省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿)

省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿)（精选7篇）

1.省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿) 篇一

湖北经济学院学生会2009年工作要点 2009年湖北经济学院学生会工作总的思路是：在校党委、省学联的领导下，校团委的指导下，以“自我服务、自我管理、自我教育、自我发展”为宗旨，紧密围绕学校“精细化管理”中心工作，本着“树品牌、成体系、谋创新、求发展”的原则，通过思想引领、组织建设、制度完善和校园精神文明建设等方面，大胆开展工作，积极探索学生会工作的新思路、新方法，勇于实践，不断提高学生会的自身能力，努力实现学生会工作的新发展，进一步将学生会建设成为“学习型、服务型、实干型、创新型”的先进组织。

一、以加强大学生思想政治教育为主线，切实提高大学生思想政治素质和道德文化修养。

（一）发挥学生会思想政治教育作用，以纪念五四运动90周年为契机，以团组织生活和主题团日为载体，深入开展“永远跟党走”、“我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”等主题教育实践活动。

（二）发挥学生会宣传平台作用，打造舆论导向宣传阵地，充分展现当代大学生应有的精神面貌和理论认识，创造我校学生新气象。加强在大学生道德文化修养方面的引导作用，积极开展多种切实可行的有利于提高大学生道德文化修养的活动，继续倡议全体学生在校园内使用文明语，穿着得体进行学习和文化活动等。

（三）继续开展优秀学生会干部、优秀团干部评选活动，树立优秀个人的榜样作用。通过开展形式多样的校学生会团组织生活，不断提高学生会干部的思想认识水平，加强内部的凝聚力。密切学校各学生分会间联系，增进交流与合作，在根本上提高学生干部综合素质。

二、以提升学生会自身建设为保障，完善组织建设，健全运行机制，提高工作水平，增强学生会的战斗力和影响力。

（一）组织建设工作

1、进一步完善我校学生会组织机构职能，加强各部门的工作职能体系建设，指导各分会切实开展好各项工作，促使学生会的管理工作进一步规范化。

2、切实根据学生会发展实际需要，调整学生会职能部门设置，完善制度建设。切实以《湖北经济学院学生会工作手册》指导、约束学

生会成员工作，加强学生会干部的考核，促进学生会管理的科学化。

3、切实加强对各分会工作调研。组织开展对分会组织状况调研，研究我校学生干部在新趋势下的思想动态、学习方式、生活方式和心理状态的特点与变化，使学生会的服务工作更具主动性、针对性和实效性。

4.加强学生会的民主建设。以湖北经济学院第二届团员代表大学、学生代表大会的筹备、召开工作为契机，推进学生会的民主建设，明确学生会工作目标、规范管理。完善湖北经济学院学生会学生委员工作机制，坚持做好湖北经济学院学生会执行委员会工作，促进学生日常事务由执行委员会自我商讨、自我决定，完善学生会决策机制。

（二）机制建设工作

1.制度建设。围绕“服务、完善、创造、发展”的指导思想，健全和完善各项规章制度，使学生会工作更加制度化、规范化、科学化，使学生会运行机制更趋完善。

2.素质建设。组织开展学生会干部培训，采取专题讲座、集中学习、经验交流等形式，对学生会全体干部进行不同层次、不同重点的培训，培养学生会干部的责任心、使命感、服务意识、全局意识、开拓意识等，以建设一支高素质的干部队伍。

3.网络化建设。根据信息化时代效率需要，及时设置信息网络化办公体系，建立学生会网站开展信息传递储存工作，确保学生活动信息的准确、有效的发布，提高工作效率，并努力在网络思想政治教育的阵地上开拓新领域，探索新方法。

三．以学校“精细化管理”为目标服务于学生成长成才，认真落实学生日常管理工作，提升学生会组织的生命力、凝聚力和号召力。

（一）以加强学风建设为中心，提高广大同学的学习积极性，创造校园优质学习氛围，密切与各学生分会在学术科技活动、学习经验交流上的合作。

1.继续开展课堂到课率检查工作，坚持以院系普查为主、校学生会随机抽查为辅，狠抓课堂到课率，切实促进我校学习风气的提升。

2.积极开展大学生科研立项申报工作，为广大同学在科研方面提供服务。通过组织报告会、研讨会、学术讲座等活动让广大同学了解

社会形势和发展趋势，增强学习的自觉性，树立终生学习的观念。

3.积极开展与湖北省其他高校关于科研、学习方面的交流与合作。积极参加湖北省第二届高校经济学术论坛活动，通过交流合作，逐步形成一整套行之有效的我校学生科技创新活动的运行、激励机制，构筑全校性的学生科技创新活动竞赛体系，促进我校科研、学风建设。

（二）从学生自身出发，做好与学校各职能部门的沟通工作，切实发挥维权服务的工作职能，切实抓好学生维权服务活动，保障同学合法权益，为广大同学的学习和生活服务。

（三）坚持做好湖北经济学院执行委员会会议召开工作，加强对学生日常事务管理的商讨，不断促进学生会自我决策能力建设。

（三）做好早操评比、检查，寝室卫生，校园卫生包干区打扫、检查工作，促进日常管理工作的规范性，完善检查标准，切实促进我校早操、学生寝室卫生和校园卫生环境的建设。

（四）协助团委办好团校。加强团组织生活的检查，积极探索团组织生活形式的多样性，提高同学们参加团组织生活的积极性。

（五）完善学生会网络建设，通过学生会网站和“学生会简报”的形式，及时向全校同学公布学生会的工作动态，做到学生会工作的透明、公开；通过山水藏龙BBS论坛，促进学生会与同学们之间的沟通，及时解决反馈同学们的投诉意见。

（六）继续做好学生会伙食管理委员会、公寓民主管理委员会工作，做好与学校后勤集团的沟通交流，反映同学在生活中存在的实际问题，切实为和谐校园的建设做出贡献。

（七）为学校、学生安全工作服务，开展安全、卫生宣传活动，并根据日常安全问题开展案例剖析形式的宣传活动。

（八）做好周末影院的放映工作，建立突发事件预警机制，保证放映秩序，通过人性化管理，不断解决电影放映期间同学们乱扔垃圾的现象，为同学们营造放松的、和谐的电影观看环境。

（九）召开湖北经济学院第二届学生日常事务管理论坛，与院系学生分会积极探索我校学生日常管理工作的新思路、新方法。

（十）认真做好九月份学生会换届选举，干事选拔、培训、管理、考核、激励系列工作，做好学生会干部干事档案的保存工作。

（十一）坚持引进来与走出去策略相结合，继续加强与各兄弟高校的沟通交流，根据我校学生会的实际情况，不断促进我校学生会的建设。同时，在条件允许的条件下，通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金，为学生会开展活动提供有力的物质保障。

四．以提高学生综合素质为宗旨，立足特色，开拓创新，切实丰富校园精神文化建设内容，营造健康向上、积极活泼的校园文化气息。

（一）本着让大家动起来的原则，针对不同群体开展专业与非专业相结合的体育活动。继续配合开展周末系列体育文化活动，配合学好做好校运会、两大球赛的组织工作。

（二）做好我校第五届女生节、“3〃15”维权活动月、文明寝室评比、伙食情景模拟大赛、学生事务座谈会、寝室设计大赛等系列维护学生权益、有利于学生身心健康发展的活动。

（三）针对广大同学对文艺的爱好，继续承办“五〃四”万人大合唱、青春舞会、承办迎新晚会、元旦晚会，举办校园十大歌手比赛等精彩纷呈的文艺活动，丰富广大同学的课余生活。

（四）各学生分会在走精品活动路线的基础上，开展与专业密切相关的有水平的活动，继续做好第七届科技文化艺术节的工作。积极开展丰富多彩的学术、文娱、体育活动，陶冶同学们的情操，增强同学们的体质，为繁荣校园文化生活、开展学风建设作出积极贡献。

（五）积极引导广大同学投身社会实践活动，提高同学们的社会实践能力。认真做好“百支队伍、万人参加”的2009年暑期社会实践活动，完善社会实践的申报、审核、实践、评比、展示、交流工作体系。

