抓基层强基础工作方案

抓基层强基础工作方案（9篇）

1.抓基层强基础工作方案 篇一

抓党建强基础 重民生促发展

上蒲溪瑶族乡2011工作总结

上蒲溪瑶族乡位于辰溪县东南边陲，距县城89公里，与中方县蒿吉坪乡接壤，距怀化市城71公里，全乡辖12村行政村，87个村民小组，总人口9312人，下设14个党支部，共有党员267名。境内资源丰富，现有乡集体林场4750亩，乡集体林场盛产松杉木材，生长有国家一级保护植物红豆杉、苦丁茶和甜茶。蒲溪流域地藏玉竹石，是园林建筑的上等石材。六屋场村建有辰溆中三县的瑶族文化纪念阁。至今保存完好的明清时期古建筑群的五宝田村被评定为中国历史文化名村。现有耕地6240亩(水田5640亩，旱地780亩)，山地面积71127亩，森林覆盖率78％以上，是全县林业大乡和森林覆盖率最高的乡镇。

一年来，乡党委在紧紧围绕县委县政府工作部署及要求，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三为两促”创先争优主题实践活动，突出“抓党建强基础，重民生促发展”的思路，以“三级联创”活动为动力，以创建“五个好”党委为目标，齐抓共管，整体推进，全乡上下形成“团结共事、扎实干事、高效成事”浓厚气围，逐步呈现民族团结进步、经济快速发展、社会和谐稳定的生动局面。

一、抓班子，带队伍

上蒲溪瑶族乡党委始终坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，不断强化班子的政治理论学习，切实抓好乡党委的自身建设，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力提高领导班子驾驭全局的能力。乡党委班子成员在工作中始终坚持深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，形成较强的凝聚力和战斗力。主要做到抓民主集中制，促进领导班子的团结，乡党委书记在党政会议讨论研究工作时，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位；同时抓作风，努力实现班子和谐，乡党委把作风建设作为一项重要内容来抓，班子成员人人做到求真务实，清廉从政，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用，一年来，乡党政领导班子精诚团结，顾全大局，服务群众，不搞小集团活动，在乡党委书记的带领下，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，确保政令畅通，积极发挥上蒲溪瑶族乡各项事业建设的排头兵、火车头的积极作用。

二、抓党员，强素质

乡党委始终坚持高标准发展党员、高要求管理党员。发展党员坚持成熟一个，发展一个，宁缺勿滥，德才兼备的原则，2011年发展党员13名，高中以上文化程度8人，其中大专3人，全部是农村致富能手和各行业的先进分子。在高标准发展党员的同时严格管理党员，做到党员管理教育成效明显，党员素质不断提升，能自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。并充分利用今年村“两委”班子换届选举时机，加强村级党组织队伍建设，使真正有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的党员进入到村“两委”班子，新一届村“两委”班子尤其是新一届村党支部班子，在夯实党的基层组织工作、带领群众脱贫致富、组织群众完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用。此外，还立足于促进农村经济发展，有意识地组织农村党员和发展对象参加乡政府举办的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握1—2门以上的实用技术。从而使广大党员队伍素质大大提高，在各项工作中，都能充分发挥先锋模范带头作用，并大力推进党员联系帮扶，全乡280名党员接对帮扶420户，带动产业发展大户42户，带动产业示范基地6个，结对贫困学生28人，联系困难户127户，落实帮扶物资资金12万元。

三、抓制度，强机制

乡党委建立健全长效管理机制，努力做到工作机制好，先后建立和完善《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《领导接待日制度》、《学习制度》、《干部首问责任制》等28项制度，全面实现由人治向法制的根本性转变，增强办事透明度，多做实事，树立良好的干部形象。同时，要求全体干部、职工一律实行挂牌上岗，转变作风，接受群众监督，增强责任心，方便群众办事，做到用制度管人，用制度管事，在全乡形成了比、学、赶、超的良好局面。实现了管理措施到位，工作运行规范的目标，全年无干部违法违纪问题。

四、抓落实，重绩效

乡党委始终围绕中心、服务大局，在工作中做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。一是基础建设取得新进展。乡党委始终坚持夯实基础建设，突破发展瓶颈。针对芦沅主道公路全线塌陷，乡党委积极筹措资金，并动员全乡党员干部对全线进行一次全面整修，着力解决群众行路难问题。完成排子坡5公里接边公路新建工程，完成龙脑上度改桥项目，已争取六屋场村公路桥危桥改造项目和六屋场村至中方县蒿吉坪乡、五宝田村至中方县丁家乡2条接边公路7公里新建项目工程，全乡交通状况大大改善。针对全乡农民用电难用电贵问题，乡党委积极向上汇报，通过努力争取，已列入中方县电力局改造项目，目前已完成全乡12个行政村的规划设计测量工作。并抢抓水利建设年契机，已积极争取排子坡村高低圳7000米的稻田引水主干渠三面防渗工程及桐木坳骨干山塘除险加固工程建设项目。二是防汛抗旱救灾工作成效显著。今年遭受50年一遇的特重大旱灾，我乡12个行政村普遍受灾，乡党委始终坚持以人为本，最大限度保证村民生活用水安全，合理分配并有效利用稻田灌溉水资源，努力将旱灾损失降到最低。通过乡财政购臵水泵20台，并对群众自购水泵给予200元的乡财政补助，使全乡共投入抗旱水泵达60余台。还严格落实领导联片、干部包村、党员干部帮户的责任机制，组建农技、农机、财政、民政等部门10余干部支农服务队，下到村组，走到田间地头指导抗旱和提供技术服务，为夺取抗旱救灾的胜利提供了强有力的人、财、物保障。同时，在旱灾期间，切实加强了森林防火和农村大屋场消防安全防范，建立健全报警、预警体系，加大安全知识的宣传和教育，确保旱灾期间没有发生一起失火责任事故。汛期来临之后，乡里严格执行24小时值班制度，派专人对骨干山塘、地质灾害危险地进行监测，对沿溪村庄巡逻预警，严格按照“谁管理、谁监控、谁负责”原则，严格落实党政一把手负总责机制，确保全乡安全渡汛，无一重大险情发生。三是产业发展格局不断优化。乡党委牢牢抓住我乡是林业大乡优势，切实做强做大林业支柱产业，现建有年产20万株杉秧苗圃，并通过异地调苗，政府补贴，今年完成工业原料林新建面积2000亩，退耕还林后续扶持项目800亩，大力扶持环保炭厂，延长林业产业链条，努力实现林木资源合理开发，充分利用，持续发展。同时，大力发展短、平、快产业，今年新增金银花面积800亩，葛根面积600亩，高山葡萄200亩，不断优化产业结构，千方百计确保农民增收。四是重点工作继续推进。乡党委紧紧围绕县委县政府工作目标，强化措施，明确责任，狠抓落实，确保绩效。2011年计生工作年终考评名列全县一类乡镇行列。并通过狠抓生产、交通、消防三大安全工作，严厉打击违法犯罪活动，着力化解各类矛盾纠纷，全乡无一起重大安全事故，无一起民转刑案件发生，无一人到市、赴省、进京上访，整个社会形势保持持续稳定。

五、抓服务，惠民生

乡党委始终要求全乡党员干部切实做到知民情、解民忧、化民怨、暖民心，密切党群干群关系，始终把思想作风建设当作头等大事来抓，积极为群众解决生产生活中遇到的问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”不良现象发生。始终坚持教育兴乡战略，狠抓师德师风建设，强化校园周边环境整治，教育教学水平不断提高，为提高办学条件，通过多方努力，已启动总造价80万元学校项目建设工程。为着力改善群众就医条件，解决群众看病难看病贵问题。全乡继续推进新农合工作，2011年参保率96%以上，并多方筹措资金，已申报立项总造价60万元的乡卫生院门诊大楼新建工程。为确保强农惠民资金及时发放到位，乡党委严格限时办结制度，全年共新建农村安居工程房屋24栋，发放惠民资金120余万元，并积极组织领导干部大接访，努力转变群众上访为干部下访，深入基层访民情，解民困，积极创建了服务型机关，树立了党委政府形象，得到了群众好评。

