计生协会工作汇报(精选10篇)
1.计生协会工作汇报 篇一
**镇人口和计划生育宣传教育工作汇报
近年来,我镇人口计生工作在**镇党委政府的正确领导和上级计生部门的具体指导下,坚持宣传和服务为首,坚定贯彻中央和省《决定》,以婚育学(分)校和宣传媒介为阵地,广泛开展以“婚育新风进万家活动”和创“两无”活动为主题的系列宣传活动,为建设社会主义新型生育文化、稳定低生育水平营造了良好的舆论氛围。现将情况汇报如下:
一、加强宣教阵地建设,更新完善设备设施
为了更好地适应人口和计划生育工作新形势的发展,进一步加强人口和计划生育宣传教育工作的力度,我镇着力加强了计划生育宣传教育经费的投入,为计生宣教工作的顺利开展提供经费保障。据统计,近三年来,我镇投入*多万,严格按照省婚育学(分)校“十有”的标准建起了*所高标准的婚育育学校、*所婚育分校,并配齐电教设备。同时,为各村人口计生办统一制作*多块集计生动态、政策法规、服务制度和办事程序于一体的规范牌。另外投入*多万元用于印制宣传小册子、宣传折页等近*万份,计生宣传品进村达*%,入户率达*%以上,使新时代计划生育精神进入到了千家万户。
二、广辟宣传渠道,发挥全方位宣传效应
我镇为营造户外计生宣传大环境,不断拓宽宣传渠道,形成全方位的宣传格局。我镇先后投入*多万建造*处共*多平方米的计生宣传栏和宣传长廊,并规范全镇*个村(居)委的计生“三栏”建设,使计生政策、生育知识推进到各村民小组和工厂企业。如今,在国道、街道、村道等道路沿线和路口,竖立了大型广告牌或搪瓷计生宣传字画共1*块,喷挂了温馨和谐的标语共*多条,而且正建设具有计生特色的**即将投入使用,成为我镇一道亮丽的风景线,真正实现了报纸上有文、村委显眼处有画、道路上有牌的立体宣传网络。
三、创新形式和内容,增强宣教效果。
为深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”和生殖健康教育等活动,每年中秋、春节期间,镇委政府主要领导带头到村的纯二女结扎户和独生子女困难家庭走访慰问,给她们送去节日的问候。在“三八妇女节”、“世界人口日”“男性健康日”等特殊意义纪念日的时间举办各种形式的大型免费咨询服务活动,向农村群众和厂区员工免费发放各种计生宣传资料和避孕药具。近三年来,我镇举办的宣传服务咨询活动达*场次,其中义诊*场次,接受咨询群众近*万人次,发放宣传资料(品)共*份,发放避孕套*余只。
四、突出重点,围绕中心做宣传。
去年底,党中央国务院出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,这是指导我国人口计生工作的纲领性文件,我们紧紧抓住这一宣传重点,结合本地区计生工作实际深入广泛地开展宣传教育活动。我们还及时认真总结各村(居)委在开展创建“两无”活动、利益导向机制建设、流动人口计生管理服务中的好的经验和做法,并广泛进行宣传报道,形成了强大的舆论宣传氛围。
五、当前我镇人口和计划生育宣教工作中存在的主要问题。
1、由于镇村经济还不够强大,镇村对人口和计划生育基层基础
设施建设的经费投入还不足,导致宣教场地、设施的档次较低,未能跟上形势的发展。部分村级婚育学校的宣传环境较差,不能做到定期维护,与省计生委对村级婚育学校的建设要求还存在一定的差距。
2、部分村级婚育学校没有认真按照上级部门规定的教学要求对辖区内群众开展“五期教育”,存有教学形式、内容单调,讲课较少的现象,“五期教育”未能收到真正实效。
2.计生协会工作汇报 篇二
《2014年卫生计生工作要点》已经国家卫生计生委委务会议讨论通过。现印发给你们。请结合实际, 认真贯彻落实。
国家卫生计生委
2014年1月27日
2014年卫生计生工作要点
2014年卫生计生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神, 按照党中央、国务院的决策部署, 以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点, 推进公立医院综合改革取得新突破, 推进医疗服务质量得到新提升, 推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施, 加强公共卫生工作, 更加注重改革的系统性、整体性和协同性, 更加注重通过体制机制创新释放改革红利, 更加注重科学精准的治理能力建设, 进一步提高人民健康水平, 促进人口长期均衡发展, 努力建设人民满意的卫生计生事业。
