出入境食品检验检疫

出入境食品检验检疫（共13篇）

1.出入境食品检验检疫 篇一

出入境检验检疫制度概述

2008-11-26 10:31:45 作者：tc001 来源：华人物流网 浏览次数：57

2出入境检验检疫制度是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约协定，对进出境货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和进出境人员实施检验、检疫监督管理的法律依据和行政措施的总和。口岸出人境检验检疫机构实施动植物检疫监督管理的方式有：实行注册登记、疫情调查、检测和防疫指导等。

出入境检验检疫制度是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约协定，对进出境货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和进出境人员实施检验、检疫监督管理的法律依据和行政措施的总和。其国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局。出人境检验检疫制度是我国对外贸易管制制度的重要组成部分。其目的是为了维护国家荣誉和对外贸易有关当事人的合法权益，保证国内的生产，促进对外贸易健康发展，保护我国的公共安全和人民生命财产安全等，是国家主权的具体体现。

(一)出入境检验检疫的职责范畴

我国出入境检验检疫制度实行目录管理，即国家质量监督检验检疫总局根据对外贸易需要，公布并调整出入境检验检疫机构实行检验检疫的进出境商品目录》(简称法检商品目录该写录定名的商品称为法定检验商品，即国家规定实施强制性检验的某些进出境商品。

对于法定检验以外的进出境商品是否再需要硷验，由对外贸易当事人决定。对外贸易合同约定或者商品的收发货人申请检验检疫时，检验检疫机构可以接受委托，实施检验检疫并制发证书。此外，检验检疫机构对法检以外的进出口商品，可以以抽查的方式予与监督管理。

对关系国计民生、价值较高、技术复杂，或有环境及卫生、疫情标准的重要进出口商品，收货人应当在对外贸易合同中约定在出口装运前进行预检验、监造或监装，以及保留货到后最终检验和索赔的条款。

(二)出入境检验捡疫制度的组成我国出人境检验检疫制度包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度以及国境卫生监督制度。

1.进出口商品检验制度

进出口商品检验制度是根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条侧的规定，由国家质量监督检验检疫总局及其口岸出A境检验检疫机构对进出口商品进行品质、质量检验和监督管理的制度。商品检验机构实施进出口商品检验的内容包括商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。我国商品检验的种类分为四种，即法定检验、合同检验、公正鉴定和委托检验。对有法律行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准的进出口商品，依照法律、行政法规规定的检验标准检验；没有法律、行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准的商品，依照对外贸易合同约定的检验标准检验。

2进出境动植物检疫制度

进出境动植物检疫制度是根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定，国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出

境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程实行动植物检疫的进出境监督管理制度。

口岸出人境检验检疫机构实施动植物检疫监督管理的方式有：实行注册登记、疫情调查、检测和防疫指导等。其管理内容主要包括：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫、出人境运输工具检疫等。

3国境卫生监督制度

国境卫生监督制度是指出入境检验检疫机构卫生监督执法人员，根据《中华人民共和园国境卫生检疫法》及其实施细则，以及国家其他的卫生法律、法规和卫生标准，在进出口口岸对出人境的交通工具、货物、运输容器以及口岸辖区的公共场所、环境、生活措施、生产设备所进行的卫生检查、鉴定、评价和采样检验的制度。

我国实行国境卫生监督制度是为了防止传染病由国外传人或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。其监督职能主要包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督等。

四、进出口货物收付汇管理制度

对外贸易经营者在对外贸易经营活动中，应当依照我国的外汇管理制度进行结汇、用汇。我国的外汇管理制度，是国家外汇管理总局、中国人民银行及其国务院其他有关部门，依据国务院《外汇管理条例》及其他有关规定，对包括经常项目外汇、资本项目外汇、金融机构外汇业务、人民币汇率的生成机制和外汇市场等领域实施的监督管理制度。进出口货物收付汇管理是我国实施外汇管理的主要手段，也是我国外汇管理制度的重要组成部分。

关键词：出入境检验检疫检验检疫机构进出境监督制度及其法定检验进出口货物中华人民共和园国境卫生检疫法外汇管理条例法检

2.出入境食品检验检疫 篇二

(一) 岗位绩效考核概念的界定

岗位绩效考核是指根据检验检疫工作执法性、技术性和涉外性的职业特点, 按照规定的程序, 依据一定的工作目标和绩效标准, 采用科学的方法, 对工作人员岗位职责和工作目标的完成情况进行评定, 为人力资源管理提供决策的依据, 从而促进个人和组织的共同进步和发展。

(二) 岗位绩效管理的基本内涵

“以人为本, 刚性约束, 柔性提素, 追求自我管理效果, 不断促进组织和个人的创新和发展”是黑龙江检验检疫局岗位绩效考核管理的基本内涵。

绩效考核倡导在以人为本的基础上, “刚性约束”是基本要求, 是法律约束, 是工作和行为的底线, 质量管理体系文件能够从制度上杜绝工作随意性。因此, “刚性约束”是做好各项工作的前提, 它能够促使各项工作走向程序化、规范化和科学化的轨道。“柔性提素”是在岗位绩效考核过程中围绕人员素质不断提升展开的过程。“柔性”相对于“刚性”更能体现在实施管理中提高人的素质的艰巨性和长期性, 只有不间断地长期系统培训, 才能达到逐渐提升的效果。因此, “柔性提素”是个人和团队共同成长进步的核心所在。黑龙江检验检疫局的岗位绩效考核管理体系以建设“和谐型团队”为内在要求, 让人人成为管理的主体, 在自我审视、自我评估和自我领悟中实现自我提升。追求“没有管理的管理”、“不知有之”的最高境界。

(三) 岗位绩效考核的作用

1.深化人事制度改革的客观要求。

岗位设置管理是改革的关键, 因为人员的录用要以岗位需要为前提;岗位管理则要以岗位职责为依据;绩效考核要以完成岗位职责任务为标准;工资待遇要根据岗位级别和职称而确定。因此, 必须加强岗位设置管理和实施岗位绩效考核制度, 以确保年度考核制度改革顺利实施。

2.人事管理决策的主要依据。

检验检疫工作人员岗位绩效考核最主要的作用就是为人力资源管理工作提供决策依据, 主要表现在:一是制定队伍中长期发展规划的依据;二是制定工作人员培训计划的依据;三是对工作人员进行激励的手段。

3.促进个人和组织全面发展的重要手段。

首先, 要通过绩效考核对工作人员的工作现状进行系统分析, 找出工作人员工作绩效与组织整体目标的差异, 使工作人员明确自身的优势和不足, 为此工作人员可以制定个人职业生涯发展规划, 以适应组织发展的要求;其次, 绩效考核通过科学的考核指标和考核标准, 提高考核的效度和信度, 可以调动工作人员的积极性, 提高执政能力, 促进全面发展。

4.保证人才培养质量的有效方式。

工作人员综合素质和整体水平的提高, 是保证工作质量的前提。通过绩效考核的导向、反馈功能, 可以强化检验检疫管理工作中的质量导向, 引导工作人员把工作重点转移到提高科研和社会服务工作质量上来, 从而保证检验检疫人才培养的整体质量。

二、岗位绩效考核指标体系的构建

(一) 岗位绩效考核指标体系构建的原则

1.针对性原则。

构建岗位绩效考核指标体系时, 一是要针对岗位绩效考核的目的、对象、侧重点进行设计;二是要充分体现考核对象的性质和特点。

2.科学性原则。

构建岗位绩效考核指标体系时, 一是要在科学的理论指导下, 采用科学的调查分析方法, 使岗位考核指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理, 抓住考核对象的实质。

3.明确性原则。

岗位绩效考核指标体系和各项指标的内涵要明确具体, 即对工作数量和质量的要求、责任的轻重、业绩的高低做出明确的界定和具体的要求;二是岗位绩效考核指标的外延要清晰明确, 避免界定模糊杂乱。

4.系统性原则。

对考核对象必须用若干指标进行衡量, 这些指标是相互联系和相互制约的。有的指标之间有横向联系, 反映不同侧面的相互制约关系;有的指标之间有纵向关系, 反映不同层次之间的包含关系。同时, 同层次指标之间应尽可能界限分明, 体现出很强的系统性。

(二) 岗位绩效考核指标体系构建的目标

针对黑龙江检验检疫局的实际情况, 对工作人员岗位绩效考核体系进行构建, 旨在明确工作人员岗位绩效考核体系的设计原则和思路, 进一步完善评价机制, 规范岗位绩效考核工作, 强化责任感和质量意识, 帮助工作人员改进工作, 提高自身能力和素质, 并为晋升职称职务、奖惩政策及培训计划提供依据。

(三) 岗位绩效考核指标体系的构建

1.一级考核指标内容及其权重

岗位绩效评估考核, 对8个一级指标和与之关联的20个次级指标确定了量化分值。总分为100分, 其中促成要素和结果要素各占50分, 体现了过程要素和结果要素并重的原则。同时具体在对8项打分指标分值设定上, 突出了工作质量、数量、效率、效益、安全和领导交办等关键绩效结果, 确定分值为30分, 其他如学习竞争、工作创新、服务团队、敬业尽责、自我规范、外部评价、内部评价7项各为10分, 体现了突出执法绩效的原则。

2.对次级指标打分

采取对各项指标分别划分五个档次, 从中选择一档打分的办法, 每个档次的分值依次为1、2、3、4、5分, 以三档 (3分) 为达标档设定打分的基本标准;以一、二档 (1分、2分) 作为单项指标未达标或有差距的设档标准。以四、五档 (4分、5分) 作为完成各单项指标中突出并可以作为不同层次典型、标杆的标准;这样有利于及时发现问题, 激励干部职工持续改进。

三、岗位绩效考核流程的确定

在实施岗位绩效评估考核中, 以月份为岗位绩效考评循环周期, 实行日写实、月考评制度, 并按照以下步骤进行运作:

步骤1.绩效写实。工作人员每天如实撰写工作日志, 记录本人当日工作任务完成情况, 例外情况可以补写。

步骤2.自我评估。工作人员根据月初计划、日常写实、日常检查及当月工作完成情况等内容, 按照绩效考核标准, 本着实事求是的原则, 对除了外部评价和内部评价结果外的16个指标进行自我评估, 认档打分, 并注明认档依据。评估时以3分作为达标档;以5分、4分作为完成单项指标中的优良档;以2分、1分作为未达标或有差距的较差档;出现重大失误或考核指标中的一票否决行为, 得分为0。自我评估为4分档 (包括4分以上档) 的, 原则上不能超过5个;拟评估为5分档的, 需由本单位、部门主要负责人认定。

步骤3.民主测评。以各单位、部门为测评单位, 采用无记名方式对工作人员的综合表现进行测评, 并将民主测评结果作为绩效考核表对应项的打分依据。按照以下方法进行计算:

民主测评得分=民主测评累计总分/参加测评人数 (结果四舍五入, 保留小数点后两位)

步骤4.领导认定。本单位、部门主要负责人根据自我评估、民主测评、工作实绩等情况并依据有关规定对属下工作人员逐人确定当月绩效考核档次。

步骤5.组织审核。各单位和部门在每月第5个工作日前汇总当月绩效考核结果, 经主管领导签批后, 报人事部门及绩效办。

步骤6.兑现奖惩。人事部门依据组织审核后的日常岗位绩效考核结果, 核定绩效奖金, 兑现奖惩, 达到奖罚分明、激励进取、优化绩效的作用。

四、岗位绩效信息化平台的开发与应用

绩效管理是现代管理科学, 为了保证检验检疫工作人员岗位工作绩效考评工作的科学、客观、公正、高效, 2009—2010年, 黑龙江检验检疫局凭借自身的技术力量, 自主研发了信息化岗位绩效考核平台。实现了考勤管理、工作日志、工作计划、绩效考核 (自我评估、外部评价) 和民主测评等项目管理, 减轻了行政管理和绩效考核中的工作量, 简化环节, 便利操作, 提高了效率。通过应用绩效考评信息化系统, 使工作人员岗位绩效考核工作更加规范。

(一) 规范日常绩效写实。

通过运用信息化管理系统, 约束各个岗位工作人员按照岗位绩效考评标准, 坚持每日绩效写实, 促进工作人员多想事、多干事、干成事, 促进个人岗位绩效目标实现和绩效积累, 每月底由计算机自动生成个人绩效成果数据, 作为自我评估、组织考评认定的依据。

(二) 规范自我评估。

通过绩效考评信息化管理系统提供相关资料, 使各个岗位工作人员在自我评估中对照岗位工作职责, 正确评估个人工作数量;对照岗位工作流程, 正确评估个人工作质量;对照绩效标杆, 正确定档打分, 提高自我评估的客观性和准确性。

(三) 规范加权责任。

局长、主管局领导、处 (科) 室负责人可以从网络上直接调阅工作人员的绩效情况, 按照管理权限, 对各个岗位工作人员自我评估给予认定, 对改进绩效进行辅导。既体现了领导的责任, 又避免了考评中的人为因素, 使考评更加科学、公正、准确。

(四) 规范绩效档案数据库。

将各个岗位工作人员日常写实、月份评估、综合评定、考勤等情况记入个人绩效电子档案, 通过绩效考评信息化系统进行考评, 为工作人员的提职晋级、评优评先提供更加准确、翔实的依据。

五、岗位绩效考核的应用

(一) 组织考核

根据检验检疫工作规律, 结合年度考核实际, 工作人员岗位绩效考核每月进行一次。要求分支机构、省局机关各处室、在哈直属事业单位、派出机构 (简称各单位、部门) , 成立岗位绩效考核小组, 按照绩效考核办法和岗位考核指标体系组织对本单位、部门所有在岗工作人员进行考核。

(二) 考核结果认定

各单位、部门立足依据岗位绩效考核成绩排名, 并将考核结果分为A (优秀) 、B称职 (合格) 、C基本称职 (基本合格) 、D不称职 (不合格) 四个等级, 其中A不得超过本单位、部门实有人数的15%, B、C、D三个等级没有限制要求。各单位、部门按照年度岗位绩效考核总分排名确定各成员等级。

(三) 考核结果使用

岗位绩效考核结果直接作为工作人员年度考核的依据, 也作为岗位聘任、职务晋升、评优评先、事业单位人员晋级考核的主要依据。

参考文献

3.出入境食品检验检疫 篇三

关键词：出入境检验检疫；可持续发展；管理

中图分类号：F752 文獻标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）15-0088-02

“可持续发展”是20世纪80年代提出的一个新概念，并由世界环境与发展委员会于1987年在题为《我们共同的未来》的报告中首次对这一概念进行了系统的阐述。经过多年的发展，这一概念已逐渐被世界各国的决策层所接受，现已涵盖了经济、社会、生态等多个方面。而且随着全球一体化和贸易自由化进程的深入，以保障人类生命健康安全、动植物安全、环境安全，以及维护贸易的公平竞争和贸易中各方合法权益为主要目的检验检疫在可持续发展中的地位日趋突出，将发挥十分重要的作用。

一、检验检疫职责与可持续发展战略的要求相符合

检验检疫的工作职责与可持续发展的要求紧密相关。检验检疫工作的主要职责是对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、行李邮包携带物等进行包括卫生检疫、动植物检疫、商品检验等检查，防止生物的疫病疫情的传入传出，从而起到保护人类生命健康安全、动植物安全、环境安全的作用。而且通过检验检疫工作的开展，不仅能够有效地减少由于有害的外来生物的入侵和危害对农、林、牧、渔业等与之相关的产业的影响，而且在降低因有害生物的传入传出造成的经济损失的同时，发挥了对国内环境、生态平衡等方面的保护作用。这一点正与可持续发展的基本含义中提出的“促进经济与环境协调发展”的要求相吻合。因此，不断地完善我国的检验检疫工作对于保证国家经济的可持续发展具有重要意义。

检验检疫工作的特点和性质与可持续发展战略提出的主导思想相符。检验检疫所负责的工作是一种提前预防措施，通过该工作的开展，可以起到“严把国门”的作用，可以将疫病疫情拒之于国门之外。而且检验检疫战略措施也是长远的，发展的，是立足于当前，着眼于未来，这与可持续发展的战略思路不谋而合。

二、加强能力建设是出入境检验检疫可持续发展的需要

虽然检验检疫部门利用先进的科学技术和高效的检验检测手段，维护了我国在国际贸易市场上的权利，促进我国经济贸易的发展等方面，发挥了积极的作用，但是仍要充分认识到我国现有的检验检疫水平，与发达国家之间还存在着不小的差距，要想在国际贸易的舞台上立于不败之地，必须进一步加强执法、管理、科技创新和学科体系四个方面的能力建设。

1.加强检验检疫执法能力建设

一方面，要加快推进法规法律完善进程。在对现行的法律法规进行认真整理的基础上，总结以往法律、法规的修改经验，抓紧进行检验检疫相关的法律法规的调研和修订工作，使检验检疫的执法依据、执法手段、执法程序以及执法评价标准逐步步入国际轨道。另一方面，要开展多种形式相结合的培训、学习和再教育活动，强化检验检疫执法人员的法律意识和责任意识，从而提高整个检验检疫队伍的执法能力。

2.加强检验检疫管理能力建设

首先，要理顺管理体制，调整组织结构，精减人员，确立以国家质检总局为领导决策层，以管理型直属机构为中间管理层，以口岸机构和内地机构协作配合为执行实施层的层级模式，形成上、中、下三个层级，垂直管理的国家检验检疫组织结构网络，强化垂直管理在各地的出入境检验检疫机构及业务检验检疫机构的作用，强化执法的统一性。其次，要建立与社会主义市场经济体制相适应的“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的检验检疫管理新模式，确立企业的第一责任人意识，加强与农业、卫生、环保、工商等行政部门的合作，建立相关政府部门之间协作的长效机制。最后，还要以国家级检验检疫科学研究机构为依托，建立健全的、符合社会主义市场经济发展需要的标准体系、计量体系、认证认可体系、技术性贸易措施体系，尽快制定技术机构和实验室发展规划，稳步推进检验检疫技术机构的改革。

3.加强检验检疫科技创新能力建设

第一，要对检验检疫科研机构现行的体制机制进行创新，为科研人员发挥最大的创新潜力以制度上的保障，提高科研人员的主动性和积极性。第二，紧密围绕国家科技发展的需要，紧跟国际科技发展的前沿，积极争取战略性的科研项目，提升检验检疫科研人员的科研水平。第三，加大对科研人才队伍建设的投入力度，不但要通过与高校和科研院所的联合，加快培养熟悉规则的高素质检验检疫专业人才，还应积极引进国内外的优秀人才为我所用，从根本上提高检验检疫科技人员的整体素质和工作效率。第四，采用多种方式和形式的信息渠道，完善现有的科技信息网络建设，以便及时、迅速、准确地获得来自世界各个国家，特别是欧美发达国家有关贸易政策、法规、检验检疫标准的最新信息，确定今后检验检疫科技的发展方向。

4.推动检验检疫学科体系的建设

通过加快推动检验检疫学会的组建工作，进一步密切联系海内外、系统内外相关领域的专家学者以及学术团体、科学技术机构，吸引到更多的人才和机构团体参与到检验检疫工作中，进一步推进检验检疫学科的建设和发展，确立和提升检验检疫的学术层次和地位，自主培养和造就一批更高层次的检验检疫专业人才，更好地服务于国家外交外贸大局和质检事业发展的需要。

