的理念，提高配套服务和管理水平，改变部分网点低产、低效、低质的状况；

三、确立包括存款、贷款、结算、中间业务等组织金融产品的营销，让客户享受到金融产品系列化的服务；四加强信用社“内外包装”，建立富有信用社特色的形象系统工程，把对信用社产品形象、服务形象、社会责任形象和员工素质形象贯穿到信用社制度、管理、服务和对外宣传全过程。真正让客户识别这是信用社，是他们自己的银行。

（二）大力有效拓展中间业务，提高利润增长点

大力有效拓展中间业务，是未来银行业发展的主流。目前，我社中间业务主要以技术含量较低，品种单一的结算、代理类业务，如电子汇兑、代发工资、代收水电费、保险代理等，且所占比重极小。而系统性、全面性、行业性的代理业务尚未开发。未来一年，我社将充分挖掘自身的资源，利用已具备的优良信誉，网点众多、客户广泛，电子化网络结算和金融优秀人才等资源，通过信贷、储蓄、信用卡业务的联动，使中间业务渗透到医疗保险、税收、车辆加油、公交月票、道路收费、图书阅览、社区网络管理等社会各个领域，加强营销组合和系统开发，实现一折在手或一卡在手，在任何银行的网点缴尽各种税费、代理各项业务，对现有的代理保险业务加大营销力度。同时进行市场调研，细分市场和客户，开发新品种，如个人支票、组合存款贷款、委托贷款、保函、担保等业务，满足私人金融要求。根据市场需求，为客户“度身订做”金融产品，大力发展代客综合理财、投资顾问、财务顾问等中间业务，以此抢占市场，带动其他业务发展。

三、强力推行客户经理制

一切从客户的需要出发，一切从市场的需要出发，已成为银行经营行业的自觉准则，在当前个人投资渠道增加，金融意识增强，对服务品种、服务质量、服务效率提出更高要求情况下，我社将强力推行客户经理制。按照以市场为导向，以客户为中心的原则，对有利于信用社经营发展，能为信用社带来比较稳定，且较大经济效益的优质客户都配备客户经理。同时确定客户经理的职责和权限：对客户宣传和贯彻落实国家的方针、政策，建立客户管理台帐，掌握客户存贷款变化趋势，争挑单位存款和基本帐户，做好贷款营销，积极为客户代收代付、票据解付、信息咨询、财务顾问、资信调查、中介服务等中间业务，推广新的业务品种，为客户寻找合作伙伴，拓展购销渠道，以及根据客户的需要和业务发展，为客户提供全方位金融服务等。在对客户经理考核上贯彻考评奖惩办法，对客户经理的工作业绩进行量化考核，做到奖优罚劣，扬先策后。

四、强化软硬件基础建设，以不变应万变

以电子通讯和计算机为中心内容的金融电子化是发展各项业务的技术依托，也是实现金融经营和业务处理现代化的必要前提和基础。同样，新业务的拓展与提高也迫切要求加快电子化建设步伐。我社将集中科技力量攻关，在实现区域性、系统性联网，建立全国性的信息共享通讯网络，形成信用社自己的完备的信息系统，为整个业务的发展创造技术和信息条件。

五、以人为本，实现集约化战略，为信用社市场拓展提供人力保证

长期竞争和发展的实践表明，信用社自身人才队伍的拓新精神与业务创新能力，高科技应用等能否坚实有力，决定着信用社竞争是否能取胜。因此，在我社今后的市场拓展过程中，将注重培养其相关性人才。一是积极培养管理型人才，将懂经营、会管理、开拓能力强的优秀人才提到领导岗位上来，培养他们敢为人先的拼搏意识，激发他们为我社的市场拓展工作献智献计；二是培养公共型人才。着力组建一支精明能干的客户经理队伍，通过有计划的培训教育，形成专业性的公关队伍，用其所长，专司其职，引导他们把公关的触角延伸到城市的各行各业。对辖内各社区的发展规化、投资计划、资金流向、消费动态等信息及时进行反馈和研究，努力提高攻关回报率。

