中国建设招标

中国建设招标（共8篇）

1.中国建设招标 篇一

集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

关于印发《中国石油化 工集团公司建设工程招标投标

管理规定》的通知

中国石化［1999］建字739号

各企事业单位：

为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》，进一步完善集团公司建设工程招标投标管理制度，加强对招标投标工作的管理，现将《中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定》印发给你们，请遵照执行。

原《中国石油化工总公司建设工程招标投标实施办法》（中石化［1995］建字546号）同时废止。

中国石油化工集团公司 一九九九年十二月二十三日

·1· 集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

中国石油化工集团公司 建设工程招标投标管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）建设工程招标投标工作的管理，规范招标投标活动，维护国家利益、集团公司利益和招标投标双方的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法规，结合石化行业的特点，特制订本规定。

第二条 本规定所称招标投标活动是指集团公司内石化工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工和监理的招标投标，以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等采购的招标投标。

投资在３００万元（以可行性研究报告批准数为准）及以上的石化工程建设项目必须进行招标投标。

民用建筑项目施工的招标投标，原则上进入地方有形建筑市场，择优选择施工单位。第三条 集团公司负责系统内工程建设项目招标投标工作的管理，集团公司内固定资产投资项目的招标投标，要报经集团公司批准，并在集团公司的监督指导下，由招标单位组织实施。

第四条 建设工程招标和投标是法人之间进行的、在法律规定范围内的经济活动，受国家法律、法规的监督和保护。

第五条 建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第六条 任何单位或个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动的正常进行。第七条 凡在集团公司内进行的建设工程招标投标活动均应遵守本规定。

第二章 机构与职责

第八条 集团公司建设工程招标投标管理委员会（以下简称招标投标管理委员会）是集团公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责集团公司建设工程招标投标工作的管理。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家及集团公司有关建设工程招标投标的法规和方针政策，制订集团公司建设工程招标投标的管理规定和办法；

（二）监督、指导、检查集团公司内工程建设项目的招标投标工作，维护国家利益、集团公司利益和招标单位、投标单位的合法权益；

（三）总结、交流招标投标工作经验；

（四）调解集团公司工程建设项目招标投标活动中的纠纷，裁决有疑议的中标结果。

·2·集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

第九条 集团公司招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）设在工程建设部，是集团公司招标投标管理委员会的常设办事机构，负责石化工程建设项目招标投标的日常管理工作，并负责与国家发展计划委员会、建设部、国家石油和化学工业局等国家有关主管部门的联系，接受他们的监督、检查和指导。其主要职责是：

（一）具体负责集团公司工程建设项目招标投标活动的管理、监督和检查；

（二）审核集团公司建设工程招标单位的资格和参加石化建设工程投标单位的资格；

（三）审批招标申请和招标文件；

（四）组织审核标底；

（五）监督开标、评标、定标活动；

（六）确认定标结果；

（七）检查并依照本规定处罚违反招标投标的行为；

（八）监督承包合同的签订并在其执行过程中进行跟踪检查；

（九）商工程项目所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门办理与招标相关的重大事宜。

第十条 集团公司各直属企业的工程建设管理部门要对本企业内的工程建设项目招标投标工作进行归口管理，成立招标投标机构的要报集团公司招标办备案。

第三章 招 标

第十一条 招标单位应具备的条件：

（一）具有法人资格或受法人委托；

（二）具有与招标工程相适应的经济技术管理人员；

（三）具有组织编制招标文件的能力；

（四）具有审查投标单位资格的能力；

（五）具有组织开标、评标、定标的能力。

不具备上述各项条件的，应委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。第十二条 建设工程实施阶段招标应具备的条件：

（一）项目建议书、可行性研究报告已经国家或集团公司批准。施工招标应在初步设计批准后进行；

（二）建设项目已正式列入国家或集团公司固定资产投资计划；

（三）建设工程项目规定的资本金数额已有明确的来源；

（四）建设用地的征、租用工作已经完成。第十三条 建设工程招标方式：

（一）公开招标。招标单位通过新闻媒介发布招标公告，邀请不特定的符合资质要求的单位参加投标。

招标公告应载明招标单位的名称和地址，招标项目的性质、特点，项目实施的地点和时间，以及招标文件的发放办法等。

（二）邀请招标。招标单位向特定的单位发出投标邀请书，邀请三家或三家以上具有相应资质的单位参加投标。

投标邀请书的内容与招标公告的内容相同。

石油化工、油气田开发及生产建设和储运等建设项目，技术密集、项目投资数额大、建设周期长，而且大部分涉及专有技术和专利权保护、对工程质量要求高、对公共安全、环境保护影响大，为此，一般采用邀请招标方式。

·3· 集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

第十四条 建设工程招标的工作程序：

（一）招标单位组成招标工作小组；

（二）向集团公司招标办提出招标申请；

（三）进行公开招标的，经集团公司招标办审批后通过《中国石化报》等新闻媒介发布招标公告，由招标单位对提出投标申请的单位进行资格预审，并将审查结果通知申请投标单位；

（四）填写招标申请表，报集团公司招标办审批（其表中的投标单位必须是已经集团公司招标办进行投标资格审查，并取得石化建设工程项目投标资格证的单位）；

（五）编制招标文件，并报集团公司招标办审批；

（六）发出投标邀请书；

（七）分发招标文件；

（八）招标单位组织踏勘现场，并对投标单位提出的招标文件和现场踏勘中的有关问题进行解答；

（九）成立评标委员会；

（十）投标单位按招标文件规定时间密封报送投标文件；

（十一）编制标底并报集团公司招标办组织审定；

（十二）招标单位组织开标会议，进行开标、评标，确定中标单位并报集团公司招标办批准后发出中标通知书；

（十三）招标单位与中标单位签订承包合同；

（十四）进行招标工作总结并报集团公司招标办备案。

第十五条 招标单位应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，其主要内容是：

（一）工程项目综合说明；

（二）招标范围及标段的划分；

（三）工程采用的标准和规范；

（四）工程质量和进度要求；

（五）项目的技术要求；

（六）报价编制的依据；

（七）投标、开标及评标等活动的日程安排；

（八）评标标准、方法及定标原则；

（九）拟签合同的主要条款；

（十）其他需说明的事项。

施工招标还应包括主要设备、材料供应的方式、时间等。

第十六条 招标单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，作为招标文件的一部分，报集团公司招标办批准后，在投标截止时间至少７天前以书面形式通知所有参加投标的单位。

第十七条 招标单位应根据项目的技术条件、工期合理划分标段，不得随意划分。第十八条 招标单位要根据国家和集团公司建设工程概预算指标定额及相应取费标准等方面的有关规定，按照招标文件的要求编制标底。

第十九条 凡参加编制和审核标底的人员，应对标底严格保密，在开标前标底应予以密封，任何人不得泄露。

第二十条 自发出招标文件之日至投标截止之日的时间，视工程具体情况而定，一般不少于１５天。

第二十一条 招标单位的权利：

·4·集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

（一）按照规定的程序，组织建设工程的招标投标活动；

（二）选择符合资质要求的投标单位；

（三）根据定标原则拟定评标标准、方法；

（四）确定中标单位。

第二十二条 招标单位的义务：

（一）接受集团公司招标办的监督、检查和管理；

（二）编制招标文件（含标底），提供编制投标文件必须的工程资料；

（三）组织现场踏勘、进行招标文件答疑；

（四）与中标单位签订承包合同；

（五）根据有关规定应承担的其他义务。

第四章 投 标

第二十三条 凡参加集团公司石油化工主体装置及公用工程系统配套项目、油气田开发及生产建设和储运项目的投标单位，必须到集团公司招标办办理投标资格审查登记，取得石化建设工程项目投标资格证后，方可参加投标竞争。

第二十四条 投标单位应按招标文件的要求编写投标文件，并在招标文件规定的投标截止时间内密封送达招标单位。

在投标截止时间前，投标单位对已递交的投标文件进行的更正和补充，与投标文件具有同等效力。

第二十五条 投标单位在提交投标文件的同时，应交纳１０～30万元的投标保证金或提供银行保函。

未中标单位交纳的保证金应于评标工作结束后７天内退还；中标单位交纳的投标保证金在签订合同后退还。

中标通知书发出后，15天内中标单位拒绝签订合同的，保证金不予退还；招标单位拒绝签订合同的，应将中标单位保证金双倍返还。

第二十六条 两个或两个以上单位联合投标的，应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标单位。

第二十七条 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，包括投标单位的资质，实施项目的技术条件、力量和技术方案，参加项目实施的主要人员，投标报价等内容。

第二十八条 投标单位的权利：

（一）申请参加投标；

（二）自主确定投标方案和投标报价；

（三）要求招标单位提供编制投标文件所必需的工程资料并对其中的问题进行解答；

（四）依法享有的其他权利。第二十九条 投标单位的义务：

（一）接受集团公司招标办的监督；

（二）提供本单位的资质证明文件及技术力量、业绩等基本情况；

（三）交纳投标保证金或提供银行保函；

（四）在投标书中明确拟分包的部分非主体、非关键性工作；

（五）中标后与招标单位签订承包合同；

（六）根据有关规定应承担的其他义务。

·5· 集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

第三十条 投标单位不得以低于成本的报价竞标。

第五章 开标 评标 定标

第三十一条 在集团公司招标办监督下，由招标单位主持在招标文件规定的时间、地点进行开标，并组织评标、确定中标单位。

第三十二条 招标单位邀请投标单位和有关部门参加开标会议，当众宣布评标标准、方法及定标原则，启封投标文件及补充函件，公布投标文件的主要内容。招标单位应将开标的整个过程记录在案并存档备查。