三、出入境检验检疫在新形势下的可持续发展

当前，全球经济一体化进程的加快，国际往来程度的加深，正在逐渐地打破国际贸易中的关税壁垒，推动着区域性自由贸易区的不断形成，提高了自由贸易的发展速度。在这种新形势下，检验检疫必然紧跟国际发展趋势，紧紧围绕着国家加快转变经济发展方式的战略需要，按照科学发展观的要求，加强、完善和调整自身的各项工作，从而实现检验检疫的协调可持续发展。

1.检验检疫的可持续发展必须以科学发展观为指导

胡锦涛总书记在党的十七大上的重要讲话中提出：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性……”可以看出，科学发展观的基本要求与可持续发展的核心要求相一致，科学发展观是可持续发展的观点结合我国发展的实际所做出的系统的解读，是可持续发展概念在我国的发展与延伸。因此，检验检疫的可持续发展必须坚持以科学发展观为指导思想，紧紧围绕经济建设这一中心，在实际工作中，做到以人为本，转变监管观念，创新管理模式，提高科研水平，从而实现检验检疫的全面协调可持续性的发展。

2.检验检可持续发展必须服务于经济结构战略性调整的要求

当前以粗放型的出口经济增长模式已经付出了很高的代价，不仅是高能耗低产出，而且为环境和生态结构带来了很大的负面影响。而且，欧洲主权债务危机拖累了欧洲成员国的经济复苏，使得欧洲各国国内需求不旺，严重地抑制了我国出口企业的商品生产。在面对资源环境和我国出口需求转弱的双重影响，我国做出了必须对经济结构进行战略性调整的决定，这就要求今后检验检疫工作重点也要随之调整，调整到帮扶企业加快转型升级，提高出口附加值，以及为企业生产提供必要的技术改进和升级建议上，从而提升出口产品在国际上的竞争力，促进我国经济的进一步发展。

3.检验检疫可持续发展必须加强信息监测与研判体系建设

在我国加入世贸组织之后，为了及时了解国际经济贸易发展的最新信息和疫病疫情的最新动态，检验检疫部门已经初步建立起以信息分析为主的信息搜集和监控体系，并在跟踪一些重大疫病疫情的发生、传播、扩散中，发挥了一定的积极作用，但是在对信息处理以及对信息处理结果的宣贯方面仍需进一步加强。因此，在未来的工作中，在完善信息收集汇总能力的同时，检验检疫部门应该加大对信息解读、研判工作和对企业的结果宣贯的投入力度，以便提高检验检疫工作的应对能力和企业风险管理能力，增强进出口企业的国际竞争力。

4.检验检疫可持续发展需要加强对进口产品的监管

长期以来，外贸作为拉动我国经济快速增长的“三驾马车”之一，由于受到欧美等国经济弱增长的影响，今后对经济的拉动作用将减弱，我国的经济增长的拉动势必要靠内需来完成。内需包括消费和投资，我国当前的消费潜力非常大，而且消费对经济增长的促进作用是平稳而可靠的。因此，虽然在短期内外贸对经济增长的促进作用不会有较大的改变，但是随着拉动经济增长的方式从外贸逐渐转向消费，检验检疫的监管工作也应当进行适当的调整，逐步由重点监管出口商品向监管进口商品转移，尤其是做好对商品的进口趋势的科学研判工作。

参考文献：

[1] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大會上的报告[N].人民日报，2007-10-25.

[2] 刘胜利.科技进步是检验检疫事业可持续发展的必由之路[J].检验检疫学刊，2005，（1）.

[3] 卢超，张立等.浅述出入境检验检疫与非传统安全问题的治理[J].检验检疫学刊，2011，（1）.

[4] 朱水芳.新时期检验检疫科技工作理论与实际问题初探[J].检验检疫学刊，2011，（4）.

[5] 陈诗一.能源消耗、二氧化碳排放与中国工业的可持续发展[J].中国检验检疫，2009，（4）：41-56.

[6] 邓楠.中国的可持续发展与绿色经济——2011中国可持续发展论坛主旨报告[J].中国人口·资源与环境，2012，（1）：1-3.

[7] 杨丽华.基于国际比较视角的进口可持续发展评价体系的构建与实证研究[J].国际贸易问题，2012，（2）：14-24.

4.出入境旅客伴侣动物检验检疫. 篇四

一、检疫申报

入境人员携带伴侣动物进境时，须持有输出国（或地区）官方兽医检疫机关出具的检疫证书和狂犬病免疫证书，并由口岸检验检疫机构对旅客所携带的动物实施隔离检疫。没有上述证书者，一律不准携带伴侣犬、猫入境。伴侣犬、猫进境，每人限1只。

旅客携带伴侣动物出境，物主在离境前需持家庭所在地县级以上兽医卫生防疫检验部门出具的动物健康证书及狂犬病疫苗接种证书到离境口岸检验检疫机构报检。

二、入境检疫程序

5.出入境植物检验检疫知识问答. 篇五

1、输入植物、植物产品和其他检疫物，经检疫发现有植物危险性病、虫、杂草的，应采取何措施？

答：应通知货主或其代理人作除害、退回或者销毁处理。经除害处理合格的，准予进境。

2、为什么我国把疫情流行国家和地区的水果列为禁止进境物？

答：主要是为了防止地中海实蝇等有害生物传入我国。

3、输出植物及植物产品，检疫不合格又无有效方法作除害处理的，应采取什么措施？

答：不准出境。

4、出境植物及其产品的检疫依据是什么？

答：（1）进境国家或地区的植物检疫要求；

（2）政府间双边植物检疫协议及参加国际公约组织应遵守的规定；

（3）贸易合同、信用证等关于植物检疫的条款；

（4）中国的植物检疫规定。

5、植物检疫的主要手段有哪些？

答：（1）禁止进口措施；

（2）检疫审批；

（3）实施检查和检验；

（4）隔离检疫；

（5）检疫处理；

（6）检疫监督；

（7）疫情监测和病、虫害的调查。

6、植物检疫处理有哪些方法？

答：（1）通过改变用途来达到处理的目的。

（2）通过物理、化学的方法来达到灭菌或灭虫的目的。

（3）采取退回或销毁的措施。

7、实施检疫处理的输往美国、加拿大、巴西等国货物的木质包装包括哪些种类？

答：输美、加、巴西等国货物木质包装是指用于包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木箱、木板条箱、木托盘、垫仓木料、木桶、木垫方、枕木、木衬板、木轴、木楔等。经人工合成的材料或经加热、消毒等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、纤维板等不在此列。

8、美、加、巴西等国对我出口货物木质包装采取什么样的检疫措施？为什么？

答：对来自中国货物的木质包装，美、加、巴西等要求必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装在进入这些国家前经过了熏蒸处理、热处理或者防腐剂处理；如果无木质包装的货物，出口商须出具无木质包装的证明。对不符合要求的货物将被禁止入境，或者在美、加、巴西等国认可的条件下，拆除并销毁木质包装。美、加、巴西等国采取此项检疫措施的目的是防止光肩星天牛等林木害虫随木质包装传入本国。

9、欧盟对我输欧货物木质包装有哪些要求？

答：欧盟要求我输欧货物木质包装不带有树皮和没有直径大于3毫米的虫孔，否则，必须对木质包装进行烘干处理，使其含水量低于20%。

10、为什么要对进境货物木质包装实施检疫？

答：为防止检疫性有害生物随进境货物木质包装传入我国、保护我国农林生产安全和人民身体健康，根据《动植物检疫法》和《进出境装载容器、包装物动植物检疫管理试行办法》的有关规定，进境货物木质包装必须实施检疫。

11、我国为什么要对来自美国、日本货物的木质包装采取严格的检疫措施？

答：1998年以来，我国出入境检验检疫机关连续多次从来自美国、日本货物的木质包装中截获我国法律规定禁止入境的危险性有害生物─ 松材线虫。为防止松材线虫随进境货物木质包装传入我国，保护我国森林、环境、旅游资源及外贸出口，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定，决定对来自美国、日本货物的木质包装采取严格的检疫措施。

12、美国、日本输往中国货物入境时，货主或代理人按有关规定向入境检验检疫机构报检时，须提供哪些证书或声明？

答：①使用针叶树木质包装的，提供由美国、日本官方检疫部门出具符合要求的植物检疫证书（含热处理证书）。

②使用非针叶树木质包装的，提供由出口商出具的“使用非针叶树木质包装声明”。

③未使用木质包装的，提供由出口商出具的“无木质包装声明”。

13、什么是熏蒸？

答：熏蒸是指在一个密闭空间施放一定量的熏蒸剂，并保持一定密闭时间和一定的熏蒸剂气体浓度，使密闭空间内被处理物品携带（或可能携带）的有害生物接受一定熏蒸量（浓度时间积）的检疫处理，以保证有害生物死亡率达到规定的要求。

14、我国目前常用熏蒸剂有哪些？

6.横琴出入境检验检疫监督管理办法 篇六

第一章 总则

第一条

为促进粤澳更紧密合作，规范横琴检验检疫监督管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例以及其他有关法律法规和《横琴总体发展规划》，制定本办法。

第二条

本办法适用于进出横琴的人员及其携带物、货物及其包装、交通运输工具以及横琴的进出口贸易关系人的检验检疫和监督管理。

横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间的特殊口岸区域监管线设定为“二线”管理。

第三条

国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管横琴“一线”、“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作。

珠海出入境检验检疫局和设在横琴的出入境检验检疫机构（以下简称横琴检验检疫机构）具体负责横琴“一线”、“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作。

第四条

横琴检验检疫机构按照先行先试、风险管理、便捷高效的原则，开展“一线”、“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作。

第五条

横琴检验检疫机构在横琴“一线”承担出入境人员和携带物、交通运输工具的检疫功能，承担货物入境申报备案和重点监管货物的检验检疫查验功能；在横琴“二线”主要承担货物的进出境检验检疫报检和查验监管功能。

第二章 “一线”检验检疫

第六条

检验检疫机构对横琴“一线”口岸出入境人员及其携带的行李物品，按照现行查验模式监管。出入境人员的卫生检疫实行常态下无症状快速通关和有症状主动申报。境外发生突发公共卫生事件进入应急状态时，按国家质检总局应急处置有关要求执行。