中共上蒲溪瑶族乡委员会

2011年12月30日

2.抓基层强基础工作方案 篇二

一、强化安全忧患意识, 筑牢油库安全防线

一是抓教育, 强化安全意识。油库广泛开展“安全制度学习月”活动, 扎实搞好安全理论、安全形势、安全法规、安全常识和安全警示等方面教育。注重把安全教育融入到精细化管理活动和经常性思想工作中, 使安全意识成为一种必备素质, 良好习惯。引导广大官兵牢固树立安全发展理念, 规范安全行为, 始终紧绷安全之弦, 筑牢安全防线。

二是重排查, 创建安全环境。油库注重安全隐患排查与整改, 做到隐患到点、问题到岗、责任到人、措施到位, 并建立隐患排查档案。采取“挂销帐”的方式, 坚持发现一个, 联系一类, 整改一批, 固化一片, 从而夯实了安全发展基础。仓库充分发挥安全文化潜移默化的作用, 在业务场所设置安全文化墙、警示标语、安全提示等;在生活区制作橱窗、板报、展板和编制口袋书, 让官兵处处感受安全文化, 营造了良好的安全环境。

三是严落实, 注重执行效果。严格安全管理责任, 谁主管谁负责, 层层签订安全责任状, 将责任层层落实, 构建群防、群控、群管的安全格局, 形成事事有人抓、时时有人管、人人有责任的安全管理网络。强化制度管理, 注重末端落实, 做到措施方法到位, 检查验收到点, 目标效果到底, 问责处罚到人。突出“严”字, 坚持“恒”字, 注重“细”字。

二、注重人才队伍建设, 实现油库安全发展

一是完善训练机制, 提高业务素质。坚持按需施教、注重实践、在职训练为主的原则, 建立制度化、层次化、多渠道的训练机制。通过自训、送训、岗位练兵、岗位互换等方式, 做到训练内容求新、技能求精、效果求真。根据油库业务的特点和区分专业, 拓宽油料专业范围, 优化各级各类人员的知识结构, 并在油库开展每周一次业务学习, 每月一次业务考试, 每半年组织一次岗位练兵比武竞赛, 每年选送一批业务人员到培训大队进行学习深造, 有效提高了人员业务素质。

二是强化岗位践行, 保留专业骨干。大力开展“安全发展在岗位”实践活动, 敢于叫响“我的安全我负责, 他人安全我有责, 单位安全我尽责”的口号, 采取分队小竞赛, 岗位比安全、结对挑应战等形式, 评选安全示范岗、安全标兵, 使官兵认清“小舞台连着大安全, 小岗位也有大作为”, 自觉把行为规范融入到每一个岗位。按照“把一般技术人员培养成骨干, 把骨干培养成业务尖子”的思路, 积极推行“传帮带”, 保留专业骨干。

三是创造良好条件, 保持队伍稳定。在思想上加强教育引导, 优先保留使用专业人才, 靠工作留人, 用事业拴心, 把人才放到重要岗位上, 做到人尽其才, 才尽其用, 为人才营造良好的发挥能力、施展才华的环境。充分调动专业人才的积极性, 激发油库人员立足本职, 建功立业的主动性和创造性, 努力保持油库人员队伍稳定, 切实提高油库管理水平。

三、科学规范安全制度, 确保油库安全质量

一是建立规章, 完善制度。近年来, 仓库以提高人员素质为突破口, 以建立和完善各项规章制度为着力点, 制定了《油库精细化管理体系》、《日常违章监督检查机制》、《油库业务绩效考评标准及实施细则》等, 建立了业务作业环节管控及责任追究制度, 对业务作业进行环节安全分析和风险评估并进行环节责任认定, 完善了防范日常违章监察、登记、公示、安全复核及奖惩制度。同时结合仓库实际, 自编10 余种业务知识小册子和新兵岗前培训必知必会手册, 让官兵在学习中提高、在工作中完善, 在完善中提升, 取得了较好的效果。

二是注重绩效, 优化管理。按照绩效考评标准及实施细则, 通过理论考试、现场提问、操作演示、民主测评等方法, 每月评选“先进业务场所”、“优秀保管员”、“优秀公勤人员”、“进步之星”, 每季度评选“安全标兵”, 纳入官兵量化管理, 并通过广泛开展“五互” (官兵互学、场所互检、岗位互换、人员互帮、班组互考) 活动, 激发官兵爱岗位、专本职、学业务的激情。

三是严格考评, 注重激励。结合仓库工作实际和岗位特点, 制定了纵向量化、横向对比、责任联系、模块化管理、连带式考评的综合管理体系, 从而使“坚持原则、公平公正, 赏罚严明、注重激励, 严格标准、强化养成”的“马龙油库管理文化”逐步形成。

四、注重精细管理, 提升油库管理等级

一是加强管理, 健全管理机制。仓库把安全管控七项机制贯穿到业务工作的全过程, 落实到每个岗位, 每个环节, 每项作业, 明确到具体人具体事, 将责任层层落实到了具体人, 形成时时、处处、事事抓安全的良好局面。此外, 注重用现代安全管理引导官兵牢固树立“付出一万的努力, 防止万一的发生”安全理念, 做到大会小会广泛讲, 周末节日重点讲, 发现隐患及时讲, 季节转换适时讲, 岗位轮换具体讲, 使安全成为习惯, 使习惯更加安全。做到一有事故苗头就有人抓, 一有异常情况就有人管, 一有违章违纪就有人报, 形成了安全管控环环相扣、紧密衔接的闭合回路。

二是严格标准, 查找晋级差距。按照《油库管理等级标准》, 围绕精细化管理目标, 认真学习油库管理规责, 对各级检查指出的问题坚持做到整改不彻底不放过, 不总结教训不放过, 每整改一项问题, 使责任人明白一层道理。注重坚持“四个强化、四个提高”即:强化责任意识, 提高安全防护能力;强化规章制度, 提高精细化管理水平;强化保养制度, 提高油库安全系数;强化检查力度, 提高整改落实效果。有效杜绝了由于人员责任心不强, 业务技能不过硬、管理不到位等导致的工作不规范、落实打折扣的大问题。

3.抓基层打基础是一切工作的根本 篇三

古人云：欲求木之长者，必固其本；欲求水之远者，必浚其源。现实生活中，我们不难明白，高楼大厦需要稳固的地基，一个家庭要想和睦幸福，也必须有稳固的感情基础。大到一个政党、国家，小到一个企业、个人，我们都能从其变化的轨迹中感受到稳固基础与加快发展的辩证关系。

漯阜铁路公司的前身，设施装备陈旧老化，职工冗员过多，经济效益低下，组织建设残缺不全，有诸多遗留问题；干部职工懒洋洋地干，慢腾腾地熬，随意作业更是一种常态。新的漯阜铁路公司重组两年来，虽有不同程度改变，但仔细看来，依然旧迹斑斑。要想旧貌换新颜，消除“老病根”，迫切需要我们做好抓基层打基础的工作，此其一。

由地方铁路转变为由国铁控股的合资铁路后的领导体制，要求我们自我加压，以良好的成绩早日成为国铁大家庭中合格的一员；当前，复线电气化改造完成在即，管好用好发挥好全新高等级的装备设施，要求我们一丝不苟，以良好精神状态与技能水平与之匹配；公司重组后的现状，与国铁要求相比，在管理上仍有较大差距。要全面实现与国铁接轨，我们必须一步一个脚印，扎扎实实夯实管理基础。上述三种现状表明，我们必需刻不容缓地做好抓基层打基础的工作，此其二。

争创“全国合资铁路名牌企业”目标，是我们认真分析了漯阜铁路具有的各种优势和条件之后，慎重提出的战略目标。我们必须认真做好添砖加瓦的工作，干部职工人人都要争当高素质漯阜人，各个基层单位都要争创漯阜发展杯，争创名牌班组、名牌车间、名牌站段。只有这样，才能层层筑起漯阜铁路名牌企业的高楼大厦。这个过程中，离不开抓基层打基础的工作，此其三。

