年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案(共9篇)
1.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇一
XXX镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案
根据县委组织部《关于做好2017党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》精神,为做好镇党委书记抓基层党建述职评议工作,进一步强化党支部书记“党建第一责任人”职责,提高基层党建工作水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党的十九大精神学习好、贯彻好、落实好,为全镇打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织基础,现结合本镇实际,特制定如下方案。
一、述职评议的范围和方式
述职评议考核的范围为:全镇xx个行政村党支部书记,12月下旬,镇党委将组织召开党委书记抓基层党建工作述职评议会议(会议时间另行通知,会议地点:镇政府大会议室),述职评议采取现场评议的方式进行,由各党支部书记进行现场述职,并提交述职报告,由镇党委书记进行现场点评,发放测评表,组织与会评议组成员进行现场测评。
述职评议组由全镇副科级以上领导干部、党员代表组成。
二、述职评议的主要内容
主要围绕贯彻中央和省市县委关于基层党建工作部署要求,落实全面从严治党责任进行。内容主要包括:(1)学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想情况。(2)履行基层党建工作责任情况。党支部书记党建“第一责任人”职责履行情况,全面从严治党目标管理责任书任务落实情况。(3)“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况。加强党支部建设,严肃党的组织生活,落实“三会一课”等基本制度,开展支部主题党日活动,推动学、做、改等情况。(4)抓党建促脱贫攻坚情况。在本村脱贫攻坚中党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥、村级集体经济的发展情况。(5)“第一书记”在基层党建助推脱贫攻坚方面的作用发挥情况,以及驻村帮扶工作队驻村帮扶工作纪律的遵守情况。(6)上述职评议会议点评问题和本镇党委督查反馈问题的整改落实情况。(7)党支部书记抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。
三、述职评议的方法步骤
述职评议考核在本方案印发后启动,2017年12月下旬基本完成。
1.深入调研摸清情况。镇党委书记要深入全镇XX个村党支部,调研了解基层党建工作开展情况,采取查看软件资料和深入走访党员、群众的方式,广泛听取各党支部和党员、群众的意见建议,为今年的述职评议工作做好准备。
2.认真撰写述职报告。认真学习领会党的十九大精神和习总书记全面从严治党重要思想,认真总结基层党建工作情况,要坚持事实就是的总结成绩和经验,分析存在的问题,提出解决问题的可行性办法和措施,要用数据、具体事例说话,防止“虚空飘”,其中履职情况、存在的问题和原因分析、下一步工作措施要各占三分之一,总数字控制在2500字左右。查摆的问题要具体、实在,直奔主题,面对问题不回避、不遮掩,整改措施要有可操作性,确保整改落实取得实效。
3.召开述职评议会议。全镇13个村党支部书记现场述职,述职汇报时间不超过7分钟,各党支部书记述职时要聚焦基层党建工作,紧扣基层党建重点任务落实情况,真正把自己摆进去,讲清履职尽责情况和今后努力方向,作出整改承诺,防止只讲面上工作情况、不讲个人自身问题,镇党委书记根据述职情况和平时掌握情况进行点评。述职后,进行现场测评,测评结果分为好、较好、一般、差四个等次,镇党建办负责对评议结果进行汇总和反馈。
4﹒强化述职评议结果运用。要把述职评议情况作为评价各党支部书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要内容,作为落实基层党建工作责任制考核的重要依据,并结合平时调研了解、督查检查等情况,把抓基层党建工作情况作为评先选优的重要依据,综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;综合评价为“一般”、“差”的,以及思想上不重视、工作上不研究、不解决实际问题的由镇党委进行约谈,并要求限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》《甘肃省<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》进行问责。
5﹒切实抓好整改落实。述职评议结束后,各党支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、镇党委书记点评、综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好落实。镇党委将进一步强化督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。
四、具体工作要求
一要加强组织领导。本次党支部书记述职评议工作由镇党委统一领导,镇党建办具体负责组织实施。镇党委书记要认真履行第一责任人的职责,牢牢把专项述职工作抓在手上。要坚持问题导向,推动基层党建述职评议考核工作常态化长效化,为做好抓基层、打基础工作提供坚强的组织保证。
二要强化宣传引导。要对党支部书记履职尽责抓基层党建工作的新进展、新成效及时的总结提炼,大力推广述职评议中发现的抓基层党建工作的典型经验和有效做法,进一步激发全镇各党支部书记履职尽责动力,在全镇上下营造浓厚的舆论氛围。
三要确保工作落实。各党支部要认真学习述职评议工作方案,进一步强化责任,认真梳理总结本村好的经验、好的做法和典型案例,确保述职评议考核工作取得实效。
2.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇二
按照《中共浙江省委组织部关于做好
2020党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核老墨工作几个方面问题的通知》和《中共浙江省委高校工委关于印发
2020
高校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案的通知》要求,结合我校实际,现就2020
基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制定如下工作方案:
一、述职范围和方式
(一)范围:全校范围内党总支书记和直属党支部书记
(二)方式:2020评议考核工作采取现场述职与检查考核相结合方式进行。
二、述职时间安排
述职评议考核工作于2021年1月15日前全部完成,述职会议具体时间另行通知。
三、述职内容
要以坚持和加强党对高校的领导为中心,聚焦全面从严治党,以加强党的各项建设、全面提升基层党组织组织力、战斗力,全面促进基层党组织和党员先锋模范作用发挥为重点。结合学校实际,重点评议考核以下内容:
1.突出落实关于基层党建工作的重大部署情况。
重点是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记调研指导浙江时的重要讲话和省委十届六次全会精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。落实全国高校思想政治工作会议、全国全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务和学校党委工作要点等落实情况。
2.突出强化政治功能,完成重大任务情况。重点是在围绕2020年学校党政工作要点,围绕学校中心工作发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,特别是在疫情防控中发挥作用,对师生进行思想政治教育,落实意识形态工作责任制,抵御宗教渗透和防范校园传教,强化高校思想政治建设,维护校园安全稳定,统筹推进基层党建工作等情况。
3.突出中央和省委巡视整改反馈意见落实情况。重点是对中央、省委巡视反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况,以及
2019述职评议考核中查摆的问题整改落实等情况。
4.突出基层组织建设、提升组织能力情况。重点是落实教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划,实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程;坚持“三会一课”制度,开展软弱涣散党组织整顿,抓好党员日常教育管理,推进特色支部建设和
主题党日活动,开展“互联网+智慧党建”融平台作用发挥等情况;办好管好建好分党校,扎实开展入党积极分子培养和组织发展情况。
5.突出推动解决基层党建难题情况。重点是破解基层党建工作中存在的难点问题,特别是对严把党员发展入口、严肃党内政治生活,着力解决政治功能不强、基层党建工作弱化虚化边缘化问题等情况。
6.突出履行基层党建工作责任情况。重点是党组织书记履行第一责任人职责、推动党组织履行主体责任情况,突出党组织书记在推动工作落实、解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题,破解基层党建重点难点问题等履职尽责情况。
四、方法步骤
2020述职评议考核工作从
2020
年
月开始,到
2020年1月中旬前全部完成。
1.扎实做好准备工作。各基层党组织书记要认真梳理分析上整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和检查、巡察工作中反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。深入一线开展调研,广泛听取师生关于基层党建工作意见建设,摸清真实情况,推动工作落实。
2.认真撰写述职报告。各基层党组织书记要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点围绕述职评议6个方面的内容,总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况,认真撰写述职报告。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和检查巡察工作中反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,字数控制在3000
字以内,防止出现以工作汇报代替述职、以班子述职代替书记述职等不良倾向。
3.严肃开展述职评议。述职采取现场发言述职形式开展。全体党委委员、党支部书记、党群部门有关工作人员和师生代表参加述职大会,并组织参会人员进行现场测评。
4.抓实考核评价工作。基层党组织书记抓基层党建工作考核结合考核进行,在现场发言述职评议的基础上,采取实地考察和查阅资料方式,对基层党建工作情况进行检查和巡察。综合现场述职测评和实地检查巡察等情况,对基层党组织书记本抓基层党建工作情况形成评价意见,按“好、较好、一般、差”确定等次,并作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“
差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
5.持续抓好整改落实。各基层党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。组织人事处对述职评议中反映出来的问题,建立督促检查、定期通报制度,对照清单,跟踪问效,对整改落实情况开展督促检查,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的工作机制。
五、加强组织领导和工作指导
各基层党组织要切实把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,认真研究谋划,精心组织实施,确保述职评议考核取得实效。各基层党组织书记要参照本通知要求组织实施好党支部述职评议考核工作,加强督促检查和工作指导。
浙江金华职业学院
2020基层党组织书记抓基层党建工作述职评议测评票
姓名
职务
德
20分
四个意识
理想信念思想品质
道德修养
能
15分理念思路
组织领导
改革创新
攻坚克难
勤
15分精神状态
责任担当
工作作风
工作纪律
绩
20分
组织工作
特色建设