第七条

“一线”口岸入境查验通道实行分类管理，对往返澳门与横琴之间的澳门居民采取便利通关查验模式。具体分类方法由珠海检验检疫局根据口岸实际确定。

第八条

携带活动物犬或者猫进境的（每人仅限一只），进境时应具有官方出具的动物检疫证书和免疫接种证书。

对来自狂犬病非疫区、物主居所在横琴且满足一定隔离检疫条件的，允许实施居家隔离；来自狂犬病疫区的按现行规定实施隔离检疫，合格后放行

第九条

经“一线”进出横琴的交通运输工具按现行模式管理。

对澳门牌照小客车、粤澳两地牌客货车实施“一站式”查验核放。

对入境停泊指定码头的休闲游艇，采用“申请人预申报、提交申报单”的方式办理通关手续；对船舶员工、游艇游客及其携带物品可采取集中申报。在判定无染疫的情况下，允许船员和游客先登岸再办理游艇查验手续。

第十条

经“一线”进入横琴的货物，其收货人或者代理人应当向横琴检验检疫机构备案。

第十一条

进口货物涉及卫生检疫、动植物检疫和放射性检测的，应在“一线”实施检验检疫。经“一线”进入横琴的食品、化妆品、饲料和饲料添加剂、旧机电、可用作原料的固体废物、危险化学品及其包装、进入横琴后无法分清批次散装法检货物按照现行进出口商品检验模式管理。

第十二条

除第十一条所述外，原产澳门的法检货物在横琴销售使用的，免予检验。

经“一线”以保税进境的法检货物在“二线”实施检验，复出境的免予检验。

除前两款所述外，经“一线”进口，在横琴销售、使用的法检货物，按照现行进出口商品检验模式监管。

第十三条

横琴生产、加工的出口工业品，除下列情形

外，直接出口的可免予实施检验。

（一）标明中国制造的；

（二）使用中国注册商标的；

（三）申领中国产地证明的；

（四）需要中国检验检疫机构出具检验检疫证书的。第十四条

横琴生产、加工的除第十三条所述以外货物经“一线”出口按现行监管模式管理。

“一线”进境货物，在横琴未经加工或加工后未发生实质性改变复出境的，出境时实施核销，免予检验。

第十五条

在横琴转口或者过境的货物按现行检验检疫管理规定实施监管。

第十六条

对横琴与澳门之间往返的民用燃气气瓶出境时采取验证放行模式。

第三章 “二线”检验检疫

第十七条

“一线”进境仅实施备案的法检货物，在“二线”实施检验。

第十一条所述情况的货物，经“二线”进入内地免予检验检疫。

第十八条

横琴企业使用非进口料件生产、加工的货物经“二线”输入内地销售、使用的，免予实施检验检疫。

第十九条

从内地经横琴直接出口的法检货物，按现行模式管理。

第二十条

从内地进入横琴，企业声明仅在横琴使用的货物，免予实施检验检疫。

第二十一条

装载冷冻、易腐烂出口商品的交通运输工具在“二线”实施适载检验。

第四章 监督管理

第二十二条

横琴进出口贸易关系人应当按照有关规定向检验检疫机构办理相关备案手续。

第二十三条

经“一线”进境的货物，由其收货人或者代理人（以下简称申请备案人）向横琴检验检疫机构申报备案。由申请备案人按以下情况申请核销：

（一）从横琴经“二线”输入内地的，在“二线”实施核销；

（二）在横琴未经加工或加工后未发生实质性改变复出境的，在“一线”实施核销；

（三）限于横琴内加工、销售、使用的货物，向横琴检验检疫机构办理核销。

第二十四条

对横琴已经获得危害分析与关键控制点体系认证的食品生产企业，除进口国（地区）有特殊注册要求的，申请出口食品生产企业备案时，可根据认证监管和具

体风险分析情况采信认证结果、简化备案程序。

第二十五条

在横琴生产的出口产品，除玩具外可暂免予出口商品注册（质量许可）。

第二十六条

横琴用于设计、研发、产品测试、产品返修等业务的进口旧机电产品，经珠海检验检疫局核准，免予进口旧机电产品装运前检验。

第二十七条

列入强制性产品认证目录的商品经“一线”进入横琴时，用于科研、测试等符合免于办理强制性产品认证情形的，可采取便捷措施及时办理免办证明，并实施快速验放；从横琴经“二线”输入内地时，应当按强制性产品认证规定执行。

第二十八条

检验检疫机构按有关规定对横琴“一线”实施卫生监督，在横琴实施动植物检疫监测。

第二十九条

除法律、行政法规另有规定外，进口货物经检验检疫，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由横琴检验检疫机构责令当事人退运或者销毁；其他项目不合格的，可以在横琴检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。

第五章 附则

第三十条

横琴口岸检验检疫设施（包括“一线”和“二线”）应当符合国家对外开放口岸检验检疫设施建设管理的相关规定，并与横琴开发开放同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。

第三十一条

横琴企业生产的出口商品，凡符合《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、区域贸易协定、普惠制方案等原产地规则的，可向横琴检验检疫机构申请签发相关原产地证书。

第三十二条

违反本办法规定的，按照检验检疫有关法律法规规定处罚。

第三十三条

本办法由国家质检总局负责解释。第三十四条

7.出入境食品检验检疫 篇七

1 数据选择与变量处理

根据1990年~2015年间的入境旅游人数 (万人) 、国际旅游外汇收入 (亿美元) 、中国经济总收入等, 给出我国的经济发展与国内入境旅游收入间的关系。通过研究《中国出入境旅游统计期刊》, 获得相关的入境旅游人数 (万人) 、国际旅游外汇收入 (折算成人民币亿元) 、中国经济总收入等数据。对获得的数据经过自然对数变换后, 能够使国内入境旅游收入与经济发展呈现线性关系;同时国内入境旅游收入与经济发展的自然对数变换, 不会对数据的协整关系造成重大影响, 但能够减弱两者间的异方差。

我国入境旅游人数自1990年至今都在平稳快速地增长, 虽然在20世纪90年代的金融危机、2000年以后的金融危机期间入境旅游人数有小幅度的下降, 但整体的旅游人数仍呈现增长的趋势。我国的入境旅游存在几个小幅的波动期, 但自我国经济实力逐渐增强以后, 这种波动幅度就逐渐减小, 由原来的高峰型转变为现在的中峰型。在波动深度方面, 古典型波动与增长型波动并存, 位势为有下移倾向的高位型。自20世纪90年代至今, 我国经济的抗衰退力始终处于稳步上升阶段, 波动的幅度也逐渐放缓, 这反映出入境旅游人流量增长逐渐趋于稳定。波的位势高低与在一定时期内接待人次增长率有着紧密的联系;随着经济增长的放缓, 入境旅游接待人次波的位势也会越来越低。近几年旅游人数的振幅趋于平缓状态, 这表明在我国经济不断增长的前提下, 我国应对不稳定经济因素影响的能力不断增长, 入境旅游整体的人流量也随之不断增长。在高峰的波动方面, 旅游人流量的峰位也逐渐趋于稳定, 这表明我国在经历入境旅游人数迅速增长后, 入境旅游增长强度有所放缓。

除入境旅游游客接待人数以外, 入境旅游收入也是衡量旅游业整体状况的重要指标。1990年~2015年间的入境旅游收入数据表明:中国入境旅游收入始终处于稳步增长态势, 入境旅游收入与入境旅游游客接待人数的变化基本处于同步的状态。随着时间的推移, 入境旅游收入与入境旅游游客接待人数, 两种波的波动频率都逐渐趋于缓慢。但由于受到期间几次金融危机的影响、国家间汇率的改变、各种通货膨胀的加剧等原因, 两种波的起伏次数与频率较多。其中, 创汇和入境旅游人数、入境旅游收入, 也存在着不确定的关联关系。出境旅游与入境旅游的收入, 构成中国旅游业整体的改变。其中, 入境旅游收入与入境旅游游客接待人数的逐渐稳定, 也使中国旅游业经济收入不断增长, 抗衰退力不断增强。

2 变量协整检验

在对数据平稳性进行检验后, 我们发现:所有的数据都处于一阶平稳的条件下, 它们在时间序列上都属于一阶单整转台, 因此能够施行变量协整检验。

2.1 旅游人数与旅游外汇收入协整分析

将LFEE (入境旅游外汇收入) 与LNFT (入境旅游人数) 两变量运用约翰逊协整检验法进行检验后, 得出以下结论, 如表1所示。

似然比检验指出:在5%的显著性水平下两变量具有协整关系, 协整方程表示为:

以上方程清楚地给出旅游人数、旅游外汇收入间的关系。从方程中我们可以看出, 入境旅游人数与旅游外汇收入具有正比例关系, 入境旅游外汇收入随着入境旅游人数的增长而增长。在入境旅游人数增长1个百分点的情况下, 入境旅游外汇收入将会增长约1. 02个百分点。在入境旅游弹性系数超过1的情况下, 各个国家都采取不同的措施吸引外国游客。通过旅游设施的改善与服务水平的提升, 吸引游客前来消费, 从而获得大量的旅游收入。

2.2 旅游人数与经济增长率的协整分析

将LGDP (国家经济增长率) 与LNFT (入境旅游人数) 两变量运用约翰逊协整检验法进行检验后, 得出以下结论, 如表2所示。

似然比检验指出:在5%的显著性水平下两变量具有协整关系, 协整方程表示为:

以上方程表明我国的入境旅游人数、经济增长两者间呈现出固定的比例关系, 这种长期存在的稳定关系说明:我国的经济增长与入境旅游人数已处于稳定增长状态。

随着我国经济实力的不断增强, 旅游行业的硬件设施与景区建设也逐渐发展完备。旅游环境的优良吸引着大量的外来游客, 旅游景区的优美环境与服务态度也得到多方面的认可。中国经济的稳定快速发展, 有利于入境旅游人数与旅游收入的稳步提升, 也有利于其他政治经济的全面建设。自2000年以后, 我国迅速地加入世界贸易组织, 随后也成功举办亚太经合组织领导人非正式会议, 更举办了万众瞩目的2008北京奥运会。这一系列的成就无一不是我国经济实力增强的表现;而安全优美的旅游环境与旅游形象, 也为入境旅游创造出良好的外部条件。目前我国已经与多个国家达成有效协定, 通过一系列的安保措施保护国家与地区的和平与稳定, 也在反恐工作中做出巨大的努力。目前我国入境旅游大多为长达数天的过夜游, 其中商务休闲旅游占其中的大多数, 旅游人数的增长也带动了我国经济的增长。

3 Granger因果关系检验

从以上数据中我们得出:入境旅游的人数、外汇收入和国家经济增长存在着协整关系, 因此能够运用Granger因果检验法得出相应的结论。我们使用Eviews软件对其进行计算, 得出以下检验结果。

在时间序列平稳的前提下, X时间序列的“Granger原因”导致Y序列、X序列在一段时间的迟滞后, 引起了Y序列的大致重复。对于滞后1年的情况而言, 检验结果如下:在接受国家经济增长率的Granger原因不会导致入境旅游外汇收入、入境旅游外汇收入的Granger原因不会导致国家经济增长率、国家经济增长率的Granger原因不会导致入境旅游人数、入境旅游人数的Granger原因不会导致国家经济增长率假设的前提下, 入境旅游外汇收入的Granger原因不会导致国家经济增长率、入境旅游人数的Granger原因不会导致国家经济增长率的接受概率较小。

以上分析表明:入境旅游业发展对经济增长有着积极的推进作用, 而国家的经济增长不是入境旅游发展的主要因素。对于滞后2年的情况而言, 检验结果如下:在拒绝国家经济增长率的Granger原因不会导致入境旅游外汇收入、国家经济增长率的Granger原因不会导致入境旅游人数假设的前提下, 指出入境旅游人数的Granger原因不会导致国家经济增长率, 入境旅游外汇收入的Granger原因不会导致国家经济增长率。以上分析表明:国家的经济增长是入境旅游发展的主要因素。所以, 当前旅游行业的主要任务为:加强引入外资的力度, 多方面筹措资金完善旅游基础设施建设, 逐步提升旅游景区的硬件设施、环境生态与服务水平。同时, 入境旅游业的快速发展也对我国经济快速发展做出了巨大贡献。

以上所有的分析表明:入境旅游外汇收入、入境旅游人数的增长, 对我国经济增长的贡献率很小。所以, 当前旅游行业需要抓住机遇投入更多的财力物力发展旅游业, 使入境旅游成为国家经济增长的动力产业。而从真实的数据结果可以看出:国家的经济增长是入境旅游人数、外汇收入增长的重要原因。这表明国家的经济增长与入境旅游外汇收入增长两者间存在着单项的促进关系, 只有国家的经济增长对入境旅游外汇收入具有重要影响, 而入境旅游外汇收入对国家经济增长影响甚微。

4 结语

Granger因果检验表明:经济增长是入境旅游业发展的重要原因。但随着国家对旅游业硬件软件设施的全面建设, 入境旅游人数及入境旅游外汇收入也会逐渐增长。入境旅游外汇收入在国家经济总量中所占比例也会逐渐上升, 入境旅游外汇收入对国家经济增长的促进作用也会更加明显。

摘要：随着我国经济实力的增强, 中国的入境旅游人数日益增多, 入境旅游与经济增长也存在着一系列的数据联系。本文主要探讨Granger因果检验国内入境旅游与经济增长的相关性, 通过分析多年来中国入境旅游的统计数据和状态空间, 得出入境旅游与经济增长的关系。

关键词：入境旅游,经济增长,协整,状态空间

参考文献

[1]张孝娟, 吕思蔚, 孙建明.入境旅游与经济增长关系的实证研究[J].现代经济信息, 2012 (17) .

[2]刘成.国内经济发展水平与旅游发展关系的区域比较[J].湖南城市学院学报, 2014 (05) .

[3]徐勇.旅游业发展与经济增长文献述评[J].对外经贸, 2015 (12) .

8.“红地毯”式的入境检疫 篇八

5月5日15时16分，发自香港的T98次列车徐徐驶进北京西客站。

站台上，三名身着防护服、手提黄色消毒喷壶的男人直了直身子，齐齐盯着即将开启的车门。他们是北京出入境检验检疫局北京西站办事处车检科的检疫人员，即将在乘客全部下车之后进入车厢进行消毒。

自5月1日香港证实出现首例甲型H1N1流感确诊病例后，北京西站口岸的检验检疫工作更加紧张。出入境检验检疫局北京西站办事处主任彭连慧说，每年经由这个口岸出入境的大约有8万人，作为防控甲型H1N1流感應急机制的一部分，在延续常规的检验检疫做法之外，同时还加强了部分工作，比如恢复出入境健康申明卡制度，加强体温监测，以及医学巡视和排查，包括对列车的消毒工作也更加全面细致。

“我们这里本来有13个工作人员，最近又增加了4个传染病排查专业人员。” 彭连慧告诉《中国新闻周刊》，为了防范从境外输入疫情，各环节联合加大了检验检疫力度，在客车上乘务人员需要加强巡视，并在客车运行期间对乘客进行一到两次的体温检测，若有感冒发烧等症状出现需要及时排查、隔离并报告，“香港目前的确诊病例还是从外部输入的，那边一旦有疫情发生，我们可能还会采取更加严密的措施。”

彭连慧所说的出入境健康申明卡，目前已经在全国所有口岸全面恢复，包括航空、陆路、水路等，由此形成水、陆、空口岸全面防控的网络，这是在国家质量监督检验检疫总局5月2日发布的37号公告中确定的。在这张《出入境健康申明卡》上，乘客需要填写包括姓名、性别、出生日期、国籍或地区、护照号码、航班号码、联系地址和电话等详细信息，还包括过去两周内所去过的国家和城市、是否与流感患者或疑似流感患者有过密切接触，是否接触过猪，是否有相关症状和疾病等调查信息。

乘客进入出入境联合检验大厅时，将要走过一段大约五六米长的红地毯，“这并不是普通的地毯，走过这里之后，乘客的鞋底将被消毒。” 彭连慧说，进入联检大厅之后，乘客需要接受红外线体温检测，其中超过37摄氏度的还将通过温度计腋下排查，确认正常之后才会被允许进入边检程序接受身份证件查验等相关环节。

9.出入境食品检验检疫 篇九

第一章出入境检验检疫的工作内容和程序

第一节出入境检验检疫的工作内容

一、法定检验检疫（法检）

1、实施目录管理（《法检目录》）。目录由五项构成：“商品编码”“商品名称及备注”“计量单位”“海关监管条件”“检验检疫类别”组成。前三项是根据海关“商品编码”编制。

2、“监管条件”有A、B、D类。A：进境检验检疫； B：出境检验检疫； D：商检与海关联管。

3、“检验检疫类别”有M、N、P、Q、R、S。M：进口商检； N：出口商检； P：进境动植物检疫； Q：出境动植物检疫； R：进口食品卫生检验检疫； S：出口食品卫生检验检疫； L：民用品入境验证。

4、成套设备：“A / M”管理，属于进口法检商品。不论其拆成零件还是成套，都属于主动报检。

5、除了“法检”商品、“成套设备”外，还有废旧物品、外商投资财产鉴定、出口纺织品、援外物资。

二、进出口商检：

除了上述商品外，实施“抽检”，对于合格商品，可以施加“检验检疫标志”或“封志”。

三、动植物检疫：

1、范围：进、出、过境的动植物及其产品；容器、包装物、铺垫物； / 来自疫区的运输工具；进境拆解的运输工具。

▲

2、进境检疫许可制度：签订进口合同之前，办理检疫审批手续。范围：（进境）动物及产品；植物种子及种苗；新鲜水果；粮谷、豆、薯类；烟草；饲料；植物栽培介质。

3、出境的动植物、产品、及其储、运、产实行检疫监管；过境监管；携带、邮寄进境监管；来自疫区的运输工具现场检疫和消毒。

四、卫生检疫与处理：

1、对染疫（鼠疫、霍乱、黄热病）人员采取隔离、留验、就地诊验措施；

2、运输工具及其排放物、包装物、货物、物品等实施消毒、除鼠、除虫处理；

*、对于艾滋病、性病、麻疯病、精神病、开放性肺结核病人，直接阻止入境。

五、进口废物原料、旧机电产品装运前检验到货后必检

我国对于废物原料的进口实行许可制度，签订合同前必须取得环保总局《进口废物批准证书》；合同中订明“装运前检验”条款；到货后施检（法检）

进口旧机电产品，签订合同前到总局或直属局进行备案（，必要的装运前预检）。到货后施检（法检）

六、进口商品认证管理验证（书）、查验货证是否一致。

七、出口商品质量许可和卫生注册管理

我国对重要出口商品实行质量许可制度，并对其出口实行验证管理（出口商品质量许可证）。

我国对食品相关产业实行卫生注册登记制度，取得卫生注册登记证书，方可从业。

八、出口危险货物运输包装检验“性能鉴定”“使用鉴定”

九、外商投资财产价值鉴定出具《价值鉴定证书》，凭以办理验资手续

十、货物装载和残损鉴定适载鉴定，（监装监卸），残损鉴定（为索赔）

十一、进出口商品质量认证合格者，允许商品上使用“质量认证标志”

十二、审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构：总局负责；须取得《外商投资检验公司资格证书》。

