财政局人事教育工作总结

财政局人事教育工作总结（15篇）

1.财政局人事教育工作总结 篇一

财政局下半年工作计划

XX年下半年，xx区财政工作继续坚持稳中求进、科学发展、依法理财、改革攻坚的工作理念，积极发挥财政部门的职能作用，强化财税征管，促进财政增收，深化财政改革，提升理财水平，落实扶持政策，助力经济发展，优化支出结构，共建社会和谐。重点做好以下五方面的工作：

一、发挥财政杠杆作用，服务发展大局

实施各项财政扶持政策，引导和带动产业经济转型升级；统筹配置资金资源，增强经济发展后劲。一是落实财政专项资金，支持先进装备制造业发展、企业节能改造、技术创新等方面发挥最大效益。二是加大财政投入力度，推动轨道交通、崖门电镀、银洲湖纸业以及企业创新基地等园区建设，夯实经济发展基础。三是按照xx银洲湖新城工业园区统一开发建设管理工作方案的要求，做好6个扩展园区收益分配方案，制定新一轮镇级财政体制，进一步理顺事权与支出责任，合理区分各镇的财政承受能力，完善财政激励措施，激发镇级经济的发展活力，促进区镇两级互利共赢，均衡发展。四是统筹安排财政资金，全力推进交通大会战和城轨tod、交通bt、南湖征地等重点工程建设，为全区新一轮提速发展积蓄优势。五是合理调配现有财力，落实土地收储资金，破解土地制约瓶颈，为全区加快企业转型升级预留发展空间。

二、加强收入征管，促进财政增收

落实收入目标责任制，强化收入征管手段，确保财政收入持续平稳增长。一是密切跟踪重点税源变化趋势，密切关注经济形势变化，留意各项财税政策变动，强化收入分析测算工作，确保完成收入任务。二是做好市级筹发展资金机制实施后的财力测算，积极争取市级支持，减轻我区支出压力。三是加强沟通联系，协同职能部门和相关镇（街、区），推进羽绒服装厂、合成纤维厂、城郊村朝阳里等9个“三旧”改造项目尽快进入土地出让环节，促进土地出让计划尽快落实。四是加快闲置资产的处置盘活，提升资产运营效益。五是严格执行“收支两条线”管理的政策规定，确保各项非税收入及时缴入财政专户。

三、积极统筹财力，推进基本公共服务均等化。

以“守住底线、突出重点、覆盖城乡、标准提高、差距缩小、机制创新”为总体要求，继续统筹财力优先用民生支出，全面提升群众幸福感。一是继续整合利用各种社会救助资源，建立全区社会救助信息共享平台，通过社会保障卡实现低保金、临时救助、医疗救助等“一卡通”。二是落实财政医改补助资金，加快我区平价医疗服务体系建设，保障基层医疗卫生机构的正常运行。三是继续推进保障性安居工程和分质供水工程建设，打造城区居民宜居环境。四是完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，支持教育创现和学前教育、特殊教育，促进教育公平。五是落实强农惠农措施，支持新农村建设，推进城市公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，全面改善和优化农村生产生活环境，提高农民生活水平。

四、强化财政监管，构建财政风险防范机制

加大资金监管力度，筑牢财政风险防控体系。一是制定《xx区国有土地使用权出让收支管理办法》，明确相关部门在土地出让收入征收和管理工作中的职责，确定区、镇（街、区）土地出让收入分配办法，规范镇级土地出让支出行为。二是加强政府性债务管理，做好到期债务还贷测算，研究制定债务风险应急处置预案,及时防范债务风险。三是对省级财政资金开展检查，确保

财政资金安全并取得实效。四是继续抓好财政支农政策培训工作，完善农村财务委托 财政局人事宣传教育工作计划

年局人事宣传教育工作以党的精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，按照区委区政府“保增长、保企业、保民生、保人才、保安稳”的工作要求，围绕我局总体目标和重点工作要求，强化干部队伍建设，促进行政效能提高，为圆满完成各项财政工作提供坚强的组织保证和人力支持。

一、提高财政干部学习实践科学发展观的自觉性

1、按照区委的统一部署，组织开展学习实践科学发展观活动，并以中心组学习带动干部学习，努力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围，引导干部从全局的高度，以宽广的思维，用战略的眼光思考财政工作。

2、结合实际积极开展调研，提高财政干部的责任意识，引导干部把学习实践科学发展观与促进财政各项工作新的发展结合起来，科学落实我局承担的重点工作和其他财政工作，确保财政收入和区级收入增长指标的完成，以实践体现科学发展观的贯彻落实。

二、开展新一轮精神文明创建活动

1、以提升干部文明素养为目标，制定新一轮文明机关的创建工作规划；以迎世博为契机，进一步开展文明科室、文明窗口创建活动，开展学习读书互动活动，开展机关形象的宣传，营造良好工作氛围。

2、以落实“迎世博600天行动计划”为抓手，组织开展公民道德实践和志愿者等活动；举办讲座，开展迎世博、讲文明、查陋习专题讨论活动，重点纠正不文明现象，着力于提升机关文明程度和干部素质，增强机关的软实力。

三、推进机关行政效能建设

1、强化培训，加大干部能力培养力度。根据各部门的业务特点，分专题开展针对性“练内功”培训；围绕公共财政改革，举办业务讲座，并充分发挥由业务骨干组成的内部师资的作用，提升干部的创新意识和业务能力。

2、落实制度，加大干部内部轮岗力度。结合轮岗，进一步明确工作职责，健全惩防体系建设教育防范机制；进一步做好对《财政业务岗位操作手册》的培训考核检查和修订完善工作，使财政管理更加规范化、程序化。

3、自查整改，加大干部作风建设力度。组织各部门开展对照XX年机关效能满意度测评结果的自查整改活动，围绕办事效率、服务质量，强化有形和无形窗口意识，塑造良好形象，进一步落实管理服务6项指标、行政效能7项制度。

4、修订方案，加大目标绩效考核力度。进一步完善局内部半考核办法，优化考核内容设置和分值，增强考核的操作性、针对性和有效性，使考核更加客观公正，注重考核结果应用，营造争先创优的氛围。

四、落实各项人事人才工作

1、严格执行《干部任用条例》，围绕科学发展选人用人，制定本局工作管理办法，提高对干部的推荐提名、考察等工作环节的质量；加强对非领导职务晋升人员的后续跟踪管理；做好科级后备干部的考察培养工作。

2、选拔优秀青年干部参加高层次培训；继续抓好干部在线学习、继续教育；组织公务员综合知识和能力竞赛；建立和推动“老带新”制度实行，发挥优秀人才在财政工作中的引领作用。

3、按照《公务员法》和《区事业单位新进工作人员考试录用试行办法》规定，在逐步理顺机构编制的基础上，根据岗位需要有计划地招录专业人才，确保新进人员的质量，逐步改善人才队伍结构；加强政府购买辅助服务岗位的编制等管理。

4、按规定及时做好各项工资福利待遇的兑现工作；重点做好公务员改革性补贴的调整、机关事业工作人员工资正常晋升和参照公务员管理人员工资清算工作；做好人员进出、职务晋升等相关人事变动和各类人事统计工作；做好援外干部的关爱工作；做好离休干部两个待遇的落实工作；发挥退管会作用，及时为退休人员做好服务工作。

五、加强自身队伍建设

1、坚持理论和业务知识学习，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，勤练内功，提升组织人事干部的素养。

2、注重团队建设，坚持“月度工作清单”制，进一步改进工作作风，做到责任到位、效率效能到位，推动工作创新，提升贯彻落实科学发展观的能力，确保各项工作任务的落实。

2.财政局人事教育工作总结 篇二

学校人事专干就是在主管校长的领导下, 负责做好学校人事管理的相关工作,对学校教师、干部和职工等工作人员录用调配、奖惩任免、培训考核、工资福利、退休退职等事务进行计划、组织、协调的专职工作人员。学校人事专干主要发挥着三个方面的作用。首先是助手作用。学校人事专干必须 是领导的好帮手,在实施校长负责制的管理中特别是在对人的管理使用上有着不可忽视的助手作用。在教职工队伍建设、师资培训、人员调配、劳资分配、考核评优、职称评定、退休人员管理等具体工作中,人事干部要协助校长认真落实学校确定的工作要求和目标,保证机构运行畅通无阻,各项工作顺利推进。其次是参谋作用。学校人事专干要做领导的好参谋,协助校长及时发现诸项工作中出现的问题,提出解决问题的合理化建议,建立各种有效机制。同时学校人事专干平时要注意调查研究,了解教职工具体情况,做到底数清、心里明。在选人用才方面,学校人事专干要将教职工的德、能、勤、绩等实际情况向校领导介绍,为校长在知人善任、用人之长方面当好参谋。第三是纽带作用。在学校内部管理体系中, 学校人事专干的位置和发挥的作用举足轻重。学校人事专干的工作联系着校领导和教职工,衔接着各个部门,起到了至关重要的纽带作用。学校人事专干向教职工宣传、解答有关政策和规章制度,向领导汇报教职工的思想动态和合理诉求,把每一项工作做深、做细、做实,有利于创建一个民主、团结、奋进的和谐校园,促进学校办学目标的实现。

二、学校人事专干的工作原则

学校人事工作政策性、规则性、灵活性极强,事无巨细, 涉及各个方面。作为人事干部须具备较高的思想觉悟和综合素养,要有大局至上的思想境界、协调执行的角色意识、敬业奉献的工作精神、以人为本的服务理念,能够认真完成本职工作,善于理顺复杂关系,妥善解决各类难题。笔者认为,在具体工作中应该坚持“四项原则”。

(1)坚持公道正派的原则。公道正派是一个人素质的综合体现,是做人的道德理念,是做事的基本准则,更是对人事干部的一种特殊要求。一个优秀的人事干部,必须是谋事公心、处事公正、做事公开,以公道赢得信任,以正派树立形象, 在公道正派方面多下功夫。首先,学校人事专干要树立正确的世界观、价值观、职业观,始终把公道正派作为人事工作的基本原则,作为规范言行举止的道德标尺,用以经常对照,做到自省、自警、自重。在工作中,要坚持原则、服从纪律、按章办事,贯彻政策不走样,落实规定不折扣,履行程序不变通。尊重教职员工的知情权、参与权、选择权和监督权,对涉及教工利益的诉求要耐心细致地解答,学会换位思考和心理疏导,妥善处理实施过程中出现的各种问题。对于发现的违规违纪问题,要敢于纠正、抵制、斗争,不做混淆是非的“糊涂人”,不做明哲保身的“老好人”。只有不怕得罪少数人,才能赢得多数人。其次,学校人事专干要塑造公道正派、恪尽职守的良好形象。学校人事工作,是规范性与规则性极强的工作,学校人事专干要以公道正派塑造形象,以良好形象取信于民。在矛盾面前,要善于明辨是非,以理服人;在利益面前,要看轻荣辱得失,学会舍得;在工作面前,要严格自律,自我约束,做到“对己清正,对人公正,对内严格, 对外平等”。同时,要刻苦钻研业务知识,努力成为熟悉政策理论的“政策通”、掌握校情的“活字典”、精通业务的“多面手”,不断提高工作本领和服务水平。

(2)坚持热心服务的原则。学校的人事工作,涉及面广,千头万绪。因此,更需要学校人事专干增强服务意识,提高服务水平,克服现实困难,满腔热忱地做好校领导交给的各项工作。要实现由身份管理向岗位管理转变,紧紧围绕学校中心工作,不断提高办事效率,确保负责的工作科学高效运行,努力做到热心服务、细心服务、贴心服务。面对任务重、头绪多的复杂情况,要有高度的责任感,心里装着教师,凡事想着教师,一切工作为了教师。学校教职工年龄、文化、身体状况千差万别,要灵活区别对待各类教职工,关爱每一位教师,保障每位教工的待遇。要做教职工的贴心人,随时随地帮助他们解决生活和工作中的实际困难,使他们全身心投入到教育教学活动中。

