乡镇扫黑除恶整改报告

2024-09-19

乡镇扫黑除恶整改报告(精选7篇)

1.乡镇扫黑除恶整改报告 篇一

2020年乡镇扫黑除恶督导反馈问题整改方案

根据《关于对扫黑除恶专项斗争开展督查的通知》文件要求,县督查组于X年X月X日已完成对我镇的专项督导工作并反馈督导工作情况报告。

为了进一步狠抓各项部署执行,确保我镇扫黑除恶专项斗争取得实效,了解我镇各村、各单位的扫黑除恶专项斗争工作开展情况和存在问题,我镇决定近期各项重点工作,组成X个督查组对全镇X个村及X个镇直单位开展“扫黑除恶”专项斗争的工作情况进行督查,以最佳状态迎接中央督导。根据县及镇扫黑办专项斗争工作要求,现制订本整改工作方案。

一、指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感和历史使命感。充分发挥好督导“利器”作用,坚持问题导向,自查自纠,推进重点难点问题解决,确保实地整改,巩固成效,用扫黑除恶实际战果迎接上级各级督导。

二、整改问题及责任分工。对照县督查组对我镇的专项督导时指出的问题,我镇的存在问题、整改措施、责任分工和整改期限如下:

(一)依法严惩方面,线索摸排不到位。一是摸排重点不够突出,对打击重点未进行认真分析研判,在商贸集市、交通运输、工程建设、征地拆迁、非法采砂、打击两违、环保等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。二是黑恶犯罪线索摸排深度、广度上不够,党员干部、绝大部分村级、相关成员单位均无涉黑涉恶线索上报。

整改措施:一是成立专业队进村逐户走访,领域访民声、听民恕,公布奖励办法,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。二是加强线索对接。由镇派出所负责做好对县督导组反馈的问题的核查工作,并于每周三下午下班前上报查办进度。三是加强部门联动。派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门,成立行业整治工作组,重点围绕石场、沙场、市场、交通运输、建筑、环保等行业、领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。

整改期限:X月X日前。责任单位:镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。

(二)扫黑除恶专项斗争的宣传工作仍存在一定的死角,宣传效果不足。相关群众关注度还不够高,对市场和人聚集的地方还需要进一步提高宣传力度和改变宣传的方式方法。

整改措施:一是进一步推动宣传“六进”。镇扫黑办将围绕扫黑除恶宣传发动“进网络、进企业、进村落、进学校、进家庭、进机关”的有关工作要求,加强与各成员单位的协同合作,有计划地开展志愿入户宣传、典型案例宣传、智网工程宣传、有奖问答宣传等活动。镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位(下称“各成员单位”)继续在本辖区、本领域、本行业开展广泛到位的扫黑除恶宣传,强化引导,创新宣传形式将宣传工作覆盖到每个角落,渗透到各个重点场所主要部位,深入到各行各业和每一名群众中去。

二是进一步加强路面宣传。各村继续完善辖区内的重点行业区域、重点部位、人流密集地、市场等户外宣传广告牌的设置工作,动员辖区内所有单位LED电子屏滚动播放宣传标语,进一步加强扫黑除恶专项斗争的路面宣传。

三是进一步做好专题宣传。结合县扫黑除恶领导小组下发的有关通知精神,切实推动全镇做好扫黑除恶专项斗争全民知识竞答活动。同时,做好《扫黑除恶专项斗争应知应会》资料的系统派发、组织学习工作,确保不留盲区、不漏一人,不断增强各成员单位对扫黑除恶专项斗争的认识。

整改期限:X月X日前。责任单位:镇扫黑办、各成员单位、各村。

(三)综合打击方面,工作成效不显著。一是摸排出有价值的涉黑涉恶线索不多,来源渠道窄、摸排挖掘能力弱,滚动式排查整治和常态化严格监管机制有待完善;二是镇扫黑办、派出所和各成员单位之间沟通协调单一,各自职能优势发挥的不够,沟通协作上缺乏大局意识与统筹协作。三是进展程度不高,而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性和流动性。如小型聚众赌博、非法采砂等违法现象隐蔽性强、流动性大,在重重打击下仍屡禁不止,这就更需要职能部门和广大群众的积极参与。

整改措施:一是高度重视,提高政治站位。要求各成员单位务必高度重视,迅速完善成立领导小组、落实专人专班的相关文件,建立健全相关机制。各级各部门主要领导亲抓落实,组织召开专项督导问题整改的部署会议,及时与镇扫黑办做好工作对接,把握重点,补齐短板,将整改工作落到实处。二是落实督导长效机制。镇扫黑办制定落实我镇督导的长效机制性文件,发挥好督导“利器”作用,通过层层压实责任,加大追究力度,将整改工作落到实处。三是国安、水利、林业、工商、交通等部门,要组建行业整治工作组,重点围绕矿山、沙场、市场、交通运输、建筑、征地等行业、领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报,镇纪委、综治办对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关责任人的责任。

整改期限:X月X日前。责任单位:镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。

三、方法步骤。(一)制定整改方案。由镇扫黑办结合县督查组反馈的督导工作情况报告,形成扫黑除恶专项督导整改问题台账,通过深入分析原因、研究整改措施、规定整改时限、跟踪后续整改情况、落实责任单位和责任人,制定切实可行的整改工作方案。

(二)进行集中整顿。各成员单位严格对照《X镇扫黑除恶专项督导整改问题台账》(附件),逐项对照检查,逐条分解任务,逐项抓好整改,并限期完成整改工作,并由责任单位于每周三上午下班前通过邮箱报送至“X镇扫黑办公室邮箱”,涉密材料由专人报送纸质版至镇扫黑办公室。

(三)总结巩固成效。镇扫黑办及时对整改工作中形成的好做法好经验作归纳总结,并形成长效机制。对整改工作中遇到的问题,由领导小组领导及时组织召开领导小组会议或专项工作小组会议讨论研究,研究制定有效可行的整改措施,巩固整改工作成效。

四、落实责任。在镇党委、政府的统一领导下,落实镇党政领导班子检查督导各成员单位开展工作机制。镇各领导班子是检查督导各成员单位落实工作的直接责任人,各成员单位主要负责人为本单位扫黑除恶专项斗争第一责任人。要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,要亲自抓好落实,并形成长效机制。

五、工作要求。(一)明确工作责任。坚持将整改工作作为成员单位开展扫黑除恶专项斗争工作的重要内容。镇扫黑办要加强对思想不重视、工作不认真、整改不到位的成员单位的工作督导。各成员单位务必认真开展好专项督导问题整改工作,特别是宣传发动、线索摸排、台账整理方面的工作。

(二)加强督查指导。镇扫黑办每月召开一次成员单位联络员会议,通报各成员单位工作情况,研究解决工作中遇到的困难和问题,统筹推进各成员单位的工作。采取督查督办、定期通报等措施,确保整改工作落到实处

(三)统筹协调推进。成员单位要统筹协调,整合力量,并加强部门联动。整改工作要求各成员单位负责人、相关工作人员认真履行工作职责,并结合工作职能有针对性地采取整顿措施,聚焦解决突出问题,并在整改工作中切实发挥作用。

2.乡镇扫黑除恶整改报告 篇二

为进一步推动全县效能风暴行动深入开展,我县严格按照xx市效能风暴行动协调推进领导小组《关于在效能风暴行动中开展“六清六查”活动的通知》要求,结合全县工作实际,精心组织、强化措施,统筹兼顾、狠抓落实,全面深入开展了“六清六查”活动,各项工作任务有力有序有效推进,并取得了初步成效。现将活动开展情况汇报如下:

(一)高度重视,明确责任抓动员部署。

县委、县政府把开展“六清六查”活动作为推进效能风暴行动纵深开展及强化机关效能建设的重要抓手,摆上了重要议事日程。

一是注重提高认识。

先后3次召开县委常委会、四大班子联席会议、县纪委常委会议进行专题研究,并对开展“六清六查”活动的目的、方法、步骤提出了明确要求。

二是强化组织领导。

按照市上《通知》精神,及时成立了以县委副书记、政府县长为组长,效能办、纪委监察局、组织部、工商局、财政局、人社局、公安局、审计局等18个单位领导为成员的“六清六查”活动领导小组。各乡镇、各单位也迅速按要求成立了工作机构,确定专人具体负责,制定了具体清理清查工作方案,做到清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力,切实形成了各级有职责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为“六清六查”活动全面开展提供了坚强的组织保证。

三是靠实工作责任。

制定出台了《关于在全县效能风暴行动中开展“六清六查”活动的通知》,提出了清理清查的范围和内容,明确了责任领导、牵头单位、协作部门的工作职责,确定了全面自查及督查整改两个阶段各项工作的完成时限及要求,并明确提出对清理清查工作组织不力或主观意识造成漏报瞒报的,将严格按照“问事、问人、问责”的要求追究相关人员责任。

(二)强化宣传,多措并举抓升温造势。

采取会议、电视、网络、移动信息平台等形式大力宣传“六清六查”和七种形式“吃空饷”人员清理工作,多途径向社会公开清理清查活动内容等信息,形成广泛、公开和强有力的清理清查势头。据统计,活动开展以来,全县共播放效能风暴行动“六清六查”活动新闻报道xx条,悬挂宣传标语xxx多条,召开各种形式征求意见会议xxx多次,对领导干部和职工发送效能风暴行动“六清六查”活动内容短信近xxx多条,为全面清理清查营造了良好的工作环境和氛围。