学生会要以高度的时代紧迫感和历史使命感，始终按照学校的统一部署，在团委的悉心指导下，勤于学习，善于创造，甘于奉献，努力为学校的发展壮大贡献力量。

2.省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿) 篇二

（征求意见稿）

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是加快实施“十三五”规划和打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的关键一年，也是扶贫领域作风建设年。总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市农村工作会议和扶贫工作会议的安排部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫工作格局，坚持市抓协调指导、县（区）抓落实的工作机制，以脱贫攻坚总揽农村工作全局，以“七个一批”为路径，以提高扶贫质量为导向，以增加农民收入为核心，以全面落实脱贫攻坚政策体系为抓手，突出扶贫领域作风建设和腐败问题专项治理，强化责任担当，聚集深度贫困地区，加强特殊贫困人口保障，聚力破解难点问题，推动全市脱贫攻坚从注重整体推进向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫进度到更加注重脱贫质量转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变，确保脱真贫、真脱贫。

年度主要目标任务：年内稳定减贫10万人，武山、甘谷两县整县摘帽退出。

2引进或合作模式发展辐射范围广、带动能力强的产加销龙头企业，扩大对外销售渠道和窗口。加大特色农产品宣传力度，不断提升知名度和市场占有率。继续开展电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫试点和推广工作，加快实施张家川县第六期世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目。

6.抓好劳务输转脱贫。围绕市场需求和群众意愿，以建档立卡贫困户劳动力为重点，抓好全市特别是深度贫困县精准扶贫劳动力培训工作，全年开展精准扶贫劳动力培训10万人（次），实现建档立卡贫困户家庭劳动力应培尽培、应输尽输。着力开展就业技能、学历型职业技能、岗位技能提升、创业技能和劳务品牌等职业技能培训，积极开展新型职业农民、农村创业致富带头人等示范培训和农业生产技能培训，进一步挖掘贫困户脱贫致富内生动力。依托“百企帮百村”活动，鼓励推广适合分散式、家庭作坊式生产的企业在贫困乡村设立扶贫车间和加工点，带动创业吸纳就业；积极开发农村保洁、绿化、农村基础设施管理养护等公益性岗位，大力扶持农民工返乡创业，让特困户家庭实现就近就业。推进建立东西部劳务对接常态化协作机制，加快劳务基地建设，发展定向、订单式培训输转。完善贫困劳动力输转台账，开展职业介绍、就业指导、跟踪服务等劳务维权服务保障机制，推动劳务产业健康稳固发展，促进贫困户持续稳定脱贫。年度计划输转农村剩余劳动力70万人以上，创劳务收入超过100亿元。

7.抓好易地扶贫搬迁脱贫。稳步实施易地扶贫搬迁项目，抢抓国家实施深度贫困地区脱贫攻坚扶贫搬迁政策机遇，对居住在深山林缘、高寒阴湿、半山干旱及受地质灾害威胁等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发区域的农村深度贫困群众，采取“帮村搬迁、集中安置、分散搬迁、分散安置”等多种方式，加快易地扶贫搬迁步伐，年内搬迁贫困户1731户8561人，力争全年对有搬迁条件和意愿的建档立卡贫困人口实现应搬尽搬。切实抓好搬迁入住工作，年底前2017年7890户搬迁群众全部实现入住，2018年搬迁群众入住率达到50%以上。着力推进旧房拆除和生态恢复工作，制订搬迁群众到户到人后续产业帮扶措施，建立搬迁入住群众家庭就业档案，确保一户有一个产业或一名产业工人，实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

8.抓好生态保护脱贫。持续加强国土资源整治，新修梯田10万亩。结合实施新一轮退耕还林工程，进一步摸清生态资源底数，积极争取中央省级财政加大对我市天然林保护、三北防护林、退耕还林、退耕还草、退牧还草、自然保护区建设和生态护林员等项目资金，力争对符合政策条件和群众有意愿的深度贫困村任务安排全覆盖。提升经济林增收效益，大力发展苹果、花椒、核桃、葡萄、大樱桃等林果产业，向深度贫困县倾斜安排产业发展资金，落实林果产业发展相关补助政策，带动建档立卡贫困户增收脱贫。探索建立扶贫造林合作社，吸纳贫困人口参与造林、抚育管护，支持鼓励贫困户以林地经营权、林木所有权、财政补助资金入股，6项目”。学习借鉴省检察院在麦积培训基地开展“精准扶贫实验班”等成功经验，对建档立卡贫困户劳动力进行实用技术和劳务技能精准培训。以特色种养业、设施农业、特色林业、加工业、传统手工业等实用技术和家政、烹饪、建筑、焊工等劳务技能为主要内容，采取课堂教辅、现场实训相结合的方式开展培训，实行结业考核评定和后续跟进扶持，使每个贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，实现贫困村有培训需求的劳动力培训全覆盖，建档立卡贫困户“两后生”培训全覆盖。分层次分阶段对各级扶贫干部进行培训，提升扶贫干部组织实施脱贫攻坚的能力。

13.实施基础设施提升工程。加快推进农村基础设施建设步伐，为脱贫攻坚创造良好条件。积极推进脱贫退出贫困村和具备条件的自然村通沥青水泥路，有条件的村进行巷道硬化；积极争取国家省上深度贫困地区交通建设资金，推动村组道路硬化、窄路加宽、桥梁及县乡道改造；强化质量监管，落实项目建设责任制，加强乡村道路维护管理，切实把农村道路建好、管好、护好。扎实推进农村饮水安全巩固提升工程，全面解决农村饮水不稳定问题，通过巩固提升改造，使全市农村集中式供水人口比例达到98%以上，农村自来水入户率达到95%以上。着力提升2491个（其中贫困村1034个）行政村综合文化中心（乡村舞台）建设标准及服务水平。重点解决剩余行政村（贫困村已全覆盖）未建标准化村卫生室、剩余贫困村未建学前幼儿园等问题，逐步实现行政村有综合文化中心、有标准化卫生室、有需求的贫困村幼儿园全覆盖。加快农村光缆线路、无线网络和有线电视网络等通信基础设施建设，提升通信网络覆盖率和服务质量。

14.实施集体经济提升工程。坚持产业扶贫联通发展村级集体经济，建立贫困村集体经济发展专项基金，采取贴息、奖励、补助等方式扶持村级集体经济发展，今年全面消除村级集体经济“空壳村”。继续抓好贫困村集体经济发展示范工程，充分发挥引领带动作用。支持有能力的村级集体经济组织结合当地特色主导产业，充分利用集体土地，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式发展农业产业化项目，不断壮大村级集体经济。依托农村“三变改革”，探索将各级财政支农资金和投入形成的资产，以村集体股份的形式投入到经营状况比较稳定的合作社、企业或其他经济组织，增加集体收益。大力实施村级互助资金“双助贷”工程，占用费除去正常开支外，全部用于村级集体经济积累。

15.实施危旧房改造工程。制定全市农村C级危房改造实施方案，加快推动C级危房改造和D级危房改造收尾工作，年内完成农村C级危房维修加固1.33万户。将五保户、农村低保户、建档立卡贫困户、残疾人户、优抚对象及国民党抗战退伍老兵放在优先位置，提高补助标准，保证房屋质量，探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式，切实保障以上“五类户”基本住房安全。鼓励通过统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决无能力自建房屋的特困户住房安全问题。严格落实农村危房改造质量监管和“一户

10专业合作社和龙头企业，获得稳定的分红利益。村集体经济组织所得收益，优先分配到贫困户。探索光伏扶贫、构树扶贫资源开发改革试点，调整完善资源开发收益分配政策，让资源开发成果更多惠及贫困人口。

五、广泛动员各方力量，完善大扶贫工作格局

20.深化东西协作和定点扶贫。落实《关于进一步加强东西扶贫协作工作的实施意见》，加强与天津对口帮扶联系协调，建立东西部扶贫协作和对口支援精准对接机制，深化拓展东西扶贫协作《实施携手脱贫攻坚奔小康行动协议书》内涵。加强产业扶贫协作，协调引进天津企业在我市设立规模化、标准化、订单式农产品生产加工基地，强化劳务供需对接，加强人才交流，推动我市农产品加工企业在天津设立销售点。加强中央国家机关、企事业单位定点扶贫对接，建立沟通协调机制，充分利用定点扶贫部门单位的优势，有针对性地争取政策、资金、项目、人才等方面的支持，推动定点扶贫向深度贫困村户精准发力。