(3)坚持创新进取的原则。创新,是促进学校人事工作的动力所在。人事干部要在创新工作思路、创新工作方法、创新工作形式上下功夫,紧密结合教育教学实际,针对实际工作中的问题进行分析研判,通过科学、辩证、理性的思考,探索推进人事工作的新思路、新方法、新对策,努力把人事工作提高到一个新水平。进取心是打开理想之门的钥匙。学校人事专干要有一颗进取心,把人事管理工作当作增长才干的舞台、谋事干事的平台,任何时候都不能淡化更不能丢掉进取心,自觉培养一身正气的优良品格、甘为人梯的思想境界、探索创新的开拓精神、勤奋敬业的优良作风。要善于挤时间,抓学习,促进步。当今世界是知识经济时代,科技进步日新月异,知识更新日益加快,这些对人事工作提出了更高要求。人事干部如果不能适应这一新形势,不及时吸纳新知识、掌握新本领,就无法跟上时代发展步伐,也无法满足业务要求。当前,学校人事专干应结合本人的工作特点,有重点、有选择地学习一些自己短缺的知识。结合教育改革,学习相关教育文件精神,提高个人的理论水平。时间是最公平的,对每个人都一样,关键看你怎样把握利用时间。要善于利用业余时间,挤出时间学习,在学习中多思、勤思、深思,坚持学以致用,知行统一,提高理论水平和业务能力,在实践中不断完善提升自我。

3.财政局人事教育工作总结 篇三

有关考生：

目前，我部机关2013公务员招考首批进入面试的人员名单已在人力资源和社会保障部、国家公务员局网站上公布。按照公务员招考工作的有关规定，为进一步做好我部机关2013公务员招考工作，现将有关事项通知如下：

一、关于考生确认参加面试

请首批进入我部机关（不包括驻各地财政监察专员办事处）2013公务员招考面试名单且拟参加面试的考生于1月18日前发送邮件(主题为：报考职位代码+姓名+身份证号后四位)至czbxsly@126.com确认参加面试，并在邮件中注明最新联系方式。未通过电子邮件进行确认的考生，我们将逐一核实其是否参加面试。

二、关于邮寄相关材料

请考生于1月18日前(以寄出邮戳时间为准)通过邮政快递（EMS）将以下材料按照顺序整理后邮寄到我部：

（一）报名登记表(可在国家公务员局网站下载)2份，贴好照片（须为报考时提供的照片），准确详细填写个人学习和工作经历（时间必须连续，并注明各学习阶段是否在职学习，取得何种学历和学位）。未按要求填写的，视为资料不全。

（二）身份证复印件。

（三）已获得的本科或以上学历和学位证书复印件。

（四）报考职位所要求的有关证明材料。如外语等级证书或成绩单复印件，会计从业资格证书复印件，所发表文章的复印件等。

（五）报考职位所要求的基层工作经历有关证明材料。在党政机关、事业单位、国有企业工作过的考生，需提供有关单位出具的基层工作经历证明，并注明起止时间和工作地点。在其他经济组织、社会组织等单位工作过的考生，需提供相应劳动合同和缴纳社保证明的复印件。

（六）除上述材料外，考生需按照身份，同时提供以下材料：

1.应届毕业生：需提供报名推荐表（从国家公务员局网站下载，表格上须注明培养方式，如因学校放假原因无法盖章可用就业推荐表替代）和学生证复印件。

2.在职人员：需提供现工作单位人事主管部门同意报考证明（需注明考生政治面貌，工作单位详细名称、地址，单位人事部门联系人和办公电话）和就业报到证（派遣证）复印件。

3.待业人员：需提供待业证明(由档案所在街道或人才中心开具，需注明考生政治面貌和开具证明单位联系人及联系电话)。

4.留学回国人员：需提供我驻外使领馆出具的留学回国证明和教育部留学服务中心认证的国外学历学位认证书复印件。

5.参加“大学生村官”项目人员：需提供由县级以上组织人事部门出具的服务期满、考核合格的证明复印件。同时需提供现工作单位人事主管部门同意报考证明。

6.参加“三支一扶”计划项目人员：需提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）复印件。同时需提供现工作单位人事主管部门同意报考证明。

7.参加“大学生志愿服务西部计划”项目人员：需提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表复印件。同时需提供现工作单位人事主管部门同意报考证明。

材料邮寄地址：北京市西城区三里河南三巷3号，财政部人事教育司干部调配处，邮编100820。请在信封上注明“财政部2013年公务员招考面试有关材料”。

三、注意事项

（一）我们将依据考生邮寄的材料对有关考生进行资格复审。对于材料符合要求且资格复审合格的考生，将进入我部2013年公务员招考面试名单。凡提供的有关材料主要信息不实的，影响资格审查结果的，我们将取消有关考生面试资格，并按有关规定将有关情况报中央公务员主管部门备案。

（二）面试时请考生携带以上要求提供材料的原件进行现场复核。

（三）我部机关2013公务员录用面试考试拟于2月27日至3月3日举行。面试公告拟于2月中旬在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站和财政部官方网站上公布。请各位考生密切关注。

（四）联系电话:010-68552620

4.平阳县人事局平阳县财政局 篇四

平阳县劳动和社会保障局 文件平阳县教育局平阳 县 经 济 贸 易 局

平人〔2007〕18号

关于建立平阳县高校毕业生就业见习制度的通知

各有关单位：

为切实有效地开展好我县高校毕业生就业见习工作，帮助本县生源尚未就业的高校毕业生提高就业能力，增强实际工作经验，促进其尽快就业。特制定平阳县高校毕业生就业见习制度。

一、指导思想

高校毕业生就业见习计划以提升毕业生就业能力为目标，通过政策扶持和引导，广泛动员企事业单位具体承担促进就业的社会责任，形成以未就业高校毕业生为服务对象，以实践、实习和灵活就业为主要运行方式，并与政府就业和再就业工作体系相衔接的预备就业工作机制，以缓解我县高校毕业生就业压力，促进经济发展和社会和谐。

二、见习要求

建立高校毕业生就业见习制度是引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的重要内容，是针对缺乏社会实践及职业经验的毕业生开展的专项就业援助行动，其依托企事业单位，提供技术、实操、管理等预备就业岗位，接纳高校毕业生在实际工作岗位上进行为期6个月左右的职业见习。见习期间，见习者和用人单位不建立劳动关系，人才中介服务机构和公共就业服务机构对参加见习毕业生提供免费人事代理服务和失业登记管理服务；用人单位提供必要的工作、生活条件，发放不低于当地最低工资标准的见习工资并为其办理人身意外伤害保险；政府对见习单位给予一定的经费补贴，费用从当地就业再就业资金中列支。

三、实施对象

高校毕业生就业见习制度的主要服务对象是指平阳县生源，自愿提出见习申请并符合见习岗位条件及专业要求的未就业的应历届普通高校毕业生。

四、工作程序

（一）见习单位和见习基地申报程序

1、见习单位申报条件。见习单位应当是具备一定规模、管理规范、在当地有一定的知名度，自愿提供各类就业见习工

作岗位，并能提供一些具有一定管理、技术含量的见习岗位。我县今年将确定4家高校毕业生就业见习单位。

2、见习基地申报条件。在具备见习单位条件的基础上，一年内为毕业生提供5个以上见习岗位的见习单位，可确定为“平阳县高校毕业生就业见习基地”，授予“高校毕业生就业见习基地”牌匾。挂牌期限为三年，三年期满后经考核合格并能持续提供较多见习岗位的可以继续挂牌，今后可长期参加我县毕业生见习计划的实施。

3、见习单位申报程序。能够满足见习条件和要求的用人单位，可自愿提出参与申请，向县人才交流中心进行申报，填写《高校毕业生见习岗位需求信息表》。并提供下列申报材料：

（1）企业单位营业执照（2）组织机构代码证；（3）见习单位简介。人才中心根据申报情况报上级部门审核认定。确定为见习单位的用人单位，须与组织实施机构签订《见习单位参与实施机构开展平阳县毕业生就业见习协议书》。

（二）见习实施

1、见习信息发布。根据见习单位上报的见习岗位需求信息，由县人才中心统一在平阳人才网向社会发布，信息内容包括：见习单位名单、见习岗位、见习人数、见习期限、条件、要求等。

2、见习学员报名。符合见习岗位要求的高校毕业生，应填写《平阳县高校毕业生就业见习申请登记表》，并持下列有效证件到县人才中心报名：（1）身份证、户口簿；（2）高校毕业生就业推荐表、报到证；（3）学历证明。

3、见习供需对接。见习毕业生报名经人事部门复核后，由人才中心负责建立见习岗位需求信息和毕业生申请参加就业见习报名信息的供需信息库，搭建就业服务平台，通过网上双向选择或依托人才市场供需直接见面等形式，按照双向选择、择优使用的原则，帮助见习毕业生和见习单位实现供需对接。见习毕业生与见习单位达成就业见习意向，由见习单位和见习毕业生双方签订《平阳县高校毕业生就业见习计划协议书》，并报实施机构鉴证备案。

五、见习管理与跟踪服务

1、见习期限一般为6个月。见习毕业生在见习期间或期满后被见习单位聘用的，应为见习毕业生办理就业手续（在见习期间被聘用的，中止见习活动）。在该单位见习期可作为工龄计算。

2、见习期间各方应按照协议要求，认真履行职责，配合完成任务。见习学员无正当理由不得提前终止见习。

3、见习期间，人事部门负责对见习情况进行跟踪指导和服务，督促检查见习单位的日常管理情况，协调解决见习期间出现的问题。

4、见习期满，见习单位应根据毕业生的实际表现能力和工作能力，对毕业生见习情况进行考核鉴定。出具《平阳县见习毕业生就业能力鉴定表》，作为实践锻炼经历和就业证明，作为今后招聘选用的依据。

5、见习单位应做好就业见习毕业生的日常管理，密切与他们的沟通和联系，了解和解决他们在工作、生活中遇到的困

难和问题，对难以解决的困难和问题，应及时与人事部门沟通研究，共同把高校毕业生就业见习工作抓实做好。

六、见习补贴核发程序

政府对见习单位接纳高校见习毕业生提供见习生活补贴标准为每人500元/月。补贴实行先垫后补的办法，先由见习单位按月向见习毕业生足额支付，再由县财政向见习单位核发财政补助部分。核发时，见习单位须填报《平阳县高校毕业生就业见习生活补贴费用核发表》，并同时提供下列材料：（1）见习学员工资发放表；（2）见习毕业生就业能力鉴定表，人事部门根据对见习单位申报见习的实际情况给予审核后，由劳动社会保障部门负责给予拨付。

平阳县人事局平阳县财政局

平阳县劳动和社会保障局平阳县教育局

平阳 县 经 济 贸 易 局

二00七年四月十三日

主题词：人事就业见习制度通知

5.人事教育工作总结 篇五

一年来，在局党组、**市局人教科的领导下，我局人事教育工作紧紧围绕“发展是主题、执法是关键、服务是重点、队伍是保证”的工作要求，继续坚持四个创新，扎实开展各项工作。sO100

一、开展教育整顿，加强队伍建设

我局全面贯彻落实总局、省局***市局关于开展队伍教育整顿的工作，及时下发了《关于在全局开展以树立正确权力观严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿的通知》，认真开展队伍教育整顿活动。