(三)精心实施,不走过场抓工作落实。

全县各级各部门坚持把开展“六清六查”活动作为效能风暴行动是否取得实效的重要衡量标准来对待,提高认识、强化措施、狠抓落实。

一是周密部署,协同有力。

各乡镇、各单位按照县上要求及时召开清理清查工作动员会议,进行周密安排部署,全面明确“六清六查”重点范围和内容。并从部门自查、整改落实、建立机制等三个步骤全面开展清理清查工作。与此同时,组织、监察、财政、工商、公安等牵头部门按照各自职责分工,分别制定了专项清理工作计划,并适时报告清理工作进展情况,县委、政府分管领导和县效能风暴行动领导小组办公室及时帮助协调解决工作中遇到的问题和困难,使清理清查工作迈好第一步。

二是自查自纠,阳光运行。

在清理清查工作中我们坚持分三步推进工作。首先,开展自查自纠。要求各乡镇、各单位组织全体干部职工认真对照“六清六查”内容深入查摆自身存在问题的同时,采取走访群众、发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会和测评会等多种形式,对单位和个人存在的问题进行自查自纠,同时将自查结果张榜公示后,及时上报县领导小组办公室和各牵头单位,由县领导小组办公室和各牵头单位对自查情况进行初步审核。其次,集中清理测评。我们将“六清六查”工作与民主测评、行风政风评议和万人问卷调查有机结合,在认真抓好对17个乡镇和109个单位开展效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风状况及万人问卷测评活动的同时,由县上组建的4个评议工作组,针对各乡镇、各单位是否存在“六清”违规行为、是否存在“六种人”和七种形式“吃空饷”人员,发放清理清查表进行了全员民主测评,并将测评结果作为衡量和评价单位自查自纠情况的重要依据。第三,对应处理。针对“六清六查”活动排查出的人和事,分管理权限,由组织、人社和效能办,严格按照有关法律和党纪政纪给予对应处理。

三是跟踪指导,加强监督。

为使清理清查工作扎实推进,县效能风暴行动领导小组办公室组成6个工作组,综合各部门自查自纠情况和平时掌握情况进行重点抽查和随机明察暗访,检查中采取调阅查看机关管理制度、工程项目建设资料、单位资产财务资料、“三定”方案、机构编制人员手册、工资表和职工签到花名册等方式,对各单位及其干部职工履职尽责、依法行政、工作作风、到岗到位、服务态度及“六清六查”活动开展情况进行了全面监督检查,对督查中发现的23条问题,及时进行了反馈并限期整改,有力促进清理清查工作规范有序深入开展。

(四)立足整改,注重结合抓长效建设。

按照省市对深入开展“六清六查”活动的工作要求,我县立足于通过深入查找问题、解决问题,进一步促进机关效能优化,让干部职工以新的面貌、新的姿态、新的作风推动各项工作落实的目的,各乡镇、各单位按照县委、县政府要求,将“六清六查”活动与全县正在开展的“转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”主题教育实践活动相结合、与本部门

(单位)工作实际相结合,坚持边查边改、边整边改。对于热点难点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决。对于一般性的问题,能够马上改的立即加以整改,需要一定时间的,明确整改时限并落实整改责任;对于长期遗留问题,明确责任,积极寻找解决的办法,切实做到事事有着落,件件有回音。同时,坚持把制度建设作为强化效能建设和扩大“六清六查”活动成效的基础性工作,制定出台了《关于在全县全面推行标准化服务规范化管理工作制度的通知》,各乡镇、各部门通过全面落实亮牌服务、岗位责任、首问负责、服务承诺、限时办结、AB岗位、一次性告知、离岗告示、随机评价、失职追究等十项制度,进一步健全完善机关内部学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、车辆使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度,严格了机关工作人员的日常监督管理,有效促进了各项工作的规范化、程序化和科学化水平。截止目前,通过效能风暴行动“六清六查”活动,全县共清理清查出借用公款未还xx人共计xxx元、单位使用过期报废车辆x辆、占用公物未还x人、未经组织人事部门同意长期借调人员xx人、超编制进人xx人、长期请假在外兼职以及子女上学陪读人员xx人、工作时间不履职尽责或违反纪律xx人。同时,各乡镇、各单位自查机关作风及效能建设等方面问题xx条,即知即改xxx条,限期整改xx条;初步制定完善机关效能建设相关规章制度xx项(其中修改完善xx项,重新制定xxx项),切实让专项清理清查活动取得了实效。

总之,按照市委、市政府和市纪委的统一部署和要求,我县立足实际,突出重点、注重创新,认真开展了效能风暴行动“六清六查”活动和“六种人”、七种形式“吃空饷”人员清理清查工作,并取得了阶段性成效,但实事求是的讲,工作中还存在一些问题和不足。

一是整体工作开展不平衡,表现为单位和单位之间在工作进度、工作措施、工作成效等方面都存在快与慢、质与量的差异性。

二是个别单位对效能风暴行动“六清六查”活动和“六种人”、七种形式“吃空饷”人员清理工作存在被动应付和走过场的思想,还存在软件资料不全,查找问题不深刻,整改思路不明确等问题。

三是部分单位在上报“六种人”和七种“吃空饷”人员过程中,个别单位领导心存思想顾虑,怕得罪人,上报的数据与实际情况存在不相符的问题。

四是部分单位对查找出的问题,还没有及时制定出切实可行的整改方案,整改责任和制约机制没有完全落实到位。

对于下一步的工作,我们将以本次督查检查为契机,严格按照市委、市政府和市纪委对“六清六查”活动的安排部署,结合我县实际,进一步加大工作落实力度,切实采取有力措施,扎实抓好工作落实,具体抓四方面工作。

一是对“六清六查”活动各项工作任务,进一步明确责任分工,通过抓实清理清查活动每一项具体工作,抓好干部作风存在问题的整改,促进我县干部作风真正转变。

二是督促各乡镇、各单位对前期工作开展“回头看”,对已清理出的人员,严格按政策,区别不同情况,合理作出处理。

特别是对部分清理上报与实际情况不相符的单位,责令其认真抓好查漏补缺工作,再次进行清理清查,从严查处,努力维护政策和决定的严肃性和统一性。

三是在集中整治突出问题的同时,针对“六清六查”范围和内容,进一步健全和完善各项工作制度,进一步优化发展环境的长效工作机制,同时立足改革创新,对我县现有的干部人事管理制度修改完善,使其更具科学性和规范性。

3.扫黑除恶整改方案 篇三

扫黑除恶专项斗争是一场人民战争,更是一项民心工程。“民惟邦本,本固邦宁”。平安是人民幸福安康的基本要求。本站为大家整理的相关的扫黑除恶整改方案,供大家参考选择。扫黑除恶整改方案按照《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于做好中央扫黑除恶专项斗争第10督导组向省委第1次反馈问题整改工作的通知》的要求,对照《县扫黑除恶专项斗争问题整改责任清单》的要求,按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署和本轮督导“六个突出”工作要求,结合我区实际,特制定如下整改方案。

一、统一思想,提高认识

深入贯彻党的十九大精神,以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照川扫黑〔2018〕18 号、威扫黑领发〔2018〕13 号的要求,明确工作主体,落实责任,进一步提升政治站位、强化政治担当,进一步明确目标任务、突出重点,进一步狠抓落实,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗,持续把专项斗争引向深入。

二、明确责任、强化责任追究

各责任部门要坚持问题导向,突出整改落实,切实解决当前存在的突出问题,同时从存在的问题中看到工作落实的差距,从点上的问题看到面上工作的差距,对存在问题,深入分析原因,全部整改到位。镇扫黑除恶领导小组将对不作

为、慢作为,问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。

三、整改内容及主要措施

(一)政治站位

1.部分单位和部门对扫黑除恶专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性和持续开展扫黑除恶专项斗争工作的必要性认识不到位。

整改措施:进一步学习领会____总书记的重要指示和中央、省、市、县的决策部署,切实增强四个意识,坚决破除不愿打、不真打、不敢打的错误思想,坚决把党中央的决策部署落到实处。

责任领导:

责任单位:各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

2.部分部门和单位工作开展滞后,没有与政法部门形成齐抓共管的局面。

整改措施:将扫黑除恶纳入重要议程,及时学习传达中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署,专题研究存在的问题,切实加强领导,保障工作落实。

责任领导:

责任单位:各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

3.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓,阵地拓展不够,宣传策划不够深入,缺乏持续性,群众知晓率不高。

整改措施:进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度,不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围,坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心,在全社会引起共识。充分发动和依靠群众的广泛参与,深入群众听取意见,发现线索,营造黑恶势力人人喊打的声势。

责任领导:

责任单位:各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

4.没有及时公布扫黑除恶举报电话,没有在单位官网上设立扫黑除恶举报平台。

整改措施:公布举报电话、设立举报平台。

责任领导:

责任单位:镇宣传办

完成时限:2018 年 9 月 20 日前完成并长期坚持

(二)依法打击

1.线索摸排手段单一,质量不高。

整改措施:全方位开展集中排查、滚动排查,切实加强对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访,切实增强针对性、实效性。

责任领导:

责任部门:各村(社区)、各部门,各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

2.重点行业、领域主管部门线索摸排不深入,不细致,部分成员单位线索摸排为零。

整改措施:压实责任,针对重点地区、重点行业、重点领域开展线索摸排,把线索摸出来。

责任领导:

责任部门:各部门、各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

3.侦办案件人员在深挖、扩线、串并、取证等方面意识不强,深挖彻查执行不到位,案侦质效不高。

整改措施:坚持打早打小,打准打实,依法办案,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的高压态势。

责任领导:

责任部门:连界派出所

完成时限:立行立改并长期坚持

4.黑恶案件还没有实现零的突破。

整改措施:把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪,重要线索要上提一级,坚决依法严惩。

责任领导:

责任部门:连界派出所

完成时限:立行立改并长期坚持

(三)综合治理

1.综合治理重视不够,措施不实,基层治理和重点行业乱点的治理工作不够深入。

整改措施:坚持什么问题突出,就重点整治什么问题,那里治安混乱,就重点整治哪里的原则,努力提升人民群众安全感。

责任领导:

责任部门:各部门、各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

2.对个别行业、个别地方已发现的黑恶势力团伙,跟进整治不力。

整改措施:深刻剖析滋生黑恶势力的原因,采取切实可行的措施,下深水、出真招进行整治。责任领导:

责任部门:各部门、各成员单位

完成时限:立行立改并长期坚持

(四)深挖彻查

1.深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。

整改措施:将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向,实现对黑恶势力的深挖彻查,针对问题比较突出,组建工作专班,深挖彻查关系网、“保护伞”。

责任领导:

责任部门:镇纪委

完成时限:立行立改并长期坚持

2.纪检监察部门与政法机关衔接不够,体制机制有待完善。

整改措施:落实与政法机关同步协调办案机制,做到法纪衔接,协调推进。

责任领导:

责任部门:镇纪委

完成时限:2018 年 9 月 30 日完成并长期坚持

3.以案明纪的正面导向作用发挥不够,相关典型案例通报曝光和专题警示会、反思会召开不及时。

整改措施:实施以案明纪,坚持做到典型问题发现一起,通报一起。对已经办结的案件,及时向社会公布,召开专题警示会、反思会。

责任领导:

责任部门:镇纪委

完成时限:2018 年 10 月 30 日前完成并长期坚持

(五)组织建设

1.软弱涣散基层党组织整改措施单一,缺乏针对性,整顿工作推进不平衡。

整改措施:把整顿软弱涣党组织与整治治安乱象结合起来,以实实在在的成效推动扫黑除恶专项斗争深入推进,取

信于民。

责任领导:、责任部门:镇组织办、镇社事办

完成时限:立行立改并长期坚持

2.基层干部参与扫黑除恶专项斗争积极性不高,作用发挥不明显。

整改措施:充分发挥村(社区)书记和第一书记的作用,加强基层组织建设,推动工作落实。

责任领导:

责任部门:镇组织办、镇社事办

完成时限:2018 年 12 月 30 日完成并长期坚持

(六)组织领导

1.领导小组及办事机构,未设在业务部门,工作人员多为兼职,流动性大、更换频繁,工作延续性不够。

整改措施:专题研究,召开动员会,制定方案,细化工作措施,增加工作力量,落实专门机构。

责任领导:

责任部门:镇组织办

完成时限:2018 年 9 月 30 日前完成并长期坚持

2.痕迹管理不强,资料收集有所欠缺,资料归档不规范,不能准确反映工作开展情况。

整改措施:进一步科学、规范的收集资料,建立台账,制定目录清单。

责任领导:

责任部门:各村(社区)、各部门

完成时限:2018 年 9 月 30 日前完成并长期坚持

扫黑除恶整改方案为了切实做好市委第五交叉巡察组反馈问题的整改落实工作,根据我镇印发《和安镇落实市委第五交叉巡察组关于扫黑除恶工作反馈意见的整改责任分解方案》的通知(和委发[2019]35 号),现结合我所实际情况,制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以____新时代中国特色社会思想为指导,全面贯彻____总书记重要指示精神和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现。坚持问题导向,分解责任,细化工作措施,做到立行立改、逐一销账。以落实市委第五交叉巡察组反馈意见为契机,深入推进扫黑除恶专工斗争,为和安镇发展营造良好的社会环境。

二、主要职责

在上级相关部门直接领导下,围绕工作重点、组织领导,我所成立落实市委第五交叉巡察组反馈意见的整改工作小

组。我所成立以陈景穆为组长,刘耀峥、林德敬为成员的整改工作小组,办公室设在水务所,由陈景穆负责日常工作。

三、工作原则

1、坚持从严从实。把问题整改作为一项严肃的政治任务,提高政治所位、端正指导思想。

2、坚持建立长效机制结合,注重水利系统生的问题根源,着力完善规章制度和政策措施,持续整改,巩固成效。

3、工作重点对照本部门行业,加强领导明确责任,对水利系统、水利工程建设、水资源保护、水土保持、垄断农村水资源、非法占用河道水库等重点领域再次深入摸底,全面排查。

四、工作整改措施

问题 1:宣传发动广度和深度还不够,实际还不够紧密,宣传效果还不够显著,发动群众参与度还不够高。

整改措施:加强全面宣传发动,采取挂横幅、发宣传资料等宣传方式。通过采取不同形式的宣传,达到营造家喻户晓、人人皆知,全民参与的扫黑除恶的氛围中来。

问题 2:摸排线索不够深入。

整改措施:对线索的排查:(1)加强水务所工作人员下乡巡查、深入摸排涉黑、涉恶、涉乱的犯罪线索。(2)鼓励群众大胆检举揭发涉黑、涉恶、涉乱和“保护伞”的线索。

五、工作要求

认清形势,统一思想,进一步增强继续深化扫黑除恶斗争责任感。确保整改工作有序开展。

我镇水利系统虽然没有黑、恶势力,但乱的现象时有发生,我们要深入宣传,做到及时发现、及时上报、及时处理。

扫黑除恶整改方案为贯彻落实中央扫黑除恶第 14 督导组关于整改工作要求,对照全县《落实中央扫黑除恶第 14督导组反馈问题整改方案》,结合我镇工作实际,制定如下整改方案:

一、整改目标

认真贯彻落实县委县政府、县扫黑除恶专项斗争领导小组对中央扫黑除恶第 14 督导组反馈问题的整改要求,扫黑除恶是党委政府首要抓好的政治工作,是社会长治久安和谐稳定的民心工程,务必提高政治占位,进一步统一全镇思想共识,坚持以问题为导向,认真梳理督导发现的共性问题和涉及我镇的个性问题,对问题进行细致剖析,逐项明确整改目标、具体措施和完成时限,制订路线图,对标对表作战,确保做到立行立改,整改到位。同时,以此次中央督导整改为契机,加强社会治理能力建设,补齐短板弱项,不断巩固和扩大斗争成果,将全镇的扫黑除恶专项斗争工作不断推向深入,确保完成中央扫黑除恶专项斗争 2019 年“治标”的总体蓝图。

二、整改重点(共 16 个问题)

(一)政治站位方面

1.对开展专项斗争的必要性、重要性认识不够,缺乏思想自觉和行动自觉。

整改措施:①结合即将在乡镇开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把专项斗争纳入我镇党委理论中心组专题学习内容,形成例会制,深入理解中央、省市县委相关部署和要求,进一步提高政治站位、强化斗争精神,不断增强做好专项斗争的主动性、自觉性。②完善党委和党支部尤其是村党支部扫黑理论学习考评办法,推进理论学习制度化、规范化。规范扫黑除恶和综治工作,建立长效工作推进机制。③组织开展理论宣讲活动,设计适合我镇乡村的宣讲形式载体,使扫黑除恶斗争深入人心,让群众对黑恶势力深恶痛绝,以前是敢怒不敢举报不敢言,要逐步形成像“过街老鼠一样人人喊打”的舆论态势和举报决心。④按照县扫黑办和上级要求,制定新一轮玉河镇扫黑除恶学习整改培训方案和计划。

牵头单位:镇党委

责任单位:各村、扫黑办、派出所。

完成时限:2019 年 9 月底前。

2.工作作风漂浮,形式主义问题突出。

整改措施:①进一步完善玉河镇扫黑除恶整改工作实施方案,把工作措施落实。②坚持以上率下,严格落实党委书

记和村党支部书记抓扫黑除恶专项斗争。召开玉河镇党政班子扫黑除恶专项斗争工作专题整改议会,组织开展工作自检自查,对工作落实不到位,工作宣传不到位,推进措施不具体等问题进行整改,形成问题整改清单,限期整改,逐一销号。同时研究充实工作,加大工作力度。③召开玉河镇扫黑除恶工作镇村、司法、派出所、综治办和各村专题工作联席会议④玉河镇党政领导成员带头深入村屯宣传,征集线索。加大对村屯扫黑除恶工作检查指导力度和频率,发现先问题随时整改,用实实在在的工作办法和措施把工作落实到位。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:班子成员、各村、综治办、扫黑办、派出所

