民主评议汇报解队(精选9篇)
1.民主评议汇报解队 篇一
五乡市场监管所开展人大评议基层站所活动汇报材料
今年,区食药监、工商部门职能整合,2月,鄞州区市场监督管理局挂牌成立,7月,鄞州区市场监督管理局五乡市场监督管理所挂牌。五乡所现有干部职工20名,其中干部12名,编外人员8名,管辖五乡和东吴两镇,面积 128平方公里。辖区内有市场主体6460户,其中内资企业2063户,外资企业89户,个体工商户4308户,农民专业合作社10户,食药监监管对象2192户,拥有3个镇级市场。今年来,我所积极践行党的群众路线教育实践活动,加强执法能力建设,从维护人民群众利益的角度出发,紧紧围绕区局和政府的中心工作,结合党风廉政建设活动,以行风评议为动力,不断增强服务意识,并将此项工作纳入日常具体工作中,促进职能全面履行。这次评议及创建,我所主要抓了以下几方面的工作:
一、以群众路线教育实践活动为契机,加强队伍建设
机构改革后,我所人员、职能都发生了变化,为实现过渡时期队伍管理整合和建设,我所以群众路线教育实践活动开展为契机,紧紧围绕“事合、人合、心合”核心,采取有力措施,加强沟通交流,转变工作作风。
一是做到教育与制约并重。抓廉政教育和制度制约,着力从思想上防范,从行动上规范,严格执行中央“八项规定”和局所规章制度,强化工作纪律、工作制度。
二是开展“党性体现”民主生活会。交流开诚布公,既联系工作实际,又触及思想灵魂,进一步沟通了思想上,交换了意见,增进了共识。三是加强交流学习,提高干部工作能力。监管效能的提高最终取决于规范的工作和过硬的业务素质,开展老带新、工商食药业务交叉学习的业务带教方式,营造业务交流民主氛围。
二、以 “立体化”为标准,打造“服务型”市场监管所
今年来,我所立足职能, 不断延伸服务触角,最大限度地发挥工商部门在乡镇经济发展中的积极作用。一是优化服务环境。积极配合文明城区创建工作,完善窗口服务,整顿店容店貌。辖区现有经济户口6460户,今年新成立企业263家(外资企业2家),个体工商户560户,企业注销27家,个体工商户注销7户。二是净化网络文化环境。联合派出所、文化站等部门对辖区内的黑网吧进行了2次规模清查,利用监督举报机制和协管员、公共安全协管员的力量,共查处黑网吧9家,查扣电脑83套。三是促进消费维权。进一步拓宽消费维权的渠道,共受理各类投诉99起,其中申诉67起,举报32起,其中转立案查办3起;涉诉金额10500元,挽回消费者损失21000元。四是组织食品生产企业培训。组织辖区内15家生产企业进行机构整合后生产环节食品安全知识培训,全面提升企业负责人安全意识、自律意识。
三、以营造健康有序消费环境为目的,加大食品安全监管力度。以区政府、区局的重点工作食品安全工作为主线,多面突破,重抓三个“基本点”,即小食杂店、餐饮店和食品生产企业。加大食品安全监管力度,目前,我所共检查食品经营户236户次,查处各类食品案件21起,大案3起,罚没款65000元,食品安全监管工作上了一个新台阶。
(一)小食杂店实行“2+1”人员管控。排查摸清小食杂店的户数和基本情况,划定学校周边、市场周围、工业园区等小食杂店较多、人员较集中的区域为重点区域,实现“2+1”人员管控,即二个责任区干部加一个协管员,要求实现每月2次上门检查和接受突击检查的考核任务,重点加强台账规范和过期、三无、不合格食品的检查。
(二)部门联合,严治餐饮行业。开展公共安全协管员会议,与镇食安办加强沟通协调,对辖区内餐饮行业进行专项整治。共办理餐饮案件6起,罚没款16158元。
(三)突出“严”字,把关食品生产企业。一是开展节日食品大检查行动。在端午、中秋节日前夕,严查食品生产企业的违法生产行为,目前,已对2家食品生产企业的无证从事肉制品加工、无证生产三明治等行为立案查处,共处罚4.5万元。二是强化生产环节抽检。加强饮用水生产环节质量安全监督,目前已累计抽检辖区内饮用水生产企业3家共6批次,企业覆盖率达100%。其中1批次被检出菌落总数超标,已立案调查。
三、打造和谐监管环境,严厉查处各类违法违章案件。
今年,我所加大了对辖区内各类案件的查处力度。截止9月底,累计查办案件86起,结案78起,其中大案13起,罚没款45万元。
(一)对商标广告案件的查处。在推进服务工作的基础上,采取整治与保护相结合的方式,扩大工作覆盖面。加强在日常巡查中对辖区的户外广告进行动态监管,及时发现问题广告,将环城南路、通途路五乡段、东外环、宁波往舟山、北仑方向不属于高速广告的地段作为重点户外广告查处方向,进行广告专项整治;联手知识产权打假公司加大对商标侵权行为的查处。目前,我所已查处5起高架广告违法案,14起商标违法案件,商标广告整治工作呈现新的势头。
(二)商业秘密案件查处成为办案工作一大亮点。今年,我所组织干部深挖案源,深入企业,进一步拓展办案途径,严厉打击侵害消费者权益和商业秘密侵权行为。目前,我所在办商业秘密侵权案件3起,拟处罚5万元,由于宣传到位,这3起案件都是由投诉举报而来。
通过开展人大评议基层站所活动,解决了一些群众反映强烈的问题,对我所促进行风建设和干部作风转变有着十分重要的意义。我所要统一思想,把着力解决损害群众利益的突出问题放在日常工作的首位,发动和依靠人民群众及社会各界广泛参与,以群众是否满意为最终目标,把行风评议工作置于人民群众和社会的有效监督之下,切实把群众的利益维护好、发展好、实现好。
五乡市场监管所 2014-10-21
2.民主评议党员工作汇报 篇二
情况报告
石宝小学党支部
石宝小学党支部民主评议党员工作
开展情况报告
教育局党委:
根据教育局认真开展群众路线教育实践活动民主评议党员的要求,我校党总支十分重视,认真组织实施,已全面完成了本校的民主评议党员工作,取得了较好的成效。现将主要情况报告如下:
一、领导重视,精心组织
(一)及时学习,认真准备。认真做好2014民主评议党员的工作,校党支部于2014年8月25日召开了党支部会议,会议由支部书记贾林元同志主持。会上,首先由贾林元书记对一年来的支部工作做了全面的总结,然后组织大家学习本次民主评议党员活动等有关文件,接着在党员同志自评的基础上,进行了互评,贾林元书记也最后作了点评。会议及时组织了学习活动,领会文件精神,并明确由专人制订计划,具体抓好落实,支部的各项工作都取得了圆满的成功。
(二)深入贯彻,增强责任。党支部及时召开了相关会议,深入传达贯彻上级通知精神,布置学习任务,明确实施步骤、评议重点及评议要求等基本内容,统一思想认识,增强责任意识;在学习过程中,注重结合学校工作的实际情况、支部工作及党员的实际,深刻领会这次民主评议的内涵、要求及目标。总支领导还分别与两个支部的有关同志一起具体部署,认真分析党员队伍状况,为开展评议工作打下了良好基础。
(三)严格程序,抓好落实。严格评议程序,全面推行“两票制”。在评议前,学校结合党风廉政建设等三项检查和校长考核等工作,通过多种途经广泛听取意见和建议。学校于2014年8月25日下午组织全校党外同志对全体党员同志进行了测评。应到非党同志13人,实到11人,收到有效测评表11份。在民主评议中,坚持批评与自我批评相结合,严格按照个人自评、党员评议、支部审核等程序实施;评议工作着力引导党员同志联系思想和工作实际,认真进行自我对照检查。重点是检查同志们在深入学习贯彻落实群众路线教育实践活动的过程中对促进教师教育工作中开展的情况。民主评议中,支部书记认真把评议工作的具体安排,提前告知每个党员,安排好工作,确保参评率;学校行政班子党员同志,都以普通党员身份参加学习和评议,为全体党员做出了表率。
二、评议结果总的情况
(一)评议结果。至2014年8月25日,我校支部共计9位党员参加了民主评议,参评率达100%。通过民主评议,评出优秀党员3名,合格党员6名,无不合格党员。
(二)存在问题及改进措施。一是少数党员对自身要求不高。通过认真的自我对照检查和党支部的互评剖析,少数党员存在着对自身要求不高的表现。今后要结合群众路线教育实践活动,进一步加强对全体党员的理想信念和政治理论教育,组织开展深入的党性分析,加强对党员的评议,进一步找出差距、明确方向、提升党性修养。二是评议方式有待改进与完善。在民主评议中,批评与自我批评的力度还不够,尤其是开展互评时,“蜻蜓点水”的现象较多。今后要进一步加强学习教育和引导,营造良好的评议氛围,切实发扬批评与自我批评的优良作风。
三、评议工作取得的成效
(一)进一步坚定了广大党员的理想信念。通过民主评议,使学校党员同志受到了一次较为深刻的党性教育,增强了党性观念和党员意识,进一步明确了新时期党员所肩负的历史重任,促进了学校党员队伍整体素质的提高。
(二)进一步统一了思想、凝聚了力量。通过民主评议,使广大党员把思想认识统一到了党的十八大会议精神及自治区委、市委的决策部署上来,统一到了全旗教师教育的大局上来,把力量凝聚到学校的中心工作上来,落实到具体工作实践中,每个党员都在各自的本职岗位上发挥着先锋模范作用。
(三)进一步明确了今后努力的方向。我校党支部按照民主评议工作的要求,认真查找在群众路线教育实践活动中存在的不足;每个党员都对照党员标准进行自评,回顾自身工作,实事求是地剖析,查找自己在思想、工作、学习等方面存在的差距。通过广大党员向党组织所提出的意见和建议、党员之间相互批评帮助,无论是党组织还是党员,都进一步明确了今后努力的方向。
3.学校开展民主评议发展汇报 篇三
学校开展民主评议发展汇报
深入开展教育系统政风行风评议工作是进一步优化教育环境,推进教育事业健康发展,努力办好人民满意教育的重要举措。认真贯彻福清市教工委精神,以树立教育形象、办人民满意的教育为目的,以规范收费行为,加强师德教育为重点,坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的原则,有组织、有重点、分步骤,规范管理,依法治教,切实开展了学校政风行风评议工作,树立起学校新的形象。现汇报如下:
一、健全机构、领导重视、职责明确。
政风行风评议工作涉及到学校工作的方方面面,涉及到每一位教师。离
开了广大教职工的积极参与,评议工作就难以落到实处。为此,我校重点抓好以下工作。
1、召开动员大会,拉开序幕。在行风评议准备阶段,校长亲自组织召开动员大会,使全体教师明确开展此项工作的重要意义、具体内容和要求,理解良好的行风是由每一个教师的努力和形象汇集而成的,增强了全体教师加强行风建设的紧迫感。组织教师学习,突出重点。学习是为了进一步统一思想,是为了有的放矢地做好工作。基于这种认识,领导小组认真组织全体老师学习了上级有关文件精神,并将我校讨论制订的《小学年民主评议政风行风工作实施方案》,让每位教师发表意见和建议,鼓励大家献计献策,形成人人参与的良好氛围。根据市教育局的统一部署,我校把政风建设摆上行政班子的重要议事日程,积极听取政风行风评议的汇报,研究、分析学校中行风民主评议政风行风的工作进展情况,协调解决学校工作中
出现的困难和问题。
2、建立健全学校民主评议政风行风工作领导机制,学校成立了以校长为组长、书记、副校长、工会主席为副组长、其他行政人员为组员的行风评议领导小组,具体负责落实民主评议行风工作安排、组织协调和监督检查;将行风建设列入学校工作日程,班子成员明确分工,责任到人。
3、加强学校行风政风建设,联系实际制订详细的工作计划、行评方案和确实可行、有效的措施,使行风建设与行政、业务工作有机结合;与全体行政人员签订行风建设工作责任制,要求领导干部率先垂范,牢固树立四种意识:“责任意识”、“服务意识”、“质量意识”和“安全意识”。
4、做好学校民主评议政风行风监督员的聘任工作,配合行评代表开展工作,努力改进工作作风,提高工作效率,提升教育教学的质量,营造安全、文明、和谐的教育环境。