1、努力建设“学习、团结、廉政、求实”的领导班子。年初，局领导班子提出了四项自我承诺，即勤奋学习、遵纪守法，不当“特殊官”;以身作则、向我看齐，不“当甩手官”;工作扎实、开拓创新，不当“平庸官”;交往办事、廉洁奉公，不当“糊涂官”，树立良好的政治品质，发挥领导的表率作用，同时加大对股室、工商所等中层领导班子建设的工作力度。努力提高领导干部的领导水平、政策水平、管理水平、决策能力。

一是认真制定党组中心组理论学习计划，坚持每季组织一次党组中心组学习，将党组中心组学习与“立党为公、执政为民”、“围绕发展主题，深化服务理念”、“坚持求真务实，改进工作作风”和“牢记‘两个务必’，构筑思想防线”四个专题教育有机结合起来。党组成员坚持学在前、用在前，亲自走上讲台，为全局干部职工上党课、作理论学习辅导，作专题教育讲座。

二是开好民主生活会。6月份我局按照***市局党组在纪律作风整顿期间召开一次专题民主生活会的要求，局党组认真准备召开党员领导干部专题民主生活会，在本次专题民主生活会中，党组成员采取自学和集中学习相结合的方式，认真按照要求，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《**省工商行政管理系统市(县、区)局党组会议事规则》等文件，并围绕“五查五纠”内容，互相帮助，查找存在的不足和问题，开展批评与自我批评;会前，党组广泛向各下属单位征求意见，并对发现的问题及时整改。通过本次专题民主生活会，党组成员在“从严要求自己、从严带好队伍、从严管理教育、从严抓制度建设、从严抓工作落实”上统一了思想认识，为队伍作风整顿作出了表率。

2、认真组织开展专题讲座。3月26日我局召开了全局干部职工参加的`专题教育动员会，会上局长***作了“提升工商行政管理工作，全面建设***经济区而努力奋斗”的动员讲话，将“围绕发展主题，深化服务理念”专题教育与建设海峡西岸经济区学习致刍疃结合起来;此后?**副局长主讲了“立党为公、执政为民”、“树立科学发展观，弘扬求真务实精神，为建设****经济区而努力奋斗”、“坚持求真务实，改进工作作风”等三个专题教育，全局干部职工还围绕每个专题，结合工作实际，就如何提升工商行政管理工作等问题开展大讨论，撰写了心得体会。

在队伍教育整顿中，下发了《关于在全局开展“四个创新”活动的意见》,在全局中深入开展以*****为内容的教育活动;并明确了学习时间、学习内容，要求每一部门做好学习记录，每一学习对象认真做好学习笔记。把干部思想统一到整顿规范市场经济秩序和队伍教育整顿工作上来，全面提升工商工作水平。

3、加强业务技能培训，提高干部业务水平。教育培训时采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试等手段，工作人员结合自身的岗位工作，加强业务知识学习，有针对性地进行岗位练兵，展开竞赛，提高业务素质和依法行政能力，在集中学习期间建立考勤签到制，并把它列入绩效考评，既解决了工学矛盾，又达到教育效果，确保学习、工作“两不误、两促进”。

6.财政局人事教育工作总结 篇六

一、教育心理环境

近些年来,很多高校都对学生的心理环境格外关注,并开展了形式多样的健康咨询活动,以改善学生的身心健康状况。然而在高校中,教师作为一个重要的群体,对于高校环境,特别是高校教育心理环境的塑造是非常重要的。教师对于学生的影响是潜移默化的,如果教师群体没有一个健康良好的心理状态,那么也会对学生的心理产生不良的影响。所以,塑造良好的高校环境,教师群体的影响力要格外关注。

高校的教育心理环境涉及宏观环境和微观环境两个方面。宏观环境是指对高校具有一定影响力的环境,诸如社会经济环境、文化背景等大环境; 微观环境则是指学校、家庭以及工作环境等。宏观经济作为影响高校的大环境,对高校教师的思维具有导向性作用,而微观环境则对人的心理产生直接的影响。高校要塑造一个健康向上的高校教育心理环境,优化人事管理成为了一个有效的途径。

二、优化高校教育心理环 境,提高心理环境认知

在高校教育中,塑造良好的心理环境是一项重要的环节。学校是教育的场所,主要是对学生的教育,教师也要被规划到接受教育的范畴。在社会的大环境背景中,高校中的每一位成员的观念意识和对事物的思考方式都是在传统文化与社会时代性的影响下所形成的,心理环境因此而塑造出来。高校是一个特殊的群体,他们形成了属于自己的小环境,具有自己的独立性,但是处于社会大环境中,特别是在互联网普及的今天,社会性的各种因素对于高校教育产生了潜在的影响,特别是教师的精神生活也在悄悄地发生着变化。

教师以教书育人为主要职责,但是高校的教育工作者除了教学之外,还要承担诸如科研、管理以及学生思想政治教育等工作,多种职能也就意味着其要承担来自多方面的工作压力。一个人的心理承受能力是有限的,特别是在这种半封闭状态的高校环境中,就会很容易导致心理上的狭隘性。加之高校教师属于高知群体,对精神生活要求相对较高,社会环境的多元化和复杂化,导致高校教师的精神世界也趋于复杂,从而形成了无形的心理压力。

教育工作者所应具备的基本素质, 就是当面对外界事物的干扰的时候,心态平和,坦然面对,即便是各种行为因素的干扰,也要从中寻找到积极的因素。在高校中,教育工作者的心理环境直接关系到高校的整体精神环境,所以教师应该对心理环境产生认知,并做到自我调整、自我激励。

三、优化高校教育心理环 境,关注教师的精神状态

人类的生存离不开对自然的依赖, 人类是社会性的群体。人类的发展史就是一部社会发展史,因此,人类的文明具有社会历史性。文明是人类的精神层次的展示,其作为一种社会文化外化结果而将本质特征呈现出来,所以精神是人的本质中的一部分。鉴于此,在高校的教育管理中,要做到以人文本,首先要关注人的精神世界。

几千年以来,中国对教化育人非常重视,特别是德育方面,堪称世界各国的典范。中国历史上第一位伟大的教育家孔子就提出“立志有恒”,意为在人类的社会生活中,得到经济生活的满足是必要的,此外还要追求更高的精神境界,才能够使生活更为充实而健康。教育本身就是一种对精神状态的调整,它使人具有积极向上的生命意识。作为高校的教育工作者,在对学生进行思想政治教育的过程中,也是在为自己创造一个良好的心理环境,并使自己在其中成为学生可以效仿的典范。正所谓“正人先正己”,教师要获得学生的尊重,首先要格外关注自己的教师形象,这并不意味着流于表象的敷衍,而是真正意义地对心理环境的塑造,从而形成对学生及周围群体备受尊重的情感反映。人的心态具有极大的感染力,教师作为教育的主导者,对校园环境的影响更是如此。

四、优化高校教育心理环 境的人事管理改革的途径

1. 建立以人为本的教育观念

高校的竞争首先是人才的竞争,而对于“人才”的定位应该突破知识能力,将健康的心理环境规划其中,从而可以起到净化教育心理环境的作用。与传统的人事管理有所不同,目前高校的人事管理是从心理学的角度出发,对人的潜在能力进行开发和利用,以实现人的价值的最大化。因此,人已经不再是“工具”而是作为一种资源来对待。建立以人为本的教育观念,就是要将管理定位在“人”的基础上,以“人”为核心,对高校的认识进行结构上的调整和优化。

2. 运用心理学理论技术

在人事管理中,人是主要的管理对象。在以人为本的价值理念的基础上,高校将心理学理论技术融入其中, 能使高校的人事管理更为科学化、系统化,促进人的积极意识,并激发内在能量的发挥。从心理学的角度来分析,人与人之间存在着不同,除了生理上的差异之外,由于教育经历不同, 所处的环境不同,导致心理上也会呈现出各种不同。人事管理中,就需要运用心理学的原理,将每一位教师之间的心理差异加以分析,并做到有效管理,各尽其能,以达到高校人力资源运用的最优化。

3. 提升教师的个人价值

中国的教育要发展,教师的作用是不可替代的。在中国的市场经济中,一些教师受到世界经济大环境的影响,将自己的价值定位在社会大环境中,从而产生了一种浮躁的心理。为了使高校教师能够正确地对待自己的职业,并提升其在教育行业中的个人价值,高校就需要对高校人事管理实施必要的改革措施,使高校的教师资源得到有效利用。一个人的精神境界总是与其心路历程息息相关,通过了解教师的成长历史,高校就可以从其固有的思想观念上寻找到突破口,并以心理教育的方式为其创造一个精神空间,从而激励其在行为上更符合学校未来发展的要求。将教师的个人价值与学校的发展目标相融合,建立和谐的校园空间,对于推动高校可持续发展具有重要的意义。

7.2011年人事教育工作总结 篇七

今年以来, 在区局党组的正确领导下，在市局人事处的具体指导下，人事教育科结合市局组织开展的“再塑窗口形象、共建文明城市”活动，紧紧围绕区局中心工作，以认真、求实的工作态度，以突破、创新的工作理念，全面做好人事教育各项工作，圆满完成了2011年的各项工作任务，队伍建设取得明显进步。现将今年工作总结如下：

一、精心组织基层班子考核

年初，为全面掌握基层班子及成员的德能勤绩表现，总结基层班子建设经验，深入查找存在问题，明确加强基层班子建设的目标和措施，我们科室积极配合领导对各税务分局、办税服务厅班子进行了年度考核。通过考核，我们发现调整后的班子特点是：虽然人员变动较大，班子成员较多，但是各基层班子，能够服从区局的统一安排，顾全大局，互相支持、积极配合、团结协作。充分发挥班子的整体功能，班子成员率先垂范、以身作则，在税收形势异常严峻的情况下，积极带领大家较好地完成了各项工作任务。通过考核，进一步明确了今年加强基层班子建设的努力方向和工作重点。

二、认真组织2010年度绩效考核工作

为全面准确掌握2010年度税务工作绩效成果，总结经

验、查找问题，促进基层规范化建设和我局整体工作水平的不断提高，2011年1月6日至18日，对各基层单位2010年

整体工作进行了考核验收，新军屯税务分局、韩城税务分局、沙流河税务分局获得优胜单位。

三、认真完成2010年度年统、调资和津补贴测算工作。

今年调资主要涉及到两项：一是正常晋档人员1人；二是级

别滚动人员56人。工作中我们一丝不苟，做到了无差错、无遗漏。按照上级政策规定对在职人员进行了津补贴测算工

作。

四、认真开展2010年度公务员年度考核工作。在考核

工作中，我们严格执行有关考核政策，坚持原则，全面完成了年度考核工作任务，据统计，全系统共有220名公务员参

加了考核，其中评定优秀等次40人，称职等次180人，事

业干部参加考核3人，考核结等次为称职，5名工人，考核

结等次为1名优秀，4名合格。考核结束后，我们做到上报

资料及时、批复资料归档准确完整。

五、组织业务培训，提高干部职工的业务素质。

一是按照市局培训中心的要求组织有关人员参加各类

培训。今年我们共组织56人次参加了培训中心举办的五类

培训。它们分别是一期5人次的所得税汇算清缴培训；两期

4人次的分行业税源管理、纳税评估培训；四期22人次的办

税服务培训；三期11人次的成本会计分析培训；四期14人

次的计算机培训。

二是区局组织税源管理、纳税服务全体在岗人员参加4

期8天的岗位练兵和业务竞赛培训。主要是通过本单位的教

员进行细化讲解相关知识，每期培训后组织测试，通过这种

方式，对参训人员的业务素质有了一定的提高，在市局组织的业务考试中考出了真实成绩。

三是精心组织好政治学习和“每周一讲”；组织每季一

考。今年我们主要集中学习了《2010年干部理论学习读本》，请区发改委主任为我们讲解“十二五”规划，并组织对区委

区政务献言献策，坚持“每周一讲”，不断提高全体干部的业务技能。

六、按照区文明办通知精神，开展创建文明城活动，引

导基层分局和办税服务厅，严格落实五种行为规范。今年是

创建全国文明城市测评之年，市局下发了“再塑窗口形象、共建文明城市”实施方案，区委区政府对此项工作也是非常

重视，成立了创城指挥部。人教科按照区局党组的要求，紧

密结合区局制定的实施方案，对局内干部职工开展“六个一”