要全面完成今年各项繁重任务，我们面对的情况更加复杂，形势更加严峻。笔者认为可能会有三种结果：一是任务没能圆满完成；二是虽然完成了任务，但却捅了娄子，发生了问题；三是不仅完成了各项任务，全面建设都很出色。全体漯阜人都愿意选择后者，而不是前者。那么，要防止一边出成绩、一边冒问题，还是离不开抓基层打基础的工作。

通过抓基层要打牢哪些方面的基础？

要打牢组织基础。一要加强班子建设。班子是一个组织的龙头，其决策能力、组织能力是一个组织战斗能力的根本体现。班子成员要刻苦学习、多谋善思、科学统筹，要讲政治、顾大局、守纪律，要转变作风、拼命苦干，要清政廉洁、公正合理处理问题，要尊重同志、相互支持、维护集体权威。二要加强党的组织建设。要加强党群组织建设。公司党委要严格按照“四强”要求，积极创建学习型组织，充分发挥战斗堡垒作用；基层党支部、党小组要切实加强自身建设，组织党员积极开展各项活动，充分发挥党员先锋模范作用；工会组织要发挥好桥梁纽带作用，切实维护职工权益，组织发动群众，全面推动各项工作任务的完成。团组织要积极开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，紧紧围绕中心工作，发挥好团员青年突击队作用。三要加强车间、班组建设。这是过去未曾引起我们高度重视的薄弱环节。抓基层打基础，就要注重抓好基层的基层，打牢基础的基础。

要打牢思想基础。共同的思想基础，是每一个社会组织赖以生存和发展的根本前提。胡锦涛同志多次强调要建设“精神家园”，巩固“精神支柱”，形成“共同理想信念”。当前，我们共同的理想就是要加快漯阜铁路发展，尽快改变贫困落后面貌。如果没有一个共同的理想信念作基础，而各自强调个人和单位利益，别说完成调整任务，恐怕连稳定也难以保证。

要打牢安全基础。当前，对铁路安全问题，党和国家领导、社会各界都十分关注。铁路安全无小事，安全不稳地动山摇。各级领导对铁路安全生产重要性的深刻论述，已经到了无已复加的程度。安全责任重于泰山，安全工作细节决定成败，打牢安全基础必须有这样的精神状态。人人都要把安全生产放在首位，切实采取有效措施，打牢安全基础。确保施工安全、线路轨道安全、设备质量安全、道口管理安全、客货车运行安全和操作使用新装备安全。

要打牢人才基础。人才资源已经成为第一资源，人才优势已经成为推动发展最重要的竞争优势。为此，我们必须加大人才建设力度。必须改变当前党政领导干部中好人多，能人少；机关干部中掂掂跑跑的多，能扛大梁担重任的少；职工队伍中干体力劳动活的多，懂专业精技术的少的“三多三少”状况。要通过各种措施，切实打牢公司发展所需要的人才基础。

要打牢财力基础。资金如同企业的血脉，有了财力，企业就有了发展后劲。要打牢财力基础，一要增运增收，二要加强财务管理，三要勤俭治企。

要打牢管理基础。管理贯穿和体现在完成各项任务和日常生活之中。现在我们在管理上层次太低，要切实在加强管理上下工夫。一是标准要高，二是责任要清，三是要求要严，四是权威性要大，五是贵在经常。

要打牢稳定基础。稳定压倒一切，稳定是企业良好发展的必备环境。要保持职工队伍稳定，领导干部一是对职工的心肠要热，二是待人处事要客观公正，三是要学会借助法律。

怎样才能卓有成效地抓基层打基础？

抓基层打基础，领导机关必须眼睛向下，始终把工作重心放在基层建设上。必须正确处理好对上负责与对下负责的关系。如果只求对上负责，整天揣摩领导心思，工作浮在面上，图形式、走过场，基层建设根本就不可能搞上去。领导机关必须牢固树立对下负责的思想，通过基层建设的全面加强和提高，实现对上负责的一致性。领导机关必须眼睛向下，始终把工作重心放在基层建设上，坚持心往基层想，劲往基层使，身往基层去，钱往基层花。

抓基层打基础，各级干部必须转变工作指导思想，自觉克服短期行为。抓基层打基础是一项长期和复杂的基础性工作，需要各级干部长期抓、经常抓、反复抓才能见到实效。在这个问题上，我们各级干部要处理好显绩与潜绩的关系。我们有些同志由于考虑个人前途进步较多，心浮气躁，往往注重形象工程、面子工程这些显绩，而不肯在时间长、见效慢、难度大的潜绩上下工夫。这样，可能也会取得一些成绩，出名挂号，受到赞誉，但最终会因基层基础薄弱，甚至潜藏着一些深层次危机，一旦出问题就可能是大事，最终还会掉下来。

抓基层打基础，必须提高基层干部骨干抓好自身建设的能力。在这个问题上，方法有多种，以会代训、请人授课、专题辅导、正反典型剖析、定期召开行政的党务的例会、参观见习、到国铁挂职锻炼、出题调研、集体探讨等。至于如何提高各级干部的能力素质，主要有：把上级指示同本单位实际情况相结合抓工作落实的能力；抓班子、带队伍，形成和谐奋进的能力；一级抓一级，层层分工负责推进工作到位的能力；学会授权，能够充分发挥车间主任、班组长骨干作用的能力；公平处事，平等待人，善于沟通，做深入细致思想政治工作的能力；敢于严格管理，扶正祛邪，奖优罚劣的能力。

抓基层打基础，必须广泛发动群众，激发干部职工抓好基层建设的内在动力。我们只有深入挖掘和充分激励、调动广大职工加强基层建设的潜能、动力和积极性，抓基层打基础才能广泛、深入、持久，才有基础、才能更加有效。

抓基层打基础，必须切实提高员工素质。提高员工的专业技术，事关漯阜铁路的发展，事关基层基础的层次，事关各级干部的前途命运，要把基层建设建立在稳固可靠的基础之上，必须下真工夫、苦工夫、实工夫来培训员工、提高员工。

抓基层打基础，必须促使各项规章制度落实到基层。再好的规章制度如果不落实，或者不认真落实，就等于没有或者形同虚设。我们只有把各项规章制度真正落实到了基层，抓基层打基础的工作才算有了可靠保证。

抓基层打基础，必须切实推进三项工程建设，充分发挥基础单位和技术骨干在基层建设中的基础作用。首先，要完善优化站段管理结构；其次，狠抓车间、班组建设；再次，要加强主要行车工种队伍建设。实现结构达标、素质达标、作业达标，只要把这三项工程建设搞好了，把这些“基础”建设中用的沙、石、砖变成钢筋混凝土了，基层建设也就稳固了。

抓基层打基础，必须加强“三线”建设。大力加强生活线、文化线、卫生线“三线”建设，标准是十能：能吃饭、能喝水、能睡觉、能看电视、能看书、能看报、能打球、能娱乐、能看病、能进站（有进站道路）。这是抓基层打基础的一个重要方面。

抓基层打基础，必须抓典型推动，用榜样力量提升基层建设整体水平。在抓基层打基础过程中，各基层单位要形成百舸争流的竞争态势，把我们的基层建设好。

抓基层打基础，必须改革评判标准，努力形成狠抓基层建设的强大合力。基层站段必须是全面发展、均衡发展、整体提高，在这个基础上，有些工作形成了鲜明特色、优势，这是好上加好。在抓基层打基础过程中，我们必须党委一条心、机关一盘棋、上下一股劲形成强大合力。

4.抓基层强基础工作方案 篇四

各党委、总支:

为深入贯彻落实党要管党、从严治党要求，强化基层党组织书记管党治党第一责任人职责，进一步形成大抓基层、严抓基层的工作导向，根据中央、省委加强基层党建工作有关精神和省委高校工委《关于开展XX高校党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作的通知》（黑高工委﹝XX﹞36号）要求，学校党委研究决定开展学校XX基层党委（总支）书记抓基层党建工作述职评议考核工作。现就有关事项通知如下：

一、述职评议的范围和方式

述职评议考核的范围是，23个党的关系隶属于学校党委的各基层党委（总支）书记。

年底前后，学校党委将组织召开党委书记抓基层党建工作述职评议会议（会议时间地点另行通知），采取现场述职评议和书面报告相结合的方式进行，由相关基层党委（总支）书记进行现场述职，并提交相关工作报告。由学校党委有关领导进行现场点评，组织与会评议组成员进行现场测评。