一、深入贯彻党的十八届三中全会精神, 全面深化医药卫生体制改革
(一) 积极稳妥推进公立医院改革。编制《全国医疗卫生服务体系规划纲要 (2015—2020年) 》, 控制公立医院床位规模和建设标准。制订推进县级公立医院综合改革的意见及相关配套文件。改革县级公立医院药品招标采购办法, 实行以省 (区、市) 为单位, 采取招采合一、量价挂钩、双信封制等办法。鼓励地方根据实际进行不同方式探索, 进一步增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。研究制定城市公立医院改革试点实施方案, 拓展深化城市公立医院改革, 确保每个省份有1个改革试点城市。破除“以药补医”机制, 逐步建立科学的补偿机制、医疗绩效评价机制、符合医疗行业特点的人事薪酬制度, 以及现代医院管理制度。加强上下联动, 完善城乡医院对口支援政策。建立完善分级诊疗模式, 积极推进全科医生与居民契约服务, 选择部分城市开展基层首诊试点。研究实施县级公立医院设立专科特设岗位计划。推进医疗服务价格改革, 提高技术劳务价格, 严格控制医疗费用不合理过快增长。
(二) 提高新农合制度保障能力。新农合参合率继续保持在95%以上。完善新农合筹资机制, 提高筹资标准。政策范围内住院和门诊费用报销比例分别保持在75%、45%左右。全面推进儿童白血病等20种重大疾病保障工作, 将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂纳入大病保障范围。完善省内异地就医即时结报, 开展跨省就医费用核查和结报试点。推进委托商业保险机构经办新农合管理服务。推进支付方式改革, 扩大覆盖面。加快提高新农合统筹层次。继续加强新农合基金监管, 严密防范和严肃查处骗保等违法违规行为。加快推进利用新农合基金购买城乡居民大病保险试点工作。基本建立疾病应急救助制度, 做好与基本医疗保障、城乡居民大病保险和医疗救助等制度的衔接。
(三) 巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。贯彻国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》, 有序推进非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度。规范处方行为, 引导合理用药。
开展临床必需但用量少、市场供应短缺药物定点生产试点, 建立健全低价、短缺药品供应保障机制。做好药物采购、配送、使用等环节监测和临床综合评价工作。建立药物政策协调机制, 发布国家药物政策相关文件。
落实基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿政策, 完善绩效考核和人事分配制度, 提高奖励性绩效工资比例, 合理拉开收入差距。完善基层医疗卫生服务模式, 开展乡村医生签约服务, 将符合条件的村卫生室纳入新农合定点单位。规范基层医疗卫生机构管理, 推进乡村卫生服务一体化管理。全面落实乡村医生多渠道补偿政策, 完善乡村医生养老政策。
(四) 推进基本公共卫生计生服务逐步均等化。扎实开展国家基本公共卫生服务项目, 优化项目内容, 完善服务模式, 健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。加强项目管理, 以县 (市、区) 为重点, 加强项目绩效考核, 开展基本公共卫生服务项目“购买服务”管理模式试点。落实国家重大公共卫生服务项目, 开展中央补助地方重大公共卫生项目督查。重点做好流动人口、农村留守儿童及老年人的基本公共卫生服务, 在全国40个城市开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作。
(五) 加快发展社会办医。落实《关于加快发展社会办医的若干意见》, 将社会资本办医纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划统筹考虑, 优先支持举办非营利性医疗机构。加大发展社会办医的政策支持力度, 进一步放宽举办主体、服务领域和大型医用设备配置要求, 支持发展老年护理和康复服务。鼓励社会资本以多种形式参与公立医院改制重组, 持续提高社会办医的管理水平和质量。制定国有企业所办医院改制试点工作方案, 推进公立医院资源丰富的城市国有企业医院改制试点。推行和规范医师多点执业。
