信息公开会议讲话

信息公开会议讲话（精选10篇）

1.信息公开会议讲话 篇一

在政务公开工作会议上的讲话

（分管领导）

同志们：

随着信息技术的发展和互联网走进千家万户，人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来，区直各部门各街道不断提高认识，把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐X区的重要手段，认真贯彻《政府信息公开条例》，丰富公开载体，创新公开形式，电子政务、网络问政稳步推进，有效地促进了政府职能转变和管理创新，有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才，会议对2010政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍，会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作，我都表示赞同，在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况，再讲四点意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性

政务公开作为政府机关施政的一项基本制度，在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面，发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明，信息是否公开透明，将直接影响到事件能否成功化解，影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明，就能够得到人民群众的理解和信任，促进问题的妥善解决，维护社会和谐稳定。

当前，我区正致力于X区转型，保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性，特别是那些政务公开制度建设相对滞后，工作不够规范，随意性较大的单位和部门，要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区，牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念，切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感；要全面掌握政务公开的基本要求，花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充，做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进，实现由被动公开到主动公开的转变；政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任，坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识，要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制，以区政府门户网站为主渠道，及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督，将本次会议明确的目标任务，将列入考核。各责任单位务必引起高度重视，切实增强工作责任感和自觉性，加大力度，强化措施，狠抓落实，不断把政务公开工作推向深入。

二、进一步明确任务和重点，扎实推进政务公开工作

坚持以公开为原则，不公开为例外，正确理解政务公开内涵和范畴，将对内公开和对外公开有机结合起来；凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项，只要不涉及秘密，都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况，要把

政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来，不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度，加强工程项目规划、立项的公开，广泛听取意见建议，提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开，严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息，公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开，教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等，切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制，及时回应社会关注的问题和事件，引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作，提高处理问题的透明度和公信力，促进社会和谐稳定。

2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设，将网上办公向纵深推进，把行政职权运行过程固化为系统程序，逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能，把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》

是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来，区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作，全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立，规章制度逐步完善。在下一步工作中，一要坚持主动公开制度。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时更新政府信息公开目录和指南，严格遵循政府信息公开时限，增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则，科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程，简化提出申请的方式，细化受理、答复、等环节，遵守办理时限，落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议，建立季通报制。四要进一步加强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开

4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源，切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势，将其作为政务公开的主渠道，加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块，定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等，进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围，规范办事公开目录和指南，推进办事公开进荆方地区、进城市社区，做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用，努力为基层群众提供便利高效服务。

三、统筹推进，注重发挥政务公开的综合效能

1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变，抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开，接受人民群众的监督、评判，倾听人民群众的意见建议，改进工作。要加强保民生政策措施的公开，促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开，规范行政权力运行，方便群众办事。

2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制，严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律，提高服务质量。继续加强政风建设，进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度，深入开展民主评议政风行风活动，督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。

3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中，着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题，引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开，促进各项民生工程的落实，以公开促公平、以公开促公正，切实维护好人民群众的切身利益。

4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来，把对外公开与对内公开紧密结合起来，加大内部公开力度，围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开，维护干部职工的切身利益。

四、加强组织领导，不断提高政务公开工作质量和水平

1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制，把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人，要主动安排，经常过问，分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系，加强对本系统政务公开工作的督促指导，上下联动、整体推进。

2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制，既做到应该公开的全部公开，又严格公开前的保密审查，严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度，坚持把主动公开作为一项常态工作，通过扩大主动公开范围，有效减少依申请公开的数量，节省行政成本，提高服务水平。

3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程，强化对决策和执行等环节的公开和监督，做到权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究，将政务公开工作情况纳入行政问责范畴，完善投诉举报处理机制，加大问责力度，确保政务公开工作顺利推进。

同志们，政务公开是阳光施政的必然选择，也是新形势下更好的服务百姓的执政需要，在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下，我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效，将开放、高效、亲民、和谐X区展示给世人，让社会监督，让人民满意。谢谢。

2.信息公开会议讲话 篇二

对于三公消费, “从表面上似乎不如贪污受贿、贪赃枉法那么危害深重, 但是, ‘三公消费’却更普遍, 无论是对干部, 还是对社会、对人民所造成的影响都很坏, 败坏党风政风民风, 必须下大力气治理”, 从温总理的讲话, 不难看出, 三公消费问题已经成为我国建设廉洁高效政府要解决的首要问题。

十一届全国人大五次会议指出, 要严格控制一般性支出, 除了“三公”经费以外, 还把控制一般性行政支出也作为加强财政管理的一个很重要的内容, 特别是加强会议费支出管理、旅差费用的支出管理等, 大力推进“三公”经费向社会公开的工作。

一般性财政支出包括:会议、接待、购车、出国 (境) 、文件、通信等行政经费开支;党政机关新建楼堂馆所以及装修的支出;出国 (境) 经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出。就目前的统计研究指出, 差旅费、会议费等非生产性开支居高不下, 行政审批效率低, 因此要着重加强这两方面的管理支出。

三公经费指政府部门人员在因公出国 (境) 经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的支出。三公消费早已成为一种普遍的现象, 并引起社会广泛关注。这一现象的持续存在无论是对干部, 还是对社会、对人民都会造成持续的不良影响, 是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。随着我国经济不断增长, 公众参与公共事务意识的增强, 人们越来越关注公共财政支出的使用效率、效果, 要求政府提高对公共财政支出的透明度, 因此三公经费的公开有着重要的作用。

2 推行三公经费公开

2011年5月初, 国务院召开常务会议研究部署了进一步推进财政预算公开, 强调加大力度、重点公开“三公” (出国 (境) 经费、车辆购置及运行费、公务接待费) 支出工作。公开三公经费, 是依法行政的重要举措, 更是强化民主建设的雷霆手段, 势必产生深远的积极意义。

2.1 三公经费公开的意义

三公经费的实质, 是国家机关及其工作人员, 使用财政收入为其正当公务行为提供便利和条件的消费行为。随着我国经济不断增长, 公众参与公共事务意识的增强, 人们越来越关注公共财政支出的使用结果, 要求政府提高对公共财政支出的透明度, 因此三公经费的公开和透明通过满足公众的知情权进而实现社会的监督权, 最大限度地将经费压缩在合理的范围内, 而且是权力部门接受社会监督的一个新起点, 是遏制腐败和不正之风的有益尝试, 必将进一步唤醒中国公民意识。除此之外, 三公经费的公开有利于限制不合理的“三公”消费, 降低居高不下的行政成本, 规范政府部门正确有效地行使权力。这体现了我国政府加快推进预算公开的决心, 也为社会各界广泛参与公共权力监督奠定了基础, 同时也体现了行政事业单位财务管理的改革趋势是日趋于透明, 便于推行财务公开, 提高资金使用效益, 加强党风廉政建设, 具有极为重要的意义。

2.2 三公经费管理中存在的问题

(1) 公车配备、使用失控, 超编超标配车现象严重, 实际配置或使用的车辆大于编制数;公车私用极为严重, 中央乃至地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学, 以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。

(2) 公务接待虚实不分, 公款吃喝费用显著增加, 目的盲目, 借公务接待之名, 行以权谋私之实, 增加了支出费用。

(3) 公费旅游屡禁不止, 有些行政人员假借学习、培训、会议、考察等名义, 而无实际内容、无明确任务的出国 (境) 考察。

(4) 项目预算的编制不够细化, 以致于有些预算执行单位可以随意在项目经费中列支接待、差旅、交通、会议、考察等费用, 使得三公经费的预算流于形式。

3 财政支出中会议费旅差费的管理

在当前社会经济高速运转的形势下, 财政的供求矛盾日益加重, 行政支出费用不正常增长的原因, 即政府规模过大, 财政预算编制不合理, 事业单位改革滞后, 以及对成本意识的淡薄等, 下面就会议费和旅差费两个方面来探讨支出管理。