基础工作
履职成效
廉
15分
廉洁自律
学
15分
理论学习
总分
100分
浙江金华职业学院
2020
基层党组织书记抓基层党建工作检查考核表
序号
内容
分值
赋分
党费管理使用情况
“三会一课”制度落实情况
“主题党日”活动开展情况
特色支部活动开展情况
党员模范作用发挥情况
组织发展落实情况
理论学习(教育培训)
党风廉政建设目标责任制落实情况
精神文明校园建设开展情况
统战工作开展情况
基层纪检委员发挥作用情况
3.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇三
评议考核工作实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步健全和落实基层党建工作责任制,推动全面从严治党向基层延伸,调动全乡党组织书记履行抓基层党建工作职责的积极性、主动性,全面提高基层党建工作水平,按照《某某省市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法》(某委办„XX‟XX号)、省委办公厅《关于印发<2017全省党建述职评议考核工作方案>的通知》(XX厅„XX‟XX号)、XX办《关于印发2017全XX党建述职评议考核工作实施方案的通知》(XX办„XX‟XX号)要求,经研究决定,现就做好我乡2017党组织书记抓基层党建述职评议考核工作制定如下实施方案:
一、总体要求
以党的十九大、省州第十一次党代会、县第四次党代会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神为指导,坚持党要管党、全面从严治党要求,不断健全基层党组织书记向上一级党组织进行专项述职制度,把抓基层党建的情况作为评议考核的重要内容,作为选拔任用、培养教育、评先选优和奖励惩戒的重要依据,扎实推进基层党建工作,为全面建成小康某某提供坚强的组织保障。
二、主要范围
开展述职评议考核的范围为:全乡所有党组织书记。乡党委组织召开农村党组织书记抓基层党建工作专项述职评议会议,参会人员为包乡(乡)领导、乡党政班子成员、农村“两委”主干和党员群众代表。
三、重点内容
(一)学习贯彻党的十九大精神和省州第十一次党代会、县第四次党代会精神等情况。根据省、州、县委和乡党委要求,结合实际,制定学习宣传贯彻落实意见情况。
(二)履行抓基层党建工作职责情况。党组织履行抓基层党建主体责任、党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责,重点突出党组织书记履职尽责情况。
(三)加强政治建设等情况。落实党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩等情况;落实党委意识形态工作责任制,执行新形势下党内政治生活若干准则等情况。
(四)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况,加强党支部建设,严肃党的组织生活,落实“三会一课”等基本制度,开展支部主题党日活动,推动学、做、改、带、强、促等情况;开展“走基层”“践行一线工作法、千名党员进农家”活动,落实推进党员先锋示范公约,引导党员干部做合格党员,当干事先锋等情况。
(五)抓党建促脱贫攻坚情况。贫困村“五个一”帮扶和非贫困村“三个一”帮扶工程,选优配强贫困村党组织带头人,发挥第一书记作用,推动党员在脱贫攻坚中当先锋,发展壮大村级集体经济等情况。
(六)抓基层党建工作取得的成效、存在的突出问题,加强和改进工作的思路措施等情况。
四、时间步骤
全乡党组织书记述职工作于2018年1月15日前结束。述职评议考核要重点抓好以下4项工作。
(一)认真撰写述职报告。严格按照省、州、县委和乡党委关于加强党的基层组织建设的要求,认真总结今年以来抓基层党建工作情况,撰写述职报告,篇幅控制在2000字以内,取得成绩、问题及原因、整改措施一般各占1/3。
(二)组织开好述职评议会。全乡党组织书记抓基层党建工作专项述职评议会议由乡党委书记主持。述职的党组织书记要真正把自己摆进去,要紧密结合本村本单位工作实际,切实讲清履职尽责抓基党建情况、工作中的不足和下步打算,并作出整改承诺。乡党委书记要对参加述职的书记逐一进行点评,特别要指出值得肯定的做法、存在的突出问题,指明改进要求和努力方向。述职结束后,要组织参会人员进行现场测评,参评人员要按照不高于述职单位30%的比例推荐优秀等次。按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次对述职人员进行评议。
(三)严格考核并强化结果运用。要紧密结合目标责任考核做好基层党建工作考核。结合平时调研了解、督查检查、基层党建组织工作任务完成情况通报、述职会上点评、现场测评等情况,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出综合评价。
(四)着力抓好整改落实。各级党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。
五、组织领导
4.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇四
同志们:
今天,我们召开xx城市基层党建工作推进会暨2019党委(党组)书记抓基层党建述职评议大会,主要任务是学习贯彻全省城市基层党建工作推进会、全省2019党委(党组)书记抓基层党建述职评议大会会议精神,对xx城市基层党建工作进行安排部署,对各党委(党组)书记抓基层党建工作情况进行述职评议。一年一度的基层党建述职评议大会,既是对各党委(党组)书记抓基层党建成效的一次集中检验,也是大家相互学习交流的一次难得机会。我们要把这项制度坚持好,把这个平台运用好,述出动力、评出压力,相互借鉴、取长补短,持之以恒把基层党建工作抓得更有质量、更有成效。
刚才,xx园区党委和xx党委负责同志就一年来抓基层党建工作情况作了大会述职,其他党委(党组)的负责同志提交了书面述职报告。大家讲成绩客观实在,讲问题一针见血,讲思路切实可行,彰显了大家尽心尽力抓主责主业的责任意识和担当意识,体现了坚决与中央和省委安排部署同心同向、同频共振、靶向发力的政治素养和政治担当,同时也说明我们层层传导责任压力、织密拉紧责任链条、扎紧扎牢制度笼子的坚定信心和坚强决心。近年来,省委对xx的工作高度重视,给予了格外的关心关怀,特别是省委组织部从领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设等各个方面,进行了精心指导和倾心支持。今天,省委组织部干部二处丁迪凡同志专程到会指导,再次体现了省委、省委组织部对xx的关心厚爱。
刚刚过去的2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神,地区生产总值增长xx,固定资产投资增长xx,税收收入增长xx,一般公共预算收入增长xx,招商引资引进产业项目增长xx,投资增长xx,是xx深化改革创新、高质量快速发展的一年,也是基层党建工作不断提质增效的一年,可以说,xx之所以能够呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人事繁荣兴旺、环境优美靓丽的崭新局面,一个重要的原因就是基层党建工作发挥了坚强的组织保证作用。一年来,xx上下坚决落实中央和省委各项决策部署,推动xx基层党建工作迈上新台阶。一是政治建设进一步加强。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治建设的重要抓手,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持主题教育与高质量发展同部署,改革创新与制度建设两手抓,解决突出问题与建立长效机制共推进,举办读书班x班次、专题调研x次、成果交流x次、形成调研成果x个、解决问题x项,扭转了惯性思维、摒弃了陈规陋习、提升了党性修养、强化了担当意识、增强了能力本领、锤炼了严实作风,各级党员干部真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到了抓机遇、争政策、抢先机、促改革、谋发展、创一流的具体行动中。中央、省委巡回指导组对主题教育取得的成效高度认可。二是抓党建责任进一步压实。充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,党建工作在绩效考核中地位更加突显、权重更加科学、导向更加鲜明。尤其是各级党组织强化党建主体责任,把党建工作列入重要议事日程,抓整改、抓推进、抓提升,研究基层党建工作的次数、频次均比往年有了显著提升,有力推动全面从严治党向基层延伸、压力向“末梢神经”传导。三是基层党建质量进一步提高。认真落实“四抓两整治”工作措施,围绕建设全省一流基层阵地,建成村、社区党群服务中心x个,整顿提升软弱涣散基层党组织x个,全面完成xx名村(社区)“两委”和xx名组社干部的集中联审,推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”xx个村,占行政村总数的xx,设立部门党组(党委)xx个。坚持以点带面推动基层党组织全面进步、全面过硬,在各领域打造了一批高质量、有影响力的党建示范点,xx机关、国有企事业单位、村(社区)党组织覆盖率达到x%,“两新”组织党组织覆盖率分别达x%和x%。健全完善xx、园区、街道、社区四级联动的城市社区基层党建工作体系,有序推行街道“大工委”和社区“大党委”机制,构建形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层党建的新格局,基层治理能力和服务水平明显提升。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx基层党建工作与中央和省委的要求相比还有差距,与xx经济社会发展需要还不完全适应,主要表现在以下几个方面:一是抓紧抓实党建工作的站位还不高。有的单位对落实中央、省委和xx党工委决策部署打折扣、做选择,搞“上有政策、下有对策”的形式主义,执行效力层层衰减;
有的单位对从严治党压力传导缺乏主动性和自觉性,“一推一动、不推不动、甚至推了也不动”;
有的单位“只打雷不下雨”“只听楼梯响、不见人下来”,热衷于作表面文章,缺乏基本的政治责任感。二是党建工作与中心工作相互融合不够紧密。个别党组织仍然错误的认为抓基层党建工作就是“补资料、制图表、钉牌子”,重“痕”不重“效”,重“迹”不重“心”,党建工作与中心工作“两张皮”的问题仍然存在,党组织的职责没有得到有效履行,在深化改革、项目建设、产业发展、乡村振兴、拆迁安置、城市治理等重点工作中的领导核心作用没有得到充分发挥。三是党组织的组织力还不够强。一些基层党组织在抓党建工作上办法不多,特别是在提高党支部建设工作质量上成效不够明显;
各领域基层党建的特色载体、示范品牌还不够丰富,机关党建“灯下黑”的问题还未根除,国企党组织特别是二级子公司党组织的领导核心作用还需进一步发挥,“两新”组织党的工作有效覆盖还有差距,村级党组织引领发展和带富能力有待提高,社区党组织加强社会治理、服务居民群众的制度体系还不够完善。四是党员干部教育管理还不够严格。一些干部对全面从严治党的新形势认识不清,党性观念淡薄,放松自我约束;
有的只想做官、不想做事,只抓权力、不抓监督;
有的领导干部原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,一味遮丑护短,对不学习、不干事、不自律的干部放任自流;
有的不想管、不愿管、甚至不敢管,影响了xx党员干部队伍形象,损害了群众利益。以上这些问题,有些是带有普遍性的,有些在个别单位反映比较突出,希望大家自觉对号入座、举一反三,采取有力措施,切实加以解决。
x月x日,省委召开全省城市基层党建工作推进会和全省党委(党组)书记抓基层党建述职评议大会,xx书记对抓好今年全省基层党建工作作出全面部署,为我们扎实推进基层党建工作指明了努力方向和着力重点。x书记的讲话政治站位高,问题导向鲜明,每个方面、每项工作,都是先点问题、再提要求。各级党组织一定要认真学习领会,正视差距不足,强化责任担当,以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严格的要求,推动全市基层党建工作全面进步全面过硬。
下面,我就扎实做好2020年xx基层党建工作,讲三点意见:
一、突出“六个围绕”,在抓党建促发展上取得新成效。党建工作是所有工作的基础和先决条件,可以说党建工作搞不好,所有工作的基础就不牢靠,根基就不稳固。各级党组织要坚持抓党建与促发展同频共振,以党建引领改革,以党建促进发展。一要围绕目标任务抓党建,实现经济发展稳中快升。今年是“十三五”、全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的收官之年,是xx新型高质量跨越式发展的关键之年,要通过抓好党建,凝聚起高质量快速发展政治自觉、行动自觉,确保地区生产总值增长xx,力争增长xx;