完成时限:2019 年 9 月底前并长期坚持。

3.宣传发动缺乏针对性、有效性,形式主义现象比较普遍。

整改措施:①围绕哈尔滨市 26 类打击重点,针对村屯不同场所、部位及群体,采取群众喜闻乐见的形式宣传专项斗争,使宣传教育入脑入心、管用。同时针对我镇火星和东光少数民族村将组织县民族老年协会工作者自编自演朝鲜族歌舞宣传扫黑除恶或上门用民族语言来宣讲,做到宣传全覆盖。②坚持正面宣传为主,持续开展专项斗争工作纪实和工作成果宣传,使扫黑除恶专项斗争进村屯、进校园、进社区、进企业、进合作社、进集市、进农家、进残疾家庭、进贫困

户、进外出务工人员。③通过电视播、微信传、广播喊、挂条幅、发卡片等多渠道、多形式进行扫黑除恶宣传,进一步提高宣传发动工作的针对性和感染力,推动形成家喻户晓,一次胜过一次的宣传攻势,充分表明玉河镇上下扫黑除恶的坚定决心和态度,全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,各村。

完成时限:2019 年 8 月底前。

*4、村干部深入学习扫黑除恶理论知识不够深入,尤其是部分村“两委”成员对扫黑除恶重要性认识还存在不足。

整改措施:①加大党政班子成员深入所包村开展扫黑除恶知识宣讲力度和检查力度。②制定镇村干部学习计划和学习内容,抓好村级干部扫黑除恶专项斗争理论学习③请派出所和有关人员进行线索排查专业培训,并组织村干部通过答题的方式普及业务知识,增强线索深挖排查工作能力。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,各村、社区两委成员。

完成时限:2019 年 8 月底前,并长期坚持。

*5、镇村责任主体还需进一步夯实。

整改措施:①镇党政班子在年初责任分工的基础上,进

一步明确目标任务。②落实镇村扫黑除恶责任体系建设,层层签订扫黑除恶专项斗争工作责任状。③建立镇村包村分片责任排查工作机制。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,各村。

完成时限:2019 年 8 月底前。

(二)依法严惩方面

6.线索摸排不够积极主动,线索核查简单化。

整改措施:①建立村和派出所线索排互动机制,对上级和本级反映举报线索和排查疑似线索都要积极配合深入排查。②建立完善多镇扫黑除恶领导小组成员线索会商机制,加强科学研判,优先侦别重点涉黑涉恶问题线索,优化工作环节,切实提高群众满意度,不让一条有价值线索石沉大海,音信皆无。③压实镇村主体责任,全方位搜集涉黑涉恶线索。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,镇扫黑办、各村。

完成时限:立行立改、2019 年 8 月底前取得实效,长期坚持。

(三)综合治理方面

7、镇域重点行业监管存在缺位,缺少监管机制。

整改措施:⑴建立重点行业监管领导小组。⑵建立重点行业监管目录和台账。⑶建立排查监管工作制度。

牵头单位:镇政府

责任单位:镇扫黑办、派出所、综治办、安监站、司法所

完成时限:立行立改,并长期坚持

(四)深挖彻查方面

* 8、对深挖彻查的重要性认识不够,缺乏思想自觉性和主动性。

整改措施:①召开全镇扫黑除恶深挖彻查专题推进会,进一步明确责任,落实任务。②班子成员深入所包村进行深挖彻查工作专题培训,讲解深挖彻查在扫黑除恶工作的重要性。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,镇扫黑办、各村。

完成时限:立行立改,长期坚持。

*9、深挖彻查工作成果不明显。

整改措施:①召开镇村线索排查深挖彻查专题督办推进会议,进一步明确目标任务。②再次梳理“百日攻坚战”排查表,认真查找线索。③对重点领域金融信贷、民间借贷、建设工程、经营领域是否有垄断、罢市等重点排查深挖彻查。

④对全县已经公示的重点案件涉案人员进行再次摸排,尤其是在玉河镇内活动痕迹进行深挖彻查。⑤与公安派出所密切配合对重点人员进行逐一排查深挖。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,镇扫黑办、各村。

完成时限:立行立改、2019 年 9 月底前取得实效,长期坚持

(五)组织建设方面

10.村“两委”换届后,存在对村“两委”成员教育管理有所放松,个别村干部存在违法行为。

整改措施:①召开镇党委政府村及干部管理教育专题会议,加强村干部工作和生活行为管理。②按照县委组织部、县民政局的要求认真组织对村“两委”成员开展排查,将涉法涉诉人员全部撤换。③进一步核实排查现任村干部,确有问题的及时调整,撤换不胜任、不合格、不尽职责、乱作为的村干部,补齐配强村“两委”班子。④镇党委政府按要求严格实行村“两委”候选人任职条件部门联审,把黑恶势力及涉法涉诉、有前科人员挡在门外。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:镇民政办、派出所、各村。

完成时限:立行立改并长期坚持

11.整顿软弱涣散基层党组织工作仍需进一步加强。

整改措施:①召开加强整改软弱涣散党组织专题会议,部署落实措施。②进一步明确软弱涣散党组织整改目标。③加强软弱涣散党组织“三会一课”管理,定期开展学习教育活动。

牵头单位:镇党委

责任单位:组宣办、各村。

完成时限:2019 年 9 月底前取得成效,并长期坚持。

(六)组织领导方面

12.宣传发动不深入、形势不多、措施办法不多,不同程度在死角死面的问题。

整改措施:①因地制宜、因情施策,选取有针对性的宣传内容,对不同群体开展宣传,提高宣传效果。②加强宣传阵地建设。将原来条幅样式改为固定模式。增设宣传展板,安装固态标语。③推进宣传拓展扩面。着力提高对文化村、东光村等边远村屯的宣传普及,加大法治宣传人员、脱贫攻坚帮扶责任人扫黑除恶入户宣传频次。④组织开展全面检查,及时撤换不合时宜的宣传口号,防止同一口号“扎堆”宣传,通过变化宣传内容,提升群众知晓率。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位,各村。

完成时限:立行立改,长期坚持

13.镇专项斗争领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调不够有力。

整改措施:①充分发挥专项斗争领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调作用,构建镇党委统一领导、分工负责、上下贯通、协调联动的工作机制,推动领导小组各成员单位履职尽责,切实形成齐抓共管合力。②严格执行扫黑除恶专项斗争工作推进机制,配齐配强镇扫黑办工作力量。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位、办公室、各村。

完成时限:立行立改并长期坚持

14.镇村工作力量保障还不适应专项斗争要求。

整改措施:①向上级争取必要工作经费,加强与县扫黑办业务沟通,完善机制,保障工作。②要求村级转移支付资金倾斜扫黑除恶工作经费支出,保障工作顺利开展。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位及办公室。

完成时限:立行立改并长期坚持

15.镇专项斗争领导小组及办公室作用发挥不充分,工作机制进一步完善。

整改措施:①加强责任落实。镇专项斗争领导小组及办公室根据职责分工,扎实落实扫黑除恶专项斗争主体责任,提高认识,增强责任感和使命感,统筹协调,密切配合,全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。②结合当前扫黑除恶工作形势,对已形成的参照全县扫黑除恶专项斗争工作《会议制度》、《工作报告制度》、《群众举报奖励制度》、《案件线索转递制度》和《工作会商制度》等制度,重新制定玉河镇相关工作制度。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组相关成员单位及办公室。

完成时限:立行立改并长期坚持

三、工作要求

一是提高政治站位。全镇各级党组织,珍扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位要把中央扫黑除恶督导反馈问题整改工作作为重要政治任务,坚持深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,在反馈问题整改落实上下功夫,自觉找差距、抓整改。镇党委政府主要领导及各成员单位责任人要切实担负起扫黑除恶第一责任人的责任,以强烈的政治自觉和政治担当,认真研究部署、抓好整改落实,确保问题得到彻底整改。

二是强化政治责任。全镇各级党组织要把反馈问题整改

作为最根本的职责明确起来。镇党委政府及各责任单位要以高度负责的态度和务实过硬的措施,坚决落实整改责任,做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。要把任务和责任落实到具体部门和具体人员,压实整改落实责任,形成一级抓一级、全面抓落实的工作局面。

4.乡镇“扫黑除恶”专项斗争方案 篇四

根据中央、省、市、县的统一部署,镇党委、政府决定从现在起至2010年底,在全镇范围内组织开展一场“扫黑除恶”专项斗争。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实全省全市“扫黑除恶”专项斗争电视电话会议精神,坚持“

主动进攻、打早打小、综合施策、除恶务尽”的方针,稳准狠快地打击黑恶势力,建立健全扫黑除恶工作长效机制,为全镇经济社会发展、社会政治稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境,构建平安和谐**。

二、组织领导

经镇党委、政府研究决定,成立了全镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组。由党委书记*任组长,镇长*,政协联工委主任*任常务副组长,副镇长*、**派出所所长*任副组长,成员有****。领导小组下设办公室,由*任办公室主任,办公地点设在镇综治办,设立举报电话为*****。