(1) 行政事业单位会议费的不断增长, 会议费平均每年增长20%~24%, 加剧了财政行政经费的支出量, 使财政负担日益加重。因此要加强会议方面的支出管理的措施。一是定点制, 即固定开会的地点、场所, 标明会场费;二是审批制, 即编制会议经费支出预算, 列清会议级别、规模、人员、天数、开支项目等;三是档级制, 根据各单位的行政管理性质 (金额、差额、自收自支预算管理) , 核定一个档次基数;四是标准制, 即财政部门主动与政府部门根据历年会议费支出情况, 并参照会议级别、规模、人员等统一规定每个会议费开支的范围和标准;五是监控制, 即由财政、审计、监察部门组成一个联合检查组, 对会议费开支情况进行检查、审计, 予以通报, 对节支的单位及其主要负责人进行精神和物质奖励, 对超支的单位主要负责人实行经济处罚, 超支严重的应追究行政责任。

(2) 目前公务人员和事业单位人员借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相公费旅游 (包括国际旅游) 已成为一种普遍现象。各级政府行政管理支出中, 公费旅游开支中已占有相当比重, 而且很难控制, 因此对此费用的支出要加强管理。严格实施费用考核, 即对每一项费用的支付要核实无误, 各地逐级采取核实措施控制差旅费的支出;控编人员, 严格控制人员的分配, 对不同的工作分派合适的人员, 减少不必要人员带来的支出负担;制定合适的差旅政策与计划, 保证旅行成本在预算额之内;利用互联网实现差旅管理信息化, 使支出及时反馈, 便于统计, 增加行政人员的自觉性。

4 结论

3.信息公开会议讲话 篇三

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（2011年7月14日）

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实市、县党务公开工作会议精神，对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行安排和部署。下面我讲五点意见。

一、要加强组织领导，注重舆论宣传

5月20日，我县召开了党务公开工作动员大会，下发了《长沙县党的基层组织实行党务公开工作方案》，根据市党务公开办的统一部署，7月10日前要在各乡镇（街道）、村（社区）党组织中全面实施党务公开。6月24日县党务公开办将乡镇（街道）和村（社区）党务公开目录（送审稿）发至各乡镇（街道），7月6日，县委办将我县党的基层组织党务公开目录下发到了全县各级党组织。乡镇（街道）党（工）委要按照县委的统一部署，把党务公开工作列入重要议事日程，纳入党的建设的重要内容，要建立由乡镇（街道）党（工）委主要领导或者分管领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开领导小组，要成立专门办事机构或者明确某一办事机构，牵头负责乡镇（街道）本级党务公开工作的具体组织和协调，并负责村（社区）党务公开工作的指导和督查。要根据县工作方案，结合乡镇（街道）实际，制定具体实施细则。

1实施细则要具有操作性，要对公开内容、公开范围、公开方式、责任部门、责任人等进行细化。要充分发挥各种媒体的作用，加强宣传教育，大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法，努力营造良好的舆论氛围，调动和发挥广大党员和群众参与的积极性。要及时总结推进党务公开的好经验、好典型，正确引导社会舆论，努力营造良好社会氛围。

二、要把握工作要求，坚持党务公开原则

重点把握好三个方面：一是要做到积极稳妥、依纪依法。要坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。要严格按党内法规和纪律的规定办事、按程序操作，并且随着形势任务的发展变化和工作的不断深入，及时调整、充实公开内容，完善公开机制。二是要做到分类指导、规范科学。要针对不同类型党的基层组织，确定相应的重点公开内容和主要公开方式，规范共性、突出个性，提高党务公开的针对性和有效性。公开内容要真实、具体，公开形式要多样、便捷，公开程序要规范、严谨，保证党务公开的时效性和经常性。三是要做到统筹兼顾、整体推进。要把党务公开与政务公开、居务公开有机结合，依托现有政务服务中心（大厅）或者党员服务中心，成立“党务公开服务中心”，并对外正式挂牌，实现相互促进、协调运转。

三、要明确公开内容，突出党务公开重点

公开内容要严格按照县委制定的党务公开目录进行，不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开内容。凡列入目录的内容，至少要通过一种载体进行公开。要突出三个重点：一是党内的重大事项，二是广大党员、群众及社会关注的重大问题，三是涉及党员、群众切身利益的问题。要不断深化“党员群众最想知道什么，就公开什么”的意识，要在把握好公开范围的前提下，做到最大程度的公开。特别要突出对党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开，真正打造“阳光党务”。内容更新要及时。乡镇（街道）党务公开目录的内容，均要明确公开的责任部门和责任人，此责任部门和责任人同时又是信息更新的责任部门和责任人。属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须自信息生成之日5个工作日内进行公开。反馈渠道要畅通。要通过热线电话、来信来访、意见箱、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。要明确专人负责意见、建议的受理和登记，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

四、要丰富公开形式，提高党务公开实效

目前我县党务公开办编制的《党务公开工作目录》确定了公开内容，界定了公开范围。但党务公开是一个渐进的过程，是动态的，要根据党内民主的不断发展，进一步拓宽公

开形式，坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极探索运用电子显示屏、触摸屏、手机报、手机飞信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。要设置党务公开栏和党务办事指南，定期进行党务公开，并对外受理、办理相关党务；乡镇（街道）建有网站的，要开设网上党务公开窗口进行党务公开，搭建网上党务办理平台进行党务办理。要根据工作要求和党员群众需要，努力做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开，不断提高党务公开工作的实效。

五、要规范公开程序，健全党务公开制度

只有规范公开程序，按程序办事，才能避免随意性，确保党务公开工作规范运作，提高党务公开的可信度。要研究制定进一步规范党务公开程序的保障制度，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。同时，要处理好公开内容和公开时限的关系，做到结果公开和过程公开相结合，以公开程序的规范运行取信于党员和群众。开展党务公开是一项新的实践，必须要认真总结经验，健全工作制度，建立长效机制。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息；要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为；要建立监督检查制度，成立党务公开监

督小组，聘请党务公开监督员；要建立考核评价制度，健全考核体系，并开展党内事务问询和定期评议活动。乡镇（街道）党务公开工作领导小组要加强对本级和下属党组织党务公开工作的监督检查，重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开内容是否全面、形式是否适当、程序是否规范、时限是否及时到位、信息反馈是否及时处理、效果是否明显，确保党务公开工作落到实处。要明确专人负责对公开的党务信息资料及时进行收集归档，并做好档案的管理利用工作。7月20日起，县党务公开办将对各乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行督查。市党务公开办也将于本月底对全市乡镇（街道）、村（社区）党务工作进行督查。

4.信息公开会议纪要 篇四

一、进一步明确职责划分。因近段时间信息公开工作进展缓慢，会议进一步明确了各分管领导的职责：镇政务公开和政府信息公开工作领导小组负责全乡信息公开工作的规划、综合、督促、管理、集中发布和技术支持等工作;各相关领导负责所分管事项所需公开的文件、信息的保存、收集、整理和集中上报工作，保证信息公开的及时、准确、全面和规范，并不断完善。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则。各分管领导做为第一责任人，经办人员为直接责任人，凡按规定要求公开的信息，各分管领导必须依法无条件公开。否则所引发的一切责任由各责任人承担。

三、建立信息公开审查制度。对于信息公开的内容，特别是转发上级的涉密文件、材料，各负责人及相关人员要严格落实保密规定，报政务公开和政府信息公开工作主管领导审阅后，方可公开，以确保国家秘密安全。

5.信息公开会议讲话 篇五

一、统一思想，提高做好公开选拔县（处）级领导干部工作重要性的认识

这次全省公开选拔县（处）级领导干部，是在党的十六届三中全会结束不久，全市正在奋力完成今年全年工作任务的重要时期进行的。做好这项工作，对于进一步扩大民主，开阔视野，拓宽渠道，引入竞争机制，选拔一批靠得住、有本事的优秀年轻干部到领导岗位上来，切实加强县（处）级领导班子和领导干部队伍建设，大力推进干部人事制度改革具有重要意义。