(六) 加快推进信息化建设。推进卫生计生信息技术标准化工作, 加快国家综合管理平台和区域人口健康信息平台建设, 推动人口健康信息资源共享、互联互通。推进远程医疗系统建设, 规范开展服务。推进全民健康保障信息化工程和金人工程, 加快实施“信息惠民”工程, 普及应用居民健康卡, 规范使用电子病历。
二、贯彻落实中央决策部署, 稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作
(七) 全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一领导下, 全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础和政策实施风险, 做好报备工作, 按程序启动实施。做好重大经济社会政策与计划生育政策的有效衔接, 加强出生人口监测预警, 建立通报和约谈制度, 防止生育水平出现大的波动。
(八) 加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络, 推进生育服务证制度改革, 着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法, 进一步规范社会抚养费征收管理。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动, 推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制, 启动对省级工作的督查评估。
(九) 深化流动人口计划生育全国“一盘棋”机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的服务管理工作, 加强社区网点建设, 强化区域协作。完善流动人口动态监测机制, 发布《中国流动人口发展报告》。做好流动人口社会融合项目试点工作。
(十) 加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制, 加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订, 开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”, 维护计划生育女孩家庭合法权益。
(十一) 推进计划生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创建活动试点范围, 实施“新家庭计划”。开展“中国家庭发展追踪调查”, 做好计划生育特殊困难家庭扶助和社会关怀工作, 推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进“健康老龄化”。
三、加强公共卫生工作, 做好重大疾病防控
(十二) 强化疾病预防控制工作。依法科学规范推进传染病防控。研究建立支持社会组织参与艾滋病防治工作基金及相应的管理机制, 探索控制经性途径传播艾滋病的有效干预模式。实施结核病、血吸虫病、疟疾、包虫病、麻风病等重点疾病防治规划和行动计划。加大边境地区疾病防控力度。研究制定预防接种异常反应处置指导意见, 完善脊灰灭活疫苗的使用策略。开展慢性病综合防治示范区建设。制定全国精神卫生工作规划, 出台加强严重精神障碍救治工作的指导意见。加强重点职业病和医用辐射防护监测, 规范职业健康检查和职业病诊断、鉴定工作。扩大饮用水卫生监测覆盖面, 做好空气污染 (雾霾) 对人群健康影响的监测工作。推动落实《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》, 完善绩效考核指标体系和工作机制。
(十三) 加强卫生应急工作。完成国家突发公共事件卫生应急指挥决策中心升级改造, 实现国家到省级指挥中心的网络联通。健全监测报告网络和卫生应急队伍“平战结合”运行机制。推进国家卫生应急综合示范县 (市、区) 创建工作和基层卫生应急核心能力建设, 实现《国际卫生条例 (2005) 》规定的建设目标要求。加强卫生应急物资保障和科技支撑。启动国家级区域紧急医疗救援基地建设, 规范核和辐射、化学中毒医疗救治基地管理, 探索海上 (水上) 和航空医疗救援网络建设。重点做好人感染H7N9禽流感、鼠疫、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的应急工作。加强自然灾害、事故灾难和社会安全事件的紧急医学救援。