固定资产投资增长xx,力争增长xx;
进出口贸易额增长xx以上;
税收收入增长xx、力争增长xx;
一般公共预算收入增长xx、力争增长xx财政收入增长xx,社会消费品零售总额增长xx,城乡居民人均可支配收入均增长8%左右。二要围绕改革创新抓党建,实现示范发展有破有立。要把抓好党建作为加快改革、推动发展的强大动力,坚持法无禁止即可为,坚决破除陈规错习,推动中央、省委各项改革部署率先在xx落地落实,及时学习借鉴自贸区和其他国家级xx好经验、好做法,加快理念、制度、流程创新,坚决破除陈规错习,全力开展国土空间规划创新,用好国家绿色金融改革创新试验区“金字招牌”,深化行政审批、并联验收、为民服务改革,建设现代国资国企管理新体系,创新城市治理理念,打造全省改革创新新典范。三要围绕产业发展抓党建,实现产能集聚提质增效。要通过抓党建,创新国家级xx特色党建品牌,将党支部建在“产业链”上、党员聚在“生产服务线”上,在机关、企事业单位、农村社区等领域打造一批党建创新示范点,提升城市基层党建质量,通过抓好党建,把稳产业发展方向,有力促进产业发展,围绕打造绿色化工、有色金属新材料、商贸物流“三个千亿”产业,先进装备制造、新能源“两个五百亿”产业,大数据、生物医药、现代农业、文化旅游、节能环保“五个百亿”产业,今年新引进产业项目x个、总投资x亿元以上,当年开工x个、完成投资x亿元以上,创建全省非公经济发展示范区。四要围绕民生服务抓党建,实现社会事业全面发展。要通过抓好党建,使xx改革发展成果更多更好惠及xx人民,突出教育事业战略地位,着眼人口快速增加的需求,按照布局合理、适度超前、优质实用的原则,扩大中小学教育规模,普惠性幼儿园全覆盖,打造一批品牌名优学校。提升医疗卫生服务水平,启动医疗卫生综合体建设,实施健康老龄化提升工程、普惠性婴幼儿照护工程,强化食品药品全流程全链条监管,保障群众大健康需求。促进文化体育事业发展,建设一批社区综合文化服务中心和社区健身中心,实现新建小区体育健身配套设施全覆盖。不断健全社会保障体系,着力解决“一老一小”问题,引导社会力量发展养老、普惠托育服务,开办“四点半学校”,解决干部职工上班期间无法接子女放学的后顾之忧。推进社会治理体系现代化,建立共建、共治、共享社会治理新格局。五要围绕人才引育抓党建,增强支撑发展效应。要通过抓党建,强化组织队伍建设,畅通人才交流渠道,打通机关、事业单位、企业人才流动通道,实行职级、职称、职务互通机制。树立能者上、庸者下的鲜明用人导向,选拔一批讲政治、高素质、有业绩的年轻干部,让想干事、敢干事、干成事的干部得到重用。创新表彰奖励、收入分配、知识产权收益等制度,吸引百名院士、千名博士、万名科研人才、万名工匠技师、数万名技术工人为xx发展贡献才智。六要围绕城市管理抓党建,塑造现代文明新城。要通过抓党建,提升城市服务能级,统筹城市生产、生活、生态三大空间,推动城市强基提质,建设城市水系,打造花园城市,规范自然资源管理,塑造时尚现代、功能完备、舒适便捷、管理智慧的西部特色城市。创建全国文明城市,打造新时代文明实践中心示范点,开展各级文明争创、“五项十佳”评选、社会主义核心价值观宣教等活动,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,提升城市文明程度。
二、统筹“六大领域”,在抓重点提质量上取得新发展。一是城市基层党建要注重引领创新基层社会治理。认真贯彻党中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的《意见》,深入落实全省城市基层党建工作推进会精神,转变观念,主动作为,努力走出一条党建引领基层治理的新路子。要尽快制定下发深化街道体制改革的实施方案,加快赋权、扩能、减负各项改革任务落地,理清街道社区的职责边界,把该给的权给到位,把不该街道社区背的包袱卸下来,真正让街道社区党组织有人有权有资源,在抓党建、抓治理、抓服务上实现更大作为。要以街道社区为“枢纽”,加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,健全党组织领导的自治法治德治相结合的基层治理体制,健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务,推动社会治理和服务重心向基层下移,更好提供精准化、精细化服务,努力形成共建共治共享的基层社会治理新局面。二是农村党建要聚焦实施乡村振兴战略加力提效。认真学习贯彻中央农村工作会议精神,加强党对“三农”工作的全面领导,强化四级书记抓乡村振兴责任,对标对表全面建成小康社会目标,坚决高质量完成脱贫攻坚任务,特别是要积极适应xx“三农”工作重心逐步向实施乡村振兴战略转移的形势任务变化,坚决补上全面小康“三农”领域短板,以党建为引领推动乡村组织振兴,以乡村组织振兴助推实现稳定脱贫和乡村全面振兴。要着眼增强村级党组织整体功能,持续开展排摸整顿,落实任职资格联审机制,实施村党组织书记xx、园区两级备案管理制度,持续推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,努力建设政治过硬、能打硬仗、带头实干、推动发展的乡村党组织带头人队伍。三是机关党建要推动党建和业务工作深度融合。要按照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的“三个表率、一个模范”的要求,坚持把机关党建工作同贯彻党中央和省委决策部署、完成xx中心工作、做好本职工作结合起来,处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等5个方面的关系,持续开展党建示范点创建工作,实现党建工作与业务工作深度融合、相互促进。四是“两新”组织党建要重点提高党的工作覆盖质量。紧贴行业和企业实际,创新工作方式,丰富活动载体,引导党员立足岗位、争先创优,为企业发展贡献智慧和力量,实现有形覆盖向有效覆盖转变,形成党建工作与企业发展同频共振、互促共赢的良好局面,不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要加强行业协会、城乡社会组织党建工作,及时理顺隶属关系,健全协同联动机制,全面加强党对各类社会组织的领导。五是国企党建要切实发挥好党委把关定向作用。认真学习贯彻《国有企业基层组织工作条例(试行)》,紧盯30项重点任务不放松,落实企业“三重一大”事项党组织前置把关制度,把党的领导融入公司治理各环节,确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化。车间班组的基层党组织要找准服务生产经营的着力点,激发和调动干部职工的积极性,团结带领企业职工抓好重点任务落实。六是学校和公立医院党建要以政治建设引领事业发展。要着眼为立德树人提供组织保证,继续完善党组织领导下的校长负责制,办好思政课,加强师德师风建设,努力培养与党同心同德的建设者和接班人。进一步理顺民办学校党组织隶属关系,推进党组织负责人进董(理)事会,积极推行从业务主管部门、党建专干队伍中向民办学校选派党组织书记工作,确保民办学校正确办学方向。公立医院党建方面,要认真贯彻落实党中央和省委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法,落实党组织领导下的院长负责制,加快建立“双培养”机制,注重把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成党员,把党员培养成医疗、科研、管理骨干,推动医院改革发展,增进群众健康福祉。
三、聚焦“五个关键”,在夯实基层党建工作基础上做实功。各级党组织要进一步树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把强基固本作为工作的重中之重,更加注重组织体系建设,着力在固根本、扬优势、补短板、强弱项上下功夫,全面提高基层组织的凝聚力和战斗力。一是持续巩固拓展主题教育成果。建立不忘初心、牢记使命制度机制,教育引导广大党员干部把“两个维护”体现到坚决贯彻党中央、省委决策部署的政治自觉上,体现到履职尽责的工作实效上,真正把主题教育成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,转化为加快改革、推动发展的强大动力,转化为完善治理体系、提升治理能力现代化的务实举措。要开展“思想大解放、观念大转变、作风大提升”活动,坚决破除陈规错习,坚决整治对改革政策学习不主动、搞敷衍,落实决策搞变通、做选择,推进工作不务实、不尽力等行为,营造崇尚主动担当、拼搏实干、一抓到底的浓厚氛围。二是深化党支部建设标准化工作。我在基层调研时发现一些基层党组织搞形式主义,把标准化建设搞成了“盒子党建”“台账党建”,形式大于内容,这就违背了标准化建设的初衷,大家对此一定要高度重视、坚决纠正。要把贯彻党支部工作条例和推进党支部建设标准化有机结合起来,从提升党组织组织力、严格落实党组织生活、提高党员党性修养和提升群众满意度等方面入手,把抓落实、促规范和重创新、树品牌统一起来,确保“规定动作”不走样、做到位,“自选动作”有特色、做精彩。组织部门要在巩固深化现有党建创新品牌的基础上,指导、引导各领域基层党组织发扬首创精神,紧跟时代发展步伐、紧贴群众关切期盼,大胆创新、勇于改革,努力推出一批叫得响、立得住的基层党建新典型、新品牌,形成一批可复制、能推广、具有xx特色的基层党建制度创新成果。三是从严从实抓好党员教育管理。党员教育管理是党的建设的一项基础性经常性工作。xx案件成为一些省市专家课堂的反面教材,案件侧面也暴露出我们一些基层党组织在十八大以前存在的发展党员审核不严、把关不严的问题。各级党组织要以此为鉴、高度重视,切实把党员教育管理放在更加突出的位置,认真抓好《条例》的贯彻落实,着力激发党组织的生机活力,努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。流动党员是党员队伍的重要组成部分,也一直是xx党员管理的难点。要探索建立流入地流出地双向共管机制,依托街道社区、行业协会等,采取挂靠组建、区域统建、行业联建等方式,建立流动党员党组织,跟进做好教育培训和管理服务等工作,确保让每一名流动党员都纳入党组织有效管理。四是持续加大基层保障力度。从现有情况来看,除完全拆迁村和个别新成立社区外,xx绝大部分村(社区)活动阵地面积达标、设施齐全、功能完备,硬件条件已达到全省一流水平,还要着重在管理使用和作用发挥等软实力方面做文章。要持续推进村、社区办公活动场所改造提升工程,提高村组干部待遇和村级办公保障水平,尽最大努力为基层党组织开展工作创造良好条件,把党的阵地巩固好、发展好、使用好。要积极运用“互联网+”模式创新党建工作载体,加快“xx党建”xx分平台建设,使党建工作富有时代气息、体现时代特色、充满时代活力。近两年,xx先后成立了x个街道、xx个社区,但由于当前人员力量不足,一定程度上影响了xx基层党建发展。组织部门要通过督促指导园区下沉干部到基层等形式,配齐配强社区工作力量,为基层治理和服务群众添活力、增动力。五是推动全面从严治党向纵深发展。抓基层党建工作,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,把高标准立起来,把严要求落下去,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要织牢监督执纪防护网,利用大数据、智能化等新技术,严督严管司法执法、工程建设、招投标、招商引资、金融信贷等重点领域、关键岗位,坚持行贿受贿一起查,对损公肥私、包庇纵容等腐败行为零容忍,对破坏和谐环境、阻碍改革发展、制造伪证、诬告陷害的快查严惩,对不作为、慢作为、差作为的坚决淘汰,最大限度激励广大党员干部大胆想、大胆闯、大胆试,快干巧干拼命干。
5.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇五
一、提高认识,强化责任,形成有效工作合力
首先,本人及全体班子成员,不断深化对党建工作的认识,从多层次、多视角、深度思考我党面临的国际、国内环境与压力深刻认识到这一时期乃至相当长时期内,加强党建的紧迫性和重要性,以强烈的忧党之心、忧国之心增强抓好基层党建的责任感;正视人民群众日益增涨的物质、文化需求与我们的服务能力存在的差距及新时期群众工作和社会管理面临的挑战,转变党建工作思路,自觉将党建工作融入到经济发展、社会稳定、职能转变、作风建设的各个领域和各项工作中,使所有领导及干部和党员形成“抓党建就是抓经济发展,抓党建就是抓社会稳定”的共识。