我省这次公开选拔县（处）级领导干部，是贯彻十六届三中全会精神，开拓创新、深化改革，不断加强领导班子和干部队伍建设的重要举措。通过这次公开选拔，将选拔一批政治上强、业务上精、有潜力、能够担当重任的优秀年轻干部进入县（处）级领导班子，以改善领导班子的结构功能，进一步提高领导班子的年轻化、知识化和专业化水平，为现代化建设事业注入新的生机与活力。

这次公开选拔，是放眼全省各个领域，不拘一格选拔人才，而且要坚持高标准选人，努力在改进和完善干部选拔制度上取得新的进展。公开选拔的重要意义，不仅在于直接选拔一批优秀年轻干部，更重要的是要在全省上下形成正确的用人导向，形成“尊重知识、尊重人才”的社会风尚，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，从而为优秀人才脱颖而出创造良好的机会与条件。实践证明，公开选拔领导干部，有利于把坚持党管干部的原则与党管干部方法结合起来，积极探索新时期党管干部的有效途径，努力提高干部管理水平；有利于进一步扩大干部工作的民主，落实群众的知(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)情权、参与权、选择权和监督权，防止和克服用人上的不正之风；有利于拓宽识人选人视野，在更大范围内选拔人才，提高选人用人的质量；有利于形成正确的用人导向，激发广大干部的进取精神，把干部的精力引导和集中到加强学习、勤奋工作、努力提高自身素质上来。也正是基于此，为适应我市进一步大开放、大开发新形势的需要，我们根据县级领导班子建设的实际，结合班子职数及结构要求，拿出了名副区长、名党外法院副院长、名党外检察院副检察长、名交通局副局长、名劳动和社会保障局副局长和名二中副校长共个副处级职位，进行公开选拔。各级党委和组织（人事）部门一定要提高思想认识，切实增强政治责任感和自觉性，周密部署，认真抓好，确保这项工作顺利开展，圆满完成选拔任务。

二、坚持原则、标准和条件，确保选拔质量

这次公开选拔的县（处）级领导职位共有个，其中省辖市个，省直单位个；正处级职位个，副处级职位个；党政机关职位个，事业单位职位个；副县（区）长职位个，女干部职位个，党外干部职位个。

这次公开选拔工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，切实按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，严格执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，开阔识人视野，拓宽用人渠道，用科学合理的机制、严密规范的程序和公道正派的作风，把那些德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。

省里已经制定了这次公开选拔县（处）级领导干部的资格条件和报考人员范围。我们要准确把握，严格执行。在实际工作中，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照《干部任用条例》规定的条件，切实把政治标准放在首位，把认真学习和贯彻“三个代表”重要思想作为衡量领导干部政治上是否合格的首要标准，大力选拔靠得住、有本事的干部，大力选拔肯干事、干成事的干部，大力选拔具有真才实学的高知识层次人才，以形成正确的用人导向。既要通过考试来了解干部的知识水平和综合素质，更要通过考察掌握干部的德才情况，特别是要注重考察干部的实际能力和工作实绩，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，真正把开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。绝不能让那些投机取巧、追逐名利、热衷于搞形式主义和作表面文章的人得好处，也绝不能让勤勤恳恳、埋头苦干并取得实绩的人吃亏。

要进一步解放思想，转变用人观念，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等传统落后的思想框框，用党在新世纪新阶段的用人标准，客观公正地考察、评价年轻干部，公道合理地了解、看待年轻干部，大胆使用年轻干部。大量事实证明，对于那些有发展潜力的优秀年轻干部，只要敢于大胆使用，让他们在其位谋其政，他们就能够在实践中迅速成长成熟起来，并在新的工作岗位上干出一番事业。这里需要强调的是，每个职位的人选，都必须坚持条件，严格筛选，保证质量，不能降格以求。

三、严格规范程序，认真作好每个环节的工作

这次公开选拔工作，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、研究决定、公示、任用的程序进行。这些程序是环环相扣的，必须严格执行、规范操作，特别是要抓好三个关键环节。

一是扎实做好报名和资格审查工作。报名时间从××年月日开始至月日截止。省里规定，报名由省公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组办公室统一组织，由各市委组织部(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)和省直厅局、中央驻皖单位组织（人事）部门具体实施。我们市委组织部报名点设在企事业干部科，负责本市的报名登记工作。驻淮厅局级单位也要设立报名点，负责本单位的报名登记工作。其他驻淮单位的人员报考到市委组织部报名。为提高工作效率，我市各县区、各直属单位以及驻淮县级单位组织（人事）部门负责本地区、本单位人员报名和资格初核工作，汇总后到市委组织部集中报名。跨地区跨系统报考的，由市委组织部于月日前将资格审查后的报考者名册份和张照片，送公开选拔职位所在的有关市委组织部和省直单位组织（人事）部门进行资格确认。

需要强调的是，各地各单位对资格审查要引起高度注重，坚持条件，严格把关。要认真查阅报考者档案，对其现任职务、出生年月、学历学位、所学专业、专业技术职务、考核情况以及担任副科级以上职务的岗位变化等方面情况，要逐项审查核对。尤其要注意报考人员的政治表现和廉洁自律方面的情况。按照有关规定受党纪政纪处分和“一票否决”等处理影响提拔使用的干部，一律不受理报名。所有报名的同志都要如实提供真实的个人资料，绝不能弄虚作假。招考过程中如发现造假者，将严格查处，随时取消其报名资格。各地各单位要及时将报名情况报市公选办，市公选办将随时进行电话督查。希望每个职位都有足够多的人参与竞争，使我们能够在更广的范围内选拔人才，真正做到好中选优。对报名的同志，各地各单位要合格安排好工作，积极为他们参加公开选拔创造必要的条件。

二是认真做好笔试面试工作。省里规定，笔试定于月下旬在规定的时间内统一举行。笔试试卷的命题、阅卷由省公选办负责。在个市各设一个考点，分别由各市委组织部组织实施。报考者在本人单位所在市参加笔试，准考证由省公选办统一印制范本。市委组织部于月日前完成笔试准考证的制作。统一发放准考证时间由省公选办另行通知。笔试试卷命题和阅卷，按照高考命题和阅卷的保密规定，进行全封闭操作。笔试主要考察干部对基本的、常识性知识的掌握程度。这次笔试仍不发复习大纲，主要靠大家平时对知识的积累。在命题的指导思想上，将结合工作实践，加大综合分析题量，侧重于考察应试者分析判断问题、解决实际问题的能力，不出偏题怪题。笔试只考综合知识，总分为分。少数职位还加试英语或日语，卷面总分为分，按加权计入笔试总成绩。根据笔试成绩，每个职位按总成绩高低取前名进入面试。进入面试人员名单，将通过新闻媒体进行公布。

面试于月日前进行。面试命题及组织，由有公开选拔职位的省辖市委和省直单位党组（党委）负责，按照省公选办的统一要求自行组织。面试采取演讲、答辩等方式，主要考察干部的专业知识水平和综合分析、逻辑思维、宏观决策、组织协调、语言表达、临场应变、解决实际问题的能力。总分为分。面试答辩评审委员会由领导干部、有关方面代表和专家学者人组成。笔试成绩与面试成绩各按加权计算总成绩，每个职位按得分高低顺序取前名作为组织考察对象。考察对象名单通过新闻媒体公布。

三是做好组织考察和决定任命工作。考察工作由公开选拔职位所在的省辖市委和省直单位党组（党委）负责组织，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，既要注重考察干部的思想政治素质和道德品质，又要注重考察干部的实际能力和工作实绩；既要重视干部在工作单位的表现，又要注意了解干部在八小时之外的社会生活情况。考察要严格按照《干部任用条例》的要求进行，实行考察预告制和考察工作责任制。考察结束后，提请党委（党组）研究同意，再进行任前公示。对公示通过的人选要按法律、章程和有关规定提请办理任用。

