国土局打非治违实施方案

国土局打非治违实施方案（共10篇）

1.国土局打非治违实施方案 篇一

打非治违工作方案-打非治违工作方案 安全生产领域“打非治违”专项行

动实施方案

安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案

根据《会昌县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件精神，结合我乡实际，决定从2016年4月下旬至9月底，在全乡集中开展打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为专项行动。为保障专项行动顺利开展，制定如下实施方案：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为加快推进创特色、铸品牌、“成一极”，建设“风景独好”新会昌创造良好的社会环境。

二、工作重点

重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域为重点，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行打击和整治。打非治违工作方案

共性内容。

1．无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

2．关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

3．停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

4．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

5．非法用工、无证上岗的；

6．作业规程不完善，缺乏针对性可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

7．安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

8．隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

9．重大基础设施建设安全制度不

完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的；

10．应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

重点行业领域的内容。

1．非煤矿山

非法盗采、越层越界开采矿产资源的；

非法转让探矿权、采矿权的；

未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；

外省地质勘查单位、采掘施工单位在我县境内作业未到县安全监管部门备案登记的；

将新建设项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的；

非法盗采稀土矿和证照不全的粘土红砖厂；

露天矿山未分台阶一面墙开采；地下矿山未实现机械通风和违规排放尾

矿，无证尾矿库非法生产运行，尾砂池、拦砂坝未实行备案登记的；

主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未经培训无证上岗的；

假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的；

资源整合后未重新取得许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的。

2．道路交通

营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾车辆不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

客运车辆不按规定线路行驶的；

旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

非客车违法载人的；

不具备营运资格车辆非法营运的；

非法改装车辆从事运输的；

未取得运输许可证或运输车辆不

合格非法运输易燃、易爆、剧毒等危险物品的。

3．水上交通

非客运船舶违法载人的；

未经批准的渡口渡船非法经营的；

无证或证照不全船舶非法从事河道挖砂、运砂的。

4．建筑施工

将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；

2.打非治违实施方案 篇二

坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。

二、重点内容和时间安排

(一)重点内容

严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;

1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;

2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工;

3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请;

4、关闭取缔后又擅自恢复生产;

5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产;

6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工;

7、超能力、超强度和超定员组织生产，未按照批准的设计要求组织生产和建设;

8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故;

9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用;

10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

11、相邻矿山开采重叠，与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。

12、有严重水患，没有采取有效防范措施的。

13、非法用工、无证上岗，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品;

14、不具备相应施工资质承包矿山工程，非法转让探矿权、采矿权;

15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施;

16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体;

17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;

18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;

19、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够;

20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破;

21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施;

22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。

23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理问题。

(二)行动方式和时间安排

专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行：

(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底)：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月～7月)：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行执法检查，对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。

(三)全面检查阶段(8月)：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项行动推向深入。

(四)督查总结、巩固提高阶段(9月)：对专项行动进行“回头看”，市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及时对专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报送市安监局。

三、有关工作要求

(一)加强领导，落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组，主要负责人担任组长，实行“打非治违”第一责任人制度，将责任落实到各班组和具体责任人，及时研究、协调解决工作中出现的问题，全面排查，确保不留死角，取得实效。

(二)制定方案，狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际，制定本矿“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各矿对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。

(三)统筹兼顾，全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。

(四)联合执法，从严处罚。在市政府统一领导下，市安监局会同有关部门开展联合检查执法,形成“打非治违”工作合力，对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势，对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭，对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办，限期消除隐患，并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故，将进行严厉查处。

3.“打非治违”整治方案 篇三

专项整治方案

犍为县安监局：

为了认真贯彻《关于开展深化煤矿煤矿“打非治违”的通知》要求，全面深入开展安全隐患整治工作，坚持科学发展，安全发展，强化安全生产管理，狠抓预防，严查隐患，确保我矿安全发展，促进安全生产形势进一步稳定好转，经矿安委会讨论决定组织“打非治违”专项行动。