21.加强驻村帮扶。调整优化驻村帮扶工作力量，持续推进脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源四个方面的“融合联动”。帮扶单位重点为贫困村制定符合实际的脱贫计划，着力解决贫困村基础设施薄弱、富民产业弱小、社会事业滞后等问题，切实做到帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。帮扶工作队重点做好精准识别精准退出、宣传落实扶贫政策、加强村民教育、激发内生动力等工作参与脱贫攻坚项目实施，推动发展村级集体经济。帮扶责任人重点推动“一户一清单”帮扶计划落实，主动为贫困户办实事好事。建立驻村工作考评制度，落实“召回问责”制度，表彰驻村帮扶工作中表现优秀的干部。

22.开展社会扶贫。动员社会力量参与脱贫攻坚是全面建成小康社会的需要。深入开展“百企帮百村”行动，将能力突出和与农村发展有紧密联系的企业调整到深度贫困村结对帮扶，以市场化手段为主、慈善捐助为辅，采用“公司+基地+农户”等模式促进共同发展，实现双赢。建立健全社会组织参与脱贫攻坚的协调服务机制，制定社会组织参与脱贫攻坚的实施意见，为社会组织参与脱贫攻坚创造良好环境。充分发挥驻军和武警部队人才、组织优势，积极参与产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等脱贫攻坚行动。

六、强化组织服务领导，为脱贫攻坚提供保障

23.强化组织保障。进一步落实市委常委牵头联系县区、市级领导包抓深度贫困县区制度，及时协调解决工作中的重大问题。严格落实县区委书记、县区长抓脱贫攻坚的主体责任和行业部门脱贫攻坚责任，建立行业部门定期述职和考核监督机制。充分发挥各级脱贫攻坚领导小组及其办公室的作用，加强对脱贫攻坚的决策部署、统筹协调、督促落实和检查考核，进一步提高脱贫攻坚工作的组织领导水平。

24.强化调研督查。深入学习贯彻总书记新时代扶贫开发战略思想，紧密结合工作实际，坚持问题导向，有针对性地

3.体育文化节征求意见稿 篇三

1、关于体育文化节系列活动宣传力度不够，在比赛过程中除了参

赛人员来看比赛的观众很少，建议在举办活动前加大宣传力度，通过广播、微博、海报等形式让更多的同学了解我校举办的各项体育文化节活动。

2、在开展相关体育活动前，比如说“飞扬杯”排球赛，应提前半

个月和各学院说，让各学院组织院队成员组织训练。

3、对于个别学院高度热情参加比赛，却没有获得名次的，应给予

相应的鼓励奖，这样会有更多的学院更积极参加各项体育文化节活动。

4、对于个别报名了不参赛或者签到后就走人的学院，应有相应的扣分项。

5、现在各学院的学生除了学生干部，其他学生都不知道什么是体

育文化节，体育文化节有什么活动，说以建议学校要求各学院学生加强对体育文化节系列活动的了解。

4.2005年泰顺县文化局工作要点 篇四

2005年是全面贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神的关键之年，是我县完成“十五规划”最后一年，是全面推进生态小康县建设的“深化和落实”之年，也是深化文化体制改革、促进文化发展的关键一年。因此，2005年我县文化工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十三届人民代表大会第三次会议精神，围绕“重视基层，抓基础；立足实际，抓特色；创造条件，抓繁荣；严格管理，抓安全。”的工作思路，牢牢把握先进文化的前进方向，解放思想，开拓创新，以“基层文化建设年”为抓手，坚持以人为本和“三贴近”原则，进一步深化文化体制改革，全面落实各项措施，繁荣文化事业，推动文化产业发展。

一、立足实际，夯实基础，努力繁荣文化事业。

加强基层文化建设。努力做好泰顺“一宫四馆二中心”建设项目的前期工作，继续积极争取省、市资金的扶持，帮助有关建制镇建设文化活动中心；帮助1-2个有条件的乡镇创建“东海明珠、金海岸文化工程”；加快文化信息资源共享工程建设，力争新建基层分中心1-2个；争取资金启动县影剧院二期维修和县电影院修理工作，完成县文博物馆馆舍与文物库房维修工作。

繁荣文艺创作。按照“两个面向”和“三贴近”的要求，繁荣文艺创作，力争出精品；继续开展挖掘乡土文化、民俗文化工作，创作一批贴近群众、贴近生活、贴近实际，短小精悍的文艺作品；做好十二届音乐舞蹈节优秀节目的加工提高工作，创作一批新的文艺作品，为参加下届市音乐舞蹈节奠定基础。

拓宽文化阵地，推动我县群众文化活动的开展。以筹备泰顺国际廊桥文化旅游招商周为重点，深入开展广场文化活动，繁荣城乡群众文化生活；积极开展多层次多形式文艺辅导，激发基层文化员和群众参与热情；加快县图书馆自动化建设，搞好“服务宣传周”活动，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强对未成年人进行思想道德教育的要求，配合有关部门推动校园文化活动阵地建设。

深入开展文化下乡、文化进社区活动。县文化馆、县图书馆等单位要有计划地开展送文化下乡、送图书进社区活动，促进文明城镇、文明村和文明社区创建工作。与县有关部门一道，加强廉政文化建设，加快廉政文化进农村、进社区、进校园、进非公企业步伐。

继续做好民间文化艺术资源的保护抢救工作。认真组织实施中华民族民间文化保护工程，尽快做好全县民族民间文化保护项目目录和信息资源库，以提线木偶艺术保护为重点，推动其他民族民间文化保护工作的开展。

二、严格管理，积极引导，规范文化市场，推进文化产业发展。

加强管理，建设规范有序的文化市场。继续坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，不断完善文化市场管理机制，进一步提高管理能力。2005年，文化市场管理的重点是抓好文化市场各项专项整治和“扫黄打非”工作，加大日常稽查力度，实现全县文化市场管理的规范化、正常化、制度化和科学化。

一是进一步贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》，以查处违规接纳未成年人、超时经营为重点，加大网吧日常稽查力度。二是疏通和扩大正版音像制品和图书的批发渠道，严厉打击各类非法出版物，提高音像、图书市场的规模化和规范化经营水平，提高正版音像制品的市场占有率。三是要积极联合公安、工商、消防等部门，对娱乐场所中的“黄赌毒”现象和电子游戏厅经营场所赌博与无证经营行为进行严厉打击。四是加大对外来剧团来泰演出活动的审批、审核力度，加大对农村流动演出团体的管理，防止个别无证经营演出团体扰乱演出市场的正常秩序。五是加强对印刷企业管理和审批，严厉打击违规印刷经营行为。六是开展公众聚集场所消防安全专项治理工作，确保网吧、歌舞娱乐等场所的安全经营。

立足实际、创造条件，促进文化产业发展。积极引导，强化服务

意识，努力创造良好的文化产业投资环境，培育和发展具有地方特色的文化产业，推进我县电影业发展，积极引进健康的外来艺术团体，拓宽演出市场，提高演出收入。

三、突出特色，加强保护，推动文物事业持续发展。一是研究挖掘具有我县地方特色的古廊桥和古村落文化，丰富旅游文化内涵，进一步提高我县的文化品位；二是完成省、县级文保单位建设控制地带和保护范围的重新划定工作；三是发挥县文物管理所的职能，完善文物保护管理机制；四是启动徐岙底、胡氏大院、百福岩等古民居以及泗溪上下桥、文兴桥、三条桥、薛宅桥、红军桥等古辆桥维修方案的编制工作。五是继续做好县图书馆具有较高历史价值的古籍抢修工作，争取完成30册古籍修补任务。

四、强化教育，深化改革，提高建设社会主义先进文化能力。一是切实抓好文化系统保持共产党员先进性教育活动，提高文化系统党员队伍和基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，引导广大党员深入学习贯彻党的文艺路线方针政策，努力钻研，奋发进取、开拓创新，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大文化艺术工作者，不断提高把握先进文化前进方向的能力、掌握新时期文化建设规律的能力、文化建设和文化创新的能力。二是牢固树立科学发展观和正确政绩观，抓住“方向”、“发展”、“创新”三个重点，扎实推进思想理论建设、人才队伍建设、基础设施建设、文化业务建设和文化精品创作。三是