为进一步考察入选干部的实际领导能力和水平，推进干部能上能下，对这次公开选拔上来的非选任制人员，按有关规定一律实行试用期制，试用期为年。年期满后，经组织考核胜任者正式任命，不胜任者取消任职资格。其他干部任职满一年后也要进行考察，不合格者予以免职。

四、加强组织领导，保证圆满完成这次公开选拔任务

这次公开选拔工作是全省统一进行，职位多、影响大，时间紧、任务重。各级党委要按照统一组织、分级负责的原则，认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实高效地抓好各项工作的落实，确保这次公开选拔任务的顺利完成。

一要周密部署，精心组织实施。为加强领导，省里成立了公选领导小组，我市也成立了公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组，由市委常委、组织部长潘祖华任组长，张强胜、万继军任副组长，许治安、孙献光、顾淑玲、陈传宾为成员。领导小组下设办公室，万继军同志为办公室主任。工作过程中有什么不清楚的问题，可以直接向市公选办咨询。市公选办的联系电话为：。市公选办要精心谋划每个步骤的工作，尤其是对重点环节要加强指导、统一要求，做到科学合理、严密规范。各地各单位要高度重视，加强领导，按照市里的统一部署和要求，严密组织，精心安排，有序运作，规范操作，把工作做细、做好。

二是加强宣传，深入进行发动。大家回去以后要立即向党委（党组）汇报，全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县（处）级领导干部的决定和今天会议的精神，做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排。既要动员和鼓励符合条件的干部报考本市县处级职位，也要鼓励和支持干部报考外市和省直其他部门的县（处）级职位。特别是要采取措施，以保证我市的个职位有足够多的同志报考。在思想发动过程中，要重点解决好思想认识问题，及时澄清干部群众中存在的各种模糊认识，帮助报考干部打消思想顾虑。要使广大干部明确，积极报名参与竞争，这不是伸手要官，而是响应党组织的号召，用实际行动支持干部制度改革，是有强烈事业心的表现。同时，这次公开选拔是在众多应试人员参加的基础上进行的，考上的干部毕竟是少数。因此，没有考上的干部不存在丢面子的问题。还要使广大年轻干部明确，这次公开选拔是党组织为年轻干部提供展示自己才能的一次难得机会，通过竞争上来了，固然可喜，能够担起更重的担子，为党和人民做更多的工作；即使没有考上，自己也可以从中经受锻炼，检验自己的能力和水平，找出自己的差距和不足，这对今后的工作和学习是大有益处的。各地各单位要树立全局观念，积极支持改革，把本地区、本部门、本单位符合条件的干部中最优秀的同志推荐上来。希望凡符合报考条件的同志踊跃报名，接受组织上的挑选。

三是严肃纪律，加强监督检查。承办和参与这次公开选拔工作的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，以极端负责的精神恪尽职守、一丝不苟，做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的干部本人负责。要虑事周密，认真细致，讲究效率，真正把用好的作风选人、选作风好的人的要求落到实处。要严格遵守干部人事工作纪律，严格规范各项工作，注意自己的一言一行，严守机密。要建立严格的责任制，坚持一级对一级负责，严格按照程序办事，严肃考风考纪，坚决抵制和杜绝各种不正之风的干扰。还要加强对公开选拔的监督。本次公开选拔工作，省、市两级纪检、监察部门将进行全程监督。省公开选拔的监督电话为，市公开选拔的监督电话为，我们热情欢迎广大群众和社会各界给予监督。公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为，一经发现，严肃查处，决不姑息。

6.潜规则与信息公开 篇六

不过银行的钱不像教堂那样来自教徒及慈善机构的自愿捐赠，银行的钱说到底是储户的钱，银行是靠吸纳储户存款然后放贷，赚取存贷之间的利差活着。银行的角色好比“管家”，储户是其“东家”，契约服务为其天职。然而现实的反讽一如黄宏和侯耀文的相声《打扑克》中说的“女秘书管上董事长”，“东家”被“管家”管上的事屡有所见。

先说收费。银行收费五花八门，从小额存款到跨行查询到借记卡年费、休眠账户管理……想个招就收钱，单方面变更合同，有违法之嫌，却美其名曰“国际惯例”，其实蒙人。业内专家早已证实，银行向客户收费并非“国际惯例”。以欧洲为例，欧洲的银行一般向客户提供两种账户：“转账账户”———客户可以该账户接受汇款或向外划款，此账户收管理费;“储蓄账户”———不管存取款多少，一律免费。至今我国从未开通“转账账户”，只有“储蓄账户”一种，换言之，均应免费。你乱收费还栽脏别人，公信力何在?

再说服务。有偿服务也未必换来真心情愿。西安商人刘先生带一旅行包零钞到银行交款，服务员嫌麻烦，竟晾他一个多小时不给点钞过数。刘先生一怒之下返回商店，搬来一个大梯子和笔墨，在银行墙上的大标语“为人民服务”的“人民”后边添上一个“币”字，摔门而去。福建丁女士在ATM机上查询有钱，因天黑未取，转天去取款时已失窃。银行不担责，报警无果，被迫打官司，折腾几个月花费不菲人也煎熬怵了，还未见判决结果。这跟“秀才遇见兵”有何两样?

银行最令社会斜视的是许霆案。23岁的打工仔许霆用一张余额仅有170多元的卡，在一台ATM机上重复操作171次，取走现金17.5万元。一审判无期。因社会呛声强烈，质疑不断，二审改判。犯法获刑咎由自取。但公众愤慨的是：银行有无过错?该担何责?储户把钱放入银行，起码你得保证资金安全。那些被银行放置街头的ATM机，必须运转正常，不能随便一按就吐钱。显然，许霆用的那台ATM机正是这样，银行能完全推脱得了责任吗?

7.信息公开会议讲话 篇七

这次全市廉政工作暨政务公开会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，全面总结去年政府系统廉政建设和政务公开工作，认真研究当前优化发展环境中存在的问题，对下一步的廉政建设、政务公开和优化环境工作进行安排和部署。刚才，广胜市长宣读了市委、市政府的表彰决定，几个单位作了很好的典型发言。为进一步做好我市的廉政建设和政务公开工作，促进我市经济发展环境的不断优化，下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题

去年以来，在市委的正确领导下，经过同志们的共同努力，全市政府系统廉政建设、政务公开工作取得了明显成效，今年的优化环境工作也取得了较大进展，有力地促进了全市经济社会的健康发展。这些成绩主要体现在三个方面：

1、政府廉政建设不断加强。2006年，全市行政系统认真贯彻落实国务院和省政府关于反腐倡廉工作的精神和要求，认真查处廉政建设中存在的突出问题，反腐倡廉工作取得了新成效。一是损害群众利益的突出问题得到了进一步解决。全市去年共查处教育乱收费案件103起，清退违规收费200多万元。加强医德医风建设，全面实行药品集中招标采购，让利患者2000多万元。认真开展各种涉农收费专项治理，查处涉及农民负担案件133件，党政纪处分和其他处理79人，减轻农民负担500多万元。二是违纪案件得到进一步查处。全市各级纪检监察机关共受理信访举报902件，立案803件，其中处级干部5件，查结各类案件854件，党政纪处分864人。三是从源头上预防腐败工作得到进一步深化。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、工程建设招投标、产权交易四项制度。认真落实《公务员法》，在行政机关实行中层干部竞争上岗和重要岗位轮岗，在事业单位实行聘用制改革。建立健全政府采购制度，规范了采购程序。