2005年，我社将上下一心抓住时机，加大投入抢先占领市场。将近期效益和长远效益有机结合起来，加大科技投入，创新服务功能，加大知识投入，锻炼培养适应中间业务发展的具有综合素质的人才；加大攻关力度，力争在市场拓展这块阵地上创出特色，创出品牌，闯出市场。

9.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇九

一、水泥工业运行情况及主要特点

（一）产量增速回落，投资趋于理性

2005年水泥产量10.60亿吨，比2004年增长9.3%，增速比上年回落3.2个百分点。水泥行业固定资产投资完成额比上年下降5.1%，施工项目减少116个，新开工项目减少125个，全年计划总投资下降9.2%。投资趋于理性。

（二）经济运行质量进一步提高

水泥行业完成工业总产值2683.84亿元，销售收入2608.35亿元，产销率达98.37%，销售款回收率达87.97%，全行业实现利润80.5亿元。水泥出厂价格下降，能源价格上涨，全行业主要是靠企业提高劳动生产效率和节能降耗降低成本实现利润。

（三）结构调整取得突破性进展

在中央一系列宏观调控政策措施指导下，我国水泥产业结构调整步伐不断加快。目前，科学发展观深入人心，落后工艺水泥已不被社会各界认同，湿法工艺水泥已淘汰出局，水泥行业结构调整处于最佳机遇期。

（四）产业集中度不断提高

经过20多年发展，水泥生产规模不断扩大，一批大企业集团发展壮大，安徽海螺集团水泥和熟料产量已超过6200万吨，在世界水泥企业集团中排名第5位。十大水泥企业集团的生产集中度由2000年的不到4.4%提高到2005年的13.3%。产业集中度大幅度提高。对提高我国水泥工业的竞争力、加快结构调整和产业升级起到了重要的促进作用。

（五）水泥技术装备已达到国际先进水平

从上世纪70年代初研制新型干法水泥技术装备开始，在国家有关部门的支持和推动下，水泥行业的科研创新与技术开发能力不断提高，技术装备已达到世界先进水平。目前日产2000吨新型干法水泥生产技术装备已全部国产化，日产1万吨水泥熟料生产线全球只有7条，我国就拥有4条。

（六）技术和装备已跻身国际市场

随着我国水泥工艺技术和装备国产化的成熟和大型化，一批水泥工艺技术和装备已走出国门。

（七）全行业亏损面增加

据统计，2004年我国水泥企业总数为5034家，亏损1393家，企业亏损面为27.67%。2005年亏损1851家，企业亏损面增加到35.95%。从亏损面看，上升8.28百分点。亏损企业增加的主要原因是： 2005年煤、电、油、运价格上涨，致使水泥生产成本上升，但水泥销售价格未涨，一些竞争力不强的小企业处于亏损状态，这是结构调整的必然结果。

二、2006年工作重点

近两年新型干法水泥的快速发展，有效遏止了立窑生产能力的增长态势，结构性矛盾出现可喜变化，不仅大中型水泥企业在积极发展新型干法窑，许多优势立窑企业也纷纷发展新型干法窑。新开工水泥项目基本符合水泥工业产业发展政策。

为了巩固水泥工业宏观调控成果，2006年的工作重点应把握以下几个方面：

一是切实按照规划和产业政策要求，规范行业准入标准，以优化地区布局和结构调整为重点，加快结构调整。充分考虑资源、能源、交通运输及生态和环境承载能力，在有条件的区域加快发展大型新型干法水泥，淘汰落后生产能力。

二是继续严格执行好金融、土地、环保等宏观调控政策措施，依法行政，对不符合规划和产业政策的项目，坚决不予支持。对日产规模小于2000吨的水泥熟料项目，必须上报国务院投资主管部门核准。禁止以任何名义建设落后工艺的水泥生产能力。

三是继续贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路的要求，依靠技术进步，大力发展循环经济。做好节能降耗和能源替代工作。支持利用大型水泥窯协同处置可燃工业废弃物及生活垃圾和利用窑系统废热进行纯低温余热发电。

四是加强环境、资源和生态保护。严格执行产业政策和有关标准，做好水泥企业的清洁生产工作；同时加强对民采民运的石灰石矿山进行有效监督，减少资源消耗，减轻对生态环境的破坏，同时对采后矿山要做好复垦工作。