第三十三条 评标委员会应由招标单位和集团公司专家评委库中技术、经济及法律等方面的专家组成，人数要与建设项目的规模和技术复杂程度相适应，一般７～９人单数。

评标委员会应当按照评标标准、方法，对投标文件进行评审和比较，并提出书面评标报告，推荐符合招标文件要求的中标候选单位。

在评标过程中，评标委员会可以要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

第三十四条 石化建设工程评标定标应采用科学的方法，按平等竞争、公正合理的原则择优确定中标单位。在同等条件下，应优先选择集团公司所属的投标单位。

第三十五条 经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，招标单位可以重新组织招标。

第三十六条 有下列情况之一的，投标书无效：

（一）投标书未密封；

（二）未加盖单位印章和法定代表人的印鉴；

（三）未按招标文件要求编制或字迹模糊，辨认不清；

（四）逾期送达；

（五）未交纳投标保证金或提供银行保函；

（六）投标单位未参加开标会议。

第三十七条 对于国家大、中型重点建设项目，从开标、评标直至定标，原则上不超过15天；一般项目不超过7天。

第三十八条 确定中标单位后，招标单位应于7天内将招标结果报集团公司招标办，经批准后发出中标通知书。中标通知书发出后15天内，招标单位与中标单位签订承包合同。

招标单位在签订承包合同后7天内将招标投标情况进行总结，报集团公司招标办备案。第三十九条 中标单位不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后转包给他人，招标投标双方约定的分包单位不得再次分包。施工招标、中标单位不得将主体工程进行分包。

第六章 罚 则

第四十条 在招标投标活动中出现的违规行为，由集团公司给予行政处罚、经济处罚或两项并处，由集团公司监察局、工程建设部负责监督管理，涉及的罚款由集团公司财务部负责执行。

第四十一条 对于招标单位的违规行为，根据情节轻重分别给予警告、通报批评，并宣布招标无效、责令停止建设，同时给予相应的经济处罚。

（一）必须进行招标的项目而没有进行招标的，或将必须招标的项目化整为零以及用其

·6·集团公司暨股分公司关于工程建设管理的有关规定

他方式规避招标的，责令停止建设并限期改正，并对建设单位处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款，同时对建设单位主要责任人给予行政处罚；

（二）未经集团公司招标办批准，擅自进行招标的，其中标结果无效，责令停止建设并限期改正，并对建设单位处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款，同时对建设单位主要责任人给予行政处罚；

（三）以不合理的条件限制或者排斥潜在投标单位的，对潜在投标单位实行歧视待遇的，强制投标单位组成联合体共同投标的，限制投标单位之间竞争的，责令其改正，并处１万元以上５万元以下罚款；

（四）泄露标底、索贿受贿、收取回扣的，对责任人处以３千元以上５万元以下罚款，并没收非法所得；

（五）弄虚作假、隐瞒招标工程或招标单位真实情况的，责令其改正，并处１万元以上５万元以下罚款；

（六）与投标单位相互串通、排挤竞争对手、搞不正当竞争的，责令其改正，并处１万元以上５万元以下罚款；

（七）评标、定标过程中有失公平的，责令其改正，并处１万元以上５万元以下罚款；

（八）无故拒绝与中标单位签订合同的，责令其改正，并处１万元以上５万元以下罚款； 第四十二条 对于投标单位有下列违规行为，责令其退出投标，已确定为中标单位的中标无效，并根据情节轻重取消其参加集团公司工程建设项目投标资格１－５年等。

（一）不如实填写资质送审表或隐瞒企业资质情况等弄虚作假行为的；

（二）投标单位相互串通投标、故意抬高或压低报价的；

（三）投标单位及其工作人员利用行贿、给回扣及其他不正当手段扰乱招标投标活动的；

（四）与招标单位相互串通，排挤竞争对手，搞不正当竞争的；

（五）无故拒绝与招标单位签订合同的。

第四十三条 违反本规定构成违纪或犯罪嫌疑的，由纪检监察部门给予党纪政纪处分或移送司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十四条 集团公司在国内的合资、合作项目参照本规定执行。

第四十五条 工程建设项目总承包、设计、监理及主要工程设备、材料采购等招标投标，由集团公司招标投标办公室会同相关部门根据本规定制订具体实施办法。

第四十六条 本规定由集团公司建设工程招标投标管理委员会负责解释。

第四十七条 本规定自发布之日起执行，原《中国石油化工总公司建设工程招标投标实施办法（试行）》同时废止。

·7·

2.中国建设招标 篇二

中国移动高层多次表示, 计划在今年建成20万个4G基站, 如果实现这一目标, 中国将超越美国和日本, 成为全球最大的4G网络设备市场。业内人士分析, 招标的正式启动也意味着困扰TD-LTE组网的技术之争已经有了定论。“目前已经基本确定, 无论是基于F频段升级还是基于D频段新建, 将主要根据各省的网络资源以及建网条件而定。”

TD-LTE是我国主导的4G标准, 此前中国移动在全国15个城市搭建了试验网, 像杭州、深圳、广州实现了主要城区的全覆盖。而最近, 中国移动还开启了4G友好用户招募活动。目前已开放上海、天津、福州、厦门和成都的用户报名, 北京等其他8个城市后续也将进入友好用户体验阶段。据了解, 北京到今年年底将建设完成1200座4G网络基站, 并将在一些公交车上部署相关设备, 供市民体验4G无线上网。此前该公司曾公开招标了少量4G终端。

而这次招标备受关注, 这是国内4G设备的第一次公开大型招标, 涉及金额巨大。长江证券分析师陈志坚指出, TD-LTE招标正式启动, 未来2年行业基本面将持续向上。在其看来, 此次招标主设备规模将会在200亿至250亿元, 建设模式将以共址新建以及共址升级为主。TD-LTE基站的建设最晚将会在9月份全面启动。另一方面, 该机构判断这一轮景气周期将至少持续2年。

3.中国建设招标 篇三

关键词:工程建设项目 自行招标委托招标

一、现状分析

随着我国大力发展基础设施建设,国家的房地产、公路、桥梁等项目的开发数量不断增多,这其中必然涉及到工程项目的发包问题。在当今买方市场的大环境下,发包方择优选择承包商的方式很多,可以进行招标也可以直接发包,但考虑到招标人能够获得更加合理的工程价款,节约资源等,同时考虑到使工程建筑市场竞争更加法制化、规范化,目前我国工程项目,尤其是大型国有工程的发包主要实行招标制度,即招标人就拟建工程项目发布招标公告或发送投标邀请书,通过法定方式吸引承包商自愿竞争,从中择优选择承包商的法律行为。

对工程建设项目而言,其中尤为施工招标最关键,因其招标时间长,程序复杂,招标结果的好坏将直接关系到建设项目的成败。而工程项目的招标有两种制度,自行招标和委托招标。所以本文我们的重点是进行工程建设项目在施工招标阶段两种招标制度的比较分析。

二、两种招标制度介绍

工程项目可以自行招标,也可以委托招标代理机构进行委托招标。通过查阅资料我们了解到大多数工程项目在施工招标阶段采取的是委托招标。因此,不少人就发出了这样类似的疑问:为什么几乎所有的工程建设项目不进行自行招标呢?根据我国《招标投标法》的规定,其实建设单位可以进行自行招标,但必须具备一定的资质条件;同时还需综合考虑各方面的影响因素(如费用、规模等),这样之后才能决定是否适合采取自行招标。

委托招标是招标人通过委托合同的约束,委托招标代理机构按照招标人的要求,在授权的范围内依法为招标人完成整个招标过程。而自行招标是具有一定招标资质的企业通过自己成立招标机构,按照相关规定自行组织招标,并向有关行政监督部门进行备案的法律过程。

两种招标制度各有特点,同时它们也有适用要求,所以项目采取怎样的招标制度需综合分析。委托招标可以帮助建设方省去大量程序上的麻烦,提高招标工作效率。如果企业本身招标队伍还尚不健全,并且重视招标工作的时速性,则较适合采取委托招标,其中像房地产类的项目则更加适合委托招标。自行招标要求招标人具有编制招标文件和组织评标的能力,因而企业需要配备一批与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理等相关的专业人员,且需要获得建设行政主管部门的资质批准。从长期来看,自行招标不仅能够帮助企业锻炼出自己的优秀的招标队伍,在市场竞争中更具主动性,而且可以省去企业稳定的可观的招标代理费,同时通过建设单位自行组织,实施招标工作,能够帮助建设单位选择出更加中意的承包商。还有对于工程规模大,质量要求特别高的项目也更适合进行自行招标。

三、实例分析

(一)以黄石铁路职工住宅项目的施工招标为例,进行两种招标制度的比较分析。

黄石铁路职工住宅项目是武汉铁路房地产总公司的发包项目,工程地点是黄石市团城山白马路,建设规模:21150平方米,质量要求:达到国家现行施工验收规范合格标准,工期要求:360天。

通过相关资料的查询,我们知道武汉铁路房地产总公司是一家大型国有房地产开发企业,实力雄厚。企业具备与招标的工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;有组织编制招标文件的能力;有审查投标单位资质的能力;有组织开标、评标、定标的能力,也就是说该房地产公司完全具备自行招标的技术和经济能力。那么武汉铁路房地产总公司的发包项目一定实行自行招标吗?我们不能直接下结论。

该项目实际中采取的是委托招标,其招标代理机构是黄石市兴发工程咨询有限公司。至于武汉铁路房地产公司最终没有选择自行招标而实行委托招标,我们认为是由于委托招标在他们所建项目中的优势决定的。首先,企业招标必须熟悉各项招标投标法律法规,招标代理机构对国家《招标投标法》等相关法规很熟悉,同时他们具有丰富的招标经验,能够很好的保证招标过程的合法性;其次,由于企业自行招标没有自己的专家库和投标信息库,所以难以全面获知投标人的信息以及做出准确的判断,而招标代理机构拥有完备的专家库,因此企业通过委托招标把自己承担失败的风险转移给了代理机构,让代理机构帮助自己择优选择中标商;再次,该项目所在地为黄石,当地的招标代理机构更加了解投标商的情况,与相关主管部门关系密切,所以招标工作的效率较自行招标更高,能够帮助企业更好地完成招标工作;最后,随着市场竞争的激烈,各招标代理公司服务态度更加热情端正、服务技能更加熟练老道、服务项目更加齐全综合、方式更加灵活周到,而且招标代理公司在建筑市场上具有一定的公信力,所以选择一家好的招标代理机构为自己服务能让业主少去很多程序上的麻烦,节省时间和精力,这对于房地产企业是很有意义的。