十三、与外国和国际组织开展合作。

第二节出入境检验检疫的程序

一、货物检验检疫程序

（一）进境货物检验检疫程序：（通关：给海关出具证明）

1、报检后先放行通关，再进行检验检疫。放行前要收费，必要的检疫、消毒、卫生处理，之后发放《入境货物通关单》放行；检验检疫后，签发《入境货物检验检疫证明》和/或《检验检疫证书》（索赔用），准予销售使用。（通知书，不合格）

2、入境货物异地施检：口岸报检通关；目的地检验检疫。

（二）出境货物检验检疫程序：

1、先检验检疫，再放行通关。

a、口岸即产地：施检合格直接发放《出境货物通关单》

b、口岸非产地：产地施检，合格签发《出境货物换证凭单/条》并发送电子数据给口岸商检；口

岸验证，签发《出境货物通关单》。

二、集装箱、交通工具、人员检验检疫程序

1、与货物一并施检：一次报检、一次签证放行。未检前不得任何动作。

2、出境拼箱货，口岸施检；整箱货，凭起运地商检“换证凭条/单”换证（通关单）放行（也可口岸）。

3、运输工具和人员在离境口岸、进境口岸接受检疫；检疫前不得任何动作。

三、出入境检验检疫工作流程：

1、报检/申报（审核）——抽样/采样——检验检疫——卫生除害——签证放行《出/入境货物通关单》。

2、检验检疫的方式：全数检验，抽检，型式试验，过程检验，登记备案，符合性验证，符合性评估

10.出入境食品检验检疫 篇十

第一章 总 则

第一条 为规范上海跨境电子商务检验检疫监督管理工作，促进跨境电子商务发展，制定本办法。

第二条 本办法所称的跨境电子商务，是指跨境电子商务经营企业（以下简称“电商企业”）将境外/境内商品通过互联网向国内/国外消费者零售并通过跨境物流运递的经营活动。

第三条 检验检疫机构对跨境电子商务实施企业备案、商品备案、检疫查验、商品核查、风险监测和监督管理。

第四条 检验检疫机构根据国家质检总局关于跨境电子商务相关文件要求实施负面清单管理制度。

第二章 企业和商品备案

第五条 在上海口岸从事跨境电子商务的电商企业、电商平台和电商物流集中监管场所的运营企业（以下简称“监管场所运营企业”）应当向上海检验检疫局备案。备案时应填写跨境电商企业备案表（附件1），并提供营业执照、商品质量安全管理制度和质量诚信经营承诺书（附件2）。

电商企业、电商平台为境外企业的，应委托境内企业办理备案手续，并提供质量安全主体责任授权书。

第六条 电商企业和第三方电子商务交易平台（以下简称“电商平台”）应依法履行产品质量安全主体责任，建立并有效运行质量安全审核、消费者权益保护、商品质量溯源和流向溯源、缺陷产品召回和报告等质量安全管理制度，配合检验检疫对跨境电子商务的管理。

第七条 对于网购保税进口模式，电商物流集中监管场所应符合检验检疫关于口岸仓储物流企业和检验检疫查验场站的安全卫生监管要求（附件3），建立并有效运行物流仓储安全管理和商品流向溯源管理等制度，配合检验检疫机构的查验监管工作。

第八条 跨境电子商务零售商品上架销售前，电商企业或其委托的电商平台应向检验检疫办理相关商品的备案手续。备案时应提供的信息包括：商品名称、品牌、HS编码、规格型号、原产国别、供应商名称等基本信息。

第九条 属于跨境电子商务负面清单内的产品，检验检疫机构不予受理备案。

第十条 电商企业应在相关电子商务网页明示所售商品质量安全相关信息和对消费者的必要告知事项。

第三章 申报和查验

第十一条 跨境电子商务零售商品实施全申报管理。商品进出境时，应依法办理申报、报检手续。

第十二条 网购保税进口商品进境后，监管场所运营企业应在其电子仓储管理系统中建立商品底账，并自行或委托代理企业办理跨境商品订单申报手续。

第十三条 对于网购保税进口商品，电商企业应提交商品交易电子数据（订单），支付平台应提交支付信息数据（支付单）；商品出区前，监管场所运营企业应提交电子申报数据（申报单）。以上相关电子数据应通过上海电子口岸平台向检验检疫提交。

第十四条 进出境货物属于卫生检疫或动植物检疫范围的，检验检疫机构依法实施检疫。应当实施检疫处理的，依法监督实施检疫处理。

第十五条 对于网购出口商品，检验检疫机构实施基于风险分析的质量安全监督抽查机制，通过采信第三方检验检测结果，进行产品质量安全的合格评定；对于一般工业制成品实施事后监管。

第十六条 对于网购保税进口商品，检验检疫机构实施以风险分析为基础的质量安全监管，依据相应产品国家标准的安全卫生项目进行监测。

第十七条 对于网购保税进口商品，检验检疫机构在其出区前实施商品抽批货证核查。符合规定的，向监管场所发运营企业送放行指令，监管场所运营企业凭检验检疫指令放行。核查内容包括电商零售商品的实物与登记申报信息是否一致、电商零售商品包装、生产批号、日期等信息是否完整等。

第四章 风险监测和监督管理

第十八条 检验检疫机构建立风险监测机制，对跨境电子商务实施商品质量安全风险监测、电商监测和市场监测。

商品质量安全风险监测是指对商品的安全、卫生、环保等方面存在的风险进行监测的活动。

电商监测是指对电商企业、电商平台的相关网页开展跟踪浏览和检视，审查其是否履行法定义务和质量诚信经营承诺。

市场监测是指对政府部门警示通报、媒体报道、国内外市场反应和消费者投诉举报信息等开展舆情监测。

第十九条 对于监测发现商品达不到质量安全要求的，检验检疫机构采取约谈、风险通报、通知整改、召回、退运或销毁等措施。

第二十条 电商企业或者电商平台违反检验检疫有关法律法规的，检验检疫机构依照相关法律法规的规定予以行政处罚。

第五章 附 则

第二十一条 本办法所称网购保税进口模式是指进口跨境电子商务商品整批入境集中存放于特殊监管区域内，然后通过互联网向国内消费者零售并以个人物品申报出区运递至消费者的经营活动。

第二十二条 检验检疫机构建设跨境电子商务信息化管理系统，实现跨境电子商务企业和产品备案、申报、查验、和风险监测工作的电子化管理。

第二十三条 通过国际快递或邮寄方式进境、收货人为个人消费者的商品，其申报、报检和检验检疫按国家关于进境快件和邮寄物相关检验检疫监管办法执行。

11.出入境食品检验检疫 篇十一

一、项目名称

出入境检验检疫报检员注册

二、依据

1．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

2．《出入境检验检疫报检员管理规定》（国家质检总局2002年第33号局长令）

3．《出入境检验检疫报检员注册管理工作规范》（国质检通［2004］458号文）

三、许可条件

1、通过报检员资格全国统一考试，获得《报检员资格证》；

2、受雇于在检验检疫机构注册登记并取得报检单位代码的企业（包括代理报检单位和自理报检单位）；

3、由报检单位向登记地检验检疫机构提出申请。

四、实施机关

受理机关：各地出入境检验检疫局

受理部门：各地出入境检验检疫局检务处

五、程序

1、申请单位登录“中国电子检验检疫业务网”，网址：，在报检员注册申请（企业用户）栏内填写并提交报检员注册申请后，打印《报检员注册申请书》；

2、申请人到管辖地检验检疫机构提交下列材料：

a、《报检员注册申请书》；

b、拟任报检员的《报检员资格证》复印件（同时交验正本）；

c、拟任报检员身份证复印件（同时交验正本）；

d、近期免冠二寸彩色证件照2张；

e、加盖报检单位公章的《报检单位备案登记证明书》复印件

3、检验检疫机构根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的决定，并按规定出具受理或不予受理决定书；

4、受理申请后，检验检疫局按规定对申请材料内容进行审查，并自受理之日起20个工作日内作出准予注册或不予注册的决定。准予注册的，在做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《报检员证》；

5、有下列情况的通报之一的，不予注册的，并出具《质量监督检验检疫不予行政许可决定书》。

a、《报检员资格证》失效的；

b、已经在检验检疫机构注册且未办理注销手续；

c、被吊销《报检员证》未满三年的；

6、有下列情况之一的，报检员所属单位应提交《报检员证注销申请表》和《报检员证》申请办理注销手续。

a、报检员不再从事报检业务；

b、企业因故停止报检业务的；

c、企业解聘报检员的；

d、报检员调往其他单位的；

7、《报检员证》的有效期为2年，报检员应当在其《报检员证》初次发证日期开始的2年有效期届满30日前，向发证检验检疫机构提出延期申请。检验检疫机构结合报检员日常报检工作记录进行审核，延期审核合格的，《报检员证》有效期延长2年。在《报检员证》有效期届满后仍未提出延期申请的，其《报检员证》和《报检员资格证》同时失效。

六、收费

本项目不收费。

12.出入境食品检验检疫 篇十二

自理报检单位

1．有进出口经营权的国内企业；

2．进口货物的收货人或其代理人；

3．出口货物的生产企业；

4．出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；

5．中外合资、中外合作、外商独资企业；

6．国外(境外)企业、商社常驻中国代表机构；

7．进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；

8．进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；

9．对进出境动植物、动植物产品进行药剂熏蒸和消毒服务的单位；

10．从事集装箱的储存场地和中转场(库)、清洗、卫生除害处理、报检的单位；

11．有进出境交换业务的科研单位；

12．其他报检单位。

问题：是否属于自报检单位或者问下列哪些企业属于自报检单位等。

自理报检备案登记的申请和审核

无进出口经营权的出口货物生产企业及其他企业，办理备案登记时，交验企业工商营业执照并交付有效复印件，及与出入境事项有关的文件或合同等；

有进出口经营权的国内企业及中外合资、中外合作、外商独资企业办理备案登记时，交验企业工商营业执照和政府批文，并交付有效复印件。

自理报检备案登记的申请和审核

报检单位持“自理报检单位备案登记表”，并交付证明性文件，经检验检疫机构审查合格，给予办理备案登记。办理备案登记时，须带单位公章或公章印模以领取“自理报检单位备案登记证明书” ；