述职评议组由学校党委常委、校领导，党委委员，党群部门负责人，各基层党委（总支）书记和部分基层党支部书记代表组成。

二、述职评议的主要内容

结合我校实际，XX年述职评议将重点围绕落实全面从严治党责任、推动“两学一做”学习教育开展，加强基层党组织建设工作各项任务进行述职。

1﹒履行第一责任人职责，紧紧围绕学校和本单位事业改革发展，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是对党建工作突出问题整改落实情况，并分析存在的突出问题；

2﹒贯彻落实高校基层组织工作条例，贯彻落实学校党委关于加强和改进基层党组织建设的《意见》、二级学院党政联席会议制度，落实党员“三会一课”制度，组织开展XX年基层党组织换届，拓展基层党建工作阵地，整顿软弱涣散党组织等情况；

3﹒贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于基层党建重点工作部署，开展“两学一做”学习教育，学习贯彻落实十八届六中全会精神、总书记对我省两次重要讲话精神情况；抓好党员组织关系集中排查、党费收缴等基层党建专项重点任务等情况；整改基层党建工作突出问题，推进创新性工作，研究新情况、解决新问题，探索加强基层党建工作情况；

4﹒加强大学生理想信念教育，开展“四进四信”活动情况；定期联系走访师生、了解掌握思想动态，有针对性地开展思想政治教育等情况；强化师德师风和教风学风建设情况；落实意识形态工作责任制，加强课堂思想文化阵地管理，抓好意识形态工作等情况；实施党建带群建、做好群团组织和教代会、学代会工作，开展统一战线工作等情况；

5﹒加强对基层党支部建设的领导，优化党支部设置形式，创新党支部活动形式和内容，提高基层党组织活动质量，指导党支部书记做好党务工作，开展优秀支部创建、基层党组织活动立项建设，实施“三推两强”工程等情况；做好在优秀大学生和青年教师中发展党员及党员教育管理工作情况；加强基层服务型党组织建设，为学院教学科研等中心工作、师生员工和广大党员开展服务情况；强化基层党建工作基础保障，落实基层党建工作人员、待遇、经费，加强活动场所建设等情况；

6﹒针对基层党建存在问题，深入分析主观原因、找准症结，提出进一步加强基层党建工作的具体思路、重点措施。

三、述职评议的方法步骤

1﹒深入调研摸清情况。基层党委（总支）书记要深入各党支部，调研了解基层党建工作情况，广泛听取基层党支部和党员的意见建议，为述职评议做好准备。

2﹒认真撰写述职报告。认真学习领会总书记关干落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设和开展“两学一做”学习教育等重要论述，在深入调研基础上，按照述职报告主要内容要求，认真总结抓基层党建工作情况。述职报告要实事求是总结成绩和经验，分析存在的问题，提出解决问题的办法和措施。要注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘，其中履职情况、存在的问题和原因、下步思路举措各占三分之一，总字数不超过XX字。

3﹒召开述职评议会议。学校选择部分基层党委（总支）书记现场述职，其他进行书面述职。现场述职汇报时间不超过7分钟。学校党委常委根据述职情况和平时掌握情况进行点评。基层党委书记述职时要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清履职尽责情况和今后努力方向，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，防止只讲下面问题、不讲自身问题。述职后，进行现场测评，测评结果分为好、较好、一般、差四个等次。学校党委组织部负责对评议结果进行汇总和反馈。

4﹒强化述职评议结果运用。要把述职评议情况作为评价基层党委（总支）书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要内容，作为落实基层党建工作责任制考核的重要依据。同时计入干部考核结果。对思想上不重视、工作上不研究、不解决实际问题，述职评议和党员群众反映结果差的要限期整改，问题严重的要进行约谈问责。

5﹒认真抓好整改落实。各基层党委（总支）书记要针对述职中发现的问题和领导点评意见，研究制定整改落实方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。

四、有关工作要求

本次基层党委（总支）书记述职评议工作由学校党委统一领导，党委组织部具体负责组织实施。

各基层党委对述职评议工作要高度重视，党委书记要认真履行第一责任人的职责，牢牢把专项述职工作抓在手上。要坚持突出问题导向，推动基层党建述职评议考核工作常态化长效化，为做好抓基层、打基础工作提供坚强的组织保证。

要认真总结推广述职评议中发现的抓基层党建工作的典型经验和有效做法，大力营造浓厚的舆论氛围，树立自上而下重视基层、严抓基层的舆论氛困和工作异向。

按照省委高校工委有关要求，XX年1月9日前，由各基层党委（总支）负责，参照这次述职评议内容和办法，试点组织开展基层党支部书记述职评议工作，试点党支部数不少于党支部总数的20%。

各基层党委书记的述职报告电子版，请于XX年1月4日前报学校党委组织部；各基层党委（总支）组织开展基层党支部书记述职评议试点情况的报告，请于XX年1月15日前报学校党委组织部。

电子信箱：xx

5.抓基层强基础工作方案 篇五

一、提高认识，强化责任，形成有效工作合力

首先，本人及全体班子成员，不断深化对党建工作的认识，从多层次、多视角、深度思考我党面临的国际、国内环境与压力深刻认识到这一时期乃至相当长时期内，加强党建的紧迫性和重要性，以强烈的忧党之心、忧国之心增强抓好基层党建的责任感;正视人民群众日益增涨的物质、文化需求与我们的服务能力存在的差距及新时期群众工作和社会管理面临的挑战，转变党建工作思路，自觉将党建工作融入到经济发展、社会稳定、职能转变、作风建设的各个领域和各项工作中，使所有领导及干部和党员形成“抓党建就是抓经济发展，抓党建就是抓社会稳定”的共识。

其次，本人一直以来，党建工作都是亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督催落实。一是坚持定期召开党委会专题研究布署党建工作，分层分类分板块，研究党建工作的整体思路、重要问题、难点破解、要害创新、目标任务、考评考核等，做到工作常态化、体系化。二是夯实党建工作责任，分解目标任务，不同支部(机关支部、农村支部、两新组织)任务不同、重点不同、考核不同，使党建工作扎实有效、特色鲜明地有序推进。三是提供工作保障。年初根据工作内容和重点，安排按党员人均100元工作经费(8-10万元)和创新专项经费3-5万元，以保障工作落实。四是制定了领导干部党建工作指导意见，要求班子成员每人联系1至2个联系点，定期指导工作，及时发现支部遇到的新情况、新问题，要求必须亲自参加支部会议，探讨解决三策，理清工作思路，并实施“站办所、村企校”支部联建互促，坚持每月一会议、每季一督查、年终一考核，杜绝了过去党建工作“迎验搞突击、工作看资料，虚实两张皮、创新搞形式”的弊端。

二、抓好“四大”建设，提升党建工作水平

(一)加强阵地建设，夯实党建基础

按照“巩固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路，以建为前提，以管为核心，以用为根本，“建、管、用”并重，巩固了明星、五爱、良田村三个社区活动中心建设，提升了谭家湾、新兴村、双营三个村级活动室建设，完善了草庙、力建村社区活动中心，今年又累计投资60余万元，新建了合心、集镇社区、青山、踊跃村4个村级活动室，碾盘村活动室在建即将竣工。进一步完善拓展服务功能，规范部室建设，配齐功能设施，整合远教资源，夯实便民代办，使村级活动阵地真正成为党员干部开会议事、技能培训、文化娱乐、便民服务、留守人员多功能区，为我镇党员活动拓展了空间。

(二)加强班子建设，发挥核心作用

一是严格坚持民主集中，提升决策能力。作为“班长”，本人始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，注重调动每个班子成员的主观能动性、积极性和创造性，重新修订《党委议事规则》，按照“党委定思路、政府抓落实、纪委抓督办、人大抓监督”的要求，从制度上来规范议事程序和议事范围，从决策上杜绝工作失误，措施上更加合法合规，结果上达到预期目标，保证了全镇的各项工作的有序推进。同时认真牵头开好民主生活会，带头做好批评和自我批评，保证了班子成员干事的同心同力同向。