10.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇十

（企 划 部）

2005年工作总结

2005年，集团上下团结协作，以提高效率为中心推进机关改革，以提高效益为中心强化项目管理，以落实机制为出发点强化经营开发，各项工作取得非常可喜的成绩，尤其经营生产工作取得突破性进展，为明、后两年的发展打下了坚实的基础。按照年初三会工作报告的规划部署，我部制定了针对性的工作要点，并以此全面展开工作，通过上下共同努力，较好完成了既定工作目标。现将有关情况分系统总结如下：

一、2005年计划执行情况

2005年，集团（预计）完成营业额 亿元，是全年企业营业额计划 亿元的 %，比上年完成的 亿元增加 亿元，增长 %；企业新签合同额 亿元（其中：施工新签合同额 亿；在建工程增加合同额 亿；多经新签合同额 亿），是全年新签合同额计划 亿元的 %，比上年完成的 亿元增加 亿元，增长 %。新签合同额首次突破百亿大关，成绩非常可喜。

其他指标分别为：设备购置控制额 万元，下达购置计划 万元，实际购置 万元，占计划 %。其中，集团公司财务出资计划 万元，实际购置 万元。

小型基建投资控制额 万元，下达小型基建投资计划 万元，目前，企划部组织有关部门正在编制集团2006～2010年发展规划，并指导各子公司编制5年发展规划。

三、股改上市

上市融资作为集团资本运营战略的重要内容，一直摆在集团公司领导班子的议事日程。在部分业务上市方案遇到政策和操作两个层面的障碍的时候，集团公司领导又及时提出了主营业务整体上市的方略，今年3月份紧急召集中介机构研讨制订“整体上市方案”。随后又拟订了“分两步走”的整体上市方案。但随着经营形势的变化，今年铁路基建大上，机不可失；加上证监会正在对证券市场进行一系列重大改革，股市长期低迷且走势尚不明朗。经集团公司领导慎重研究，今年的工作重点应抓住铁路大上的机遇，在经营上取得突破。上市工作待2006年再议。

四、企业管理

2005年经过6个月时间，对集团公司项目管理的现状进行了深入的调研，在调研的基础上，对集团公司项目管理办法提出了进一步改进意见，经集团公司总经理多次组织财务、人事、经营等有关人员会审，并广泛征求各单位意见整理后，出台了《关于集团公司A类项目管理若干问题的通知》、《工程项目经济承包责任书05版》、《工程承包合同05版》、《集团公司A类项目管理的执行说明》、《工区责任成本预算实例和经验交流材料》，经总经理办公会通过后于2005年8月10日发文执行。

完成了集团公司5个中标项目施工队伍评估会组织及会务协作工作。参与《关于2005年项目执法检查情况》中所列“项目管理问题”

集团公司“三标一体化”管理体系监督审核提出的不合格关闭组织、指导、报送工作。完成三处一体化体系建立辅导工作。

六、编委工作

对集团公司经营分公司进行了清理，撤销了青海、沈阳分公司、武汉开拓公司等没有实际运作的分公司。完成有关中原指挥部搬迁更名策划工作。

积极为基层服务及时完成了新中标项目部9个A类20个B类项目部机构编制文件的下达。

完成岗位资格基本要求的编写及关于调整集团公司机关机构定员的方案。

完成了对京隧建公司改组、北京分公司整体并入京隧建移交组织工作，在集团公司各级领导的高度重视下，经人事、财务等有关部门的积极配合下合并工作已基本完成。

七、计划统计

1、积极组织了集团计划管理工作会议，为集团计划的全面完成提供了及时、可靠的信息，帮助企业有效遏制了上半年生产形势不好的颓势局面，为集团又一个经营生产丰收年提供了计划统计保障。

2、组织开展了集团计划统计工作检查，不仅了解了基层计划统计工作现状，也对基层计划统计工作进行了详细的培训与讲解。提高了基层计划统计工作水平，有效地提高了集团计划统计管理工作质量。