(十四) 深入开展爱国卫生工作。推动出台加强新时期爱国卫生工作的意见, 开展爱国卫生立法调研。组织开展新一轮城乡环境卫生整洁行动, 继续推进农村改厕工作。深入开展国家卫生城镇创建工作, 全面启动健康城市建设。
(十五) 做好妇幼卫生工作。纪念《母婴保健法》公布实施20周年, 开展“妇幼健康服务年”活动, 推进妇幼健康优质服务创建工作。加强妇幼保健计划生育服务机构标准化建设, 强化产科质量管理, 促进自然分娩。规范妇幼保健服务, 推进儿童早期发展工作, 促进西部、贫困地区儿童发展。推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖, 年度目标人群覆盖率达到80%。提高产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查覆盖率, 推进出生缺陷综合防治。全面落实免费计划生育基本技术服务项目, 规范避孕药具管理, 加强避孕药具不良反应监测。强化人类辅助生殖技术监管。
(十六) 开展健康促进工作。实施《健康素养促进行动规划 (2014—2020年) 》, 推进健康中国行—全民健康素养促进活动, 实施西藏和四省藏区健康促进工程。大力推进全民健康生活方式行动计划, 加强科普平台建设和健康教育。推进控烟履约工作, 推动公共场所禁烟立法, 创建无烟卫生计生系统。
(十七) 加强食品安全监测评估和标准制定工作。加快食品安全国家标准体系建设, 组织开展重点标准跟踪评价, 做好标准宣传贯彻工作。制订《食源性疾病管理办法》, 健全全国食源性疾病监测与报告网络体系。编制2014—2016年国家食品安全风险评估工作规划, 开展年度优先评估项目。全面开展总膳食和食物消费量调查。修订食品安全企业标准备案、风险监测、风险评估等管理规定。指导规范地方各级卫生计生行政部门履行食品安全职责。建立食品安全首席专家制度。继续加强全国食品安全风险监测体系建设。
四、提升医疗服务质量和水平, 加强综合监督工作
(十八) 加强医疗服务能力建设。制订医疗机构设置政策, 制订常见病种入出院和转诊标准, 推动建设国家级和省级区域医疗中心。修订《医疗机构管理条例实施细则》。编制未来五年临床重点专科建设发展规划, 完善专科能力评估指标体系和方法。推进康复医疗服务体系建设。
(十九) 严格医疗服务管理。深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“全国大型义诊周”等活动和医务社会工作。提升临床路径管理水平, 制订、修订相关病种临床路径及县医院版, 推进重大疾病规范化诊疗工作。修订《医疗技术临床应用管理办法》, 加强重点技术准入管理和适宜新技术规范化培训。扩大优质护理服务覆盖面, 加强护士岗位管理, 推进老年护理工作。印发《医疗机构药师管理办法》, 加强药事管理。开展院前医疗急救专项整治。加强人体器官捐献与移植管理。研究改革医师资格考试模式。
(二十) 强化医疗质量安全管理。研究制订《医疗质量管理办法》, 完善三级医疗服务质量管理与控制体系, 加强医院质量监测评价系统和平台建设。加强医院感染管理与医疗废物管理。继续开展抗菌药物临床应用专项整治, 拟定医疗机构药害事件处理办法, 建立超药品说明书用药管理制度, 促进临床合理用药。推进无偿献血和临床合理用血, 加强血站服务能力建设, 推进血站核酸检测工作, 保障用血安全。
(二十一) 全面推进创建“平安医院”活动。深入开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。落实医院治安责任和安全保卫工作, 健全医疗纠纷人民调解机制, 推进医疗责任险, 探索医疗意外险, 完善医疗风险分担机制。
(二十二) 加强综合监督。加强监督体系建设, 整合执法资源。监督检查重点法律法规执行情况, 督查督办重大违法案件。深入开展打击非法行医专项行动。开展医疗机构、妇幼保健计划生育服务机构及从业人员监督检查。做好涉水产品、消毒产品国家抽检工作。组织实施医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产品专项监督检查。开展执法稽查, 规范执法行为。探索建立监督协管服务制度, 扩大村监督信息员队伍, 加大培训力度, 推进监督员职位分级管理试点。
五、完善中医药发展政策和机制, 发挥中医药特色优势