二是坚持定期“充电”，提升理论水平。为了提高班子思考能力、解决复杂问题能力和应急能力，结合各分管领导的工作和知识功底，镇党委专门为副职领导购置城镇建设、工业经济、现代农业、社会事业、政策法律技术、做人做事做官等方面书籍1000余册3万余元，要求每名领导每季必读一本书，每年必讲一堂课，以自己的心得体会轮流为全体干部培训，以讲促学，以学促干，达到了学以增智，学以善政的目的。

三是开展点评活动，强化堡垒三力。结合民主生活会、民主评议党员、年度考核、党员星级评定工作，以履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容，每位党委班子成员对所联支部、各支部书记及支部党员的分层点评，肯定成绩、指出问题、提出要求，采取谈话、会议、意见反馈等多种形式，使每个党支部和每名党员找准了位置，认识到差距和不足，明确了整改方向，促进创先争优活动的开展，增强了堡垒三力(凝聚力、号召力、战斗力)。

四是加强作风建设，提升工作效能。将领导当天的工作任务和完成情况实行“双公示”，通过“三定”qq群在机关干部中公开，变一人监督为百名干部监督;同时通过电子显示屏和公示栏向广大人民群众公开，变内部监督为外部监督，接受群众评议，提高工作效率，收效甚佳。

五是完善考核体系，提升村级班子。推行村干部“三定三评三挂钩”制度，加强村级年度目标管理，结合镇上总体工作要求和各村发展实际及群众反映的实际问题，科学制定各村的工作目标，并分村制定《村干部年度工作考核和奖惩办法》，对村级常规性工作实行全过程考核，重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，对能干事、会干事、干成事的人进行重奖，对于工作软、散、懒的后进支部书记坚决免职，直接选派机关优秀干部任村支部书记，实现了村级管理规范化、制度化。

(三)狠抓队伍建设，建强战斗堡垒

一是择优纳新党员，壮大党员队伍。按照控制总量，提升质量的总体要求，进一步加强发展党员和党员管理工作。在党员“入口”上，我们严格按照党员发展9大步骤27个程序和党员标准，对入党申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机等入党条件进行全面客观的分析，把各方面的优秀分子吸收到党员队伍中来，确保质量合格，今年在28名积极分子中择优纳新了14名预备党员;同时我们探索建立了不合格党员淘汰处理程序，疏通“出口”，以便及时将那些丧失党员觉悟的人清除党员队伍，保证党员队伍的纯洁性。二是培养后备力量，激发工作热情。建立三级后备干部培养机制，开展了村级干部1:3后备推荐，站办所负责人1:2后备推荐及副科级领导后备推荐与培养，制定规划了干部轮岗培养成长路径，凡中层以上后备干部均需经过计划生育、信访维稳、征地拆迁、项目建设等岗位的锻炼，期限不少于半年并建立党员发展和村级班子后备人才库，实施“青蓝工程”。三是坚持多途充电，提升干部能力水平。采取聘请市党校老师和专家讲座、镇领导讲课、年度主题培训、远程教育网点、节庆文艺演出等教育方式，每周四晚上定期组织镇干部和党员学习，提升干部政治理论水平，增强了一般党员“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党”的党性意识。半年来，我镇组织村干部集中学习40余次，撰写心得体会100余篇;结合开展“一人学一技”活动，组织全体干部学习蚕桑、生猪、设施农业等农村实用技术和法律法规培训四期，使党员干部服务农村经济发展、维护社会稳定的本领得到进一步增强。

(四)规范制度建设，彰显党建成效

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任双述双评会议，由镇纪委负责组织，每半年组织一次，由村主要负责人向村民述职工作开展情况，向纪委述职廉洁自律情况。二是务实推行“五步三公开”制度，完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，并完善了村级财务、村务、公章管理等一系列规章制度，有效解决了村级管理中存在的深层次问题，保障了群众的知情权、管理权、监督权，实提升了村民自治水平。三是实行重点村派驻廉政监督员制度，镇纪委向重点村重点项目派驻纪委委员担任廉政监督员，直接参与财务收支决策决定、政策落实、工程质量等方面监督。变事后监督为事前监督，而纪委委员每月要向镇纪委汇报村级工作情况、存在的问题和下一步打算，每季通报一次，杜绝了村官不廉现象发生。四是强化作风建设，严格“遵守八项规定”，“狠刹五股歪风”，实施“三个三”工作机制，即:每日工作“三定”制(定任务、定人员、定进度)，每周工作“三措施”，对安排工作凡因主观原因落不实、完不成者由纪委一次约谈、两次诫勉、三次查办，干部管理“三严格”(严格作息时间、严格工作纪律、严格奖惩兑现)，并在显示屏上滚动播放，接受群众监督，切实做到“不闲一人、不误一事”。

三、突出党建主题，扎实开展“三项”活动

(一)务实开展“一问三包五联”活动。在镇领导包联党代表和人大代表，退休干部，联系基层群众，优秀年轻干部包抓贫困户的基础上，同时继续在全体机关干部中开展“三深入三解决”活动，要求机关干部深入偏远穷村，解决发展难题，促进农民增收;深入重点项目，解决矛盾纠纷，优化投资环境;深入特殊农户(留守户、上访户、特困户、五保户)，解决特殊困难，力促进社会和谐。村级组织开展以包抓1项产业，包抓1个项目，联系1-2名困难户，党员带头践行“双承诺”为内容的“包联承诺”活动，全镇党员干部共结对帮扶贫困农户124户，企业16个，重点项目32个，关爱贫困学生182名、留守儿童144名，包联人大代表和政协委员57名，包联退休干部12人，切实做到为民服务，为民解难。

(二)持续推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。

一是以农民增收为核心，按照“制定规划、落实项目、完善机制”的要求，组织镇产业办干部和信用社工作人员会同村组干部走村入户，精心编制了20XX年农民增收规划，逐户发放了增收明白卡、授信卡和生产合作服务卡。二是推行“预警制度”，由镇统计站对抽样户进行监测分析，对未达到的增收规划的村和户实行预警通报，督促采取措施，要求其及时加大产业发展规模，或者寻找其他增收项目予以替代或调整，以达到增收目标。三是不断健全帮扶和保障机制，有力推动了“户升级、村晋档、镇创优”。20XX年我镇4个村达到“好类”村，5个村达到了“较好”村，10个村为“一般”村，消除了“差”类村。上半年，农民现金收入达到6910元，比去年同期增长857元，力争年底全镇“好”类村达到6个，“较好”类村达到8个，“一般”类村减少到5个;全镇人均收入达到10000元以上的示范户2200户，占总户数的30.7%;8000至10000的小康户达2750户，占总户数的38.3%;殷实户、干部帮扶户、政策关怀户减少到2217户，占总户数的31%。

(三)深入开展创先争优活动，激发党员队伍活力。按照“便于考核、动态管理”的思路，细化星级管理模式，将优秀党员“五带头”和“六优”先进党组织的标准进一步量化，制定了星级评定和奖惩办法，规范了民主评议的程序，使党员管理和评优树模进一步精细化和科学化。7月上旬，全面完成了801名党员和28个支部的星级评定工作，建立了星级管理档案，公布了评定结果，有效激发了党组织和党员干事创业激情;同时在6个机关支部继续优化“三亮三比三评”活动方式，争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵，让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠，真正形成了比、学、赶、超的良好局面。

四、创新党建工作方法，促进党建工作突破

(一)创新组织设置，加大党组织覆盖面。一是按照探索浅丘山区统筹城乡发展创新社会管理的思路，在明星综合示范区创新治理模式基础上开展党小组工作方式，组织党员和群众在升级晋档中实施“两分两合”的发展方式(分工分业、生产合作、资本合作)，增强了合作社经济实力，提升了产业聚集能力，使区域内生产要素单元化、精细化，再次破解了低能户和贫困户致富难和实力差的问题。20XX年示范区人均纯收入达到10764元。二是强化非公企业党建工作。对嘉晟、江兴医化等11个“两新”组织进行走访调查摸底，向9个“两新”组织下派党建指导员，在嘉晟农业科技有限公司、永宏丝业2个企业中成立了党组织，充分发挥企业支部的“桥梁纽带”作用，探索推进非公有制企业的社会管理创新，努力实现企业与员工的和谐共赢。三是成立老年支部，在机关退休党员干部中按照民主选举程序，产生支部书记和委员，拨付活动经费，提供活动阵地，定期开展活动，使退休老党员充分感觉到党委的关怀和重视。从而也吸引了大批从机关转到农村和其他社区的退休党员回到老年支部，使老年退休党员找到了组织，组织凝聚了老年党员，充分发挥了他们发展有建议、稳定有经验的特长，为池河的各项事业聚集了正能量。