工作，每月进行文明礼仪知识测试，撰写创城心得；督导基

层分局和办税服务厅，严格落实五种行为规范：一是落实语

言规范：工作中要求工作人员主动使用十字文明用语，不讲

服务禁语，普及行业规范用语，推广普通话和简易英语，推

广来有迎声，问有答声，走有送声“三声”服务；二是仪表

规范：要求工作人员在工作中坚持规范着装，整洁干净，仪

表端正，举止文明，态度和蔼可亲；三是行为规范：干部职

工自觉树立“八荣八耻”荣辱观，认真执行“三德三做”不

断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、见义勇

为、积极进取，自觉维护窗口形象；四是服务规范：窗口单

位便民措施，便民服务设施齐全，服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，公开办事制度、办事程序、服务

内容、服务标准落到实处，投诉处理和反馈机制运行顺畅。在争创全国文明城期间按照区委区政府的安排部署，我局抽

调11名同志参加区创城办组织的“走访千楼万家、共建文

明城市”活动。利用三个月的时间，组织询访两个社区2283

户，宣传文明城市有关知识，有力的促进了创城工作的开展。

七、做好正股级领导干部竞争上岗和人员调整工作。10

月初制定了《丰润区国家税务局正股级领导干部竞争上岗实

施方案》和《丰润区国家税务局干部职工交流调整实施方

案》，组织正股级干部的竞争上岗工作和人员调整工作。经

过紧张激烈的面试和笔试工作后，13名优秀的正股级干部脱

颖而出，走上新的工作岗位； 10月28开始进行了从副职到

一般工作人员的干部交流调整工作。经过双向选择，145名

同志全部上岗。

回顾全年工作，我们感到还存在着一些不足，需要在以

后工作中加以克服：

一是已建立的各种规章制度抓落实不够，对干部管理的一些措施有所放松，亟待加强。

二是工作思路不够开阔，还没有完全做到适应新形势下人事教育管理的需要，在干部管理上还缺乏新手段、新措施。

三是工作浮在上面多，深入基层不够，对人事教育工作新情况、新问题应对措施滞后，没有做到及时发现情况，制定措施，参谋作用发挥的不够。

四是抓业务教育方法陈旧、力度不足。

8.2011人事教育科工作总结 篇八

2011年在党委的正确领导下，在省局人事教育处和机关党委的指导和支持下，人事教育科全体同志以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学实践发展观为统领，认真学习党的十七大精神和全省人事、党建、纪检和监察工作会议精神，紧紧围绕我所中心工作任务，依据有关法律法规和行政规章，认真履行职责，较好地完成了本的工作任务。具体如下：

一、党员情况

1、我所今年现有党员xx人，正式党员xx人，预备党员x人。其中x人为签约人员。

2、党员流动情况：转出党员x人，其中x人为签约人员；转入党员5人，其中x人为签约人员。转入转出的为第x支部党员。

3、党员发展情况：今年第x支部转正党员x人，第x支部有x人为发展对象。

4、今年全所上缴党费人民币xxx。

二、人员培训情况

1、制订“2011年教育培训工作计划”。今年我所计划举办培训班、讲座项目xx项，其中申报省级Ⅰ类继续教育项目x项；计划外出参加培训学习xx个项目。

2、到2011年12月止，组织举办各类培训班x个，其中x个为省级继续医学教育项目，网络继续教育培训x期。

3、今年我所派出去参加检验技术、新扩项目及政策法规等各类培训班xx期，参训人员达xxx人次。

4、目前以函授、远程教育方式工读在职学历教育有xx人，其中硕研课程进修班x人，本科x人，专科x人。今年报名参加在职学历教育的x人，其中硕研课程进修班x人，本科x人，大专x人；今年完成在职学历教育的x人，其中取得博士学历和学位的x人，取得硕士学历和学位的x人，取得本科学历的x人；其中x人正在申请学历和学位的变更。

9.浅析我国财政教育支出问题 篇九

一、我国财政教育支出的现状

1、教育支出总量不足

改革开放以来, 我国教育事业稳步发展:1991年国家财政性教育的经费为617.83亿元, 从下表可以看出, 1999年已增加到了2287.18亿元, 到2006年更是突破了6000亿元, 相比于1991年增加了9倍多。虽然国家对教育投入的总量在不断增加, 但相对于国家经济实力的增强, 教育支出的相对规模还是偏小。1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》就提出要在2000年实现我国教育财政投入占当年GDP总值的4%的目标, 但进入20世纪以来, 教育支出占GDP的比重却始终在3%左右徘徊。而目前世界平均水平约为7%左右, 其中发达国家达到了9%左右, 经济欠发达的国家也达到了4.1%。这样的现状如果持续下去, 不仅不利于国民整体素质的提高, 也会使国家发展必需的人才储备出现供给问题。 (见表1) 2、教育支出结构不合理

我国财政教育支出不仅在总量上不足, 在支出结构上也存在一些不合理的地方, 主要表现在以下三个方面:

第一, 城市和农村的教育投入相差巨大, 教育支出的城乡结构不合理。长期以来, 我国农村教育一直处在投资不足的状态, 农村地区义务教育支出的大部分由农民自己负担。农村普通中小学的生均预算内经费一直低于全国平均水平, 以2004年为例, 农村普通小学生均预算内经费相当于全国水平的81%, 农村普通中学生均预算内经费相当于全国水平的85%。这形成了广大农村地区“落后——教育投入低——落后”的恶性循环, 进一步加大了农村和城市的收入分配的差距。近年来, 随着国家对“三农”问题的重视, 加大了对农村的教育投入, 对农村义务教育实行免费, 这一差距正在逐步缩小。

第二、教育支出在初级、中级、高级教育之间的分配比例不合理。这三种教育的外部性不同, 初等教育的外部性最强、投资效率最高, 教育支出应该根据这种特点合理分配在这三种教育上, 国际上普遍的做法是加大对初等和中等教育的支出, 国的教育支出体制由中央和地方两级构成, 基础教育投入以地方为主, 中央和省级通过专项转移支付的形式进行补助;高等教育实行中央和省两级管理, 以省管理为主。近几年来, 地区经济发展的不平衡一家教育投入分级负担的体制导致了各地区对教育投入的不平衡2004年, 财政性教育经费投入最高的是广东 (4217378.9万元) , 最低的是青海 (190741.6万元) , 相差20多倍, 财政教育支出的地区差异之大可见一斑。

二、完善我国财政教育支出的政策建议

1、完善财政对教育投入的机制, 提高财政教育支出规模。

首先, 加强教育投资制度建设, 明确各级政府对各级及各类教育的投资责任和投资标准, 实现教育投资规范化、法制化和标准化, 做到教育投入有法可依。其次, 提高财政预算内教育经费占财政支出比例加大对教育投入尽早兑现国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例达到4%的目标。中央政府可以采取发行教育债券等方式多方面筹措教育经费, 缓解我国财政教育支出不足的矛盾。

2、优化教育支出结构, 努力解决存在的各种结构失衡问题。

中央财政应该加大对中西部地区和广大农村地区的教育投入, 改善教学条件, 提高教育质量;加大对初等和中等教育的投入力度, 提高全民素质。同时中央政府应该建立和完善转移支付制度, 一方面通过财政专项教育转移支付, 重点解决落后地区办学、教学环境的问题, 另一方面, 从发达地区集中资金, 向落后地区进行转移支付, 可以弥补落后地区财政教育缺口, 促进各地方政府教育资源的平等化。

3、教育投资主体多元化, 减轻政府财政负担。

除了基础教育之外, 非义务教育应推行多元化发展, 高等教育可以实行市场化。另外, 鼓励社会力量参与办学, 引导企业、个人扶持民办高等教育的发展, 提倡校企合作。

参考文献

[1]、王国清, 马骁, 程谦, 财政学, 高等教育出版社, 2006

10.2011年人事教育工作思路 篇十

2011年是建党九十周年,也是实施十二五规划的第一年，我局人事教育工作将以“团队建设年”为载体，扎实开展我局的队伍建设工作，促进我局各项工作的全面提升。

一、扎实开展创先争优活动。

2011年，创先争优活动是我局队伍建设的一项重要内容，主要开展的活动有：一是以创建五好党支部为抓手，深入开展创先争优活动和学习型支部建设，制定实施计划，制定考核标准，推动支部开展竞赛活动。二是利用网络平台，开辟创先争优活动专栏，开通网上教育园地，激发了广大党员积极参与创先争优活动活动的热情。三是组织开展“党员亮身份，公开践承诺”活动，通过局域网等形式向党员、群众公布党员本人的承诺，激励全体党员以实际行动践行承诺。四是开展集中评议党员活动。民主评议党员期间，通过学习教育、个人自评、支部民主评议等步骤，进一步提升党员整体素质，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是组织开展“为红盾增辉，为党旗添彩”主题演讲活动。进一步激发系统党员干部牢固树立宗旨意识、忧患意识、责任意识、大局意识。

二、深入开展教育培训活动。

一是开展多种形式培训活动，促进干部能力提升。开展“菜单”教学，按照因需施教和因人施教的路子，列出培训菜单，制定培训计划。同时发挥局域网的优势，将多媒体教学内容打包邮发，供干部集中学、分散学、随时学、多次学，解决工学矛盾。实行分类施教，对一线人员，突出岗位技能培训，对中层干部，突出综合能力训练。推行上挂锻炼，从基层选派人员到经检大队、注册窗口等科室上挂锻炼，跟班作业。通过推行集中整训、全面轮训、短期研训、模拟实训、以会代训等举措来建设一支高素质的干部队伍。二是开展业务比武活动。开展幻灯片制作培训及制作大赛活动，对获奖作品进行表彰和集中展示，以提升工商系统幻灯片制作水平。组织基层工商所开展综合业务知识竞赛活动，进一步提升基层队伍的综合素质。三是开展互派互访活动。与友好工商局开展干部互派互访活动，为年轻干部提供实践演练的平台，促进工作水平的全面提高。

三、继续开展工商文化建设。

一是出台工商文化建设实施意见。通过工商文化建设实施意见的出台，进一步增强干部队伍凝聚力和团队精神，促使广大干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，真正建立一支廉洁、高效、文明的工商行政管理执法队伍。二是系统内开展“身边人、身边事”征集宣传活动，挖掘和宣传系统内涌现出的先进人物和先进事迹；同时，通过发挥典型示范作用，引导广大干部学先进、赶先进，激发工作热情，营造创先争优、奋发进取的良好氛围，三是建立网上荣誉室。构建“工商电子荣誉室”，集中展示工商部门在维护市场秩序、服务区域发展、加强队伍建设、提升工商形象等方面获得的荣誉。通过这一活动全面展示工商系统的荣誉、形象和工商干部积极履职、蓬勃向上、创先争优的精神风貌。四是开展格言警句征集展播活动。以反腐倡廉、强化廉洁自律为主题，反映工商机关对加强党风廉政建设和廉洁从政的所感、所悟、所思，要求全体干部积极撰写或推荐一条廉政警句，市局集中在局域网上进行展播，使党员干部在潜移默化中净化心灵、陶冶情操，增强了全体干部“维权维信、执法为民”的工作激情。五是开展拓展训练。组织青年干部到拓展训练营进行了户外拓展训练，增强青年干部进一步认识自我、挑战极限、超越自我和培养团队精神、奉献精神。