在报检单位工商注册所在地辖区出入境检验检疫机构办理过备案登记手续的报检单位，去往其他口岸出入境检验检疫机构报检时，无须重新备案登记，而需要按如下程序履行异地备案手续：

(一)报检单位如赴异地报检，持“自理报检单位备案登记证明书”副本或复印件，填写异地备案登记表，明确标示已取得的惟一性代码，做异地备案申请工作；

(二)受理申请的异地出入境检验检疫机构将其数据存入当地数据库，并保留延用该单位已有惟一性代码。

代理报检单位注册登记手续

代理报检注册登记时应该具备哪些条件？

(一)取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，该执照经营范围中列明有代理报检或

与之相关的经营权；

(二)注册资金人民币150万元以上；

(三)有固定场所及符合办理检验检疫报检业务所需的条件；

(四)有健全的管理制度；

(五)有不少于10名经检验检疫机构考试合格并取得《报检员资格证》的人员；

(六)国家质检总局规定的其他必备条件。

代理报检单位的权利义务和责任

进口货物的收货人可以在报关地和收货地委托代理报检单位报检，出口货物发货人可以在产地和报关地委托代理报检单位报检；

代理报检单位应按规定代委托人缴纳检验检疫费，在向委托人收取相关费用时应如实列明检验检疫机构收取的费用，并向委托人出示检验检疫机构的出具的收费票据，不得借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用。

代理报检单位须遵守的其他规定

代理报检单位不得出借其名义供他人办理代理报检业务；

检验检疫机构对代理报检单位实行审核制度，要求代理报检单位应在每年3月31日前向所在地的检验检疫机构申请审核，并提交上一的《代理报检单位年审报告书》；

办理注册不满一年的，本可不参加年审；

代理报检单位遇有变更名称、地址、法定代表人、报检员、企业性质、经营范围及其他已在国家质检总局和直属局登记内容的，均应在发生变更之日起15日内以书面形式报所在地直属检验检疫局。

报检员证书有效期管理

《报检员证》的有效期为2年；

期满之日前1个月，报检员应当向发证检验检疫机构提出审核申请，同时提交审核申请书。检验检疫机构结合日常报检工作记录对报检员进行审核。经审核合格的，其《报检员证》有效期延长2年。经审核不合格的，报检员应当参加检验检疫机构组织的报检业务培训，经考试合格后，其《报检员证》有效期延长2年。未申请审核或者经审核不合格且未通过培训考试的，不予延长其《报检员证》有效期；

报检员的其他管理事项

报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作；

检验检疫机构对报检员日常的报检行为实施差错登记管理制度

对于代理报检单位的报检员，如有以下行为坚决取消其代理报检资格，并注销其企业登记：

(1)违反国家质检总局有关代理报检规定的；

(2)不向企业如实反映检验检疫收费标准，借代理报检名义向企业收取高额费用的；

(3)不能按照有关规定认真履行代理报检职责，被企业投诉经查实的；

(4)其他欺诈行为。

入境货物的报检范围

国家法律行、政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的；

对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的；

有关国际条约规定必须经检验检疫的；

国际贸易关系人申请的其他检验检疫、鉴定工作。

入境货物检验检疫工作程序

法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放。入境货物的检验检疫工作程序是先放行通关后进行检验检疫。

入境货物检验检疫报检方式

进境一般报检：进境一般报检是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人，持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得《入境货物通关单》，并对货物进行检验检疫的报检；

进境流向报检：进境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检，指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检，获取《入境货物通关单》并通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理，主要检疫交通工具和外包装；

异地施检报检：异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内，向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。是对货物实施具体的检验检疫。

入境货物报检的地点和时限

大宗散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品及在卸货时发现包装破损、重数量短缺的商品，必须在卸货口岸检验检疫机构报检；

需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品，应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验；

《检疫法实施条例》第十八条：输入种畜禽及其精液、胚胎的，应与在进境前30日报检；输入其他动物的，应当在进境前15日报检；输入植物种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在进境前7日报检。

入境货物报检应提供的单据

入境报检时，应填写《入境货物报检单》，并提供外贸合同、发票、提(运)单、装箱单等有关单证。

凡实施安全质量许可、卫生注册、强制性产品认证、民用商品验证或其他需经审批审核的货物，应提供有关审批文件。

报检品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。

报检入境废物时，还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》、废物利用风险报告和经认可的检验机构签发的装运前检验合格证书等。

报检入境旧机电产品的还应提供与进口旧机电产品相符的进口许可证明。

入境货物报检应提供的单据

申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关证单。

申请重(数)量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。

货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。

入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境审批手续的，还应提供入境动植物检疫许可证。

过境动植物及其产品报检时，应持分配单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应提交国家质检总局签发的动植物过境许可证。

入境旅客、交通员工携带伴侣动物的，应提供进境动物检疫审批单及预防接种证明。

入境食品报检时，应按规定提供《进出口食品标签审核证书》或《标签审核受理证明》。

入境货物报检应提供的单据

入境化妆品报检时，应按规定提供《进出口化妆品标签审核证书》或《标签审核受理证明》。

来自美国、日本、欧盟和韩国的入境货物报检时，应按规定提供有关包装情况的证书和声 明。

因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，必须提供国家质检总局签发的特许审批证明。

入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。

报检地点

输入动物、动物产品和其他检疫物，向入境口岸检验检疫机构报检，由口岸检验检疫机构实施检疫。

入境后需办理转关手续的检疫物，除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物由入境口岸检疫外，其他均在指运地检验检疫机构报检并实施检疫。

入境植物及植物产品的报检

引进种子苗木，需在什么机构办理什么手续？事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》。

进口水果、烟叶和茄科蔬菜(主要有番茄、辣椒、茄子等)需事先提出申请，办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。

木质包装的报检

韩国输往中国货物，应避免使用针叶树木制作木质包装。使用针叶树木制作木质包装的，需在出口前进行热处理，或经中方认可的其他有效除害处理，并由韩国官方检疫部门出具植物检疫证书证明进行了上述处理。

木质包装分四种情况处理：

美国和日本、韩国、欧盟、其它国家

入境废物的报检

进口废物前，废物进口单位应事先取得国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》；

入境废物在口岸办理报检时除按规定填写入境货物报检单外，还应按规定提供以下证单：

1．对外贸易合同、提单、发票、装箱单；

2．国家环保局签发的《进口废物批准证书》(正本)，并复印留存；

3．企业废物利用风险报告书；

4．国家质检总局认可的检验机构签发的装运前检验证书(正本)；

5．自陆运口岸进口的废物，报检时还必须提供出口国官方机构出具的检验合格证书(主要内容为不含爆炸物和放射性符合我国标准)。

国家质检总局认可的境外检验机构有哪些 ？

中国检验有限公司(香港)；

日中商品检查株式会社；

中国进出口商品检验总公司北美公司；

中国进出口商品检验总公司澳大利亚有限公司；

中国进出口商品检验总公司不莱梅有限公司；

中国进出口商品检验总公司驻俄罗斯代表处。

进口汽车的报检

进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作；

用户所在地检验检疫机构负责进口汽车质保期内的检验管理工作。

1．直接从国外进口汽车的收货人或代理人在入境口岸报检时，应提供合同、发票、提(运)单、装箱单、进口安全质量许可证复印件、非CFC-12为制冷工质的汽车空调器压缩机的证明以及海关出具的《进口货物证明》正本及复印件等证单及有关技术资料。

2．通过国内渠道购买进口汽车的用户在报检时应提供口岸检验检疫机构签发的《进口机动车辆随车检验单》和海关出具的《进口货物证明》的正本及复印件。

特殊物品的卫生检疫的报检

出入境特殊物品指微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品。

“微生物”包括病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体等医学微生物的菌种、毒种及培养物等和医用抗生素菌种。

“人体组织”包括人体器官、组织、细胞和人胚活细胞组织等。

“生物制品”包括各类菌苗、疫苗、毒素、类毒素、和干扰素、激素、单克隆抗体、酶及其制剂、各种诊断用试剂。

“血液及其制品”指全血、血浆、血清、脐带血、血细胞、球蛋白、白蛋白、纤维蛋白原、蛋白因子、血小板等。

进口食品的报检

进口预包装食品的经营者或其代理人在进口食品前应当向指定的检验检疫机构提出食品标签审核申请。

申请食品标签审核时除提供申请书等有关证明文件外还须提供相应的检测样品。经审核符合要求的食品标签，由国家质检总局颁发《进口食品标签审核证书》。

进口食品的报检人在办理报检手续时，必须提供《进口食品标签审核证书》或《标签审核受理证明》，否则检验检疫机构不受理报检。

进口化妆品的报检

国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度，按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级，并根据日常监督检验结果，动态公布《进出口化妆品分级管理类目表》。

检验检疫机构对进口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。进口化妆品经营单位应到本地检验检疫机构登记备案。经检验合格的进口化妆品，必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。

进口化妆品的报检

从发生疯牛病的国家或地区进口化妆品，有关进口商必须向口岸出入境检验检疫机构提供输出国或地区官方出具的动物检疫证书，说明该化妆品不含有牛、羊的脑及神经组织、内脏、胎盘和血液(含提取物)等动物源性原料成分。

进口玩具的报检

入境玩具的收货人或者代理人应按规定到检验检疫机构报检，报检后由施检部门对进口的玩具进 行检验，经检验合格的由检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》，并在玩具上加贴检验检疫安全标志，准许在市场上销售。

进口石材、涂料的报检

登记备案：国家质检总局对进口涂料的检验采取登记备案、专项检测制度。进口涂料的生产商、进口商和进口代理商根据需要，可以向备案机构申请进口涂料备案。备案申请应在涂料进口之前至少2个月向备案机构申请。

报检程序及应提供的证单：货主或者其代理人应当在进口涂料入境前按照《出入境检验检疫报检规定》，到入境口岸检验检疫机构办理报检。报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料，已经备案的涂料应同时提交进口涂料备案书》或其复印件。

进口石材、涂料的报检

13.出入境食品检验检疫 篇十三

2014年2月19日出入境检验检疫面试真题解读(含参考答案)

1.某地举行教师招聘考试，按成绩排名，并让排名靠前的老师自由选择学校，有人说，这样会让好老师集中在好学校，你怎么看?

