公安工作建言献策

公安工作建言献策（7篇）

1.公安工作建言献策 篇一

我为组织工作建言献策

---加强沟通 互帮互学

在组织部开展“我为组织工作建言献策”活动之际，结合自身所处实际情况及认识水平，有一些不成熟的建议提请组织参考。

一是“思想帮扶”，支部为每位党员指定了一名帮扶的群众对象，“一对一”帮助职工群众在思想上加强对党的认识和了解，发展更多的党员同志；二是“业务帮扶”，选取一批经验丰富、工作能力强、业务水平过硬的职工帮助年轻党员，使他们迅速成为独当一面的人才；三是“交叉帮扶”，党员之间、群众之间、部门之间、专业之间相互帮助学习，加强交流沟通，提高员工综合素质。活动要求党员、群众积极参与，通过“互帮互学”，让党员和群众同工作、同学习、深交流、谈真心，摆问题、找差距，开展批评与自我批评，出成绩、得实效。

一是要让党员身份“亮起来”，支部党员要亮明身份，起好表率；二是要让工作作风“硬起来”，进一步加强支部作风建设；三是要让执行“快起来”，强化项目执行力；四是要让沟通“畅起来”，加强部门间、职工间的沟通。他同时希望项目党员同志时刻谨记自己的党员身份，严格遵守项目规章制度，积极参与各项活动，发挥模范带头作用。

通过加强新老党员的联系，增强青年党员的使命感，赋予这一党建品牌更深的内涵。使各位党员更全面的了解了党带领全国各族人民90年奋斗的光辉历程、伟大业绩、宝贵经验，更加明确了坚持和拓展中国特色社会主义道路、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、坚持和完善中国特色社会主义制度的现实意义和长远意义。加强沟通指导,引向党员之路

一要变“单独领导”为“分工负责”。传统的党员教育培训工作是由各级组织部门自行组织开展，单独领导，势单力薄。分工负责制，则是分级组建党员教育培训领导小组，形成组织部牵头抓总，相关部门共同参与，按职责、分领域对基层党员教育培训工作进行检查指导，基层党组织负责具体落实的工作格局，定期召开党员教育培训联系会议，研究制定政策措施和中长期规划。这种齐抓共管、纵横交错的网络化工作格局，可以固化党员教育培训工作的组织基础，实现组织管理的规范化。

二要变“随时随机”为“固定统一”。一是建立健全师资保障机制。要打破以往基层党组织在课程设置和聘请授课教师上存在的局限性，组建由党员干部、专家学者、党校教师、科技骨干、致富能手、先进模范人物等组成的素质较高、数量适当、结构合理、专兼职相结合的开放式党员教育培训师资队伍，方便基层择师选课，实现对基层党员教育培训工作的直接监管。二是建立健全资金保障机制。要解决以往教育培训资金难落实的问题，建立党员教育培训专项经费，并合理确定分担比例列入各级地方财政预算。三是建立健全阵地保障机制。要打破以往党员教育培训阵地少的局面，充分整合各种教育培训阵地资源，建立各级党校、培训中心、农机校、红色教育基地、示范基地、远教站点等教育培训阵地共享制度，并配发相关书籍。只有强化保障措施，加强政策支持，全区党员教育培训工作才能得到有效落实。

三要变“强制灌输”为“活动推进”。传统的教育培训模式常以以会代训、集中上课的政治教育为主，教育效果难以达到。为此，我们要建立健全党员教育培训活动机制，把党员教育培训融入到各种载体活动中，将正面教育与互动教育相融合，集中教育与自我教育相融合，强化必学内容，深化特色内容，细化具体内容。如：围绕培养创新精神和发展意识，开展解放思想大讨论、形势任务解读等活动；围绕强化服务意识，开展党员干部下基层、党员志愿服务等活动；围绕提高业务素质和知识水平，开展业务培训、技能竞赛、考察交流、读书会等活动；围绕加强党性党风党纪，开展观教育基地、看教育影片、案例分析会等活动；围绕学典型，开展争创党员示范岗、先进事迹报告会等活动。这种寓教育与活动之中的教育培训模式，既可以做到继承与创新相结合，保证教育培训形式的多样化，又可以满足不同党员的实际需求。

四要变“要我学”为“我要学”。要让党员从被动学习转变为主动学习，就必须建立健全党员教育培训激励约束机制，通过物质激励、荣誉激励、典型激励和竞争激励等方式提高党员的学习兴趣，通过建立学习档案、实行学分制管理或学习质量评估等方式，量化检验标准，硬化刚性约束。同时，严格考核、严格奖惩，把党员参加教育培训的基本情况和学习效果作为民主评议党员和评先选优的重要依据。

2.公安工作建言献策 篇二

1 开展粤北地区小蚕饲育规模化商品化经营的调研活动

为进一步推进省内各地推广小蚕饲育规模化商品化经营, 并针对粤北地区的小蚕共育率一直低于全省平均水平的状况, 2005年10月20日~21日本学组组织在粤北韶关市曲江区召开了“粤北地区小蚕饲育规模化商品化经营研讨会”。会议由省蚕学会养蚕学组主办, 韶关市恒富茧丝有限公司具体承办, 养蚕学组组长黄星光主持了研讨会。学会理事长姚宏中、副理事长林健荣、秘书长毛铿祖等学会领导出席了会议并作了重要发言。粤北地区的韶关市恒富茧丝有限公司、韶关市恒顺蚕业有限公司、乳源县捷兴茧丝有限公司、翁源县信达茧丝有限公司、阳山县兴达蚕业有限公司、仁化茧丝有限公司以及粤西地区的遂溪县成龙蚕业有限公司均派代表出席会议, 并在研讨会上交流了经验。广东省丝绸集团、华南农业大学蚕丝科学系、广东丝源蚕业有限公司以及广东省农科院蚕业研究所的专家、教授也参加了研讨会。

本次调研采用调查问卷、经验交流和实地考察的形式开展。重点考察了韶关市重阳镇小蚕共育室、翁源县龙仙镇小蚕共育基地、乳源县乐群村小蚕饲育中心、阳山县兴达蚕业有限公司原蚕小蚕共育场共4个基地。我们通过交流和总结经验的基础上, 进一步评价各种“小蚕饲育模式”在商业上的生存能力和可持续发展的能力, 并分析了当前存在的问题, 为今后继续进行改革和推广提出了几点意见。一是小蚕饲育规模化商品化经营是适应国内外市场发展的需要;二是推广小蚕饲育的规模化商品化经营, 有利于促进广东蚕业的发展;三是小蚕饲育基地的建立必须贯彻“自力更生、因地制宜”的原则;四是小蚕饲育基地的经营必须考虑市场竞争和可持续发展;五是必须进一步加强小蚕饲育基地的技术管理;六是小蚕饲育基地必须进一步得到社会各方面的扶持和帮助。

2 开展粤西“东桑西移”工程与广东蚕业的可持续发展调研活动

2006年11月30日, 本学组组织在广州丝绸大厦召开了《粤西地区建设国家级“东桑西移”工程项目优质蚕茧生产基地研讨会》。参加研讨会的除了学会的主要领导、养蚕学组的成员, 还有我省主要蚕区遂溪、罗定、郁南、阳山、翁源等县、市丝绸企业的代表。与会代表认真学习了商务部下发的关于实施“东桑西移”工程和国家支持蚕桑基地建设规范的有关文件以及有关部委领导的讲话, 交流和总结我省特别是粤西地区建设优质蚕茧生产基地的经验, 结合我省有关县、市在2006年申报《建设国家级“东桑西移”工程项目》的实际情况, 研讨如何借国家启动“东桑西移工程”的东风, 争取把粤西地区蚕桑基地建设纳入国家级“东桑西移”工程项目, 促进我省蚕丝业的可持续发展。

会上, 组织与会代表学习我国蚕业实施“东桑西移”工程的战略意义及国家“东桑西移”工程的目标, 并针对广东如何贯彻实施“东桑西移工程”进行研讨。

会后, 本学组组织组员前往粤西地区调研。首先梳理广东从上世纪80年代以来, 已实施的蚕业从传统的珠江三角洲地区向粤西、粤北、西江流域地区的战略转移工作。从珠江三角洲农业四大作物生产收益比较分析, 肯定蚕业转移的正确性。再次针对粤西地区建设国家级“东桑西移”工程项目优质蚕茧生产基地进行可行性分析。一是资源优势。粤西地区具有发展蚕桑生产的优越的自然条件。二是技术优势。粤西地区具有“快速、高产、优质、省力、高效”的种桑养蚕技术体系与管理经验。三是产业比价优势。根据调查, 蚕桑亩产值是水稻的3.10倍、甘蔗的1.75倍、花生的9.70倍等。最后建议政府部门大力支持广东蚕业的发展, 乘“东桑西移”工程的东风, 加快发展粤西地区的蚕桑业, 促进我省蚕业的可持续发展。

3.公安工作建言献策 篇三

工作满意感与建言行为的关系探索:组织承诺的缓冲影响

摘要：工作满意感与建言行为之间关系看似简单、实则复杂,以往研究支持正反关系的观点都有,为了调和这一矛盾,本研究提出“U”型关系假设,并认为组织承诺对它们之间有着正向缓冲作用.以长三角地区17家国有企业的282名白领员工为样本,问卷研究结果没有支持“U”型关系假设,而发现两者成正向线性关系,情感承诺对两者之间具有正向缓冲作用.文章讨论了研究结果并对未来研究做了展望. 作者： 段锦云[1]钟建安[2] Author： DUAN Jin-yun[1]ZHONG Jian-an[2] 作者单位： 教育部人文社科重点研究基地-苏州大学中国特色城镇化研究中心,江苏苏州215123;苏州大学应用心理学研究所,江苏苏州215123浙江大学心理与行为科学系,浙江杭州,310028 期 刊： 管理工程学报 ISTICPKUCSSCI Journal： Journal of Industrial Engineering and Engineering Management 年，卷(期)： ,26(1) 分类号： B849 C93 关键词： 工作满意感 组织承诺 建言行为 社会交换 机标分类号： D26 TP3 机标关键词： 工作满意感行为关系探索组织承诺缓冲作用Voice关系假设长三角地区线性关系情感承诺结果国有企业正反员工样本问卷文章讨论矛盾观点 基金项目： 国家自然科学基金青年资助项目，教育部人文社会科学研究青年资助项目，苏州大学“211工程”三期重点资助项目 工作满意感与建言行为的关系探索:组织承诺的`缓冲影响[期刊论文]管理工程学报 --2012,26(1)段锦云钟建安工作满意感与建言行为之间关系看似简单、实则复杂,以往研究支持正反关系的观点都有,为了调和这一矛盾,本研究提出“U”型关系假设,并认为组织承诺对它们之间有着正向缓冲作用.以长三角地区17家国有企业的282名白领员工为样...

4.公安工作建言献策 篇四

积极投入“十四五”规划蓝图的建言之中心得体会 范文简稿

月 16 日到 8 月 29 日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求。当前，线上群众对这一举措，纷纷点赞转发。网民们热情高涨，踊跃参与，积极地投入“十四五”规划蓝图的建言之中。

规划是民心工程，必将能更加汇聚民意，凝聚民心。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”规划编制就是契合人民对美好生活向往的民心所向。规划编制里不仅有民之需，更有民之盼。敞开“网路”向人民征求意见作为人民当家作主的具体实践形式，不仅能更快捷、高效、真实地反映人民的心声，更能增强广大人民群众当家作主的自豪感，进而提升人民群众建言献策的积极性和参与度。人民“规划”人民“建”。每个人都有责任和义务去参与这项“以人民为中心”的伟大事业，去珍惜这样的机会表达看法和想法，让规划编制更加体现人民意志，体现“心往一处想、劲往一处使”的制度优势。

规划是民生工程，意见征求要以广度为本、深度为要。“民生是最大的政治。”要想抓好民生，就要广听民声、深知民情。规划不仅反映的是接下来一段时期发展的思想和理念，也包含各项民生

举措和目标。规划“规”的也是民生。一枝一叶总关情，时时处处皆民生。除了在线上及时听取民声外，还要在线下主动深访民情，多听听不常上网等群体的意见，尤其是对规划所涉及的项目进行实地考察、科学研判。同时，不仅要听建言，也要听谏言、诤言等“辣”言“酸”语，让“十四五”规划的编制更全面地兼顾不同群体的利益和诉求。在听意见中，还要把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量规划编制内容的根本标准，使规划深入人心。

规划是系统工程，要在接棒中全力谋出更好未来。“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”编制规划就是全面深化改革的具体体现。当前，“十四五”规划编制不是另辟蹊径，而是对“十三五”各项事业的延展和推动，是一个“接棒”的过程。今年是“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年，尤其是面对国内外更加复杂的发展环境。站在这样的一个交汇点上，我们要时刻保持冷静和理性，认真分析时势，辩证地看待“十三五”已取得的成就，系统地分析未来发展。“功崇惟志，业广惟勤。”更要充满信心，把“言”中“情”与“时”之“势”，化作奋斗动力，不仅全力谋出好未来，更

奋力跑出好成绩，不负人民重托。

某 乡镇十三五工作总结及十四五工作规划 0 6990 字范文 文 0 2020 年

自 2016 年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实了党的十八大、十九大精神，以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实了民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