2、政务公开工作扎实推进。2006年是我市政务公开工作继续深入开展的一年，取得了较好成效，在今年6月份被省政务公开工作领导小组推荐为全国政务公开“示范市”。总体来看，政务公开工作呈现出六个显著特点：一是公开理念更加牢固。全市各级党委、政府将政务公开作为科学发展的动力、民生改善的根本、廉政建设的源头、促进和谐的平台，牢固树立了以“围绕中心和服务发展搞公开，围绕维护群众利益和关注民生民愿搞公开，围绕促进廉政建设和从源头防治腐败搞公开，围绕依法行政和建设魅力××搞公开”的“大公开”理念。二是体制机制更趋完善。实行了政务信息新闻发布、审计公开等制度，规范了从政行为，维护了群众利益，推动了政务公开工作的健康开展。三是公开内容更加规范。组织编制了包含4大类、32大项内容的政务公开目录，各级政府部门的政务公开和公共企事业单位的办事公开标准更加规范。四是公开重点更加突出。从落实各项惠民政策和维护群众切身利益出发，各项直补政策内容及标准的公开更加全面及时。五是公开形式日益多样。在坚持完善传统形式的同时，积极利用网络等信息平台进行公开，丰富了政务公开的形式。六是公开成效比较明显。通过公开，提高了行政审批的透明度和办事效率，进一步优化了××的投资发展环境。2006年，广大群众对我市各级政府部门的总体满意率达到84.83%，较上年提高了1.56个百分点，高出全省平均水平2.08个百分点。

3、经济发展环境明显优化。市委、市政府作出加强干部作风建设和优化经济发展环境的决定后，定期不定期对“五禁止”、“十不准”落实情况进行明察暗访。今年上半年共明察暗访350多次，检查500多个单位（次），查处违反规定案件108起，处理相关人员269人。对企业实行“一证一票两卡制度”，首批向32个企业发放了企业收费明白卡和企业缴费登记卡。主动为企业解决实际困难，先后为13家企业解决了制约发展的一些实际问题。集中督查了行政审批项目进中心工作，对市本级行政审批项目进行了全面清理，使市直53个单位668个项目全部进入中心办理。客商和人民群众对发展环境的满意率明显提高。

在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是廉政建设有些规章制度落实不到位，滥用权力、商业贿赂等问题还没有得到有效根治，一些损害群众利益的突出问题还没有完全解决。二是政务公开工作开展还不平衡，重点还不突出，信息滞后、群众急需知道的信息不能及时发布等问题还比较明显。三是环境优化工作还有待继续深入推进，有些部门服务效率还很低，主动服务、积极服务的意识还不强。四是责任追究有待加强，一些行政乱作为、不作为的问题还需进一步加大惩治力度。

二、明确目标，狠抓落实

8.信息公开会议讲话 篇八

今天，市局召开这次动员大会，主要目的就是全面贯彻落实10月31日市委、市政府召开的全市开展评议机关“窗口”单位动员大会的精神，部署我局接受社会公开评议司法行政机关和“窗口”单位工作，下面就如何贯彻会议精神，抓好迎评工作，讲几点意见：

一、深刻认识开展社会公开评议机关和“窗口”单位活动的重要意义

我们都知道思想是行动的先导，我们局的迎评工作能否顺利地推进并取得实效，很重要的在于全局上下对这一活动的认识和重视程度。今年，全市再次开展公开评议机关和“窗口”单位活动，根本目的是以“三个代表”重要思想为指导，以全面振兴沈阳老工业基地为主题，以人民群众公开评议为载体，以评议结果使用为导向，以进一步激发党政机关和“窗口”单位的积极性与创造性，促进其转变职能，改进作风，为人民群众办实事，为我市全面协调和持续发展创造有力条件。对此，我们全体领导干部、全体工作人员一定要深刻理解和认识社会公开评议活动特殊而又重要的意义。

第一，深入开展公开评议活动是认真贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。市委、市政府决定公开评议机关和“窗口”单位活动，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现，是贯彻落实党的十一届三中全会具体行动，公开评议过程就是收集群众的意见、倾听群众的心声及吸收群众经验的过程，转变工作作风是必须联系群众的过程，改善党群关系、改善干群关系的过程，也是激发群众化解热点矛盾，凝聚发展合力的过程。开展公开评议活动是建立群众评建机关重要载体;是实现群众监督的有效途径;是群众参与政治文明建设的有效措施。实践证明，公开评议活动的政治意义是谋民义、得民心，得到了广大人民群众的热烈支持和积极参与，作为参评单位，全局上下要加深对“三个代表”重要思想的理解，加深对这次评议活动的认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，做到高度重视、精心组织、科学安排、有效实施。

第二，深入开展评议活动是振兴沈阳老工业基地的实际步骤。最近党中央、国务院做出振兴东北老工业基地的重大举措，下发了《中共中央国务院关于实施老工业基地振兴战略修改意见》，前天学习的11号文件，发出了打响新时期“辽沈战役”的号令。目前，全市上下正在认真贯彻党的十六届三中全会精神，特别是不久前市委、市政府召开了全市“东北振兴，沈阳先行”的动员实施大会，会议要求全市各级党政组织要把振兴沈阳老工业基地作为今后一个历史时期的重点任务来抓，并决心以只争朝夕的精神，以志在必得的勇气，以备水一战的决心，坚决打赢振兴老工业基地的“辽沈战役”。振兴沈阳老工业基地关键在党，关键在人，关键在我们市直各部门、各单位。因此，我们就是要通过开展公开评议这种形式，建立评价体系，建立正确导向，营造良好氛围，引导和鼓励各部门和各单位在振兴中找准位置，就是要通过广大群言促进机关职能和作风转变，使党和政府的工作更加适应市场经济的发展要求，建立起更加促进振兴沈阳老工业基地的市场环境，作为肩负着法律宣传、法律服务和法律保障重要职能的司法行政机关，我们局在促进全市改革、发展、稳定工作中起着重要作用，负有重要的责任。我们局从围绕中心、服务大局、保障稳定、促进发展的高度，深刻认识开展公开评议活动的重要意义。通过开展评议活动，更好地履行我们法律服务、法律宣传、法律保障的职能，为振兴沈阳老工业基地做出我们应该做的贡献。

第三，深入开展评议活动是全面推进司法行政工作的需要。近年来，我局的工作取得了一定的成绩，可以说，在我们班子带领下，在同志们的共同努力下，我们赢得了发展，树立了良好形象，提高了司法行政工作在社会的形象和地位，在去年的社会公开评议活动中，我局取得了较好的成绩，获得了较好的名次，为我们今年的工作，乃至今后长远的发展打下了一个良好的基础。但是，我们必须清醒地看到，各级党组织、政府和人民群众在充分肯定我们取得的成绩的同时，又对我们寄予厚望，希望我们能进一步认真履行职能，优质高效地发挥职能作用，我们必须看到，与去年评议活动相比，今年的评议活动与去年具有被评议对象增加，评议内容更加丰富，评议方法更加科学，参评人员更加广泛，评议结果更加明显等等特点，我们还要清醒地看到，我局工作面广，“窗口”多，涉及对象比较特殊这些特点。我们个别同志的思想观念、工作作风、工作能力等还存在诸多与现实工作要求不相适应之处。因此，我们一定要积极抓住开展评议活动这个有力契机，诚恳地、主动地、虚心地、自觉地接受群众的评议与监督，努力查找自身存在的问题，并采取有效措施，制定明确目标，切实加以解决，从而进一步完善工作，推动我们全市的司法行政工作不断地向前发展。

第四，深入开展评议活动是对加强队伍建设的有力促进。党的十六大明确提出了要把政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的，让党

9.试论信息公开的政府信息资源管理 篇九

关键词：政府,信息资源,信息公开

政府信息资源是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。政府信息资源管理是指围绕信息资源而实施全面管理的一种管理思想和管理模式。政府信息资源管理以信息技术为基础,以政府信息资源的开发利用为核心,以信息政策法规为保障,其目标是在确保国家秘密与信息安全的前提下,通过政府宏观调控和微观管理,实现信息资源的共享,促进社会信息资源的的合理配置。加强政府信息资源管理,一方面有利于政府进行科学决策,提高工作效率,赢得社会上广泛而有力的支持;另一方面对信息资源的有效利用会大大降低管理成本,为经济建设积累资金,带动社会经济全面发展。