虽然建筑市场的法制化还不够健全,委托招标也存在它自身的缺陷,如少数招标代理机构在获得项目的代理权后,违背自己当初的承诺,与某些投标商暗箱合作,导致委托人蒙受损失;但是随着监督体制的完善,这些情况都会得到解决,而委托招标能够给业主带来的诸多便利,以及它能够提高招标工作效率,缩短招标工作的时间,帮助房地产项目更早的建成,更早地回收资金,缩短资金运营周期,给房地产企业带来巨大的潜在经济效益,这些应该成为房地产企业考虑的主要因素,因而我们建议房地产类的项目更加适合采用委托招标的招标制度。

(二)以珠海市高栏港高速公路项目为例,进行两种招标制度的比较分析

珠海市高栏港高速公路项目是珠海市交通集团有限公司的发包项目,该招标项目已经通过了广东省发展和改革委员会的审批,采取了自行招标的招标制度。项目计划工期为28个月。

该工程项目是公路交通工程,工程质量关系到地区和国家经济的发展,具有很重要的社会效益,因而质量要求很高。考虑到自行招标更能够方便的选择出项目更加适合的承包商,回避委托招标自身的隐性不足,珠海市交通集团有限公司采取了自行招标制度,全面把握招标过程,保障招标过程的质量。

当然为了避免自行招标的不足给招标工作带来困难,珠海市交通集团有限公司采取了很多措施确保自行招标顺利进行。一、多部门协调配合,全力完成自行招标。招投标法律性强、工作要求严、涉及面广、社会影响大。交通集团有限公司的经营班子把招标工作作为重中之重,安排业务骨干,多次组织召开专题会议,反复研究具体操作规程,协调多方关系,克服困难,确保招标工作按期完成。二、完善招标工作机构,确保招标工作组织到位。成立了具有丰富招标经验和造价经验人员组成的招投标专责小组,负责编写招标文件、组织招投标活动、草拟施工合同等工作;成立投标纪律监督小组,确保招标工作依法合规。三、严格按照规定程序,确保招标过程符合国家相关法律法规,使招标工作法律依据充分,手续齐备。四、创新招投标方式,提高工程招投标效果。首先是创新招标工作方式。评标办法采用资格审查后的合理低价法;招标文件经交通集团审查通过后,先送市交通局备案,再送市建设工程招标投标管理办公室审核备案。其次是扩大招标信息披露的范围,首次允许在全国范围内符合资格的单位直接参与投标,使招投标工作的竞争更加充分,提高了透明度和受知度。五、采取措施切实做好保密工作。对投标人的报名信息保密,在商务标报价上设置两个范围,在评标过程中采用两批评委等措施,有效防止了投标单位围标、串标。通过这一系列的有效措施的实施,珠海市交通集团有限公司于2009年9月25日完成了高栏港高速公路土建工程施工招标的工作的招标,达到了选取一流施工企业的目的,自行招标工作取得突破,成效明显。节约了工程建设成本,节约招标代理费及预算编制费450万元;大大地节约了项目资金。

从这里我们不难看出自行招标同样能给建设企业带来很多积极意义:一、实行自行招标,公司能够节省一笔可观的代理费,拥有一个自己的招标委员会远比向招标代理机构支付委托代理费经济,尤其是像上述公路工程项目造价数额大、工期长,从节省费用方面考虑,自行招标较委托招标优。 二、能选出自己中意的承包商。在不少委托代理案件中,我们经常能看到由于暗箱操作,招标代理机构与投标人有着千丝万缕的联系,结果中标者并不是业主所中意的,在以后的合作中,双方相处并不愉快,甚至发生纠纷。而在自行招标中,由于大部分评标人员为自己公司所有,通过严格的开标、评标程序,业主更容易选出自己所中意的承包商。三、能锻炼和培养自己的招标队伍。前面我们已经提到自行招标需要配备一批有招标经验的专业人员,这些专业人员在经过数次的招标过程后,必然会积累丰富的招标经验,由于该企业后续项目比较多,即未来需开发或拟建的项目较多,所以能够配备一支招标队伍对企业长远的发展较为有利。

虽然自行招标制度当前还不够成熟,自行招标也有其自身的薄弱方面:一是交易平台的硬件设施还需要进一步完善,如招投标场所的更加规范化等;二是招标过程在细节程序上还有待完善的地方;三是监督管理还需进一步加强。但是综合考虑到自行招标的积极意义,尤其是保障招标质量的优点,我们建议像这种工程规模大、质量要求高的工程项目更加适合采用自行招标。

四、总结

通过对上述案例的综合分析,我们可以清楚的看到两种招标制度各有其优缺点,企业采用何种招标制度必须结合自身特点和项目具体情况而做出更合理的选择。对于具有招标资质的房地产企业而言,一般业主倾向选择招标代理公司为自己进行招标,主要是由于大部分房地产项目从立项到竣工时间都不是很长,如果选择自行招标,势必对工期有一定的影响,他们为省去程序上的麻烦,使所建项目尽快投产获得预期效益,往往最终会放弃自行招标,但也有少数房地产公司规模大,每年承接项目多,成立自己的招标委员会则有助于自己的长期赢利,因此他们会适当地配合选择自行招标和委托招标,如中海地产,万科等。对于其他工程项目的招标,像案例中的公路施工招标,还有地铁施工招标,铁路、桥梁施工招标等,这些工程工期长、投资规模大、质量要求高,在建设单位内部本身具有招标机构,同时它们也具备自行招标资质的前提下,他们选择自行招标更合适,这样既能减少一笔很大的招标代理费,节省资源,同时也能为他们培养出高效招标团队,为今后的项目实施更好的招标奠定了良好的基础。

综上,任何一个具有自行招标资质的企业在进行招标制度的选择时,必须结合企业自身的特点以及拟建工程项目的实际情况,经过风险分析、财务分析,仔细比较两种制度的优劣,从而选择出最合适的招标制度。同时我们也希望建筑市场竞争的规范化和透明化,使得所有的竞争者在投标中获得均等的竞争机会,帮助企业选择最合适的承包商,按质按量地完成项目的建设。

参考文献:1.刘昌明、付晓灵.工程招标投标管理[M].北京:北京大学出版社

4.中国建设招标 篇四

公开 招 标文件

采购编号：

LZCGK 2018--7 17 号

项目 名称 ：

乐山市社会治安综合治理综治中心建设项目

采购人 ：

中国共产党乐山市委员会政法委员会

采购 代理机构：

乐山市 政府采购中心

208 18 年 年 9 9 月 月

共同编制

目录 第一章

投标邀请...............................................................................................................................3

第二章投标人须知...............................................................................................................................6

一、投标人须知前附表 ...................................................................................................................6

二、总

则.....................................................................................................................................16

三、招标文件 .................................................................................................................................17

四、投标文件 .................................................................................................................................18

五、投标文件递交、开标、评标与中标通知书 .........................................................................23

六、签订及履行合同和验收 .........................................................................................................26

七、投标纪律要求 .........................................................................................................................28

八、询问、质疑和投诉 .................................................................................................................29

九、其他

......................................................................................................................................29

第三章 投标文件格式.......................................................................................................................31

第一部分：投标文件—《开标一览表》............................................32

开标一览表..................................................................33

第二部分：投标文件—资格部分..................................................34

第三部分：投标文件－技术与售后服务部分........................................47

第四章

投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料.............................60

第五章

投标人符合性要求及通过标准.........................................................................................62

第六章项目概况、技术规格、数量、服务标准、验收要求、政府采购合同内容条款及其他商务要求.....................................................................................................................................................63

第七章

资格审查.............................................................................................................................89 第八章

评标办法………………………………………………………………………………………………………………………..91 第九章合同主要条款.......................................................................................................................105 附件 1：乐山市政府采购系统用户操作手册 V1.4……………………………………………………………………..111 附件 2：投标保证金退还账户信息确认表....................................................................................119

第一 章

投标邀请

乐山市政府采购中心受

中国共产党乐山市委员会政法委员会

委托,拟对

乐山市社会治安综合治理综治中心建设项目

进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

采购项目基本情况一览表

序

号

采购人

中国共产党乐山市委员会政法委员会 采购代理

机构名称

乐山市政府采购中心 一

采购项目名称

乐山市社会治安综合治理综治中心建设项目 项目编号

LZCGK2018-17 号 二

项目属性

货物 三

资金来源及

项目预算和

最高限价

1.资金来源：

财政性资金

2.项目预算和最高限价：

941 万元。

四

项目包个数个包 五

各包描述

详细内容见招标文件第六章 六

项目概述及

采购 需求

1.项目概况

2.采购需求 以上详细内容见招标文件第六章 七

是 否 已进 行 资格 预审

否 八

各包供应商资格条件

（一）应当具备以下基本资格条件：

1.具有承担民事责任的能力，本项目允许分支机构参与投标；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；

(二)本项目采购人

不接受 联合体投标。

九

报名 方式 及

招标文件获取

1.报名方式：网上报名, 详见附件《乐山政府采购用户操作手册》。

2.报名地址：乐山市公共资源交易服务中心公共服务平台(网址http:///)。

3.招标文件获取：报名后免费下载获取。

4.特别备注：

⑴招标文件不收费，但登记备案的投标资格不能转让。

⑵若有澄清或更正，采购中心将在四川政府采购网上发布澄清或更正公告。因网上报名原因，在投标截止前任何人都无权获取报名供应商名单，采购中心将通过邮箱通知的辅助方式对已经报名的潜在投标人进行通知和提醒。因此，请供应商务必在网上报名时填写正确的邮箱地址，随时关注本项目在四川政府采购网发布的相关公告信息。因供应商未能及时知晓澄清或更正公告内容造成的后果一概由供应商自行承担。