X 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实了历年 XX 一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地 X 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜 X 多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 X 多亩，小麦良种繁育 X 多亩，牲畜存栏 X 万头，渔业养殖水面 X 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设

着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X 镇工业发展实施方案》《X 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前 X 镇进驻规模企业有 X 水泥制品有限公司、X 纺织品有限公司、X 纺织品有限公司、X 有限公司、X 县 X 纺织有限公司，年产值近X 亿元。二是积极打造 X 高速出入口轻工业板块，大力发展以“X 纺织”“X 纺织”“X 纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X 亿元，其 X 塑业投资 X 万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 X 户 X 人，2015 年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 X 户，贫困人口 X 人。2014 年脱贫 X 户 X 人;2015 年脱贫 X 户X人;2016年脱贫X户X人，X村、X村出列;2017年脱贫X户，X人;2018

年脱贫 X 户 X 人，贫困村 X 村顺利出列。2019 年拟脱贫 X 人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著：五年来，X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 X 人，家庭签约人次 X 人，其中贫困人口签约 X 人，办理慢性病本 X 人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师X 人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实了。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%，全民参保任

务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次，培训人数达 X 人，X 人实现成功创业，申请创业补贴 X 人，共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处，建成 X 处，现已吸纳就业贫困户 X 余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实了到位：落实了低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户 X 户，X 人，其中扶贫户有 X 户 X 人，城市低保 X 户，X 人，政策全部落实了到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 X 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员 X 户，给予每户 X-X 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人登记造册，每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实了殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个村级文化中心完善配套设施，落实了人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019 年 4 月 3 日，X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇 X 村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心，严格落实了《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫 H 除 E 和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势

仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

“十四五”发展规划

新时代，新征程。2021 至 2025 年，X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。

一、指导思想

X 镇党委政府坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发 X 发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长 X%，到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。

——地方财政收入年均增长 X%，到 2025 年地方财政收入实现 X 万元。

——农民人均纯收入年均增长 X%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实了计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区10 米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕 XX 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实了民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾

救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实了特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实了新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实了。三是完善镇村三级量化管理考核机

制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实了“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实了 xxx 关于做好“三农”工作的重要论述和视察 X 重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展

民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设

5.公安工作建言献策 篇五

一、近年来的公安工作取得明显成效，值得充分肯定过去的一年，全市公安机关在市委、市政府的领导下和上级公安机关的指导下，围绕中心，服务大局，团结开拓，积极进取，不断增强预防打击犯罪和驾驭控制社会治安局势的能力，努力为全市经济社会发展和人民生产生活创造持续稳定的社会治安环境，各项工作都取得了明显的成效。

1、围绕中心服务大局的能力明显增强。从目前的情况看，无论是政治局面，还是社会治安，总体上都是稳定的，公安机关功不可没。在各类重大活动中，公安机关忠于职守，安全保卫工作做得比较到位，得到了方方面面的认可和肯定。

2、执法为民的水平进一步提高。近年来，市公安部门先后扎实开展了夏季侦破攻势、治安乱点整治、打击“两抢”等系列专项斗争，特别是几起杀人案件的快速侦破，赢得了广大群众的赞扬和信赖，实实在在地起到了安民心、壮声威的效果，受到了广大人民群众的欢迎。

3、争先创优的成绩比较突出。公安系统在争先创优方面，力度很大，效果很好，成绩来之不易，凝聚了全市公安机关和广大公安民警的辛勤劳动和无私奉献。

4、队伍的整体素质逐年提升。近几年，公安系统党委在班子建设和队伍建设上所采取的一系列举措是富有成效的，公安队伍中绝大多数同志都能坚持做到公正执法、文明执法，维护队伍的整体形象。[本文出自范文搜网-http://]

二、正确把握当前的形势，凝心聚力，鼓足干劲立新功今年是“十一五”规划的开局之年，我市的发展站在一个新的起点上。公安机关承担着保驾护航的重任，公安系统的全体同志都需要进一步统一思想，调优状态，以更好的精神面貌迎接新的挑战。一是要自我加压，调高目标。大家一定要从全市改革发展稳定的大局出发，从新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务出发，自觉抬高标杆，充分展示“守护神”的形象。二是要坚定信念，鼓足信心。三是凝心聚力，克难创新。要以党员干部特别是领导干部的率先垂范来凝聚人心，继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂音，上上下下拧成一股绳，以集体的智慧、群体的力量克服一切艰难险阻。

三、切实加强自身建设，树立公安队伍的良好形象要加强领导班子建设。一是要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原则，既各司其职，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。三要保持清正廉洁。工作圈内，坚持建功立业为人民，为群众干实事，谋福利；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。四要加强制度建设。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，推行引咎辞职和责令辞职制度，普遍开展经济责任审计、全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育，真正“把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的安危作为第一警务，把群众的满意作为第一标准”。广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好愿望，还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制，使每个公安民警都能自觉对照标准和要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要以群众认可的实绩树立良好的形象。公安机关要紧抓影响改革发展稳定大局的重点工作，紧盯影响群众安全感的大要案件，做到防范措施更严、打击力度更大，促使发案率不断下降，破案率不断上升，以此赢得党委政府的肯定和人民群众的信赖，使公安机关在党委政府中的印象更好，在人民群众中的口碑更佳。公安工作离不开党委、政府的领导，离不开全社会的支持，这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证。各地各部门和广大群众都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，多一点理解，少一点埋怨；多一点支持，少一点干扰，为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持。市委、市政府也将加大对公安工作的领导和支持力度，为公安工作创造良好的环境。

6.公安工作建言献策 篇六

发言人:中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬

主要观点

制订汽车产业的强国战略这项工作在T10企业的范围内已经进行了一年多将近两年。有关当前汽车政策的种种争论以及汽车要不要发展, 这些问题都源于我们没有一个国家战略。从战略的背景来看, 中国已经成为全球第一汽车产销大国, 对于国内的经济影响也很大, 总产值超过了6万亿人民币, 税收超过1万亿人民币, 直接就业四千万人, 占全国人数12%。零售额、汽车商品销售额超过2万亿, 占全国零售商品的10%以上。这几年来, T10企业的生产集中度一直在增加, 已经达到了88%, 中国品牌在商用车里面占95%, 在乘用车里面占40%, 总数达到1100万辆, 将近一半。汽车产业的重要度不言而喻, 我们认为需要提出一个“汽车强国战略”。

现在汽车产业又面临非常严重的挑战, 一方面是资源、能源、环境、交通这些问题越来越严峻, 对汽车的发展都造成了重大的阻碍。另一方面是我们现在自主创新能力弱, 竞争力不强的问题还是比较突出。最大的影响因素是发展战略不清晰, 产业政策不完善, 管理机制也比较落后, 制约了汽车产业的发展。

从重要度来讲, 汽车产业是一个重要的支柱产业。世界上的科技强国、经济强国无一不是汽车强国。从新一轮的科技革命和产业变革里看, 汽车对于新能源的发展以及互联网的发展, 汽车也是一个重要的载体, 扮演重要角色。汽车不单单是制造业, 也是对国民经济有重要影响的产业。而且在今后的经济发展中, 实现两个百年的“中国梦”汽车行业也扮演着重要的角色。

建设汽车强国最核心的就是中国品牌要做强。一个依附于外国的汽车产业和独立自主的汽车产业, 对于产业的拉动、科技的拉动以及经济安全和国防安全的作用, 差别度都是很大的。把发展建设汽车强国、汽车战略的指导思想归结为四句话:第一, 从国民经济的发展和人民生活改善的需求出发规划汽车产业的发展目标。第二, 要在改革开放的大背景下转变发展方式, 发展好中国品牌。第三, 用发展的问题来解决汽车产业发展, 汽车产品使用带来的资源、能源、环境、交通等问题。第四, 用全产业链的协调发展, 带动工业和服务业的升级, 建设和谐的汽车社会。

总目标:在2025年左右建成汽车强国。核心任务是用中国品牌为重要内涵, 建成汽车产业体系。具体的指标, 到2020年产量4000万, 占全球产量的三分之一, 其中800万也就是20%为出口或者海外生产, 总产值达到12万亿人民币, 占GDP的比重肯定是3%以上;税收和就业占全国15%, 创造就业岗位五千万个;市场占有率, 中国品牌由50%提高到60%, 乘用车的比例由40%提高到50%;开发能力和技术水平达到世界先进水平;在新能源汽车、互联网应用等方面达到世界领先水平。

重点任务:一是深化体制机制改革。首先包括政府的管理体制改革, 要改变多头重复交叉的情况, 简化市场准入。并且建立起综合指向促进技术进步和节能减排的税收以及管理体系。

二是国有企业的改革。在三中全会指导下全面进行深化改革, 执行现代企业制度。提升企业效率, 达到并且超过世界的一流水平。提升自主创新能力R&D的比例, 建立起汽车产业自主发展的技术体系。

三是发展能源节约、资源友好型的产品, 加快新能源汽车的发展。

四是完善合资合作。合资企业要减少对外资技术的依赖, 提高研发能力, 发展自主品牌, 合资企业可以由中方提供产品, 逐渐减少对外方产品的依赖, 而且市场也要由面向国内市场转向国际国内并重。同时, 应该在高端装备、基础部件、关键材料方面扩大引进和合资。暂不放开合资企业的股比。放开股比对国有大企业的伤害、对于自主品牌影响很大, 即使对民营自主品牌也不见得有多大好处。

五是需要一个立足长远的国际化战略。包括由产品输出变为技术资本同时输出, 要关注目标国的需求, 制订双赢的战略。政府要在外交、外资、金融、保险等各个方面支持汽车产业“走出去”。

六是全产业链协调发展。

我们希望由国务院领导牵头, 成立一个综合的领导机构, 指导“汽车强国战略”的制订和实施。汽车产业不是一般加工产业, 而是支柱产业, 是中国经济最重要的部分, 对于国民经济的发展有非常重要的意义, 汽车产业的发展应该有一个国家级的战略。

关键词:电动汽车

发言人:国务院发展研究中心研究员陈清泰

主要观点

汽车动力技术的电动化带来的影响是极其深刻的。电动车已经远远超出了传统汽车专业的范畴。涉及跨行业、跨产业的协同, 涉及生产消费的转型, 也涉及能源结构的调整、技术设施的布局和建设等等。李岚清同志希望我们可以搭建一个非官方的平台, 邀请官产学研有关人士开展电动汽车相关技术政策研究, 研讨交流合作, 同时为有关部门提供一些咨询的建议, 以此来促进中国电动汽车主要依靠自主创新, 在开放条件下实现健康发展。

进入导入期必须越过产业化这个门槛, 但是这是一个非常艰难的过程, 也是迄今为止我国工业化还很少经历的过程 (因为我们原来都是技术追赶。别人做过的我们在做, 我们自主技术可以发展成为一个强大的产业对我们来说还是一个新事物) 。电动汽车产业化初期面临的是与几乎完美的燃油汽车相比, 它始终存在着技术成熟度与市场规模, 用户的普及程度与基础设施建设。产业规模与生产成本之间的“先有鸡还先有蛋的困惑”。产业化应该坚持以市场为导向, 以企业为主体, 十八届三中全会再次肯定了这样的政府与市场的关系。但是由于电动车的节能, 减少对石油的依赖, 自身零排放等优点对汽车生产者和消费者来说都属于外部性, 对他们现实的确实明显的不经济, 生产者和消费者在缺乏应有预期的情况下谁也不愿意冒然改变技术路线。

因此, 在电动车产业化初期遇到的问题是市场失灵, 或者是市场不太灵的问题。这个时候政府就成了推动电动车的主导力量。这是一个需要特别审慎对待的过渡期, 其中发挥市场主导作用与发挥政府的激励和鞭策作用之间的政策设计就显得特别重要。政府主导绝不是重复过去政府干预企业做什么或者不做什么。最重要的就是以政府的政策资源, 包括部分资金资源借助市场的力量加以放大, 给市场以稳定的预期, 以此来调动市场主体的内在动力。因此应该审慎决定政府该做什么, 不该做什么, “度”如何把握, 政府主导的角色何时以及如何淡出, 如何交还给市场。

政府实现公共目标有足够的政策空间。支持性政策不可少, 但支持过度会产生依赖。更为重要的是创造好的电动车发展环境, 包括倒逼式的推进环境, 打破地方保护, 完善基础设施, 政府资金支持新能源技术研发, 及时制订技术标准, 放宽市场准入, 引入新的进入者, 组织跨行业的协调等等。

关键词:发展与矛盾

发言人:东风汽车公司董事长徐平

主要观点

2010年我们连续四年都是全球第一大市场。中国汽车产业结构去年正在不断的调整当中, 取得了明显成效。包括转变发展方式、调结构。这种“调结构”包括汽车产业布局、产品结构和市场结构的调整。产品结构调整下显然是朝着更加节能环保的方向, 朝着新能源的方向调整。市场结构的调整, 市场结构一方面是需求推动的调整, 同时我们也主动调整市场结构, 包括国内市场和国际市场的调整。各个企业都加大了走出去的步伐同时取得了明显的成效。

在国家新一轮政策的推进下, 新能源汽车也取得了明显、长足的进步和发展。纯电动和插电混合动力达到了1.76万辆, 比前年有了大幅度的增加。而且我们国家在发展新能源汽车方面的战略意志更加坚定, 战略步伐更加稳健。