5.省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿) 篇五

2011年工作总结及2012年工作要点

2011年工作总结

2011年，在厂党委、上级工会的正确领导和厂行政的大力支持下，厂工会按照科学发展观和“创先争优”活动的要求，紧紧围绕发展和谐劳动关系、提高职工队伍素质这条主线，创新工作方法，激发工会组织活力，认真开展民主管理、职工素质工程、群众性经济技术创新、文艺体育活动、送温暖等工作，在服务和推进我厂改革发展中发挥工会组织的作用，为我厂各项奋斗目标的实现作出了积极贡献。

一、深入开展形势任务教育，引导职工立足岗位建功立业 针对我厂2011年的任务目标和改革发展形势，厂工会加强了对职工的教育引导，努力把职工的思想认识统一到我厂生产建设和改革发展上来。

6.省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿) 篇六

(征求意见稿)

2012年是我县村委会换届选举年。根据•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•福建省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣、•福建省村民委员会选举办法‣的规定，以及省委办公厅、省政府办公厅•关于做好2012年村级组织换届选举工作的通知‣(xxx„2012‟xx号)文件和省、市村级换届选举工作部署精神，结合我县实际，现就2012年村委会换届选举试点工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照•中华人民共和国村民委员会组织法‣和•福建省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法‣、•福建省村民委员会选举办法‣等有关规定，以建设社会主义新农村带头人队伍为目标，扎实做好今年村委会换届选举，选好配强村委会班子，对于巩固党在农村的执政基础，推进农村基层民主政治建设，加强和创新农村社会管理，维护农村社会和谐稳定具有重要的意义。乡(镇、街道)党委、政府和有关部门要进一步提高认识，增强政治责任感，加强领导，精心组织，周密部署，认真实施，圆满完成换届选举各项工作任务。

二、村委会换届选举的时间和任务

㈠村委会换届选举时间：今年村委会换届选举分为两个阶段进行，第一阶段为：试点单位xx街道所辖x个村委会及其它

乡（镇、街道）选择一个村委会作为今年村委会换届选举试点村，试点工作，从5月中旬开始，至6月中旬结束，第二阶段为：除xx外11个乡（镇、街道）非试点村，至8月底前完成。换届选举率要求达到100%。选举时间由各乡（镇、街道）具体确定。

㈡村委会换届选举试点的主要任务：一是选举产生新一届村委会；二是选举产生村民代表和村民小组长，三是推选产生下属工作委员会成员。

三、村委会换届选举工作的方法与步骤

村委会换届选举既是一次广泛的民主实践，也是一次广泛的普法、用法、执法活动。搞好村委会换届选举，必须充分发扬民主，坚持公开、公平、公正原则，严格依法依规做好换届选举工作，不减环节、不图形式、不走过场，充分尊重民意，把保障人民群众的推选权、选举权、直接提名权、投票权和罢免权等民主权利始终贯穿于村委会换届选举的全过程。

村委会换届选举试点工作步骤分为以下几个阶段: 第一阶段：选举准备

(一)做好调查摸底工作。搞好调查摸底是做好选举工作的前提，各乡（镇、街道）在制定选举工作方案前要深入基层调查研究，全面了解村委会成员的去留动态，以及群众对换届选举工作的认识和迫切需要解决的问题，重点是上一届村委会班子的履职情况，村“两委”班子交叉任职情况（今年法规新要求），外出选民委托投票情况，妇女成员任职情况，妇女参加村委会和妇女代表选举的积极性，上届选举的经验和教训，选举“重点村”、“难点村”情况，本届选举可能出现的情况和问题及拟采取的对策措施，特别是宗族、宗教、宗派和农村恶势力影响选举的情况，研究分析本届选举可能出现的新情况、新问

题，提出解决问题的办法和对策，在此基础上制定实施方案，以便有针对性地指导整个选举工作。

(二)开展村财任期审计工作。要认真贯彻省纪检、省委组织部、省农业厅、省监察厅和省财政厅•关于开展村干部任期和离任经济责任审计的意见‣(xx经管„2012‟31号)精神和县纪委、县委组织部、县农业局、县监察局、县财政局•关于开展村干部任期和离任经济责任审计的意见‣（xx„2012‟19号）的要求，组织开展村干部任期和离任经济责任审计工作。为确保村委会换届选举工作顺利进行，村财审计工作必须在村委会换届选举前完成。审计主要内容有：村财收入、村财支出、债权债务、集体资产、现金存款和有价证券、基建项目发包管理情况。审计程序、审计实施、审计处理等都必须严格按照•福建省村集体财务管理条例‣和•农村集体经济审计工作规程‣相关条款规定进行。审计工作由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡镇(街道)负责组织，审计结果应当于选民登记日前由负责审计的部门公布村务公开栏上，接受村民群众监督，消除村民群众对村财使用的疑虑，保证选举工作的顺利进行。未进行经济责任审计的村委会，不得进行下一阶段的换届工作。

(三)组织对村委会成员进行民主评议。各村在选举准备阶段要召开村民代表会议对本届村委会成员进行民主测评。由村委会主任作述职报告，公布村财任期审计结果，组织全体村民或村民代表围绕政策水平、工作态度、工作方法、办事效率、工作成绩、团结协作、干群关系、公道廉洁等八个方面内容对村委会成员进行民主测评，评出优秀、称职、基本称职和不称 3

职四个等次，并将评议结果在换届选举前公布于众，让广大村民群众了解现任村委会成员的测评情况。

(四)选举经费筹集。根据•福建省村民委员会选举办法‣第九条规定：“地方各级人民政府指导选举工作的经费列入同级财政预算。村民委员会的选举经费可以给予补助，补助经费列入县(市、区)、乡、民族乡、镇财政预算。”选举经费具体包括：宣传发动、骨干培训、先行试点、工作会议、总结表彰、选举办公经费等。各乡（镇、街道）要按规定落实村委会选举工作经费，保证换届选举工作顺利进行。

第二阶段：选举部署(一)建立选举机构。

1、各乡(镇、街道)要成立村委会选举指导组，负责村委会换届选举工作。乡(镇、街道)指导组由同级党委、人大主席团、政府及有关部门人员组成，受县指导组的领导。县、乡(镇、街道)选举机构主要职责：(1)宣传和执行•中华人民共和国村委会组织法‣、我省新颁布的•福建省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣和•福建省村民委员会选举办法‣、中办发„2002‟14号文件及•中华人民共和国妇女权益保障法‣；(2)部署、指导和监督村委会选举工作，引导村民依法搞好选举；(3)开展选举试点和培训选举骨干；(4)受理选举工作中的有关申诉；(5)确定村委会的选举日；(6)总结交流换届选举工作经验；(7)整理建立选举工作档案。

2、成立村民选举委员会。根据•村委会组织法‣规定：“村民委员会的选举，由村民选举委员会主持”。村民选举委员会成员由5-7人组成，设主任、副主任各1人。主任在成员中推选产生。同时设候补成员2-3人。其成员条件：具有本村选民资

格的村民，应当遵守法律、法规和国家政策，倾听村民意见，办事公道，作风正派，热心为村民服务。村民选举委员会成员候选人由有选举权的村民或者村民代表单独或联合提出，采取秘密写票、无记名投票的方式由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。过半数有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表或者三分之二以上的村民代表会议组成人员参加投票，推选有效；以村民小组会议方式推选的，本村民小组三分之二以上有选举权的村民或者三分之二以上的户的代表参加，推选有效。候选人或者另选人按应选名额以得票数多的当选。

推选村民选举委员会前，应当召开一次村民代表会议，确定出本村村民选举委员会的职数、推选方式、选委会成员出缺的递补方式、村委会成员职数、村委会委员选举的差额数、妇女成员职位专职专选等。

村民选举委员会成员在选举期间无故三次不参加村民选举委员会会议的，其职务自行终止；村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，应当自被确定之日起，退出村民选举委员会；村民选举委员会成员要求辞职的，应当书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会成员出缺的，由村民选举委员会公布，并按照村民代表会议确定的方式递补。村民选举委员会通知开会，要有书面通知（两联单），开会要有会议签到，请假的要有请假条。