十

标书下载

起止时间及

注意事项

2018 年 9 月 19 日 9:00

(本表时间描述均为北京时间，下同。)到 2018 年 9 月 26 日 17:00 十一

现场考察或标前答疑会时间和地点

无 十二

投标文件 递交起止 时间

2018 年 10 月 10 日 09：15

到

2018 年 10 月 10 日 09：30 十三

投标截止时间及注意事项

2018 年 10 月 10 日 09：30

逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件采购人或采购代理机构将予以拒收 开标时间 2018 年 10 月 10 日 09：30 十四

投标地点

乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交汇处）北城峰景三楼，乐山市公共资源交易服务中心本项目开标室（见电子显示屏提示）。

十五

开标地点

乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交汇处）北城峰景三楼，乐山市公共资源交易服务中心本项目开标室（见电子显示屏提示）。

十六

采购人地址和联系方式

地

址：乐山市市中区天星路 36 号

联 系 人：冉先生

联系电话：0833-2443810 十七

采购代理机构地址和 本项目联系方式

1.地址：

乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交汇处）北城峰景三楼邮编 614000。

2.联系人：张女士

联系电话：0833-2105903

十 八

备注

1.本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。

2.本招标文件如果出现同一问题表述不一致且无澄清或更正公告的以最。

前处为准，但属明显文字错误或违反相关法律法规须修改后重新招标的除外。

乐山市政府采购中心 2018 年 9 月 18 日

第二章投标 人 须知 一、投标人须知 前 附 表

序号 条款

名称 内容、说明和要求 一

采购预算和

最高限价

（实质性要求）

941 万元 超过采购预算和最高限价的投标文件作无效处理。

二

不正当竞争预施 防措施（实质性要求）

1、供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。

⑴在评审过程中，供应商的投标文件、响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价（报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%）的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条、《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53号）第三十一条等规定提供书面说明和相关证明材料。投标人可提前将书面说明和证明材料在投标文件报价部分体现（详见第三章第四部分）。

⑵供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其投标文件、响应文件按照无效（投标）处理；书面说明应当由法人或其授权代表签字签字确认或者加盖公章，否则无效。

特别提醒：请投标人认真阅读上述内容，如认为自己投标报价可能大幅度低于其他有效投标报价的，请按要求提前将相

关证明材料装订入投标文件，以备评审所需。

⑶供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。

2、供应商参加政府采购活动，采购文件要求供应商提供产品宣传资料以佐证其投标产品技术参数的，供应商应对其提供的产品宣传资料的真实性负责，不得在投标文件、响应文件中提供虚假产品宣传资料。经过调查核实或者检测检验，供应商投标产品的实际技术参数与其投标文件、响应文件中提供的投标产品的宣传资料标注的技术参数不一致的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项以“提供虚假材料谋取中标、成交的”规定进行处罚。

3、供应商参加政府采购活动，不得在获取采购文件过程中，或者在投标文件、响应文件中，或者在开标、评审现场，或者在确定采购结果过程中等，编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害其他供应商的商业信誉、商品声誉。有上述行为的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（二）项以“采取不正当手段诋毁其他供应商的”规定进行处罚。

4、在确定中标、成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标供应商。

三

政府采购政策（实质性）

要求）

1.节能产品 ⑴属于财政部、国家发展改革委列入第二十四期节能产品

政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，投标人投标时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理。

属于优先采购的产品，采用 最低评标价法的，给予 产品6 6 ％ 的价格折扣，用折扣后的价格参与评审 ； 采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。

⑵ 根据财库〔2017〕129号文件精神，采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但项目实施采购时当期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。

2.小微企业扶持 ⑴本 项目 不是

专门面向中小企业采购的项目；

⑵非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型企业的报价给予 10％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的报价给予 10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

⑶非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

①大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 3%的价格扣除，用折扣后的价格参与评审。

②大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联

合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

③联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

④联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

⑤小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

3、监狱企业扶持

⑴本项目 不是专门面向监狱企业采购的项目； ⑵非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

⑶有监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

4、环境标志产品政府采购 投标人所投产品为有效期内的环境标志产品，采用最低评标价法的，给予投标人所投环境标志产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。

5、属于节能产品和环境标志产品的，投标人应当提供证明材料。6、残疾人福利性单位扶持

⑴本 项目

不是

专门面向残疾人福利性单位采购的项目；

⑵非专门面向残疾人福利性单位的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对残疾人福利性单位的报价参照给予 10％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。

⑶非专门面向残疾人福利性单位的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

①大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向残疾人福利性单位的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，给予联合体报价 2%的价格扣除，用折扣后的价格参与评审。

②小型企业和其他自然人、法人或者其他组织与残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向残疾人福利性单位的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

③微型企业和其他自然人、法人或者其他组织与残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向残疾人福利性单位的政府采购活动的，联合体视同为微型企业或者残疾人福利性单位享受规定的扶持政策（但不重复享受政策）给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

7、本项目如涉及国家无线局域网安全，应当优先采购符

合国家无线局域网安全标准并通过国家产品认证的产品，其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。采用最低评标价法的采购项目，清单中的产品不是最低报价但不高于排序第一的一般产品报价的 10％，应当将采购合同授予提供认证产品的供应商。

8、供应商同时具备小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两种及以上性质的，按最高的价格折扣计。9、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位价格折扣的，我中心将在结果公告中对其声明函进行公示，以接受社会各界监督。因此，请供应商诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定为非小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，视 同为提供虚假资料，将承担采购文件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。

四

失信供应商管理（实质性要求）

1、采购活动结束后，由采购人对评审委员会推荐的中标供应商通过“信用中国”（）网站、国家税务总局（http://）网站、中国政府采购网（）等渠道，对其在“投标文件－资格部分”《承诺函》中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查询和核实。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

2、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采

用报价加成（/）扣分（✔）进行惩戒。

⑴报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

⑵扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣 5 分，每增加一次失信行为，加扣 3 分，直至扣完为止。

⑶供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的 资格性部分 进行承诺，否则，其 投标文件作无效处理..五

评标情况的公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标报告、分项报价明细表等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

六

投标保证 金（实质性 要求）、投标保证金金额：人民币 10 万 元。、保证金的提交：

⑴以银行转帐方式缴纳保证金的，必须按《乐山政府采购用户操作手册》（见 附件 2 2））

“供应商模块→2 1.1.2 已报名采购项目→ 4.缴纳 投标保证金 ”操作步骤，用系统生成的子账号进行缴纳。供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金 的，应当将上述票据资料在递交响应文件时当面不密封递交给采购单位监督人员和代理机构工作人员，票据的真实性和有效性有供应商负责。

⑵ 投标保证金 须在投标截止时间前到账。

⑶保证金的转出账户必须是供应商对公账户。

七

采购活动询问、质疑、投诉及 咨询

根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑招标文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑招标文件中的其他内容以及对采购过程、采购结果询问、质疑的由采购代理机构负责受理和答复。供应商询问、质疑、投诉应当按照财政部 94 号令相关规定向受理人提交书面材料。

网上报名咨询：0833-2128799、2135334（技术信息科）

文件内容咨询：0833－2105903（交易组织科）

开标咨询：0833-2105903（交易组织科）

评标咨询：0833-2105983（交易评审科）

询问、质疑咨询：0833-2406065（交易中心交易监督科）

询问、质疑咨询：0833-2443810（采购人）

保证金缴退咨询：0833-2455129（财务科）

投诉咨询：0833-2427703（乐山市财政局政府采购监管科）

八

中标通知书领取

中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到

乐山市公共资源交易服务交易受理科

领取中标通知书。

联系人：杨老师、李老师 联系电话：0833-2421740 地址：乐山市市中区龙游路西段 607 号（嘉兴路与龙游路交会处北城峰景三楼）

九

招标

文件

内容

1、投标邀请； 2、投标人须知；

3、投标文件格式； 4、投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料以及审查通过标准。

5、采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容； 6、评标办法； 7、合同主要条款。

十

投标 文件

组成1、第一部分

《开标一览表》 2、第二部分

资格部分 3、第三部分

技术、售后服务和报价部分

十一

投标 文件数量及分类密封 要求（实质性要求）1、、《开标一览表》

份，本项目电子 文档

份，合并 为一个密封袋 ；

备注：

电子文档 采用光盘或 U U 盘 制作，内含投标文件 PDF格式 文件一份，W Wd ord 格式 文件一份，分项报价明细表 Excel格式 文件一份； ； 电子文档内容 应当与投标文件正本一致 ；电子文档应当有公司名称标签。2、资格性文件正本 1 1 份，副本 4 4 份，合并 为一个密封袋； ；3、技术与售后 服务 和 报价 部分（合并装订）文件正本

份、副本4 份，合并 为一个密封袋。4、特别提醒：

上述 三个密封袋均为独立包装，未按要求密封的投标文件 采购人、采 购 代理机构 应当 拒收。

十二

投标文件

递交及密封 检查 的相关 规定（实质性 要求）1、投标 人应 在 规定的时间内 向 采购人、采购 代理机构递交 投标 文件（共 三 袋，独立 包装）），递交 文件时间见 《采购项目基本情况一览表》 十 三。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间，然后由投标人签到代表、采购人 监督人 员、采购代理机构 三方按招标文件规定 对 投标文件密封 情况进行 检查，经三 方 认确无误后由代理机构予以签收保存，并向投标人出具签收回执。

逾 期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

十 三

投标 有效期（实质性 要求）

本项目投标有效期为投标截止时间届满后

日历天

十 四

政府采购合同公告与备案

1、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同由采购人在四川政府采购网公告； 2、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交 同级财政部门、采购代理 机构

备案。

十 五

开展行贿犯罪档案查询

1、采购人确定中标供应商前应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

2、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

十 六

合同

分包

本项目 采购人

不允许

对中标标的进行分包

十 七

拟推荐中标候选人数量3 家

十 八

履约 保证金的递交 和 退还1、履约保证金金额：政府采购合同金 额的5

% %。2、履约保证金提交 时间 和方式 ：提交 时间为 中标通知书发放后，政府采购合同签订前 提交履约保证金。提交 方式 原则

二、总

则1、适用 范围

本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2、有关定义

（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。

（3）“投标人”系指领取了招标文件并完成投标资格登记备案拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。3、参与投标 的 投标人 应具备以下条件）