(二十三) 健全中医药工作跨部门协调机制, 加强中医药发展规划统筹, 推进公立中医医院改革, 实施中医药服务财政补偿试点。制定促进中医药健康服务发展规划和措施, 推进中医“治未病”健康工程和服务网络建设, 开展中医药与养老服务结合试点, 强化中医药健康服务监管。健全中医类别医疗机构分类管理, 开展综合医院中医药工作专项推进行动。实施基层中医药服务能力提升工程和传承创新人才工程, 按照《乡村医生从业管理条例》规定, 推动一技之长中医药人员纳入乡村医生管理。深入开展“中医中药中国行?进乡村、进社区、进家庭”活动, 推广中医保健知识及方法, 探索开展中医养生旅游。做好第二届“国医大师”评选工作。推进中医药院校教育教学和科技体制改革, 加强国家中医临床研究基地建设。推动中医药海外发展战略。
六、加强保障能力建设, 增强事业发展能力
(二十四) 指导推进地方和事业单位机构改革。落实《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》, 指导做好基层服务资源整合工作。抓好各级卫生计生行政部门所属事业单位改革工作, 加强对业务主管社会组织的管理。
(二十五) 加强政策研究和法制建设。加强卫生计生事业发展改革的战略性、基础性、综合性政策研究和咨询工作。建立人口健康政策法规评估系统, 实施重大政策协调性审核, 发布国家卫生发展报告。加快《卫生法》立法进程, 配合做好《中医药法》、《食品安全法》审议工作, 推动制定或修订《执业医师法》、《药师法》、《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《传染病防治法实施办法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律、行政法规及部门规章。加强法制宣传教育工作。深化行政审批制度改革, 明确未来3年取消、下放或委托社会组织承担的审批项目和职能转移清单。清理修订各项卫生标准及管理制度, 制订卫生标准工作五年规划。
(二十六) 统筹做好规划工作。开展卫生计生事业发展和医改“十二五”规划中期评估, 加强“十三五”期间卫生计生事业改革、发展、服务体系建设及相关专项工作规划前期基础性研究, 启动规划编制工作。加快推进基层医疗卫生服务体系、儿童医疗服务体系、地市级医院、全科医生规范化临床培养基地、重大疾病防治设施、食品安全风险监测能力以及妇幼保健计划生育技术服务体系等建设。加强大型医用设备配置优化布局和资源调整工作, 推动建立区域性配置中心, 支持国产医学装备发展应用。完善大型医用设备集中采购工作机制, 研究制定全国医院节能规划, 加快节约型医院建设, 推进卫生计生系统节能减排。指导地震灾区卫生计生系统恢复重建工作。
(二十七) 全面加强卫生计生队伍建设。加强医教协同改革, 建立适合行业特点的人才培养制度, 加强基层适宜人才队伍建设和高层人才队伍建设。完善毕业后医学教育体系, 加快落实住院医师规范化培训制度, 推动建立专科医师培训制度及公共卫生医师规范化培训制度。推进全科医生制度建设, 继续实施全科医生规范化培养、转岗培训、农村订单定向医学生免费培养及助理全科医生培训, 实施中西部地区全科医生特设岗位计划试点。继续实施基层卫生人员培训项目。加强干部教育培训和能力建设, 实施人才规划监测评估, 开展省、市、县级卫生计生管理干部培训, 提高职业化水平。落实离退休干部政治和生活待遇。
(二十八) 做好财政资金保障和扶贫支援工作。推动中央及地方落实财政投入责任, 加大卫生计生事业投入力度, 积极推进预算管理单位经济管理绩效考核试点。加大对吕梁山片区等贫困地区扶贫工作力度, 做好援疆、援藏、援青等对口支援工作。开展经济责任审计, 落实总会计师制度。
(二十九) 推进医学科技创新体系建设。组织实施“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”和“重大新药创制”科技重大专项、公益性行业科研专项等重大卫生计生科技项目, 研究制定《创新药物保护管理规定》。制定干细胞临床研究管理办法。开展卫生计生新技术评估, 推广适宜技术, 促进成果转化。加强行业科研基地建设。强化实验室生物安全监管, 修订《人间传染的病原微生物名录》等文件。强化科研伦理诚信和知识产权管理。
(三十) 加强宣传和文化工作。全面深入宣传党中央、国务院关于卫生计生的重大决策部署, 做好深化医改、调整完善生育政策等重点工作宣传。加强理论宣传, 深入研讨, 凝聚共识, 推动形成卫生计生核心价值观。坚持正面宣传为主, 开展卫生计生先进典型宣传推介。做好社会宣传和群众动员, 深入开展婚育新风进万家活动, 优化户外宣传环境。深入推进人口和健康文化建设, 鼓励文艺宣传创作。加强宣传阵地和能力建设。坚持新闻发布制度, 健全舆情监测和处置长效工作机制, 及时回应社会关切。加强新媒体应用, 研究制订互联网医疗保健信息发布管理办法。