5、严格执行《市民主评议行风评议监督员工作暂行规定》或民主评议行风工作纪律等有关规定。
6、以校园信息网,博客平台等形式,及时反映本单位政风行风建设情况,并按要求积极向有关单位报送相关资料。
二、公开承诺,重点突出、诚信践诺。
研究制定了《小学行风政风建设六项承诺》,并在全校师生中进行广泛宣传,践信承诺。承诺如下:
1、严格依法治教。按照《义务教育法》等教育法律法规的要求,加强教育教学管理,加快教育发展,全面推进素质教育;
2、规范教育收费管理。严格执行义务教育保障机制规范学校收费管理,全面实行收费公示制度,切实落实“阳光收费”管理;
3、推行招生阳光工程。切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询
服务及申诉渠道、重大事项查处结果公开,自觉接受社会和学生及家长的监督;
4、认真落实服务承诺、限时办结、否定报备、首问责任、一次性告知、绩效考评、失职责任追究、行政告诫等制度,改进工作作风,不断提高服务水平和服务质量;
5、加强队伍建设。加强教师职业道德教育,树立教育良好形象;
6、加强监督检查。设立举报电话,认真受理教育收费、招生等投诉和违纪违法举报,坚决查处学校各种违纪违规行为。
学校及时在校门口悬挂“开展行风评议活动,办好人民满意教育”的宣传横幅,设立了行风意见箱,公布了学校接受监督的电话号码,通过少先队、家长学校和“致家长一封信”等形式,向社会承诺,广泛接受社会的评议和监督,促进问题的有效整改。
三、落实具体,措施有力,整改到位。
要把行风建设抓出成效,就要提高工作的针对性,关键在于找准政风行风建设上存在的问题和薄弱环节,切实进行整改。我校严格按照实事求是、力求实效的原则,着力查找问题,主动接受评议,边查边改,扎实推进自查自纠。
1、自我对照,开展内部自查。师德乃教师之魂,教师是学校发展之本。为了促进教师整体素质的提升,我校在开展教师“五看五比”活动的基础上,又将市教育工委“教师十不准”和“教师职业道德十要十不准”下发给每位教师,让大家自我对照,时时提醒自己,并以书面形式写出自查汇报,重点突出自身的师德表现、敬业精神、爱生态度、业务水平等,对存在的问题和不足采取切实可行的措施,力求尽善尽美。
2、广泛纳谏,接受他人评查。学校行评工作领导小组在汇总教师自评和评议学校领导的基础上,组织召开部分教师代表座谈会,更具体地聆听大家的意见和建议;以调查问卷的形式在全体
学生中开展了评教活动,着重对教师的教学态度和师德方面进行评议;邀请社区和单位代表、家长代表来校座谈,广泛征求社会各界的意见。通过各种形式的评议使原先未发现的一些问题得以浮现,为进一步整改提供了基础。
3、深入整改,做到边评边改。行风评议中评是手段,改是最终的目的。针对行风评议中的热点、难点以及暴露出的一些问题,我校高度重视,细梳慢理,逐一落实,边评边改。如进一步深化校务公开制度,实行阳光操作,调动广大教职工的主人翁意识;把严格教学常规管理看作学校日常工作重要一环,把贯彻落实《教学常规管理规定》作为学校工作管理的重点来抓,加大检查力度,以严治教,深入了解掌握教师备课、上课、辅导、作业批改、考试、听课、教研等全面情况,及时纠正教师存在不足之处,确保正常教学秩序,促进良好教风形成,努力提高教学质量;重视学生安全,实行教师护送学生制度,为学
生服务,让家长满意。
四、建章立制,纠建并举,成效显着。
1、广大教师的服务意识进一步提高。教育的本质就是服务,通过开展行风评议活动,强化了师德建设。教师能以《教师职业道德规范》为准则,将师德师风建设与业务工作有机结合,增强了法律意识,能依法从教,面向全体学生,倾心为每位学生服务,争做人民满意的教师。
2、工作作风明显改进。通过此项活动的深入开展,学校领导班子身先士卒,听课、谈心、了解学校中的实际困难,及时为学校、教师排忧解难。领导班子坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大决策集体研究的原则,实行民主公开制度,增强了教职工的责任感,激发了教职工的工作热情。学校领导带头执行廉政建设有关规定,采取有力措施坚决制止以权谋私、办事推诿等不正之风,增强服务意识,提高了服务质量
和效率。严格执行课程计划,规范办学行为,不违规补课,学校风气积极向上,教育教学秩序井然有序。
3、财务管理进一步规范。推进“校务公开”特别是学校“财务公开”,切实制止乱收费现象,实现科学民主理财。规范校务公开制度,按规办学定收费,合理支出,收好管好用好各项教育经费,严格执行收费项目和标准,并将收费标准在校务公开栏公布。http://
4、学校各项工作提档升级。深入开展的政风行风评议工作进一步端正了学校的行为,增强了广大教师献身人民教育事业的崇高使命,学校政通人和,师生勤学乐教,在和谐发展的轨道上取得了教育效果。
4.民主评议意见整改落实情况汇报 篇四
临武县妇幼保健院
(2011年4月)
接县纪委《2010年民主评议重要岗位整改通知书》后,院领导班子立即召开了各科室负责人会议,对反馈意见进行了专题研究和分析,对整改工作提出了严格要求。一是要求各科室高度重视反馈意见整改工作,把做好整改作为贯彻落实学习实践科学发展观、开展创先争优活动、加强工作作风建设、提升服务水平的重要内容。要通过整改,教育全院干部职工不断增强为民服务意识,提高服务质量。二是要求在全院开展一次对照意见的自查活动,对群众反映的有关问题,认真分析,查找原因,研究制定整改措施,对整改后再次出现的问题,要重点查处,坚决纠正。三是要对意见提出的问题进行分解归类,落实到具体科室,从源头预防入手,举一反三制定整改措施,逐项整改,确保整改工作的落实到位。具体整改情况如下:
一、关于部分职工服务态度有待改善意见的整改措施。
1、加强职业道德教育活动。开展 “弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者”教育活动,不断强化“以人为本”的理念,增强服务意识,提高全院干部职工的思想道德素质。通过组织医务人员深入学习“三个代
表”重要思想,学习《公民道德建设实施纲要》和医德医风教育读本《大医精诚》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,使医务人员的思想认识不断提高,职业道德水准不断提升,进一步改善服务态度,增强全心全意为病人服务的意识。
2、以我县乡镇卫生院“医院管理年”活动为契机,坚持“以病人为中心,以提高医疗质量”为主题,不断深化“医院管理年”活动,进一步完善临床、医技科室质量控制体系,促进全院服务质量的整体提高。加强医院收费管理,有效地规范收费项目,杜绝多收费、乱收费行为,认真落实“一日清单制”等制度;不断完善便民措施,简化就医流程,实行限时服务,确保患者就诊方便、快捷。
3、继续开展“病人满意度调查“活动。加大“病人满意度调查“活动力度,活动开展时间由原来的每月一次调整为每周一次。活动中认真听取病人的建议、意见,及时改善落实。对病人反应不佳的医务人员,严惩不贷。
二、关于医务人员的医学水平有待提高意见的整改措施。
狠抓业务培训,提高医疗质量水平。建立健全医务人员接受再教育的相关制度。通过加大医务人员继续教育力度,狠抓”三基三严”(基本理论、基本知识、基本技能;严格要求、严密组织、严谨态度)培训,按照岗位类别,规定培训
内容,强化“三基”技能操作训练,提高医务人员依法执业的践行能力和“三基”基本功。同时请上级专家教授来院指导授课,选送医务人员赴上级医院进修学习,努力提高医务人员的专业技术水平。
三、关于加强职工内部管理、提高工作人员的综合素质意见的整改措施。
1、加强职工政治思想教育,转变职工思想观念。结合创先争优活动的开展,一是加强社会发展客观规律和社会发展总体趋势的教育,帮助职工辩证地看待社会主义发展的曲折性,坚定理想信念;二是加强改革形势与任务的教育,引导职工正确对待医院改革、拥护改革、支持改革、参与改革;三是加强爱岗敬业的教育,帮助广大职工正确认识和处理精神追求树立正确的世界观、人生观、价值观。
5.组织部民主评议机关作风汇报 篇五
今年的民主评议机关作风工作开展以来,我部结合工作实际,积极谋划,精心组织,坚持以活动促工作,以工作带活动,确保了民主评议机关作风工作扎实有效开展。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、高度重视,强化组织领导
全县双评议会议召开后,我们认真贯彻落实会议精神,对民主评议机关作风工作做出严密部署。一是统一思想,提高认识。分别召开了部务会和部机关全体会议,认真学习了县委、县政府关于民主评议机关作风工作会议及文件精神,就活动开展进行了全面动员和部署,对全体干部提出了明确具体的要求。确保了部机关全体成员从思想和行动上与活动要求保持一致,为活动开展提供了有力保证。二是成立组织,精心部署。成立了由常务副部长为组长,其他副部长为副组长,各科室负责同志为成员的民主评议机关作风活动领导小组及办公室,办公室设在组织部办公室,负责活动的组织实施和督导检查。制定了民主评议部机关作风活动的实施意见,对活动做出了细化安排。三是强化督导检查。为加强对工作的监督指导,聘请县直机关党工委书记xx同志和县纪委xxx同志为机关作风评议监督员,对机关作风建设进行监督指导。认真坚持周汇报、月调度分析、季总结考评制度,对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导,以便总结经验,发现问题,及时改进。部作风办还采取不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查,促进了机关作风的有效转变。
二、抓好学习教育,全面提高干部队伍政治业务素质
我们以创建学习型机关、知识型队伍为目标,把学习教育贯穿始终,做到四抓:一抓学习培训。重点学习了三个代表重要思想,党的十六大及十六三中、四中全会精神,党的领导人关于加强组织部门建设的论述,《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,县内外先进典型及组织人事业务知识等。二抓学习考评。坚持了五个一学习制度,即一日一学,要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时;一周一讲,利用每周五下午学习日时间组织集中讲课,或聘请专门教师,或点名让干部自己备课、授课;一月一考,每月就前段所学知识进行一次闭卷考试,考试成绩记入本人学习档案,对连续两次考试不合格者给予通报批评;一季一评,每季度开展一次集中学习讲评,根据干部日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;一年一考核,年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核,考核结果作为年终评优的重要依据。三抓调查研究。开展了组织工作重点课题调研攻关活动,要求每个科室和个人至少承担1个调研课题,带课题深入基层搞调研。四抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式,不断丰富学习形式,收到了好的学习效果。为提高学习效率,为每个科室配备了专用微机,接通了党政信息网,让大家从网上直接下载资料,及时学习一些上级文件精神及外地先进经验,从而促进了学习,也推动了工作。
三、广开言路,认真自查整改