四、夯实基层基础建设。

11.国税局年度人事教育工作总结 篇十一

2015年，人教科在县局党组和上级主管部门的正确领导下，以党的十八大、十八届四、五中全会和总书记系列重要讲话精神为指针，围绕税收中心工作，以“守纪律讲规矩”主题教育和“三严三实”专题教育为主线，认真贯彻落实总局“36字”要求。紧扣县局总体工作思路和本科室工作计划，开拓进取，夯实基础，较好的完成了各项工作任务。现总结如下：

一、人事工作方面

按照上级局XX县局党组的要求，我们把抓队伍建设，提升干部队伍活力放在首位，具体做了六个方面的工作：

（一）抓好党组中心组学习。认真落实党组中心组学习制度，协助党组制订了《中共XX县国家税务局党组2015年度理论学习中心组学习方案》，明确学习内容和目标，紧扣当前热点和焦点，把握重点和难点。一年来，中心组共组织集中学习11次，以党的路线方针政策和总书记系列重要讲话精神为中心，学习内容紧紧围绕加强党风廉政建设、作风建设、执政能力建设、依法行政能力建设和贯彻落实有关重要会议精神。班子成员认真做读书笔记，积极撰写学习体会文章，每人每月学习时间不少于20小时，读书笔记均在2万字以上。通过开展党组中心组学习活动，发挥了班子的示范带动作用，推动了系统干部职工学习的积极性和主动性。

（二）按时完成年度考评。年初，根据公务员年度考核相关工作要求，我们严格遵循“客观公正、注重实绩”的考核原则，认真开展系统公务员年度考核工作，印发测评表200余份，组织对系统公务员进行了民主测评，并与监察室一起对测评情况进行分类汇总，为考核领导小组对公务员的考核等次的审定提供了依据。考核结束后及时向市局报告考核情况，请示奖励事项，系统19人被市局确认为优秀等次，其中：被市局记三等功4人，受嘉奖15人。

（三）加强系统干部队伍建设。我们正视罗田国税干部年龄结构偏大，职务晋升较慢，干事动力不足的现状，从细处着手，用真情感染人，用亲情打动人，用示范带动人。认真开展交心谈心活动，班子成员主动与科室负责人、挂点分局长谈、科室负责人积极与本科室人员谈、分局长与本分局干部职工谈，通过交心谈心活动，查找原因，解决问题，化解怨气。在加强思想工作的同时，我们关心系统干部身体健康，积极组织开展系统干部职工健康体检，与县医保局沟通落实系统干部职工医保基数的核定，与县社保局协调落实合同工养老保险基数的调整。通过开展系列行之有效的活动，使系统干部职工的思想包袱得到了释怀，工作热情进一步激发。

（四）做好第二步规范津补贴工作。为了更好地贯彻落实国家税务局系统三级以下单位规范津贴补贴工作，推进工资分配制度改革，结合2014年第一步规范津贴工作情况XX县局实际，我们制定了《第二步规范津贴补贴工作实施方案》，做好政策解读及系统干部职工思想工作，稳步推进规范津补贴工作。

（五）开展人事信息维护工作。按照上级局统一部署，我们积极准备，认真核对，打印工资晋级晋档资料2套20余份，顺利完成了2015年工作人员晋级晋档呈报工作。在市局主管科室的安排下，我们认真统计，严格遵照规定，顺利完成了系统“机构设置及人员配置”、“吃空饷”、“离岗退养”等情况清理上报工作。按时办理系统到龄退休人员请示文件、工资报批和退休证，及时做好到龄退休人员谈心谈话工作，为系统干部职工人事关系的正常延续奠定了基础。在加强基础工作的同时，我们及时更新系统人员电子档案，为局领导和上级主管部门决策，提供了详细、准确的信息。

（六）做好人事档案专项审核工作。为规范干部档案管理工作，使个人信息更加真实准确，5月份，在市局的统一安排部署下，我们印发了《干部职工基本信息采集表》，对系统干部职工的基本信息进行补录。8月底，我们又印制了《干部任免审批表》，重点审核系统干部职工的出生年月、工作时间、入党时间。在本人核对无误的基础上，我们将签字确认后的《干部任免审批表》上报市局，修正干部档案，顺利完成了干部人事档案专项审核工作。

二、数字人事工作

按照总局统一部署，湖北国税是全国国税系统“数字人事”四个试点省份之一，而黄冈国税系统又是全省四个先期试点单位之一。推进数字人事，不仅是一项工作任务，更是一项政治任务。为推进数字人事在我局顺利上线运行，我们采取了如下措施：

（一）高度重视，统一思想。自6月9日市局召开“数字人事”试点工作动员会后，县局迅速召开党组会、局务会，详细介绍总局在山东潍坊、江苏徐州试点情况，传达市局试点工作动员会议精神。强调“数字人事”试点工作，是一项政治任务，必须强力推行。

（二）健全机构，形成合力。县局召开业务骨干研讨会，确定我局“数字人事”推进方式。将推进数字人事工作与绩效管理、争先创优、教育培训有效结合起来。同时按照市局责任分工，组织人员对《初任培训实施办法》进行研讨，提出修改建议，上报市局。在充分学习和研讨的基础上，结合罗田国税实际，制定了《XX县国税局“数字人事”试点工作实施方案》，成立了“数字人事”试点工作领导小组及工作机构，抽调一批业务骨干组成工作专班，有力保障了试点工作的全面推进。人教科按周向市局试点办报送《数字人事周报》，报告工作进展，与职能科室密切配合，力求营造良好的工作氛围，形成工作合力。

（三）做好信息采集工作。按照市局统一部署，9月中旬，我们按要求填报本单位上线人员《信息采集表》，上报市局并在初始化系统开放期间完成数字人事初始化信息录入工作，对部分修改业务能力升级的人员信息进行维护，为数字人事软件的正式运行打下坚实的基础。

（四）明确责任，落实包保制度。根据“数字人事”试点工作要求，9月下旬，试点办印发通知，明确县局班子成员、部门负责人在“数字人事”试点工作中的岗位职责，并通过签订责任状进一步落实责任包保制度，将此项工作与绩效考核进行挂钩，对完成不力的部门和个人将在绩效考核中做出相应扣分，确保各个部门、每名干部集中精力、全心备战“数字人事”上线工作。

（五）加强学习宣传动员。我们在县局网页开辟数字人事专栏，解读总局制度体系，及时维护网页信息，力求做好全体干部思想引导工作。9月中下旬，我们联合信息中心，先后4次组织系统软件培训会议对上线人员进行集中培训。我们在各单位（部门）中选取代表，确定为技术包保人，在模拟系统中建立用户名，鼓励他们运用模拟系统，熟悉操作模块流程，通过“一对一”“一对多”的形式指导本部门干部掌握数字人事软件操作内容。

12.评述美国“教育财政充足”的发展 篇十二

一、为什么将“充足”作为教育财政的评价标准?

(一)教育财政诉讼案从“公平”转向“充足”

近年来,教育财政诉讼的原因从最初的公平(equity)和公正(fairness)以获得必要的资源,转向对所有学生提供充足的教育。充足方面的诉讼关注的是究竟需要多少经费才能为该州的所有学生提供宪法所规定的教育。这些诉讼使资源能够从富裕地区向贫困地区再次分配,从而为学生寻求一个更高的资助水平,避免地区之间的差异过大,故相比公平的诉讼来说,更被政治所认可。[1]

关于教育财政充足性的诉讼,早前在新泽西州、华盛顿特区以及西弗吉尼亚州的法院都有所采用。事实上,在法院这一层次上,从“公平性”转向“充足性”的诉讼开始于1989年“罗斯诉优化教育委员会案”(Rose v.Council for Better Education)这一里程碑式的案件。在这一诉讼中,肯塔基州最高法院宣布该州的教育体制违反宪法且教育不充足,无法保障学龄儿童行使受教育的权利。在罗斯案中,州最高法院勾画了一个“充足教育”的框架,认为它应当包括为学生提供至少在7个领域发展技能的机会,这7个领域既包括“熟练的口语和写作沟通能力,使学生能够在复杂、迅速变化的文明社会中发挥作用”,也包括“有足够的学术和职业技能,使学生能够在学术领域和未来职场有相当的竞争力”。[2]这一判决得到其他各州法院判决的纷纷效仿,法院判决都将注意力更多地集中在教育财政的“充足性”上。而随后,由1990年州立法机构通过的《肯塔基州教育改革法案》(Kentucky Education Reform Act)所实施的一些改革,在所有教育财政诉讼中当属最全面、最具有革命性的成果之列。

(二)基于标准的教育改革(Standards-based E-ducation Reform)成为发展公立学校的一种手段

1983年教育优化全国委员会发表一篇题为《处于危险中的国家》(《A Nation At Risk》)的报告,引起公众对教育问题前所未有的关注。在里根总统的倡议下,由教育部长贝尔任命的该委员会论证了学业水准下降的现状和提高教学质量的必要性。政策制定者开始按照各州的标准实施一些测试来检验学生成绩是否达到这些标准。这些测试越来越广泛地用于检验一个学生是否应该毕业或是否应该进入下个年级。

这是一项影响广泛的全国性教育改革运动,美国20世纪90年代以来联邦和州的各项教育改革倡议均是在“基于标准的教育改革”的背景下提出的。这项运动对于美国公立学校的发展有着极大的监督和促进作用,从而呼唤充足的教育财政体制为所有的公立学校提供充分的教育经费,以提高教育质量,为学生达到预定目标提供必要的资金支持。在“基于标准的教育改革”引导下,教育财政的焦点由公平转向了充足。

(三)联邦政府对学生成绩的关注度有所提高

美国是一个教育财政分权的国家,教育经费由联邦、州和地方学区共同承担。各级政府教育经费的投入比例大致为联邦政府占8%,州政府占50%,地方政府占42%。联邦政府对K-12阶段教育的参与度越来越高。2002年,布什政府颁布了《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind)法案。该法案的目标是到2014年,所有州3~8年级的每个学生通过年度测试都必须在数学和阅读上达到规定的要求。这些强调高标准学习要求的改革措施是联邦政府对教育领域提出的新目标,同时也成为充足的教育经费体制出现的重要前提。在这个意义上,教育财政要为所在地区的所有公立学校提供充足的教育经费,使每一个普通学生都能够达到规定的成绩标准和学业水平;同时,还要为有特殊需要的学生提供额外需要的教育资源,使之能够达到特殊学生的学业标准。

二、“教育财政充足”的定义

作为一个教育财政领域的概念,“教育财政充足”仍然处于演变当中,对于它的含义还没有一个完全一致的说法。一直以来,法院、申诉者和学者以及一系列有关的文献试图从不同的角度对“教育财政充足”进行定义。

在1989年的“罗斯诉优化教育委员会案”中,肯塔基最高法院提供了一个非常具体且有影响力的“教育财政充足”定义。如前所述,在该案中,州最高法院认为“充足教育”应当包括为学生提供至少在7个领域发展技能的机会。