3、加强了统计分析，及时为领导提供决策依据。每月向企业领导层提供生产快报、每季度提供正式季度报表、不定期提交有关分析资料。随时监控企业经营生产完成情况，并及时向领导报告、提出管理

2006年工作安排

一、各项计划指标

根据2005年完成指标，结合实际情况，考虑到各种内、外部因素，2006年的计划指标初步考虑如下：

新签合同额计划目标 亿，力争目标 亿； 营业额计划目标 亿，力争目标 亿。

二、企业规划工作

1、完成集团子战略实施计划的编写和印制工作（3月底前）；

2、指导各子公司编写5年企业发展规划（5月底前）；

3、完成集团战略规划的宣讲工作（6月底前）。

三、企业股改工作

待时机成熟时启动大股份业务整合工作。

四、企业管理工作

1、对集团公司《关于集团公司A类项目管理若干问题的通知》、《工程项目经济承包责任书05版》、《工程承包合同05版》、《集团公司A类项目管理的执行说明》、《工区责任成本预算实例和经验交流材料》，项目管理落实情况进行深入的调研完善项目管理办法，总结项目管理经验（2006年底前完成）。协助项目成本管理联动工作（根据需求单位提出需求）；

2、继续深入对先进企业项目管理情况进行调研（2006年底前完成）；

（5）规范和完善集团计划管理报表和指标体系（拟9月份前完成）；

（6）组织集团公司各单位、A类项目部统计人员业务培训、统计证年检及办证工作（拟7月份前完成）；

（7）建设集团公司工程项目网络视频监控系统（拟年底前完成试运行）；

（8）完成集团计划统计日常管理及内外部报表报送工作（按规定时间：月、季、年末等）；

（9）进一步加强和提高统计分析水平与能力，重新恢复和健全计划统计季度综合分析简报（每季度次月完成）；

（10）完成集团外部网站维护与管理工作（日常）；（11）努力加强外部统计情报收集工作（日常）；

（12）认真做好服务和协助工作，及时提供和保质保量完成领导及相关部门需要的各种分析材料等（日常）；

（13）总公司系统统计工作评比中，在巩固与保持2005年水平的基础上，努力争取更好成绩（2006年底）。

八、多经管理

1、抓好多经企业和项目运行的监管（日常）；

2、到多经企业调研，全面了解情况（7、8月份）；

3、继续参与主辅分离工作（日常）。

企业发展规划部

11.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇十一

一、基本情况

一年来，我县计划生育协会，在县委、县政府的领导下，通过自身的不断努力，取得了长足的发展。据统计，全县共建乡镇计生协分会71个，会员小组960个，会员中心户2703个，会员总数达到30521人。876个行政村计生协会均有活动室，社社都有会员小组学习室和会员中心户，全县协会组织网络已基本形成，运行也逐步走上轨道。

二、主要工作

2005年，县计生协以全县上下开展“婚育新风进万家活动”为载体，在推行计划生育村民自治和开展“三结合”工作过程中，充分发挥自身的五大优势（即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势），较好地转变了育龄群众的生育观念，促进了全县计生工作质量的提高。工作中，我县计生协始终坚持走群众路线的工作方法，积极协助各级党委、政府、计生行政主管部门落实党的计划生育方针政策，在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力，主要表现在：

（一）强化宣传教育，促进群众婚育观念转变

一是县计生协配合主管局组织宣传、医务人员在全县范围内开展了科技、卫生、计生“三下乡”活动。解答群众热点关注的计生政策问题85722人次，免费发放科技致富技术图书72000册，独生子女慰问年画25000份，科技知识历书15000余册，农村实用科技知识手册7800份，为育龄群众、独生子女户、“五保老人”义诊治病13586人次。二是利用电视、广播、板报、墙报等多种形式，广泛宣传协会的宗旨、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。三是开展“5.29”协会活动周。由协会会长陈新同志在全县有线电视上作了重要讲话，县计生协在县政府门口开展了计划生育宣传咨询服务，并开通宣传流动服务车，各区乡镇计生协会也在各自乡镇人口集中的地方开展了政策法规、优生优育、生殖保健咨询等服务。据统计，活动期间免费发放科技致富技术图册11058册，《祝你幸福》小册子15000多册，农村实用知识2100份，计划生育政策法规知识1520份，优生优育知识3800份，为育龄群众义诊治病1380余人次。通过多种形式的协会宣传活动，使广大育龄群众受到了很好的教育，促进了广大育龄群众生育观念的转变，为计划生育管理和服务工作营造了一个良好的外部环境。