为了查找在作风建设方面存在的问题,首先,我们要求每个干部根据自身实际,就个人理论业务学习、工作作风、办事效率、工作质量、遵章守纪、廉洁自律6个方面进行深入剖析,认真查摆自身存在问题,分析问题存在原因。其次,在部机关干部之间互相开展征求意见活动。主要通过两种形式进行:一种是开展谈心交心活动。在部班子成员之间、班子成员与同志之间、同志与同志之间,分别进行了一次谈心交心活动,坚持对每个同志都亮明态度,该肯定的地方肯定,对存在问题及时指出,并提出改进意见。一种是下发征求意见表。让大家从思想、工作、作风等方面互相查找问题,互提意见和建议。第三,以部内3个党小组为单位召开民主生活会,深入开展了批评与自我批评。民主生活会采取一人讲、大家评的方式,同志之间互相敞开思想,以高度负责的精神对每个同志都进行了深入细致地分析,找问题时敢于抓住问题的症结,敢于触及思想深处,做到了不护短、不手软,不留面子,一针见血。针对查摆出的个性问题,要求每个干部根据自身实际,认真制定了整改措施;针对查摆出的共性问题,采取有效措施,集中时间、集中精力抓好整改,共同改进提高。
四、规范办事程序,切实提高服务质量
为外塑良好形象,增强组织部门亲和力,我们坚持从以下几方面做好工作:一是建立了问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者,必须负起责任,属于自己职责范围的,要负责到底,不属于自己职责范围的,要及时协调联系到有关科室,直到来访群众满意为止。二是实行六个一文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安,使群众切实感受到组织部门的温暖。三是严格使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将请、您好、谢谢、对不起、再见十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平,真正炼就一身扎实的作风。
五、强化制度约束,规范干部日常行为
为加强内部管理,我们本着靠制度管人、依制度办事的原则,进一步规范和完善了各项制度,使机关工作有章可循、有法可依。一是完善了部机关工作规范。制订了公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效的十六字部风和组工干部八不准日常行为规范(即不准跑风漏气,不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物,不准借工作之便从事有偿中介服务,不准到基层报销应由个人支付的各种费用,不准打着单位和领导的名义办私事,不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动,工作日中午和下基层时不准喝酒),并将部风、规范上墙,以示警戒教育。重新修订完善了部机关议事、目标管理、文秘、行政管理等工作制度,并辑印成册,下发到每个干部手中。二是建立了分级负责制。在日常工作和行为中实行一级抓一级,一级对一级负责,即副部长对部长负责,科长、主任对主管部长负责,工作人员对科长、主任负责,从而增强全部人员的责任意识。三是严明了组织工作纪律。要求每个干部都必须认真遵守《组织人事干部行为若干规范》,严格按《干部任用条例》规定的原则和程序办事,严防工作中的不正之风。建立了错事追究制度,即对因工作不利或责任心不强等原因造成错事给组织部门造成不良影响者,均给予相应批评教育或纪律处分。四是强化了监督管理。通过开通监督电话、设立监督意见箱、聘请部风监督员、定期下发征求意见函等形式,对部机关和机关干部的作风状况进行全方位、多角度监督,让组织部门时刻置身于群众和社会的监督之下,从而增强了机关干部的纪律观念和自我约束行为。
六、存在问题及下步打算
回顾前段工作,我部虽然根据自身实际采取了一系列针对性措施,并取得了一定成效,但距离县委要求还有一定差距。主要表现在:一是一些干部中存有只重日常工作,理论学习不够深入的现象。二是个别干部缺乏开拓创新意识,工作中的新方法、新思路、新措施少,需进一步加强。三是在作风建设长效机制的建立上仍不完善,还需在今后工作运行中逐步规范。
下步工作中,我们将抓好以下工作:
一是抓好干部理论学习和业务培训。组织引导机关干部学习政治理论、业务知识以及与组织工作密切相关的知识,不断改善知识结构,提高综合文化素养,增强履行岗位职责能力。采取集中办班、跟班学习、研讨等形式,抓好干部学习培训。
二是强化管理,大力加强部风建设。深入开展征求意见活动,以组织召开服务对象意见征询会为主要形式,广泛征询社会各界的意见和建议。抓好部机关工作规范的落实,教育引导机关干部强化政治意识、大局意识、改革意识、服务意识和廉政意识,保持奋发有为、勤奋敬业的精神状态。对干部坚持严管厚爱,加强管理和监督,坚决抵制各种不正之风。不断优化干部队伍结构,始终保持组工干部队伍生机与活力。
三是积极开展争先创优活动。在部内开展评选先进科室和优秀组工干部活动,并将其纳入年终评优评先的重要内容,从而有效调动广大干部的积极性,激发工作干劲,增强工作主动性,促进各项工作创新。
6.民主评议汇报解队 篇六
为进一步改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量、提升行政效能,促进畜牧业又好又快发展,根据省、市民主评议政风行风工作统一部署和要求,XX市畜牧兽医局坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,精心组织,周密部署,扎实有效地开展工作,较好地完成了民主评议政风行风第一、二阶段各项任务,现在正进入第三阶段即集中测评和集中整改阶段。现将前段工作情况汇报如下。
一、营造良好氛围,抓好三项举措
行评工作是一项系统工程,对促进全市畜牧业发展具有积极作用,我们首先从干部职工的思想入手,提高干部职工积极参入行评工作的责任感和使命感,认真抓好三项举措,营造民主评议政风行风良好环境。一是全面发动。为统一思想,提高认识,市畜牧兽医局在精心筹备的基础上,于5月10日及时召开了全局民主评议政风行风动员会,组织全局干部职工学习了《XX市畜牧兽医系统2013年民主评议政风行风工作实施方案》。会上,局党委书记、局长黄服亮作了动员报告,强调要把民主评议政风行风工作与中心工作、与业务工作结合起来,与加强作风建设结合起来,与服务荆州壮腰工程、打造千亿农产品加工产业和畜牧强市结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,要求各单位按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把民主评议政风行风工作作为当前的一项重要工作来抓。要求各县市区、局属单位要迅速成立领导小组,抽调精干人员组成工作专班,按照《实施方案》认真组织,抓好落实。要求大家要增强大局意识、全局观念,密切配合评议小组,开展民主评议工作,严格执行工作责任制,分头向相关单位、企业、农民群众广泛征求意见,积极开展自查,及时进行整改,认真抓好本单位政风行风建设。要以民主评议工作为契机,进一步改进政风行风,加大工作力度,提高工作效能,确保全面完成今年各项工作任务。会后,全市8个县市区均按《实施方案》要求成立了由“一把手”任组长的领导小组及工作专班,结合各自实际,制定印发了《民主评议政风行风工作实施方案》。
二是宣传推动。为确保“行评”工作取得实效,全市畜牧兽医系统利用宣传展板、短信、标语、信息、网站、简报等多种形式,广泛开展“行评”工作的目的、意义、方法、步骤的宣传。市畜牧兽医局设置了“行风评议”活动宣传专栏,向社会公开了本系统“行评”监督电话和承诺书,设置了征求意见箱,收集群众意见。还安排专职人员,负责收集整理各县市区有关“行评”工作的报道,及时向省、市各网站投稿,加大行评工作的宣传力度。
三是学习促动。市畜牧兽医局将每周五下午定为集中学习时间,把行评与个人业务工作开展、与个人政治理论学习、与个人思想作风建设、与个人综合素质提高结合起来,抓好学习任务落实。要求局系统副科级以上的干部结合自身工作实际,每个季度完成一篇调研报告,分期分批在周五集中学习时间时进行交流。组织学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、省纪委“6个不准”、市委“七条规定”及农业局党委《关于改进工作作风,密切联系群众的实施细则》,学习与畜牧工作相关的视频及法律法规。通过学习教育,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,找准切入点,为扎实推进行评工作奠定了坚实的基础。
二、明确责任目标,抓好三个落实
一是抓组织领导落实。市畜牧兽医局成立了以局长任组长,局属单位及科室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室,由局人事科统一组织实施。同时严格实行工作责任制,将行评工作的全部任务层层细化分解到每个单位、每个人,做到统一协调,分工明确,责任清楚,任务具体,确保了日常工作有人管,具体事务有人办。
二是抓实施方案落实。为使民主评议行风工作有条不紊地开展,我们按照市委、市政府要求,结合工作实际,研究制定了《XX市畜牧兽医系统2013年民主评议行风工作实施方案》,对全市畜牧兽医系统的政风行风评议工作进行了全程安排,切实找准在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,采取有效措施,进一步规范各种行政行为,使全系统干部职工服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风有新的进步,群众满意度有新的提高。三是抓考核机制落实。为确保行评工作质量,市畜牧兽医局实行行评工作与绩效考核挂钩,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,业务科室配合抓,层层有责任状,层层抓落实的工作局面。
三、抓关键环节,认真做好查摆问题和集中整改 进入查找问题阶段后,全市畜牧系统采取座谈、走访、问卷调查等多种形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、政府有关部门和行评代表及社会各界的意见和建议,对收集的行风问题及时核实处理。同时,抓住关键环节,对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,开展“八查八看八纠”活动,针对存在的问题制定整改方案,做到边查边纠,边整边改,认真进行整改,将整改贯穿行评工作始终,力求通过整改,使全市畜牧系统干部职工对政风行风评议工作的认识进一步提高,服务意识进一步增强,精神状态更加振奋。
一是认真扎实做好转段工作,做到“三个到位”。第一是动员到位。各县市区畜牧兽医部门和局属各单位认真召开转段动员会,做到目的清、意义明。第二是方案细化落实到位。按照方案规定的内容细化到责任领导和相关科室。第三是活动载体落实到位,重点抓好“转变行风,履行职能大讨论”活动、“学习十八大,争创新业绩,促进大发展”科技服务下乡活动、“建立长效机制,自查自纠大交流”活动、“意见建议大征集”等活动的落实。