（实质性要求）：

：

（1 1）本招标文件 《 采购项目 基本情况 一览表 》 第 八 栏 规定的条件 ；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3 3）

领取了 招标文件并完成 投标资格 登记备案 手续 ；

（4 4）

按照 本招标文件的规定了缴纳了保证金。4、投标费用（实质性要求）

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

（（1））

同 品牌产品处理。

上 以 银行 转账 为 主（转出 账 户）

必须是投标人对公账户），中标供应商以 支票、汇票、本票、保函等方式 提交履约 保证金的，应当将上述票据 资料当面 不密封 递交员 给代理机构工作人员（财务科）

或者 采购单位且得到认可。、履约保证金提交账号将 在 领取中标 通知书时 告知。4、履约保证金的退还：供应商凭《

政府采购项目验收报告》、介绍信等相关证明材料到代理机构财务科 办理退还手续。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品条目数量超过招标文件核心产品条目数量的 50％（计算得数取整）的品牌相同视为提供相同品牌产品，按前款规定处理。

本采购项目核心产品为：见招标文件第六章。

（（2））

利害关系供应商处理。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

（（3））

前期参与供应商处理。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

（（4））

利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件均作为无效处理。

三、招标文件1、招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括的内容见投标人须知前附表。2、招标文件的澄清和修改

（1）在投标截止时间前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。

（2）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，按第一章《采购项目基本情况一览表》第九“报名方式及招标文件获取”规定的方式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。

（3）投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人、采购代理机构提出申请。3、答疑会和现场考察

（1）根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

（2）

供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。4、招标活动的终止

终止招标的，采购代理机构将在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。

四、投标文件1、投标文件的语言（实质性要求）

（1）投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，尽量逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视

为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

（2）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。2、计量单位（实质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

3、、投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

4、、联合体投标（实质 性要求。

如招标文件允许。））

联合》 体规定见《项目基本情况一览表》 “八 八 各包供应商资格条件” 规定。

（1）两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合招标文件规定的基本资格条件。

（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

（3）

联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交采购人、采购代理机构。

联合体投标协 议由 投标人自拟格式。

（4）

联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。

5、、知识产权（实质性要求）

（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产

生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。6、投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括的内容见投标人须知前附表。7、投标文件格式

（1）

投标人应当执行招标文件第三章的规定要求。

（2）

对于没有格式要求的部分由投标人自行编写。8、投标保证金（实质性要求）

（1）投标人投标时，必须按照本招标文件规定的方式、数额等内容提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

（2）投标保证金的递交方式：详见投标人须知前附表。

（3）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，无息退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

（4）采购代理机构自中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内无息退还中标人的投标保证金(5)终止招标的，已经收取投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

（6）采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

（7 7）发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

①投标有效期内投标人撤销投标文件的；

②在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； ③中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； ④由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； ⑤投标人提供虚假资料的； ⑥投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。9、投标有效期（实质性要求）

（1）本项目投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。

（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。、投标 文件的印制和签署

（1）投标文件按招标文件规定分类别（分别为《开标一览表》、资格文件、技术与售后服务和报价三个类别，下同。）制作装订，每个类别((《 开标一览表 》 部分除外。

但多页的应当简单装订。）装订成一册，如装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……；每一册又分为正本和副本。投标文件每个类别的正本、副本数量见投标人须知前附表。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

（2）投标文件的正本需打印（签字盖章除外），并由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。投标文件副本需打印（签

字盖章除外），并由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。

（3 3）

投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人（负责人）

或其授权代表签字或盖个人印鉴。

（4 4）

投标文件正本和副本必须 左侧 胶粘 装订成册并编码。

（5）投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

（6）投标文件原则上统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。

（7）电子文档 电子文档要求见投标人须知前附表。、投标文件的密封和标注

（1）投标文件密封要求见投标人须知前附表（2）投标保证金退还账户信息确认表不密封直接递交。

（3）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖投标人单位公章）

（自然人除外）。、投标文件的递交

（1）投标人应在招标文件规定的递交时间，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。

逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件 采购人、采购 代理机构 将予以 拒收。

（2）

递交投标文件时，报名供应商名称和招标 文件的 项目编号 与投标供应商名称和招标文件的 项目编号 必须一致，否则投标文件无效，但投标文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

（3）本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。、投标文件的修改和撤回

（1）

投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人（负责人）或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按第 11 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

（3）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

五、投标文件递交、开标、评标与 中标 通知 书

1、投标文件的递交 （1 1）供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的，应当将上述票据资料在递交投标文件时当面不密封递交给采购单位监督人员和代理机构工作人员，在得到双方认可后方能办理投标文件签收手续，不符合要求的支票、汇票、本票、保函将被拒收，视同为 未缴纳保证金，无递交本项目投标文件资格。

（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间，然后由投标人签到代表、采购人监督人员、采购代理机构工作人员一起根据《投标人须知前附表》“十一投标文件数量及分类密封要求”、“十二投标文件递交及密封检查的相关规定”和“11、投标文件的密封和标注”要求，对投标文件密封情况进行检查，经三方确认无误后由代理机构予以签收保存，并向投标人出具签收回执。通过密封情况检查的投标文件方可进入唱标环节。

（3 3）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

2、开标 （1）

投标人不足 3 家的，不得开标。

（2）开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席，投标人的签到人必须是法人（负责人）或其授权代表。开标由采购代理机构主持，评审人员和评标专家不参加开标活动。

（3）宣布开标会开始。开标时间到后，主持人当众宣布开标会的会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应

商名单并核对其投标保证金的缴纳情况。递交了保证金但未能报名成功的投标人不具备投标资格，其保证金予以当场退回并办理退签手续。

（4）对投标文件进行密封检查。由投标人或者其推选的代表检查其投标文件的密封情况并签字确认。

投标人确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

（5 5）

由招标 现场 工作人员 按任意顺序 将投标人 的 《开标一览表》 密封 袋 当众拆封并 进行检查，无 电子文档的 投标 文件 作 为无效投标 处理。

（6）唱标人员宣读和展示《开标一览表》总报价和报价有效期。记录人员应当做好开标记录。

①唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告监督人员，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。

②所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的《开标一览表》上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

③开标过程由采购代理机构负责记录由参加开标的各投标人代表和采购人及相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

④唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（7）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

（8 8）

宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人保持通讯设备的畅通以方便在 资

格审查和 评标过程中 资格审查人员和 评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清，涉及查验和退还原件的，投标人应当就近候场。

（9）记录人员做好开标会情况记录并请采购人、投标人法人或其授权代表、代理机构工作人员签字确认。

（10）开标会实行全过程电子监控，电子监控资料存储介质留存归档。3、资格审查

（1）投标人资格由采购人代表或其资格审查委托人进行审查。

（2）通过资格审查供应商达够三家采购活动进入评标环节，不够三家本次采购活动终止。

（3）资格审查结束后由代理机构现场宣布通过审查进入评标环节的投标人名单，告之未能通过资格审查投标人淘汰原因并退还其未拆封的投标文件。4、评标

（1）评标委员会的组成：

①由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

②采购项目预算金额在 1000 万元以上或技术复杂或社会影响较大的，评标委员会成员人数为 7 人以上单数：

③评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

④采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。

⑤评审专家从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中通过随机方式抽取产生。

（2）由招标现场工作人员和采购人监督人员将所有投标文件移送到评标室。

（3）评标实行全过程电子监控，电子监控资料存储介质留存归档。

（4 4）

评 标情况公告 ：

见 投标人须知 前附表。5、中标通知书

（1）中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

5.中国建设招标 篇五

第二次招标代理机构诚信创优实施办法

第一章 总则

第一条为进一步促进招标投标行业信用体系建设，规范招标投标当事人行为，提高招标代理机构的诚信意识，2009年协会第一次在招标代理机构中开展诚信创优活动，效果明显。根据协会第一届理事会第四次会议决定，2011年将开展第二次诚信创优活动。为更好开展此次活动，特制定本办法。

第二条本活动坚持公开、公平、公正、非营利原则，以诚信为基础，采取自愿申报方式。

第三条本活动每两年组织一次，符合条件的由中国招标投标协会授予荣誉称号，考核期为申请的前两年（即2009年1月1日～2010年12月31日），评选结果两年内有效。

第四条中国招标投标协会成立诚信创优工作指导委员会，研究制订实施办法和评分标准，并对申报的资料进行审核。指导委员会下设办公室，负责活动的日常工作。

第二章 申报条件

第五条申请参加诚信创优活动，须同时具备以下基本条件：

（一）公司成立三年以上，具有独立的法人资格；

（二）公司注册资金100万元及以上；

（三）必须是中国招标投标行业中具有招标代理资格的机构，且公司在中央投资项目招标代理资格、工程建设项目招标代理资格、政府采购资格和机电产品国际招标代理资格中至少具有一个乙级资格；

（四）在册招标从业人员不少于30人；

（五）考核期内没有出现资格挂靠、变相转卖、出借、涂改和伪造招标代理资格等不良行为，没有受到地、市级及以上行政主管部门或司法部门处罚。

第三章 诚信创优标准

第六条招标代理机构诚信创优指标体系采用120分制，诚信部分40分，创优部分60分，加分部分20分。其中：达到90-100分的企业 1

将被授予中国招标代理机构诚信创优AAA先进单位，达到100-110分的企业将被授予中国招标代理机构诚信创优AAAA先进单位，达到110-120分的企业将被授予中国招标代理机构诚信创优AAAAA先进单位。