三、任务目标

坚决打掉黑恶势力,严惩黑恶势力犯罪分子,采取强有力的措施,推进专项斗争深入开展,确保我镇“扫黑除恶”专项斗争走在全县前列,建立健全“扫黑除恶”长效工作机制,遏制新的黑恶势力形成,防止黑恶势力滋生蔓延,通过专项斗争,推进各项社会治安工作,实现社会治安持续稳定,着力打造平安和谐**。

四、方法和步骤

这次“扫黑除恶”专项斗争为一年,共分三个阶段进行。

第一阶段(2月22日至4月15日):宣传发动,调查摸底。将上级有关“扫黑除恶”专项斗争精神迅速传达到村、组、农户,加大宣传力度,营造强有力的打击黑恶势力的氛围,成立专项斗争领导小组,制定切实可行的工作方案;深入调查摸底,掌握情况,充分调动广大农民群众积极举报黑恶势力犯罪分子,参与“扫黑除恶”专项斗争。

第二阶段(4月16日—10月15日):集中打击处理。在调查摸底掌握线索的基础上,与公检法司一道,(来源:公务员在线 http://)打击处理黑恶势力犯罪行为和犯罪人员,形成扫黑除恶高压态势。

第三阶段(10月16日—12月15日):完善机制,总结经验。进一步建立健全“扫黑除恶”长效机制,实行责任追究制和“一票否决”制,加强扫黑除恶队伍建设,落实“扫黑除恶”保障措施。严格对“扫黑除恶”专项斗争活动的考核考评,表彰一批先进单位和优秀个人。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。在当前,开展“扫黑除恶”专项斗争,是党中央作出的重大决策,各支、村两委、各机关单位要充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重要性,统一思想,精心组织,确保专项斗争取得实效。

(二)深入调查摸底,澄清黑恶势力底数。各村、各单位要统一时间,集中精力,深入、细致、扎实地开展摸排工作,彻底掌握情况,各村各单位对摸排工作要与镇政府签订责任状,严格实行责任追究制。

(三)突出工作重点,加大打击力度。坚持“严打”方针不动摇,对黑恶势力重拳出击,除恶务尽。对各种宗族恶势力以及其他形式的镇霸、村霸、烟霸、地痞地霸、村匪路霸予以重点打击。对可能涉黑涉恶的个案和犯罪嫌疑人,要依法严格惩处,彻底铲除黑恶犯罪势力,摧毁其经济基础和“保护伞”。

(四)加强协调配合,形成斗争合力。开展“扫黑除恶”斗争,维护社会治安稳定,是全党全社会的共同责任。各级各单位要树立全局意识,形成全社会共同参与、齐抓共管、对黑恶势力进行围歼的合力。加大宣传力度,营造严打氛围,充分利用各种宣传手段,广泛发动人民群众,积极与黑恶势力犯罪作斗争。

5.乡镇扫黑除恶专项斗争工作计划 篇五

一、落实领导责任制,主要领导亲自抓扫黑除恶工作,成立以镇党委书记为组长的扫黑除恶领导小组,并设立专门办公室,配置专职工作人员。

二、每季度召开党支部会议研究部署扫黑除恶专项斗争工作进展情况,并随时召开临时会议传达学习上级文件要求。

三、根据我镇实际情况制定扫黑除恶专项斗争宣传方案,并按照方案开展宣传工作。

四、广泛开展宣传工作发动群众积极参与,形成扫黑除恶的浓厚氛围,在学校、医院利用LED屏开展宣传、各村在主干道两侧悬挂扫黑除恶条幅、为村民发放扫黑除恶宣传单、在微信公众号推送扫黑除恶信息等形式进行宣传,动员全民参加扫黑除恶专项斗争。

五、开展重点行业(建筑工程、交通运输、河道采砂等)、重点地区(商贸集市、汽车站等)、重点人群(有过严重违法犯罪记录的人员)进行排查,加强对近年来治安案件、矛盾纠纷的排查梳理并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

六、将党员干部涉黑涉恶问题纳入镇纪委工作重点内容,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索要坚决深挖彻查。对性质恶劣、情节严重的案件,交由上级纪检监察机关查处。

七、做好村组织换届选举回头看工作,摸清软弱涣散村党组织情况,对村党组织管理混乱、矛盾纠纷突出的,及时帮助村党组织理清问题、化解矛盾,巩固村组织换届选举成果。

为确保我镇扫黑除恶工作有效落实提出以下工作要求:

一、提高政治站位,加强组织领导。各村(社区)要进一步认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,要做好扫黑除恶专项斗争工作,确保全镇2019年扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

二、坚持依法严惩,强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行,发动群众依法举报,利用法律武器铲除黑恶势力。同时配合旗扫黑办、公安局等部门进行线索核查、立案惩治工作。

三、强化信息报送制度。严格按照旗扫黑办要求,及时上报扫黑除恶专项斗争工作相关报表以及工作进展情况。

xxxxxx镇委员会

2019年2月18日

6.乡镇扫黑除恶整改报告 篇六

一、组织领导

中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题的整改工作由县中央扫黑除恶督导反馈意见整改工作领导小组负总责,各乡镇街道及县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位(以下简称成员单位)具体抓,领导小组办公室指导督办。

二、整改目标

围绕中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题,按照市委书记易鹏飞提出的“思想认识要再提升;查办案件要再加力,尤其是大案要案和打财断血要进一步加大力度;基础工作基层治理要再加强,要围绕长效常治认真研究,着手构建;问题导向要再坚持,强化问题整改,务求实效”的要求,坚持立行立改、边改边治、边治边建,把扫黑除恶专项斗争与问题整改、长效常治有机结合,通过整改纵深推进扫黑除恶专项斗争,确保问题整改清仓见底,形成全方位、根本性遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制,从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤,带动政治生态、社会生态持续净化,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、整改措施和责任分工

(一)中央督导“回头看”反馈问题及整改措施

1.“思想认识仍需提升”方面。

(1)有的地方存在思想认识不均衡和层级递减的现象。

整改措施:一是再学习再提高。各乡镇街道、各成员单位要再组织开展一次党委(党组)理论中心组学习,认真学习领会贯彻党的十九届四中全会、全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会和省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神,准确把握当前专项斗争的转段特征,结合工作实际和本部门职能职责,研究制定好专项斗争阶段性的工作计划。二是各乡镇街道、成员单位要召开一次党委(党组)会议,对标对表,在中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题的基础上,再开展自查自纠,深入查找问题,并研究制定整改方案,推进整改落实。三是结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,把抓好反馈问题整改落实、推进扫黑除恶专项斗争作为“守初心、担使命,找差距、抓落实”的具体行动,组织开展反馈问题整改研讨交流、涉黑涉恶“保护伞”警示教育等活动。

牵头责任单位:县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县扫黑办

责任单位:各成员单位,各乡镇街道

整改时限:立行立改,长期坚持

(2)一些地方和单位压力传导、责任落实还没有完全到位,对专项斗争的艰巨性、长期性、复杂性认识还不够,存在“过关交卷”“盲目乐观”等思想。

整改措施:一是层层压实各级各有关部门的责任。健全完善以第一责任人责任为牵引的扫黑除恶责任体系,强力推进三级书记一起抓,专项斗争领导小组和成员单位主要负责同志要靠前指挥,及时安排部署,强化调研调度。二是及时召开全县扫黑除恶专项斗争推进会,对整改工作和扫黑除恶专项斗争再动员再部署,讲清楚专项斗争的重大意义,坚决纠正“过关交卷”“盲目乐观”等错误认识和做法,抓好中央扫黑除恶“回头看”反馈问题整改落实,纵深推进专项斗争。

牵头责任单位:县委办、县政府办、县扫黑办

责任单位:各成员单位,各乡镇街道

整改时限:立行立改,长期坚持

(3)有的水务、住建、教育等行业部门领导对涉及本行业、本领域的涉黑涉恶案件情况掌握不够清楚。

整改措施:一是各行业主管部门要开展调研活动,全面排查本系统、本领域存在的突出问题,全面了解和掌握本行业本领域专项斗争开展情况,X月X日前形成调研报告报县扫黑办。二是召开一次扫黑除恶专项斗争专题会议,对中央督导组“回头看”反馈问题和行业领域突出问题专项整治工作进行安排部署。三是加强对黑恶案件“一案一整治”,政法单位要梳理涉及行业领域的黑恶案件,及时将情况移送县扫黑办及相关行业领域,行业领域主管部门要查明原因、研究制定对策,开展行业乱象治理,制定整治方案,开展专项整治。严格市场准入,规范行业行为,切实堵塞管理漏洞,总结提炼重点行业、领域管理经验,建立长效机制。

牵头责任单位:县政府办、县扫黑办、县公安局

责任单位:县水利局、县住建局、县教育局、县司法局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅广体局、县卫健局、县市场监督管理局、县税务局、人民银行X支行等成员单位