一、成立““打非治违”领导小组

组长：彭承斯

副组长：刘凯明、杨立武

成员：谢仁忠、涂晋、王家德、邓文桥、王贵华、龚仕华、税文胜、罗祥、徐映川、罗光华、彭志远、江玉彬

办公室设在新店儿煤矿办公室，负责日常的管理工作。

二、工作安排

根据犍安监【2012】矿管字53号的通知要求，我矿认真按“打非治违”整治的内容，查找隐患，逐一整改处理，对不能按时整改的隐患项目，制定整改方案，落实人员、资金、措施、期限、预案进行整改，消除隐患，减少和杜绝事故发生。根据我矿“打非治违”专项整治工作情况汇报如下：

1、落实“打非治违”责任主体

各部门抓好安全生产教育培训，对各系统存在的安全隐患，认真排查整治，按矿井年度培训计划认真组织员工培训。加强《作业规程》、《安全措施》培训，并且组织考试，考试不合格者重新培训直到合格为止。

2、严格执行带班管理制度，下井带班管理人员要深入了解煤矿安全生产状况，及时消除和发现事故隐患，有效制止“三违”。下井带班管理人员要加强对通风系统、抽排水系统、提升运输系统、安全监察监控系统、采掘工作面瓦斯状况、瓦检员、巡检电工履职情况、“一通三防”等井下可能危及安全生产的重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下安全生产状况。遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织危险区域人员及时、有序撤离到安全地点。领导带班下井实行井下交接班制度，上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因及注意事项。交接班领导应认真填写交接班记录等。

3、各司其职、各尽其责，深化隐患排查治理。

（1）、专项整治期间，层层落实安全生产责任制，重点检查对通风瓦斯治理、防治水害，开展预防顶板、运输、通风部对检查出来的隐患进行及时汇总，于当日下午召开隐患整改会议，对存在的隐患在规定时间内整改。矿上安排重点排查危结人生安全的安全隐患排查整治，要求完善矿井的运输、顶板隐患整治问题，整治完善督促治理到位。我矿存在的在专项治理中按治理的内容要求，认真抓好整治落实工作，逐一达到矿井的规范化、制度化、标准化的现代化矿井。

（2）、坚持“勤查、严管、重罚”，专项整治期间，对违反作业规程、操作规程和安全作业技术措施的“三违”人员一律予以重处重罚。

（3）、严格领导干部入井带、值班带班制度，加强对关键环节重点工程检查巡视，加大重点地段的安全监测，确保安全无事故。

(4)、坚持正常的安全会议制度，专项会议评审和员工业务培训制度。

以上安排的各项工作，任何部门和个人不得以任何借口推诿拖拉而延误整治时间。积极协助抓好“打非治违”，同时强力推进矿井安全质量标准化达标工作，狠抓隐患排查治理落实到位，为2012年各项安全生产指标的全面完成而努力。

新店儿煤矿

4.“打非治违”专项行动实施方案 篇四

“六打六治”打非治违专项行动

实施方案

为认真贯彻落实富煤安字【2014】31号文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动开展“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。

一、成立组织机构

成立“打非治违”专项行动工作小组，组

长：计泽勇（法人代表）

副组长：王宏智

成员：李加有（安全副矿长）、李加道（技术副矿长）、李孟云（生产副矿长）、李水能（机电副矿长）、张勇（安全科科长）李林兵（技术科科长）、赵

佳（保卫科科长）

领导小组下设办公室在安全科，负责活动日常事务，由张勇兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。

二、总体要求和工作目标

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，牢固树立以人为本，深入开展“六打六治”的打非治违工作，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。

三、时间步骤

（一）动员部署和自查自纠阶段（8月下旬）

（二）集中打击整治阶段（9月至11月）

（三）巩固深化阶段（12月）

四、重点内容

1向安全科汇报。负责人赵佳。

2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不

3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口出煤。重新定的文件认真学习，严禁超定员组织生产。负责人李加有。

4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。按要求办照过期、井证不符从事生产。负责人李加道。认真落实停产整改工作做到未经复产验收不得违法组 织生产。负责人李孟云。

5、超层越界开采的煤矿。

6、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，并报分局存档备查。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查坚决配合好上级执行安全监察及监管。负责人李林兵。

7、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同，特员和管理人员未持证上岗。对单位从业人员按煤矿规定认真执行，严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特员要及时送培，确保特员符合需要。负责人李加有。

8、打击煤矿图实不符、弄虚作假、蓄意逃避安全监管监察的不诚信行为，整治图纸测绘不及时、填绘不准确、标注不完善、管理不规范等问题。负责人李加道。

四、工作开展

并由矿长组织进行动员和部署安排。

㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行“打三非”“治三违”工作，自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。如果因工作不到位，煤矿承受上级批评处罚或停产整顿的则要对责任人进行责任追究。