(二)创新服务方式，发挥流动党员作用。一是针对流动党员与党组织联系不紧密、组织生活瘫痪、党性观念弱化等问题，在西安贝斯特流动党员中先行设立流动党员党小组，搭建流动党员与党组织之间信息交流的桥梁，收效明显，为破解流动党员教育管理寻找了新途径。二是成立网上流动支部，采用建立流动党员qq群，由组织干部担任网上流动支部书记，定期将镇上的工作动态上传至共享文件，让流动党员知晓家乡的变化和发展，同时征集流动党员对家乡建设的意见和建议。三是结合外出能人党员创业，引导流动党员信息回流、资金回流、技术回流;并当好劳务经济人，把家乡富余劳动力带出就业、帮扶群众共同致富，同时亦便及时解决流动党员的困难和问题。

(三)创新人才工作，服务发展需要。一是创新大学生村官管理。以青蓝工程为载体，积极开展“五个一”工程，即要求大学生村官每周参加一次干部例会和干部集中学习，每月定期撰写一篇工作思想情况汇报，每人掌握一门农业技术，每半年到镇属各办公室跟班学习一次，每人承担一项农业产业技术指导，通过严格管理，使大学生村官在实际工作中得到锻炼，提升了农村工作本领。二是丰富人才超市。我镇在抓高技术人才引进的同时立足镇情实际，将在广大群众中具有较好反响且有一定实践经验的“土专家”、“田秀才”纳入“乡土人才超市”中，将他们的照片、姓名、技术专长和电话号码公开在乡土人才超市的公示牌上，让农民按需点购，缓解了生产技术人才不足的压力，搭建了农民与人才之间的桥梁，既为“乡土人才”提供了学有所用的有效平台，又为群众解决了生产发展中遇到的诸多技术难题，实现了互惠互利，使之成为了农村的“俏货”。三是通过职业农民培训工程，为生猪合作社和大阳蚕桑合作社培养管理、疫病防治和营销人才，力促合作社运营进一步规范有序，更新了发展理念，拓宽了发展思路，使农民不在为身份自卑。

五、严格要求，保持廉洁从政作风

多年来，我要求“所有干部向我看齐”，在廉洁自律上带好头，在工作作风上当表率，从大处着眼，从小处防犯，始终牢固树立“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”的要求。严格“四条”纪律:一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、表面工作，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，及时纠正，全镇上下已基本形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气;二是选贤任能，严禁以情用人。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，严字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，将一批优秀正直、才能出众的干部提拔到中层岗位上来。三是坚持制度落实，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，严格执行县委有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项制度，重点完善财物财产管理、项目资金使用、接待标准规定、重大事项报告等制度，从机制上约束和杜绝了浪费行为的发生。四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，加强对班子成员、亲属、朋友，严格管理教育，当好表率，做好示范，营造了廉洁从政的公共氛围。

上半年的党建工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是村级集体经济薄弱，党支部带富能力不突出，村干部服务群众的能力还需进一步加强;二是对流动党员的教育管理难点多。由于流动党员工作岗位不稳定、分布不均衡、结构较复杂，有的甚至常年与党组织失去联系，游离于党组织之外，导致教育管理难度增大。三是对基层组织建设的经费投入不足，活动室建设后村上都存在一定债务，一定程度上影响工作开展。五是农村现代远程教育转化利用率还有待提升。这些问题，将在今后工作中竭力解决。

下半年我镇党建工作重点抓好以下工作:

(一)以提高执政能力为目标，切实加强领导班子建设和干部队伍建设。一是进一步加强能力建设，重点维护社会平安稳定，发展现代农业、新型工业、城镇建设及依法行政、以法治镇工作能力上下功夫，以适应现阶段池河工作的客观需要。二是注重村级后备干部培养，及早为明年换届打好基础。

(二)扎实抓好党建活动载体，切实发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。认真落实“为民务实清廉”群众路线教育活动工作要求，深入开展“一问三包五联”、村级党组织“升级晋档、科学发展”、党员“双承诺”党建活动，积极为党组织和党员作用发挥搭建平台，使党员在经济建设和促进社会和谐稳定中有所作为。

(三)以规范制度建设为抓手，切实加强和改进作风建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。深化党员干部的党性党风教育，促进廉洁从政。二要打造诚信政府。进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度。三要加强工作机制和管理制度的创新，真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断促进党员干部作风的转变。

6.抓基层强基础工作方案 篇六

为全面落实从严管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸，切实加强基层党建工作，按照XX厅党组《关于召开全区XX系统2020党组织书记抓基层党建述职评议大会的预通知》、市委组织部《关于做好2020党委（党组）书记抓基层党建述职评意考核工作的通知》要求，结合我局党建工作实际，现制定全市XX系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案如下。

一、时间、范围和方式

（一）时间。全市XX系统党组织书记抓党建述职评议考核工作会议，拟定于12月底在会议室召开。各基层党组织要严格落实党建“双向”述职要求，旗县XX局党组、X党总支按照党组织隶属关系，根据情况统筹安排，有序推进所属基层党组织书记述职评议考核工作，2020年1月13日前全部完成。

（二）范围。5个旗县XX局党组、某市X党总支、局属12个党支部。

（三）方式。一般以党委（党组）扩大会议的形式。市局党组以党组扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职并组织评议，旗县XX局党组、X党总支结合实际确定。述职采用现场述职和书面述职相结合的方式进行，局党组现场听取5个旗（县）局党组书记、X党总支书记和局属10个党支部（除机关党支部外其他所有党支部）书记抓基层党建述职，2个机关党支部书记进行抓基层党建书面述职。每个基层党组织书记述职完毕后，局党组负责人进行点评，提出要求。其他班子成员可结合工作分工进行点评，尔后组织测评。根据市疫情防控工作要求，各级党组织应结合实际采取灵活多样的方式开展述职评议考核工作，尽量减少人员聚集。

二、主要内容

党支部书记要聚焦基层党建，突出工作重点，开展述职评议考核。述职主要内容如下：

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于某省工作重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况；

（二）学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述情况，对相关党内法规学习贯彻、深刻理解、准确把握情况；

（三）贯彻新时代党的组织路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“五化协同、大抓基层”，落实基层党建重点任务，开展“最强党支部建设”情况；

（四）突出决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、基层治理、推行国家统编教材、践行守望相助理念、筑牢中华民族共同体意识、做好新时代首府民族团结工作等重点任务，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况；

（五）贯彻以人民为中心的发展思想，开展“三访”工作，为民办实事、解难题，推进XX领域信访维稳等情况；

（六）召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题组织生活会、加强和改进民族工作专题组织生活会，抓好组织生活会问题整改情况；抓好上党建述职评议会领导点评问题整改落实情况；

（七）全面从严治党进展情况和成效，对照《中共某市XX局党组关于落实全面从严治党主体责任清单》和党支部党建工作重点任务清单，党组织书记履行第一责任人职责情况；

（八）开展意识形态工作情况和党风廉政建设情况；

（九）上级巡视巡察、专项调研工作中指出问题整改落实情况；

（十）加强精神文明建设，推进宗教工作、“三务公开”落实情况。

三、方法步骤

（一）调研总结情况。各级党组织书记要深入一线调研了解基层党建工作情况，特别是了解中央巡视期间边查边改、立行立改情况，推动解决突出问题。召开述职评议会前，局党组将对党组织书记抓基层党建工作情况，采取走访、谈话、随机调研等方式，全面了解党建落实情况，并纳入点评内容。

（二）撰写述职报告。参加述职的党组织书记对照述职评议考核主要内容，以履行第一责任人职责情况为主，实事求是总结成绩和经验、分析存在问题及原因、提出下一步工作思路和打算。要坚持问题导向，问题及原因要占述职报告的三分之一左右。