同时在中国汽车产业发展到今天, 汽车和社会之间的矛盾逐渐在显现, 包括汽车与资源的矛盾、汽车与能源的矛盾、汽车与环境的矛盾、汽车与交通的矛盾等日益尖锐。可我认为这是整个中国发展进程中不可或缺, 或者说是必然的阶段。这需要我们更加用理性的思维, 更加科学的战略引领我们。我们国家要成为汽车强国确实需要一个整体战略, 也需要在这个时候引领我们中国汽车工业在当前情况下更进一步明晰我们的战略任务、战略目标和战略路径。

中国汽车产业处于一个矛盾交织过程当中怎么科学发展的问题。比如说中国汽车业的刚性需求在未来仍然是存在的。同时我们被交通约束、资源约束和环境约束。

第二、从我们国家来看, 国家要实现经济稳定增长, 到2020年保持7%的增长速度。汽车产业无论是从产业生产面、供给面, 还是消费面都必须加以重视和发展。我们汽车产业现在是6万亿元人民币的产值、1万亿元人民币的税收, 12%的劳动就业, 财政收入也接近10%。另外其带动性也很大, 肯定是要好好发展的。现在各地都处于一个调结构和转变生产发展方式的过程中, 钢铁、重化工业都在走下坡路, 产能在压缩。从汽车生产的角度来说其对环境污染还是比较小的, 各地都以生产制造汽车来调整自己的产业结构, 作为一个重要的抓手去推动。

从消费面、需求面来看, 现在的房产消费、汽车消费等, 汽车消费占商品零售份额10%以上。同时汽车消费面临汽车与车联网行业的结合, 消费面会更大。从这个角度来讲, 无论是生产面还是消费面, 汽车行业仍然是重点产业, 但同时也面临一个如何解决交通问题、环境问题等等。

第三、各地政府都鼓励汽车制造业生产, 而大城市限制消费。限行政策、限购政策也是一个矛盾。在矛盾交织当中怎么合理科学的发展是很重要的。我们国家确实需要一个汽车强国的战略引领我们, 明确我们的战略目标、战略任务、战略路径, 使我们少走弯路。另外, 我们面临汽车业如何转变发展方式, 如何调整我们的结构, 特别是把我们的产品结构朝着更加节能的方向调整。使我们的业务布局怎么调整好参与国际竞争, 同时放大我们国内的汽车产业。再一个对汽车业来说要始终注重创新驱动和自主发展。中国汽车工业的强大归根到底还是要依赖于我们的本土企业。当然我们依赖于本土企业面向国际化的、面向开放的, 而不是闭关锁国的, 中国汽车产业的强大必须要有自主品牌的强大。

第四、我们要注重当前变革中的问题, 结构调整市场的变化, 这里面包括体制机制, 管理模式和业务模式的变革。将来我们的汽车与信息化产业如何结合也会给我们带来变化, 这都需要我们认真思考。新能源汽车是方向, 虽然步履蹒跚, 但我们要坚定信念, 通过新能源汽车加速我们产品结构的调整和中国汽车业的领先, 这种认识不能改变, 要脚踏实地, 一步一个脚印前进。

关键词:汽车技术法规和标准

发言人:中国第一汽车集团进出口公司总经理李维斗

主要观点

技术法规和标准是引导产业健康发展的重要保障, 也是保护产业安全、环境安全的有效手段。发达国家利用其技术优势制定较高的技术法规和标准, 限制低水平产品的进入, 许多国家成功地利用这一手段保护本国企业。中国汽车市场产销量已经连续五年世界第一, 占全球市场的四分之一强, 理应在技术法规和标准上享有更多的话语权, 为自主品牌发展赢得主动, 但我们的技术标准和法规所起的作用还不尽如人意。

一是过度依赖欧标, 使欧洲等车企长驱直入。我国汽车法规和标准主要借鉴欧洲标准体系, 许多标准等效采用欧标, 排放标准的国3、国4几乎照搬欧3、欧4。初期学习借鉴人家的标准可以理解, 强调与国际接轨、有利于企业“走出去”似乎也有道理。但是现实情况是, 中国的汽车产业是资本输入型和产品输入型的产业, 欧洲等车企因为我们的不设防而畅通无阻的进入中国, 自主的空间正在受着进口、合资及所谓合资自主的挤压。强调国际化并不等于不设防, 一味的等效采用无异于自动交出话语权、失去自主发展权。强调“走出去”, 首先要能“活下来”。

二是法规、标准政出多门, 多头管理。商用车的油耗检验, 交通部按部颁标准执行, 工信部按国家标准执行, 两者的标准不一致, 企业须满足两个部委的标准且都要送检。中国质量认证中心的3C认证与工信部产品公告的多数检验重复, 环保部与工信部的排放检验重复。这种重复性的检验、认证, 既消耗了企业大量时间和大量额外认证费用, 也损害了政府的执政能力。

三是法规和标准的制定没有充分顾及自主发展水平。法规和标准应该有一定的先进性和前瞻性, 起到产业的引导作用, 但也要考虑我们自身的技术发展水平和能力。超越自身研发能力的法规标准, 只能逼迫企业采购国外核心部件和技术, 进一步打压自主产品。

四是法规标准执行走样, 不能如期严格执行。商用车国4排放标准因各种原因一拖再拖, 企业无所适从;国3排放标准早已实施, 但市场上还有假国三汽车销售, 造假者没有得到应有处罚, 真正按国家标准生产的企业, 其利益反倒受损。既影响了政府公信力, 又违背了制定标准的初衷。

建议如下:

一、加强技术法规和标准体系建设, 为自主发展赢得空间。国家标准委、工信部、环保部等部门应高度重视技术法规和标准对产业发展的重要性, 抓住中国新能源汽车发展和汽车产业升级的机遇, 充分利用我国的市场优势, 摒弃过度等效采用、借用的做法, 根据我国技术、经济、社会发展和环境保护等方面的具体特点, 制定一些具有中国特色的自主技术法规和标准, 使国外现有的技术或产品不能直接进入, 或者付出一定的时间成本或开发成本进入。国家应鼓励和支持基础性和前瞻性的技术研究, 为制定合理的政策法规和先进的技术标准提供技术保障。各分标委应积极参与国际间重要法规和标准的协调, 争取更多的话语权。

二、理顺管理关系, 提高行政效率。一是要加强相关标准的协调。柴油商用车国4排放标准计划于2011年1月1日实施, 后推迟至2012年1月1日, 后来又推迟到2013年7月1日, 何时实施仍未确定。其主要原因是油品及尿素供应不配套。而其他国家在制定和实施汽车排放标准时, 一直将车和油及基础设施当成一个系统, 同步实施油品标准和汽车排放标准。二是加强部门协调, 统筹涉及标准法规管理的相关部门, 整合、简化多部门车辆产品认证程序, 避免企业重复申报、检验, 减轻企业负担, 提高行政效率。

三、严格法规和标准的执行, 创造公平的竞争环境。十八大强调法治是治国理政的基本方式, 公平的法制环境也是企业和人民群众的深切期盼。对标准执行的妥协、产品造假的容忍都是对法制的践踏, 是对守法者的不公, 违法者最终也不会占便宜。建议相关执法部门严肃执行法规标准, 彰显法规标准严肃性和政府公信力, 创造公平的市场竞争环境。

关键词:放开市场

发言人:北京汽车集团有限公司董事长徐和谊

主要观点

从全球汽车保有量来看, 美国是三亿多人口, 汽车保有量是我们的两倍多, 日本的保有量和我们相当。中国这么大的国家, 国土面积又这么大。国家提出城镇化战略, 特别是十八大还提出了“实现中国梦”。这个“梦”主要是改善和提高老百姓生活质量和水平。住和行, 特别是“行”恐怕是幸福指数的一个重要指标。

我们国家进入了汽车社会, 由于汽车带来的一些问题不是采取一种“疏”的做法, 不是采取一些市场的做法或者科学的做法。特别是一些地方政府简单的“堵”, 就是限制。从国际来看, 从历史来看, 这个做法对中国这么一个重要支柱产业可持续的健康发展会带来什么样的影响?

我们T10给中央及有关国务院领导写过一个报告, 有其必要性和紧迫性确实很重要。今年的产量肯定也是在两千万辆以上, 汽车社会带的问题和矛盾会更加突出, 要简单的把它转化成为一个集中在产能大了要控制、要限制, 市场不能这么随便扩张去发展, 要控制和限制。

有些地方政府没有带好头, 现在效仿的越来越多, 大有愈演愈烈的趋势。这么“干”下去, 沿海城市, 还有大中城市都有限制, 这个产业的发展肯定有问题。

关键词:电动汽车推广

发言人:安徽江淮汽车集团有限公司董事长安进

主要观点

电动汽车产业发展实实在在的具体推动力, 还是要推进技术进步, 还是要不断提高和完善电动车的各项专业技术和整车技术。

在技术推动过程中我们遇到如下问题:

最大的顾虑是充电难。充电难是因为充电桩少, 为什么少?因为过去这个产业不发达。如今在城市很拥挤、建设密度很大、小区已经成型的情况下, 充电桩安装确实有困难。但不能因为现状有困难就不重视。建议把建设充电桩上升为国家的基础建设规范, 在新道路建设、新小区建设以至于老区改造时都把它作为一个硬性的规定。如果我们现在开始这样做, 是为三五年之后, 甚至十年之后电动车的普及创造一个很好的使用环境和条件, 这是政府应该认认真真干的事情, 强制干的事情。相信坚持下来, 三五年会有一个大的改观。

如果之前可以考虑好这个问题, 可以说是事倍功半。各种线路的限制容量, 保险丝的容量、变压器的容量等都要提前考虑, 不然以后改造很困难。

第二、很高兴北京市政府在大力推动电动车的使用。现在电动车进北京是一个标准, 进上海又是一个标准。中国内燃机汽车要几个标准?我知道7258, 安全的标准, 还有国Ⅳ、国Ⅴ的问题。北京提前实现国Ⅴ, 全国都是国Ⅳ, 但还是一个标准, 只不过先实施了而已。而电动车是北京一个标准, 上海一个标准, 要进入上海得按照上海标准做一番努力。感觉这些标准是一批专家技术情节的体现。北京的一些专家对电动车这么理解就这么写, 上海的专家就那么写。在刚刚启动的时候很有必要统一国家电动车准入条件, 各个城市都认真执行。

关键词:消费税, 排放标准

发言人:吉利控股集团公司董事长李书福

主要观点

消费税一定要交给地方政府, 哪一个地方消费汽车哪一个地方收消费税就有积极性了。现在消费税是中央政府收的, 大的10%, 小的5%、3%。这个消费税如果让地方政府来收, 地方政府发展汽车产业的积极性就有了。

为什么城市里面污染严重, 空气不太好, 农村的空气好?城市里面有什么呢?就是车子多。最典型的就是大货车排放, 污染很大。所以如何可以提高汽车排放标准同时又加强排放的检查和执法力度?在年检过程中如何确保执法效果?如果我们大家都想办法确实地把车子排放标准提高了, 执法力度确实严格了, 排放污染没有那么大了, 那城市发展汽车的积极性又不一样了。

7.公安工作建言献策 篇七

目录

有机结合，充分运用学到的知识指导现实工作，破解工作难题，为建设平安幸福和谐xx（地名）奉献一己之力。1

二、加强危爆物品管理，确保公共安全。一年来，作为治安大队危爆物品管理中队的领导，本人始终牢牢把握当前危爆物品管理工作的中心任务，不断提高业务水平，全力开展各项工作，取得较好成绩，受到上级领导的充分肯定。

一是强化涉爆单位安全检查。我区现有采石场xx家，有配送站xx家。本人严格按照有关规定，落实安全管理责任制和定期或不定期检查措施，实行严防严管，对检查中发现的问题立即落实整改，及时消除安全隐患。一年来，本人积极配合协助队长和指导员，带领中队民警检查全区涉爆单位xx家次，制发现场检查记录累计xx份，发现并消除安全隐患xx处，确保了全区涉爆单位安全无事故。

二是规范民爆物品安全管理。尤其是XX年深圳“大运会”、建党90周年庆祝活动，以及XX年春节、元宵、“两会”期间，本人以民爆物品“不炸响、不打响、不流失，不发生影响恶劣、危害严重的案件或事故”为工作目标，通过强化民爆物品各个环节的监督管理，严密民爆物品的流向和使用情况，最大限度地防止涉爆案事件的发生。

三是严厉整治非法涉爆活动。本人坚持主动出击，通过不间断地组织中队民警对非法采石场等重点部位进行清查摸排，对发现的非法涉爆活动一抓到底，成功清理了一批非法涉爆部位，遏制了涉爆案事件的发生。如XX年xx月，本人从摸排到的线索入手，带领中队民警对xx镇20余家无牌无证的非法采石场进行整治；XX年1月在xx镇查破非法涉爆xx宗，抓获犯罪嫌疑人xx名。

四是严格落实公务用枪管理。公务用枪管理是治安大队三中队的重要职能之一。一年来，本人组织牵头分局相关部门认真指导、督促各单位落实公务用枪配备、使用和保管等制度，对全局xx个配枪单位、xx个中心枪库、xx个基层枪弹