其次,本人一直以来,党建工作都是亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督催落实。一是坚持定期召开党委会专题研究布署党建工作,分层分类分板块,研究党建工作的整体思路、重要问题、难点破解、要害创新、目标任务、考评考核等,做到工作常态化、体系化。二是夯实党建工作责任,分解目标任务,不同支部(机关支部、农村支部、两新组织)任务不同、重点不同、考核不同,使党建工作扎实有效、特色鲜明地有序推进。三是提供工作保障。年初根据工作内容和重点,安排按党员人均100元工作经费(8-10万元)和创新专项经费3-5万元,以保障工作落实。四是制定了领导干部党建工作指导意见,要求班子成员每人联系1至2个联系点,定期指导工作,及时发现支部遇到的新情况、新问题,要求必须亲自参加支部会议,探讨解决三策,理清工作思路,并实施“站办所、村企校”支部联建互促,坚持每月一会议、每季一督查、年终一考核,杜绝了过去党建工作“迎验搞突击、工作看资料,虚实两张皮、创新搞形式”的弊端。
二、抓好“四大”建设,提升党建工作水平
(一)加强阵地建设,夯实党建基础
按照“巩固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路,以建为前提,以管为核心,以用为根本,“建、管、用”并重,巩固了明星、五爱、良田村三个社区活动中心建设,提升了谭家湾、新兴村、双营三个村级活动室建设,完善了草庙、力建村社区活动中心,今年又累计投资60余万元,新建了合心、集镇社区、青山、踊跃村4个村级活动室,碾盘村活动室在建即将竣工。进一步完善拓展服务功能,规范部室建设,配齐功能设施,整合远教资源,夯实便民代办,使村级活动阵地真正成为党员干部开会议事、技能培训、文化娱乐、便民服务、留守人员多功能区,为我镇党员活动拓展了空间。
(二)加强班子建设,发挥核心作用
一是严格坚持民主集中,提升决策能力。作为“班长”,本人始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,注重调动每个班子成员的主观能动性、积极性和创造性,重新修订《党委议事规则》,按照“党委定思路、政府抓落实、纪委抓督办、人大抓监督”的要求,从制度上来规范议事程序和议事范围,从决策上杜绝工作失误,措施上更加合法合规,结果上达到预期目标,保证了全镇的各项工作的有序推进。同时认真牵头开好民主生活会,带头做好批评和自我批评,保证了班子成员干事的同心同力同向。
二是坚持定期“充电”,提升理论水平。为了提高班子思考能力、解决复杂问题能力和应急能力,结合各分管领导的工作和知识功底,镇党委专门为副职领导购置城镇建设、工业经济、现代农业、社会事业、政策法律技术、做人做事做官等方面书籍1000余册3万余元,要求每名领导每季必读一本书,每年必讲一堂课,以自己的心得体会轮流为全体干部培训,以讲促学,以学促干,达到了学以增智,学以善政的目的。
三是开展点评活动,强化堡垒三力。结合民主生活会、民主评议党员、年度考核、党员星级评定工作,以履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容,每位党委班子成员对所联支部、各支部书记及支部党员的分层点评,肯定成绩、指出问题、提出要求,采取谈话、会议、意见反馈等多种形式,使每个党支部和每名党员找准了位置,认识到差距和不足,明确了整改方向,促进创先争优活动的开展,增强了堡垒三力(凝聚力、号召力、战斗力)。
四是加强作风建设,提升工作效能。将领导当天的工作任务和完成情况实行“双公示”,通过“三定”qq群在机关干部中公开,变一人监督为百名干部监督;同时通过电子显示屏和公示栏向广大人民群众公开,变内部监督为外部监督,接受群众评议,提高工作效率,收效甚佳。
五是完善考核体系,提升村级班子。推行村干部“三定三评三挂钩”制度,加强村级年度目标管理,结合镇上总体工作要求和各村发展实际及群众反映的实际问题,科学制定各村的工作目标,并分村制定《村干部年度工作考核和奖惩办法》,对村级常规性工作实行全过程考核,重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,对能干事、会干事、干成事的人进行重奖,对于工作软、散、懒的后进支部书记坚决免职,直接选派机关优秀干部任村支部书记,实现了村级管理规范化、制度化。
(三)狠抓队伍建设,建强战斗堡垒
一是择优纳新党员,壮大党员队伍。按照控制总量,提升质量的总体要求,进一步加强发展党员和党员管理工作。在党员“入口”上,我们严格按照党员发展9大步骤27个程序和党员标准,对入党申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机等入党条件进行全面客观的分析,把各方面的优秀分子吸收到党员队伍中来,确保质量合格,今年在28名积极分子中择优纳新了14名预备党员;同时我们探索建立了不合格党员淘汰处理程序,疏通“出口”,以便及时将那些丧失党员觉悟的人清除党员队伍,保证党员队伍的纯洁性。二是培养后备力量,激发工作热情。建立三级后备干部培养机制,开展了村级干部1:3后备推荐,站办所负责人1:2后备推荐及副科级领导后备推荐与培养,制定规划了干部轮岗培养成长路径,凡中层以上后备干部均需经过计划生育、信访维稳、征地拆迁、项目建设等岗位的锻炼,期限不少于半年并建立党员发展和村级班子后备人才库,实施“青蓝工程”。三是坚持多途充电,提升干部能力水平。采取聘请市党校老师和专家讲座、镇领导讲课、年度主题培训、远程教育网点、节庆文艺演出等教育方式,每周四晚上定期组织镇干部和党员学习,提升干部政治理论水平,增强了一般党员“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党”的党性意识。半年来,我镇组织村干部集中学习40余次,撰写心得体会100余篇;结合开展“一人学一技”活动,组织全体干部学习蚕桑、生猪、设施农业等农村实用技术和法律法规培训四期,使党员干部服务农村经济发展、维护社会稳定的本领得到进一步增强。
(四)规范制度建设,彰显党建成效
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任双述双评会议,由镇纪委负责组织,每半年组织一次,由村主要负责人向村民述职工作开展情况,向纪委述职廉洁自律情况。二是务实推行“五步三公开”制度,完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,并完善了村级财务、村务、公章管理等一系列规章制度,有效解决了村级管理中存在的深层次问题,保障了群众的知情权、管理权、监督权,实提升了村民自治水平。三是实行重点村派驻廉政监督员制度,镇纪委向重点村重点项目派驻纪委委员担任廉政监督员,直接参与财务收支决策决定、政策落实、工程质量等方面监督。变事后监督为事前监督,而纪委委员每月要向镇纪委汇报村级工作情况、存在的问题和下一步打算,每季通报一次,杜绝了村官不廉现象发生。四是强化作风建设,严格“遵守八项规定”,“狠刹五股歪风”,实施“三个三”工作机制,即:每日工作“三定”制(定任务、定人员、定进度),每周工作“三措施”,对安排工作凡因主观原因落不实、完不成者由纪委一次约谈、两次诫勉、三次查办,干部管理“三严格”(严格作息时间、严格工作纪律、严格奖惩兑现),并在显示屏上滚动播放,接受群众监督,切实做到“不闲一人、不误一事”。
三、突出党建主题,扎实开展“三项”活动
(一)务实开展“一问三包五联”活动。在镇领导包联党代表和人大代表,退休干部,联系基层群众,优秀年轻干部包抓贫困户的基础上,同时继续在全体机关干部中开展“三深入三解决”活动,要求机关干部深入偏远穷村,解决发展难题,促进农民增收;深入重点项目,解决矛盾纠纷,优化投资环境;深入特殊农户(留守户、上访户、特困户、五保户),解决特殊困难,力促进社会和谐。村级组织开展以包抓1项产业,包抓1个项目,联系1-2名困难户,党员带头践行“双承诺”为内容的“包联承诺”活动,全镇党员干部共结对帮扶贫困农户124户,企业16个,重点项目32个,关爱贫困学生182名、留守儿童144名,包联人大代表和政协委员57名,包联退休干部12人,切实做到为民服务,为民解难。
(二)持续推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。
一是以农民增收为核心,按照“制定规划、落实项目、完善机制”的要求,组织镇产业办干部和信用社工作人员会同村组干部走村入户,精心编制了20XX年农民增收规划,逐户发放了增收明白卡、授信卡和生产合作服务卡。二是推行“预警制度”,由镇统计站对抽样户进行监测分析,对未达到的增收规划的村和户实行预警通报,督促采取措施,要求其及时加大产业发展规模,或者寻找其他增收项目予以替代或调整,以达到增收目标。三是不断健全帮扶和保障机制,有力推动了“户升级、村晋档、镇创优”。20XX年我镇4个村达到“好类”村,5个村达到了“较好”村,10个村为“一般”村,消除了“差”类村。上半年,农民现金收入达到6910元,比去年同期增长857元,力争年底全镇“好”类村达到6个,“较好”类村达到8个,“一般”类村减少到5个;全镇人均收入达到10000元以上的示范户2200户,占总户数的30.7%;8000至10000的小康户达2750户,占总户数的38.3%;殷实户、干部帮扶户、政策关怀户减少到2217户,占总户数的31%。
(三)深入开展创先争优活动,激发党员队伍活力。按照“便于考核、动态管理”的思路,细化星级管理模式,将优秀党员“五带头”和“六优”先进党组织的标准进一步量化,制定了星级评定和奖惩办法,规范了民主评议的程序,使党员管理和评优树模进一步精细化和科学化。7月上旬,全面完成了801名党员和28个支部的星级评定工作,建立了星级管理档案,公布了评定结果,有效激发了党组织和党员干事创业激情;同时在6个机关支部继续优化“三亮三比三评”活动方式,争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵,让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠,真正形成了比、学、赶、超的良好局面。
四、创新党建工作方法,促进党建工作突破
(一)创新组织设置,加大党组织覆盖面。一是按照探索浅丘山区统筹城乡发展创新社会管理的思路,在明星综合示范区创新治理模式基础上开展党小组工作方式,组织党员和群众在升级晋档中实施“两分两合”的发展方式(分工分业、生产合作、资本合作),增强了合作社经济实力,提升了产业聚集能力,使区域内生产要素单元化、精细化,再次破解了低能户和贫困户致富难和实力差的问题。20XX年示范区人均纯收入达到10764元。二是强化非公企业党建工作。对嘉晟、江兴医化等11个“两新”组织进行走访调查摸底,向9个“两新”组织下派党建指导员,在嘉晟农业科技有限公司、永宏丝业2个企业中成立了党组织,充分发挥企业支部的“桥梁纽带”作用,探索推进非公有制企业的社会管理创新,努力实现企业与员工的和谐共赢。三是成立老年支部,在机关退休党员干部中按照民主选举程序,产生支部书记和委员,拨付活动经费,提供活动阵地,定期开展活动,使退休老党员充分感觉到党委的关怀和重视。从而也吸引了大批从机关转到农村和其他社区的退休党员回到老年支部,使老年退休党员找到了组织,组织凝聚了老年党员,充分发挥了他们发展有建议、稳定有经验的特长,为池河的各项事业聚集了正能量。
(二)创新服务方式,发挥流动党员作用。一是针对流动党员与党组织联系不紧密、组织生活瘫痪、党性观念弱化等问题,在西安贝斯特流动党员中先行设立流动党员党小组,搭建流动党员与党组织之间信息交流的桥梁,收效明显,为破解流动党员教育管理寻找了新途径。二是成立网上流动支部,采用建立流动党员qq群,由组织干部担任网上流动支部书记,定期将镇上的工作动态上传至共享文件,让流动党员知晓家乡的变化和发展,同时征集流动党员对家乡建设的意见和建议。三是结合外出能人党员创业,引导流动党员信息回流、资金回流、技术回流;并当好劳务经济人,把家乡富余劳动力带出就业、帮扶群众共同致富,同时亦便及时解决流动党员的困难和问题。
(三)创新人才工作,服务发展需要。一是创新大学生村官管理。以青蓝工程为载体,积极开展“五个一”工程,即要求大学生村官每周参加一次干部例会和干部集中学习,每月定期撰写一篇工作思想情况汇报,每人掌握一门农业技术,每半年到镇属各办公室跟班学习一次,每人承担一项农业产业技术指导,通过严格管理,使大学生村官在实际工作中得到锻炼,提升了农村工作本领。二是丰富人才超市。我镇在抓高技术人才引进的同时立足镇情实际,将在广大群众中具有较好反响且有一定实践经验的“土专家”、“田秀才”纳入“乡土人才超市”中,将他们的照片、姓名、技术专长和电话号码公开在乡土人才超市的公示牌上,让农民按需点购,缓解了生产技术人才不足的压力,搭建了农民与人才之间的桥梁,既为“乡土人才”提供了学有所用的有效平台,又为群众解决了生产发展中遇到的诸多技术难题,实现了互惠互利,使之成为了农村的“俏货”。三是通过职业农民培训工程,为生猪合作社和大阳蚕桑合作社培养管理、疫病防治和营销人才,力促合作社运营进一步规范有序,更新了发展理念,拓宽了发展思路,使农民不在为身份自卑。