整改时限:立行立改,长期坚持

2.“依法严惩仍需深入”方面。

(4)有的地方对深层次问题、历史积案线索摸排和深挖彻查不够,发力不够精准,打击不到位。

整改措施:一是组织对中央督导组督办的10条线索进行一次再起底、再梳理、再研判,确保每条督办案件线索都查深査透,确保线索核查“清零”目标。二是深入开展“追逃百日攻坚”专项行动,县公安局要制定工作方案,澄清在逃人员底数,于X月X日前将工作方案与在逃人员名单报县扫黑办,加大追逃力度,尽快抓获X案在逃人员。三是推动涉黑涉恶案件尽快取得突破,加快“X”涉恶专案的办理进度,力争X月X日前依法作出判决。深挖涉黑案件线索,办理一批群众反映强烈的典型案件。

牵头责任单位:县公安局

责任单位:县纪委县监委、县法院、县检察院等成员单位,各乡镇街道

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

(5)有的地方深挖彻查“保护伞”“关系网”还不够。

整改措施:一是把打击“保护伞”作为下一步主攻方向,认真贯彻落实全国扫黑办发布的《关于严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》文件精神。二是纪检监察机关要坚持“两个一律”和“一案三查”,对已侦破的涉黑涉恶案件逐案过筛,开展“回头看”,形成“一案一报告”;对没有打出“伞”或者打“伞”不彻底的黑恶案件,要采取纪法同步上案、领导包案等有效做法,确保涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”无一漏网。三是纪检监察机关要与政法机关加强沟通会商,建立同步立案、同步调查、同步处置机制。严肃处理一批违纪违法、职务犯罪人员,向司法机关移送一批高质量的案件和问题线索。

牵头责任单位:县纪委县监委

责任单位:县法院、县检察院、县公安局等成员单位

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

(6)一些案件在“打财断血”方面也有待提高

整改措施:一是组织学习《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干意见》文件,进一步统一执法思想,严格审计评估,准确把握“黑财”认定范围及证据标准。二是完善政法机关与税务、住建、人民银行的联动协作机制,建立“打财断血”查控平台和工作机制,拓宽“打财断血”渠道。三是多措并举缴财“断血”,对涉黑涉恶案件,及时清查涉案财产,依法及时查封、冻结、扣押、处置、追缴涉黑涉恶财产,综合运用判处财产刑、行政处罚等手段,加大财产追缴、没收力度。

牵头责任单位:县公安局

责任单位:县纪委县监委、县法院、县检察院、县税务局、县住建局、人民银行X支行等相关成员单位

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

3.“办案攻坚仍需加力”方面。

(7)有的案件线索统筹协调不够,牵头抓总作用发挥不明显。

整改措施:一是加强对涉黑涉恶线索核查的统筹协调,推行各环节办案核查单位主要负责人签字背书,形成责任链条。二是对群众举报的每一条线索、反映的每一个问题,都要认真梳理、核查核实、适时反馈,真正以实际行动取信于民。三是加大对全国扫黑办12337智能化举报平台交办线索的核查力度,提高核查质量和效率,确保线索核准核实。

牵头责任单位:县委政法委

责任单位:县法院、县检察院、县公安局,各乡镇街道

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

(8)有的行业监管和行政执法单位与政法机关、纪委监委之间配合不密切,没有形成合力。

整改措施:一是相关行业部门在会同公安机关依法打击黑恶势力犯罪同时,健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度。二是在案件审查调查过程中加强会商,对一些涉黑涉恶问题严重、“盖子”揭不开的地区,予以重点关注,纪检监察机关主要负责同志要亲自过问,必要时由纪检监察、政法等部门派出工作组联合调查,推动对案件的查处。三是把整治行业乱象与倒查监管责任结合起来,对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门及其责任人,依纪依法问责。

牵头责任单位:县纪委县监委、县政府办、县委政法委

责任单位:各成员单位,各乡镇街道

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

(9)有的案件线索双向移送、查办结果反馈不到位。

整改措施:一是严格落实《关于加强纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中协作配合的办法(试行)》,切实加强案件线索双向移送和查办结果反馈。二是健全联席会商机制。每月组织召开由纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、扫黑办等单位负责人参加的联席会商会议,共同研究和解决案件线索查处中的疑难问题,切实提高扫黑除恶与“打伞破网”的整体性、协同性。

牵头责任单位:县纪委县监委、县委政法委

责任单位:县法院、县检察院、县公安局等相关成员单位

整改时限:立行立改,长期坚持

(10)普遍存在案多人少现象,有的民警办案经验少,对相关法律条文、审讯技巧等缺乏学习积累;有的民警就案办案,对一些新型领域涉黑涉恶案件办案水平不高。

整改措施:一是坚持办案力量向一线倾斜。充实公安、检察、法院扫黑除恶专业队伍力量,抽调精干人员,组建专班办理专案,提高办案质量,加快办案的进度。二是政法单位要组织开展岗位练兵和审查办案业务技能培训,着力培养和选拔一批办理涉黑涉恶案件的专业性人才,提高办案人员的审查办案技能。三是政法单位要每月组织开展业务学习培训,认真学习落实“两高两部”等部门印发的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》等法律政策文件,提高干警办理新型领域涉黑涉恶案件的能力和水平。

牵头责任单位:县委政法委

责任单位:县法院、县检察院、县公安局

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

4.“行业整治仍需深化”方面。

(11)一些行业监管部门工作和责任落实不到位,对相关领域涉黑涉恶线索排查、乱象治理工作力度不够。

整改措施:一是各乡镇街道、成员单位要深入摸排涉黑涉恶线索,尤其对重点行业、重点领域的重点人员、重点问题、重点线索认真开展摸排,每半年向县扫黑办报送1条以上的线索。二是要打治结合,及时开展行业领域突出问题专项整治,制定专项整治方案,召开专项整治动员部署会议,列出时间表、明确责任人,确保问题按期整治到位。三是加强对矿产资源、建筑工程、交通运输、市场监管等传统行业,以及金融、网络、共享经济等新兴行业领域的日常监管,健全落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞行业管理漏洞,铲除黑恶势力滋生土壤。行业系统日常监管、突出问题排查整治工作情况每月向县扫黑办报告一次。四是县公安局要进一步拓宽线索来源渠道,认真落实滚动摸排、警情分析和高危人员动态管控制度,主动发现涉黑涉恶线索,并及时报送县扫黑办。五是实行责任倒查机制。乡镇街道和成员单位未摸排移送涉黑涉恶线索的,需由单位第一责任人、直接责任人签字承诺。对摸排不深、不细、不实,对群众举报应受理未受理、应移送未移送、应上报未上报,导致黑恶势力坐大成势、发展蔓延的和群众长期检举控告、上级多次交办而“屡访屡交”“屡查屡否”,最后却核查为黑恶势力犯罪的,严格实施责任倒查。

牵头责任单位:县政府办、县纪委县监委、县公安局

责任单位:各成员单位,各乡镇街道

整改时限:X年X月X日前取得阶段性成效,长期坚持

(12)目前,X打掉的涉“黄赌毒”案件占20%,破获的相关案件占25%,“黄赌毒”现象仍然比较突出。

整改措施:一是认真开展“黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞方面突出问题”专项整治,各成员单位要按时按要求报送情况汇报和14项重点任务完成情况表;县公安局要严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动,纪检监察机关要深挖“黄赌毒”和黑恶势力“保护伞”。二是深入开展娱乐服务场所“毒黄赌”问题集中整治行动,侦办一批娱乐服务场所涉“毒黄赌”案件,整顿、关停一批问题娱乐服务场所,查处一批“毒黄赌”和黑恶势力“保护伞”。三是对警情频发、涉“毒黄赌”案件多发的娱乐服务场所开展暗访调查,发现场所“毒黄赌”、涉黑涉恶和“保护伞”线索,务必严厉打击处理。

牵头责任单位:县纪委县监委、县委政法委、县公安局

责任单位:县法院、县检察院、县司法局等相关成员单位,各乡镇街道

整改时限:X年X月X日前取得初步成效,长期坚持

(13)有的执纪执法单位和行业主管部门之间协同配合、齐抓共管的机制还不健全。

整改措施:一是县纪委县监委要对“李军案件”进行分析研判,县公安局要对出现涉“伞”问题认真总结反思,切实找准易发腐败的风险点,加强制度建设,强化监督制约,压缩权力寻租空间。二是政法机关要完善刑事司法与行政执法衔接机制,通过司法建议、检察建议、法律意见书等形式,及时发出预警信息,促进依法行政。三是各行业监管部门要针对黑恶案件暴露出来的问题和本领域行业乱象,定期会同有关部门开展联合执法,抓紧研究制定完善市场准入、监督检查、重点监控等机制,实现行业监管常态化、制度化。

牵头责任单位:县纪委县监委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局

责任单位:各成员单位

整改时限:X年X月X日前取得初步成效,长期坚持

5.“基层基础仍需加强”方面。

(14)农村基层组织政治功能和组织力有待进一步提升,村(社区)干部队伍年龄老化、能力弱化问题仍然存在,村(社区)书记、主任“一肩挑”比例偏低,少数基层党组织软弱涣散。