村民选举委员会无正当理由不按规定的选举日组织选举工作的，由所在乡（镇、街道）选举指导组主持选举工作。

村民选举委员会职责有：(1)确定选举工作人员；(2)开展选民登记；(3)审查选民资格；(4)公布选民名单；(5)组织候选人提名和预选；(6)确定并公布正式候选人名单；(7)组织投票选举；(8)公布选举结果。

村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会产生，主持完成新一届村委会工作移交时止。

3、村党组织负责人要通过规定的程序担任村民选举委员会主任，切实抓好换届选举各个环节的组织工作。如被确定为村委会成员正式候选人的，应当自被确定之日起，不再担任村民选举委员会成员，缺额的，从候补成员中依次递补。要切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，落实好村民的推选权、选举权、直接提名权、投票权和罢免权，切实维护社会稳定。

(二)制定选举工作方案。各乡（镇、街道）选举指导组根据县里的实施方案，提出具体实施意见，明确指导思想、选举时间要求、成立选举工作机构、选举程序和方法步骤，以及实施方案的措施等。要结合本乡（镇、街道）实际，村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，成员中至少有一位妇女成员，具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论决定。村委会选举时，必须在村委会委员中设定一名妇女委员职数，实行专职专选；积极引导女性选民竞选主任、副主任。要确定好妇女专职专选层面和范围，研究制定妇女专职专选和参选竞选方案。方案应充分体现选举各阶段妇女专职专选的具体做法、要求和应注意的事项。各村要制定具体的选举工作流程。各乡（镇、街道）应将村委会选举实施方案及时上报县村委会选举办公室。

(三)培训选举骨干。村委会换届选举采取分级培训的办法进行培训。县负责县派驻乡（镇、街道）选举联络员、乡级选

举指导组成员和选举办公室人员的培训；乡(镇、街道)负责乡(镇、街道)派驻村的选举联络员、选举工作人员、村党支部和村委会主要负责人的培训；村级负责村“两委”干部、村选举工作人员、村民小组长和村民代表、党员、村办企业负责人的培训。

(四)召开选举工作会议。各级选举机构应分别召开选举工作会议，部署选举工作，保证村委会换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展。

(五)确定选举日。各村具体选举日由乡(镇、街道)选举指导组确定，报县选举指导组同意后实施。选举日必须在选民登记日前确定，不能在选举工作展开后随意确定。选举日一经确定，就具有法律效力，任何组织和个人均不得随意提前或推迟选举日。选举日确定后，应以乡(镇、街道)选举指导组的名义，用公告的形式予以公布。同时，将所确定的选举日和开箱计票时间通过各种渠道通知外出选民。

(六)做好选举宣传动员工作。县、乡(镇、街道)、村要充分利用一切可以运用的宣传工具，深入宣传换届选举的有关法律法规和政策文件，宣传今年选举工作新情况、新特点，宣传村委会成员任职条件，使城乡广大群众了解村委会换届选举工作指导思想、目的、意义、基本原则和方法，有效地引导选民珍惜和行使好法律赋予的民主权利，履行好自己应尽的义务，提高选民的民主意识和参与意识，为村委会换届选举工作创造良好的社会氛围和坚实的群众基础。在选举动员阶段，要引导村民全面、正确地领会和掌握选举法律法规的基本精神和基本原则，讲清实行民主选举和妇女专职专选的意义；在选民登记

阶段，要教育选民珍惜选举权，主动配合登记，自觉行使选举权利，特别要动员妇女踊跃参加村委会选举和妇女代表选举，主动申请登记；在提名、预选阶段，加大宣传妇女权益保障法及相应的法规政策，加强引导，激发妇女参政议政积极性。要充分发挥基层妇女组织的作用，结合专职专选，引导她们勇敢地自荐候选人，在选举期间努力自荐自己，把优秀的妇女选进村委会班子。宣传工作要贯彻选举全过程，做到因地制宜，从实际出发，注重宣传效果。媒体要加大对选举进行正面宣传报道，各村要张贴宣传标语口号。

第三阶段：选民登记

选民登记是一项政策性很强的工作。做好这项工作直接关系到选民的民主权利，关系到每个选民的选举权和被选举权。通过选民登记，对每个选民资格进行确认，既能保证选民的质量，又能在数量上对选民数进行统计，把握选举的规模和范围。因此村民选举委员会要选择懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人担任登记员，登记员人数一般每一村民小组2-3人。培训选民登记员。对他们进行业务培训，主要内容是法律法规中有关选民登记的规定和上级有关选民登记的要求。选民登记员要明确选民资格和本村选民的具体条件，明确登记的方法、任务、时间、要求和注意事项等。选民登记前，村委会应公布村委会的选举日和选民登记日，选民登记日应当确定在选举日的25日以前。选民登记应做到不错登、不重登、不漏登。

可在上届选民登记的基础上，进行补充登记，做到“五增”和“五减”。“五增”指补登下列五种人员：

1、新年满18周岁的；

2、户籍关系新迁入、具有农村居民身份并居住在本村的；

3、户籍在本村、不居住在本村，本人表示参加选举的；

4、户籍不在本村但居住在本村1年以上的人员，在选民登记期间提出申请，并经村民会议或者村民代表会议同意予以登记的；

5、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的。“五减”指减去下列五种人员：

1、户籍关系迁出本村、居住也不在本村的；

2、死亡的；

3、精神病患者，经确认不能行使选举权利的；

4、被依法剥夺政治权利的村民；

5、上届为本村选民、本届不表示或者不申请参加选举的。选民登记工作应当在5日内完成。选民登记应以村民小组为单位，编制选民登记名册，选民编号应与选民证编号一致。登记参加选举的村民选举期间外出的，村民选举委员会应当及时通知其回村参加选举。登记参加选举的村民不能回村参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每一村民接受委托投票不得超过二人。委托人或者受委托人应当自登记参加选举的村民名单公布之日至选举日前五日内到村民选举委员会办理委托手续，村民选举委员会应当进行审核并于选举日的二日前将委托人和受委托人名单予以公布。未经上述程序和超出时限的，委托无效。受委托人不得违背、泄露委托人的意愿。登记参加选举的村民不能回村参加投票选举，又未委托他人代为投票的，不计算在本届登记参加选举的本届选

民数内。登记造册的选民名单经村民选举委员会审核确认后，在选举日的20日以前，以村民小组为单位，在本村显要的位臵及各村民小组张榜公布，接受群众监督。公布时应规定村民申诉的截止时间。村民对选民名单有意见的，村民选举委员会应认真调查核实，及时反馈。对登记确认的选民，要适时颁发选民证。

对外出选民，应采取各种方式提前通知他们回村参加选举，确保广大选民的选举权利。核实后的选民花名册应一式二份，其中一份报乡(镇、街道)选举指导组备案。

第四阶段：村民代表和村民小组长的选举

村民代表受村民信任和委托，是村民的代言人。村民小组是村民委员会按照村民自治原则和村民居住状况划分的村民组织。村民代表和村民小组长选举是村民委员会选举的重要组成部分。村民代表和村民小组长选举时间一般安排在选民名单公布之后，村委会候选人预选大会前进行。

㈠村民代表选举

1、村民代表的构成

村民代表是组成村民代表会议的主体，是村民利益和意志的代言人，其结构要有代表性和广泛性：⑴要有党员代表、团员代表、民兵代表等；⑵要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其他方面的代表；⑶妇女村民代表应占一定的比例；⑷要有中年、青年、老年代表；⑸有少数民族村民的村应有一定比例的少数民族代表；⑹每个村民小组至少要有一名以上的村民代表。

㈡村民代表选举方式确定与产生办法

1、选举方式确定：村民代表选举以村民小组为单位，采取

本小组有选举权的村民或户的代表参加的方式选举产生。也可以若干户为单位选举产生，采取这种选举方式，应先按照法规要求，确定全村村民代表数额，而后将全村总户数除以全村代表人数，明确一名代表所代表的户数，并以此为选举单位，选举产生一名村民代表。这种选举方式，不仅能体现代表的广泛性，而且有利于健全代表联系户制度，使民主决策更具民主性、科学性。同时也可以采取不确定候选人的选举方式。