㈢、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、12月底要进行做好此项工作的总结。

9月6日前制订好专门方案

五、有关要求

1确保取得成效。

2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。

3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任、工作不细造成落实不到位的，要对责任人进行处罚和责任追究。

富源县营上镇海扎煤矿

5.客运打非治违实施方案 篇五

一、工作目标

认真贯彻市、县相关部门有关安全生产工作系列部署，结合“安全生产年”和“基层基础巩固年”活动，深入开展道路运输安全生产“打非治违”专项行动和“道路客运安全年”活动，全面排查整治道路运输安全隐患，落实企业安全生产主体责任，严厉打击违法行为，提升事故预防能力，努力实现较大事故“零目标”，坚决杜绝重特大事故发生，为党的“十八大”和市“党代会”胜利召开营造良好的安全生产氛围。

二、组织领导

为切实加强行业“打非治违”专项行动工作的组织领导，成立万通公司安全生产“打非治违”专项行动领导小组(以下简称领导小组)，由董事长熊方初组长，副总经理黄永辉任副组长，安全内勤、稽查队员、分站站长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安保部，由李建明任办公室主任，具体负责 “打非治违”专项行动的日常工作。

三、行动重点

(一)无从业资格证驾驶营运车辆的;

(二)客运车辆不按审批线路(串线)行驶的;

(三)客运车辆GPS装置不按规定正常使用的;

(四)无上岗证、学习卡驾驶公司车辆的;

(五)违法行为未处理的;

(六)其他违法违规运营行为。

四、工作范围和职责分工

公司各部门及管理人员要按照职能范围和“一对一、一盯一”安全监管职责划分严格执行并落实安生产管理工作，督促客运分站和各驾驶人落实企业安全生产主体责任、执行安全各项制度和防范措施，依法查处道路运输违章违规等工作。

五、工作步骤

(一)清查摸底、宣传发动阶段(4月15日至5月20日)：

由安保部牵头组织各客运分站一是宣传发动，二是对所经营线路的非法营运车摸底造册，上报给运管所。

(二)依法规范阶段(5月21日至7月20日)：紧密围绕市第四次“党代会”等重点时段，联系运管所稽查科，组织开展三次以上的集中整治专项行动。

(三)规范治违阶段(7月21日至9月20日)：围绕党的“十八大”等重点时段，严格路检路查工作，上限处理各类道路运输安全生产违法经营行为，切实处理安全营运存在的问题。

(四)总结验收阶段(9月21日至12月15日)：工作领导小组和办公室对开展专项行动情况进行认真总结，并及时向运管所“打非治违”专项行动领导小组办公室报送情况。

六、治违措施

1. 严把客运驾驶人培训考试关。公司新聘用的客车驾驶人，应当组织道路交通安全法律、法规、应急处置、职业道德和交通事故案例警示教育培训，以提高客运驾驶人的安全意识。建立完善驾驶人培训质量监测和考核体系，落实继续教育制度。定期对驾驶培训质量进行考试、6月上旬组织一次全司驾驶人上岗考试、对驾驶人的诚信经营情况分析、排名，在公司内部通报。对考试合格率排名靠后、培训质量和服务质量低的驾驶人要落实补课或淘汰制度。

2.严把客运驾驶人从业资格关。严格落实客运驾驶人从业资质审查制度，对交通违法记分满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销的驾驶人要及时调离或辞退。严禁聘用三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶人驾驶我公司客运车辆。

3.进一步落实企业安全主体责任。按照《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》，制定实施“三规程”。即：客运驾驶人行车操作规程，内容包括：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查、开车前向旅客的安全告知、恶劣天气下的.行车注意事项、应急驾驶操作程序、进出客运站注意事项等;车辆日常安全检查操作规程，内容包括：轮胎、制动、转向、灯光等安全部件检查要求和检查程序，安检不合格车辆返修及复检程序等;车辆动态监控操作规程，内容包括：企业安全监管人员路检路查、卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护要求，监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及程序，监控信息保存要求和程序等。