2008年5月1日,我国正式颁布实施了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),《条例》的实施使政府信息资源管理有了法律保障,随着信息公开制度的实行,各个政府机构之间内部信息流动障碍将被打破,政府的信息资源将得以充分开发和利用,社会各界也能够有效地监督政府工作,使政府信息资源管理更加规范。

一、我国政府信息资源管理的现状

改革开放以来,随着社会和经济的快速发展,我国政府信息资源管理取得了很大进展,中央和地方各级政府通过业务工作采集、积累了海量数据资源。特别是进入20世纪90年代以后,随着互联网时代的到来,我国的政府信息管理工作朝着信息资源数字化、传输网络化、应用集约化方向迅速发展,管理手段逐步提高,开发应用不断深化,成效日益显现。宏观经济、国土资源、环境、科技、教育、文化、卫生、新闻出版、社会保障、公共安全、城乡建设、交通等政府部门建成了一批综合性、基础性数据库,为政府决策和管理提供了有力支撑。一些领域(如气象预报)的政府信息对社会服务粗具规模,为国民经济和社会发展做出了巨大贡献。

但是,从目前情况看,我国政府信息资源管理还处于初级阶段,在信息的采集、处理、利用、交换等环节都不同程度地存在问题,特别是政府信息资源开发和利用都很不充分。主要表现在:

一是缺乏统一的政府信息资源管理政策。虽然中央和地方政府在本部门、本地区信息化发展规划中,都强调把信息资源的开发利用摆在首要位置,但是由于国家没有统一信息资源战略规划,各条战线、各地区“独立思考”,自成系统,缺乏统筹,造成网络互连而信息不互通,部门分割、地区封锁严重,造成人为的信息短缺。

二是缺乏对政府信息资源整个生命周期的管理。政府信息资源由采集、处理、利用和交流4个环节而构成一个完整的生命周期,其中每一个阶段,都需要周密考虑。目前,我们还没有实现这个流程的无缝链接,尤其在信息采集和交流两个环节问题突出。信息的完整性、真实性、及时性都没有足够保障。

三是配套措施不到位,基础工化工作严重滞后。政府信息资源分类指标体系尚未建立,信息名称不一,内容诠注各异,“方言”林立;信息资源管理机构不明确,建设、维护资金投入不足;相关法规不完善,政府信息公开透明、资源交流共享等工作无法可依;信息资源数字化工作严重滞后,专业数据库相当欠缺,且数据标准不一致。

上述情况的长期存在,严重影响到公民的知情权和社会民主化程度,增加了社会和企业的负担,滋生了腐败,损害了政府形象,也不符合我国市场经济发展的要求。

二、我国推行信息公开制度的意义

信息公开制度是政府机构为履行职责在符合法律的前提下,向公民开放的制度。信息公开制度的确立,有利于管理者运用现代化手段来研究信息资源在经济活动和其他活动中的利用规律,并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制等活动,使得各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家和社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高过程中发挥应有的作用。在我国目前推行信息公开制度具有非常重要的现实意义。

1.推行信息公开制度是我国政府科学执政、民主执政、依法执政的必然要求

从政治学的角度上说,政府与公民之间是一种委托与被委托的关系,政府受公民委托,行使管理国家行政和社会事务的权力。在确保国家秘密和信息安全的情况下,政府向公民提供公共产品与公共服务,尊重公民对国家日常政务活动的知情权和重大决策的选择权与表决权,有助于促进经济和社会的发展,提高全社会民主意识。从经济学的角度看,信息公开制度实现了从卖方市场向买方市场的转变,实现了从少数利益集团利益最大化向社会公共利益最大化的转变,是观念与制度的重大飞跃。

为保证准确、及时地公开政府信息,《条例》对发布信息的主题、要求、基本内容、重点内容、公开程序、监督检查、权力救济等方面还提出了明确意见,同时为人民群众对政府履行信息披露制度情况提供合理有效的依据。行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为广大群众知晓,有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权,关系地方政府在群众中的公信力。良好的公信力可以使政府与群众之间保持良好的互动,对于政府有效施政影响巨大,反过来又强化了政府的服务职能,进而对于政府机关正确行使行政权力,科学执政,民主执政,依法执政,起到监督与保障作用。

2.推行信息公开制度对于完善社会主义法制,建设社会主义法制国家起到推动作用

依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则,也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标。我国公民的权利早在1954年的《宪法》中就有明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民依照法律规定,通过各种渠道和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。

《条例》作为国务院制定的行政法规,可以说是目前公开领域效力层级最高的法律依据。在中央政府的统一部署下,通过自上而下的方式,体现了国家意志与法律的权威性。目前,配套信息公开制度,还出台了《电子签名法》等相关条例和规章,在完善社会主义法制的同时,使信息公开制度走上了健康发展的轨道。政府信息公开制度的建立和实施,将使我国政府信息公开深入发展,使人民群众的知情权得到切实保障。

3.推行信息公开制度有利于形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制

政府担负着关系国计民生的管理任务,特殊的社会属性决定了政府的重要作用和地位。《条例》的制定有助于政府行为的公开与透明,不仅可以减少中间环节,降低行政成本,杜绝推诿扯皮现象,还可以减少由于群众与政府之间的猜疑误解而带来的社会矛盾,有利于社会各群体之间的理解、融洽、沟通。政府行为的公开与透明,可以在第一时间内传递党和政府做出的重大决策,限制滥用职权,便于监督,减少或遏制腐败现象,有助于提高效率,增强透明度,提高政府威信,保证公平竞争,消除歧视,实现全社会的公开、公平、公正,更有利于政府机关转变作风,转变观念,自觉接受社会监督,切实实践“立党为公,执政为民”的本质要求,打造阳光政府,建设和谐社会。

三、信息公开的政府信息资源管理对策

《条例》的实施给政府信息资源的管理带来了深层次的变革,使得政府信息资源管理的信息公开成为可能,对于进一步开发和利用政府信息资源,规范行政行为,实现信息资源共享提出了新的要求。

1.树立全新的信息公开理念,提高政府信息资源管理意识

政府信息资源管理水平的高低,不仅体现在技术层面,更取决于意识领域。因此,政府在信息资源管理中,首先要强化信息公开意识,通过自上而下的关注与重视,在政府中树立信息资源是政府工作命脉的理念,尊重群众的知情权与参与权,实现从政府权力型向民众权力型的转变。其次,要树立服务的信息资源管理理念,信息资源管理就是为公众服务,从满足群众的各方面需求出发,贯彻为社会公众服务的思想,实现政府信息资源的有效管理。

2.加强信息素质培养,改进政府信息资源管理方式

政府信息资源类型多样,分布领域广,内容层次不尽相同。为实现资源的合理配置和有效利用,首先,要提高政府、信息机构人员和社会公众的信息素质,信息素质的高低制约着政府信息服务和管理的水平。通过系统的培养,一方面使政府机构的工作人员掌握相关方面的管理技术,提高服务能力,形成良好的信息意识和信息行为,树立为社会公众服务的信息意识;另一方面,公众信息素质的提高可以增强公众的信息需求意识,明确能够从政府信息资源中获取相关的资料,并通过掌握获取信息的技能扩大公众获取政府信息资源的途径,提高信息利用效率和价值。其次,要以现代信息技术为手段和工具,加快信息资源采集、加工、传递与服务的效率。以互联网为网络平台,实现信息的互联互通,使社会公众有机会接触政府信息资源。此外,加强社会各个领域的政府信息资源建设,以资源应用主题为体系整合政府信息资源,形成信息资源目录系统,向广大社会公众提供信息资源导航、检索与服务。