2、产生办法：

⑴确定代表数额：根据本村人口和村民小组数量，在相关法规规定的原则前提上确定本村村民代表数额。同时，按照各村民小组的户数，本着相对均衡的原则，分配各村民小组村民代表人数。其分配公式是：某村民小组代表名额＝全村代表总数÷全村总户数×某村民小组户数。计算时采取四舍五入制，每一村民小组至少要有一名以上的村民代表。

⑵提名村民代表候选人：召开村民小组会议，要有本村民小组三分之二以上有选举权的村民或三分之二以上的户的代表参加，无论采取哪种方式，村民代表候选人由本小组有选举权的村民以单独或联合的方式提出。提名时，等于或少于本小组代表名额有效，多于本小组代表名额无效；提名本小组有选举权的村民有效，非本小组村民无效。采取不确定正式候选人的选举方式的，提名与选举同步进行，无需经过提名候选人程序。

⑶投票选举：村民代表选举由村民选举委员会成员主持。采取确定候选人选举方式的，本村民小组三分之二以上有选举权的村民或三分之二以上的户的代表参加投票，选举有效；候选人或另选人按应选的名额，以得票多的当选。采取不确定候选人选举方式的，本村民小组三分之二以上有选举权的村民或三分之二以上的户的代表参加投票，选举有效；被选人按应选 的名额，以得票数多的当选。具体采取哪种方式，由村民选举委员会确定。

⑷公布选举结果：村民选举委员会收集各村民小组选举结果，并以村民选举委员会名义公布村民代表名单。

福建省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法第十八条规定：“村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”。妇女村民代表应按比例分解到各村民小组，妇女村民代表选举也可采取“专职专选”的办法选举产生。

村民小组长选举，采取本小组有选举权的村民或户的代表参加的方式投票选举产生。候选人由本小组有选举权的村民单独或联合提出，也可以采取不确定候选人的选举方式。村民小组长选举与村民代表选举同步进行，为了防止决策议事中出现 “两张皮”现象，村民小组长应是本小组的村民代表，所以在村民小组长选票上应注明当选的村民小组长同时是村民代表。

第五阶段：提名产生候选人和竞选

提名确定村委会成员候选人和竞选，是村委会选举重要程序，也是有选举权的村民参与选举活动、享有选举权利的重要标志，关系到新一届村委会的组成、素质、工作效能和权威。根据•村民委员会组织法‣规定，村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，不得少于三人、多于七人。候选人提名要充分发扬民主，严格依法办事。应根据省、市的规定，公布村委会成员任职条件，大力宣传村委会成员候选人资格，引导选民严格按照法律法规和有关文件规定的条件，由有选举权的村民以单独或联合的方式直接提出候选人，任何组织和个人

都不能代替村民提名。村民选举委员会在组织提名前，应发布公告，明确村委会成员职数、条件、提名地点、截止时间、提名原则和提名要求。选民提名候选人采取书面形式署名联合提出，在统一印制的提名表上填写被提名人姓名和拟提职务，最后署名。妇女委员候选人按上述提名方式单独提名产生，提名非女性人选无效。提名时间不得少于2天，每个村民小组均要有一定数量的提名单，以确保提名的广泛性。选民依法提出的所有村委会成员初步候选人，应于选举日的10日前按姓氏笔划顺序公布。

被提名的候选人自愿放弃候选人资格的，应当在预选公告公布前向村民选举委员会提出，由村民选举委员会公布。

为确保村委会成员的整体素质，村民选举委员会对所提的候选人，要按照省、市规定的任职条件，把好候选人的“入口关”。有下列情形之一的不能作为村委会成员候选人：一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地政策和村民自治章程造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的；五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的；六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。

坚持资格审查制度。乡（镇、街道）党委和政府要从本地实际出发，进一步细化任职条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布，让广大党员和村民了解把握，引导党员和群众严格对照村“两委”候选人资格条件推荐提名候选人。乡（镇、街道）党委要成立资格审查小组，由乡（镇、街道）相关职能部门对候选人任职资格进行联审。在充分尊重党员群众意见的基础上，村党组织书记和村委会主任候选人要分别征求县级人大、纪检（监察）、组织、法院、检察、公安、民政、司法、计生等单位的意见，通过审查的候选人按规定程序提交选举。

选民所提的候选人人数超过正式候选人人数的，均应当以秘密写票、无记名投票方式进行预选，产生正式候选人。预选时，可以召开全体登记参加选举的村民或者每户派一名登记参加选举的村民的代表参加的预选大会，也可以召开村民代表会议，具体形式由村民选举委员会确定。登记参加选举的村民过半数、三分之二以上的户的代表或者三分之二以上的村民代表会议组成人员参加投票，预选有效，以得票多少顺序确定正式候选人。采取设岗定位，妇女委员“专职专选”的村，妇女委员应单列组织预选。妇女委员初步候选人应在预选票上单列，同意的在候选人姓名的格子内划“○”，不同意的打“×”，弃权的不作符号。依法确定的候选人，任何组织或个人都不能随意调整或变更。

竞选可以采取组织介绍和自我介绍两种方式。组织介绍可以由村民选举委员会采取设臵介绍栏和书信的形式，向选民介绍候选人基本情况，还可以由村民选举委员会组织候选人发表

治村方案演说并回答村民提问，以增强村民对候选人的了解，提高候选人的知名度和透明度。自我介绍由选民或候选人在村民选举委员会统一组织的预选大会、竞选演说会、宣传栏介绍自己的情况。介绍时可采取结合预选大会竞选或专门召开竞选演说会的方式进行；在村民选举委员会统一组织和监督下，候选人可通过有线广播、村民小组会议等形式，开展竞选活动。村民选举委员会还可以在村中显要位臵设立专门的候选人情况“介绍栏”和“竞选栏”，村民选举委员会在介绍候选人简要情况时，应同时介绍候选人遵纪守法及执行党和国家计生政策情况，并将简介公布在“介绍栏”上，候选人还可将竞选提纲张贴在竞选栏上，让选民了解自己的治村思路。竞选应在村民选举委员会主持和监督下有组织、有计划地进行。村委会成员候选人或选民不能作为竞选活动的组织者和主持人。候选人在竞选演说时要坚持原则性，演说内容不能违背宪法、法律法规和国家政策，不能作出不实事求是的承诺，不准人身攻击，要营造良好的公平竞争环境。对于候选人发表不正当言论的，向村民承诺违背法律法规和国家政策规定的，以及对其他候选人进行人身攻击的，村民选举委员会有权当场制止，并及时消除不良影响，竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员和群众监督。所提的各职位候选人人数多于应选名额差额数的，要召开村民会议或村民代表会议，以秘密写票、公开计票的方式进行预选，按得票数多少顺序确定正式候选人，通过规范提名或者预选确定的村委会成员正式候选人名单应于选举日的2日以前，分职位按姓氏笔划顺序以公告的形式公布。

正式候选人自愿放弃候选人资格的，应当在候选人名单公布后的一日内向村民选举委员会提出书面申请，因此造成正式候选人差额不足时，应当在原提名的候选人中按预选时的得票

多少的顺序递补。

有条件的地方可以采取提名和选举相结合的方式进行“海选”，在各村民小组设立提名站和秘密写票间进行规范提名时，可减少预选程序，以提名时提名数多少顺序确定正式候选人，以提高选举工作的民主公开程度。具体采取哪种方式，各地应根据多数选民意愿，本着实事求是的原则确定。但妇女专职专选的村，应将妇女委员职位单列，组织规范提名，确定妇女委员正式候选人。

第六阶段：投票选举

投票选举是村委会选举工作的关键环节，是有选举权的村民行使民主权利的重要体现，是法律性、程序性、技术性很强的工作。

㈠投票准备

1．公布投票选举时间、地点和开箱计票时间

投票选举前，村民选举委员会公布投票站设臵数量及公布、投票选举起止时间、地点和开箱计票时间。具体内容包括每个投票站投票止时间、参加投票的选民名单、中心投票站远地点、流动票箱投票时间和接受流动票箱投票的选民名单。投票起止时间一般要求掌握在4 _6小时。