除了法院对“教育财政充足”进行了较为全面的定义,在学术界,有关“教育财政充足”的研究中,有些使用“投入衡量指标”(input measures)来定义“充足教育”所要求的具体的资源投入,如每学期最少的教育时间和工作日,最大的班级规模,人员配备(师生比等),教育课程要求,生均拥有的图书、电脑等;而有些则使用“产出衡量指标”(outcome measures)来定义“充足教育”在产出方面的具体要求,如学生测试的成绩、辍学率和出勤率,测试成绩的年度增长情况,毕业率或者学生进入高校的人数等。[3]

克卢恩(Clune)于1994年给出了最早最简易的定义,他认为“充足”就是学生成就上的充足以及达到高水平最低分数的成本充分。随后,教育财政领域的许多专家也都将“充足”定义为确保学生成绩达到预设的标准所需要的资源足够(Hadderman,1999;Picus,2000;Guthrie&Rothstein,2001)。他们是从投入或者投入的水平这一角度对“充足”进行定义。一般来说,投入大多以货币形式呈现,但是其他一些品质指标如设备、教材、仪器、课程和教师质量也应当纳入到投入的范围内来考虑。[4]

奥根布利克和迈尔斯(Augenblick&Myers,1997)认为“教育财政充足”是指各州拨付给学校的经费水平足够为该州所有学生提供充足的教育服务。[5]迈纳利和休格曼(Minorini&Sugarman,1999)认为制定“教育财政充足”的标准与平等无关。“教育财政充足”并不是比较不同的学校或者学区间谁拥有的教育经费更多,而是学校或者学区是否获得足够的教育经费为每个学生提供达到充足教育水平所必需的教学服务。换句话说,应当关注某些细节而不是学校;关注学生而不是地区。[6]奥顿(Odden,2007)认为,“教育财政充足”成本是指为该州的K-12阶段教育提供必要的资金,结合州和地方政府的经费让所有地区的学生学业产出水平翻番("double"studentperformance),从而缩小地区间的差异。奥顿以威斯康星州为例进行了说明,在“全国教育进步评价”(National Assessment Educationa Progress)中,该州只有35%的学生达到了优秀,为此,威斯康星州提高了本州充足的教育产出水平要求,从对“基本技能”的要求提升为对“卓越成就”的要求。[7]

三、有关“充足成本”的测算方法

近年来,对于“充足成本”的测算在教育财政专家、决策者和全美的法院之间引起了白热化的争议。许多方法和计划试图为学校拨款提供公平公正的依据。对于“充足成本”的测算一般有三个步骤:首先,测评学生成绩时,需选择那些可以用来识别充足与否的成绩;其次,存在至少一个“基准”的学区符合充足所要求的经费;最后,其他学区可依据不同的特征,对这一充足经费水平进行调整。[8]以下介绍几种测算“充足成本”的方法:

(一)成本函数法(Cost Function Approach)

该方法的前提假设是每所学校都处于有效率的运转水平之下,学校投入与学生学业产出之间存在一个教育成本函数。

威斯康星州对教育“成本充足”水平的估算是利用对成本函数的回归分析得到的。马尔特(Malt)和奥茨(Oates,1969)提出,可以将公立学校的产出与学校资源(如教师、课本、学生特征和学生居住的周边环境特征等)建立一个教育生产函数。[9]该生产函数,在学校产出(如学生学业成绩等)与一组代表学校直接投入的向量(如师生比、开设的课程等)、一组代表学生特征的向量(如特殊教育的学生比重、注册学生数等)以及代表学生家庭和居住周边环境的特征向量(如家庭收入、父母学历程度、所在小区的居民平均收入水平)之间建立函数关系,并将教育生产函数转化成成本函数,所以应当清楚地了解学校投入和教育支出之间的关系。

该方法主要特点是能够对学生需求和资源价格的差异进行准确的调整。该方法不仅可以预测一个平均规模的学区为达到既定产出所花费的成本,也可以给每一个学区为达到既定产出的相对成本提供成本指数。[10]该方法的优点在于运用了科学的统计方法。不足之处在于,教育产出是多元的,其决定因素相对复杂。同时,由于该方法建立在复杂的统计原理之上,政策决策者因为不懂原理很难根据测算结果制定政策。威斯康星州使用该方法的研究显示,由于学生和地区特征上的差异,使得结果在充足的平均水平线上有很大的变化幅度,低至低于水平线的49%,高到高出水平线的460%。而德克萨斯州的结果分别是下至58%,上至158%。[11]在这两个州中,充足的经费支出在城市地区都是处于最高的水平。

(二)成功学区法(Successful District Approach)

成功学区法主要分成三个步骤:首先,在该州内选择一组成功达到教育目标的学区,而对于成功学区的确定则是以学生成绩达到适当水平为依据的;其次,确定这些学区的基本支出(不包括用于特殊项目的经费,如交通、特殊教育、特殊学生的服务等);最后,由这些成功学区的基本支出进行加权平均最后得到的数值即为有效的充足水平。这一水平可以根据不同地区生活成本不同等因素进行相应调整。需要注意的是,在选取的这组学区中应将“异常值”———即非典型性的学区剔除,因为其中包括最高和最低的经费支出或者最富裕和最贫困的地区等,而剩下的学区基本都是平均大小的规模,处于非中心区域,人口统计上相对同质,支出通常在州的平均水平以下。

例如为了确定基本的生均费用,马里兰州教育部(Maryland State Department of Education)选取了一组小学、初中和高中分别达到该州学业标准的学区。这些标准是以“马里兰州教育进步评价”(Maryland School Performance Assessment Program)中全州平均学业水平为依据的,还参考了一些其他指标,如出勤率、辍学率和课程等。根据数据的可得性和其他上述筛选标准,马里兰州教育部共选取了59个成功学校。这些学校中包括33个小学,10个初中和16个高中。利用这些学校的相关数据可以得到它们的平均基本支出分别为6,161美元、5,655美元和5,910美元。再根据该州对各级教育赋予的权重依次为47.6%、23.5%和28.8%,进行加权平均可以得出该州在1999~2000年生均基本支出为5,969美元。不同地区则可以按照地区消费价格指数进行调整。[12]

成功学区法是一种运用统计模型来计算充足教育经费的方法,是以学生测试成绩和其他测评结果的具体数据为依据的。这一方法的反对者认为,学生人口特征上的变化,如大城市与小乡村区域的需求差异太大等,会带来经费计算上的出入。

(三)专家评议法(Professional Judgment Approach)

该方法的前提假设是专家的评估具有权威性。该方法的研究模型是从下到上(bottom-up),研究者是由教育领域内的专业人士和行政人员组成的小组。他们分别为小学、中学和高中的学生以及有特殊需求的学生提出有效的教育策略。他们依据班级大小、人员配备和其他必备的项目来定义“模范学区”(prototype schools),并设计出每一名学生达到较高学业水平时必须投入的教育资源要素,然后基于各层面的价格指标系统将这些资源要素代入价格进行加总,最终得到必需投入的教育经费。这一经费水平即为教育财政的充足性水平。

2001~2002年,肯塔基州使用该方法即投入和产出两种衡量指标来定义充足教育。投入方面包括:班级规模分别不超过24人(3年级以下)、28人(4年级)、29人(5-6年级)和31人(7-12年级);到校日至少185天;4天用于职业发展;每个学校建立一个图书馆或多媒体中心;制定措施以解决辍学问题。产出方面包括:直到2014年,所有的学生必须在州的学科测试中达到优秀(学科包括阅读、数学、书写、科学、社会研究、艺术和人类学以及实践生活和职业艺术等)。此外,学区应当在州要求的非学业指标上达到满分,这些指标包括:出勤率、低辍学率等。

在研究之前,肯塔基州的生均基本支出是7,271美元,由研究结果给出的建议分别为小地区生均9,582美元、中等地区9,112美元、大地区8,438美元。这些数据是每个学生的教育支出费用,包括了培养学生的所有成本。根据这一建议,该州2001~2002年应增加10.97亿美元用于教育事业。此外,专家小组还建议学年学习时间延长,教师的工资也应相应提高。[13]

该方法明确了学生达到较高的产出水平所必需的各种投入要素,使得研究结果易于被政策制定者理解并进行推广。此外,该方法还可以依据学校规模的大小、学生需求的变化以及地域性物价的差异对计算结果进行调整,所以得到的充足经费的水平对州内不同地区和类型的学校来说都是足够的。其不足之处在于,除了专家们的判断以外,那些教育策略和资源要素与实际的学生成就水平之间关系并不清晰和稳定。因为在州内与州际之间的评判过程不同,教育专家们的判断也会存在差异。所以该方法由于缺乏数学等客观方法支撑,被不少研究者质疑其主观性较大。

(四)证据法(Evidence Based Approach)

该方法由奥顿和派克斯(Picus)最早提出。使用证据法的研究通常根据文献中被证明有效的学校改革模型,以及建立和分析这些模型的专家们的判断来确定资源的需求。证据法分析主要致力于整合被证明有效的投入策略,如班级规模的缩减、对特殊学生人群的特殊治疗以及全面的学校改革模型等,而非单独的改革模型。利用该方法进行估算时,以一个高绩效学校或者全面的学校计划(comprehensive school design)作为示范单位,设计一个可达到规定的学业标准的学区,然后采用“组成成分成本核算法”(the ingredients method)估算出学区需要的各种教育资源要素,基于各层面的价格指标体系代入价格,分别计算这些要素的成本,加总得到学区达到某种学业产出标准所需的充足教育成本。

2002~2003年,阿肯色州使用这种方法来测算充足的教育财政水平。该方法将”充足教育“定义为能够达到州规定的课程体系标准,并使得除了残疾人以外的所有学生都能在州标准化测试中取得优异的成绩。此外,还应该达到以下的要求:3年级以下的师生比为1∶15,其他年级为1∶25;每个学生接受全日制的幼儿园教学,低收入家庭的学生提前接受教育;每学年190天的到校学习日;为特殊教育、英语非母语课程或处于困境中的学生提供额外的辅导。该州2002~2003年之前的生均教育支出为4,819美元,根据这一方法得出的结果为生均6,230美元,这一数据是指州政府的支出,而不包括地方政府的。[14]

这是一种试验方法,充足标准更多依靠研究者和决策者人为的“规范”设计,体现的是一个高绩效的学校应该有怎样的教育产出和支出结构。

到现在为止,对于任何一个国家来说,没有哪一种测算充足教育财政经费水平的方法是占主导地位的。每一种方法各有利弊,且测算结果各不相同。美国大多数的测算结果都是需要增加教育经费。在美国,教育财政充足的结果可以被形容为:为执行联邦政府的《不让一个孩子掉队》法案提供了成本。

摘要：有关美国“教育财政充足”的讨论起源于20世纪80年代末出现的财政充足诉讼案,在法院、政策制定者和学者中间引起了广泛的关注。从此,教育财政的焦点由“公平”开始转向“充足”。美国有关“教育财政充足”的研究已经走过了近20年的发展历程,本文对“教育财政充足”的兴起原因、定义以及测算方法进行了简要评述。

13.财政局人事教育工作总结 篇十三

一、2007工作回顾

（一）认真做好人事管理工作

1、做好机构和人员调整工作。进一步规范和明确了机构名称和职能，原xxxx和xxx在机构改革后，分别改为市局内设科室，即xxx和xxx；原xxxx改为xxx科并根据机构的设置调整了相应的职能。对发生变化的机构人员发文进行了明确。