五、严格要求,保持廉洁从政作风
多年来,我要求“所有干部向我看齐”,在廉洁自律上带好头,在工作作风上当表率,从大处着眼,从小处防犯,始终牢固树立“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”的要求。严格“四条”纪律:一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、表面工作,反对虚报浮夸,如一旦发现,进行严肃批评,及时纠正,全镇上下已基本形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气;二是选贤任能,严禁以情用人。在用人问题上,我们严格按《条例》办事,讲原则,不讲情面,严字当头,是非分明,并认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义,将一批优秀正直、才能出众的干部提拔到中层岗位上来。三是坚持制度落实,严禁奢侈浪费。一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,严格执行县委有关廉政建设文件,另一方面,不断完善内部各项制度,重点完善财物财产管理、项目资金使用、接待标准规定、重大事项报告等制度,从机制上约束和杜绝了浪费行为的发生。四是坚持清正廉洁,严禁以权谋利。本人作为镇党委书记,始终坚持以身作责,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,加强对班子成员、亲属、朋友,严格管理教育,当好表率,做好示范,营造了廉洁从政的公共氛围。
上半年的党建工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是村级集体经济薄弱,党支部带富能力不突出,村干部服务群众的能力还需进一步加强;二是对流动党员的教育管理难点多。由于流动党员工作岗位不稳定、分布不均衡、结构较复杂,有的甚至常年与党组织失去联系,游离于党组织之外,导致教育管理难度增大。三是对基层组织建设的经费投入不足,活动室建设后村上都存在一定债务,一定程度上影响工作开展。五是农村现代远程教育转化利用率还有待提升。这些问题,将在今后工作中竭力解决。
下半年我镇党建工作重点抓好以下工作:
(一)以提高执政能力为目标,切实加强领导班子建设和干部队伍建设。一是进一步加强能力建设,重点维护社会平安稳定,发展现代农业、新型工业、城镇建设及依法行政、以法治镇工作能力上下功夫,以适应现阶段池河工作的客观需要。二是注重村级后备干部培养,及早为明年换届打好基础。
(二)扎实抓好党建活动载体,切实发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。认真落实“为民务实清廉”群众路线教育活动工作要求,深入开展“一问三包五联”、村级党组织“升级晋档、科学发展”、党员“双承诺”党建活动,积极为党组织和党员作用发挥搭建平台,使党员在经济建设和促进社会和谐稳定中有所作为。
(三)以规范制度建设为抓手,切实加强和改进作风建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。深化党员干部的党性党风教育,促进廉洁从政。二要打造诚信政府。进一步深化和拓展政务公开和村务公开,增强透明度。三要加强工作机制和管理制度的创新,真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断促进党员干部作风的转变。
6.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇六
《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》全文如下。
第一条 为坚持和加强党的全面领导,完善党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,夯实基层党建工作,落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸,根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规,制定本办法。
第二条 开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核(以下简称“述职评议考核”),必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,全面从严治党;坚持围绕中心、服务大局,推动基层党建与中心工作深度融合;坚持书记抓、抓书记,强化责任落实;坚持分类指导、务求实效,重在解决问题,坚决防止形式主义。
第三条 开展述职评议考核,以市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)为重点,推动机关、国有企业和高校、公立医院等事业单位全覆盖。
每年由省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委分别组织开展市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记述职评议考核。省(自治区、直辖市)党委组织开展市(地、州、盟)党委书记述职评议考核时,应将同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委、非公有制企业和社会组织工委书记等纳入,可选择部分有代表性的省直机关、省属国有企业、高校等党委(党组)书记进行述职。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委组织开展述职评议考核工作参照进行。
中央和国家机关工委组织开展中央和国家机关各部门机关党委书记述职评议考核,部门机关党委组织开展内设机构和直属单位党组织书记述职评议考核。中管金融企业和中央企业党委(党组)组织二级以下单位党组织书记逐级开展述职评议考核。
省以下各级机关、地方国有企业及其下属单位党组织书记和高校、公立医院等事业单位党组织书记述职评议考核,一般按照党组织隶属关系,由其上一级党组织开展。
第四条 述职评议考核应聚焦坚持和加强党的全面领导,落实党中央和上级党组织关于基层党建工作部署要求,履行基层党建工作责任,以提升组织力为重点,突出政治功能。主要包括以下内容:
(一)推进基层党组织和广大党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况;
(二)党委(党组)书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责,推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任等情况;
(三)落实基层党建工作重点任务,推进基层党组织建设,加强党支部建设和党员队伍建设,联系服务群众等情况;
(四)紧紧围绕党和国家工作大局、本地区本部门本单位中心任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况;
(五)推动基层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等全面从严治党有关工作情况。
各地区各部门各单位可结合实际,根据每年年初明确的基层党建工作重点任务,确定述职评议考核重点内容,注重考核上述职评议考核整改清单落实情况和巡视、巡察反馈中涉及基层党建工作问题整改情况,着力解决突出问题,防止面面俱到、走过场。
第五条 述职评议考核一般安排在当年年底或次年年初进行。
述职可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记一般应现场述职。述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容,把自己摆进去,总结工作成效,主要查摆突出问题、分析产生根源,提出破解工作瓶颈的措施。
党委(党组)书记应经常深入一线调研了解基层党建工作情况,推动解决突出问题。述职评议前,要对履职尽责抓基层党建工作情况进行总结,为述职、点评做好准备。
上级党组织一般以党委常委会扩大会议或党委(党组)扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职。根据不同层级实际,可邀请部分熟悉基层党建工作情况的党代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众代表参加。
听取述职的上级党组织书记应逐一进行点评,班子其他成员可结合工作分工进行点评,重点指出存在的问题和努力方向。点评一般采取“一述一评”的方式进行,也可结合实际集中点评。现场述职评议时,要组织参会人员进行评议。述职评议后,应将述职报告在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。
第六条 将基层党建考核统一纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,推动与其他业务考核统筹开展。
述职评议前,上级党组织一般应对基层党建工作情况进行实地考核,深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况。根据不同层级、不同类型党组织职责任务和工作实际,精简优化考核内容,注重实绩实效,越往下考核工作越要简化。改进考核方式,多到现场看,多见具体事,多听群众说,对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的,一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行考核,不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏,防止形式主义,切实为基层减负。
上级党组织应依据述职评议和实地考核结果,并结合平时调研了解,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委(党组)研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。
第七条 把抓基层党建工作情况作为党委(党组)书记工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位党建工作情况的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,其考核不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
述职的党组织书记应针对述职评议考核中指出的问题,列出整改清单,认真抓好整改落实。上级党组织应健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。
第八条 各级党委(党组)加强对述职评议考核的领导,党委组织部门要精心组织实施。
中央组织部和省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委组织部门加强工作指导,分别派人参加省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)召开的述职评议会并进行点评。党委组织部门会同同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委等,加强对机关、国有企业、高校述职评议考核的指导。
7.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇七
受突如其来的新冠肺炎疫情影响,今年的全县抓基层党建工作述职评议会较往年有所推迟。前一段时间,全县各级党组织和广大党员干部积极投身疫情防控一线,认真履行职责,充分发挥作用,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,借此机会,我首先代表县委,向各党委(党工委、党组)以及全县广大党员干部致以诚挚的问候和衷心的感谢。
今天县委召开2021各党委(党工委、党组)书记抓基层党建述职评议会,主要是听取镇党委和县法院党组等6个单位抓基层党建工作述职并进行评议,县直机关党工委、县委教育工委、县卫健局党工委、县财政国资党工委、县公安局党委,及其他党组主要负责同志的述职采用书面形式进行。在此基础上,研究部署下一步我县基层党建工作。
市委对我县基层党建工作高度重视,市委组织处XX同志专程莅会指导。让我们以热烈的掌声,向他的到来表示欢迎和感谢!