3.建立健全信息公开监督评议制度,构建政府信息资源管理约束机制

信息公开不是以公开为目的,而是一种手段和行政管理方式,其目的是通过信息公开,使更多的群众享有知情权,进而更多地参与到社会事务的管理与建设中来。从某种程度上说,政府信息公开制度是政府“自我革命”式的制度,在这种制度的实施进程中,政府的推动和自我约束虽然不可或缺,但更需要赋予公众一定的权力去推动这项制度的有效运行。因此,信息公开制度的推行,仅靠政府内部监督的力量是不够的,必须依靠外力来推动,只有公众对政府实施有效监督,信息公开制度的落实才不会懈怠。

10.信息培训会议讲话 篇十

在全市系统各项工作进入最后冲刺和年终煞尾的关键时刻，市局决定，专门拿出一天的时间，对全系统综合室主任暨宣传信息员进行专题培训，并邀请了上级主管部门和市宣传单位的行家里手为大家讲课，充分说明了党组对此项工作的高度重视，希望大家要珍视这一难得的学习培训机会，认真学习，深入领会，达到不断充实、提高。这次培训旨在适应工商转型要求，切实提高系统综合室主任及宣传骨干的综合素质，推进全市工商事业又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、充分认识新形势下综合室和宣传工作的极端重要性，增强紧迫感和责任感。

(一)加强综合室和宣传工作是适应工商新转型的需要。“两费”停收，工商工作转型后，我局进行了机构整合，将__个巡查中队全部整合到__个基层分局、所，并按照“一室两队”的模式开始了正常运作，综合室的重要性十分明显地凸现出来，转型后所设立的综合室是各单位的中枢神经，因此，加强综合室工作显得尤其迫切重要。凡事有为才有位，有位必有为。只说不做难有为，只做不说难有位，所做的工作只有通过宣传展示出去，让群众知晓，才能产生良好的社会效应。近年来，社会公众对工商部门了解不够，对工商部门在优化准入服务、打造精品名牌、加强消费维权、服务新农村建设等方面所做的工作和发挥的作用还比较模糊或一知半解。鉴此，我们只有树立“一手抓工作，一手抓宣传”和“立足工商、面向社会”的理念，通过唱响主旋律，打好主动仗，展示大作为，才能树立良好的部门形象，提高工商地位，有效推动各项工作的顺利开展。

(二)加强综合室和宣传工作是提高工商工作执行力的需要。综合室是各基层单位重要的综合办事机构，是承上启下，协调左右，联系上下的桥梁和纽带，是面向社会的重要“窗口”。作为综合室主任必须参与政务、管理事务、搞好服务，热心、细心地做好上下联系和沟通协调工作，不断提高办事效率。作为宣传工作对动员力量、凝聚力量、整合力量非常重要。要善于借助宣传力量，“借眼借笔”、“借力造势”，更好地推进工商监管服务工作。今年，我局按照××市委、市政府打造创业之都的要求，推出了__条服务全民创业举措，并通过媒体、网络等宣传载体，加强宣传，搞好沟通，发动力量，增强合力。争取市政府召开了培育市场主体促进全民创业大会，由于宣传有力，各项服务举措得到了相关职能部门的支持，如在劳动部门支持下，为___名个私业主办理了养老保险，在金融部门的大力支持下，为企业办理动产抵押登记__件，为企业融通资金____余万元，使全国首家农银村镇银行成功落户××。

(三)加强综合室和宣传工作是引领工作方向优化执法环境的需要。综合室的职责主要是为领导决策服务。我们的主要工作是什么，朝哪个方面去努力，工作方向尤为关键。一个时期宣传什么，就是一个时期的舆论导向，就会引领一个时期的工作方向，综合室主任要善于做好这方面的的工作。工商部门是政府主管市场经济和行政执法的重要职能部门，执法监管的工作重心总是要围绕党委、政府的中心工作，在服务科学发展、服务民主、改善民生、促进和谐等方面发挥职能作用和部门优势，宣传的工作重点也应围绕职能重心展开。全市系统的宣传信息骨干要具备敏锐的“职业敏感性”和去粗取精、去伪存真、沙里淘金的本领，努力找准发挥工商职能与服务经济社会又好又快发展的结合点，牢牢围绕推进新型工业化、实施精品名牌战略、服务社会主义新农村建设、促进和谐××建设等热点焦点，加大职能宣传力度，切实引领舆论方向，促进自身建设和服务发展的双赢。同时，要通过正面的典型宣传，展示工商部门整顿市场经济秩序和服务地方经济发展的成果，赢得党委、政府的重视和社会各界的理解与支持，为工商部门监管执法创造良好的环境。

二、认真履行综合室主任职责，不断加大舆论宣传力度，为促进工商转型作出特殊贡献

(一)认真履行综合室主任职责促进工商转型

综合室担负着上传下达、组织部署、综合协调、督办落实等重要职责，综合室主任一定要坚持从严要求，认真履行好职责。借此机会，就如何做好综合室工作提三点要求：

_、热爱本职，增强“四种意识”。脚踏实地，热爱本职，是做好各项工作的前提。只有热爱综合室工作，切实增强“四种意识”，才能积极主动地做好综合室工作。一是增强大局意识。综合室的工作事事都牵涉大局，关系大局。因此，要时时关注大局、认真研究大局、准确把握大局，想问题、办事情、当参谋、提建议要站在大局的高度，把注意力集中到那些牵动全局、涉及长远利益的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点上，围绕大局、大事出好主意。汉川工商目前的大局就是“稳定大局，全面开创新局面”，那么综合室的工作就是要围绕这个大局来出好主意，事事为领导着想，为群众着想，协调处理好各方面关系，顾全整体利益。二是增强责任意识。综合室是一个单位的参谋部，其工作特点有“四多”：急事难事多、矛盾焦点多、批评埋怨多、加班加点多，而且“综合室无小事”，日常事做好了是小事，做得不好小事也会成大事。综合室主任必须具备强烈的事业心和责任感，要有“守土有责”的责任意识，勤于对照责任，善于落实责任，敢于承担责任，做到在其位、谋其政、尽其责。三是增强服务意识。在工作中我们要带着感情去服务，带着使命去服务，在服务中促进工作，在工作中提高服务质量，做到“三心四勤”。“三心”，就是对上级服务要细心、对同级服务要贴心、对下级服务要热心。做到“三心”要有“四勤”来保障。“四勤”，即脑勤，就是要多思考问题，干今天的事，想明天的事，干当前的事，谋未来的事，这样才能从被动中求主动;腿勤，就是要不辞辛苦，深入实际调查研究，掌握一手资料。调查研究是一把“金钥匙”，作为一名领导者，就要善于把大量纷繁复杂的感性认识上升为有规律性的理性认识，这要通过调查研究，总结归纳;手勤，综合室事多事杂，仅凭记忆容易遗忘，要勤用笔记，做到“双保险”;嘴勤，要做到对群众多解释、对领导多提醒、对同级多沟通。四是增强创新意识。综合室工作创新的着力点要放在“四个转变”上。即注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变;从善于应付完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变;从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下联动的群体合力转变;从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。

_、加强学习，提高“四种能力”。加强学习是永恒的主题，要持之以恒的学理论、学政策、学法律法规、学文字写作，切实提高“四种能力”。一是政治鉴别能力。这是管总的，是综合室工作的“魂”。目前处在改革发展的关键期，同时又是矛盾的凸显期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。作为综合室主任就是要站在讲政治的高度，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在大是大非面前站得稳立场，在小事小节上守得住底线，说话要讲政治，办事要讲原则，在思想和行动上自觉与领导保持一致，做到思想同频、语言同声、行动同步，这样才能“参”在关键处、“谋”在点子上。二是写作表达能力。这点对于综合室工作同志来讲，尤其重要。面对总结、汇报、宣传、信息等写作任务，要练就挥洒自如、信手拈来的文字功夫。传达精神和指示，条理清晰、突出重点、不出差错;接待来访，有理应答、有力说服。三是沟通协调能力。综合室作为承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的“总开关”，既要精于协调，又要勤于协调，更要敢于协调，把矛盾化解在萌芽状态。四是应变处事能力。遇到突发事件，综合室主任往往处在冲突前沿、漩涡中心、风口浪尖。因此，练就较强的随机应变能力，把握好原则性和灵活性的有机结合点，对于解决好突发事件至关重要，要做到坚持原则不激化矛盾，灵活处理不违背原则。