（一）诚信部分40分

1、已经建立委托方或投标方对本单位信誉评价制度，并获得其好评（需提供30%代理项目的评价情况）（5分）。

2、依法纳税，没有欠税、偷税、漏税、抗税等行为的（5分）。

3、已建立健全的诚信自律制度，开展诚信宣传、教育和培训活动。与省级招标投标协会签署诚信自律承诺书的（3分），与中国招标投标协会签署诚信自律承诺书的（5分）。

4、依法履行《招标代理委托协议》约定的义务，并承担相应的责任，没有出现恶意违约现象（5分）。

5、近两年没有拖欠职工工资，并已为职工缴纳社保的（5分）。

6、遵守社会公德，为社会公益、慈善事业做出较大贡献的（5分）。

7、企业文化建设有突出特点并建立了网站、信息更新及时的（3分），同时企业创办了报纸或刊物的（5分）。

8、已建立党组织或工会组织，并按有关规定开展日常活动的（2分），被上级单位评为先进党组织或先进工会组织的（3分）。

9、通过ISO9000质量管理体系认证的（2分）。

（二）创优部分60分

1、近两年有效招标额合计达到10～20亿元的（以中标通知书为准）（5分）；达到20-30亿元的（8分）；达到30亿元及以上的（10分）。

2、近两年有效招标代理项目（以中标通知书为准）达到50～100个的（5分）；达到100-150个（8分）；150个及以上（10分）。

3、财务状况良好，近两年净利润合计达到100～200万元的（5分）；达到200-300万元（8分）；达到300万元及以上（10分）。

4、近两年人均招标额（综合业务单位按从事招标代理人员计算）达到0.5～1.0亿元的（5分）;达到1.0-1.5亿元的（8分），达到1.5亿元及以上的（10分）。30人×1.5亿元=45亿

5、从事招标代理的人员中，中、高级职称人员比例达到65%及以上，且同时从业人员达到30-40人的（5分）；达到40-50人的（8分）；达到50人及以上的（10分）。

6、已在中国招标投标协会登记的招标师达到公司从业人员10-20%的（5分）；达到20-30%的（8分）；达到30%以上的（10分）。

（三）加分部分20分

1、近两年获得地、市级奖项的加（2分）；获得省、部级奖项的加（3分）；获得国家级奖项的加（5分）（国家级奖项包括中国招标投标协会授予的诚信创优先进单位称号，有多种奖项的依照最高奖项计算分值）。

2、企业在公开发行的报纸或期刊（包括协会会刊《中国招标投标》）宣传过企业或员工优秀事迹的（3分）；优秀事迹被公开发行的报纸或期刊（包括协会会刊《中国招标投标》）作为典型重点报道的（5分）。

3、在四个国家级招标代理资格中，具有一个甲级资格加（1分）;具有二个加（2分）;具有三个加（3分）；具有四个加（5分）。

4、近两年有效招标额达到50～100亿元加（2分）；达到100～200亿元加（3分）;达到200亿元及以上加（5分）。

第四章 程 序

第七条招标代理机构诚信创优活动程序如下：

（一）符合条件的招标代理机构依据自愿原则，填写招标代理机构诚信创优申报表（见附件一），报送省、自治区和直辖市招标投标协会，由他们初审后报送中国招标投标协会。如所在省、自治区和直辖市没有协会的，直接报送中国招标投标协会。

（二）申报单位须提供的资料说明详见附件三。

（三）指导委员会办公室负责汇总和整理申报资料。

（四）中国招标投标协会组织指导委员会专家，按照公示的标准对申报资料进行审核，达到标准的分级别进入“中国招标代理机构诚信创优”序列。

（五）进入先进序列的机构，通过中国招标投标协会网站向社会公示，广泛征求行业意见，接受社会各界监督，公示期20天。

（六）名单确定后，协会将以适当的方式，分别授予“中国招标代

理机构诚信创优先进单位”的荣誉称号（按得分的情况分为AAA、AAAA、AAAAA级），颁发证书和标牌，并向社会公告。

（七）通过中国招标投标协会会刊和网站以及相关媒体，宣传获得诚信创优荣誉称号的招标代理机构。

（八）将诚信创优先进单位编入《中国招标投标行业年鉴》，供招标人和投标单位及社会各界查询。

第五章监督与管理

第八条中国招标投标协会理事会负责对中国招标投标行业招标代理机构诚信创优活动进行监督。协会秘书处建立招标代理机构诚信创优活动档案，记录相关信息。

第九条招标代理机构对申报资料的真实性负责，不得隐瞒事实、弄虚作假。因申报资料失实对行业造成不良影响或引发纠纷的，由申报单位及有关负责人承担全部责任。

第十条协会对招标代理机构诚信创优活动实行动态管理，对入选后发生重大失信行为的，协会有权暂停或者撤销其先进单位称号。被撤销的单位两年内不得参加此项活动。

第十一条被撤销称号的单位，将记入中国招标投标行业诚信档案，并在协会网站公告。

第十二条经审核授予荣誉称号的单位，将长期接受全行业和社会监督，监督电话：010-88653327；邮箱：chengxin@ctba.org.cn。

第十三条参与招标代理机构诚信创优活动的工作人员，应严格遵守保密纪律，保证申报单位的商业秘密不被泄露。

第十四条本办法由中国招标投标协会负责解释，自发布之日起实施。

附件一：第二次招标代理机构诚信创优申报表

附件二：第二次招标代理机构诚信创优评分标准

附件三：第二次招标代理机构诚信创优资料申报说明

6.广东建设招标公告 篇六

广东省水文站网改造建设工程已获广东省发展和改革委员会批复，现就广东省水文站网改造建设工程仪器设备面向国内公开招标。一、项目名称：广东省水文站网改造建设工程仪器设备项目二、工程规模：流量、水位、流速、墒情、蒸发、风暴潮、泥沙、发电机等15类仪器设备。三、招标内容：本次招标包括走航式声学多普勒水流剖面仪9台、在线式声学多普勒测流系统14套、无动力三体船及无线电台6套、雷达测速枪6台、气泡水位计2台、水文缆道测流系统7套、水文绞车7台、5KW汽油发电机(单相)1台、10KW汽油发电机(三相)5台、墒情设备50套、蒸发设备18套、风暴潮设备4套、盐度计6台、泥沙仪器设备等的采购、供货、运输、保险、安装集成、现场调试、通信、率定;试运行、验收、培训、技术支持、售后服务等。四、投标人资格条件：1、在国内注册并具有独立的法人资格;2、注册资金不少于200万元(含200万元);3、投标人不是制造商的必须是所投走航式声学多普勒水流剖面仪、在线式声学多普勒测流系统等设备的代理商或经销商，或具有制造商或其分支机构对本项目的授权书;并对产品的质量和售后服务作出不低于制造商的承诺;4、企业财务状态良好，具有财务会计报表的审计报告。本项目不接受联合体投标。五、报名需提交的资料：(一式两份，装订成册，每页加盖单位公章，报名时须带齐以下各种原件以备查)1、营业执照副本及资质证书副本复印件;2、法定代表人证明书原件、法人授权委托书原件及被委托人身份证复印件;3、主要产品制造商出具的针对本项目的投标授权文件复印件;4、20财务会计报表的审计报告复印件;5、广州建设工程投标报名申请表(单独提交，原件一式两份，加盖公章)。投标申请人在报名前应到广州建设工程交易中心办理IC卡手续。六、报名时间和地点1、时间：8月30日上午9:00至11:00，下午14:00至16:00;2、地点：广州建设工程交易中心(广州市天河区天润路333号)。七、发布媒介本招标公告在中国采购与招标网、广东投资招商网、广州建设工程交易中心网、《广东建设报》和广东水文信息网发布。

招标人:广东省水文局

招标代理机构:广东河海工程咨询有限公司

7.铁路工程建设招标订约方法探讨 篇七

1 铁路工程建设招标现状与特点

1.1 现状

由于铁路工程建设涉及线路、桥梁、隧道、通信、信号、电力、接触网、站场建筑、暖通、给排水等多种专业, 具有较强的行业特点, 工程建设过程中多为立体交叉作业。为了便于投资控制与合同管理, 铁路工程建设招投标多采用工程总承包方式。

1.2 特点

铁路工程建设招标过程中, 铁路企业 (以下简称甲方) 通常采用将工程建设项目整体承包给施工承包方 (以下简称乙方) , 将合同总价作为标的。这种工程整体发包的形式, 在招标前期, 甲方需要进行大量前期准备工作, 甲方在初步设计和施工图设计全部完成后, 根据量价合一的设计预算总价才能进行工程招标, 存在从完成设计到组织招标所需时间较长, 造成铁路工程建设项目施工周期延迟滞后, 无法尽快投入运营。由于采用总价招标, 在建设周期较长的工程项目施工过程中, 常常会因新技术、新标准颁布、市场建材价格波动发生变化, 每年都需要对工程材料价差进行政策性调整, 工程竣工后往往还需要进行清理概算, 重新核价, 容易导致合同纠纷的发生。

2 铁路工程采用量价分离, , 实实行行单单价价招招标标方方式式的的研研究究

2.1 量价分离概述

目前, 国际上惯用的工程项目招标方式, 是采用量价分离的工程量清单计价模式, 甲方在招标前只需根据初步设计, 提供该工程的工程量清单, 乙方根据甲方提供的各单项工程的工程量清单结合自身技术条件、管理水平、施工经验进行单价投标。这种招标方式, 建立了工程造价、合同管理、竣工决算的市场化机制, 工程造价随行就市, 从而可以避免每年因建筑材料市场价格波动变化, 对已签订的工程施工合同重新核价, 避免建设单位与施工单位因市场材料价格发生变化引起合同纠纷, 从多个方面优化了工程项目招标及后续合同执行过程。

2.2 量价分离、单价招标方式特点

按照量价分离工程量清单进行招标, 在招标之前, 甲方只需要根据工程项目初步设计, 给出该工程的各单项工程量清单、技术标准等, 采用量价分离、工程量清单计价方式组织进行工程项目招标工作, 而不需按采用工程总价承包方式招标时必须在完成施工图设计文件给出量价总价后才能开始履行招标程序。减少了施工图设计时间段, 大大缩短了从工程设计到招标时间, 从而也缩短了整个工程建设周期。