库存点开展公务用枪安全检查行动xx次，及时消除监控设备故障、登记制度不落实等隐患累计xx处，确保公务用枪绝对安全。

三、加强团结服务意识，抵制贪庸懒散。作为治安大队三中队副中队长，一年来，本人准确把握个人定位，时刻牢记为人民服务的宗旨，加强班子协助团结，积极协助中队主要领导做好各项工作。同时结合“四治”专项整治行动，积极投入到防腐倡廉学习教育活动，无论在工作中还是生活中，处处注意个人模范带头作用，以身作则，严格遵守公安部“五条禁令”和省厅1－8号令，坚持严格自律、艰苦朴素，自觉抵制贪、庸、懒、散。

过去的一年，虽然本人取得了一定的成绩，但本人也清醒地认识到，个人的精力和能力是有限的，而为人民服务的事业是无限的，目前些许成绩的取得与党和政府的要求以及人民群众的期待还有一定的差距。在今后的工作中，本人将

继续拼搏进取，扬长补短，再接再厉，为建设“平安幸福和谐xx（地名）”做出更大的贡献！

一心扑在消防事业上，勤勤恳恳、踏踏实实、勤政廉政，时刻保持积极上进的心态。服从组织，听从安排，和同事、战友们并肩作战，在大家的共同努力下，按时保质保量完成各项政治任务，有效地促进部队全面建设，确保支队各项任务的圆满完成。现将半年来的思想、和学习情况并报告如下：

一、学以致用在司、政、后、防这四个业务部门的中，政治对我来说是最薄弱的。但我深知任何人都不是一出生就什么都懂，只要努力肯学，我相信我是行的。到任后，我能正确认识到这一点，注重加强了对政治理论和政工业务的学习。上任来，我一直未敢松懈学习，而把学习作为一种要求，一种责任，时刻提醒自己要注重加强学习，才不会落伍，才不会被淘汰。一是加强书本方面的学习。除支队党委中心组学习外，平时注意利用时间加强对党的理论、政工业务的学习，努力填补自己在政工业务方面的空缺。二是积极利用参加总队举办的各种政工会议的机会加强与兄弟支队政工领导的相互学习、交流。在今年召开的各种会议中，我能认真做笔记，主动请教，加深理解，从而不断丰富自己的政治业务理论知识，使自己尽快完成从外行到内行的转变；三是坚持在实践中学习。从实践中学知识，从实践中积累经验，努力做到格物致知，学以致用，做到在中学知识，用知识进一步指导，促进更好开展。经过学习和实践，自己的实际能力有了一定的提高。

二、安心主要表现在两方面：一是舍“小家”顾“大家”。本人虽说交流到支队才半年，但由于消防部队任务重多，繁琐，实际上可以说一直以来就无暇顾及家庭。实事求是的说：我儿子到今年已上小学三年级了，但我从没带他上过学。谁不爱家，一想起我心也很内疚，觉得愧对妻儿，没有尽到丈夫、父亲的职责，但为了“大家庭”，我从没后悔过。二是默默耕耘。在支队现在的党委班子成员中，我是上任时间最短的。但我却从没因为换了新环境需要适应为由消极过，而是迎难而上，积极协调好支队党委成员之间的，促进了党委一班人的高度团结。

半年来，不管自己的事业顺不顺心，我一直都默默着，从没有过情绪,并且对认真负责，持之以恒。在中，自己从不分份内和份外，能树立全局一盘棋的思想，围绕党委中心开展，凡是党委决定，领导交办，自己能坚决执行，认真负责，想尽办法，努力完成。就是不属于本部门，只要有需要协办的，我也乐于接受，积极配合。

三、在位谋职任职来，本人预见性和计划性较好，能根据上级的指示和支队党委的意图，结合实际开展政治，重点抓好部队的政治教育、党团建设和干部管理。

一是扎实抓好教育。大家都知道，政治任务重，要求高，政策性、原则性和理论性强，但本人能精心组织，认真谋划，统筹安排，同时以身作则，身体力行，克服各种困难，按时保质保量完成各项政治任务。任职以来，支队的政治教育取得了较大的突破，政治开展扎实有效，多次受到有关领导充分肯定。如今年在抓“排头兵”实践、纪律教育学习月、社会主义法治理念等教育活动过程中，我认真组织，精心谋划，狠抓落实，保证了教育实效。我多次深入大、中队为官兵讲清开展各种教育活动的重要性和必要性，提高官兵自觉参加学习的积极性。

二是抓好干部管理。学入托的问题一直非常关心，多次联系市民政局、市教育局和市劳动局等有关部门，协商解决随军家属、干部子女入学入托的问题。通过不懈努力，这个问题得到了较好的解决，从八月份家属子女办理入学手续情况来看，市教育部门也优先照顾解决消防部队干部子女的入学入托。

三是抓好部队的党团。在任职过程中，我意识到××支队在纪检、党团建设、双拥等上较为薄弱。针对这些薄弱环节，上任来，有侧重点地逐一加以解决。首先是着重抓好支队党建，_月份对支队基层党组织进行了增补完善，_月份考察发展了党员__名，不断强化党组织的战斗堡垒作用。其次抓好共建双拥。在大家的共同努力下，今年支队团委被市团委评为“五.四红旗团委”，××中队被评为“青年文明号”，实现了××支队在这方面零的突破。到目前为止，支队的共建双拥也开展的比较扎实，先后与__个单位进行共建，力争今年蝉联××市共建双拥先进单位。在纪检方面，我认真履行好支队纪委书记的职责，上任后，我积极请示支队党委，对支队纪委进行了改选，三名为人正派，作风过硬的同志被吸收入纪委，使纪委真正[找材料到--网上服务最好的文秘资料站点]壮大起来，更加务实，不在成为摆设，充分发挥其纪检监督作用。与此同时，不断加强纪检力度，建立完善了纪委学习、会议和制度，并实行与支队督察队联合督察的制度，多次到基层进行纪律纠察，及时遏制了队伍中违规违纪行为的发生，为××支队的安全稳定做出了一定力量。

四、修德恪律守得住清贫，耐得住寂寞，干干净净干事是一个政工干部的起码条件，平时我是这么讲的，也是这么做的。在、生活中，本人能注意培养自己的思想道德情操，常修为政之德，自觉抵制腐朽思想、文化和生活作风的腐蚀，防微杜渐，时刻做到慎独、慎微、慎权，不断完善自己的道德人格。在待人方面做到以诚待人，诚信谨慎，对已对上对下皆以诚为主，做到不勾心斗角，不尔虞

我诈。正由于我的诚心，换得了大家的真心。在纪律作风方面，能自觉加强党性修养，自觉遵守党纪国法和部队条令条例，廉洁为官、勤政为民，规规矩矩做人，干干净净干事，做到常怀律已之心，常弃非份之想。在人事方面，本人身为政治处主任，能带头坚持党性原则，遵守组织人事纪律和议事制度，充分发扬民主，秉公办事，做到公平、公正、公开。自上任以来，本人未发生任何违反廉政建设规定的行为。

半年来，本人在党组织和领导的教育培养下，做了一些，付出了艰辛，但我也深知还存在较多不足：一是对一些停留在口头部署上，缺乏跟踪问效，导致一些落实不到位；二是理论水平有待进一步提高，特别是作为一名政工干部，要做到坐着能写，站着能讲，走着能做的要求还有差距。在今后的中，我将再接再厉，发扬好的方面，努力克服存在不足，更好促进各项全面开展，更好地为支队建设做出应有贡献。

《公安消防支队政治处主任个人述职》来源于网公安消防支队政治处主任个人述职。kka 局党委中心组理论学习计划，积极参加“大学习、大讨论”活动。我先后学习党的十七大报告和党的十七届三中全会精神及***、孟建柱发表的一系列重要讲话和上级各级公安机关文件精神。坚持学以致用，并结合思想和工作实际，撰写2万余字的读书笔记和心得体会。通过学习，我提高了思想认识，在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。二是认真学习党的法纪法规，增强防腐拒变的能力。年内深入学习《党章》、《中华人民共和国监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》及中纪委、区纪委发布的一系列文件精神，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，没有在执法过程中收受现金和礼品，没有充当黑恶势力和赌场的保护伞。有的违法犯罪分子被我打击处理后，想用金钱和礼品及宴请来收买、拉拢我，有的甚至找硬后台来威胁我，但我毫不畏惧，坚持依法查处。三是学习公安业务知识。按照我局“大练兵”方案，我苦钻实体法和案件办案程序及执法质量考评相关规定，同时在网上办公、办案方面下苦功夫，进一步增强指导民警工作的能力。

(二)强化队伍教育和管理，确保队伍不出事。针对该辖区治安情况复杂、我所新警多及该大队队伍庞大的实际情况，我狠抓队伍建设，把队伍管理纳入法制化轨道。我在做好表率的同时，还坚持把纪律作风整顿融入思想政治教育工作中。发现民警有不良倾向的，我再忙也要抽出时间分析民警思想上存在问题的原因，逐一找他们谈心，消除他们思想上的疙瘩，使民警安心工作。为促进队伍正规化建设，我制定队伍管理和警务工作制度，使两个单位得到很好地运转，杜绝了民警违法违纪行为的发生。

(三)强化社会治安管理，以扎实的工作和骄人业绩回应了辖区人民群众创建平安和谐辖区的新期待。一年来，我始终战斗在基层工作 辉煌的成绩。在派出所正规化建设工作方面，我大刀阔斧地进行农村(社区)警务工作改革，开创了我县局农村(社区)警务工作新局面。我将辖区划分为三个社区和一个农村警务区，在每个警务区设置警务室，科学配置警力，并建立健全警务机制，取得了明显成效。年内我带领民警不分昼夜深入警务室开展工作，收集到案件线索40多条，会同刑侦大队侦破各类刑事案件95起，抓获各类犯罪嫌疑人68人;“追逃”工作成绩突出，先后抓获包括王某某、容某某在内的历年批捕在逃人员7人。受理和查处各类治安案件264起，处理各类违法人员808人，缴获各类赃物一大批，罚没款总额150余万元，收缴炸药51公斤，各类枪支3支，管制器具24把，导火索40米。查破的案件总数和打击处理的违法犯罪人员数及罚没款数额均居我局各单位之首，得到了党委、政府领导的充分肯定。值得一提的是，在今年的警务室工作中，我既当指挥员，又当战斗员。4月中旬至5月下旬，我通过基础工作获知有人流窜到某矿井下和某某矿井下盗矿的信息。我将案情上报后，在当地党委、政府领导的直接指挥下，我与我局两位副局长研究对策，调集我所、刑侦大队和协防队员等单位警力重拳出击，先后打掉4个盗矿团伙，缴获矿产品一大批，抓获并逮捕盗矿人员30余名，从根本上扭转了辖区井下盗矿混乱的局面，赢得了涉矿单位职工的称赞。随后，我带领民警开展一连串的打击行动，先后在8、9月份打掉2个入室盗窃团伙，侦破盗窃案数十起。在监控矿山工作方面，我在今年面临的难度较大。一是盗矿分子在我的严防严管之下，变得更加狡猾，翻新作案方式，并且具有较强的反侦查能力;二是辖区人情关系复杂，盗矿分子到处拉关系、找后台，想方设法对我施加压力。对于前者，我充分调动民警和队员的积极性，研究制定工作措施，改变工作方法，加大巡控力度，使盗矿分子作案无法得逞。对于后者，我研究对策，顶住来自各方面的压力，依法查处盗矿分子。一年来，我带领他们打击处理了盗矿人员590名，缴获一大批

矿产品，有力地维护了辖区的稳定。与此同时，我加强情报信息收集反馈工作，及时排查调处矛盾纠纷，妥善处理群体事件和非正常上访事件。年内我和民警收集各类信息13条，组织警力调处民事纠纷103起，确保北京奥运会、残奥会和我区大庆期间的稳定。

(四)加大法制宣传力度和安全防范教育工作。根据辖区近两年发生的抢劫杀人案、入室盗窃案和周围村屯牛马被盗案及诈骗案的情况，我和民警深入辖区向群众发放8000余份“某派出所致客车司机的一封公开信”、“某派出所致辖区各村屯群众的一封公开信”，“某派出所致矿区群众的一封公开信”，并向群众介绍作案分子作案手段，传授防范方法和技巧，使他们不再受到侵害。与此同时，我还经常会同民警向群众宣传六合彩、野外赌场及毒品的危害，教他们远离赌毒。通过宣传教育，群众的法律意识得到提高，防范能力得到增强，发案有所下降。与去年相比，重大刑事案件下降6起。在取得此成绩的基础上，我亲自带领民警搞好剧毒物品、民爆物品和危险物品的管理，督促行业场所安装监控设备，加强对重点对象的管理和帮教，促使他们改好并协助公安机关工作。

(五)努力做好户籍管理工作。一年来，我督促户籍民警做好办证工作。仅1-8月份，我们就完成焕发“二代证”1756张。9月份新的任务下达后，我带领民警不分昼夜深入辖区广泛开展“二代证”政策宣传活动，动员群众抓紧时间办理“二代证”，同时携带数码相机深入村屯采集办证群众的相片信息上报上级公安机关。三个月下来，我们为群众办理“二代证”2738张，较好地完成办证任务。

(六)规范外来流动人口管理。多年以来，辖区外来流动人员和出租屋管理处于混乱状态。我根据今年3月10日市局局长、副局长到我所开展调研时关于加强外来流动人员信息建设的工作要求，在当地政府的大力支持下，我在5月份成立了流动人口管理站，从派出所、镇直计生部门、城建部门抽调人员和聘请的专