二是采取多种形式广泛征求意见,认真查找存在的问题。为广泛征求社会各界对全市畜牧系统和畜牧兽医工作的意见和建议,市畜牧兽医局按照“八查八看八纠”的工作要求,采取多渠道、全方位地广纳言路。第一是采取公开评议举报电话和电子信箱,建立局领导接待日制度等措施,为群众意见开启方便之门;第二是采取向全市相关单位和个人发放征求意见表的方式,从政务值守、落实责任制、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、服务态度和执法工作等方面,广泛征求养殖户、管理相对人及相关部门的意见和建议。第三是采取调查走访和邀请市领导、人大代表、政协委员、畜牧兽医服务单位、养殖协会、养殖大户代表召开政风行风建设座谈会,组织专班深入乡村与养殖户交心谈心等方式,征求群众意见和建议。目前,全市共发放意见征求函450份,发放问卷调查表450份,问卷调查表反馈450份、回收率100%,满意率98%以上;征求意见的对象累计达450多人。三是做好问题的归集和整理,做到“三个不漏”。在广泛征求意见和自查自摆的基础上,认真收集、归纳本系统存在的主要问题,做到不漏一个部门、不漏一个单位、不漏一个问题,并针对存在的问题,认真研究,采取对策,形成全局自查自纠报告,接受各方评议。
目前,收集到意见和建议29条,经梳理和归纳共有3个方面意见和建议:即(1)畜牧业加工龙头企业不多。要进一步加大招商引资力度,发展畜产品加工;(2)畜牧业金融支持不够,要进一步加大扶持政策争取力度;(3)畜禽粪污处理压力大,要进一步加大养殖污染治理力度。四是明确重点,认真做好“四查四改”。
对照行评六个方面内容和“八查八看八纠”的要求,市畜牧兽医局重点做好四个方面的查摆整改工作:第一是查政策落实情况,整改政策不落实的行为;第二是查技术服务落实情况,整改技术服务不落实的行为;第三是查监督管理落实情况,整改监管不到位的行为;第四是查重大动物疫病防控履职情况,整改防控措施不到位的行为。重点通过边查边纠、边整边改,切实做到“两不误、两促进”,推动全市畜牧兽医各项工作全面进步。
四、以推进改革创新为抓手,培育工作亮点
一是紧紧围绕畜牧强市目标谋发展。做到工作思路清晰,思维意识超前、工作方法创新。第一是推进畜牧业融资创新。推广XX市以金财投资担保有限公司为依托,以汇龙生猪集团为后盾,以联户互保为支撑,以承贷社员财产抵押为基础的联保、担保、反担保叠加制,争取农商行、农行、邮储行等金融部门资金支持,为社员解决融资困难。第二是以动物检疫合格电子出证为核心推进畜牧业全程信息化监管平台建设。以市级畜牧业信息化监管平台为中枢,以县级畜牧业信息化监管平台为骨干,构建市县乡村(场)四级畜牧业信息化监管网络。对辖区内大型养殖企业、畜牧业专合组织、规模养殖场、散养户进行统一登记备案,建立健全养殖档案和防疫档案,并将其养殖、防疫等信息录入畜牧业信息化监管平台,实现畜牧业全程信息化管理。动物检疫合格电子出证工作计划于9月22日打印第一张电子合格证,正式开始运行。第三是以改革创新为抓手,推进建立适应现代养殖方式的动物防疫新机制。在XX县启动动物防疫改革试点。重点改革防疫工作模式,大型畜牧龙头企业实行企业统一免疫模式,畜牧业专业合作经济组织实行互助免疫模式,规模养殖场(户)实行自免模式,农村散养户实行强制免疫模式;改革疫苗供应模式,大型畜牧龙头企业实行厂场直达模式,畜禽养殖专业合作社、大型规模养殖场实行县场直供模式,社会化防疫所需疫苗实行逐级供应模式。加快推进改革部门服务监管模式,对动物防疫工作再认识、再部署,重点是从工作思路上,实现“六大转变”,即工作中心由强制免疫向监测监管转变、工作重点由环节控制向源头控制转变、工作目标由注重当前向着眼长远转变、工作动力由行政动员向依法治疫转变、工作主体由部门主体向市场主体转变、管理方式由应急管理向常态管理转变。第四是以饲料兽药及动物诊疗市场整治为重点强化畜产品质量安全监管工作。推行“痕迹执法”管理模式。重点从规范工作流程、规范各项执法记录和建立健全执法目标管理与岗位履职评估制度三个方面着手,加强执法行为管理,做到执法行为有痕迹、有记录、可追踪,畜产品质量安全的可追溯;对执法人员的执法情况逐月上报,考核兑现。
二是加快转变部门服务模式。重点针对养殖方式的转变,开展科技服务,切实为养殖场、企业、专业合作组织提供先进的生产管理方法、疫病防控技术、新模式新技术指导等方面的服务,帮助其提高养殖效益。改变长期以来动物防疫工作由畜牧兽医部门组织实施甚至包办的工作体制,加快推进部门工作重点向服务、指导、监测和监管方向转移,实现由“运动员”向“裁判员”、“教练员”的身份转变。
三是加强队伍建设和监管。全面提高队伍综合素质、履职能力和责任意识,严查“慢作为”、“不作为”和“乱作为”现象,特别是在肉品卫生安全监管上,积极探索从田间到餐桌全过程的行之有效的监管机制,从严监管。在项目管理上,重点加强项目资金管理,严查“吃、拿、卡、要”和“雁过拔毛”行为。建立健全疫苗使用管理制度,从上到下建立疫苗发放、使用台帐,加强疫苗使用各环节的监管。完善疫苗使用管理责任制和责任追究制,加强冷链体系建设,落实冷链保苗制度,提高疫苗储藏和运输质量。县委督查室:
20**年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导和大力支持下,坚持贯彻落实科学发展观,我局按照“四抓”即“抓发展巩固基础、抓防控确保重点、抓项目树立形象、抓作风争创一流”的工作思路,真抓实干、真心服务,各项工作取得了较大成绩,现将2008特色工作汇报如下:
1、生猪生产形势喜人。全年新建出栏牲猪5000头以上规模养殖场3家,新建或扩建出栏牲猪1000头以上的规模养殖场22家,出栏生猪72.58万头,较去年增长4.66%。
2、特种水产养殖突飞猛进。全年发展水产养殖基地4个,发展网箱1000口,发展美国鳄龟特种养殖基地1个,便江鲟鱼网箱基地成为全省最大的集中养殖基地,并被农业部第三批授予健康养殖基地。
3、重大动物防疫工作有力。高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫、狂犬病等国家规定的强制免疫病种,免疫率达100%,全县未发生一起重大动物疫情。
4、畜禽水产品质量安全工作扎实有效。在抓好定点屠宰集中检疫的情况下,积极开展了超市、宾馆学校畜禽鲜活品检疫检测工作,全县屠宰检疫、产地检疫、市场检疫率均达100%。确保了全县人民吃上放心畜禽水产品。
5、招商引资工作成效显著。全年通过以商招商,以情招商,实现招商引资2100万元,完成任务的4.2倍,为全县农业招商作出了重大贡献。
6、经市局年终考核验收,养殖业工作名列全市第一名,动物防疫工作列全市第二名,渔政执法工作和畜禽水产品质量安全工作评为省先进单位。
一、20xx年财政预算执行情况及主要工作20xx年,全市各级财政部门全面贯彻党的十八大精神,积极应对挑战,认真履行职能,依法理财,扎实推进稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作,全年预算执行情况良好。
(一)财政预算执行情况
20xx年,全市公共财政预算收入完成831.3亿元,比上年增长13.4%,完成预算的100.2%,税收占比82.3%。财力923亿元,支出851亿元,增长10.6%。
市本级公共财政预算收入完成125.1亿元,同口径增长25.6%,完成预算的110.7%。财力289.5亿元,支出255.1亿元,增长7.1%。全市政府性基金收入完成882.1亿元,支出889亿元;市本级收入600.4亿元,支出492.8亿元。
20xx年试编市级国有资本经营预算,收入14.88亿元,支出14.88亿元,主要用于市新工集团和紫金集团增资和项目补助。试编市级统筹基本养老保险基金预算,当年收入256亿元,支出203亿元。
20xx年,全市、市本级、区级财政均实现了收支平衡。目前财政决算正在编制过程中,最终结果将向市人大常委会报告。
(二)主要工作情况
1、服务发展大局,保障收入平稳增长。2013年,面对复杂的经济形势,全市上下坚持“稳中求进、以进促稳”总基调,扎实推进各项工作,主要经济指标稳中向好。在此基础上,各级财税部门强化收入分析,加强组织协调,综合治税,依法征管,应收尽收,实现了财政收入平稳增长,收入增幅超过苏南平均水平。推进“营改增”扩面工作,制造业及部分现代服务业减负明显,2012年10月试点以来累计减税约20亿元。
2、支持创新驱动,促进经济转型发展。一是安排13.93亿元,落实“1+8”、“科技九条”政策和“321”人才引进计划,支持科技创业特别社区建设和科研成果转化等。二是安排金融专项资金1.5亿元,用于科技创业企业贷款风险补偿、贷款贴息和保险保费补贴等。三是安排各类产业资金6.94亿元,推动产业高端化和重点技术改造,支持智能电网、新能源和轨道交通等新兴产业和现代服务业发展。
3、努力改善民生,推动社会事业发展。一是安排41.62亿元,促进城乡就业再就业,提高城乡居民最低生活保障水平,支持医疗卫生体系建设等。二是安排36.8亿元,推进义务教育布局优化、均衡发展。三是安排14.7亿元,完善公共文化服务体系建设,支持公共文化设施免费开放、惠民演出和艺术创作等。四是多渠道筹集9.86亿元,支持保障性住房建设;投入20.1亿元,用于危旧房、城中村改造。五是安排15.4亿元,支持公交优先,落实公交企业成本规制。六是安排6.8亿元,用于食品保供体系建设,促进安全生产,深化平安南京建设。
4、支持城乡统筹,促进城市品质提升。一是安排资金23.38亿元,围绕农业“1115工程”、美丽乡村等规划,支持生物农业、设施农业、农村水利等,促进农业农村发展现代化。建立和完善生态补偿机制,继续实施“绿色南京”工程,建设农村生态文明。二是安排10.33亿元,支持节能降耗、污染减排、“三高两低”企业专项整治、清洁生产、循环综合利用,推进环保产业园建设,实施环境综合治理。三是多渠道安排110.13亿元,支持轨道交通、过江通道、干线交通等城市基础设施建设。
5、坚持财随事走,完善市区财政体制。全面实施新一轮市区财政管理体制,一是完善收入属地管理,下放大部分市保留企业,调整异地征管企业,进一步规范财税秩序。二是按照权责一致的原则,完善城建税和教育附加分配政策,新增财力下倾。三是完善转移支付制度和激励机制,促进基本公共服务均等化,提高基层发展积极性。
6、加强财政管理,提升科学理财水平。一是试编市属企业国有资本经营预算和养老保险基金预算。二是加强部门预算管理,落实厉行节约各项规定,严格控制行政成本。三是完善国库单一账户体系,开展政府采购网上协议供货产品市场价格监测,加强财政监督,选择部分社会关注的市级专项资金,实施全过程绩效管理。四是10个市级试点单位预算信息公开,接受社会监督。五是加强行政事业单位资产管理,拟定《XX市市级行政事业单位资产配置管理办法》,推行固定资产条形码管理,资产配置管理改革实现市级预算单位全覆盖。
2013年各项财政工作任务能够圆满完成,是全市上下共同努力的结果。我们也清醒地认识到:经济形势仍存在不确定性因素,财政收入保持稳定增长还面临很多困难;随着经济和社会事业发展,各方面对财政保障能力也有更高的期待和要求,财政收支矛盾仍然突出;财政预算约束有待强化,财政专项资金在明确导向、优化结构、聚焦重点、提高绩效方面还需进一步完善。
二、2014年市本级财政预算草案2014年财政预算编制,紧紧围绕全市中心工作,一是保持财政收入平稳增长,实现财政收支平衡;二是坚持厉行节约,严控一般性支出;三是加大民生和社会事业投入,促进生态文明建设;四是支持创新驱动,促进经济转型升级;五是加强专项资金管理,聚焦重点,完善分配方式,提高使用绩效;六是完善全口径预算编制体系,稳步推进财政信息公开。
(一)全口径预算编制情况
1、公共财政预算(1)收入预算
综合考虑国内外宏观经济形势,根据2014年全市国内生产总值增长10.5%左右等经济社会发展预期目标,结合国家税收政策调整以及省对市财政体制调整因素,坚持实事求是、积极稳妥、保质保量的原则,编制收入预算。建议:
一是全市公共财政预算收入按剔除国有资本经营收入后同口径增长10.5%安排,绝对值为902亿元。分部门看,国、地税部门均按增长11.5%安排,其中:国税部门226亿元,地税部门529亿元,合计税收755亿元。其他各项收入147亿元,税收占比83%以上。