整改措施:一是采取领导联点、部门联合、三调联动等方式,纵深推进抓党建强基础化矛盾促和谐专项活动,切实加强基层党组织建设,进一步提升农村基层组织政治功能和组织力,真正将村“两委”打造成基层战斗堡垒。二是全面深化党支部“五化”建设,稳步提升村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。健全完善党建引领基层治理机制,大力推行“四议两公开”,推进村级事务民主决策、阳光运行。三是按照市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的要求,全面加强党员教育培训。四是持续整顿软弱涣散基层党组织。调优补强驻村帮扶工作队,向软弱涣散村、集体经济空壳村、贫困村全面派出第一书记,切实提升帮扶实效。

牵头责任单位:县委组织部

责任单位:县民政局、县农业农村局等相关成员单位,各乡镇街道

整改时限:立行立改,长期坚持

(15)部分县区落实主题教育中县级领导联村整顿软弱涣散党组织要求不够到位。

整改措施:一是压实县级党委抓乡促村责任,以乡镇街道为单位逐村摸排分析,集中力量实行“一村一策”整顿,持续整顿软弱涣散基层党组织。二是联点县领导和工作组要严格按照主题教育和“一村一策”整治方案工作要求,深入联系点,落实整顿措施,推进软弱涣散基层党组织的整顿提升。

牵头责任单位:县委组织部

责任单位:各乡镇街道

整改时限:立行立改,长期坚持

(二)中央督导组交办线索办理

按照“群众反映问题彻底解决、群众反映诉求逐一回应、案件线索查深查透、‘打伞破网’处理到位、‘打财断血’干净彻底”的总要求,要对中央督导组转交省扫黑办,由省扫黑办督办的X件线索和中央督导组转交省直部门,由省直部门督办的有关线索,进行一次再起底、再梳理。对目前无论是办结的还是阶段性办结的案件线索,都要逐条制定后续工作方案,于X月X日前报县扫黑办。要进一步加大深挖彻查力度,加快工作进度,加大“打伞破网”“打财断血”力度,加强综合治理,确保每条督办案件线索查深查透,确保在X年X月底前实现中央督导组督办案件线索清零的目标。

四、工作要求

(一)深化认识,履职尽责。各乡镇街道、成员单位要进一步提高政治站位,充分认识中央督导“回头看”反馈问题整改落实及督办线索办理工作的重要性。党政主要负责同志是整改落实工作的第一责任人,要提高站位,明确职责,拓宽思路,优化保障,积极整改。要坚持问题导向,紧盯中央督导组反馈指出的重点人、重点事、重点环节一件一件抓,一件一件改。以问题倒逼工作责任落实、工作措施落实,进一步巩固拓展专项斗争战果。

7.乡镇扫黑除恶整改报告 篇七

各位领导,同志们:

下面,我将迎接中央督导组督导准备工作、XXX督导组反馈问题整改及我县扫黑除恶工作开展有关情况作简要汇报,不妥之处,请指正。

一、迎接中央督导组督导准备工作开展情况。今年5月份以来,县委召开县委常委会1次、政府常务会1次、扫黑除恶专项斗争领导小组会1次、推进会1次、扫黑办主任会2次,研究安排部署扫黑除恶专项斗争相关工作。为确保工作落实,X月X日至X月X日,县委、政府主要领导采取不打招呼的方式先后对县XXX、XXX、XXX等单位开展扫黑除恶专项斗争情况进行了暗访督导,帮助查找问题,理清思路,完善措施。X月X日,全县召开各成员单位分管领导和联络员迎接中央督导组工作培训会,从督导准备、案件线索、台账资料等方面进行了全面培训。

二、XXX督导组反馈问题整改情况。一是加大整改力度,压实工作责任。X月X日,XXX扫黑除恶专项斗争第X督导组督导情况反馈会召开后,县委召开常委会,传达学习了十二届XXX党委2019年第XX次常委会听取XXX扫黑除恶专项斗争进展情况报告时石泰峰同志讲话精神、xxxX扫黑除恶专项斗争第xx督导组督导情况反馈会精神,研究制定了《xxX扫黑除恶专项斗争第五督导组反馈问题整改方案》,针对存在的17条共性问题制定了x条整改措施,将任务落实到x名县级领导和x个成员单位,要求所有问题x月底全部清仓见底,对各成员单位存在的x条个性问题实行点对点、一对一书面反馈,督促各成员单位限期整改,对反馈意见不够重视、线索为零以及监管不到位、乱象较多的单位,县扫黑办下发“催办通知”“督导整改建议书”。截止目前,共性问题完全整改x条、正在整改x条(宣传工作深入不够、创新不足,新组建单位未步入正轨,政法机关和纪委监委、组织部等部门工作任务较重急需补充工作人员,举报奖励激励作用发挥不明显,工程领域、市场监管、砂石非法开采等乱象整治力度不大,部分村的村干部选人难、人难选);个性问题已整改x条,正在整改x条(部分成员单位线索为零)。为了进一步压实工作责任,县纪委监委将扫黑除恶专项斗争纳入监督执纪问责范围,联合县扫黑办对x个乡镇、x个部门(单位)党委(党组)主要负责人进行了责任约谈。二是加大线索摸排,提高核查质效。坚持自查自纠、边查边改、即知即改,为确保x月底案件线索“核查率达到x%、办结率达到x%”,认真从线索来源、经核查属矛盾纠纷、社会乱象、治安案件等类别方面进行分析,通过对比XXX、x和x线索办结率,进一步找原因、定措施、盯整改,每周二召开扫黑办主任调度会,通报线索摸排办理情况和存在问题,重点听取x个乡镇和x个部门线索为零的原因分析,深入研究了群众关注度比较高的“xx、xx”采砂乱象整治情况和xxx重点信访乱象案件证据收集情况。截至目前,x个乡镇对初步排查出的线索正在深入核查核实。县公安局紧扣“深挖根治”阶段性目标,倒排工期,抽调x名警力充实专业队伍,成立临时党支部,每天晚上x点召开调度会,通报进度、解决核查中遇到的问题和困难。县纪委监委按照《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》,成立扫黑除恶专项斗争监督执纪问责专案组,通过及时与政法机关会商研判、提前介入审查调查、提级办理、梳理线索等,承办案件线索x件,向公安机关移送案件线索x件,发现涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索x件,立案x件,追责问责x人。三是调整宣传策略,持续发动群众。坚持一手抓舆论宣传,一手抓发动群众,充分利用文艺演出、微信微博、抖音视频等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度、立体化宣传。组织开展“扫黑除恶专项斗争应知应会进重点行业领域大宣讲”活动,统一整理了宣讲稿件,抽调政法部门x名干警组成宣讲队,对喊叫水乡村干部、商场宾馆服务人员、出租车司机、xxX企业职工、建筑公司和物业公司人员、x所高中学生、x所县级医院医护人员、x个市场经营商户集中x天进行了宣讲,并发放应知应会手册和宣传折页。xx印发了《关于开展

“扫黑除恶见行动、党员参与作表率”主题党日活动的通知》,x月底前组织全县其他领域党组织开展主题活动。针对市委常委会批示每个行政村不得少于x条标语和一块宣传展板的标准,组织人员深入各乡镇逐村进行指导督导,对标语不规范、不醒目等问题及时进行了纠正。

三、2018年以来全x扫黑除恶主要工作开展情况

(一)提高政治站位,强化扫黑除恶工作合力。成立了以xx主要领导任组长、xx主要领导任副组长的专项斗争领导小组。设立了以xx副书记、xx任主任的领导小组办公室,下设综合协调组、摸排打击组、监督执纪组、组织建设组、舆论宣传组、重点行业专项整治组,县委、政府先后x次召开县委常委会、政府常务会、领导小组会、专题会、推进会传达学习贯彻中央和X、市扫黑除恶专项斗争会议精神,听取全县工作进展情况,分析问题,研究对策。制定印发了《XXX扫黑除恶专项斗争实施方案》《XXX深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案》等配套文件,将专项斗争纳入2019年全县“xx”重点工作方案和平安建设考核体系,与全县中心工作进行同安排、同推进、同考核。县委、政府主要领导先后对专项斗争作出批示x次;亲自带队进行暗访督导,进一步强化各成员单位责任落实,尤其是多次到徐套乡和喊叫水乡调研督导家族势力、宗族势力染指基层政权问题,推动了各项工作扎实有序开展。制定了“线索排查、分析研判、重要案件会商”等x项制度,严格落实涉黑涉恶案件“公检法三长”签字背书制度,签字背书x案x份。从公检法司抽调x名业务精、能力强的干警组成工作专班,县财政拨付xx万元用于经费保障。抽调政治可靠、业务过硬、作风优良的xx名公安干警组成专案组,成立涉黑涉恶案件临时党支部、党小组,以党建统领专项斗争工作。建立了捕诉合一办案机制,严格落实公检法协作和重大案件集体会商机制,对重点案件,法院、检察院提前介入,不断强化受理研判分流、立案移送起诉