职人员组成专门的管理队伍，开展日常登记管理及流动人员和出租房信息输入计算机工作，并随时变更信息，确保信息准确无误。今年工作开展以来，已初显成效。11月份，我所在开展工作中，发现中年男子谭某某有撬门破锁入室盗窃重大嫌疑。我所民警将谭被传唤后侦破了一大批盗窃案件。

二、存在主要问题及改进措施

回顾自己一年来履行职责的情况，我认为自己较好地完成了县委、县政府和县局赋予的各项工作任务，取得了较好的成绩。同时，我还存在不足：一是对个别民警的思想状况未全面了解，思想工作针对性不强，导致个别民警工作积极性不高;二是还未构建有效的治安防范体系。针对存在的不足，我需努力做到两点：一是全面了解民警的思想状况，充分调动民警的工作积极性;二是在当地委、政府的坚强领导下，在上级公安机关的指导下，努力探索新形势下开展辖区治安防控的新路子，不断地把防控工作推向新的台阶。

人民公仆责任和义务。同时，清醒的认识到作为一名党员干部的作用，明确了自身的职责，坚定了工作的信心，为做好自己的工作建立了强有力的理论和精神后盾。

（二）提高全处人员的政治素质，确保消防监督工作的政治方向。消防监督工作是干系到社会安定，政治稳定，国家财产、人民生命财产安全的重要工作。消防监督人员政治素质的高低直接影响消防监督工作的质量高低。今年是公安部转变纪律作风年，公安部又进行了全国性的“两个教育”工作，在此教育中，我身先士卒，亲自主抓全处的纪律作风整顿工作，及时检查学习情况，经常听取学习心得，与干部谈心，及时发现思想上的问题，及时消除。通过坚持不懈的政治思想教育工作，全处人员政治觉悟得到了不同程度的提高。进一步完善接待晚来办事人员《首问负责制》，并改变了少数工作人员办事拖拉，等、靠、绕的习惯，提高了办事效率，并涌现了大量主动放弃休息休假的和个人业余时间加班加点工作的典型科室和工作人员。通过政治思想教育，提高了人员政治素质，明确了消防监督工作的政治重要性，确保了繁重的消防监督工作的顺利进行。

（三）廉政建设。

防火处是支队消防监督工作的主要部门，是支队对外的重要窗口，廉政工作的好与坏直接影响支队的对外形象。本着对支队党委负责，对监督干部个人负责的态度，我在全年工作中把廉政建设贯穿于始终，从自身作起，坚决抵制各种歪风邪气。我把加强自身谦政建设作为严格公正执法的前提基础，在实际工作中敢于顶住压力，勇于抗拒各种诱惑，坚持秉公执法，不徇私情，严肃认真，依法办案，拒绝贿赂吃请，从不向单位要车、要油、要钱、要物，从未推销过任何消防产品，以实际行动教育和约束全体执法干警，在全处上下树立了良好的榜样。并在工作中，建立了《廉政考评制度》、《消防监督人员月廉政汇报制度》，形成了

各科科长对参谋进行监督考核，处长对科长进行监督考核的廉政监督机制，并在地方单位聘请了廉政工作义务监督员，对消防监督人员进行廉政监督，并将廉政考核情况与年底先进评选工作挂钩，对于出现问题的科室和个人实行一票否决，取消其参加评选的资格。通过以上各项措施和努力，防火处的廉政工作建设上了一个新台阶。

二、统筹规划，细致部署，严格执法，热情服务。

今年以来，防火监督工作量比较大，任务十分繁重，春防、专项治理、节日消防保卫、“绿博会”消防保卫等工作首尾相相连，贯穿始终。为切实抓好这些工作，确保社会安全与稳定，我按照“真抓、早抓、主动抓”的指导思想，坚持党委领导的原则，根据支队党委的工作指示和支队总体工作安排，认真对消防监督工作进行组织部署。几年来，我先后亲自组织制定了《消防监督全年工作计划》、《春防实施方案》、《专项治理实施方案》、《 在抓好工作部署的同时，我严格按照盛市政府、公安机关和总队、支队确定的安全防火工作方针及工作重点，积极发挥职能作用，给各级党委和领导当好参谋，并身体力行，具体抓好了各项消防监督工作。主要有以下几个方面。

（一）是切实抓好了重点时期和重要季节的安全防火工作。

为有效做好安全防火工作，严防重特大恶性火灾事故的发生，一年来，我按照支队工作部署，带领全处人员，突出开展了节日消防安全保卫会战、春防会战、、商品油经营场所专项治理会战、网吧专项治理会战、公共聚集场所专项治理会战、“绿博会”消防保卫会战、“十六大”保卫会战等几个重点战役。作为部门和一线工作的主要负责人，我坚持率先垂范，事必躬亲，带头投身实际工作当中，期间亲自组织全市大规模检查七次，参加检查组二十多次。较好的完成了各重点时期的消防安全保卫工作。

（二）是正确把握火灾形势，大力组织开展消防安全专项治理活动。我市位于我省西部地区，风大物燥，大部分企业受经济不景气的影响，整改隐患的难度大，火险隐患问题突出，防火条件较差。为有效预防连营火灾和群死群伤恶性火灾发生，针对上述实际，我积极率领全处人员和防火监督干部大力开展对人员集中场所、物资集中场所、易燃易爆单位和火、电源的专项治理，并亲自深入到规模大、问题较严重的单位宣传消防法律、法规，讲解火灾的危险性和危害性，帮助研究隐患的解决办法。今年以来共深入单位100多次，并深入到九县、七区指导防火工作，及时提出工作意见和建议，查看工作成果，查找问题和不足，制定和督促实施有针对性的工作对策和措施。在治理中，我坚持督促与指导相结合，检查与服务相结合，认真分析火灾形势，准确掌握防火薄弱环节，推动了专项治理工作的全面开展。在今年的专项治理中，我们共治理人员集中场所、物资集中场所、易燃易爆单位等2900个，下达法律文书1800份，消除火灾隐患

5700处。督促全市投入整改资金3000余万元，我们专项治理工作的做法和成果被省政府检查验收组和市政府、市公安局给予了充分肯定。

（三）加大公众聚集场所治理力度，严防群死群伤火灾事故。

在去年和今年全国统一开展的公众聚集场所消防安全专项治理活动中，我们取消休息日、不怕疲劳，连续作战，在人员少、工作量大、标准高的情况正经过长期会战，共治理不合格单位2189家，其中责令当场改正124家，责令限期改正689家，责令停产停业、停业使用821家，办理审批手续525家，改变使用性质3家，吊销证照78家。共检查发现隐患2956处，整改消除了2322处，责令猜出堵塞安全疏散通道的铁栅栏门和封堵物30处。处罚单位152个，处罚个人167个，罚款7.3万元。

特别是在北京蓝极速网吧特大火灾之后，基于网吧网吧日益严峻的的消防安全条件，为避免同类事故在我市发生，从6月28日开始，对我市590家网吧开展了大规模清查行动。截止到6月30日，责令网吧全行业停业整顿，收回消防审核手续，并逐家对网吧电脑设备用电电源进行了查封，同时设立举报电话，利用举报和检查巡查，对17家拒不停业的、私自经营的网吧，立即予以全部查封。并于7月4日以后，对重新申请开业的网吧进行了统一受理，合格的发照，不合格的坚决禁止开业，共有303家网吧经治理合格，227家重新办理了审批手续，其余的正在整改或办理手续之中。

（四）立足我市防火特点，大力组织开展夜间防火工作。

实践证明，夜间火灾多，危险性大是我市火灾的一个主要特征。为了有效预防和控制夜间火灾，支队成立了专门夜查组，督促全市主要系统和防火重点单位组建了夜查责任网络，并制定了相关的工作(好)制度，工作措施和工作标准。在夜间防火工作中，我认真贯彻支队精神，全面组织开展夜查夜防，在人员、车辆、夜查责任、工作时间和方法等方面进行了系统安排，要求以一、二级消防重点单位为主，在全市范围内开展夜查夜防，并不定期亲自下单位进行突击检查和抽查，督促消防监督部门和各单位共同落实夜间防火工作。今年，我共30余次深入基层消防监督部门和企事业单位检查夜间防火工作，20余次听取各地夜间防火情况的专门汇报，为支队提供夜间防火工作建议和措施60余项。由于对夜间防火工作足够重视和周密组织，保证了这项工作在我市的扎实开展。至今为止，夜间防火工作在我市已初见规模，形成体系，收到了显著成效。夜间防火工作开展以来，全市一、二级消防重点单位没有发生任何重特大火灾事故，夜间火灾的发生率较以前降低了56%。

（五）认真贯彻落实上级文件精神，狠抓全市重大火灾隐患整改工作。按照盛市政府关于开展 积极组织开展《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防法》、《**省消防条例》宣传活动，大力推进消防普法工作的落实。今年5月1日，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》正式实施，在规定颁布前后，我始终把宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》普及消防法律、法规和消防知识常识，提高全民的消防安全素质当成一项中心工作任务，摆上重要工作日程，组织开展了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》宣传活动，开展了“北疆杯”《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》电视大奖赛活动。还组织了9月1日消防法宣传活动，开展了119消防宣传日活动和万人消防法知识答题活动。在春冬防、节庆日、项项治理等重要季节和时期，我都把消防宣传作为重要工作去部署和落实，责成宣传部门加大力度，与新闻单位密切沟通，全处全年发稿80余篇，使《消防法》、《**省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》宣传活动形式多样，内容丰富，家喻户晓，深入人心，扩大了消防法律、法规和消防知识常识的社会宣传面，使消防工作逐渐步入了法制轨道。

（七）广泛开展消防培训工作，提高专兼职消防人员的业务技能。组织开展全市范围内的消防宣传培训活动。通过举办法人代表、消防管理人员、更夫、特殊工作人员培训班，举办派出所干警培训班等形式，全面提高这些人员的消防安全意识和素质，从而提高消防工作的社会化程度。迄今为止，我市重点单位专兼职消防人员的消防安全培训率已经达到了80%，派出所民警得到了全员培训。

在完成繁重的工作任务的同时，加强自身的业务学习，提高自身的业务素质，评任现技术职务以来，共有4篇论文在国家和省级消防刊物上发表，其中《在型全钢结构厂房的防火设计》、《现代安全管理技术通鉴》、《安全检查标准》发表于

黑龙江省消防专刊，《住宅楼内消防设施的调查与思考》在中国消防杂志

公安局财务工作总结

目录

我们把集中处理群众信访问题作为当前的一项全局性工作和中心工作，对全体民警进行了层层动员，把班子成员和全体民警的思想统一到公安部党委的部署上来。电视电话会议后，分局党委专题学习了***部长、xxx厅长、xxx局长的讲话，以及公安部的工作方案，并于5月16日召开科所队长会议，对专项活动进行了再动员、再部署。5月17日前，分局各单位也以科室为单位组织民警认真学习了公安部、省厅、市局电视电话会议的精神和《信访条例》，充分认识当前在公安机关开展集中处理群众信访问题专项活动的重要意义，深刻理解和熟练掌握新颁布的《信访条例》，为分局集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展打牢了思想基础。

二、积极做好各项软硬件准备，确保专项活动开好局起好步

根据上级专项活动要求和分局方案部署，分局办公室和纪检监察部门对分局辖区历年来的信访案件进行了彻底的梳理排查，共排查出老上访户、无理缠访户、可能出现反复的上访户和新出现的上访户等信访案件5宗，并分门别类制作表格进行了登记。对这些案件，分局领导小组逐一进行了研究，确定了责任领导和责任单位，做好相关案件侦办工作和对信访人的回访工作，力争在活动开始前就加以解决，使专项活动从一开始就开局良好、稳步推进。

我分局还根据公安部、省厅和市局对接访场所的有关要求，对分局大门口一楼的原接访室进行了全面改造，增装了空调、饮水等设施，增设了录音录像等监控设备，准备了常用的药物，努力为群众提供良好的信访环境。同时，我们还开通了互联网电子邮箱、公布了接访电话，印制了信访联系卡，积极拓展信访渠道，并在信访室外醒目位置制作悬挂了宣传横幅，尽可能地为信访群众提供方便。为确保辖区群众了解公安机关正在开展的“大接访”活动的情况，分局在5月21日举行公开接访群众活动的基础上，印制了5000份《市公安局新闻发言人就全

市公安机关集中处理群众信访问题答记者问》和XX份《信访联系卡》，除在分局接访场所向来访群众发放外，还由派出所社区民警在社区内张贴和发放，向辖区群众公布接访时间和地点、接访事项范围、接访的程序和措施、信访人应遵守的行为规范等内容，引导信访群众依法有序上访。通过一系列有效的宣传，营造了良好的信访氛围。

----警民关系和谐化建设不断强化，有效化解了社会矛盾纠纷。进一步加强公安宣传和警民互动，坚持开门评警，开展“扫黑除恶”、“社会治安重点地区排查整治集中行动、”“大走访”、“驻村送温暖”、“警民相约警务室”、“案件（警情）回访”、“疑难信访积案攻坚”、民主评议政风行风工作等主题活动，及时化解了一批矛盾纠纷，促进了警民关系和谐化，开通的“政法信箱”和“局长信箱”受到社会各界的一致好评。