2．确定和训练选举工作人员

⑴确定和训练选举工作人员：选举工作包括唱票员一人、计票员一人、监票员两人、代写人若干人和其他工作人员，具体人选由村民选举委员会确定。村委会成员候选人及其配偶和直系亲属不得担任选举工作人员，选举工作人员应于选举日前以公告形式公布。

⑵训练选举工作人员：选举工作人员直接组织投票选举工作，村民选举委员会在选举前应当进行法律法规培训，使他们

对各自职责心中有数，并对其宣布选举纪律和注意事项。

⑶制作好选票和票箱

村委会成员选票由县村委会选举指导组设计，并在指定的印刷厂统一印制。主任、副主任、其他委员和妇女委员的选票，根据不同的职位用不同的颜色的纸分别印制。村民选举委员会要准备好各投票站票箱和流动票箱。

⑷布臵好选举大会会场和各个投票站。每个村要设立一个中心投票站和若干投票分站，并悬挂投票站标志，每一投票站要设立验证处、领票处、代写处、秘密写票处、投票处，并分别用红纸标上字样。每一投票站门口应张贴“投票须知”、投票流程和投票起止时间，以及有关选举的宣传标语，公布无效票认定规则。

⑸发放选民证和编制投票站选民名册。在选举日前一至二日，要进一步核实在村的选民数、外出选民数、外出选民委托投票情况，同时通知选民到指定的投票站投票，编制好中心投票站和各投票分站的选民名册。

㈡投票选举

选举时，选民凭选民证和身份证，先到验证处验证确认并在选民证和花名册上作上记号，选民签字或按手印后，再到领票处领取选票，工作人员要说明写票时应注意的事项。为保证选民能逐一进入秘密写票处，领票员应视秘密写票处空闲情况发票，切忌将选票提前分发给多位选民。领票员在发票时，要仔细认真，严格坚持“一人一票”、“一证一票”的原则，看守秘密写票处的工作人员，要确认秘密写票处无人时，方可允许选民进入，任何无关人员不准进入秘密写票处。保证直接、差额和无记名投票。实行“一人一票”制，选举期间外出，并按有关规定已在村民选举委员会办理委托手续的，选举时，受委

托人凭委托书、受委托人选民证及身份证到委托人所在投票站接受投票，同时，工作人员要对受委托人的选民证作出已接受×××选民委托投票的记号。对确需设立流动票箱投票的选民，要按照规定：以老、弱、病、残行走不便，不能亲自到投票站投票的选民为衡量标准。接受流动票箱投票的人员(含流动票箱工作人员及流动票箱投票行走路线)，村民选举委员会应当在选举日的二日前予以确认并张榜公布。流动票箱投票结束后，应由选举工作人员签名并密封投票口后由3名以上工作人员护送至中心投票站。要坚持“选举村委会成员，有选举权的村民过半数投票，选举有效；候选人或另选人获得参加投票的选民过半数选票，始得当选”的原则。选举工作人员中的唱票员、计票员、监票员、代写员，由村民选举委员会确定，名单应于选举日前以公告形式公布。村委会成员候选人及其配偶和直系亲属不得担任选举工作人员。因文盲或者手、眼残疾不能写票的选民，可以委托除候选人以外的本村登记参加选举的近亲属或者村民选举委员会指定的代写员在规定的场所代写。每个代写人只能代写一张选票，多者无效。为防止多次代写，代写人应提供本人选民证，代写后应在其选民证上作出已代写选民的记号。选民在委托近亲属代写时，代写人必须在投票站设立的代写处代写，不得违背被代写人的意愿，确保选民民主权利的实现。委托近亲属代写选票的选民，要向村民选举委员会提出申请，并说明代写人姓名，经村民选举委员会确认后，公布要求代写选民和代写人名单。名单之外的选民，一律不能委托自己信任的人代写选票。村民选举委员会确定的代写员，代写选票时不受上述条件限制，要求代写选票的选民可在投票时要求代写员代写。投票截止时间到时，仍有选民在场要求投票的，应允许这些选民继续投票，再停止接受投票。

各投票站投票结束后，工作人员应将投票站票箱和流动票箱的投票口签封，由工作人员护送到中心投票站。开箱计票前，各投票站应向主持人报告各投票站的选民数和选票发放情况，各投票站工作人员在指定的位臵上开箱分类整理主任、副主任、委员三种选票，清点各职位选票的数量，向主持人报告投票站收回选票数和流动票箱收回选票数。由村民选举委员会主任当场宣布本次选举选民数、外出选民数、本届选民数、领回选票数、发出选票数、收回选票数、剩余选票数，确认本次选举是否有效，并将多余选票当场剪角处理。再由唱票、计票、监票人员将各投票站选票分别集中、搅拌；分捡有效票、无效票，进行唱票、计票，经“三票”人员计算后，当场由主持人宣布计票结果，并由主持人、唱票人、计票人和监票人员在计票记录上签名。要坚持“选举村委会成员，有选举权的村民过半数投票，选举有效，候选人获得参加投票的选民过半数投票，始得当选”的原则。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场张榜公布，同时上报乡（镇、街道办）事处和县民政局备案，并由县民政局颁发省统一印制的村委会成员当选证书。

第七阶段：选举村务监督委员会

选举村务监督委员会成员是村委会选举的一个组成部分和必经环节，对于推进和深化村务公开工作，确保村民的民主管理、民主决策、民主监督权利的落实有着重要的意义。村务监督委员会成员由3-5人组成，设小组长1人，任期三年，与村委会成员相同，可以连选连任。村委会成员及其配偶和直系亲属，村财会人员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会成员一般安排在村委会成员选举之后举行。村务监督委员会成员选举采取村民代表会议方式选举产生或村民会议方式选举产生，候选人分别由村民代表或本村选民单独或联合提出，也

可以采取不确定候选人的选举方式。为更好地发挥村务监督委员会的作用，村务监督委员会成员应从村民代表中选举产生。村务监督委员会成员职数、选举方式由村委会确定。过半数选民、三分之二以上户的代表或者三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人或另选人按规定名额，以得票多的当选。采取不确定候选人选举方式产生的，过半数选民参加选举，选举有效，被选人按规定名额，以得票多的当选。村务监督委员会主任从小组成员中推选产生。为了减少职数，减轻负担，便于开展工作，村务监督委员会与民主理财小组实行一套班子、两块牌子。村务监督委员会决定问题，采取少数服从多数的原则，对村民会议、村民代表会议负责，所作的决定，不能与村民会议、村民代表会议决定相抵触。村务监督委员会每年至少两次向村民会议或者村民代表会议报告工作。

第八阶段：建章立制和任职培训

建章立制、组织新当选的村委会成员任职培训，是村委会换届选举工作的重要组成部分。村委会选举结束后，应根据实际需要和精干高效原则，设立村委会下属委员会。要完善民主议事程序，建立健全民主决策制度，注重搞好村务规范化管理，完善村民自治章程、村规民约、财务、印章管理等民主管理制度，用制度规范村干部和村民行为，提高干部群众法制观念和依法办事能力。要建立健全村务公开和民主评议制度，实行村务公开、财务公开，明确评议主体、对象、内容、方式、原则和要求，促进村委会自身建设。村委会换届选举结束后，应召开一次村民会议，讨论决定授权村民代表会议的重要事项。实际操作中，可将授权的重要事项写进村民自治章程，在村民会议讨论村民自治章程和村规民约时，一并讨论授权的重要事项。新一届村委会产生后，要抓紧对村委会成员进行任职培训，提

高他们的整体素质、工作能力和自治水平，适应并更好地开展新一届村委会的工作。培训主要内容：农村政策和有关法律法规、村民自治理论和村委会建设知识、市场经济理论和农村致富途径、农村工作的指导艺术、现代农业科学技术、新农村建设和农村社区建设知识及有关综治、计生、卫生、环保等方面的业务知识。要采取分级培训的办法，抓好村委会成员培训。县民政部门负责培训村委会主任，乡(镇、街道)负责培训村委会副主任和委员，村委会负责培训村委会下属委员会成员、村民小组长和村民代表。

第九阶段：验收和总结

选举工作结束后，要开展检查验收和总结评比活动。要及时统计、汇总、上报选举统计报表，建立健全村委会选举工作档案，使选举工作逐步走上制度化、规范化轨道。检查验收工作，由下而上地进行。以乡镇为单位进行总结评比，交流经验，表彰先进，评选选举工作先进单位。