2、做好干部选配工作。在党组的领导下，一是经民主推荐，组织考察，做好5名副科级干部和6名股级干部试用期满的转正工作；四是调整了5名工作人员的工作岗位。

3、做好2007年公务员考录的有关工作。配合上级局做好公务员招录的面试工作。

4、做好人事清理工作。配合省、市局先后两次开展了人事清理摸底工作，为搞清我局人员状况、做好公务员认定工作打好了基础。

5、抓好人事档案清理整顿工作。为规范人事档案的管理工作，我们花在气力，利用三个月的时间对我局全体干部的档案进行了清理，对档案中的多项、缺项、字迹不清、填写不规范、虚假材料等进行了认真细致的整理，使人事档案更规范、真实、准确。

6、做好工资管理工作。一是完成了2007正常晋升级别工资；二是做好对“三年优秀”人员晋升一个级别工资；三是完成了公务员增资测算工作。

7、抓好干部管理工作。根据《公务员法》的有关规定，结合我局实际，对我局所有在外经商的在职干部都通知限时回原单位上班，并对请事假、病假的干部管理办法进行了明确。

8、完善有关制度。研究制定《关于干部任免等相关制度的补充规定》、《关于加强系统干部管理的决定》、《xxx国税局后备干部管理办法》、《关于加强干部教育培训的意见》等制度和办法，对规范我局干部人事管理和教育培训工作奠定的基础。

9、做好老干部管理工作。市局党组高度重视离退休干部工作，坚持从政治上、思想上、生活上关心离退休干部，落实好政治待遇和生活待遇。一是组织老干部到xxx开展了一次休闲活动；二是利用“十一”和重阳节之际开展了对老干部的走访、慰问活动；三是根据上级的要求，为每名老干部办理了“优惠卡”，方便他们的生活，使他们真正体会到了党组织的关怀和温暖。

10、做好临时人员清理的善后工作。对在清退工作中的遗留问题，我们坚持原则，认真细致地做好思想工作，采取多种措施，搞好善后处理。

11、根据市委、市政府相关部门的文件精神，广泛组织开展了各类活动。一是认真组织开展了“五型”机关的创建活动；二是组织开展了《江泽民文选》、《思想再解放、发展再提速、工作再落实》征文活动；三是组织开展了建设和谐xxx、建设社会主义新农村系统活动。

（二）切实加强教育培训工作

1、高起点筹划2007的教育培训工作。一是根据我局2007年工作思路，在征求各方面意见建议的基础上下发教育培训计划，分别制定了xxx系统2007年教育培训工作意见、xxx市2006-2008年教育培训规划，明确了培训目标、对象、内容、形式、时间及主办单位等。

2、抓好业务培训。在认真制定计划的基础上积极抓好组织落实工作，今年以来，组织和配合全局系统开展各类业务培训7批次，参加培训人数达700余人次。一是配合信息中心完成了计算机应用知识培训工作，对全局156名干部进行了轮训，进一步提高了计算机应用水平；二是配合办公室组织完成了27名文秘人员培训班；三是配合xxx系统培训，参训人员达200余人次。

3、组织开展了各类政治理论学习。利用每周五的固定理论学习时间，组织学习了《公务员法》、树立社会主义荣辱观、《把信送给加西亚》、建设社会主义新农村、建设“五型机关”、《干部教育培训条例》、构建和谐社会、《江泽民文选》、《思想再解放、发展再提速、工作再落实》及廉政教育和政务礼仪培训等内容，使广大干部的政治理论水平进一步提升；其次是组织好各级班子中心组理论学习活动，如组织党组中心组日常理论学习、学习党的十六届六中全会精神、组织参加市委党校开展的远程教育等，为提高各级班子成员及党员干部的理论水平，指导国税工作，构建和谐国税打下了坚实的基础。

4、做好参加xxx考试工作。

5、抓好关于网上教育培训管理软件上线前的各项准备工作，做好全员数据录入、资料审核、数据导入和试运行等各项工作，为顺利实现2008年初开始的全省xx系统全员教育、培训、考试夯实基础。

（三）大力抓好文明创建工作。

今年是文明单位创建的申报升级年，局党组十分重视，明确指出申报创建省级最佳文明单位。在创建过程中，我们一是提高认识，统一步调，攀登新的文明高峰。制定出了近期创建目标及《文明创建工作五年规划》，动员全局干部，提高对文明创建工作的再认识；在组织领导上继续执行文明创建“一把手”负责制，并与各级领导续签了“文明创建责任状”，从而加大了文明创建的领导力度；二是增加投入，加速发展，促进三个文明的共进。我们把三个文明一起抓摆在突出的位置。在抓好物质文明的同时，我们量入为出、紧缩开支，把有限的资金用在单位的基础设施建设上、解决干部的福利待遇上；三是发挥职能，优化服务，塑造良好的国税形象。如：抓好xx服务，使我局的文明氛围更加浓厚；服务经济，招商引资工作有了新成效；服务社会，形象得到充分展示；四是以人为本，加强队伍建设，干部素质有了新提升。五是开拓创新，与时俱进，提高创建工作的效率。我们始终把推进改革作为完善工作机制，激活干部队伍，提高文明创建工作效率的重要举措。六是完善机制，为创建活动提供制度保证。如建立了明确科学的管理机制、规范有序的工作机制、扎实有效的激励机制、严格有力的监督机制、切实有力的保障机制。

（四）抓好党务工作。围绕局党组对机关党建工作提出的各项要求，不断加大机关党建工作创新力度，切实做好“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”这篇文章。一是重视和加强党员发展工作，不断为党组织充实新生力量，今年共为5名新党员办理了转正手续，上报入党积极分子7名，新发展预备党员2名；二是抓好党员的教育和管理工作，常年开展各种形式的党员教育、培训，开展各种形式的党建文娱活动，提高了党员的综合素质；三是做好党费收缴工作。

（五）做好领导交办的各项工作。一是先后在今年年初、年底分别对正常的晋级和晋档工作进行了调整，共完成了450人次的晋级、晋档工作；二是加强档案管理，利用半年时间，对xxx所有干部的档案进行了重新整理、归档，保证了查阅方便快捷、档案安全保密；三是做好人员调整工作。机构调整后，对人员分单位进行了重新统计、编排，对人员名册进行重新整理，使人员基本情况信息准确详实、管理有序；四是抓好公务员考核报表的统计、上报工作；五是认真做好领导交办的各项工作。

二、存在的问题

尽管我们做了一些工作，取得了一些成绩，但与市局党组的要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题。

1、教育培训有待加强。重视业务培训，对干部政治理论学习抓得不够紧或时紧时松，干部综合素质还需进一步提高；教育培训形式单一，没有创新。

2、工作作风不深入。深入基层调查研究做得不够，特别是对于乡镇分局的工作情况、队伍建设情况、干部思想状况了解不够。

3、干部管理不到位。在完善和落实干部管理制度方面力度不大，如对干与不干、干好干坏一个样的问题仍然没有彻底解决，不利于调动干部工作的积极性。

三、2008工作规划

2008年人事教育工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，树正气、讲团结、求发展，进一步加强各级领导班子建设，深化人事制度改革，创新人事管理机制，加大教育培训力度，实施人才兴税战略，紧紧围绕税收中心工作，为开创xxx事业新局面提供坚强有力的组织保证。

1、进一步搞好教育培训工作。继续加强“五员”培训工作，如继续举办中层干相关知识培训班；xxx培训班；计算机知识培训班；xxx应用知识培训班；抓好干部日常教育学习及党员教育、培养工作。

2、抓好干部的作风建设。一靠教育、二靠制度，着力解决国税干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，努力在作风建设上有新改进、新气象。

3、以创新体制、健全机制为中心，加强人事管理制度建设。当前和今后一个时期,人事工作的创新，要从进一步改革干部人事制度、建立健全干部选拔任用和管理监督机制入手,围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,遵循于人激励、于法严格、于事简便的基本要求，着眼于形成择优选用、严格监督、有效激励。适时推行干部能级管理。按照上级局的统一布置，积极推行分级分类的能级管理，切实解决干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，提高干部的工作积极性。

4、以提升素质为重点，全面加强人事部门自身建设。xxx事业的蓬勃发展既给人事工作提供了广阔的舞台，也对各级人事部门和人事干部提出了新的更高的要求。因此，加强自身建设，树立开拓进取的饱满精神和深入扎实的良好作风，是完成干部人事工作各项任务的重要保证。要紧紧围绕xxx工作的全局，充分发挥参谋和助手作用，为xxx事业发展提供有力的组织和人才保证。要努力把人事部门建设成为学习型部门。大力提倡刻苦读书、勤于思考、贵在自觉、贵在坚持的精神，通过采取举办不同类型的培训班、学习班、专题研讨班等形式，营造浓厚的学习氛围，提高学习的效果。

5、加大三个文明的创建力度。2008是新一轮的文明单位申报命名年。我们持之以恒，再加措施，勇攀高峰，按照我们的既定目际，在争创省级最佳文明单位之后，力争在2008年底再申报国家级文明单位，为xxx部门争取更高的荣誉。

6、做好《公务员法》的落实工作。《公务员法》将在2008年全面实施，为了更好的执行公务员法，人事教育部门要首先学好这一法律，掌握其精髓；其次是要组织好全系统人员的学习，必要时要组织多期不同形式的培训班，推动《公务员法》在xxx系统的落实。

7、做好各项日常工作。认真负责地抓好xxx系统人员管理、调配、劳动工资、任免、奖惩工作；落实人事教育有关统计报表、材料的编审工作、离退休人员的管理工作、人事教育档案资料的管理工作；重视和加强党务工作，规范党组织建设；加大思想政治工作力度，努力构建和谐xxx。

8、切实加强基层领导班子建设。一是对各基层单位领导班子及中层干部进行考核工作；二是召开各基层单位民主生活会，诚恳地征求他们对各项xxx工作的意见和建议，为党组科学决策提供依据。

9、认真做好老干部管理工作。

14.县教育局人事教育股工作总结 篇十四

2015年，在局党委的正确领导下和其他股室的支持下，人事紧紧围绕本局的工作思路和工作中心，加强师资队伍建设，推行教育人事制度改革，提高师资队伍素质。主要工作为：

一、扎实做好本股室工作。

（一）继续做好全县教师的继续教育工作。

1.抓好校长队伍培养、培训，加强城乡学校校长学习交流、培养锻炼工作。2015年中小学校（园）长的学习、培训，共组织73名中小学校长参加国培计划、区培计划、市培计划等各级各类短、中期集中任职或提高培训、研修班等。

2.组织开展校本研修、远程培训工作，做好农村教师、骨干教师的培训。通过严格考核，认真遴选了73名中小学青年骨干教师参加桂林市2015年“师培计划”1000名青年骨干教师培训活动。截止11月底，共组织400名中小学教师参加2015年中小学教师“国培计划”、“区培计划”等各级各类培训活动，为农村教师、骨干教师创造更多更好的培训机会，促进资源共享。

3.认真做好特岗教师岗前培训工作。为了提高新招特岗教师的师德修养和业务素质，缩短教师的角色转换期，以尽快适应教育教学工作，8月中下旬，我县对今年新招的33名特岗教师进行为期10天的，分集中培训、在岗研修两个阶段进行的岗前培训。

4.加强继续教育学分管理，严格审核。实施教师继续教育登记制度是加强教师队伍建设的一项重大举措，是集培训、考核、职务评聘有机结合的一种有效管理手段。人事股高度重视此项工作，切实加强管理，认真作好教师继续教育培训规划，采取切实有效的措施，加强督促、检查，尽量杜绝违反规定、徇私舞弊、弄虚作假的现象发生。不断提高继续教育的管理水平和质量效益。