----公安队伍素质能力建设不断加强，规范了队伍正规化建设。依托警训基地和警察夜校，适时开展民警公安业务培训，“轮训轮值”教育培训机制作用凸显，被公安部评为全国公安机关教育训练先进公安局；不间断开展了纪律作风教育整顿、反腐倡廉专题教育、效能建设、争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动，提升了凝聚力和战斗力，国保、法制、网监、禁毒、经侦、督察、指挥中心等工作在全省有位次，为潜江争得了荣誉。

（一）切实加强维稳保安工作，全力构建和谐潜江。全市公安机关按照尽量少出事，确保不出大事、出了事尽快妥善处置的要求，始终把维稳保安作为公安工作的 件和社会矛盾。今年来，共配合有关部门成功处置各类群体性事件84起，依法处罚307人，其中刑事拘留17人，劳教2人，治安拘留43人，治安警告245人。四是全警动员，全力以赴，尽职尽责，圆满完成了春节、五

一、国庆等法定假期和“两会”、世博会、党的十七届五中全会、移民搬迁、龙虾节、责任、抓好校园安全教育和校园安全隐患大排查、大化解等工作的同时，加大校园周边治安环境整治力度和涉校案件的侦破力度，今年来共侦破涉校案件13起，抓获违法犯罪嫌疑人4人。

(三)严密社会治安防控，进一步增强公众的安全感。继续大力推进社会治安防控体系建设，努力构建专群结合、人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控网络，最大限度减少防范管

理盲区，最大限度挤压违法犯罪活动空间。一是坚持“科技强警”，加强视频监控系统建设。目前，10个乡镇建成视频监控系统，城区新建和改建探头70个，全市a类探头达到399个，b类探头达到4500个，城区实现了视频监控全覆盖。二是坚持“屯警街面”，加强城区巡防体系建设。一方面全面开展四门设卡，以交警、特警和园林派出所为主，机关警种为辅，开展对进出城可疑车辆、人员的盘查、配合对就近警情的处置、接受群众的报警和求助并及时移交相关部门处置等工作。另一方面加强治安巡逻，按照“警力跟着警情走”的要求，由特警支队分两个小组和巡逻片区于每日上午9时至12时、下午2时至6时、晚上8时至12时在主要街道、繁华场所、重点部位、人员聚集地开展机动车与徒步相结合的武装巡逻，由园林派出所民警带领安保队在晚上9时至次日4时开展社区、街巷巡逻防控。三是坚持“联勤联动”，加强扁平化指挥体系建设。按照“上下联动、减少层级、明晰事权、分步推进”的原则，进一步强化了指挥中心职能，并完善指挥制度，规范指挥流程，简化指挥环节，明确指挥职能，建立起了信息灵敏、指挥高效、联勤联动、反应迅速的勤务指挥体系，进而提高了全市公安机关驾驭社会治安大局的能力和服务群众的水平。四是坚持“统筹兼顾”，加强社会面治安防控体系建设。按照“两实”全覆盖管理工作的部署要求，全面清理实有房屋、实有人口，全市共制作、安装门牌18万个，录入实有人口信息68万人，实有房屋信息18万个，严密对重点行业场所、重点人员的管理控制，特别是强化对违法犯罪人员“吃、住、行、销”等场所的控制，大力推进重点单位、重点行业的技防建设，有效预防和减少案件、事故的发生。

（四）牢牢把握“四项建设”主题，全力提高公安机关驾驭社会治安的能力。继续深入开展“四项建设”，协调推进政法“三项重点工作”，促进公安业务工作和队伍建设。一是强力推进公安信息化建设。紧紧围绕省公安厅信息化建设目标责任状，狠抓项目建设和基础信息采集、录入，信息化工作卓有成效。共投入资金400万元，完成全年应建项目8个，地理信息系统、部门共享平台正在实施中；投入近300万元新建信息化训练基地，组织信息化应用培训班14期，培训民警600余人次；共采集、录入各类信息120余万条，纠错治假200余条，数据合格率达到99.8%，信息化质量全省考核连续20个月位居县市公安局首位；“大情报”体系建设逐步完善，建立了确保“大情报”体系运行的值班值守、签收反馈、情报流转等制度和规范；在全省率先开展了每日矛盾纠纷排查、重大警情研判、预警信息发布、案件信息串并、即时警情流转和治安状况综合分析，编发专业研判信息133期（条），利用预警短信发布平台，向公安机关内部发布各类信息、预警和指令54条，向社会公众发布预警信息76条，受众12.4万人；利用信息化手段串并、破

案600余起，应用信息化手段抓获各类人员510余人。二是严格执法规范化建设。抓好集中培训、实战培训、网上培训等三个培训，开展 “固理念、强素质、抓整改、促规范、创满意”的执法主题活动、执法安全月活动、执法示范创建活动等三个活动，强化执法巡察监督、执法过程监督、跟踪服务监督等三项监督，完善执法责任制度、执法考评奖惩制度、执法过错追究制度等三项制度，全局执法质量不断提高，促进了公正廉洁执法。今年共先后举办8期执法培训班，培训法制骨干320余人，从各单位抽调主办民警共40余人到法制处跟班学习，四次组织100余人到法院参加庭审旁听；发现、整改安全隐患14个，建立执法安全制度10个；指导基层执法办案单位化解涉法上访案件16件，办理复杂案件38件，整改执法问题24个。三是加强公安队伍素质能力建设。推出了“案例教学法”、“庭审观摩法”、“网络辅助教学法”、“视频远程教育法”和“培训夜校”等多种方法，强化民警公安业务培训工作；以深入开展“争先创优活动”为契机，结合实际，在全局开展争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动；深化纪律作风建设，开展了队伍纪律作风教育整顿活动、反腐倡廉专题教育、警风警纪整肃活动、“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动等活动，严格执行“五条禁令”等纪律规定，加大纪检督察力度，严肃查处违法违纪案件。今年共查处民警4人；认真组织开展警车和涉案车辆违规问题专项治理等工作，整改管理方面存在的问题，警车和涉案车辆违规问题专项治理工作得到公安部领导充分肯定，刘金国副部长对此作出重要批示：“湖北潜江的独到做法具有创造性，也是彻底治理的有效办法”。四是加强和谐警民关系建设。进一步加强公安宣传和警民互动，开通 “政法信箱”和“局长信箱”倾听民生，认真落实“开门评警”和向“两代表一委员”月报告工作制度，开展“大走访”、“驻村送温暖”、“结对帮扶”、“警民相约警务室”、“案件（警情）回访”、“开门接访”、“疑难信访积案攻坚”、“安全护送”、民主评议政风行风工作等主题活动，促进了警民关系的进一步和谐。今年来共走访、帮扶困难群众102户，送物资和慰问金折币13万余元；与223名困难群众结成帮扶对子，为群众解决实际困难70余件；办理涉及民生问题的提案议案21件。

（五）不断完善公安行政管理和服务工作，努力提高公信力和群众满意率。始终把服务理念贯穿公安行政管理各项工作中，顺应民意，创新举措，提高效能。

一是强化交通管理。通过强化宣传教育、源头管理、交通秩序整治和公路危险路段及隐患排查整治等一系列措施，共查处各类交通违法行为91343起，全市交通事故死人数与去年相比少4人、下降31%。全市交警为维护全市道路交通秩序，缓解城区交通拥堵付出了艰辛的努力。二是强化消防管理。通过开展专题培训、专项治理、“消防安全教育示范学校”创建等活动，进一步加快了消防工作社会化进程，提升了全市火灾防控能力，全市火灾事故起数与去年相比少20起、下降20%。三是强化治安管理。通过落实“双警（治安民警和社区民警）责任制”,加强对歌舞厅、网吧等人员密集场所隐患排查整改，加强对易燃易爆、危险化学物品、放射性物品、管制刀具、枪支弹药的管理，严防各类治安灾害事故的发生。今年来收缴管制刀具187把，各类枪支39支，子弹3640发。四是强化服务工作。通过在车管所、户籍办证厅、出入境办证厅等窗口进一步完善便民利民措施，实行政务警务公开和服务承诺公开，为重点企业和重点项目开辟“绿色通道”，加大服务力度，全力为经济建设保驾护航。今年来全市公安机关共为企业和群众代办各类证件2300余个，上门送证5100余个。

二、工作中存在的问题

尽管XX年的公安工作取得了一定成绩，但是，制约和影响公安工作健康发展的因素仍然很多。

（一）维稳工作面临的形势日趋严峻。一是各类矛盾纠纷比较突出。过去的老问题还没有完全解决，新的社会矛盾和不稳定因素又大量增加。因企业改制、征地纠纷、医疗纠纷、社会保障、劳动就业、移民安置等问题引发的矛盾多发，因各类非正常死亡事件引发的堵门、堵路问题仍很普遍，各类矛盾纠纷导致的群体性事件数量不断增多、规模不断扩大、表现方式日趋激烈、组织化倾向明显、成员复杂。境内外敌对势力相互勾结，插手社会矛盾，我市维护社会稳定的任务

非常艰巨。一些涉法涉诉问题还没有得到很好解决，特别是1995年原解聘招聘民警的上访问题。这个群体曾经在公安机关工作，具有应对公安机关的手段和策略；其提出的所谓“一靠三保”问题由于没有政策依据，根本无法解决，导致其长期缠访。二是社会治安形势依然严峻。近年来，尽管重特大案件、恶性刑事案件有所下降，但刑事发案仍(在好范 文 网搜索更多的文章)在高位徘徊，特别是两抢一盗、诈骗等侵财性犯罪仍呈多发态势，破案率不高，严重影响了人民群众的安全感，群众反映仍很强烈。各类新型犯罪手段和犯罪方式层出不穷，毒品问题、赌博问题时有反弹，流动人口、青少年犯罪和“两劳”回归人员重新犯罪有所增加，高危企业安全监管及危爆物品整治任务艰巨繁重。三是基层基础工作比较薄弱。部分村（居）委会综治工作室硬件设施较差，档案管理不规范，工作措施框架、工作体制机制还没有完全理顺。有些村（居）治保主任兼职过多，工作人员自身素质和能力还有待于提高。四是社会治安防控体系还不完善。一些单位、部门、企业技防投入不够，视频监控较少，覆盖面窄，质量不高，监控平台尚未联网。集镇和农村治安防范制度坚持和落实不够，巡逻防范流于形式。有的单位家属院、住宅小区物业管理跟不上，社区服务、保安设施不配套，治安防范有漏洞。五是社会管理滞后。流动人口服务管理水平不高，刑释解教人员安置帮教工作机制不完善，重点人员现实情况掌握不准，管控措施难以落实。对新经济组织管理不到位，城中村、城乡结合部社会管理漏洞较大，极容易发生治安问题，甚至个别地方成为治安乱点。

（二）公安队伍的素质能力与现阶段的工作还不相适应。突出表现在群众工作能力和信息化应用能力、攻坚克难能力等方面。在公安信息化建设上，还存在民警信息应用意识不强、基础数据的采集、纠错和利用率不高、技战法研究和服务实战的功能不深等问题，制约了信息化建设的规模性拓展。少数民警执法办案

能力不强，在执法理念上，没有完全坚持理性、平和、文明、规范执法；在执法能力上，群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处理能力、舆情应对和引导能力还有待提高；在执法作风上，没有彻底纠正耍特权、逞威风、冷硬横推等官僚习气和霸道作风，不能积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展执法工作。同时在队伍的内部管理上，存在从严治警与从优待警措施不配套的问题。从优待警存在一些具体困难。由于体制机制方面的制约，公安机关在经费保障、民警住房、子女就业、职级待遇的解决问题上，压力仍然很大。如民警的住房问题，由于房改后，民警无力承担高额房价，而我市又不允许集资建房和自建房，这类问题长期得不到解决，挫伤了民警的工作积极性。

（三）社会大环境导致警民关系不够和谐。经济不断发展，社会财富集中在少数人的手中，社会财富分配极为不公，导致群众“仇官、仇富、仇警察”心理强烈，且不断攀升。这给公安机关在调解纠纷与其他工作的过程中带来了极大阻力，服务型公安的形象难以深入人心。一方面，管理职能泛化，非警务活动增多，损害了警民关系。个别群众对公安民警职责片面理解，对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把警察推向矛盾前沿，由警察直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到警察身上，将一些怨气发泄到警察身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐。另一方面，舆论导向的偏离，在一定程度上误导了警民关系。一些新闻媒体和网络为了追求所谓的“新闻效应”，对警务工作的负面事件进行恶性炒作，使群众过多地关注民警违纪违法现象，却忽视了绝大多数民警任劳任怨，为社会安宁流血牺牲的现实，造成部分群众对警察有偏差，影响了警民关系的和谐。

紫阳县公安局工作总结

XX年，紫阳县公安局认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，以学习刘传品和罗春明先进事迹为契机，以“三项”建设和“三项重点工作”为主线，以“全面推进公安机关整体工作再上新台阶”为目标，把党建工作作为全面推进公安工作和队伍建设发展进步的原动力，通过一系列措施扎实推进、不断加强使得党建工作取得显著成效。