等工作。

(二)广泛发动群众,强化舆论宣传攻势。制定印发了《关于做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的通知》等文件,将宣传重点、具体职责、完成时限明确到各乡镇和职能部门。通过印发资料、开展宣讲、开设专栏等多种措施,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。针对社会各界不同的受众群体,印发应知应会手册、手提袋、漫画彩页等宣传资料,在人员密集场所抢占舆论宣传阵地,扩大宣传发动覆盖面,在全县x条街布置宣传栏x个,x个小区张贴了宣传海报x余张,制作各类展板、展架、桌签等5万余个。抽调公检法司、扫黑办工作人员组成x人宣讲团,对企业职工、社区群众、出租车司机、学生、市场商户进行集中宣讲,进一步扩大群众知晓率,发动群众积极举报黑恶线索,共计开展宣讲活动xx场次,授课群体达到x万余人。全县xx个党支部在x月、x月以扫黑除恶专项斗争为主题开展主题党日活动。以综治宣传月为起始点,通过文艺演出、集中宣传等多种形式在县城广场、乡镇集市巡回集中宣传x场次。在xx日报xx版、xx电视台、xx政府网开设专栏,通过微信公众号每天向群众推送扫黑除恶知识及举报渠道,进行线上高频次、大流量宣传,受众面达到xx余万人。

(三)坚持专群结合,强化线索摸排力度。统筹行业监管部门和乡村干部、基层民警、网格员等基层力量,对重点地区、行业领域涉黑涉恶线索进行全面摸排。充分利用各类媒体及居民小区发布、张贴“举报涉黑涉恶涉乱违法犯罪线索的通告”,公开举报方式,及时收集群众举报线索。以乡村和社区为单位,深入乡村、企业与村两委班子、经营场所业主、基层代表开展“人人见面”活动,全方位、多领域排查涉黑涉恶线索。将扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚、基层反腐紧密结合起来,开展大走访、大起底、大排查活动,全面摸排村霸、水霸、“蝇贪”等问题,制定整改方案,建立工作台账,实行销号管理。排查梳理纪委监委、政法部门近五年办理案件xx万件,串并分析,排查出线索xx条,涉黑史人员x名。建立线索台账,专人负责,每周梳理一批、交办一批、督办一批、查结一批,形成闭合回路。

(四)保持高压态势,强力打击黑恶势力。聚焦xx类黑恶势力打击重点,加强政法机关配合协作,对涉黑涉恶案件第一时间立案,快侦快诉快审,破获“村霸”案件x起,xx等x人涉恶团伙案依法公开审理并已宣判,对x等x人涉恶集团案公开审理。截至目前,全县打掉恶势力犯罪集团x个、团伙x个、村霸x人,抓获犯罪嫌疑人x人(投案自首x人),移送起诉x人,判刑x人,查扣涉案财物x万元,奖励举报一起x元,破获危害政权安全的邪教案件x起。严格落实“一案三查”,提级办理x条,调查核实x条,处理有案不查、不正确履职民警x人。以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,对xx年所有线索进行“回头看”,对核查办结但属社会乱象案件线索移送相关监管行业,进行重点整治。对未办结案件线索,逐一落实具体办案人员,下发督办通知,明确办结时限。截至目前,全县共收集线索x条,共办结线索x条,办结率x%。

(五)坚持综合治理,强化行业监督管理。深入开展了打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪和突出治安问题专项治理活动,围绕各类治安乱点进行集中拉网式清查和整治,开展“飓风”和扫除黄赌毒等专项行动,破获涉赌涉黄案件x起,刑事拘留x人,行政拘留x人,罚款处罚x人,严厉打击“达洼宣教团”违法活动x起x人,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。制定印发《关于深入开展治安乱点专项排查核实的通知》《XXX深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展社会乱象整治行动方案》等,明确社会乱象整治重点,聚焦群众反映强烈的金融乱象,建立整治台账,实行一案一策,共立案x起,移送审查起诉x起,提起公诉x起x人,开庭审理x起,一审判决x起x人。开展城乡低保清理整治专项行动,清退不符合条件低保户x户x人。深入开展市场乱象整治行动,开展各类市场专项整治x次,查处整治各类市场乱象x件,收缴罚没款x余万元,没收不合格食品x公斤,查处以

“养生理疗”为名的非法培训场所x家,取缔涉嫌精神传销窝点x个。开展了出版物市场和娱乐场所专项整治,严查和打击歌舞娱乐场所违规经营,严厉查处网吧违规接纳未成年人违法行为。针对乱占滥建、乱挖滥采乱象,加大巡查力度,开展土地矿产巡查x次,立案查处违法违规案件x件,收缴罚款x元,拆除取缔非法开采点x处,有效遏制了非法采矿乱象。开展“携手清四乱

保护母亲河”专项行动,治理河道、沟道乱排乱放、倾倒垃圾、侵占河道等违法行为。开展涉税违法乱点整治活动,对x家单位因未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料行为进行了行政处罚。

(六)夯实基层根基,坚决铲除滋生土壤。把扫黑除恶与基层组织建设结合起来,集中整顿软弱涣散基层党组织。对x年换届不成功、x年以上未发展党员、“两委”班子配备不齐等村逐一摸排分析,确定软弱涣散党组织x个,采取“一村一策”的方式进行整顿提升。深入开展村“两委”换届“回头看”工作,由组织、民政、公检法、卫生健康等部门对x名村“两委”班子成员进行联合审查,对xx反馈有“前科”的x名村干部逐一分析研判,对不符合任职资格的x名村干部全部进行了清理,加大选配力度,确保村干部队伍纯洁,严防黑恶势力侵蚀基层政权。将扫黑除恶专项斗争与基层组织建设精准结合,开展x轮基层组织建设大督查大调研工作,对贫困村“两委”班子配备、团结协作、涉黑涉恶、宗族宗教势力干扰和影响社会事务等情况逐村摸排,强化源头治理。针对xx村党支部、xx子村等x个村委会换届不成功的问题,专门派驻督导组和x个工作组开展专项整治,于x年x月成功完成了换届选举任务,解决了x等村多年“两委”班子配备不齐的问题。

(七)加强督导检查,层层压实工作责任。为推动扫黑除恶专项斗争各项措施落地见效,制定印发了《关于对照中央督导组反馈x、x存在问题进行自查自纠的通知》,指导各单位对照河南等地经验做法和中央督导组反馈的问题,一一查漏补缺。同时,组织x个成员单位分管领导及联络员x人到县扫黑办、公安局、法院、市场监督管理局重点围绕专项斗争宣传发动、线索摸排核查、行政案件回头看、社会乱象整治、档案资料整理等方面进行了集中交流学习,切实提高整体工作能力和水平。抽调x、x、x员组成3个督导组,通过采取查阅档案、实地查看、走访群众、电话抽查、现场指导等方式,先后全面督导x次,联合市扫黑办督导检查x次,深入查找存在问题和薄弱环节,下发督查通报x期、整改通知x份、催办通知x份,纠正错误x处。

四、存在的问题及下一步工作思路

全县扫黑除恶专项斗争工作虽取得了阶段性成效,但还存在一些短板和问题。一是群众参与度还不高。2019年以来通过大量的宣传发动,群众举报线索数有所上升,但举报线索多集中于经济纠纷、邻里纠纷等方面,有价值的涉黑涉恶线索不多,群众对黑恶势力的认识还不够清晰。二是线索摸排主动性不够。部分成员单位线索还未“破零”,线索摸排的主动性不高,视野不开阔,重点不突出,针对性不强,坐等线索的问题依然存在。三是“破网打伞”力度还不够深入。虽然我县“破网打伞”已经实现零突破,但依然存在深挖彻查的思路不广、办法不多等问题,针对“关系网”“保护伞”的彻查力度还需进一步加强。四是社会乱象整治效果有待进一步强化。自然资源、交通、教育、信访、农业农村、民政、住建等行业监管单位虽然在整治行业乱象、规范行业执法、净化执法环境等方面取得了一定成效,但长效机制有待于进一步完善,乱象彻底整治效果不佳。

我县将紧紧围绕x、X、x政法工作会议精神、中央扫黑除恶领导小组会议精神和本次督导检查要求,从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力,不懈怠、不松劲,增实效,狠抓严管,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

一是宣传发动上再扩展。把依靠群众作为专项斗争的力量之源,进一步加强宣传引导,营造扫黑除恶强大声势。继续深入开展“户户见面”活动,组织社区民警、乡村干部、网格员等深入农户家中进行宣讲,讲明扫黑除恶专项斗争的意义、黑恶类型和举报方式,鼓励群众积极举报,确保群众见面全覆盖。加大对举报黑恶势力犯罪的奖励力度,严格落实举报人保护措施,消除群众害怕遭受打击报复心理,激发人民群众参与专项斗争的热情。

二是线索摸排上再深入。进一步采取多种措施发动全社会力量,从群众举报、部门移交、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断扩展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。聚焦线索问题,把案件线索处置摆在重要位置,围绕线索处置上狠下功夫,确保所有问题线索和群众举报的各类线索要一查到底,处置率达到x%。

三是深挖彻查上再加强。强力推进依法打击、“打伞破网”、“打财断血”,持续掀起扫黑除恶强大攻势。进一步完善线索快速移送反馈机制,对政法机关移送的涉黑涉恶腐败问题线索纪委监委将优先处置、及时反馈。加强案件督办,及时介入、同步跟进,深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题。坚持失责必问、问责必严,对发现工作中存在不敢管、不愿管、不会管、不担当、不作为、责任落实不力等问题,对相关责任人严肃问责。

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