（二）不断推进学校人事制度改革，做好教师绩效工资和岗位设置管理工作。根据上级文件精神，认真组织各直属校（园）于4月底全面完成第二轮岗位聘任工作，为进一步完善我县的岗位设置管理工作夯实基础；增设校长奖励性绩效工资，强化校长岗位意识和竞争激励机制，提高学校办学质量和管理水平。

（三）依法办事，认真做好服务工作

1.认真组织开展2015年教师职务资格评审工作，强化职称评审工作的公平、公正，提高广大教师对职称评审工作的满意度和工作积极性。全县中一参评人数92人，中高参评人数123人，小高参评人数133人，实验系列中级参评人数92人，共351人，经认真仔细审核参评材料，351人全部符合评审条件，评审材料全部上送市教育局。

2.依法做好教职工的退休工作、遗抚工作。截止2015年11月，已经为109名符合退休条件的干部职工办理了退休手续；为2名死亡的教职工办理了遗抚手续。

3.完成了对全县教育系统5000多人工资软件信息填报、工资年报及审核工作，目前全县教育系统干部个人档案正在整理审核中。

（四）努力化解信访矛盾，配合相关部门完成教育系统的维稳工作。

认真学习维稳文件，落实专人负责来信来访来电事宜，做到“及时处理、准确无误”.继续深入做好原民办、代课人员参保工作和辞退补偿工作，认真做好人事制度改革中的政策宣传解释工作，确保绩效工资、岗位设置等工作存在的问题得到有效解决，维护了好我县教育系统教师队伍的稳定。

二、多渠道补充配齐教师，改善教师队伍结构。

（一）贯彻落实农村教师特设岗位计划、小学全科教师免费定向培养计划。2015年，我县招聘农村特岗教师33名，及时补充到教师紧缺学校。招录农村小学全科教师30名。

（二）及时招聘紧缺学科教师，充实中小学师资队伍。我县认真按照《2015桂林市中小学教师公开招聘公告》文件精神，会同县人力资源和社会保障局结合我县实际，改革教师公开招聘制度，制定切实可行的招聘工作方案，多渠道做好中小学教师公开招聘工作，把好新录用教师“入口关”,及时充实教师队伍。2015年我县公开招聘教师47名，其中从全县在岗和离岗的代课人员中公开招聘13名；从应、历届大学本科毕业生中招聘33名；聘用免费师范生1名，充实到各级各类中小学教师队伍中。

（三）积极开展支教走教工作。为了进一步密切支援学校与农村受援学校建立的对口支援关系，积极开展支教走教活动。2014-2015学全县共派出32名教师到农村学校开展支教走教活动，各中心校共派出55名教师到各村小、教学点开展教育教学活动。

三、落实了农村教师生活补助政策，不断提高农村教师生活待遇。

目前我县已完成了2015年春季学期边远山区教师生活补助，补助的学校有61个教学点，14所村小，6所完小，共405名教师，补助资金共474760元。

四、建立完善教师表彰奖励制度。

建立县、教育行政部门、学校层层定期评选表彰优秀教师、教育工作者和优秀班主任等奖项制度。2015年6月组织开展了县优秀教师、优秀教育工作者、优秀中小学班主任、特岗教师、优秀支教教师评优工作。全县共评选出388名优秀教师，47名优秀教育工作者，192名优秀中小学班主任，9名特岗教师，4名优秀支教教师，2名优秀走教教师，极大的激励了全县教职工的积极性。

五、加强中小学校领导队伍建设，完善考核评价机制，认真做好直属校（园）目标管理绩效考核工作。

15.重庆农村义务教育财政支出分析 篇十五

在“十一五”期间, 尽管重庆市出台了“解决农村中小学条件差”的政策, 但改革程度不尽相同。虽然办学条件得到一定程度上的改善, 但是毕竟是少数, 大多数的学校办公设施仍不齐全, 教师都是在不理想的环境下备课、办公。在这样一种情况下, 多数农村中小学办学条件与要求相差甚远, 现代教育设备少, 教育手段简单, 离实现现代化的教育还有一段距离。所开设的美术、音乐、体育课由于缺少教师与器材, 都没能很好的完成, 素质教育成了一句空谈。只有少数地方建立语音室、微机室、配备了电脑, 大多数学校的基本教学条件并没有在本质上得到改变。

2 教师不愿去农村, 农村骨干教师流失严重

农村义务教育财政支出的不足或者说是不到位导致了教师薪水少, 并且其在农村工作生活条件也较差。这是教师不愿意去农村教学的主要原因。农村骨干教师一旦在农村教学中做出了成绩就会吸引条件较好的学校, 而为其提供比在农村教学更优越的条件, 在这种情况下, 教师一般是不会拒绝而留在农村继续教学, 学校想要留住这些教师就只有提供与其等值的条件或者说更好的条件才能留下这些教师。而这些条件又是普通的农村学校不能办到的。

3 教育经费短缺

尽管重庆加大了经费投入, 但农村义务教育的经费实际上主要由县、乡政府和农民共同负担, 学校建设的配套经费相当部分由农民集资和借贷筹集, 学校公用经费向学生收取杂费及用各种名目收费维持了学校的正常运行。据对部分农村学校的调查, 农村贫困地区的教育经费存在大面积的短缺情况。教育经费不足主要有几方面原因:一是“举债普九”, 在落实农村“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”达标验收和改善办学条件时, 绝大多数学校都是贷款, 事到如今仍没有得到完全解决。二是农村“费改税”改革对教育经费来源冲击不小。“费改税”直接导致农村学校只能维持学校的正常开支, 使学校难以得到应有的发展。大多数学校原先计划用农村教育附加费、集资逐年偿还贷款, 但现在取消了这些收费项目, 学校失去了还债之源。财政收入能力与支出能力不对称的问题, 是农村义务教育经费短缺的第三个原因。因此, 导致了政府的财政支出跟不上学校发展需要, 学校发展与政府经费支出之间的矛盾十分突出。

4 城乡之间办学条件差距大

差距大要表现在二个方面:一是在学校硬件设施上, 农村中小学根本就没有达到教育部规定的实验仪器和图书配备的最低标准, 不少乡村学校的学生现在只能得到必需的书本, 而拓展知识的课外书本根本没有, 这就根本无法满足现代教育全面发展的要求。而城镇学校教学楼、综合楼、科技楼、宿舍楼、仪器室、电教室、图书室和运动场地及各种教学设备一应俱全, 城市教育展现出来的已是现代教育的气息。二是在学生接受教育的程度上, 由于农村师生所处的特殊环境, 农村学生学习的时间相对较少, 接触到的知识面相对较窄, 导致学生整体素质不高。城乡之间的这种的明显的差距不管是给学生还是教师带来了的影响都是不可估量的。农村中小学除了正常的财政支出拨款以外, 几乎没有其他费用来补充办公用费和改善办学条件。因此, 农村学校办学条件与城镇之间有如此大的差距也就不难理解了。

5 义务教育财政分担主体的财力不足

5.1 改善农村义务教育的办学条件

这是需要全社会推进的一项系统工程, 各级政府要负起责任, 以政府投入为主, 使多渠道筹措教育经费的体制逐步形成, 进一步加大对农村义务教育财政支出, 保证预算内教育经费支出的“三个增长”, 并确保新增教育经费主要用于农村, 同时要制定专项资金使用的具体管理措施, 切实保证专款专用, 充分发挥资金的使用效应, 加强监督检查, 并发动社会各界和群众对工程实施进行监督。在“十一五”期间, 重庆就会投入230亿元用于教育重大项目建设, 统筹城乡教育发展。今后几年, 重庆还将投入43.2亿元, 实施和加快推进农村初中学校标准化建设工程、新农村卫生新校园建设工程、饮水设施工程、课桌椅更新工程、农村学校阳光体育运动设施建设工程等六大工程, 随着这些工程的逐步实施, 农村中小学办学条件将会得到较大改善。

5.2 加强师资队伍建设, 提高教师待遇

这是由于农村义务教育财政支出的不足导致了师资队伍不强, 教师待遇低。这些情况的改善就需要严格执行国家颁布的中小学教职工编制标准。政府可以在城乡之间建立教师双向流动制度, 就农村教师现状分析, 双向流动制度包括两种制度, 其一, 城市教师支援农村教育制度;其二, 农村教师定期到城市学校进修制度。但近年来, 各地建立的教师交流制度, 大多属于前一种制度, 城市超编教师调整到农村和边远地区任教。因此, 要解决农村教师问题, 建立农村教师定期到城市学校进修制度很必要。

5.3 加强农村教育投入, 完善经费保障机制

首先, 农村义务教育的投入, 要确保不低于改革前乡统筹费中的农村教育附加、经国家批准的农村教育集资以及正常财政投入的总体水平, 并逐步有所增长, 并且农村中小学正常运转所需公用经费的不足部分, 由县级财政给予补助。其次, 要明确农村义务教育经费的筹集是政府的职责, 过去农村义务教育经费短缺, 地区差距不断扩大, 重要原因就是政府没有承担起筹资的责任。再次, 确定农村义务教育经费的最低标准。要使农村义务教育能在保持基本的质量标准的基础上, 有可持续发展的财政基础。此外, 重庆还实施了“五个到位”农村义务教育经费保障机制改革。

5.4 努力缩小城乡教育差距

减少城乡差距一个主要的问题, 并不是说什么都要向城市看齐, 而应该开发出属于农村自己一整套教学模式。只有发挥了农村教育的自身优势, 才能缩小和城市教育的差别。调查过程中, 老师、学校领导提到最多的就是城乡教育的差距越来越大。过去几十年, 农村教育主要是为了扫除文盲, 农村教育的培养目标, 并不是真正回归到农村人口自身发展, 而是国家为了扫除文盲的需要。这几年, 农村教育紧跟城市走, 大多以城里学生需要为参照系, 简单套用城市的一套。但这样做的效果很差, 农村学校应该形成一套自己的教学办法和体系, 比如充分发挥学生的吃苦耐劳, 教师的朴直、敬业, 以及整个农村多年以来形成的优良传统等等。为了尽快缩小城乡教育差距, 重庆还坚持将公共教育资源向农村、贫困地区和经济困难群体倾斜, 解决城乡之间、区县之间、学校之间办学水平不均衡的问题。

5.5 建立从中央到地方各级财政合理分担的投入机制

可以采取重构义务教育财政投入的分担模式的办法, 进一步加大财政转移支付的力度, 加大政府分担农村义务教育经费的责任, 因为农村义务教育是农村最重要的公共产品之一, 提供这一公共产品应当是国家义不容辞的责任。因此有必要从财权和事权相统一的角度考虑农村义务教育财政体制改革问题, 需要明确政府的投入责任, 按责任多少的原则安排转移支付给县政府。因为农村教育不是一种地方性质的公共产品, 其受益者不仅是那些上学的孩子, 整个国家也会因公民素质提高而受益。

“百年大计, 教育为本”, 这句话一点也不错。在发展中国家进行义务教育, 特别是人口占了全球1/5的中国, 而且又是针对农村义务教育, 绝对不是简单的事情, 它是一项巨大的挑战。但相信通过政府对这些政策的贯彻推行, 会使农村义务教育存在的问题在一定程度上得到基本解决, 但要彻底解决还需要政府持续不断的关注农村义务教育的发展以及在发展中存在的问题, 并及时解决这些问题。也还需要全社会以及从事农村教育工作者的共同努力。这些政策, 措施等在农村义务教育中实施展开还需要一定的时间, 但不管怎样, 相信通过几代人的共同的努力, 农村义务教育问题最终会得到圆满的解决。

摘要：农村义务教育是当前中国教育发展的重中之重, 但农村义务教育财政支出却存在着许多问题, 急需得到改善。