一、领导重视抓机制，激发全局党建工作活力。

XX年，紫阳县公安局党委高度重视党组织建设工作，年初引发了《紫阳县公安机关关于XX年党建工作要点》、《中共紫阳县公安局委员会关于加强党建工作考核的通知》、《XX年公安机关党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》等文件，继续坚持执行党建工作目标责任制，局党委定期研究党建工作例会制，基层党组织建设责任制和局党委成员包片（支部）党建联系点等四项制度。此外，对各基层党支部进行了改选，配齐配强了基层党组织，进一步明确了党建工作职责。

二、以学习抓党建，努力提升党员干部的思想政治水平和综合素质。紫阳县公安局始终将建设学习型机关作为实现依法行

政、提升党员干部服务水平和工作效率而采取的一项重要举措。对此，紫阳县公安局不仅在学习上追求深入深化，而且在实践上追求破题见效。

1、高度重视，认真组织。紫阳县公安局党委成立了学习中心组，高度重视学教活动。并将学习经费列入财务开支计划中，确保了党员干部学习培训的正常进行。

2、注重学习内容。在学习过程中，紫阳县公安局始终坚持把政治思想教育放在首位，先后组织学习了十七届 四、五中全会精神，刘传品、罗春明先进事迹等。通过学习，确保机关党员

干部在思想有转变，行动有变化，思路有创新。

3、创新模式，提高效率。紫阳县公安局不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。该局党委根据新形势和新任务的要求，分别制定了理论学习中心组和机关各党支部的学习计划，建立完善党员干部促学机制。

三、以机制促党建，全面提升党员民警的政治思想素质。紫阳县公安局党员多、支部多，为此，紫阳县公安局积极探索创新机关党建工作的新思路和新办法，不断加强机关党支部组织建设，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1、局党委高度重视，保障到位。紫阳县公安局党委始终把党建作为一项重要的工作内容，作为“一把手”工程来抓，通过抓党建活动，调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从而促进各项工作的有效

落实。

2、充分发挥民主的优势。通过民主测评等活动，各党支部积极为公安工作和队伍建设献言献策，提出更多好的建议，以促进全局公安工作的完成。

3、利用各种形式，创先争优。紫阳县公安局认真谋划“创先争优”活动，注重发掘和培养自身典型，发挥道德楷模的榜样作用，通过典型引路，带动和推进各项工作顺利开展。

4、以党支部为基础，注重加强对党员的“人文关怀”和“心理疏导”，为党员民警搭建一个解疑释惑、寻求援助、情感交流、信息互动的平台。

四、以服务促党建，树立公安机关党员民警的良好形象。

1、帮好扶贫点，深化警民情。按照紫阳县政府定点扶贫活动方案，紫阳县公安局的帮扶对象为燎原乡钢铁村，此外还负责扶持红椿镇纪家沟村200亩丰产密植茶园。为确保帮扶工作有成效，紫阳县公安局政委亲自进行实地考察，经过多次实地调研，掌握了扶贫村的基本情况，通过不懈的帮扶和该村的艰苦努力，村党支部各项工作逐步走上正轨，全村经济收入较以往有大幅提高。

2、积极献爱心，深化警民情。XX年“7.18”洪灾中，钢铁村受到巨大的损失，多处农田被毁，房屋倒塌。为此，紫阳县公安局按照县委统一安排，对150户受灾群众开展结对帮扶工作，8月份紫阳县公安局又联合“丽姐助学联盟”深入到钢铁村，为受灾户送去衣服、食品、文具等物品。此外，全局领导干部积极主动为

灾区捐款33000多元，向灾区人民奉献一片爱心。

3、强化本职，深化警民情。紫阳县公安局在今年继续深化“三项建设”，努力构建和谐警民关系，通过规范执法保卫一方平安，维护社会稳定。

五、以廉政促党建，筑牢党员队伍的思想道德防线。

1、紫阳县公安局根据县委、县政府和市局党委的统一部署，按照《XX年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》的具体要求，立足于该局公安工作实际，把认真落实党风廉政建设责任制、构建警示训诫防线工作作为严格公安队伍管理、解决内部突出问题的有效途径，细化责任内容，强化监督检查，狠抓责任追究，努力提高反腐倡廉工作水平。此外，全局25个党支部签订了《党风廉政建设责任书》，为党建工作提供了有力的保证。

2、丰富主题活动，在全局开展“讲党性、重品行、做表率”专项活动，引导党员干部自觉践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的纯洁，时时处处体现党员干部应有的先进性和示范性。

3、完善制度，从严规范。按照党风廉政建设责任制的有关要求，紫阳县公安局把反腐倡廉工作放在了更加突出的位置。制定完善了开门评警制度、定期汇报走访制度、接受人大、政协监督制度，从制度体系上确保廉政建设落到实处。

根据支队的统一部署，现将三大队XX年主要工作情况分六个方面汇报如下：

一、安全生产责任制落实情况

今年是建国x周年，大庆建市x周年，油田发现x周年，灭火救援任务加重，为了切实做好消防员出警和巡礼及车辆安全管理工作，杜绝各类车辆事故在大队范围内发生，消除存在的隐患，保持车辆及驾驶员管理工作正规有序地进行，确保队伍的高度稳定。消防三大队结合当前工作实际，采取多项措施，扎实做好车辆安全和指战员岗位练兵管理工作，保证了以灭火和抢险救援为中心的各项任务的顺利完成。

1、健全组织，加强领导。为加强对人员、车辆管理工作的组织领导，大队成立了安全领导小组，明确相应职责，从而为加强人员、车辆安全管理工作提供了强有力的组织保障，并针对车辆安全管理和全员岗位练兵及灭火出警工作及时召开会议，认真总结和回顾在抓预防车辆事故及参训人员违反体能训练操作工作方面的经验和教训，就如何采取有力措施加强领导、明确责任、建立奖惩制度等方面的问题进行广泛深入的探讨。同时，把预防车辆事故工作和训练中不安全因素作为队伍的一项经常性、综合性工作来抓，形成了全员参与、全面落实的总体工作思路。

2、加强对驾驶员的安全动员。大队针对当前实际，及时对驾驶员进行专门教育，并组织驾驶员业务理论学习。对个别思想有压力、特别对新任驾驶员的培训，具体情况具体对待，具体问题具体分析，把深入细致的思想教育工作做到驾驶员的心里去，增强驾驶员安全行车的责任感、使命感，树立车辆安全管理不分任务轻重、驾驶员成份新老、车辆性能好差的观念，力争安全工作做到全面细致具体。

3、严格车辆管理，把好派车关。车辆派遣严格做到“谁派车谁负责，谁使

用谁负责，谁驾车谁负责”的“三级负责制”，严格控制派车手续，降低车辆使用频率，坚决纠正盲目滥用车辆的现象。为确保车辆安全工作在日常工作中得到强化落实，使车辆管理工作更加规范有序。大队严格落实车辆管理有关规定，严格车辆出库审批制度，严格派车手续，重点加强干部驾车制度的落实。

4、加强驾驶员交通法律法规学习力度。大队始终把驾驶员安全教育与思想道德教育、纪律作风教育有机相结合，教育驾驶员牢固树立“安全 采取不定期组织检查车辆管理工作、例行检查相结合的方式，全力帮助查找车辆隐患，检查落实情况，对检查出的问题按大队车辆管理规定给予严肃处理，情节严重者取消驾驶员驾车资格。

8、严格落实保养制度。使车辆经常处于良好的技术状态，一方面狠抓日常维护保养。车辆实行定人、定车、定期保养制度。另一方面，加强车辆技术状况检查，驾驶员必须认真对车辆的主要部位进行检查，自觉做到不带故障出车。行驶中，车辆出现故障要立即停车，进行抢修，待故障排除，恢复正常后，才能继续行驶，坚决克服“无所谓”的麻痹思想。归队后，做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。

9、大队组织各中队驾驶人员开展交通安全防事故教育，掌握冬季行车的注意事项和一些紧急情况的处理方法。对易造成车辆交通事故的隐患进行认真的查找、剖析、排查，同时督促各中队认真做好本中队当天执勤车辆的清洁、保养、紧固、润滑工作，全面检查车辆的安全技术性能，确保执勤车辆随时处于良好战备状态。

10、加强警示教育，提高安全意识。大队在积极组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》的同时，认真学习上级部门下发的事故通报，并组织驾驶员观看交通事故警示片，以血的教训警示广大指战员，强化交通安全意识，杜绝驾驶员开“特权车”和“霸王车”等现象发生，切实完成好上级赋予的各项执勤灭火救援工作。

二、基层基础建设情况

为了认真贯彻落实公安部党委关于加强基层基础建设的重大决策部署和市公安局消防支队的有关要求，三大队紧密结合实际，紧紧抓住研究部署、专题汇报、调研摸底、开展调研三个关键环节，采取了一系列对策和措施，努力在大队

内掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。

XX年9月27日15时06分，油田消防指挥中心接到报警后，立即调派油田中七路消防队8台消防车、24名指战员前往扑救。中七路消防队到达现场后，只见近100平方米的两个棉花堆垛已经全面燃烧，与其毗邻的近450平方米的家电仓库冒出滚滚浓烟，东侧居民住宅屋顶起火，如不及时控制，极易造成人员伤亡及重大财产损失，鉴于此种情况，中七路消防队指挥员李玉德果断请求增援。大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心接到通知后，相继调派公安三大队、油田萨南消防队、萨北消防队8台消防车、30名指战员前往增援。15时55分，市公安局消防支队长孙绍民、副支队长刘思佥带领战训科、火调科、萨尔图消防科到达现场，并成立火场指挥部。在听取了现场人员的汇报后，指挥部果断命令先期到场的油田中七路消防队与公安三大队调整战斗部署，由公安三大队负责控制火场南侧及东侧燃烧最猛烈的棉花堆垛火灾，堵截火势向家电仓库和居民住宅继续蔓延。油田中七路消防队在北侧集中力量阻止家电仓库火势扩大蔓延。16时03分，市公安局副局长刘勇及现役支队、油田支队全勤指挥部、萨南、萨北消防队相继到达火灾现场。鉴于火势明显减弱，消防力量充足，指挥部命令向火场发动总攻。10分钟后，现场明火被扑灭，指挥部命令各攻坚组佩戴空气呼吸器深入仓库内部消灭残火。16时40分，经过全体参战人员的共同努力，家电仓库火势被彻底扑灭，但是南侧棉花堆垛中还不时冒出阵阵青烟，为了防止火灾复燃，指挥部命令公安三大队留守2台消防车对棉花堆垛进行彻底清理，油田中七路消防队留守1台消防车对家电仓库进行监护，其余人员车辆归队恢复执勤战备。21时56分，火场清理完毕，参战的指战员返队恢复执勤战备。

XX年11月19日凌晨0时38分，大庆市公安局消防支队三大队119值班室接到指挥中心出动命令：“萨尔图区采油一厂四矿灯岗北侧十字路口发生一起交

通事故，一辆东风卡车与一台出租车相撞，两车翻入路下，出租车驾驶员被困，请求救援”。接到出动命令后，消防三大队立即出动4台消防车和29名指战员赶赴事故现场，同时请求消防一大队抢险救援车到场增援。

0时43分，参加抢险救援指战员到达事故现场。大队指挥员姜青山立即组织人员对事故现场进行侦查，只见一台东风卡车与一台严重变形的出租车同时翻在道路北侧的沟里，东风卡车呈侧翻状态，人员已被救出，距离东风卡车6米多远是一台严重变形的出租车，出租车司机被卡在方向盘与座椅之间，头部、手上鲜血直流。根据现场情况，大队指挥员姜青山立即命令

（一）狠抓执勤战备工作的落实，认真做好各项灭火准备工作。

1、为进一步提高队伍灭火战斗能力，提高管理水平，使执勤战备工作“上水平、创一流”，大队在组织对战备和灭火器材装备及岗位练兵进行周检查月考评、规范管理内容、细化管理标准的基础上，坚持做到了定期检查与不定期检查、月检查与日常检查、大型各岗位检查与平时检查、检查指导问题与解决实际问题相结合。大队共组织大型战备检查15次，特殊情况战备抽查9次，夜查3次。

2、为了更好的贯彻落实“一日生活管理制度”，大队组织指战员参观消防六大队观摩活动，通过对先进单位的学习和参观，使大队的全体指战员受到了很大鼓舞，极大地提高了干部指战员创建一流队伍的工作热情。

3、认真修订灭火方案，提高灭火方案质量。全年制定和修订灭火救援作战计划74份，开展实地演练60次，其中7次夜间演练。实现了方案制定修订率和开展演练率分别达到100％。大队党支部对此事高度重视，在时间紧张的情况下，业务大队长组织专勤员在最短时间内把方案制定完毕，根据方案制定的要求实施演练，在省岗位练兵 二是发挥领导干部的先锋模范作用。

大队接到支队下发的《今冬明春百日练兵训练计划》和《打造消防铁军讨论稿》后，立即成立了以大队长张柏林任组长、姜青山教导员任副组长、大队其他大、中队长为成员的岗位练兵工作领导小组，领导小组成员明确分工、落实责任，切实将各项工作落实到实处，严格干部跟班制度，切实将训练、安全等各方面工作抓牢、抓实，确保练兵活动顺利开展。