四、村委会换届选举工作具体要求

村委会换届选举工作涉及广大农民群众切身利益，不仅是一项政策性、法律性很强的工作，也是一项艰巨复杂的政治任务，要在各级党委、政府的领导下，以高度的政治责任感和紧迫感，确保村委会换届选举工作任务的圆满完成。

(一)要加强领导。各级党委、政府务必高度重视，把村委会换届选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导、精心组织、周密安排、早作部署。要协调好村党组织和村委会的换届选举工作。一般可先安排村党组织换届，然后再进行村民委员会和其他配套组织的换届。各乡(镇、街道)要成立村委会选举指导组，并按照规定保证换届选举工作经费。要建立各级选举指导组工作责任制，加强协调和指导。各乡(镇、街道)党委和政府

要切实抓紧抓好，精心准备，严密组织，规范操作，及时妥善处理选举过程中出现的新情况、新问题，确保换届选举工作顺利进行，确保农村社会和谐稳定。要积极宣传村委会成员候选人和村委会干部应具备的条件，引导党员群众按照法律法规和有关文件规定的程序选准符合条件的人选。

县、乡(镇、街道)党委、政府在细化省、市•关于做好村级组织换届选举工作‣通知中提出的不能推荐为候选人的七种情形时，要在通知所要求的七种情形范围内进行细化，并以文件形式公布于众。

(二)要严格依法办事。严格按照有关法律法规和政策办事。凡法律法规和政策有明确规定的，要严格遵照执行；法律法规和政策没有明确规定的，要坚持村民自治的原则由村民大会或村民代表大会讨论决定，按照大多数人的意见办理。未经批准，无故不组织或拖延村委会换届选举的，要追究乡（镇、街道）主要领导、村委会主要负责人的责任。对发生贿选行为的，要及时调查处理；通过贿选当选的，当选资格无效。对以暴力、威胁、欺骗、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的，公安司法部门要及时介入，并根据情节轻重分别依法查处。对在换届选举中，以宗教名义从事非法活动的，或以各种压力干扰等手段参选的，一经发现，取消其参选资格，已经当选村委会成员的，取消其当选资格。要高度重视并正确对待群众来信来访，认真研究检查群众所反应的问题，发现问题及时纠正，依法维护村民的民主权利。

(三)要充分发扬民主。充分发扬民主是坚持党的领导、严格依法办事的基础。要充分尊重党员和群众的意愿，让广大党员和群众的意志充分表达，使新当选的村委会成员得到大多数

村民认可。在村委会选举过程中，要切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，落实村民的推选权、选举权、直接提名权、投票权和罢免权。

(四)要加强分类指导。乡（镇、街道）党委、政府主要领导要分片包村，靠前指挥，对村委会进行调查研究，摸清情况，精心实施。对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”，要制定有针对性的选举工作方案，派出得力干部挂点包村，帮助化解矛盾，确保换届选举工作顺利进行。

(五)要加强妇女委员“专职专选”工作的指导。妇女委员“专职专选”是法律法规要求的，也是村民自治的延续和农村实际需要。在组织选举中，要切实按照省、市的要求，在村委会成员中设臵一名女性委员职位，进行“专职专选”，确保村委会成员中有一名女性成员。

换届选举工作期间，各乡（镇、街道）要把换届选举工作进展情况每半个月上报县换届选举指导组办公室。换届选举工作结束后，各乡(镇、街道)村委会换届选举指导组要写出书面工作总结，建立健全选举工作档案，填好村委会选举统计报表报送上一级党委、人大、政府和民政部门。

7.省文化厅2005年文化工作要点 (征求意见稿) 篇七

国务院总理温家宝19日上午主持召开国务院第四次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大三次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。会议决定，将此稿发到各省区市和中央有关部门、单位征求意见，并采取多种形式广泛听取意见。

温家宝在会上发表了讲话。他说，国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项法定的重要职责，也是政府接受人民监督的重要形式。一定要以对人民高度负责的精神，认真修改好《报告》。要使《报告》稿征求意见和修改的过程，成为统一思想、科学决策、完善措施、狠抓落实的过程，成为发扬民主、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。

温家宝指出，过去一年，我们是在极其严峻复杂的形势下走过来的。受国际金融危机严重冲击，我国经济社会发展遇到严重困难。我们坚定信心、迎难而上、从容应对，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划。坚持运用市场机制和宏观调控两种手段，坚持处理好短期和长期两方面关系，坚持统筹国内国际两个大局，坚持改善民生与发展经济内在统一，坚持发挥中央和地方两个积极性，全面做好保增长、保民生、保稳定各项

工作，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。实践证明，中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施是及时的、有力的、有效的，是完全正确的。

温家宝强调，今年要把保持经济平稳较快发展和加快转变发展方式有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。必须深刻认识加快转变发展方式的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性，切实把加快转变经济发展方式的要求，贯穿到今年政府工作的各个方面。加强和改善宏观调控，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，为转变发展方式创造良好的环境和条件。坚持扩大内需的方针，积极扩大居民消费需求，着力优化投资结构。继续推进重点产业调整振兴，大力培育战略性新兴产业，促进服务业加快发展，努力提高国民经济整体素质和竞争力，使转变经济发展方式取得实质性进展。全面实施科教兴国和人才强国战略，推进创新型国家建设，为转变发展方式提供科技和人才支撑。着力保障和改善民生，增强经济社会发展的协调性。深化重点领域和关键环节改革，加快形成有利于经济发展方式转变的体制机制。

温家宝指出，做好一季度工作，对全年经济社会发展至关重要。要重点抓好以下工作：

(一)加强形势分析，搞好宏观调控。充分考虑去年同期基数影响，加强对主要指标的环比分析，密切跟踪市场需求变化，准确判断形势，提高宏观经济政策的针对性和有效性。保持货币信贷合理充裕，着力优化信贷结构，把握好信贷投放节奏，防范金融风险，提高金融支持经济发展的可持续性。更好地发挥财政政策在扩大内需中的作用，尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜在财政风险。落实和完善稳定外需的政策措施，做好应对贸易摩擦的各项工作。

(二)抓好经济运行调节。要把缓解煤电气运供需矛盾作为当前经济运行调节的重点任务，努力增加电煤供应，加强运力调配，适当扩大进口调节；强化电力调度和区域协调，搞好需求侧管理，确保满足居民基本需要，压缩“两高”企业和产能过剩行业用能。做好春运各项工作，特别要保证农民工和学生安全、顺利回家过年。

(三)解决好群众生产生活问题。一季度劳动力流动规模较大、频率较高，是大学生和农民工找工作的关键时点。要认真落实好鼓励就业的各项政策，抓紧完善有针对性的就业服务，确保就业稳定，切实做好大学生和农民工就业工作。妥善安排城乡低收入和困难群众生活，重点解决好地震灾区还没有搬入新居群众的吃、穿、住和过冬取暖问题。做好节日期间工作，繁荣城乡市场，开展好文化科技卫生“三下乡”活动，让全国各族人们过上欢乐祥和的节日。

(四)促进房地产市场平稳健康发展。抓紧落实已经出台的各项政

策，加快推进保障性安居工程，增加普通商品房供给，多渠道满足住房困难家庭居住需求；加强对市场需求的分类调控，抑制投机投资性购房；进一步规范房地产市场秩序。

(五)强化安全生产管理和维护社会稳定。全面排查和治理安全隐患，突出抓好重点行业安全监督，认真落实公共聚集地安全责任制，坚决遏制各类重特大事故发生。加强社会治安综合治理，积极化解各类社会矛盾。

(六)进一步做好农业农村工作。做好春耕备耕各项工作，稳定增加粮食和油料播种面积。保障农业生产资料供应，稳定价格。大力开展农田水利基本建设和植树造林。做好重大动物疫病防控和森林草原防火工作。近期一些地方遭受暴雪寒潮袭击，要加强防灾减灾工作，对灾区采取有力的帮扶措施，努力减少灾害损失。

温家宝最后说，今年政府工作十分艰巨繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧依靠全国人民，开拓进取，扎实工作，全面完成“十一五”规划各项目标，努力实现经济社会又好又快发展。