4、开展隐患排查治理。

安全内勤严格按《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》、企业主体责任评估标准以及道路客运企业标准化建设有关要求，逐条逐项进行对照梳理，对存在的突出问题和管理缺陷逐一进行整改。要进一步完善我公司安全管理隐患排查治理的长效机制，对所有客运车辆、客运驾驶人、运输线路等各要素和关键环节的隐患进行排查整治。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各部门及安全管理人员高度重视，严格按照公司的统一部署，落实工作责任。路查小组要集中人力、增加检查频率、加大检查力度，形成严管态势，努力实现较大事故“零目标”，坚决杜绝重特大事故发生。

(二)加强督导考核。领导小组要对行业各部门打非治违专项行动的推进情况、实施过程进行督查。对“打非治违”专项行动责任不落实、措施不得力的部门和责任人，要进行警示、通报和约谈，严格与绩效工资挂钩，并追究相关人员的责任。

6.打非治违行动方案 篇六

为促使企业合法经营，严防各类事故发生，根据市、乡两级政府关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知要求，结合我公司实际情况，制定该工作方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，认真贯彻江油市、石元乡“打非治违”活动方案，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，强化安全生产检查，加强跟踪问效，及时发现企业非法违法行为，坚决遏制和有效防范各类事故发生，努力实现企业安全生产无事故。

二、重点检查和纠正整治内容

1、企业依法取证，各证照必须在有效期内；

2、矿山是否存在“伞檐”、“一面坡”开采或采用扩壶爆破；

3、乡安办和公司安全生产管理办公室检查的矿山安全隐患整情况；

4、坚决治理纠正以下违规违章行为：

（1）企业安全生产制度不健全，作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性；（2）违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；

（3）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位；

（4）应急救援队伍未建立，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够；

（5）公司负责人、安全管理人员、特种作业人员无有效资格证，或到期未年审。

三、工作部署

公司安全生产管理办公室结合日常开展的安全生产检查、治理行动，着力解决本公司矿山、生产车间的突出问题。建立和完善企业安全生产监管检查体系，组织开展拉网式安全大检查，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，增强安全生产检查和隐患治理的针对性和有效性。对发现的违规违章行为，一律从严处罚，对违规违章操作和违章指挥造成事故的，严格追究责任。

四、组织领导

为切实加强专项行动的组织领导，确保专项行动取得良好成效，公司成立了以总经理组长的工作领导小组，主要负责专项行动的组织协调和督促检查工作。

五、时间安排：2012年5月5日至9月30日。

六、工作要求

（一）提高认识，强化领导。要充分认识开展“打非治违专项行动”的重要性和紧迫性，严格落实安全生产一把手负责制和“一岗双责制”，严格责任分工，紧密协调配合，加强工作指导，强化自查，确保专项行动强力推进，取得实效。

（二）加大宣传，营造氛围。在专项行动期间，要结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，注重宣传效果，动员全员参与，扩大行动影响，营造浓厚的社会氛围。

（三）强化措施，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进。要把专项行动工作与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把该项工作与继续开展“安全生产年”活动结合起来，注重工和实效；要把日常检查与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，检查发现一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

7.打非治违整治工作实施方案 篇七

“打非治违”专项整治工作方案 安监局：

为了认真落实瓮安监通【2012】60号文件“关于加强近期危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的通知”精神，确保我厂“打非治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合本厂的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保我厂安全生产状况持续稳定。

二、工作目标

通过此项工作，进一步落实我厂安全工作责任，着力解决我厂安全生产中的隐患，有郊预防各类安全事故的发生。

三、组织领导

为确保我厂安全生产状况持续稳定，特成立领导小组，成员如下：

组长： 腾小会

副组长： 潘光平潘腾

成员： 滕久忠潘广才滕周涛杨辉

四、工作范围与整治重点

主要包括本厂的危险化学品、自然灾害、隐患排查、消防安

全工作等。

五、工作任务

加强隐患排查，消除各类不稳定因素。要坚持厂内定期排查制度，加强与相关部门的配合，及时预防各类违章操作行为的发生，坚决杜绝重大事故发生。

六、方法步骤

1、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体员工都能积极投入到我厂的打非治违专项整治工作当中。

3、定期自查，限期整改。本厂要结合制定的打非治违工作方案，依据本厂的实际情况，对本厂的安全生产认真开展自查，并对发现的隐患即查即改，对于本厂一时无力解决的问题要及时上报。