二是市本级公共财政预算收入据实安排,绝对值为125亿元。其中:国税部门4.5亿元,地税部门68亿元,其他收入52.5亿元。(2)市级可用财力
按照以上收入预计和现行财政体制测算,2014年市本级分成财力预计为251.5亿元,考虑到国家、省内可能出台的政策调整以及收入变化等不确定因素,财力预留2.5亿元,年初安排可用财力249亿元。(3)市级支出预算
2014年市级公共财政支出预算249亿元,按照财政部统一口径,具体支出科目是:一般公共服务支出25.45亿元,公共安全支出31.64亿元,教育支出25.47亿元,科学技术支出13.91亿元,文化体育与传媒支出11.26亿元,社会保障和就业支出25.98亿元,医疗卫生支出17.59亿元,节能环保支出11.3亿元,城乡社区事务支出34.85亿元,农林水事务支出19.14亿元,交通运输支出8.64亿元。另外,安排工业商业金融支出12.4亿元,住房保障支出5.82亿元,其他各项支出5.55亿元。
2、市级政府性基金预算 2014年市级政府性基金收入预算468.2亿元,主要是:国有土地使用权出让收入预计423.5亿元,地方教育附加收入0.4亿元等。市级基金支出预算为472.9亿元,其中:国有土地使用权出让收入安排的支出423.5亿元(主要是征地拆迁补偿、土地开发等成本性支出340.5亿元,部分刚性计提以及净收益74.8亿元),地方教育附加安排支出5.2亿元,支大于收主要是2013年实行新一轮市区财政管理体制,地方教育附加收入下放到区级,财力实行市区分成,应由市统筹安排的项目仍在市级反映支出。
3、市级国有资本经营预算
2014年按照国家、省做好国有资本经营预算编制工作的要求以及XX市市属企业实际情况,市级国有资本经营收入预算9.57亿元,其中:紫金集团0.5亿元,新工集团9.05亿元,市商旅集团0.02亿元。安排支出预算9.57亿元,其中:对利安人寿保险股份有限公司增资0.5亿元,液晶面板项目补贴9亿元,南京轨道交通系统工程有限公司增资0.05亿元,南京南泰国际展览中心有限公司增资0.02亿元。
4、市级社会保险基金预算
2014年按照国家、省要求,进一步完善预算体系,试编市级统筹社会保险基金预算。市级统筹的社会保险基金收入预算为400.15亿元,其中:企业职工基本养老保险基金收入258.93亿元,失业保险基金收入23.79亿元,城镇职工基本医疗保险基金收入99.22亿元,工伤保险基金收入5.31亿元,生育保险基金收入6.95亿元,居民社会养老保险基金收入1.27亿元,居民基本医疗保险基金收入4.69亿元。社会保险基金支出预算为377.32亿元,其中:企业职工基本养老保险基金支出242.65亿元,失业保险基金支出25.33亿元,城镇职工基本医疗保险基金支出91.93亿元,工伤保险基金支出5.25亿元,生育保险基金支出6.49亿元,居民社会养老保险基金支出0.98亿元,居民基本医疗保险基金支出4.69亿元。当年收支结余22.83亿元。
(二)关于市级部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出具体情况说明
2014年,财政预算支出分为部门预算支出、经常性保障性支出、专项资金支出。在预算编制过程中,一是进一步调整优化支出结构,向民生社会事业倾斜,民生方面支出216.2亿元,占比超过62%;二是按有关政策标准安排的经常性保障性支出不再纳入市级专项资金管理范围,优化分类,将专项资金划分为民生及社会事业、生态文明及城乡发展一体化、创新驱动产业转型、城建交通发展四大类,根据财力可能进行安排。三是确保集中三分之一以上的专项资金,强化导向,聚焦重点,提高绩效。
1、市级部门预算支出
部门预算编制实行综合预算和零基预算。市级104个一级预算部门(单位)预算合计119亿元(资金来源:公共财政资金94.4亿元,政府性基金2.8亿元,纳入财政专户管理等其他资金21.8亿元),比2013年减少0.92亿元,主要用于:基本支出76亿元,项目支出38.5亿元,其他支出4.5亿元。
2014年41个政府组成部门预算合计100.3亿元,比2013年减少1.5亿元(资金来源:公共财政资金78.8亿元,政府性基金2.2亿元,纳入财政专户管理等其他资金19.3亿元),主要用于基本支出64亿元、项目支出31.8亿元、其他支出4.5亿元。
2、经常性保障性支出
经常性保障性支出预算66.9亿元(资金来源:公共财政资金60亿元,土地出让收益2.4亿元,其他政府性基金4.5亿元),其中:
(1)安排23.08亿元用于城乡低保、居民养老、居民医保、就业创业服务、保障性住房租赁补贴、物价稳定调节专项资金、平价商店、农民粮食直补等各类社会保障政策的落实。
(2)安排7.6亿元用于教育公用经费对区补助、政府助学和困难学生补助、城乡教育统筹发展等。
(3)安排8.36亿元用于对公交企业综合补贴、解决公交集团历史亏损、公交场站建设,地铁和轮渡等优惠乘渡补贴、过江隧道补助等。(4)安排8亿元用于城市维护管理,进一步改善市容环境,比上年新增1.6亿元,其中:5000万元用于调整增加市政养护定额标准,2000万元用于城市监管考核及维护作业装备提升,9000万元用于建成移交的基础设施维护。
(5)安排6.37亿元用于基本公共卫生服务、基层医疗机构综合改革补助、医疗卫生体系和急救体系建设、公立医院发展、医疗保障等支出。(6)安排5.89亿元用于生态补偿、水利设施管养维护、水利还贷、老旧汽车报废更新补助等。
(7)安排3.99亿元用于城市副食品基地、农业公益服务体系、农业保险、粮食专项、放心副食品、农贸市场升级改造等。
(8)安排1.78亿元用于中山陵、玄武湖免费开放以及文化事业、科普等。
(9)安排1.85亿元用于公共安全、安全生产等。
3、市级专项资金支出
2014年财政安排专项资金166.2亿元(资金来源:公共财政资金80.1亿元,土地出让收益72.4亿元,其他政府性基金13.7亿元)。(1)民生及社会事业专项
统筹安排26.13亿元(资金来源:公共财政资金15.71亿元,土地出让收益2.15亿元,其他政府性基金8.27亿元)。主要项目有:
一是教育发展专项10.9亿元,主要是学前教育和职业教育发展、教育化债、软件大学建设等。二是卫生发展专项1.25亿元,主要是公共卫生服务中心建设、临床医疗中心建设、鼓楼医院南扩设备补助等。三是文化体育专项6.18亿元,主要是金陵大报恩寺遗址公园等重点文化场馆建设、体育产业发展引导资金、文体惠民和文化产业发展专项。四是保障性住房建设专项6亿元。五是公共安全和食品安全等专项1.8亿元,主要是食品药品安全、科技强警等。(2)生态文明及城乡发展一体化专项
统筹安排23.25亿元(资金来源:公共财政资金18.51亿元,土地出让收益4.25亿元,其他政府性基金0.49亿元)。主要项目有:
一是农业基础设施建设6.61亿元,主要是大江大河水利建设、农田标准化整治、农业综合开发等。二是现代农业2.35亿元,主要是高效设施农业、农产品精深加工、生物农业、白马农业科技园、休闲农业等。三是生态环境14.29亿元,主要是绿色南京、美丽乡村建设和农村环境设施维护、污水处理、环保专项、清洁能源等。(3)创新驱动产业转型专项
公共财政资金安排21.69亿元,重点用于落实创新驱动政策和新兴产业引导。主要项目有:
一是根据“1+8”及相关政策规定,继续安排特区建设与发展专项资金2亿元,按实际建设规模、发展水平分配;公共平台建设专项资金1亿元,重点支持重大公共技术平台建设;科技创业种子(天使)投资基金1亿元和创业投资引导资金1亿元,结合上年对“321”人才的相关企业实际投入进行扶持分配;软件信息服务业发展专项资金1.2亿元,其中:三分之一要重点用于公共技术平台。
二是“321”人才引进专项5.33亿元,文化人才专项0.3亿元。三是金融发展专项资金1.5亿元,主要用于中小企业信用担保、资本市场融资、河西金融集聚区扶持等金融业发展。
四是新兴产业引导专项资金3.18亿元,重点支持:中国(南京)未来网络谷、节能环保、新型显示、轨道交通、智能制造装备、智能电网等新兴产业发展以及企业公共服务平台项目。
五是服务业发展专项0.44亿元(含电子商务0.2亿元),旅游发展专项0.58亿元,外向型专项0.4亿元,服务外包产业发展专项0.33亿元,外贸发展专项0.15亿元,港口集装箱运输专项0.24亿元,会展专项0.16亿元,口岸开放保障专项0.1亿元。
六是应用研发及成果转化专项0.94亿元,科技型中小企业创新基金0.2亿元,知识产权战略推进0.2亿元以及智慧南京建设等。(4)城建交通发展专项
坚持有保有压、突出重点,竣工一项、清算一项、加快削减存量债务的原则,结合市级财力状况,2014年安排城建交通发展专项95.17亿元,资金来源:公共财政资金24.17亿元,土地出让收益66亿元,其他政府性基金5亿元。
一是按照“完成续建、慎重新建”原则,安排城建专项21.42亿元(竣工项目尾款8亿元,续建项目10亿元,新建项目3.42亿元),与上年安排基本持平。
二是安排轨道发展基金21.5亿元,与上年实际安排持平。主要包括:地铁3号线、4号线、10号线和宁天城际、宁和城际铁路建设。三是安排国省干线10.5亿元,水运发展专项1亿元,新增安排农村公路补助1.4亿元。
四是专项安排政府性债务化解资金及项目资本金39.35亿元。其中:城建发展基金25亿元(付息18亿元,新增7亿元用于公益性债务归还本金),城东干道bt回购资金3亿元,二级公路债务化解1.8亿元,地铁1号线还本付息6亿元(比上年增加3亿元),绕越高速东北段资本金2.19亿元,交通集团资本金1亿元,国债转贷等政府直接债务还息0.36亿元。
另外,安排预备费2.5亿元,援疆、援藏、援青等对口支援专项0.82亿元,政策扶持资金2.6亿元,地方债付息0.41亿元等。
三、2014年财政重点工作任务2014年全市财政工作要全面贯彻党的十八届三中全会和市委十三届七次全会精神,坚持稳中求进、改革创新,落实综合改革工程第二阶段重点任务,进一步聚焦重点,为全力打好“经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥会精彩圆满”三场硬仗提供服务和保障。
(一)更加强化调控引导作用,提高经济发展质量效益
充分发挥财政调控作用,促进经济发展方式转变,壮大地方财源。一是落实创新驱动各项政策,支持“321”人才计划实施,推动紫金人才管理改革实验区创建和科技创业特别社区建设,促进科技创新与产业发展相融合。二是改革资金配置方式,通过财政贴息、股权投资和以奖代补等方式,支持新兴产业发展,传统产业转型升级,积极培育地方税源新的增长点。三是密切关注国家税制改革动态,全面落实国家结构性减税政策,切实减轻企业负担,增强可持续发展能力。坚持依法征收,加强组织协调,促进收入稳定增长,不断提高收入质量。
(二)更加突出增进民生福祉,提升基本公共服务水平
坚持民生为本,完善与经济发展和财力增长相适应的基本公共服务投入增长机制。一是支持就业服务体系建设,推动高校毕业生、农村劳动力转移和城镇就业困难人员就业,促进富民增收。二是继续完善社会保障体系建设,推进城乡养老全覆盖,不断提高对弱势群体的救助水平。三是推进医药卫生体制改革,合理提高新农合和城镇居民医疗保险等补助标准,切实减轻群众医疗负担,支持基层医疗机构标准化建设。四是健全教育经费保障及扶困助学机制,加大学前教育和职业教育发展扶持力度,支持教育空间布局调整优化,推进基础教育均衡发展。五是促进公共文化服务体系建设,支持历史文化名城保护,推动体育事业发展。六是推进社会管理创新,支持基层社区服务管理平台建设,促进公共安全体系建设,打造和谐都市。七是完善城市基础设施,合理安排建设项目。进一步完善公共交通体系,支持小区出新、二次供水、老旧住宅电梯整治及四大保障房片区配套设施建设等,提升城市功能品质。