参加今天会议的有:县委常委,县委党建工作领导小组成员,县纪委副书记,县纪委党风室主任,县委组织部部务会议成员,各镇党委书记、副书记,县直各系统党工委(党组)书记,各镇组织委员,部分县“两代表一委员”,基层党员干部和群众代表。
会议议程主要有三项:一是述职点评;二是参会人员民主评议;三是由我作总结讲话。6个述职单位按顺序进行述职,每个单位述职完后,由我进行点评。
现在进行第一项议程。首先,请XX镇党委书记XX同志述职。
……
XX镇重视基层党建重点任务落实,村级组织活动场所规范化建设成效明显。重视加强村(社区)风气建设,创新开展村(社区)基层作风专项巡察,及时发现整改XX个问题。探索“经济合作社+国企”“民俗工坊”等发展模式,XX个村集体经济年收入超过XX万元。注重发挥党员先锋作用,超额完成征拆任务,XX等省市重点项目征地等中心工作有序推动。拍摄微视频《XX》获全市网络人气奖。
下一步,XX镇要进一步重视典型培育,打造可参观学习的党建典型点。要进一步加强支部规范化建设,推动基本制度落实。
下面,请XX镇党委书记XX同志述职。
……
XX镇抓基层党建工作主体意识较强,基层党建重点任务推动有力、成效明显。积极借鉴“枫桥经验”,主动化解矛盾问题,率先完成XX名有劣迹前科村(社区)干部的辞退补选工作,体现了较强的担当精神。扎实推动党建富民强村工程,XX乡村旅游项目有序进行,XX田园综合体、XX党员教育基地,接待学员和游客累计89万人次。拍摄微视频《XX》荣获首届XX市党员教育微视频大赛三等奖。
下一步,XX镇要以乡村振兴战略为抓手,加快建设综合农贸市场项目。要积极培育新典型点,加快镇党群活动服务中心提升步伐。要进一步推动非公领域基层党建全面发展。
下面,请XX镇党委书记XX同志述职。
……
XX镇能围绕开展扫黑除恶专项斗争,大力整顿软弱涣散基层党组织,积极做好涉黑案村(社区)相关人员思想稳控工作,先后清退XX名有刑事前科的村(社区)干部。扎实推动基层党组织规范化建设,指导XX等XX个村升格为党委,整顿提升XX家非公党组织,撤销XX家。高标准完成XX、XX等村级党群活动服务中心升级改造,累计接待超XX万人次参观学习。
下一步,XX镇要进一步加大基层党建重点任务推动力度,加快推进XX、XX党群活动服务中心升级改造。要重视党建富民强村工程,指导生成更多具有“造血”功能的项目。
下面,请XX镇党委书记XX同志述职。
……
XX镇重视基层党建工作,注重创新,成效明显。创新入党积分管理,持续深化党员先锋队、党员义工队、党员示范岗等平台载体,党员先锋模范作用发挥较好。积极开展党员建功竞赛,征拆工作质效在全市相关镇中位居前列。坚持党建引领乡村振兴,积极推动XX村“XX基地”“XX综合体”等新项目。拍摄微视频《XX》荣获首届XX市党员教育微视频大赛三等奖。
下一步,XX镇要加快镇级、XX村党群活动服务中心建设。要进一步加强村级组织活动场所规范化建设,加大党建富民强村项目推动力度,培育有“造血”功能的典型。
下面,请XX镇党委书记XX同志述职。
……
XX镇抓基层党建工作思路清晰,工作水平进步较为明显,重点任务执行落实较为有力。重视党群活动服务中心建设,完成村级组织活动场所规范化提升,重点打造了XX非公党建典型点和XX精神主题馆。注重党建引领乡村振兴,XX、XX级集体经济收入突破XX万元。重视加强村(社区)“两委”干部培训,参加全市集中培训表现较好。XX村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。
下一步,XX镇要进一步做优做强XX、XX党建品牌。要加强党员队伍教育管理,在党建引领乡村振兴中更好地发挥党员先锋模范作用。
最后,请XX县人民法院党组书记XX同志述职。
……
县法院党组“一班人”抓基层党建力度大、有成效。注重夯实基层基础,严密组织支部换届选举,全面加强支部工作标准化建设。积极运用绩效考评,激励党员干警履职尽责。坚持党建引领,推动提升服务和建设队伍“两个中心”工作上新水平,刑庭牵头推进扫黑除恶专项斗争工作有成效,执行局进一步优化执行质效,立案庭积极丰富司法为民利民举措,创新“XX”工作法,受到最高人民法院肯定。
下一步,县法院党组要进一步加强党建引领,融合综合治理、信息化建设等工作特色,在更高的起点上,为提升司法公信形象多作贡献,为服务全县高质量发展提供坚强的司法保障。
接下来,进行第二项议程,民主评议
请参会人员在听取述职发言基础上,结合书面述职报告和日常了解情况,认真填写民主评议表。评议表已放在各位同志桌面,会议结束时,请将填好的评议表依次投入门口的投票箱。
……(填写评议表)
同志们,今年是我县第X次召开基层党建工作专项述职评议会,回顾过往,在大家共同努力下,可以说每次述职评议,都是全县基层党建工作的工作检阅会、总结交流会、任务部署会,它已经成为各级党委(党工委、党组)强化主责主业意识,提高抓基层主观能动性的有力抓手,成为推动全县基层党建工作上新水平的重要举措。刚才,6个单位主要负责同志进行了口头述职,其他单位的书面述职报告,会前我也逐一翻阅,总体质量比较高,希望各单位对好的做法,要进一步巩固深化;对差距不足,要抓紧研究整改。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,再讲3点意见。
第一,提高政治站位,种好“责任田”。习总书记反复强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人”。推动我县全面从严治党向基层延伸,责任落实是关键。一要提高认识。各级各部门党委(党工委、党组)要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,自觉克服“重经济、轻党建”“重业务、轻党务”的思想,从巩固党的执政地位大局出发,科学把握抓党建和促发展二者关系,努力做到抓党建不离中心工作,抓业务不离党建工作,持续增强抓好基层党建工作的责任感、紧迫感。二要压实责任。各党委(党工委、党组)书记对本单位基层党建工作负总责,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。要推动责任横向到边,各相关部门要从自身职能出发,各司其职、各负其责地抓好基层党建工作;要推动责任纵向到底,层层传导压力,逐级分解任务,推动形成党委抓支部、支部抓党员、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建工作格局。三要强化监督。在考核基础上,健全经常性基层党建工作检查考核机制,推动责任落实常态化、长效化。这两年,县委组织部积极推动抓基层党建工作量化考评,取得初步成效,下一步要紧贴形势,持续深化,着重强化考评结果运用,对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、发生严重问题的,要依法依纪做出组织处理。
第二,突出工作重点,打好“攻坚仗”。基层党建工作千头万绪,如果“眉毛胡子一把抓”、平均用力,必然导致顾此失彼、疲于应付。因此,一定要分清主次,扎实推动重点工作任务落到实处。一要抓好学习教育。要以建立和落实不忘初心、牢记使命制度为契机,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧贴实际创新学习方式、丰富教育手段,引导广大党员自觉读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,切实用党的创新理论武装头脑、提升修养、指导实践、推动工作。二要抓好条令贯彻。要灵活运用专题研讨、集中培训等方式,推动各级党组织、广大党员特别是党支部书记,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,确保深刻领会精神、熟练掌握内容。要结合《条例》学习贯彻,巩固基层组织规范化建设成果,推动无址办公的村级组织活动场所的规划建设,抓好“三会一课”等党的组织生活的基本制度落实,提高组织生活会质量。三要抓好富民强村。在推动乡村振兴战略中,要突出党建引领、规划先行,扎实推动党建富民强村工程;要抓住市级示范村建设契机,串点成线、连线成片、聚片成面,把分布零散的特色资源整合到一起,丰富产业业态,实现产业兴旺;要下沉力量资源,指导村(社区)谋划生成更多具备良好“造血”功能的大项目,切实增加村级集体经济收入。同时,要加强教育引导,充分发挥党员干部在乡村振兴中的先锋模范作用。四要抓好典型培育。要强化典型培育意识,高水平打造精品典型,形成更多立得住、叫得响、推得开、可供学习参观的基层党建先进典型;要按照“典型引路、示范带动”的思路,在全面了解先进事迹和实际成效基础上,总结提炼经验做法,加大宣传推广力度,实现以点带面、全面开花。
第三,注重选优配强,建好“工作队”。习总书记强调:“打好脱贫攻坚战,关键在人”。抓基层党建工作也是如此,推动党的路线、方针、政策在我县末端落实,需要一支政治素质高、业务本领强的基层党建工作队伍。一要精准选拔。各镇要积极学习借鉴XX镇入党积分管理有关做法,将更多优秀青年吸收纳入党组织,培养更多村(社区)后备干部,为下一次村级组织换届做好人才储备。其他领域党委(党工委、党组)也要结合实际,积极招贤纳才,不断充实壮大基层党建工作队伍,特别要注重把那些政治素质好、吃苦精神强、工作作风实的干部放在党建工作岗位上学习锻炼。二要提升本领。要定期开展集中培训,加强相关政治理论、政策法规、市场经济以及农业科技知识学习,提高基层党建工作人员综合素质。要适时组织党务工作人员实地参观学习全县、全市乃至全国范围内基层党建先进典型,帮助开阔眼界、启发思路。要结合县、镇领导和业务骨干下基层检查调研、包村包片等时机,加强对基层党务工作人员的业务指导。三要激发干劲。要加强经费保障,按时足额发放基层党建专项经费;要根据实际需要,加大投入力度。经费必须专款专用,花在点上,确保见到效益。要落实相关待遇,各镇要结合县委研究通过的提高村(社区)干部待遇有关方案,立足实际,细化出台考核细则,严密组织对村(社区)干部半年一次的差异化绩效量化考核,切实体现优绩优酬、奖优罚劣,充分调动广大村(社区)干部干事创业热情,不断提高工作积极性、主动性。
同志们,今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。加强基层党建工作,事关根基、影响长远,大家一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动担当作为,锐意进取,真抓实干,不断开创我县基层党建工作新局面,为推动XX县高质量发展提供坚强的组织保障。
党委书记抓基层党建述职评议会议上的讲话
同志们:
根据XX省委、市委统一安排部署,今天我们在这里召开XX区2021年党(工)委书记抓基层党建述职评议会议,主要目的是通过述职和民主评议,树牢基层党(工)委书记抓党建主责主业意识,在全区上下形成”抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想共识。
今天会议,以视频的形式开到乡镇、村(社区)一级,在主会场参加会议的有:区四套班子在家领导、法检两院主要领导;区委党建工作领导小组成员单位主要负责同志、基层党员和基层干部代表及需要大会述职的党(工)委书记。在乡(镇、场、街道)分会场参加会议的有:各乡(镇、场、街道)党政班子成员、机关站所全体干部。在村(社区)分会场参加会议的有:村第一书记、村(社区)”两委”班子成员、驻村(社区)工作队全体成员,共计XXX人参加会议。
为开好这次会议,XXX同志专程前来列席指导,让我们以热烈的掌声对XXX同志的到来表示欢迎。
今天会议主要有五项议程:一是XXX名基层党(工)委书记进行会议述职,其他党(工)委书记书面述职,由我逐一进行点评;二是我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;三是参会人员进行现场民主测评;四是由我作总结讲话。
下面进行第一项议程,大会述职。因时间有限,由X个党(工)委书记依次进行大会述职,每名党(工)委书记述职时间控制在8分钟以内;其他党(工)委书记做书面述职,述职报告已经汇编成册,请大家自行交流学习。
首先请XXX同志述职,请XX同志做好准备。
......下面进行第二项议程,我与大会述职的党(工)委书记签订问题整改交办承诺书;
......按照述职顺序,各党(工)委书记依次上台签订问题整改交办承诺书
......下面进行第三项议程,参会人员进行现场评议测评,会前工作人员已将评议表发放到每个人手中,请参会人员对每位述职(含书面述职)的党(工)委书记履职情况填写评议测评票,按”好、较好、一般、差”四个档次进行评价,要公平公正、实事求是的评价,填完后交给现场工作人员,组织部门要及时将评议测评结果反馈给述职的党(工)委书记。
......下面进行会议第四项议程,由我作总结讲话。
今天的述职评议会找准了基层党建存在的薄弱环节,明确了整改的方向,强化了各级党组织管党治党的意识,激发了各级党组织书记履职尽责的动力,述出了责任、评出了差距,树立了抓基层基础的导向。我也提出几点要求:
一、突出学懂弄通做实,坚决贯彻落实十九届X中X会精神
党的十九届X中X会在北京胜利召开,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,议题重大、影响深远。党的十九届X中X会是一次具有里程碑意义的重要会议,特别是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,必将推动全党政治上空前团结、思想上空前统一、组织上空前有力、作风上空前过硬。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终,确保党的领导全面覆盖、一贯到底。要把”两个确立”贯彻在工作中,把”两个维护”落实到行动上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从”两个确立”中把握责任担当,从”十个坚持”中找准工作方向,把全会精神落实到工作全过程各方面。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,把党百年奋斗的宝贵经验坚持好运用好发扬好,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