瓮安县和平氧气厂

8.打非治违专项行动实施方案 篇八

为认真贯彻落实《关于进一步加强全市重点建设工程安全生产工作集中开展“打非治违”专项行动的通知》丽发改基综[2012]216号文件精神，切实加强对中部组团污水处理一期工程“打非治违”专项行动的部署安排和组织协调，青田县污水处理厂工程建设指挥部特制定本实施方案。

一、成立“打非治违”专项行动领导小组

组长： 副组长： 组员：

日常工作地点设在指挥部，有效开展与各部门之间的联系与协调。

二、各相关部门成立“打非治违”专项行动责任体系

施工单位：总负责人：

联系人：

监理单位：总负责人：

联系人：

设计单位：总负责人：

联系人：

日常工作地点设在各单位办公室，积极配合“打非治违”专项行动领导小组的工作。

三、建立工作制度

1.突击检查

在接到通知后的第一时间，立即前往施工现场进行突击检查，在施工现场发现的安全隐患，当场予以排除，不能排除的立即着手整改。接着在施工现场召开“打非治违”专项行动工作会议，认真学习相关文件的精神，进一步提高对本次专项行动重要性的认识，强调将“打非治违”专项行动与例行安全大检查相结合。

2.周例会制度

指挥部有关领导认为，需建立起长效机制，才能根本落实本次“打非治违”专项行动精神，决定每周召开一次例会，汇总分析各部门专项行动进展情况，特别就施工现场发现的“老毛病”和“新问题”予以分析解决。对专项行动落实不彻底的单位及有关个人，予以通报批评，同时研究决定本周重点工作内容，协调各部门之间的配合与联系。

3.例行检查

“打非治违”专项领导小组指定张朝伟、张晓杨、吴婷婷三位同志，每周不定时组织前往施工现场进行安全检查，切实排除施工现场存在的安全隐患，并对安全生产工作落实不到位的单位及个人，予以记录。

四、抓住关键环节

1.宣传工作

结合例行安全大检查，开展安全生产交流会、学习重特大安全事故教训以及结合现场实际安全隐患可能造成的严 2 重后果等多种方式，对“打非治违”专项行动进行广泛宣传报道，切实加强相关单位及个人在实际工作中的安全意识。

2.开展自查自纠工作

落实设计、监理、施工单位，全面开展自查自纠工作。重点对在施工过程中违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范以及偷工减料的行为，违反劳动安全卫生标准、违章作业的行为，野蛮施工，安全生产规章制度不健全不完善不落实，岗位安全培训不到位，施工现场管理混乱，违章指挥，违规操作，安全施工技术措施方案不落实，应急救援方案未建立，事故隐患排查整改不到位等，进行检查整治。

3.抓好夏季施工安全生产工作

9.煤矿打非治违工作方案 篇九

非治违”实施方案

二0一三年五月八日

水城县化乐锦源煤矿“打非治违”

实施方案

为了切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》水煤通字{2013}22号《水城县煤炭局关于印发水城县煤炭行业打非治违专项行动实施方案的通知》为扎实开展好“打非治违”专项活动，坚决治理纠正违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故，切实维护职工生命财产安全，结合煤矿实际情况，特制定本实施方案：

一、组织机构： 组 长 ：王锡华

副组长： 冯恩阳 孙士强 易佑天 吴琼能 成 员： 尚宪平叶大刚 申忠卫 胡向明 卜大勇 郑国林 向正举 宋安江

二、指导思想和活动目标：

深入贯彻落实科学发展观，坚决“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对煤矿行业的特点，对重点部位，重点环节和突出问题开展专项排查，检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题赌漏洞，推动我矿“打非治违”工作取得实效。进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定健康发展。

二、时间安排：

（一）、制定方案、自查自纠阶段（2013年5月8日～6月20日）。根据煤矿实际情况编制“打非治违”专项整治行动实施方案，全面部署“打非治违”专项整治工作。

（二）、联合执法、集中整治阶段（2013年6月21日～7月30日）。

根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。

（三）、全面检查、重点抽查阶段（2013年8月1日～8月30日）。根据整治重点，开展整治情况督促检查，对整改不力的进行处罚和通报。

（四）、集中、巩固提高阶段（2013年9月1日～9月20日）。对煤矿整治的重点、难点集中时间、集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。