(三)更加注重生态文明建设,不断改善城乡人居环境
以举办青奥盛会为契机,支持环境综合整治和生态保护建设。健全农业投入保障机制,促进城乡一体化发展。一是推进生态文明建设,支持节能减排、淘汰落后产能、整治“三高两低”企业。加大资源节约和环境保护投入,完善湿地公园、饮用水源地、生态公益林等方面的生态补偿机制,推进环保产业园建设,建立生活垃圾处理生态补偿机制,促进秸秆焚烧的综合利用,提高生态环境综合承载力。二是完善城乡综合管理养护机制,逐步提高养护和装备水平;加强监管考核和激励,明确落实市区责任,改善城乡环境。三是以完善农村公共服务投入为重点,加强农村水利、农田设施、农村道路、农业生态等建设,发展现代农业,促进城乡发展一体化。
(四)更加完善预算管理体系,全面深化财政体制改革
7.档案局民主评议党员工作汇报材料 篇七
档案局民主评议党员工作汇报材料
为贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》,根据全市组织工作会议精神和市委组织部《关于进一步做好民主评议党员和处置不合格党员的通知》文件要求,我局自3月17日以来,对全局党员进行了党员评议工作。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
我局现有在编干部职工30人,其中党员21人,党员人数占70%,有退休人员10人,其中党员9人,党员人数占90%,设局机关支部和老干支部,为照顾老同志,便于工作,本局党员评议工作分两个支部进行。领导高度重视,成立组织机构,明确工
作要求
局领导班子高度重视民主评议党员工作。一是按文件要求成立了支部民主评议党员工作领导小组,支部书记、局长赖才腾任领导小组组长,两名副局长任小组副组长,同时明确了支部副书记、副局长唐学雷具体联系老干支部民主评议党员工作。二是制定了切实可行的具体工作方案,使整个活动的每个阶段做到了有动员、有部署、有检查、有落实,为使活动不流于形式,结合本局实际,明确了工作要求,即民主评议党员活动要紧密联系市志档案工作实际,着力于加强和改进党员作风,提高党员素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,为巩固市志档案事业的成果,提高市志档案工作水平,提供强有力的组织保障。党员积极参与,群众支持配合,测评客观公正
我局支部全体党员以饱满的政治热情,积极参与民主评议党员工作。工作开展
以来,支部全体党员都自始至终地参加整个活动,按照参加学习教育,认真做好学习笔记,结合自身在思想、学习、工作、生活等方面情况认真进行深刻剖析和自评。3月17日局支部召开全体党员会议,对民主评议党员工作进行了动员,支部党员结合自身工作和岗位实际,会上郑重地签订党员承诺书。4月5日,支部党员召开集中学习培训会议,会议由支部书记、局长赖才腾主持,副局长唐学雷组织大家学习了“三个代表”重要思想、《党章》、《江泽民文选》,民主评议党员内容及标准。4月10日民主评议党员领导小组组织调阅支部会议记录本、党员证、党员档案等有关资料,检查支部党员参加组织生活情况、交纳党费情况,核实党员可能存在的违纪违法情况。五一长假期间,支部党员利用休息时间,对照自己思想、工作、学习、生活等方面进行认真分析,完成个人剖析发言材料,认真填写好了《民主评议党员登记表》。5月8日,支部组织召开
了座谈会,并发放了40多份征求意见表,开展党外评议。5月11日召开支部大会,支部党员进行了互评,5月29日经过民主评议,组织鉴定,确定了赖才腾、黄新正、潘艳平、罗红梅为局支部优秀党员,报市直机关工委审批。
我局党外干部职工积极支持配合本次民主评议党员活动,认真参加支部组织的座谈会,实事求是地填写征求意见表,对支部党员的工作作风和思想表现、能力建设提出了切实可行的建议和客观公正的评价,为民主评议党员提供了真实可靠的依据。
二、几点体会
领导重视是搞好民主评议党员活动的前提。活动开展以来,我局始终积极贯彻上级指示精神,按照市委组织部、市直机关工委文件要求,每个阶段工作都十分细致,做到不留死角,不走过场。局领导积极做好动员,亲自安排各阶段工作,并带头自我剖析,严明纪律,保证了民主评议党员的严肃性,确保了活
动的质量和效果。
统筹安排是落实民主评议党员任务的基础。整个活动如何进行,我局都制定了详尽的实施方案,有周密的时间安排和明确的目标要求,支部严格按照时间安排,认真组织实施,使活动不流于形式。同时,要求全体党员正确处理好业务工作与开展党员评议活动的关系,科学调度,合理安排,做到党员评议活动与业务工作两者有机结合,相互促进。健全制度是确保民主评议党员活动有序开展的根本保证。本次民主评议党员,我局建立了相应的学习和会议制度,每一位党员都做好了学习笔记,准备了剖析材料,都严肃认真地对个人或他人进行了客观的评价,制定《机关管理手册》将各项制度纳入规范化、制度化管理轨道。
实践教育是巩固民主评议党员成果的有效途径。为进一步巩固保持共产党员先进性教育和民主评议党员的成果,今年春节期间,我局组织机关党员到本局
联系点大围山镇白沙社区继续开展联户帮扶活动,看望慰问帮扶对象,全体党员纷纷从有限的工资收入中捐资扶助社区贫困学生和城区低保家庭,通过深入基层,体察民情,党员干部职工深受教育,表示时刻把“立党为公,执政为民”牢记心中,勤奋学习,带头提升自身素质,积极进取,带头做好本职工作,严于律已,带头塑造良好形象。同时拟于“七一”前夕,组织党员干部到伟人故居等纪念地接受革命传统教育,使全体党员牢记“两个务必”,珍惜今天的幸福生活和来之不易的工作机会,积极为党为人民勤奋工作,做到团结拼搏、无私奉献。
三、今后打算
进一步巩固和扩大活动成果。充分利用民主评议党员活动成果,将对党员的经常性教育作为一项长期的政治任务持之以恒,常抓不懈,激励全体党员干部职工充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,促进全市市志档案
工作健康、稳步、快速发展。进一步提高党员干部职工素质。制定我局党员干部队伍建设的长期规划和目标,科学合理地设置工作岗位,健全激励机制,加大对党员干部职工的培训力度,培养吸收地方志、档案、信息化建设专业人才,不断加快市志档案事业“四化”建设步伐。
8.民主评议汇报解队 篇八
关于民主评议活动中群众反馈意见开展整改
情况的汇报
按照市卫生局邢卫纠(2012)3号转发省卫生厅《关于针对民主评议活动中群众反馈意见和建议深入开展整改的实施方案》的通知要求,我院进行了认真学习讨论,就群众反馈意见问题,结合我院实际进行了认真梳理,针对这些问题,制定了相应的规定和措施,情况汇报如下:
一、深入开展“修医德、正医风、促廉洁”教育活动,提高人员素质。青年夜校继续开设学习课程,周一护理班,周三医务班,周五综合班课程,以此加强对工作人员的思想教育,为医德医风建设打下坚实基础。近日,为迎接5·12护士节,学习南丁格尔精神,我院组织安排了护士演讲比赛,各科室积极配合,尽显白衣天使之风彩。亦开展向华益慰、杨善洲等同志的学习讨论活动,引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬“救死扶伤、爱岗敬业、无私奉献”的行业精神,加强医德修养,树立以病人为中心、勤奋工作、廉洁行医、依法执业和自觉抵制不正之风的良好风气,不忘“感恩·忠诚·博爱”的服务理念。
二、加强优质服务管理,规范服务行为,构建和谐医患关系。为能给病人提供更好的服务,我院举办了“金点子·我为优质服务献一策”活动,集思广益,成效显而易见。还组织员工学习吴春荣教授讲授的有关医院服务的课程,改善服务态度,改变服务观念,提高主动服务意识(主动与病人打招呼、让路、撩门帘,主动交流,解释到位)。
汲取他的服务精髓,倡导“三米微笑”制度,即当你在三米之内遇到一位患者或其家属时,就要露出微笑,看着他的眼睛与他打招呼,同时询问你能为他做些什么。举办服务礼仪培训,邀请知名教授来院授课,大力推行文明用语和服务礼仪,为群众提供热情、耐心、周到的服务。推广优质护理服务,提高护理质量。我院还开展了“优质护理促医患和谐”演讲比赛,以此来引起大家对医患沟通与交流的重视。全院定期进行大扫除,改善环境卫生,整治门急诊和病房环境,完善配套服务设施,营造干净、整洁、舒适、温馨的医疗服务环境,力争患者满意。
三、完善机制,夯实技术基础,提高医疗服务能力。我院以医疗质量和医疗安全为核心,以等级医院评审为契机,深化“医院质量万里行”、“医疗质量加强年”等活动的开展。还通过规范执行“十四项核心制度”,开展“三基三严”考核,落实“六条高压线和八不准”规定,实施临床路径管理,举行“病历书写质量”、“医务人员岗位基本技能”、“医院感染知识”等竞赛活动提高医疗质量。同时以创先争优活动为契机,评选星级科室、优秀员工,评书先进典型给予奖励,形成有效的激励机制,在全院营造比学赶超的氛围,促进医务人员基本技能持续提升。
四、优化服务流程,为群众提供便捷服务。在全院开展“假如我是一个病人来院就诊”活动,要求每个职工积极行动,提交体验报告,为患者服务无小事,将首问负责制进行到底,一对一服务。开通电话、网上、诊疗中预约,预约优先诊疗,有效减少了患者排队等候的时间,挂号、取药、交费排队时间不超过8分钟。同时,医院在各等候区还
安装了电视以备患者解乏。增加节假日门诊和延长检查时间,推行“先诊疗后结算”模式,提供方便快捷的检查结果查询、导医服务和即时结算等,切实改善群众就医体检,服务更加人性化。
五、实施医疗惠民工程,积极做好扶贫帮建工作。我院积极落实医疗惠民工程的各项内容,义诊、下乡,畅通医院急诊的绿色通道。为多位急重症患者实行“先诊疗后结算”服务,设立了惠民病房,对城乡“低保”居民、农村“五保户”患者实行“一免三减”优惠政策,为78名贫困患者减免费用,减轻患者经济负担。今年,农合办还把未及时领取的报销费用送到患者家中。为进一步做好扶贫帮建工作,我院职工还自发组织为彝族同胞捐款。
六、严格规范诊疗行为,控制医药费用不合理增长。救死扶伤是医生的天职,是医院实施职能的根本。我院以抗菌药物使用为突破口,坚持对医生处方进行分析,督促临床合理用药,降低药品收入占业务收入的比重,坚持合理检查,合理用药,因病施治,降低门诊病人费用,真正做到惠民、为民,从实质上解决群众看病贵的问题。
七、认真搞好院务公开,提高医疗服务透明度。我院严格执行国家和河北省的医疗服务价格政策和各项收费规定,切实做好纠风工作。认真落实医疗服务、药品价格公示和“一日清单”、费用查询制度,通过公示栏、网络、院报等多种形式对规定内容进行公开,确保医疗服务收费清晰、公开透明。
八、严肃行业纪律,纠风治贿,树立医院良好形象。医院多次组织会议,重申纠风、治贿工作的重要性,进一步加强了对供应商诚信度的管理。医院还制定了醒目标语“要岗位还是要‘架子’?要岗位
还是要红包?要岗位还是要回扣?”来警示工作人员,如发现吃请者(包括酒后上班者)给予200元罚款。院长与科主任、科主任与科员层层签定责任状,使医院的行风建设工作责任到人,形成层层有责任,工作有目标,上下配合,齐抓共管的局面。同时,以白求恩、刘琼芳等英模人物为楷模,评选先进,通过榜样力量带动全院职工的工作积极性,充分发挥典型的号召激励作用,以此形成良好的行业风气,塑造任县医院良好形象。