【测评要素】综合分析能力

【核心考点】

这是一道典型的智能性题目，考查考生综合分析能力。这道题中考生需要提出自己关于题中教师分配的方式的明确观点，并进行充分论证。很同学可能会认为，这道题目观点应该很明确，就是反对这种会影响教育公平的教师分配方式。然而实际上，世界上并没有完全公平的分配方式，如果不按照老师成绩排，让排名靠前的老师自由选择，而是选择随机分配，这样第一不能够保证结果的合理性，第二对于老师之间的竞争公平性也是有影响的，因为这对更加优秀的老师不公平。虽然我们可以接受这样的分配方式，但不代表我们就不去追求教育公平，为此可以提出一些对策，优化这种教师分配方式，尽可能维护教育公平。

【答题要点】

1.开篇点明自己的态度。

2.论述自己支持的理由与分析存在的弊端。

3.提出老师自由选择学校引起弊端的有效对策。

【参考答案】

给人改变未来的力量

虽然有人担忧这会导致好老师集中到好学校，在一定程度上拉倒教育资源分配不均的差距，但我仍然对某地允许排名靠前的老师自由选择学校这一做法是支持的。理由如下：

第一，这种做法对于老师之间的竞争是更为公平的。优秀的老师付出了更多的努力，采取的今天的成绩，他们理应获得更好地机会。

第二，即使允许老师自由选择学校，这些老师也不一定都会选择所谓的好学校。很多老师从事教育事业不仅仅是为了更好地待遇，更是为了可以体会到帮助孩子们成长、成才的快乐，在相对落后的学校，老师更有发挥的空间，因此，也有一些老师会愿意选择相对落后学校。

第三，当前似乎并没有更加合理的分配方式。如果对所有老师采用随机分配，对优秀老师既不公平，也无法确保分配结果就是更加公平的。

虽然我支持这样的做法，但我不能否认，这确实有可能造成好学校和相对落后学校之间师资力量的差距拉大。为此，我认为，还是应该在这个分配方式基础上采取更多的完善措施。

一方面，可以在老师填报志愿之前进行思想动员工作。向老师说明去相对落后学校教育同样可以发挥价值，甚至有更大的发挥空间，从而鼓励优秀老师选择这些学校。另一方面，可以对这些老师实行交流制度。规定选择好学校的老师，给人改变未来的力量

在工作前三年到相对落后的学校进行教学，而选择相对落后学校的老师，在工作前三年到优秀学校进行工作。这样一方面可以让这些优秀老师为相对落后学校最初一些贡献，另一方面可以让那些选择相对落后学校的老师在三年中积累优秀的教学经验，这样其在回到学校时也变得更加优秀。这种做法也可以在一定程度上缩小师资力量差别。

人才强国是我国的重要战略，而教育资源的分配是否合理在很大程度上影响了我国人才的培养。在我国现有阶段，教育资源还是相对短缺的，无论是资金投入还是老师的质量。我想，如果教育资源总量匮乏依然严重，无论怎么分配都无法解决我国人才培养的难题，国家还是应该在加大优秀师资培养和教学设置投入上，在下下功夫。

2.你是单位新人，上次会务工作中，弄错名单，这次单位又举行会议，领导不让你负责了，可你又想负责，向领导证明，你怎么办?

【测评要素】人际交往的意识与技巧

【核心考点】

此题主要考查的是考生人际交往的意识与技巧。具体而言包括三个方面，第一是人际交往的主动性，一方面是考生是否会主动找领导沟通，另一方面是考生在上次工作出问题后是否会积极主动的查找原因，改正不足。第二是有效沟通能力。第三是权属意识。因为考生很容易单纯认为此题只考

给人改变未来的力量

查有效沟通而将核心目标定位在说服领导，其实有效沟通并不是通过说服的是否成功这一结果体现的，而是通过沟通内容体现的。这里考生如果只注意一味说服领导，而忽略了服从领导安排，是不符合自身权限的。

【答题要点】

1.表明单位多做出一些贡献的态度。

2.向领导讲明自己之前对工作的反思总结。

3.向领导说明自己近期工作情况。用自己近期工作的表现作为实际的案例，向领导表明我在这段时间的进步。

4.向领导说明这次工作的开展思路，尤其是一些关键环节的处理办法，争取信任。

【参考答案】

由于之前工作出现失误，领导将这次负责的任务交给别人处理我是完全理解的，尤其我作为新人，可能还缺少相关工作经验。但是我还想尽可能为单位多做出一些贡献，多承担一些工作。为此，我具体会采取如下措施：

首先，我会向领导表明自己的意愿。我会在领导工作不忙时到领导办公室，讲明自己还是有意愿负责此次工作的，希望领导予以考虑。

其次，我会向领导讲明自己之前对工作的反思总结。我会向领导说明之前犯错的原因，在一次承认自身的错误，并向领导讲明自己采取的更正方式和方法，包括态度上的和工

给人改变未来的力量

作方式上的。

再次，我会向领导说明自己近期工作情况。用自己近期工作的表现作为实际的案例，向领导表明我在这段时间的进步。

最后，我会向领导说明这次工作的开展思路，将自己对于这次工作开展的整体思路，尤其是一些关键环节的处理办法。

在向领导陈述我上述内容后，我会听从领导的安排，毕竟领导安排工作是从更高、更全面的角度考虑的。如果领导同意让我负责，我会认真做好此次工作。如果领导另有安排，我也会认真对待好手头的其他工作，进一步优化自己的工作态度和方式方法，为以后承担更多工作做好准备。

3.市工业区要建立一个针对高校毕业生的创业基地，领导让你做前期调研工作，你怎么开展?

【测评要素】调研能力

【核心考点】

针对现在城市发展和大学生就业难的实际问题命题，考察考生解决实际问题的能力以及思考问题的全面性。要注重调研对象的广泛性和内容的真实全面，真正为构建创业基地奠定基础。调研前期的重点应放在创业基地的可行性分析方面。

【答题要点】

给人改变未来的力量

1.破题表态，阐述建立创业基地的意义。

2.阐述此次调研内容为我市的产业结构、市场行情、重点项目的发展前景、工业区环境的分析。

3.针对想调研的内容分别去寻找调研的对象采取合适的调研方式了解具体的调研内容。

【参考答案】

为充分了解我市工业区的现状和学生的意愿，建立一个优质科学的创业基地奠定基础，我会重点从以下几个方面做好此次调研工作：

首先，我会联合单位同事成立调查小组，合理分工，明确责任人，定期做好信息回馈和统计工作。同时通过查阅文献和咨询经济学专家了解我市的产业结构、市场行情、重点大学生创业项目的发展前景，为我们项目的可行性分析提供参考;

其次，我们小组会分片区联系我市各高校校团委老师，配合我们组织召开一次针对有创业想法的毕业生的座谈会，重点了解应届毕业生的创业意愿、项目研究方向、面临的困难和他们的实际需求;

再次，我们会通过实地考察和走访工业区重点企业负责人的方式了解工业区的现有条件、风向、周边环境、区位优势和各项目的发展情况;

又次，我们会走访我市的主要银行、财政局和创业基金

给人改变未来的力量

会的领导，了解一下我市现在为创业的大学毕业生提供的资金扶持力度、贷款额度、绿色通道等政策以及建设创业基地的资金预算;

最后，我会将小组成员的调研信息进行汇总，拟定出创业基地的主题和规划建设的方案呈报给领导。

4.一个德国公司来你单位做技术交流活动，只有1天时间，会前半小时，你接到电话，中方德语翻译出现严重车祸，书面材料也都损毁，德国代表团即将来到你单位，作为此次活动的负责人，你怎么处理?

【测评要素】此题考查学生的应变能力，在遇到突发状况时是否能够立刻调动现有资源和外部资源以及适当调整议程完成当前任务，即应变能力的效率原则。

【核心考点】

此题考查学生的应变能力，在遇到突发状况时是否能够立刻调动现有资源和外部资源以及适当调整议程完成当前任务，即应变能力的效率原则。

【答题要点】

1.表明秉承着生命第一效率至上的原则，充分调动资源保证技术交流活动顺利完成。

2.按照轻重缓急的原则处理题目中的三个矛盾。

3.慰问出事故的同事向领导汇报整体情况。

【参考答案】

给人改变未来的力量

作为活动的负责人，我的职责是在保证人员安全的同时顺利完成工作任务，我会秉承生命第一、效率至上的原则，充分调动资源，保证技术交流活动的顺利完成。为此，我将从以下几个方面来解决此问题：

首先，我会第一时间了解我单位翻译出车祸的地点和情况，派同事立刻前往事发地点做好事故处理工作，将该翻译送往医院并做好陪同工作，保证工作人员的生命安全;

其次，我会通过询问找到此次交流活动的电子版材料，致电翻译公司说明我单位技术交流活动的情况和要求，协助我们找到适合此次活动的德语翻译;

再次，我会临时找到一名英语翻译做好德国公司领导和员工的接待工作，向他们说明情况，适当调整会议进程，先带德国公司的客人参观我单位的硬件设施、现有技术、各部门的研发项目和工作环境，让该公司能够充分了解我单位的具体情况，展现我单位的良好形象，以便进行后期的技术交流和合作;

又次，在外聘翻译到来后，我会结合活动资料和他沟通此次技术交流的目的、流程和要求，顺利完成单位的技术交流活动。