（二）强化优质服务，提高育龄群众生殖健康水平

一是各级协会抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展生殖健康/计划生育优质服务活动，每年广大会员特别是一些基层会员，不仅自己带头，而且积极引导广大已婚育龄妇女接受了定期B超三查、落实了避孕节育措施，基本做到了思想工作做上门，避孕药具送上门，各项服务到家门。二是开展妇女乳腺疾病普查活动。3月6日至3月20日，县计生协邀请四川省生殖卫生学院的专家教授在县计生指导站及各区乡镇计生服务站开展了全县妇女乳腺疾病防治调研活动，并对25岁以上的育龄妇女进行了乳腺疾病免费检查，共查育龄妇女6079人，其中正常3124人，异常1255人，特别严重12人，用药330人，使广大育龄妇女得到了更优质的生殖健康服务。

（三）加强协会整建工作，建立健全组织网络

一是对县计生协会进行了换届选举。选举产生了以县委副书记陈新同志为会长的第三届计生协会理事会，审议并通过了第二届协会工作报告和县计生协会章程修改草案，使各级协会组织深刻认识了计生协会在新时期的重要地位和作用，增强了做好协会工作的责任感。二是推进基层协会整建工作。按照自愿原则和会员标准，对全县69个乡镇协会的班子作了重新登记、调整，重新建立和充实了乡镇协会的领导班子，增强了协会的战斗力。三是加强协会会员培训，提高协会工作人员素质。我们针对基层协会换届选举后，部分乡镇计生协会人员是新手，不熟悉业务的实际情况，组织对全县乡镇计生协会的秘书长进行了为期一周的政策法规、业务知识及协会的性质、宗旨、基本任务及工作目标等内容的培训，并进行了考试

（三）采取多种形式，把协会活动引向深入

一是以例会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以乡婚育家庭学校和村学习辅导站、社中心户为阵地，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长和中心户长进行一次学习培训，每次培训突出

一、两个重点内容；村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众搞好生育、生产、生活服务；组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到户”和生育政策、少生快富。四是积极参与基层民主法制建设，推进村民自治。村协会要善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定；把群众合理化意见及时反映给村级“两委”和乡镇政府，并协助解决或及时做好解释；监督行政工作人员依法行政，维护群众合法权益；同时，又通过会员带动群众，落实对“两委”决定的事项。五是继续深入开展好“两为”活动，树立健康向上的社会风气。要求各级协会积极开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

（四）建立一支高素质的协会工作队伍。

12.南安团市委2004年工作总结暨2005年工作计划 篇十二

2005年价格监督检查具体工作任务主要有：

一、大力整顿和规范价格、收费秩序

(一)加强粮食和煤、电、油、运市场价格巡查，保障宏观调控政策措施落实，促进国民经济持续快速健康协调发展。

(二)继续开展全国涉农价格和收费专项检查。以化肥和农用柴油、种子等农资价格为重点，加强涉农价格检查；以农村中小学教育收费和村委会收费为重点，加强涉农收费检查，切实减轻农民负担。

(三)深入开展教育收费检查。重点检查高等学校收费、高中“三限”政策和义务教育阶段“一费制”收费执行情况，进一步规范教育收费管理，切实维护群众合法利益。

(四)开展医疗服务价格检查。重点检查医疗单位收费项目执行情况、一次性医用卫生材料价格执行情况及医疗服务项目中的其他乱加价、乱收费行为，进一步规范医疗服务价格，着力解决群众反映强烈的“就医难”问题，减轻群众负担。

(五)开展市场不正当价格行为检查。大力查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，对电信、汽车维修等行业中存在的不正当价格行为给予重点关注，规范市场价格秩序，防范价格异常波动。