九、完善满意度评价机制,畅通监督渠道。我院以建立“患者满意度评价系统”和“患者回访中心”为契机,组织开展多角度的满意度评价工作,通过发放满意度调查卡、公开热线电话、设置意见箱、出院患者电话回访等形式,征求意见和建议,加以完善。高度关注并积极参与民主评议行风活动,认真倾听百姓呼声,及时解决群众反映的突出问题,自觉接受群众监督,真正做到阳光服务。
群众的监督是我们医院不断前进的根本保障,群众的意见是我们医院发展的动力。我们一定加大力量,加大整改措施,通过不懈努力,以紧紧围绕以病人为中心的服务宗旨,坚持让病人满意,以病人说了算作为服务标准。达到:文明服务让病人说“好”;服务费用让病人说“少”;就医环境让病人说“美”;技术水平让病人说“高”的高水平。塑造一支作风正、业务精、团结协作、争先创优、群众信得过的文明之师,更好地为人民健康服务。
9.财政局民主评议政风行风工作汇报 篇九
根据省财政厅《财政系统民主评议政风行风工作实施方案》的统一安排和部署,全市财政系统的民主评议政风行风工作于6月中旬正式启动。一个多月以来,我们在省厅和市委、市政府的正确领导下,在市民主评议政风行风办和市纠风办的直接指导下,在广大群众积极参与和新闻媒体密切配合下,精心组织,周密部署,经过全局上下的共同努力,使我局政评工作取得了阶段性成效。现将前期系统政评工作开展情况作如下汇报:
一、宣传发动造声势——做到思想认识到位
认识是行动的先导。为了统一思想,提高认识,进一步增强全系统干部职工对政评工作重要性和必要性的认识,我们于6月29日参加完全省财政系统民主评议政风行风工作视频会议后,立刻于7月6日召开了由局机关全体干部职工参加的全局民主评议政风行风活动动员大会。会议传达贯彻了省厅和市委、市政府关于民主评议政风行风工作的指示精神。局党组书记、局长管群良同志亲自作了动员讲话,局党组成员、纪检组长王东茂同志就我局如何开展民主评议政风工作做了安排部署。通过学习精神,广泛开展动员,使大家普遍认识到开展民主评议政风行风工作,是加强党的执政能力建设,建设信誉政府的客观要求,是加强民主政治建设的有效形式,是促进机关作风建设的有效途径,对于促进财政部门依法理财和为民理财,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高,增强了广大干部对政评工作的紧迫感、责任感和积极参与政评的自觉性。
二、加强领导立基础——做到组织领导到位
为了切实加强对全市财政系统政评工作的领导,健全政评工作的组织保障机制,我局成立了以局党组书记、局长管群良同志为组长,局党组所有成员为副组长,各科室负责人为成员的全市财政系统民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室,局党组成员、纪检组长王东茂同志亲自担任主任,并抽调局机关部分精干人员组成综合材料组、宣传简报组、督导检查组三个小组,具体负责全市财政系统民主评议政风行风工作。实行局党组统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,各科室各负其责,群众广泛参与,全局上下齐抓共管的民主评议政风行风建设领导机制和工作格局,同时接受省厅和市委、市政府的指导、检查。
为了确保财政系统政评工作有序推进,我们根据市纠风办的统一安排,结合财政系统工作实际,制定下发了《XX市财政系统民主评议政风行风工作实施意见》、《XX市财政局政风行风接评工作实施意见》,明确了接评目的、意义、指导思想、内容、目标要求和方法步骤等,并以市局文件形式印发到各县(市、区)财政局和局机关各科室,成为我市财政系统民主评议政风行风工作的指导性文件,为全系统民主评议政风行风工作的顺利开展确定了方向目标。
三、制定方案明措施——做到安排部署到位
1、深入广泛抓宣传,政风评议气氛浓。为了强化宣传,营造气氛,我们先后通过报社采访、知识竞赛等多种形式开展了深入广泛的宣传活动。编写了《作风建设百题知识竞答》,并组织全局干部职工参加了知识考试;编排了2期局机关黑板报,组织好宣传栏的编辑工作,将民主评议政风行风内容、精神及时传达给广大职工;积极联系报社,共刊登3篇采访稿,及时有效的将我局民主评议政风行风工作展示给全市人民,通过多途径地宣传形成了浓厚的政风评议宣传氛围。
2、公开办事程序,增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对财政系统政风状况的评议和监督,进一步加强财政系统的政风建设,推动财政部门依法行政、依法理财,我们一是向社会广泛宣传财政部门各项工作职能、职责,如组织编写了《社会保障工作业务问答》,向广大群众宣传社会保障方面的政策;二是向社会公开财政部门的预算编制程序、国库业务办理程序、财政专项资金拨付程序和政府采购工作程序等办事程序,公布40项公共财政政策进展情况,让全社会都来了解财政、关心财政、支持财政,从而更好地促进财政系统政风建设。
3、聘请政风监督员,健全政风监督体系。为切实加强财政系统政风评议工作的监督,加强财政队伍作风建设,我们从市人大、政协、市直机关事业单位、企业以及社会群众中聘请了多名清正廉洁、作风正派、办事公道、敢于坚持原则的政评监督员,对财政系统政评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式,广泛接受社会监督,真正达到转变工作作风,增强服务意识,简化办事程序,提高工作效率的目的。
4、加强队伍建设,提高业务水平。培养和造就一支能干事、会干事、干成事并且能共事、不出事的人才队伍是做好财政工作的根本,也是加强政风建设的必然要求。我局高度重视此项工作,在政风行风评议工作当中,力争以实际工作作为力促行风评议上台阶。7月15日,我局组织了局科室科长XX县(市、区)财政局长到厦门国家会计学院学习,应工作需要有针对性地学习宏观经济理论和公共财政框架的构建等课程;组织精干力量并由局一把手带队到基层座谈、调研,指导督促县(市、区)关于公务员津贴补贴工作的范围、操作及规范,明确了调控线;此外我局将在8月份开展“财政综合业务知识暨新会计准则知识”竞赛。
5、严肃工作纪律,狠刹不正之风。为了提高政评质量,局党组要求全系统干部职工在实际工作中注重强化“四种意识”,提升“四种能力”,即强化进取意识,提升与时俱进、锐意进取的“创新力”;强化宗旨意识,提升真抓实干、务求实效的“执行力”;强化大局意识,提升团结共事、步调一致的“凝聚力”;强化廉洁意识,着力提升廉洁从政、恪守自律的“约束力”。要不断创新理财思路,围绕“搞好调研、当好参谋、把好关口、抓好落实”的工作要求,把加强作风建设融入财政各项工作当中,做到“三个加强”、“三个不允许”,即加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位,不允许在贯彻上级政策以及承办市委、市政府领导交办的工作上执行不到位、有失误,不允许在相关政策出台以及部门协调沟通之间有推诿、有失误,不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。并对此提出了六条禁令:一是严禁不履行职责,玩忽职守。二是严禁弄虚作假,欺下瞒上,该办的事不办,不该办的事乱办。三是严禁利用工作便利对当事人故意刁难和吃、拿、卡、要。四是严禁上班时间打牌、上网炒股、玩游戏等不务正业的活动。五是严禁上班时间无故串岗、离岗、迟到、早退。六是严禁无故缺席单位组织的学习、会议、专题教育等集体活动。
四、开门纳谏求发展——做到自查自纠到位
为了摸清财政部门在工作作风和生活作风等方面存在的问题,进一步深化财政系统政风建设,7月14日,按照市纠风办的统一部署,我局在市中心广场开展了民主评议政风行风现场征求意见活动,听取社会各界人士对财政部门政风行风建设提出的意见和建议,并现场处理反映的问题。此外还通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷、深入基层和市直各单位走访调查等形式,分别请人大代表、政协委员、市直单位及广大群众对财政干部的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。通过总结归纳,我们发现自身仍存在着一些问题,如支持民生领域资金投入力度不够,少数干部的业务素质、服务水平还有待提高,工作效率仍需加强,财政监管力度不够大等等。
针对上述存在的问题,局民主政评工作领导小组要求全局上下在此次民主评议政风行风活动中紧紧把握“六个结合”,即民主评议政风行风工作与做大做强财政“蛋糕”相结合;民主评议政风行风工作与建立健全公共财政体系、新增财力进一步向民生领域倾斜相结合;民主评议政风行风工作与改革完善各项财政管理机制相结合;民主评议政风行风工作与推进法制型、服务型、责任型、效能型机关的建设相结合;民主评议政风行风工作与加强党风廉政建设、全面树立“效率·温馨”财政形象相结合;民主评议政风行风工作与宣传党的发展方针、惠民政策相结合。
五、下一步工作打算
(一)突出广泛性,多方征求意见
一是开门征求意见。局机关及二级单位都要设立政风监督电话、举报信箱和投诉受理窗口,受理群众的意见、建议和投诉。二是主动上门征求意见。深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全市人民和服务对象面对面征求意见。三是请进门征求意见。召开各种座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。在具体工作中,要着重于“三听”:政评代表的意见虚心听、部门的意见认真听、基层的意见诚恳听。(二)突出客观性,深入查摆问题
以科室为单位,围绕政风评议“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“十查十感”:一查学习作风,看是否勤奋好学、学以致用;是否存在学风不浓,作风拖拉,纪律松散的问题。二查群众作风,看是否心系群众、财政为民。三查工作作风,看是否真抓实干、是否存在推诿扯皮现象。四查进取精神,看是否得过且过、不思进取。五查政治纪律,看是否顾全大局、令行禁止。六看民主作风,看是否发扬民主、团结共事。七查思想作风,看是否生活正派、情趣健康。八查组织纪律,看是否组织观念强、服从分配和安排。九查生活作风,看是否艰苦奋斗、勤俭节约。十查廉政作风,看是否秉公办事,是否存在吃、拿、卡、要现象,给了好处乱办事,不给好处不办事。突出“十感”,一是信任感,使上级信任、部门信任、群众信任;二是责任感,有做大财政“蛋糕”责重任大的使命感。三是紧迫感,清醒认识“吃饭财政”面临的压力,有促进财政增收、加快经济发展的紧迫感。四是时代感,既要有时不我待、只争朝夕的奋发进取意识,更要有开拓进取、与时俱进的鲜明的时代感。五是忧虑感,有加强和规范财政监管、确保财政资金安全有序运行的忧虑感。六是危机感,树立小发展、慢发展或原地踏步就是不发展的危机意识。七是和谐感,以构建公共财政为目标,谱民本财政新风的和谐感。八是安全感,加强支出管理,使专项资金使用做到安全有效的运行。九是成就感,为构建“效率.温馨”财政尽心尽力的自豪感。十是惧威感,自觉遵守廉洁从政的各项规章制度,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(三)突出针对性,认真加以整改
针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,要认真疏理和整改。要把解决这些问题作为当前工作的重中之重,做到边整边改、边评边改,切实解决与人民群众的根本利益密切相关的热点、难点和重点问题,把本系统政风行风评议工作引向纵深发展: 一是热点问题及时改。从群众普遍关心的热点问题入手,不等不拖,立即整改。比如增强服务意识、提高办事效率等问题,要进一步严格按照“八项服务承诺”办事,努力提高每个财政干部的综合素质,优化机关作风,让人民群众感受到上饶财政的新气象。