2.3 单价招标价款调整

对于按量价分离、采用工程量清单计价方式招标过程中, 甲乙双方约定, 乙方按照甲方提供的工作量清单进行单价投标, 签订合同中规定了各工作量的单价, 并约定在施工过程中工作量发生变化时, 经甲乙双方共同确认后, 按照合同约定的单价进行调整相应的合同价款。这样既节省了重新核价的审批程序, 又避免了合同纠纷的发生。

3 两种招标方式在执行过程中的对比

3.1 招标方式对比

两种招标方式在执行过程中的对比见表1。

通过对比, 在工程量总价招标过程中, 甲方工作量大, 准备时间长, 这对于半军事化管理、飞速发展的铁路企业而言, 难以满足铁路快速高效的要求。

工程总价招标过程中, 由于甲方是根据施工图设计预算与一定额度的风险包干费进行总价招标, 价格风险相对较小;而乙方总价承包工程后, 施工过程中需要承担因施工条件、施工环境及市场材料价格波动变化、Ⅱ类设计变更等因素引起的费用变化, 因此承担的价格风险较大。

采用量价分离按单项工程单价招标方式, 能够较早组织进行工程招标程序, 确定中标单位签订施工合同, 提前开展工程前期准备工作, 有效缩短工期。由于合同是按单项工程单价招标方式确定, 甲方比较容易控制投资总额。

在铁路工程建设过程中, 由于建设周期长, 施工过程中不可预见项目经常发生, 工作量变化调整是不可避免的, 由于采用量价分离单价招标方式, 合同中已将各单项工程项目的单价确定, 当工作量发生变化时, 甲乙双方可根据确认的工程量按合同约定的单价进行调整, 使得乙方排除了对施工中因工作量变化造成工程项目“亏本”的担忧, 省时便捷, 也不容易发生合同纠纷, 也使甲方在工程竣工结算时不必花费大量的精力和程序进行概算清理、审批调整。

从整体来看, 工程总价招标形式, 由于合同中已包含风险包干费, 施工过程中出现的一些工作量变化发生的费用由风险包干费解决, 不再对工程价款进行调整, 风险由乙方全部承担。而工程单价招标是按甲乙双方约定好的单价, 在发生工作量变化时可根据合同约定的单价进行适时调整, 即按量计价, 风险分担更加合理, 既保证了乙方的合法权益又调动了乙方的工作积极性, 同时也增强了工程项目管理的可操作性。

3.2 合同签订

合同是一种经济活动契约, 工程建设项目合同的签订, 事关工程项目按时、按量、保质顺利完成, 也直接关系合同双方风险与利益的平衡。

合同签订过程中, 甲乙双方必须仔细斟酌合同条款, 特别是对铁路工程建设线路长、投资大、工期长、新技术、新标准、市场价格波动等特点, 针对合同价款调整办法、风险承担等进行详细约定, 以便均衡双方风险, 达到互利共赢。

采用工程单价招标所签订的合同, 与工程总价招标合同最大的区别是在合同条款中明确阐述工程计价采用工程量清单计价方式。在合同中约定可根据现场实际工程量变更数量大小、施工难度, 新旧标准不同等对工程单价进行适当幅度的调整, 可采用香蕉曲线比较法结合现场实际, 甲乙双方可约定对同类单项变更项目工程单价进行适时调整, 变更增幅批量大的适当降低单价, 变更增幅批量小的适当提高单价的方式, 使甲乙双方风险均衡, 共同分担, 确保工程质量与工程进度。

4 铁路工程采用单价招标的特点及意义

在铁路企业长期的计划管控下, 铁路建设工程总价招标方式, 有利于对工程项目的整体投资控制, 但在长期实践过程中, 由于在工程招标前要等两阶段工程设计 (初步设计与施工图设计) 全部完成后才能启动工程招标程序, 造成工程项目在立项审批后到组织开展工程招标等待时间较长, 严重制约建设工程施工进度, 无法做到尽早开工建设。

采用工程单价招标模式, 甲方可以根据完成的初步设计提报工程量清单进行单价招标, 缩短了两阶段工程设计到组织工程招标的时间, 加快了工程建设的进度。同时, 在同一标准、同一工程量清单下, 通过单价招标竞争, 可使甲方投资效益最大化。另外, 甲乙双方还可根据合同约定好的单价对施工过程中出现的工程量变更进行适时无争议价款调整, 甲乙双方利益共享、风险共担, 并有利于简化工程计价、竣工决算审批程序。

5 结语

随着科技水平的不断提升, 铁路工程建设与时俱进, 特别是高速铁路飞速发展, 对国民经济增长起到了极大的推动作用, 铁路工程建设管理水平的高低对快速、优质工程建设有着极大的影响。在实践工作中不断优化铁路工程建设管理模式、经营方法、提升行业管理水平尤为重要。

本文对铁路建设工程采用单价招标和既有的总价招标管理方式进行了对比, 并对单价招标、执行过程及优缺点进行了研究。

摘要：对比了铁路工程项目总价招标与单价招标方式, 对单价招标合同的签订、执行、计价进行了研究, 探讨了铁路工程采用单价招标的特点, 并对优化铁路工程项目合同管理的措施进行了分析, 以供参考。

关键词：铁路工程,单价招标,合同订约,管理

参考文献

[1]杨海鸿.铁路总价承包合同管理存在的主要问题及对策[J].石家庄铁道大学学报, 2012 (6) :32.

[2]孙琳琳, 孙凌志, 刘建新.《清单计价规范》合同类型研究[J].福建建筑, 2010 (1) :29-30.

8.中国建设招标 篇八

境外媒体缘何高度关注央视招标

主持人：郭主任，今年您接受了多家境外媒体的专访，与境外媒体有最直接的接触，能否请您先向我们介绍一下境外媒体报道央视招标的整体情况?

郭振玺：《华尔街日报》等境外媒体记者早在招标之前就驻扎到了北京梅地亚中心，并参加了11月17号中央电视台召开的客户答谢晚会，他们都非常兴奋地看到很多国内外知名企业高层的领导出席晚会。在晚会开始前，他们充分利用每一个机会夹了解中国的普通观众和企业高层对中央电视台以及中央台招标的认识。他们非常吃惊地发现，即使是参加演出的普通演员都对中央台的价值高度认可，对中央台的招标都有很深刻的认知。

11月18号一早，《华尔街日报》等境外记者来到新闻中心观看招标，并不停地询问有关招标的技术问题。在统一润滑油成功地取得了“钻石第一标后”，他们都对此企业表示出极大兴趣，并对统一的总经理李嘉进行了专访，他们采访的中心主要集中在企业对央视招标的看法、企业的投标策略、企业在中央电视台和地方电视台的投放情况，企业近几年的广告预算情况以及如何看待招标价格的上涨等。随后的其他中标企业的新闻发布会，他们也都表现出很大兴趣，并提出了很多问题。在进入招标现场后，他们都对招标的专业化程度、现场的热烈程度以及企业竞争的激烈程度留下了非常深刻印象。在11月19号的新闻发布会之后，《华尔街日报》等境外媒体记者又对我本人进行了一个多小时的专访。

境外记者们表示，吸引他们关注招标的原因主要有三个：第一，快速发展的中国经济是吸引他们来报道此事的最主要原因。《华尔街日报》记者Geoffrey． Fowler说，一个国家的广告发展情况是和该国的经济发展水平紧密相连的，他的很多同事都希望他来参加中央电视台的广告招标，以便能对中国中国经济、媒体和广告业有更多、更好地了解。第二，中央电视台广告招标总额的不断增长，说明中央电视台对那些渴望与消费者沟通的企业的作用越来越大，中央电视台作为中国唯一的国家电视台，它的广告招标为境外媒体的读者提供了一个了解中国企业运行状况的途径；第三，随着中国媒体领域的开放，越来越多的国际传媒集团将目光投向中国，在中国成立合资企业开发这个潜力无穷的市场，任何一个想更深层次地融入中国经济的国际传媒企业，都不能忽视中央电视台这样一个中国的媒体巨无霸。这也是境外媒体借助央视招标来了解中央电视台的另一重要原因。

主持人：从您的介绍中，我们发现进行报道的都是财经类的知名媒体，关注的重点主要是招标与中国企业、中国经济的联系，能否请您为网友们详细解析一下境外媒体关注招标的主要原因?

郭振玺：他们关注招标，首先是因为他们关注中国经济的发展，我就从和客户直接接触的感受采谈谈体会。

首先，2004年是我与国际客户接触最多的一年。一方面数量越来越多，另一方面接触的层次越来越高。很多国际客户跟我们讲，他们要把总部从新加坡、香港移到大陆来，移到上海或北京。这样的接触给我强烈的震撼。他们对中国市场的关注，过去没有这么强烈，层次没有这么高。以我的实际感受来说，他们确实关心中国的市场。

第二，国际客户越来越看到中国市场不同于国外的特点，有几点造成了他们对中国市场更深的了解：一是本土企业的成功和快速发展，对他们造成了最大的刺激；二是中国市场的迅速扩大，超出了他们的想象；三是很多国际客户发展不快，吃亏了。这三点原因决定了他们越来越关注中国市场的独特特点。

第三，他们为什么这么关注中央电视台的招标和中国市场?是因为很多外资企业要用好中国人世各种保护措施到期的机会，在中国市场采取大动作。 2005年对国际客户来讲，是一个转折点，这也是他们关注中央电视台招标的一个重要原因。

第四，这是中央电视台影响力不断提升的结果。过去润滑油高端的品牌都是国外的，BP、美孚等等。现在统一的品牌认知是第一位的了，发展确实非常快。

第五，在具体的广告经营方面，我们也越来越重视利用中央电视台品牌的影响力，来为客户提供更好的传播效果。国际客户通过媒介策略的变化、通过中央电视台的招标取得了成功，也是引起国际传媒对中央电视台招标关注的原因。

总而言之，我认为2005年、2006年将是国际客户、国际传媒、国际社会对中国市场更加关注、更加关心的一年，也是对中央电视台招标时段更加关注的一年。

主持人：今天我们非常高兴地邀请到了境外媒体的代表——“国际文传电讯社”驻京办事处的代表郑学东先生。我们请郑先生为我们现身说法，国际文传电讯社为何会如此关注央视招标?