大队为了能在本次比武中大队能取得好成绩，张大队长在队伍管理上突出一个“严”字，体现在执行规章制度的严肃性上。各项规章制度的建立，是要求指战员严格遵守的，并不是张贴上墙的事，大队在制度的执行上，坚决作到按章办事，大队干部带头遵守，要求指战员作到的，干部首先做到。为了迎接今年的 均达100%；战术技术训练贴近实战，要结合本单位的实情，按年龄、按岗位分训的最佳组合，不断提高练兵效果。

2、设备管理：抓住消防车辆完好率和生活车辆达98%以上；消防车辆保养、维护每季一次，同时加大驾驶员培训力度；

3、后勤工作：后勤食堂管理水平进一步提高，指战员就餐满意率达98%。

4、党群工作：支部班子进一步加强，干部素质有明显提高，全年干部指战员理论业务学习出勤率达100%，干部党员无违纪，指战员教育率达100%，正规化建设水平明显提高，为了保持队伍稳定，加大宣传教育力度，确保队伍稳定。

工作措施：

1、加强执勤战备，强化业务训练，使打造铁军战斗力明显增强。一是抓好日常执勤战备工作，高水平执勤，做到四个到位，即：执勤战备管理到位；现有器材装备配备到位；适时进入等级战备到位；检查自查考核到位。

二是抓好岗位技术练兵活动，高标准练兵，建设一支高素质的队伍。

2、实施精细化标准化管理，务实基础工作，促进队伍整体素质的提高。根据支队战训办公会的文件精神，结合队伍管理的实际，修改完善管理细则，坚持周检查、月考核、年终评，常抓不懈，做到管理经常化、制度化、规范化、标准化以全面提高全队人员的工作作风和素质为目的。

后勤管理：生活服务工作推行管理规范化，生活服务多样化，窗口形象标准化，切实让指战员感到服务可心伙食顺心，就餐舒心、卫生放心，把指战员生活管理纳入到重要议事日程上来。

3、安全管理。加强领导，干部以身作则，带头做遵纪守法的模范，带动全年安全工作向好的方向发展。进一步制定各岗位安全责任，细化考核标准，层层签订安全责任状。

器材装具管理：注重实际细化到个人，考核有指标，事事都算帐，人人都参与，责任大家担，真正体现出齐抓共管的良好局面。

大、群众反映好的民警调整到重要岗位，增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度，完善建立了由局长、政委考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样，开展岗位大练兵。6月份以来，我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则，结合工作实际，练文练武双结合，先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体，形式多样的练兵活动，有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。

（二）铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作，预防和妥善处置群体性事件。

(略)

（三）铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案，破获了一批大要案件。XX年1月-XX年11月，我市共立刑事案件###起，共破获###起；其中立杀人案件#起，破#起，现行命案立#破#，侦破率100%。成功侦破了“XX.1.26”故意杀人案，“XX.1.7”特大系列投素案、案、“XX.11.24”、“XX.12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人，加大了追逃工作力度。XX年1月-XX年11月共抓获犯罪嫌疑人##名，刑事拘留##人，报捕#人，移送起诉#人，劳教##人，取保侯审#人，监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。（略）三是适时开展重点整治，解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署，我局对线开展了为期四个月的专项整治，重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份，根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况，我局适时争取市委、政府的支持，在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力，一举破获235起各类刑事案件，刑拘犯罪嫌疑人112

人，逮捕105人，强制戒毒71人，治安拘留69人，取得了预期效果。11月1起，局党委针对年底的治安特点，决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点，已破获现行命案2起，抓获各类违法犯罪人员20余人，拘留14人，逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起，自此案破获后，目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。

（四）铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件起，查处---起，治安拘留6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒物品、放射性物品的管理力度，强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿，先后开展专项检查19次。查处非法运

输爆炸物1起，查处违反爆炸物品治安案件17起，与各使用单位签订治安责任状223份，并坚持每季度对这些单位安全检查一次，共安全检查1000余人次，发现隐患42处，全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作，适时组织开展了集中扫荡行动。今年以来，共查处赌博案件131起，抓获违法人员人，销毁牌机台；查处卖淫嫖娼案件39起，抓获卖淫嫖娼人员112人，净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程，集中整治交通违章，从严打击交通肇事犯罪，全面强化道路交通管理。同时，通过深入贯彻公安部61号令，以严格落实消防安全责任追究制度为重点，强化消防安全管理，今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入，进一步抓好派出所等级评定工作，强化了派出所基层基础工作，我局目前有一个二级所，三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓，按照盛市的要求进行了全面的户口清

理核对，加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机，我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上，积极为XX年换发 县级公安局。XX年我局共立现行命案6起，破6起，其中杀人案件立5起，破5起；伤害致人死亡立1起，破1起；破获年前杀人积案2起。1月26日，我市新世纪转盘处发生一起故意杀人案，受害人谢峰在众目睽睽下被一伙青年男子砍死。我局全力以赴，克服种种困难，仅用2天时间便抓获5名犯罪嫌疑人，成功破获此案。1月7日，我局几乎在没有任何线索的情况下，经过20天的缜密侦查，成功破获了锡矿山矿务局建安六队投毒杀人的特大系列案件，犯罪嫌疑人易石明在铁证面前供述出自己从XX年9月至XX年12月连续7次使用毒鼠强谋害他人，导致两人直接死亡，一人间接死亡，6人中毒受伤的犯罪事实。6月16日，受害人段吉辉因债务纠纷被人砍死在我市诚意附近，我局在24小时内抓获5名犯罪嫌疑人。此外，今年我组织专门力量对去年发生的“XX.10.17”娄底财政局女干部被杀案、“XX.9.12”张小青被杀案组织侦查，通过外围调查和追捕，成功抓获负案在逃的犯罪嫌疑人，成功破获此2起杀人积案。

（二）两项考评工作有了新的进步：执法质量跨进优秀行列

XX年我局高度重视两项考评工作，以两项考评的细则为工作导向，贯穿于全部工作的始终，局党委每个季度都要以考评细则为依据组织召开局务会，对一季度来的全面工作进行总结分析，提出下季的努力方向。在今年的年终考评时我局的两项考评成绩较往年都有了新的进步，尤其是执法质量从XX的黄牌单位一跃进入了全省的优秀行列。XX年我局的两项打击率，刑拘批捕批劳教率达89.5%，取保、监居的打击率为82.5%。今年9月16、17日，盛市两级公安机关组成的执法质量联合考评组来我局检查时，对我局的执法工作给予了客观、公正、高度的评价，称赞我局执法水平有了显著提高，并给了我局85.48分的高分。之所以能取得这样的成绩，除了狠抓执法质量、严把案件审核关外，我局还采取了许多促进执法质量进步的有效措施，并落实到具体工作之

中：一是严把“三关”，加强刑事案件审核。即严把立案关、严把刑拘关（刑拘以能否报捕或报劳教为标准，保证了刑拘后的转捕率）三是严把取保候审、监视居住关，防止滥用强制措施。二是坚持“四原则”加强对行政案件的审核裁决。即坚持“谁审核，谁负责”的原则，加强审核人员的责任心；坚持“程序与实体并重”的原则，严把事实证据和程序关；坚持“复议不撤变、诉讼不败诉”的原则办理每一起案件；坚持处罚公正原则，严格执行省厅下发的有关规定；坚持法律手续完备的原则，确保执行到位。

(三)科技强警工作稳步推进：金盾工程建设走在全省的前列

全拾金盾工程”工作会议召开后，我局党委按照“构想大、基础实、风险孝步子稳、发展快”的原则积极稳步推进“金盾工程”,掀起了新一轮公安信息化建设的浪潮。通过XX年的不懈努力，我局“金盾工程”一期工程已经按照设计施工方案保质保量的圆满完成，率先走在了全省县级公安机关信息化建设的前列。

在建设中，局党委充分认识到金盾工程不是简单的it技术性工作,而是一项非常复杂的工程，从建设伊始即将金盾工程作为“一把手工程、一贯性工程、一体化工程”予以定位。在工程建设中采用现代管理思想，协调组织各部门力量、整合资源，合理规划，持之以恒，采取了有力措施保障建设工作的顺利推进。从今年4月开始，我局开始进行“金盾工程”

三、四级接入网建设，克服重重困难，千方百计筹措资金，采用江苏综合复用设备和华为路由器。现已经投资62万余元完成了局域网、派出所、分局、交警大队的2m电路网络连接及内线电话的调试、ftp服务器开通、邮件服务器开通及公安信息港的建设。局域网共计使用网线6000余米，5台d网管交换机。目前派出所等单位可直接从局服务器上下载相关文件及软件，明年我局可望全面实现无纸化办公。

为保证金盾工程建设的核心--数据完整,我局组织各单位加强了数据录入，丰

富基础数据、规范和简化数据采集，逐步提高了数据质量和标准化水平。XX年5月，我局户政网并入金盾网，XX年7月，派出所工作对象信息、案事件、暂住人口录入工作展开，民警信息系统更新维护工作完成。XX年11月，我局户政实时网开通，并在建好人口信息系统的基础上，对派出所警员信息进行了初步采集和录入。各单位可直接通过专网办理各项户政业务，并可查询网上逃犯、各种文件、法律法规。同时局里为为解决各科、所、队缺乏技术人员和网管人员的突出问题，加强了科技教育培训工作，年内多次举办四级接入网网管员培训班，确保每个科、所、队都有一名网络管理人员。目前这些同志大都成为我局四级接入网运行和维护的骨干力量。

（四）城区治安防范更为严密：架构四道防线保平安

我局坚持点面结合，架构城区治安防控“四道防线”。“封住边”，恢复两个出城哨卡，投入警力和治安联防力量，确保24小时昼夜值班，构筑查堵犯罪分子的出城防线；“巡住线”，以巡警大队治安巡逻队伍为主，步巡、车巡相结合，进行昼夜沿街巡逻，最大限度地震慑犯罪；“守住点”，在各单位、社区院落、楼栋大力实行看门守栋，实行一院一岗、一楼一哨，发挥看楼护院队伍作用；落实看护责任，堵塞防范漏洞；“管住块”，在治安责任区内，各大队、派出所社区警务室发挥指导组织作用，明确区域治安防范责任，形成齐抓共管合力，确保一方平安。我局的巡逻队伍坚持24小时不间断地对重点路段、重要场所采取步行巡逻、摩托巡逻、自行车巡逻和便衣定点守候结合的方法，屯警街面，提高有警时间和见警率。做到有警接警、无警巡查，及时发现、主动化解防范各类不稳定因素。XX年，巡逻队员及处警组民警职工共抓获各类违法犯罪嫌疑人342名，刑拘44名，成功营救溺水者14名，受到群众高度赞誉。

（五）以创“平安”为契机，亲民爱民举措有突破

我市是一个工业城市，市内工矿企业多，农企矛盾、资源矛盾突出，老百姓的思想开放、进步，法律意识强，对公安民警的期望值相当高。今年又是我市加快经济体制改革步伐，不断扩大招商引资的发展之年，随着扩建扩建等重点工程动工建设及经济体制改革不断深入，深层次利益矛盾的进一步触及，我市置换身份职工和下岗人数剧增，社会矛盾突出，社会控制和管理的难度增大。为积极响应我市创建平安工作的开展，密切警民关系，为全市营造良好的经济发展环境，全面掌控我市的社会治安局势，树立公安机关的良好形象，我局于10月8日--30日组织全体民警在全市范围内开展“双联”活

动。全局300名民警下基层察民情、解民忧；局领导与相关职能部门负责人通过开座谈会、现场办公等方式联系走访了全市所有重点企业及工程项目。在整个活动过程中，班子成员率先垂范，以身作则；全体民警积极认真，高度负责，为群众和企业解决了一些实际问题,掌控了 “亲民、爱民、为民、利民”的良好形象，今年4月下旬我局与电视台联合推出了《警视传真》栏目。《警视传真》栏目的报道内容密切围绕公安中心工作做相关宣传报道，追踪大要案件的侦破，推出先进集体、典型人物，同时采取通过与主持人谈话、解答听众提问等多样的形式进行制作真情互动、警民同心、沟通无限的报道节目，全方位展示警坛风采。为配合电视台制作本档栏目，我局大多数科所队积极行动，提供了许多宝贵的 所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是XX年我市实行国库集中支付后，财政在预算内没有安排专门的基建经费，迫于欠款的压力，公安不得不挤占干警的福利经费，由于工资、补贴发放不到位，许多民警家庭经济拮据，平添后顾之忧，并导致公安装备落后，刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏，一些处置突发事件的防护装备至今难以配置，全局上下没有一件防弹衣。

针对当前存在的困难与不足，今后一段时间我局将从“抓班子、带队伍、促工作，保平安”四个方面入手，以创建“平安”为契机，坚持励精图治、务实创新，努力实现我局“四个一流”的工作目标。

工作目标：建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩，树一流的形象； 工作思路：抓班子、带队伍、促工作，保平安。坚持以队伍建设为龙头，全面推进公安工作，确保全市社会治安平稳，人民安居乐业。

工作举措：以创“平安”为契机，以全省公安机关两个考评为载体，在五个方面下功夫：坚持严打的高压态势，构筑严密的防控体系，树立严格的执法理念，恪守严明的工作纪律，推行严谨的为民举措。

尽管当前我局面临的困难还有很多，要达到“四个一流”的目标还需付出艰苦的努力，但是我们坚信，有市委、政府和上级公安机关的坚强领导，有市人大、政协的监督和有力支持，只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上，公安工作一定会有新的进步，取得更大的成绩。