二是难点问题全力改。以这次政评为契机,直面多年来一些阻碍我市经济社会发展的老大难问题,想方设法、全力以赴加以整改。三是重点问题集中改。对集中疏理出的一批事关发展大局的重点问题,要逐步完善、集中整改。
总之,加强政风行风建设,是一项长期而艰巨的任务。我们虽然取得了阶段性成效,但与省厅和市委、市政府对我们的要求还有一定的差距。我们坚信,有省厅和市委、市政府的正确领导,有市纠风办的指导和督查,有社会各界对我们的广泛监督,有全系统干部职工的热心参与,我们有信心、有决心、也有能力对自身存在的问题,逐项逐条的落实整改到位。并敬请这次前来检查的各位领导给我们多提宝贵意见和建议,我们将诚恳地接受各位领导的检查监督,并力争达到问题找准、原因查清、整改到位、大家满意的效果,更好地促进上饶财政系统民主评议政风行风工作扎实有效地开展,切实树立财政部门新风尚。
行风评议启动以来尤其是近两个月,在以张启波同志为班长的新的市公安局党委班子带领下,全市公安机关团结一心、砥砺奋进,一手抓稳定,服务大局,一手抓行评,改进作风,坚持问题导向、民意引领,突出重点,攻克难点,不断夯实基层基础,着力推进平安、法治、过硬队伍建设,各项工作进展顺利,全市社会治安大局稳定。体现在:一是工作作风更加务实。全局上下工作节奏不断加快,各项工作当天部署、当天落实,说了算,定了干,每天都有新动作、每天都有新成效;督导力度不断加大,党委班子成员经常深入一线调研督导,现场解剖麻雀,推动工作落实。二是打击犯罪更加严厉。开展平安建设“百日会战”,破获各类刑事案件661起,查处治安案件627起,打击处理228人,抓获逃犯51名。其中,襄州“8·01”命案一天侦破,回应了社会关注;樊城“1·6”专案一举打掉包括15名新疆籍小偷在内的特大盗抢手机团伙,抓获犯罪嫌疑人47名。三是社会面防范更加严密。在全市实施“亮警灯•保平安”工程,以“亮剑”的精神,亮出人民警察的身份、亮出公安机关的担当、亮出公安工作的承诺。截至目前,市区“两抢”案件环比下降16.8%,刑事警情同比下降6.5%。我们的主要工作有:
一、加强组织领导,推动行评工作深入开展
市局先后7次召开党委会和局长办公会,分析队伍现状,研究工作措施。印发了总体方案,成立了领导小组,明确了责任分工和目标要求。通过细心抓内部“自诊”,诚心请外部“号脉”,以多种方式让群众挑刺,请企业评价,开门纳谏、自查自纠,共召开各界代表座谈会500余场次,参会人员近万人。经梳理归类,征集到的交通管理、治安防控、侦查破案、便民服务等四个方面,16类问题,480余件意见建议。市局派出6个由副县级干部带队的督察组,不间断巡回各县市区暗访检查,现场查纠问题、督导整改。先后检查基层单位200余个(次),下发整改通知书57份,针对暗访发现的问题,副市长、公安局长张启波2次主持召开督办会专题研究,跟踪督办,倒查问责。
二、强化整改落实,积极回应人民群众呼声
针对自查发现和上级通报、媒体曝光、行评督查员反馈的各类问题,全警动员,全力以赴,举一反三,迅速整改,从四个方面下功夫、做文章:
以超强密度整体防控。进一步完善市区移动警务平台巡防体系,街面专职巡防力量保持在1000人以上,形成“网效应”。大力开展“110再快一分钟”活动,全市刑事案件发案同比下降6.5%。以“三无”小区和市综治办确定的第一批治安整治地区为重点,部署开展“压发案、保安全、重整治、强管控”治安整治百日会战。开展公共安全及反恐重点目标大检查,收缴各类枪支35支、子弹998发、雷管50发、炸药27公斤、管制器具506把,消除了一大批安全隐患。对中小学校、幼儿园开展安全隐患拉网式排查,排查处置涉校矛盾纠纷176起、督促整改安全隐患560起。
以高压力度主动进攻。坚持更快地破大案、更多地破小案、更深地挖积案、更好地控发案,紧盯群众反映突出的盗窃“三车”、入室盗窃、电信诈骗以及“黄赌毒”等突出违法犯罪,适时组织开展服务民生百日破案大会战等专项行动。侦破各类刑事案件2836起,打击处理1890人;32起现行命案破30起,侦破命案积案3起;打掉黑社会性质组织3个、恶势力团伙12个;查处涉黄案件90起、赌博案件433起,查处“黄赌”人员1070人,停业整顿娱乐服务场所46家、查封取缔37家;排查易涉毒场所273家(次),破获毒品刑事案件93起,强制隔离戒毒266人。
以全局高度优化服务。落实重点项目警官制,深化平安工地创建活动;深化打假护企保品牌活动,加大对支柱产业、规模企业、重点项目的保护力度。全市整改企业周边治安乱点122处,警企协作范围扩大到100家。推行居住证制度,提请市政府审议通过了《襄阳市居住证管理暂行办法》。开展窗口服务质量大提升活动,进一步简化审批程序,延伸服务范围和触角。出入境中心窗口增设团队旅游服务台,落实“三表合一”,为旅游企业开辟绿色通道;推出交警惠民八项举措、消防服务民生服务发展九项举措,并向社会公开承诺。加大交通基础设施建设力度,增设灯控路口37个、交通信号灯760余组、电子警察148套;全市增设交通事故快处服务站7个,快速调处轻微交通事故6180起,设置交通违法处理自助服务机34台,处理交通违法5.3万起。以鲜明态度严管队伍。打造阳光警务,强制推行所有刑事、行政案件“一案一光盘”、110接处警现场执法记录仪全程记录制度、案件主要证据材料上网等制度,公开执法、阳光执法。加强执法监督,认真组织开展执法活动“回头看”以及“人情案”、“关系案”、“金钱案”专项整治活动,清理伤害案件370余件,化解信访个案50余件,对发现的接处警、受立案等8类47件问题,逐一通报,限期整改。注重从严治警,制定出台《从严治长十条规定》,对新闻媒体曝光、上级检查通报和群众投诉举报的问题,第一时间启动问责程序。仅5月份以来,已先后对5名科职领导干部和1名民警给予纪律处分,对2名民警予以停止执行职务或禁闭处理,对2个县(市)区(分)局局长和分管局领导予以诫勉谈话并通报批评,在全警引起强烈震撼,真正实现以铁的手腕维护铁的纪律,打造铁的队伍。
三、健全长效机制,推动公安工作整体进步
对公安机关而言,作风建设任重道远,行风评议也没有终点。下一步,我们将着力于将行风评议由外部推动向自我完善转变,形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制,从根本上提升公安机关的工作效能。重点抓好以下五项工作:
一是全力做好反恐维稳工作。按照反恐维稳全民化、常态化要求,进一步完善工作机制,强化重点区域、重点部位的巡防管控,推动社会单位落实安全主体责任,坚决防止发生各类暴恐事件和有影响的刑事案件。
二是深入推进“平安襄阳”建设。提请市政府出台《立体化社会治安防控体系建设实施意见》,推动省“两办”《关于进一步加强单位内部治安保卫工作意见》实施,启动视频监控二期工程建设,打牢“平安襄阳”建设底盘。进一步深化严打整治斗争,推进重点地区社会治安综合整治,着力解决影响群众安全感和满意度的突出问题。
三是全力保障民生服务发展。密切关注、追踪研判改革进程中可能存在的潜在风险隐患,维护经济运行安全。组织开展户籍制度改革调研,力争尽快出台《襄阳市全面深化户籍制度改革的实施意见》。继续抓好市区交通秩序整治。进一步扩大警企协作范围,创新举措、细化标准,为各类企业提供更加优质、高效的服务。
四是强力推进公安机关法治建设。巩固推进平安法治惠民十件实事成果,开展行政拘留、强戒执行专项治理,做到每案公正,提升执法公信力。
五是进一步加强队伍教育管理。继续抓好党的群众路线、正风肃纪和行风评议等活动,坚持民意民向、问题导向,对媒体曝光、群众反映的突出问题,逐一剖析,查找原因,采取过硬措施,一一对照、整改结账,以实际行动回应企业、群众的期盼。
一、20**年以来推进财政监督检查工作情况
(一)关于推进财政监督检查改革情况
我区严格按照省、市财政监督检查的精神,结合本区的重要工作任务。主要在严肃财经纪律、加强财政部门内部控制监督等方面开展工作。
(二)取得的成效、工作亮点及主要经验。
2014年我们充分发挥职能作用,在切实加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕严肃财经纪律、强农惠农、社会保障、会计信息质量等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查,取得了一定的实效。第一,扎实贯彻中央八项规定和严肃财经纪律专项治理。根据《贯彻中央八项规定和严肃财经纪律》的部署和要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标,突出“自查、规范、查处”三个关键环节扎实开展了专项治理工作,对规范财经纪律起到了重要作用。
第二,对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后,抽调工作组,对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
第三,积极配合区有关部门搞好督查工作。一是对全区贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪补贴、边远地区教师补贴等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差,促进新区经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类资产债务清查、干部“吃空响”、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。
第四,开展会计信息质量检查。在全区范围内进行自查自纠工作,然后对电城、博贺、爵山、龙山等4个食品公司实施了会计信息质量重点检查和督导,针对检查中发现会计信息失真等问题,责成单位进行整改,维护了《会计法》的严肃性,扩大了会计监督的影响力和震慑力。
第五,认真抓好财政内部监督工作,最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照相关规定,不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查,对存在问题及时进行纠正,做到以查促管,以查促改,防微杜渐,从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的,确保了财政干部和财政资金的“双安全”。
(三)推进财政监督检查工作遇到的困难和存在的问题。
财政监督机构队伍建设未建全,检查人员较少,检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实;财政监督信息化水平低。
二、下一步推进财政监督工作的思路和重点
第一,扩大检查队伍,加大财政监督力量,提高工作效率。采取购买社会服务的方式,委托第三方中介机构开展财政监督检查工作。梳理财政监督法规制度,实现流程化、规范化、信息化。继续加强部门协调配合,积极完成区委、纪工委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。第二,进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。
第三,继续开展会计信息质量检查,重点检查财政所代理村委会账务的信息质量。
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