郑学东：国际文传为何选择报道央视招标，除了我们关注中国的宏观经济市场以外，还特别关注几个行业，其中一个就是媒体。我们对媒体行业本身就非常关注，我们认为媒体是在中国有成长性的一个行业，而且在未来可能是开放的。

主持人：国家统计局总经济师姚景源有一个著名的观点“央视招标是中国经济的风向标”。今年多家境外媒体比如国际文传电讯社、亚太广播联合会等等等，在对央视招标的报道中都援引了这个观点。剧教授，您对中国经济有很深的研究，您如何看待这个现象的?

剧锦文：姚景源先生这句话确实是一句名言，高度概括了央视招标对中国经济的作用。国外媒体《华尔街日报》、《法兰克福报》都引用了这句话。

首先说明，国外媒体认可了这句话。从央视招标可以看到中国企业的经济实力。每年招标有许多大企业在央视投入巨资，反应了中国企业实力在不断增强。

其次，我相信国外的观察家、企业家及国外消费者，通过关注招标看到了这样的信息：中国的产品和技术质量不断提高，中国企业在不断成长。

第三个方面，我想国外媒体关注央视招标，可能更多的考虑是要通过招标看到中国市场的整合情况。央视招标对产品的市场份额的整合方面，确实产生了非常大的作用，特别像酒、化妆品、石油等行业。国外也需要了解中国市场结构的变化。

主持人： 《华尔街日报》在头版报道央视招标，其中专访了统一润滑油的李嘉总经理，并且专门为李总画了一幅漫画肖像。其他几家境外媒体也对夺得“第一标”的统一的媒介传播策略给予了充分的关注和报道。这在“统一”的品牌传播历程中可以说是非常精彩的一笔。那么，姚总，您如何看待今年境外媒体对“统一”的高度关注呢?

姚旗；强势国际媒体在关注央视招标，我觉得这是中国经济进一步融入世界经济，特别是明年中国进一步放开零售市场的大背景下的必然结果。

从企业角度讲，中国式的营销已经受到了来自全球品牌的重视，而央视媒体是中国品牌一个非常重要的营销平台。国外媒体关注中国企业的发展，就必须关注中央电视台，关注中央电视台的广告招标。《华尔街日报》拿出版画把我们几年来通过央视平台产生的变化推向全世界，我想它也是在向全世界所有的读者介绍中国式营销。

与中国经济共成长，央视招标的品牌传播价值分析

主持人：从刚才各位嘉宾的讨忙中，我们不难得出一个观点，央视招标不仅仅是一场简单的广告活动，它已经成为中国经济一个独特的经济串件和经济现象。因此她吸引了境外媒体的关注。今年砷招标总额突破了50亿元，达到了52．48亿元的历史新高。能够创造出如此之高的成绩，与招标所带来的巨大的品牌传播价值是密不可分的。关于这一点，境外媒体都认为，央视招标给中标企业带来的不仅仅是单一的广告传播价值，而是一种综合的品牌传播价值。接下来，我们请各位嘉宾奉深入分析一下央视招标的品牌传播价值。张翔教授，您认为媒体的传播力主要表现在哪些方面?您如何看待央视招标的传播力?

张翔：不同的媒体在社会上产生的影响力是不一样的。作为国家电视台，央视在整个国内市场的影响力和传播力都是无与伦比的。

从宏观角度来说，在现有中国特定市场经济条件下，央视传播力在中国市场上是最大的。这也是央视11年招标能持续保持超强号召力的原因。从微观角度来说，我们惊奇地发现，在央视投放的广告相当比重是企业形象广告，这是因为央视居于领导者的位置，对于企业树立良好的品牌形象有举足轻重的作用。另外，企业的形象是靠媒介力量来推动的。央视是一个非常优秀的媒介品牌，企业进行宣传时，也希望通过央视的品牌来影响自身的品牌。

主持人：陈天成先生，您对企业的广告媒介投放和品牌传播策略非常有研究，选择央视招标段进行传播对于一个品牌而言具有哪些传播价值?

陈天成：我们可以先从量化指标上分析。首先，中央电视台因其覆盖面广、收视率高，干人成本最低，最低的干人成本仅仅一元左右，这样的性价比在电视媒体中是绝无仅有的，对于广告主意味着中央电视台的投资回报率也就最高；其次，中央电视台的收视率一直非常稳定，稳定的收视率对于广告主来说，意味着投资回报会更有把握。因此一个企业要打造品牌，只在地方媒体长期投放广告会有一定的危机，中央电视台打造品牌的能力更强；再次，中央电视台的覆盖面在不断增长。例如过去中央台五套覆盖率为58％，去年已经达到 65％，现在可能更高。从覆盖面可以看到，中央台渗透观众的情况越来越好。包括星传媒体在内，现在许多国际公司都建立了自己非常实用的媒体排期优化系统，在这一系统中，无论是中央电视台还是地方台，谁的效果好就投谁，在这种优化排期中央视因为它的良好节目资源占据了越来越重要的地位。

除了这些量化的因素以外，中央电视台还有更多的优势被国际企业所发现和看重，此外我们还看到中央电视台的服务越来越专业，越来越细化了。在日益专业化和人性化的同时，中央电视台还具备了营销人应有的风范，保持了可沟通、可商讨、可变通并鼓励创新的高姿态。在与广告主、广告公司的沟通过程中更多地是期望获得同赢的局面，在合作中也确实保证了媒体、广告主、广告公司三方同赢的实现。中央电视台还具有行业领导者的风范，在电视媒体出现广告收入普遍下滑时，是中央电视台第一个挺身而出，加强交流与互动，组织地区推广活动，组织行业推广活动，现在很多媒体都开始套用“央视模式”来推广自己的资源。在泛滥电视媒体的价格战中，央视执行严格的广告代理制，价格公开透明，坚守稳定的价格体系，为电视媒体行业的健康经营树立了标杆形象。

主持人：在《华尔街日报》对统一的采访中，李嘉总经理曾经提到，统一得到的不仅仅是一个好时段，不仅有它的商业价值，还有新闻价值，会影响到每个人。请姚总谈谈参加招标给统一带来了哪些方面的价值?

姚旗：对手企业来说，央视广告解决的是定位的问题。央视对企业的定位能力，在中国只此一家，别无他店，在全世界也是如此。在国外没有哪个电视台具有对于一个国家数亿消费者产生这种定位心理暗示的能力。

在央视投放广告的企业，会让消费者觉得很强势、有实力，如果持续在央视投放广告，就会让消费者觉得这个企业的成长力非常强，也甚至会影响到各级销售渠道，建立起整个渠道的信心，中国市场目前还是渠道决定终端的市场。从这个角度看，我们就能理解中国式营销的特征，就能够理解境外媒体关注央视招标的本质。

主持人：“央视广告招标”已经是第十一届了，十一年来，央视招标见证了中国市场经济发展的历程，同时央视招标自身也经历了一个发展成熟的过程。接下来请在座的嘉宾从各自的角度来为我们分析一下央视招标十一年来与中国企业、中国经济共成长的历程。剧教授，您曾经提出，央视招标的发展标志着消费结构、企业结构、经济结构的调整和理性化。那么伴随着央视招标的发展，中国企业、中国市场的成长过程经历了哪些变化?

剧锦文：第一个变化，企业从以前只注重生产，到现在开始向注重经营转变；第二个变化，从只重视单个企业生产经营状况，向重视企业产品市场份额转变；第三个变化，从只注重产品质量到注重品牌转变；第四个变化，从只注重利用企业的内部资源向充分利用外部资源转化；第五个变化，在企业文化方面也有变化，以前企业不愿意张显，比较封闭。现在通过广告尤其是央视招标段广告的促进，企业文化正在发生悄悄的变化，更多的企业变得更加开放与积极，敢于彰显自身的优势；第六个方面，央视招标对企业的战略方面也产生了影响。以前企业更多注重经营策略方面，对企业的长远发展战略考虑的可能不是特别多，央视招标使得企业开始更多考虑战略层面的问题。

如何看待中国市场、中国企业和央视广告未来的发展

主持人：多家境外媒体在对央视招标的报道中都提列中国广告市场的巨大发展潜力。《华尔街日报》提出，广告圈内的很多人士预言到2008年北京奥运会时，中国将超过日本成为世界上第二大广告市场。国际文传电讯社等其他境外媒体也对中国广告市场以及整个中国经济的未来发展十分关注。2005年的新年马上就要到了，让我们一起来展望一下未来。请在座的各位嘉宾从各自的角度谈谈对中国企业、中国经济和央视广告未来发展的看法。

郭振玺：关于明年以及未来几年中国经济的发展，我个人预计，由于中国经济将继续保持一个快速持续发展的势头，再加上北京奥运的来临，中国的广告业将会按照每年20％左右的增长来发展。其中2007年将会比2006年增长30％左右，2008年将会比2007年增长50％。刚才主持人说，中国将会成为全球广告业的第二大市场，我觉得这正好与中国经济发展相匹配。我对这点充满信心，对中国经济充满信心。我要借这个机会祝愿所有的网友还有中央电视台所有的合作伙伴，在2005年以及未来都能实现自己的梦想，有非常好的收获！

剧锦文：2005年以及后续的中长期，中国经济保持8％、9％的增长速度是毫无疑问的。现在地方政府的经济增长信心特别足，再加上民营经济的崛起，中国经济的增长态势会越来越好。我相信民营企业会成为参加央视招标的主要组成部分。

姚旗：交口果说对明年经济预测的话，不仅是增长速度，最重要的是经济增长的质量会提高。国际化的进程使得我们整个经济增长的质量会提高，这种质量使得营销战略、品牌建设等等对于媒体的依赖程度越来越强。我也坚信明年我们通过和央视的进一步的深化合作，扩大在央视的投放，能够有利于我们的成长。我们也希望这种合作能够持续下去，使得我们的品牌在消费者心里有更高更稳健的定位。