四、整治重点：

本次专项整治行动严格按照水城县安监局相关要求，煤矿组织相关人员进行自查自纠，突出水灾防治、防突、瓦斯治理、顶板、机电运输管理，工程施工情况，严格按“五定”原则要求开展“打非治违”工作。

（一）、根据煤矿实际情况我矿重点检查内容：

1、煤矿安全管理机构、人员配备情况和持证情况；

2、安全生产管理人员入井带班情况；

3、执行上级安全隐患整改指令情况，重大隐患挂牌及整改情况；

4、安全质量标准化建设进展情况；

5、煤矿扩建工程安全设施、设备“三同时”建设情况和煤矿施工作业地点批复与实际作业地点是否一致的情况；

6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；

7、职工培训和职工档案建设情况，煤矿各类应急预案编制、物资储备情况；

8、安全隐患是否按落实“五到位”整改情况；

9、煤矿顶板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落实情况；

10、煤矿扩能技改工程“六大安全避险系统”建设情况；

11、煤矿班组建设工作情况和职工“三违”现象。

12、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实情况。

（二）、“打非”重点

1、私挖滥采等非法开采行为；

2、密闭后擅自起封组织生产、掘进行为；

3、超能力、超强度、超定员组织采、掘生产、多系统、多头面出煤；

4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产、或者停工期间未经验收擅自组织生产以及未经批准擅自安排作业的行为；

5、未经批准或手续不全。未安设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的；

6、超层越界布置工程的；

7、逃避隐瞒检查、拒不执行安全监察、监管指令的行为；

8、非法用工，从业人员未按规定进行培训并考核合格、签定劳动合同，特种作业人员和管理人员未持证上岗；

9、违反《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿的行为。

（三）、“治违”重点：

1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实；

措施：对照相关法律、法规完善各安全生产机构，签订安全生产责任书，对相关制度进行完善、落实。

2、矿领导配备不足和未按规定带班下井，特种作业人员未实现跟班作业；

对照制度，严格按相关要求，煤矿配备五职矿长5名，坚持矿级领导入井带班到位；及时送培各类特种作业人员，满足作业点人员需求。

3、“三违”：违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

措施：加强所有作业人员安全教育培训工作，引导全矿职工遵章守纪，重处“三违”现象，对照煤矿奖惩制度，一经发现“三违”现象，及时、及快进行重处并通报全矿。

4、通风系统不完善，微风、无风、循环风作业现象； 措施：对矿井通风系统进行全面排查，优化通风系统、进一步完

善通风设施，及时调风、配风，确保各作业点通风系统可靠，风量满足安全生产要求。

5、修订完善煤矿顶板管理方案，加强现场监管，杜绝空顶作业现象。

6、安全技术措施的编制和落实不到位；

措施：所有作业点，维修点必须编制合格的作业规程、安全技术措施并组织相关人员学习并经考试合格后方可安排作业。坚持每月一次规程、措施会审，及时补充完善规程、措施内容。

五、工作开展：

（一）制定方案、进行动员部署；

煤矿于2013年5月8日前编制“打非治违”专项整治工作实施方案，进行组织动员和部署安排。及时召开各级会议宣传布置煤矿“打非治违”工作安排情况，明确我矿“打非治违”工作重点。

（二）、突出工作重点，认真开展此项工作；

按工作内容的要求，2013年7～8月，各有关责任人要认真进行“打非治违”工作自纠自查工作，矿不定期每月组织三次全矿范围内安全隐患排查工作，带班矿长每天对各作业点进行安全巡察，跟班管理人员对各自负责作业点随时进行安全排查，对排查出的各类安全隐患制定整改方案，认真及时进行整改。如果工作不到位，造成被上级批评或处罚或停产整顿的，则要对责任人进行责任追究。