(六)各地因地制宜开展检查。在做好专项检查和重点检查的同时，各地要结合实际，有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、环保收费、电信资费、就业和再就业收费、供水价格、殡葬收费、房地产价格和物业收费等检查，纠正价格和收费违法行为，维护市场价格秩序，优化地方经济和社会发展环境。

二、加强和改进社会监督工作

(七)大力推进经营者价格诚信建设。继续推进企事业单位物价员工作，增强经营者价格自律意识；继续深入开展“价格信得过”、“价格诚信单位”等多种形式的活动，进一步加大经营者价格诚信宣传力度，提高公众认知度；研究建立经营者价格诚信信息记录公布制度，加强部门协调，适时开展经营者价格信用等级评价。

(八)继续推进明码标价和收费公示制度。继续分行业、有步骤推进明码标价和收费公示制度，有效制止价格欺诈，规范经营者价格行为；定期检查价格和收费公示制度的落实情况，建立长效机制，保证公示的内容合法、有效；开展“百城万店诚实标价”活动，切实提高专业市场、个体经营户明码标价率，提高明码标价覆盖面和准确度；适时修改、完善《商品和服务实行明码标价的规定》；鼓励、引导部分商业信誉好、消费者认可、明码标价基础较好的经营者实行明码实价，维护公平竞争，降低交易成本。

(九)切实加强价格举报工作。以贯彻《价格违法行为举报规定》为契机，推进价格举报工作制度化建设，细化举报电话接听规范、来信来访登记处理程序、节假日值班制度、价格异动信息上报制度、内部考核奖励办法等各项工作规范；提高举报工作的办公自动化水平，不断提高工作质量和效率。

(十)积极稳妥推进价格监督进社区工作。努力探索价格监督进社区的实现途径，在具备条件的社区设立价格监督站，聘请义务价格监督员，逐步建立社区价格监督网络；加强对价格监督进社区的工作指导、制度建设和业务培训，开展社区价格法律法规宣传，落实明码标价和收费公示制度，受理价格投诉举报；规范社区价格、收费秩序，保障社区居民合法权益。

(十一)加强新闻宣传和舆论监督。充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用，配合全年价格监督检查工作重点，有目的、有步骤地开展形式多样的宣传报道和舆论监督工作。重点宣传价格法律法规、专项检查进度和成果，树立正面典型，曝光违法案例，扩大价格监督检查的社会影响。

三、继续加强和完善法制建设

(十二)完善价格监管法律体系。密切关注、积极参与《反垄断法》立法进程，抓紧研究对策；加快步伐健全对价格垄断等不正当价格行为的监管规则。

(十三)加强制度建设。制定《价格监督检查案卷评查规定》，提高价格案件办理质量，健全案卷管理制度，进一步规范价格行政执法行为；编辑《价格行政执法案例汇编》，通过典型案例“以案说法”，总结经验，启发思路，促进工作水平、质量进一步提高。

(十四)继续推行价格行政执法责任制。贯彻落实国务院依法行政纲要，逐步推广价格行政执法责任制，大力提高依法行政能力；强化执法监督和制约，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法机制。

四、进一步加强队伍建设

(十五)深入开展调查研究。围绕政府关心、群众反映强烈的价格和收费热点、难点，围绕农村税费改革后，如何进一步加强和改进农村收费监管工作等问题，深入开展调查，有针对性地提出完善政策、促进改革的意见和建议。积极开展重大问题研究，挖掘工作深度，增强工作的前瞻性和主动性，探索和完善价格监督检查的新途径和新办法，大力推进工作方式创新。

(十六)抓好干部培训。举办全国物价检查所长培训班、新上岗人员培训班、价格举报工作培训班等形式多样的业务培训，着力增强价格监督检查人员依法行政的业务素质和责任心，提升工作水平；加强基础理论和宏观改革政策培训，深入分析价格监督检查工作面临的新形势、新要求，切实提高价格监督检查人员的行政执法能力。

(十七)继续深入开展创建规范化物价检查所(局)活动。在省级价格主管部门开展创建活动的基础上，组织国家级规范化物价检查所(局)命名工作；切实加强对基层工作的支持、指导，帮助基层解决实际困难，进一步提升基层价格监督检查机构工作水平。