参加述职的党支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对照述职评议考核主要内容，对照上整改承诺，全面总结抓党建工作情况，认真撰写述职报告。述职报告字数控制在2500字以内。另写出自我评价材料，150字左右。

述职报告要在评议会召开前一周报局党组审核把关。各旗县XX局党组、X登记中心党总支书记和局属党支部书记述职报告于2020年12月26日前报局党建工作领导小组办公室审核把关；旗县XX局党组、X党总支所属党组织书记述职报告要在述职评议会召开一周前报上一级党组织审核把关。

（三）组织述职评议。党组书记主持述职评议会，会议议程主要包括现场述职、领导点评、会议测评三个环节。述职评议一般采取“一述一评”的方式进行，每名党组织书记述职后，主持会议的党组织书记进行点评，提出要求。其它班子成员可结合工作分工进行点评。述职评议会后，可将述职报告在一定范围公开，接受基层党组织和党员群众监督。

（四）评定考核结果。上级党组织要依据述职评议和实地调研、平时了解以及基层党建督导调研情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题。要在会议过程中印发《党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表》（附件1），组织现场测评，形成综合评价意见，按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。现场测评“一般”“差”票超过10%、基层党建工作出现重大失误造成严重影响或党支部书记抓基层党建工作不力被问责追责的，综合评价等次确定为“差”。

（五）强化结果运用。综合评价意见及等次经局党组研究后，向本人反馈，并由局机关党委留存。要把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依据有关规定严肃追责问责。

（六）抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出整改清单，注重与巡视整改结合起来，认真抓好整改落实，切实兑现承诺，防止“年年述、年年改、年年在”。局党组每半年通报整改落实情况；各旗县XX局党组、X党总支要健全指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，抓好整改落实。

（七）全面总结提升。各单位要认真总结2020述职评议考核工作，并将述职评议考核工作总结、党组织书记讲话和点评、下一级党组织书记述职报告、考核评价等次、点评问题整改方案等相关材料，一并报上一级党组织备案。注重总结成功经验，健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制，把功夫下在平时，工作落实在日常。旗县XX局党组、X党总支和局属党支部相关会议材料于本级述职评议会议召开后7日内上报局党建工作领导小组办公室（城建大厦0207）备案。

四、加强组织领导

（一）提高政治站位。各级党组织要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，各党组（总支/支部）主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，周密安排部署，扎实有序推进，坚持标准，严格把关，坚决防止搞形式、走过场。局机关纪委对此项工作全程监督。

（二）搞好工作指导。各单位要精心组织实施，加强具体指导。要结合一年来开展工作取得的成效，结合综合督查和日常监控情况，进行综合研判评价，确保述职评议会的质量。

7.抓基层强基础工作方案 篇七

考核实施方案》的通知

各党支部：

现将《XXXX年度全镇党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共XX镇委员会 XXXX年XX月XX日

四、方法步骤

述职评议考核工作从XX年1月中旬开始，自上而下、分级开展，镇党委负责组织，XX年2月上旬前结束。各村、各单位要结合实际、加强统筹，合理安排工作进度，重点抓好以下6项工作。

1.深入开展调研。参加述职的党支部书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点工作任务，深入开展专题调研，抓紧解决尚未整改到位的问题，认真梳理分析取得的成效、存在的薄弱环节和重点难点问题，做好述职准备。镇党委将组织专门力量，采取随机调研、实地察看等方式，对各党支部书记抓基层党建工作情况进行督查，全面了解情况，查找梳理党支部书记抓基层党建工作存在的突出问题，持续推动落实。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党支部书记要认真学习领会总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述，在深入调研基础上，认真总结今年以来抓基层党建工作情况，按照规定内容和要求，主持撰写述职报告。述职报告要按三个部分来形成，第一部分主要讲履职工作特色和亮点，特别是要充分体现出书记本人亲自推进基层党建工作的具体思路和做法，总结成绩要实事求是、全面客观，注重用数据、事例说话。此部分文字不超过三分之一；第二部分主要讲存在的问题及原因分析，既要查找基层党建工作中存在的突出问题，也要查找出本人履行职责存在的突出问题，不能以面上问题代替本人履职尽责方面存在的问题，要把书记摆进去。要条目式列出本部门本单位基层党建工作中存在的问题和短板，要分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。此部分不少于三分之一；第三部分主要讲下一步工作思路和主要措施。特别是要讲清作为第一责任人在抓基层党建工作上的努力方向，提出的整改措施要具体，有操作性。注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职报告字数控制在2500字左右。

述职报告排版格式：标题为抓基层党建工作述职报告，二号方正小标宋简体，正文三号仿宋_GB2312，一级标题用黑体，二级标题用楷体；上下左右页边距均用2.5cm，行间距30磅，插入页码居中。各党支部书记述职报告于12月31日前报XXXX审核，电子邮箱XXXXXX。

3.从严审核把关。开展述职评议前,镇党委要审阅党组织书记述职报告，重点从党组织书记履职特色和亮点是否鲜明、突出问题是否讲清讲透、剖析原因是否具体深刻、下步工作思路和措施是否务实管用等方面严格把关。述职报告不能只讲成绩、不讲差距，不能只讲表面化一般问题、不讲事关责任的深层次问题。对不符合要求的，督促其修改完善或重新撰写。

4.组织开好述职评议会。以党委扩大会议的形式，听取全镇各党组织书记述职。述职的党组织书记要紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓基层党建工作情况，实

8.抓基层强基础工作方案 篇八

实施方案

（送审稿）

为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》（鄂办发电„2014‟69号）文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：

一、总体要求

深入贯彻总书记落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

二、精心组织开展述职评议

（一）时间安排

书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委常委（扩大）会述职并接受评议；市委常委（扩大）会12月中下旬听取各乡镇（街道、场）党（工）委、直单位党组（党委）书记述职并进行评议；12月下旬乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职并进行评议。

（二）重点内容

1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。

2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。

3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务；健全和落实乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。

4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。

5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量；落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。

6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

（三）方法步骤

1、深入开展调研。述职会前，要认真学习总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。

2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：

（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。

（2）突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。

（3）坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实

事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。

3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。

4、组织述职评议。

（1）乡镇（街道、场）党（工）委、市直单位党组织书记向市委常委（扩大）会述职，参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇（街道、场）党（工）委书记、组织委员，市直部、办、委、局（局级公司）党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。

（2）乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。

述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员

数量合理安排。会议议程为：

（1）书记逐一述职。

（2）与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。

（3）上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。

（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。

（5）到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。（6）上一级党委书记总结讲话。

5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。

（四）向本级党委述职

市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。

三、从严从实开展实地考核

（一）时间安排

镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动，到

2015年1月上旬基本结束，实地考核与述职评议工作有序衔接，结合进行，由市委组织部组织实施。

市直单位党建工作实地考核原则上在2015年1月中旬基本结束，由市直机关工委负责组织实施。

（二）考核内容

实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《2014全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《2014全市基层党建工作考评实施方案》进行，同时要对党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。

（三）考核方式

市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容，分别制定乡镇、村（社区）和市直单位考核细则和工作方案，派出考评组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中：

1、乡镇对村（社区）的考核。采取乡镇（街道、场）党（工）委评、党员群众评的方式，考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。

2、市委对乡镇（街道、场）的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式，对乡镇（街道）所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。

3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队，在每个县（市、— 6 —

区）随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民，开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。

四、强化述职评议考核结果运用

（一）综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果，结合平时掌握情况，对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。

（二）突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制，即党建工作与责任目标绩效平行考核、平行排位，按1：1.5的比例实行。差额否决事项为目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。

（三）加强重点管理。市委根据述职评议考核情况，向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇（街道、场）、市直单位，纳入孝感重点管理范围，由孝感市委组织部

领导约谈乡镇（街道、场）、市直单位党（工）委（党组）书记，责成限期整改。同时，市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况，按照农村不低于10％、社区和其他基层党组织不低于5％的比例确定一批工作相对落后的基层党组织，列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级，并报孝感市委组织部备案。

（四）推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取基层党组织书记和党员群众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺要在一定范围内公开。