二、突出”两个坚决维护”,全面加强党的政治建设
坚持以政治建设为统领,充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协依法履行职能,发挥人大代表、政协委员收集反映社情民意,积极建言献策作用,不断提高党管武装工作能力水平,切实加强党对一切工作的领导。教育引导全区广大党员干部树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”,把维护习近平总书记核心地位作为最大政治、最重要的政治纪律和政治规矩,坚定坚决地认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决推动习近平总书记的重要指示批示逐项落到实处、见到实效。要把忠诚老实融入党员干部日常生活学习和工作,发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用,常态化开展政治体检,坚决清除害群之马,让党员干部始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三、突出大抓基层导向,全面加强党的组织建设
坚决扛起党建主体责任,强化各级党组织书记履行全面从严治党第一责任,充分发挥考核”指挥棒”作用,坚持书记抓、抓书记,真正把主体责任传导到”神经末梢”,把任务落实到”基层细胞”。坚持选优派强驻村队伍,做到重视程度、人员力量、保障投入、工作效果”四到位”。持续整顿软弱涣散基层党组织,精准选配和管好用好乡镇党委书记、村(社区)第一书记和村党支部书记”三个关键人”,即时调整不称职、不胜任的党组织书记,推动基层党组织全面进步、全面过硬。实施村党组织带头人整体优化提升行动,加大从致富能手、外出务工经商、本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度,深入实施”千名村级后备干部”培养工程,加强村级党员后备干部培养,加大村级党员后备干部存量,不断建强村级组织”主心骨”。坚持分类抓、统筹抓,全面推行街道”大工委”、社区”大党委”制,织密织牢”街道党工委-社区党总支-网格党支部(党小组)”三级网格组织体系,实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。提升基层保障水平,坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,加快推进标准化阵地建设,村级标准化食堂达到全覆盖,提升基层干部报酬待遇,激发基层工作活力,加强基层党务工作者队伍建设,坚持专兼职相结合,选聘一批退休的优秀党员干部,加大业务培训,不断充实基层组织人才队伍建设。
四、突出忠诚干净担当,全面加强干部队伍建设
突出政治素质,教育培养干部。始终把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程,加强政治训练、政治历练,引导干部在执行上级党委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,把握正确政治方向,防范政治风险,提升政治能力。善于抓住本质,考察选拔干部。突出政治标准,切实用好大范围深入谈心谈话、延伸考察、查看档案等办法,用好巡视、审计、个人事项报告等成果,强化对政治全方位的深入考察。完善考核体系,将遏制债务增量、化解隐性债务、脱贫攻坚成果等纳入考核,促使干部树立正确的政绩观。重在日常经常,从严管理干部。坚持行使权力和责任担当相统一,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位上干部的监督,进一步健全提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度。强化干事导向,正向激励干部。着力构建”能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制,大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出、清正廉洁的干部,对不作为慢作为的坚决调整,注重在复杂环境和疫情防控一线、培养锻炼、选拔使用干部,加快干部队伍结构更新,完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,关心关爱埋头苦干、任劳任怨、默默奉献的干部,用心用情做好老干部工作,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。强化智力支撑,积极实施”人才强区”战略。继续发挥与XX、XX、XX、XX等地高校人才战略合作协议优势,强化农业、教育、规划、旅游等领域人才实习基地作用,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,加快引进一批重点领域紧缺人才,着力引进一批高层次人才,保持干部队伍”源头活水绵绵不绝”
五、突出抓好正风肃纪,全面加强党的作风建设
坚持严管与厚爱结合,用好监督执纪”四种形态”,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。坚持以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚持从区委常委做起,身体力行、以上率下,形成”头雁效应”,坚决纠正”四风、四气”不止步,执行”规定”不走样,紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,既解决老问题、也察觉新问题,重点纠正党员干部不作为、乱作为、冷硬横推问题,重拳整顿”慵懒散拖贪”和”不敬畏、不在乎、装样子、喊口号”的工作作风,坚持不懈抓下去,寸步不让、扭住不放,管出习惯,化风成俗。对表态多调门高、行动少落实差的,抓住典型、坚决问责、形成震慑,以钉钉子精神抓落实,让”干事在状态”成为”工作新常态”,绝不允许工作棚架、浮在面上。
今天的会到此结束,散会。
在全县党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话
刚才,省委组织部X对我县基层党建工作作了点评,充分肯定了我们取得的成绩。同时,又对进一步抓好基层党建工作提出了明确要求,希望大家要认真领会、准确把握,切实贯彻到加强基层党建的具体实践中。
会上,X位乡镇党委书记和X位县直党(工)委书记进行了现场述职,其他X位县直党(工)委书记提交了书面述职材料。从今天的述评会总的来看,大家会前都作了充分准备,讲成绩实事求是,讲问题毫不遮掩,讲整改具体实在,既述出了特色和亮点,又述出了差距和不足,做到见人见事见思想。特别是通过现场提问和点评,大家普遍受到了触动、感到了压力,明确了努力方向。希望大家以这次会议为新的起点,结合县委X届X次全会抓好贯彻落实,认真履行党委主体责任,承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任。下面,我强调三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感
根据大家的述职和平时掌握的情况,总的感觉大家都能按照县委部署,主动担责、认真履责、扎实尽责,以上率下地抓好基层党建各项工作任务的落实,全县基层党建工作取得新进步、新成效。一是党建工作责任制进一步落实。按照“抓书记、书记抓”的工作要求,各乡镇和县直各党(工)委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,积极主动开展工作,较好地履行了基层党建工作
“直接责任人”的职责。二是基层党组织作用进一步发挥。紧紧围绕建设基层服务型党组织,扎实推进软弱涣散村党组织整顿、乡村工作网格化管理等工作,认真组织开展在职党员进社区志愿服务和非公企业“三有两评”、机关“双示范”创建等活动,基层党组织服务群众水平有了明显提升。三是党员队伍素质进一步提高。通过集中轮训全县村党组织书记和基层党组织优秀党员,开展xx学习教育,落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,进一步增强广大党员党员意识、纪律意识和规矩意识,整体综合素质有了明显增强。四是基层基础保障进一步强化。村、社区运转经费较上年分别增长X%、X%,完成X个未达标村级组织活动场所改扩建,大幅提高村、社区“两委”正职报酬,分别较上年增长X%、X%,有力保障了基层党建各项工作的开展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县基层党建工作中还存在一些问题和不足。一是党建工作动力不够强。存在应付抓、被动抓现象,上级部署什么就抓什么,党建工作多是被动应付,对本乡镇、本单位党建工作缺乏深入研究,搞不清要抓什么、怎么抓,形不成有效工作思路。二是党建工作推进不到位。工作抓得不够实、不够深,多停留在一般化的号召、一般性的推动上,对村集体经济发展、农民增收、扶贫开发等问题,没有抓透彻、抓到底。三是党建工作创新不明显。对工作经验缺乏探索、培育、挖掘和提炼意识,没有总结出语言简练、特色鲜明的做法,除乡村工作网格化管理外,在全市、全省树立叫得响的党建品牌较少。这些都是一些面上的问题,具体到每个乡镇、县直党(工)委,可能还存在这样或那样的具体问题,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,逐一研究解决。
我们经常讲,基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。当前,我县正处在结构调整、转型发展的关键时期,面临的改革发展稳定任务和矛盾风险挑战日益增多。越是任务繁重,越是矛盾复杂,越要加强基层组织建设,重视发挥党组织和党员队伍的作用。重视和加强基层组织建设,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求,更是基层党组织书记政治意识、大局意识、责任意识的直接体现。因此,大家进一步强化固本强基的思想,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,认真履行“直接责任人”职责,坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路,多措并举,综合施策,精准发力,主动作为,真正把党的基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
二、围绕中心,服务大局,努力推动基层党建和中心工作同频共振
全县各级党组织要紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照全县“X五”规划确定的目标任务,对标衔接、积极作为,把党建工作放到全县的工作大局去谋划、去推进,凝聚合力抓好基层党建任务的落实,增强党建工作与经济社会发展的适应性和融入度,努力实现基层党建的全面进步和全面过硬。
(一)继续深化基层服务型党组织建设。
各级党组织要从组织建设、队伍建设、服务机制等方面入手,大力推进基层服务型党组织建设。一是抓好“两个覆盖”。要积极适应我县农业规模化、产业化发展要求,加大在农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体中建立党组织的力度,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力。按照“十有”标准组建非公企业党组织,围绕发挥基层党组织政治功能和服务功能提高覆盖质量,做到抓党组织组建与抓作用发挥并重。二是抓好队伍管理。要重点抓好村(社区)和非公企业党组织书记培养锻炼,通过开展名村挂职、学历教育和集中培训、外出考察等方式,多途径提高基层党组织书记引领发展、服务群众和加强基层组织建设的能力。组织部门要牵头制定村党组织书记县级备案管理办法,选拔X-X名优秀村党组织书记挂任乡镇领导班子成员,进一步调动村党组织书记履职的积极性。三是抓好机制落实。全县各级党组织要认真贯彻落实党员干部直接联系群众制度,建立健全本乡镇本单位党员联系服务基层、服务群众的工作机制。在农村,要以乡村工作网格化管理为依托,配强配齐网格信息员队伍,进一步规范网格运行机制,拓展服务群众内容,方便群众办事。在社区,要巩固在职党员进社区志愿服务活动,建立落实在职党员进社区表现反馈机制,促进在职党员进社区志愿活动向纵深开展。春节期间,社区党组织要组织在职党员集中开展走访、送温暖、环境卫生整治等志愿服务活动,促进和谐社区建设。在机关,要以城乡联合党组织为载体,深入开展
“六个一”活动(制定X份工作计划、共过X次组织生活党课、组织X次联谊活动、开展X次志愿服务、进行X次以上走访慰问、办成X-X惠民实事),推进结对共建活动常态化。春节将至,各单位都要结合扶贫济困,到所联系的村及困难群众家中进行走访,帮助解决生产生活难题。在“两新组织”,要深化“双强六好”、“双比双争”活动,把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来,实现目标同向,互促共进。
(二)大力推进党员队伍建设。