_、讲究方法，处理好“三个关系”。一是参政不干政。综合室工作的性质决定了这项工作是一项默默无闻做参谋服务的工作，应时时用六句话告诫自己：多出主意少添乱，决策定了带头干，有了成绩莫归己，遇到困难莫外推，进言建议讲方法，摆正位置服好务。二是揽事不揽权。综合室是单位中权责俱重的重要部门，作为综合室主任就是要做到主动揽事、心中装事、用脑谋事、踏实做事。具体来讲：特事要特办、急事要急办、大事认真办、小事不漏办，别人的事协助办、无人办的事主动“兜底”办。三是到位不越位。一方面要做到“三前”：想在前，把可能遇到的阻力、出现的问题尽可能想得多一些、细一些，计划想得更周全些;谋在前，努力做到自觉谋划、超前思考、主动服务，想领导所想，谋领导所未谋，坚持早半拍、快半步;做在前，不打无准备之仗、不打无把握之仗，提前做好准备工作，增强工作的主动性。

(二)发挥舆论宣传作用为工商转型作出特殊贡献

这次培训的综合室主任和宣传信息员是今后做好工商宣传工作的生力军，大家一定要在培训当中吸取养分，充实自己，提高宣传专业水平和能力，遵循宣传工作一般规律，把握宣传工作要求，体现工商宣传特色，保证宣传工作贯穿于工商行政管理的各个领域，为工商转型作出特殊贡献。

一是增强主动性，夯实宣传基础。从目前系统宣传工作现状来看，领导重视，宣传信息员责任心强的单位，宣传报道工作就做得较为突出，如××巡查队，一方面，领导重视，实行了一定的奖惩激励机制，另一方面，宣传信息员工作责任心较强，去年来宣传工作成绩突出，处于系统的前列。因此，各位综合室主任和宣传信息员要切实增强主观能动性，自觉将宣传工作作为头等大事，在思想上克服畏难情绪，变要我做为我要做，这样就能为搞好宣传工作打下良好基础。

二是学以致用，提高宣传水平。当前，系统内很多同志，特别是处于基层一线的同志，包括宣传信息员，总有一种想搞好宣传，但因宣传知识和技能不够，不能如愿的感觉。这次，我们为大家提供了一个平台，请系统内外的行家里手为大家现场传经送宝，大家要珍惜机会，认真听讲，做到融会贯通。当然，仅仅靠听一次讲课是不够，更需要大家在今后工作实践中，不断加强自身学习提高，多向书本学，多向老宣传骨干请教，做到能者为师，同时，还要多体会多练习，多投稿。综合室主任和各宣传信息员要转变工作作风，主动深入实际，及时挖掘线索，机关各科室的宣传信息员要利用业务优势发挥带头作用，认真撰写新闻信息稿件。这次，办公室专门编印了主要新闻媒体的通讯地址和电子邮箱，大家要有针对性地多进行投稿，不断提高宣传水平和上稿率。

三是突出重点，确保宣传实效。现阶段，大家要围绕工商转型后，工商部门如何转变工作理念，狠抓队伍建设，创新监管方式，在服务民生，维护社会和谐，促进经济发展等方面进行宣传，充分展示××工商形象。在巩固《红盾周刊》这一现有阵地的同时，要进一步明确主攻方向，要将宣传重点放在以中国工商报和××日报、××日报以及主流电视媒体为主，使社会各界从比较有影响、有权威的渠道了解我们的工作和成效。系统上下要在加强现有宣传工作的同时，广辟宣传渠道，利用多种形式开展宣传，充分发挥××工商红盾网站对外宣传阵地作用，全面反映我局工作情况。基层工商分局、所要利用黑板报、墙报、橱窗等灵活多样的形式，向群众宣传工商法规、办事指南、维权知识等，密切与群众的关系。

三、全力支持综合室和舆论宣传工作，促进汉川工商工作在新的起点上实现新的发展

综合室和宣传工作需要系统上下齐抓共管，完善工作运行机制，形成工作合力，才能促进××工商工作在转型新起点上实现新发展。

(一)加强队伍建设。做好综合室和宣传工作，队伍建设是关键。一要优化人力资源。当前，各单位具体负责宣传信息工作的同志大多数是兼职，专职宣传员、信息员较少。要切实加强队伍建设，综合室要配备专人负责，机关各科室、单位和每个基层分局(所)要至少配备一名负责宣传工作的兼职干部。二要加强业务培训。我们今天以会代训，召开这次会议，就是加强全市系统综合室和宣传队伍建设，提升队伍能力的一项具体措施。今后，市局还将采取上派学习、跟班锻炼、公文写作下基层等形式，进行业务技能培训，不断提高综合室和宣传工作水平。三要扩充财力资源。要加大宣传经费的投入，配备必要的专用电脑及相关设备，切实强化后勤保障。

(二)加强整体联动。一是要加强内外互动。要加强与各新闻媒体的互动，重点在食品安全、促进全民企业、红盾护农、经纪活农、订单促农、商标富农等方面，拓展宣传互动空间，充分发挥媒体记者的发稿优势和通联作用，通过“借眼借脑”，“借力造势”，不断扩大宣传声势。二是要加强内部互动。机关要以办公室为龙头，扭紧机关其他科室、单位的宣传纽带，深入挖掘线索，坚持分工合作，变办公室“散打”为机关全员合力攻坚。这里要强调的是，宣传工作不只办公室或者哪几个人的事，机关科室、局属单位、基层分局(所)要增强宣传意识，强化宣传责任，共同抓好宣传工作。三是要加强上下互动。宣传工作要做到点、线、面相结合，上下互动尤为重要。要发挥宣传网络的作用，分局、所发现新闻线索要及时与市局办公室联系，重大线索办公室要实行跟踪现场指导，以便将重点工作及时宣传出去，扩大社会影响。

(三)加强制度建设。一是建立健全目标管理制度。要将综合室和宣传工作纳入各单位重要议事日程，要从目标管理层面上，将综合室和宣传工作纳入目标责任制考核内容，将政务督办、新闻报道、信息上报等工作事项进行量化细化，与其他业务工作同布置、同奖惩、同考核、同落实，要健全新闻报道政务信息奖励制度，挤出经费对被各级信息刊物和新闻媒体采用的稿件，给予作者不同级别的奖励，全力推动系统综合室和宣传工作。

二是建立健全宣传素材和线索报送制度。要明确各单位上报新闻线索的范围、时效和责任，并充分利用信息网络等现代化手段及时传送上报市局办公室，逐步在全系统形成上下贯通、协调高效的新闻宣传信息网络系统。各单位凡组织专项整治和重要执法行动等活动，牵头组织单位要提前通报办公室，便于市局办公室统筹策划好新闻宣传活动。

三是建立健全定期评先评优制度。为提高系统综合室和宣传信息人员工作积极性，要按照“一室两队”机构设置要求，将综合室主任与经检队长、巡查队长同等对待;要定期开展优秀“综合室主任”和优秀“宣传信息员”评选活动，年底要评选出_名优秀综合室主任，并予以大力表彰;要注重对综合室和宣传人才队伍的选拔、培养和使用，对优秀“综合室主任”和优秀“宣传信息员”，要优先提拔重用，使大家在工作上有劲头、政治上有盼头。

四是建立健全新闻发言人制度。要严格遵守新闻纪律，对新闻媒体采访和重大事件披露要按照市局相关规定，由市局新闻发言人统一处置，对新闻稿件严重失实，并造成负面影响的，要依照规定追究有关人员的责任。