五、建立健全长效机制

各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。

每年第四季度，各级党委要围绕基层党建工作重点任务，组织开展一次基层党建工作述职评议考核，推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业，努力形成大抓党建的鲜明导向。

六、切实加强组织领导

各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职

评议考核，进行专题研究，坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验，作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会，要切实负起组织协调责任，抓好具体实施，加强督促指导，坚决防止形式主义、走过场。乡镇（街道、场）、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内，市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总，形成工作报告报市委组织部。报告内容包括：述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序，并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。

9.抓基层 打基础 增活力 篇九

建设电网先锋党支部 深化创先争优活动

国家电网公司副总经理、党组成员 曹志安

（2012年2月17日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，受党组书记、总经理刘振亚同志委托，我简要汇报国家电网公司创先争优、加强基层组织建设的情况。

国家电网公司以建设和运营电网为核心业务，经营区域覆盖全国26个省（市）自治区，占国土面积88％，供电人口超过10亿。2011年，公司资产总额22093亿元，营业收入16760亿元，完成利润533亿元。公司管理员工231万人，基层党组织2.8万个、党员54.7万名，87％的党支部建在一线，数量多、分布广，联系千家万户、直接服务群众。公司党组始终高度重视基层党组织建设，在学习实践活动和创先争优活动中，深入开展“电网先锋党支部”创建活动，制定了《电网先锋党支部创建工作指导意见》、《电网先锋党支部创建工作管理办法》，细化创建内容，加强分类指导，明确考评标准，推动基层党组织和党员履职尽责创先进、立足本职争优秀，在电网发展和公司发展中创造一流业绩。

一、加强组织建设，实现全覆盖。公司党组坚持以党建促

发展，确保业务延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里，战斗堡垒作用就发挥到哪里。一是加强新建机构、并购重组企业的党组织建设，合理调整基层党组织设置，做到党组织与经济组织同步设置、同步调整。二是推进海外企业党组织建设。党组坚持把海外企业（机构）党组织建设纳入国际化战略，与海外业务发展统筹考虑、同步推进，及时成立驻菲律宾、美国、俄罗斯、欧洲、巴西、印度等海外党支部。三是抓好重点工程、重大项目的党组织设置。先后成立上海世博会国家电网馆临时党总支，青藏交直流联网工程总指挥部临时党委，把支部建在工程现场，让党旗飘扬在急难险重一线，做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里就有电网先锋党支部。

二、推行公推直选，选好带头人。党组把选好配强党支部书记作为建设电网先锋党支部的关键，积极探索公推直选支部书记，制定了《基层党支部书记公推直选实施意见》，对报名推荐、民主测评、直接选举等11个环节做了详细规定。在直接选举环节突出互动性，有效调动党员参与的积极性，保障了党员民主权利，提高了公推直选的效果和质量。坚持试点先行、稳步推进，在四川、浙江、湖北等省公司以及26个直属单位进行了公推直选，推动了基层党内民主建设，激发了电网先锋党支部的内生活力。

三、夯实工作基础，推广《一本通》。公司在健全完善基层党建规章制度的基础上，编制《基层党组织工作一本通》，以— 2 —

经常性工作为主线，以应知应会应做的基本内容为重点，按照简洁适用、便于操作、易于管理的原则，汇编了党组织日常工作中11类记录表单、9 类工作流程、6 种公文范本以及90条党建基本知识要点、69份党内文件索引。充分运用信息网络技术，将《一本通》与电子政工平台的推广应用结合起来，实现了基层党务工作标准统一、流程优化、评价量化和资源共享，使电网先锋党支部工作有章可循、有据可查，评比有标准、操作有规范、学习有大纲、对标有平台，推动基层党组织工作制度化、规范化、科学化。

四、强化党建考核，确保工作落实。公司制定了《党建工作考核评价办法》，把思想建设、组织建设、队伍建设等7个方面的内容，细分为19个考评指标，赋予相应分值，明确考评要点。实行党员公认度测评，党员不认可的一票否决。综合运用自评与上级考评、结果考评与过程评价、定量与定性考评等，使考评工作全面科学。考评结果作为创建电网先锋党支部的依据，突出了考评的导向性和实效性。每年年初，公司把创建电网先锋党支部与安全生产、资产经营、党风廉政建设一并部署，年终统一考核，有力地推动了基层党建工作任务的落实。

五、落实党务公开，兑现公开承诺。公司统一制定《党务公开目录》等一系列制度，明确公开内容、程序、范围、形式和时限。实施党员发展公示制度，严把党员入口关，强化发展质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，做到思想纯洁、队伍

纯洁、作风纯洁、清正廉洁。在为民服务创先争优活动中，各级基层党组织把公开承诺与加强党务公开有机结合，有力推进。一是突出主题。公司党组带头承诺，作出表率。承诺内容突出科学发展主题，深化公司和电网发展方式转变；突出为民服务主题，实施95598光明服务工程；突出基层组织建设主题，开展“迎接党的十八大，创先争优当先锋”活动。二是细化内容。公开承诺的内容既有先进党组织和优秀共产党员的共性标准，也有结合工作实际的个性承诺，内容具体翔实，便于评价考核。三是分类落实。公司总部（分部）突出“讲责任、比奉献、作表率”，建设国际一流企业集团总部；供电营业窗口和服务一线突出为民服务创先争优，开展“三亮三创三评”，公开供电服务“三个十条”，自觉接受社会监督；直属单位突出“强管理、控风险、增效益”，提高支撑和服务公司创新发展的能力；各党支部针对领导点评和群众评议情况，制定整改措施，不断改进提升。

六、选树先进典型，注重示范引领。公司从三个层面入手，选树、宣传、推广电网先锋党支部先进典型。一是抓选树。公司评选表彰166个“电网先锋党支部”和90个“电网先锋党支部标兵”，先后有30人获得全国和中央企业优秀共产党员、优秀党务工作者称号。2011年，公司2个基层党组织荣获全国先进基层党组织、5个基层党组织荣获中央企业先进基层党组织。国家电网共产党员服务队坚持“有呼必应、有难必帮”，在党和人民群— 4 —

众之间架起连心桥，被群众亲切称为“电力110”。习近平副主席对国家电网四川电力共产党员服务队十年如一日、坚持为民服务的做法给予高度评价。二是抓宣传。公司先后推出了“电力雄鹰”吕清森、“不倒的铁塔”江小金、“助学老人”解黎明、“爱心大使”韩克勤、“工人专家”夏晓宾等一大批先进典型，李长春等中央领导同志对公司先进典型的事迹多次作出重要批示，给予充分肯定，人民日报、中央电视台等对公司先进典型的事迹进行集中宣传报道。吕清森作为中央企业创先争优活动先进事迹报告团成员，在央企进行了巡回报告；公司组建了青藏联网工程先进事迹报告团，在全公司进行巡回报告，彰显了中央企业共产党员的先进本色。三是抓推广。公司积极推广党员“一带二”、“双培养一输送”，党建“三级联创”、同业对标等一系列先进经验。山东电力公司推行创先争优活动项目化管理，实现“创争工作项目化，项目管理数据化”，李源潮同志作了重要批示，要求在国企普遍推广。国资委党委推广了福建公司“双培养一输送”的做法。全国先进基层党组织许继集团公司党委开展无职党员设岗定责，推行“流程化、制度化、绩效化”管理的做法得到中组部肯定。

“电网先锋党支部”有力推动了基层党组织建设，深化了创先争优活动，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为公司科学发展注入了强劲动力。电网发展迈上新台阶：建成了代表世界电网技术最高水平的特高压交直流示范工程，在智

能电网领域继续走在世界前列。经营管理再上新水平：公司连续7年被国资委评为业绩考核A级企业，在《财富》世界企业500强排名第7位，比2004年上升39位。自主创新取得新成果：取得了一批国内外领先的重大创新成果，2011年获得授权专利数量在中央企业名列第二。优质服务实现新提升：公司各单位在地方行风评议中名列前茅。目前,公司系统共有241家单位被评为全国文明单位。创先争优呈现新气象：各级基层党组织和广大党员在深化两个转变，建设世界一流电网、国际一流企业的实践中，认真践行诚信、责任、创新、奉献的核心价值观，努力超越、追求卓越。