要进一步建立完善党员发展、教育、管理机制,不断强化党员的在党意识,始终保持党的先进性和纯洁性。一是从优发展党员。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把源头准入关、结构调控关、发展质量关和素质提升关,注重从具有高中以上文化程度、能带头致富的优秀农民和优秀农民工、企业职工中发展党员,尤其是X岁以下的青年,进一步改善党员队伍结构。二是从实教育党员。要充分发挥县委党校主阵地作用和现代远程教育网络优势,组织引导党员干部学党章、学法律、学科学知识、学实用技术,增强服务发展、服务群众、服务社会的本领。组织部门要建立党员分级集中轮训制度,举办党员示范班,指导督促乡镇党委、县直党(工)委及其所属党支部集中开展专题培训,确保每名党员每年能参加一次集中轮训。宣传部门要发挥微博、微信等新兴传播平台作用,积极开办网络党校、网上课堂,用好微博、微信和手机客户端等新载体,增强党员教育实效。三是从严管理党员。组织部门要制定党员组织生活目标管理、记实管理、积分管理等办法,进一步规范各级党组织党内组织生活,确保基层党组织每月开展一次集中活动。要在基层党组织中开展党性年检活动,提高党员组织意识。要严肃党的组织生活纪律,把党组织的组织生活情况纳入基层党建工作考评内容。稳妥慎重做好处置不合格党员工作。
(三)全面提升基层保障水平。
各乡镇各单位要多途径加大投入力度,确保基层党组织有人干事、有能力办事、有经费活动、有阵地服务。一是落实经费保障。要建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,确保农村、社区和非公企业党组织活动有保障。县组织、财政、农业等部门要对照省市“农村基层党建保障工程三年行动计划”确定的标准,研究制定我县落实村干部报酬待遇、规范村级组织基本运转经费、大力发展村级集体经济和减轻村级组织负担的具体举措。今年,要按省定标准把村级组织运转经费和村“两委”正职的基本报酬、其他村干部参加城镇职工养老保险及人身意外保险等政策落实到位。二是抓好阵地保障。紧紧抓住我县被列为全省农村社区建设试点县的机遇,安排X%的村创建农村社区,县财政和民政等部门要积极整合各类资金支持村级组织规范建设一站式服务大厅、综合文化服务中心等为民服务设施。要按照“一中心五平台”标准,打造X-X个高标准非公企业党群活动服务中心,切实把活动场所建设成为党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。三是增强自我保障。各乡镇和农业等部门要总结推广依托农村综合改革土地流转、产业扶持政策等发展村级集体经济的典型做法,探索开展农村集体资产股份合作制改革试点,强化农村集体资产管理和运营,开辟村级集体经济发展新的增长点。同时采取项目整合、以奖代补和政策扶持等措施,大力发展村级集体经济,力争X年所有村经营性收入达到X万元以上,X%以上村达X万元以上。四是强化人员保障。乡镇党委要结合今年集中换届,选优配强乡镇党委组织委员,至少配备X名专职组织员和X名组织干事,并把主要精力用于抓基层党建工作;县直各党(工)委要保证有一名班子成员主抓党建工作,有一名工作人员从事党建工作,做到有人管事、有人干事。同时,建立备案通气制度,各党(工)委确定分管领导和具体工作人员后,要上报组织部门备案;人员如有调整,要及时与组织部门通气,确保基层党建工作力量相对稳定。
三、强化领导,夯实责任,确保“党要管党、从严治党”各项要求真正落到实处
一要夯实领导责任。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问,至今仍然振聋发聩,催人深思。大家要经常想想:自己是否全面履行了抓基层党建工作的责任,所在乡镇和单位的党建工作抓得怎么样在这里,还是要再次进行强调,乡镇党委书记和县直党(工)委书记要认真履行“直接责任人”职责,把党建工作时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉做到重大问题亲自调研、重要工作亲自部署、重要环节亲自督查,努力使自己成为从严管党治党的书记。今年,乡镇党委书记还要领办X-X个创新项目,包保争创X个市级以上基层党建工作示范点,把
“书记抓”要求落实到具体工作上、落实到破解重点难点问题上。
二要强化协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门,必须承担起牵头协调、督查落实和考评问责等职责。今年,组织部门要突出抓好几件基层党建工作的实事,力求取得实效。如村集体经济发展、党员教育管理等;纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为;宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础;政法部门要着力组织推动基层法治建设,不断营造公平有序充满活力的良好环境;统战部门要在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用;财政、农业等有关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成齐抓共管的整体合力。
三要严格督查考核。组织部门要建立完善基层党建工作考核评价机制,注重规范要求、注重全面考核、注重突出重点,细化量化具体考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形,把考核结果作为实绩评定、选拔任用、培训教育和奖励惩戒的重要依据,真正把党建工作责任“实体化”。建立基层党建工作专项督查机制,定期不定期对基层党组织开展工作情况进行督查指导,及时发现并有效解决问题,对工作要求不落实、工作成效不明显的要进行通报、约谈和问责,全面推进基层党建工作。
8.年度基层党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案 篇八
一、以抓党的建设影响和带动队伍建设
党的建设不是某个领导或几个人的事,而是一项集体工程,民心工程,他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持,需要大家一起共同来参与。党建工作搞好了,党的凝聚力了就加强了,全局才能形成一个拳头,人心才能拧成一根绳子,国土工作才能扎实开展、稳步推进。
××市国土资源局党支部对建党工作历来十分重视,始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。××××年月按照县级机构改革要求,原地矿、土地合并为国土资源局,两家支部随限自行撤消,重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。针对合并后存在人心不稳,矛盾多、工作浮躁等问题,新的党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式,稳定了队伍,化解了矛盾,夯实了工作。在随后进行的定岗定编工作中,首先着重考虑每个岗位上党员的比例,让党的机体渗透到基层股室,避免任何一处出现“真空”。杜青义书记再三强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,就是要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。通过认真落实,全局干部职工对党建工作有了进一步的认识,原来对支部漠不关心的局面在悄悄发生变化,开始主动向组织靠拢,找组织交心,提建议、献言献策。同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。他们爱局如家、视局为家、扎根基层,为取得一手资料,走乡串镇,上矿下坑,跋山涉水,实地测量,克服重重困难,不言一声苦,不叫一声累,孜孜不倦地忘我工作。他们的事迹鼓舞和激励着新一代国土人。
二、以抓制度落实加强和规范队伍建设
制度是管理的基础,一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来,既注重个人的道德修养,又辅以公共的制度约束,才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀,提高拒腐防变的能力。
××市国土资源局把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等;有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。为了使各项制度不折不扣地执行下去,又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法,使内部管理纳入规范化轨道,真正实现了用制度来管理,靠制度约束,从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。制度的完善与管理的到位,一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。
三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设
基层支部肩负着贯彻“三个代表”重要思想组织者、推动者、实践者的崇高职责,是实现全面建设小康社会的关键所在。要真正履行这一崇高职责,充分发挥党组织的战斗保垒作用,必须不断改进作风,改进服务,解放思想,与时俱进。
9.党委书记抓基层党建工作述职报告 篇九
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(__通„20__‟__号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究
全年共深入到基层站所、__社区、___社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与___社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安__示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调____站到__社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到__社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就____、____、____、_____等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设
局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦____发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《__市__区__局20__年党建目标责任书》。结合当前形势对__工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《__区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合____工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为__局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合____工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对__生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《__市__区__局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《__区__局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局__信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四) 认真做好党员发展工作
针对__系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五) 为党建工作提供坚强保障
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。20__年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香__建设,订购了《谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625. 60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《__局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六) 开展党建规范化建设
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党的历史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对__人员进行业务培训,促进__人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高__科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使__科技队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥__部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进__产业发展和农民增收。
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