（三）、要注重标准，按标准进行整改，针对自查、自纠查出的“三非“、”三违”情况要加强机制建设、确保取得实效，9月底进

行做好此项工作的总结：

严格按技改工程管理规定实施煤矿扩能技改工程，精心组织施工，按期保质保量完成煤矿各项任务。

六、工作要求：

1、严肃纪律、进行责任追究，凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，进行责任追究；

2、抓注重点。坚决做好重点工作排查整顿；

3、各有关人员必须认真落实好各自责任，分工到人。扎实做好此项工作，确保取得成效。

4、在全矿范围内利用一切宣传工具，宣传此次“打非治违”工作的重要性，引导全矿自觉遵章守纪，杜绝违章作业现象。合法组织进行煤矿各项安全生产工作。

水城县化乐锦源煤矿

10.公路打非治违实施方案 篇十

关于公路打非治违实施方案【一】

开展安全生产“打非治违”是落实总书记关于安全生产重要指示精神和全省全市安全生产工作部署的具体行动，是促进安全生产形势持续稳定好转的主要抓手。市政府决定，从2月至12月底，在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。现将《201x年永州市公路局安全生产“打非治违”专项行动工作方案》有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻党中央、国务院和省委省级政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作重点

重点范围：干线公路管理、养护、建设工程施工等领域。

重点内容：把目前突出的非法违法生产经营建设行为和路政管理违法现象作为打击重点。

(一)市政府确定的具有共性的非法违法生产经营建设行为。

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事公路建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

2.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;

3.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

5.企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未经培训考核，无证上岗的;

6.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

7.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

9.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

10.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

11.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

(二)本系统公路运营领域非法违法经营行为。

1. 占用公路的马路市场;

2.盗窃或故意破坏公路设施的;

3.不按限速限载标识强行通过桥涵的;

4.干线公路控制红线内非法施工的;

5.车辆超限行驶的;

6.干线公路用地范围内私自安装非公路标牌的;

7.强行闯入公路工程施工现场，影响施工安全的;

8.道路交通事故发生后拒不赔偿公路损失的;

9.公路上随意洗车加水的;

10.路况及三四类桥未按规定巡查的;

11.单位主要负责人长期不参加安全培训的;

三、工作步骤

安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)

各单位各部门要深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各单位各部门要组织开展“地毯式”的排查，摸清非法违法的底子。特别要督促相关企业落实“治违”的主体责任，建立和落实隐患自查自改自报制度，立查立改违规违章行为。

市局安委办启动第一次暗访督查，市局有关科室开展第一次专项督查。

(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由市局安委办分类组织开展集中整治。对非法违法突出的重点区域和单位，市局领导要带队深入现场按照“四个一律”的要求集中联合打击。各单位安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。

市局安委办启动第二次暗访督查，市局组织相关科室开展第二次专项督查。

(三)“回头看”阶段(7—8月)

各单位各部门对前期开展的“打非治违”工作进行 “回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

市局安委办启动第三次暗访督查，市局组织相关科室或邀请相关单位开展第三次专项督查。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)

启动第二轮排查，各单位各部门要在第一轮集中排查整治的基础上，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。

市局安委办启动第四次暗访督查，市局组织相关科室或邀请相关单位开展第四次专项督查。

(五)巩固提高阶段(11—12月)

各单位各部门全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各单位安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。为确保全市“打非治违”行动有序有效开展，市局成立由局长蒋仕民任组长，副局长奉起富任常务副组长，其他各分管副局长任副组长，市局安委办成员部门的主要负责人为成员的“打非治违”领导小组，专项行动办公室设市局安全法制科，负责部署、组织、协调全局“打非治违”专项行动。

(二)切实落实工作责任。严格落实 “打非”的主体责任，部门的监管主体责任，企业“治违”的主体责任。严格落实党政领导干部“一岗双责”责任制，党政主要领导要加强统筹抓好督促落实，分管领导要加强对分管领域“打非治违”工作的组织、指导协调和落实。

(三)切实强化责任追究。要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患。“治违”不力的施工企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等处理措施。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施，对“打非”不力导致严重非法行为的，要坚决按照有关规定严格事前问责。要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众积极举报，营造“打非治违”的浓厚氛围。

(四)切实注重统筹兼顾。要把“打非治违”排查摸底工作与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、施工企业隐患自查自改月报制度、安全生产标准化建设结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，取得实际成效。

(五)加强信息报送。各县区公路局、市直单位、干线公司向市局安委办报送信息要求：

3月20日前报送工作方案(邮件和纸质双向报送);

6月25日前报送第一轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);

8月25日前报送“回头看”阶段的工作小结(邮件报送);

10月25日前报送第二轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);

12月15日报送工作总结(邮件报送)。

从3月份起，各单位每月报送不少于2条动态信息(邮件报送)。