(三十一) 深化国际交流与合作。启动中国全球卫生战略研究工作。推动多边、双边和区域卫生、人口和计生交流合作, 密切港澳台地区合作发展, 深化与东盟、金砖国家及周边国家交流与合作。落实中非部长级卫生合作发展会议《北京宣言》, 做好中国援外医疗队派遣工作, 创新卫生援外工作新模式。做好亚太经合组织轮值主席国卫生工作组工作, 配合做好国际人口与发展大会行动纲领的审议。加强因公出国 (境) 管理。
七、加强行业作风建设, 树立为民务实清廉的良好形象
(三十二) 巩固党的群众路线教育实践活动成果。扎实推进各级党组织和领导班子建设, 落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》, 建立完善反对“四风”的长效机制, 落实整改措施, 开展专项治理。切实转变工作作风, 大力改进会风文风学风, 精简会议文件, 加强和改进调查研究, 全面规范经费管理、公务接待、公务用车等, 严格相关纪律。整合12320、12356卫生计生公益服务热线。做好政务公开和信息公开、行政复议应诉等工作。加强安全生产工作。推进重大政策社会稳定风险评估。抓好信访三级终结和矛盾纠纷排查化解制度, 化解一批信访积案。
3.计生协会工作汇报 篇三
一、加强自身建设,提高服务水平
一是充实协会力量。郸城县各级计生协在发挥“五老”作用的同时,注重吸纳善于做思想工作的热心人、有文化会管理的明白人、有专业懂技术的致富带头人、志愿为公益事业做贡献的爱心人士进入会员组织,并通过培训,不断提高会员素质。二是健全和规范协会组织网络。在确保基层协会正常运转的情况下,在县城区、企业等流入人口聚集地和沿海、大城市等流出人口密集地建立流动人口协会或联系站,为育龄流动人口主动参与计划生育、享受各项计生优惠政策以及便民维权提供优质服务。由政府投资,县、乡、村按照统一组织、统一规划、统一标准、统一验收的模式对协会阵地进行规范化建设,使之真正成为育龄群众的“活动之家”。三是拓展服务范围。在为育龄群众提供计划生育、生殖健康服务的同时,开展“和谐、文明、富裕”等方面的服务,并向困难计生家庭倾斜,为人口计生工作增添亮色。
二、拓宽活动载体,确保活动实效
一是开展送政策活动,促进新型生育观念建立。在经常性宣传工作的同时,抓住“5·29”协会纪念日以及传统节日和农忙返乡等有利时机,采取挂横幅、贴标语、发传单、送礼品、设专栏和流动宣传车等形式,在人口密集区向育龄群众提供法律法规和政策咨询。二是开展主题活动,扩大人口计生政策影响面。适时开展“婚育健康知识有奖征文赛”、“婚育新风知识抢答赛”、“国策教育进校园”等活动,使一年之中每个阶段都有计生协的宣传活动,使人口计生政策进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。在扶贫帮困方面,突出关怀计生贫困家庭。在做好“特扶”的同时,做好“幸福工程”项目,针对不同情况,采取不同方式,开展“救助贫困母亲”、“救助贫困女孩儿”、“救助贫困学生”等活动,使社会各界关心、关注计生,并自觉参与进来。
三、创新发展模式,构建长效机制
4.计生亮点工作汇报 篇四
2、对我镇计生贫困户***家庭组织进行募捐救助活动; 3、2011年4月于***镇中学举办了青春期健康教育活动,县计生局授予***中学为青春期健康教育基地;
4、组织社会爱心人士与我镇家贫学优女学生结对帮扶;协助策划组织***大学爱心社志愿者和我县优秀大学生志愿者在***村开展第二期“留守儿童暑期学习培训班”
5、创新工作方式,开展部门协作,每月由镇卫生院、派出所提交报表,部门协调配合加强对基础信息的掌握;
6、***村代表全县迎接宜昌市计划生育家庭发展能力建设调研。篇二:2013年鲤城区人口计生宣教亮点工作总结20130523 2013年鲤城区打造人口计生宣教亮点工作汇报
今年来,在上级领导的关心指导及各街道人口计生工作者的齐心协力、团结协作下,我区人口计生宣传教育工作以树立婚育新风、创建幸福家庭为目标,与时俱进,不断改革创新,打造人口计生宣教亮点,努力营造良好的婚育新风和社会舆论氛围。主要工作汇报如下:
一、高层倡导增强人口意识
一是将人口理论教育纳入区委中心组的学习内容。3月15日,区委中心组专题学习会邀请省人口计生委纪检组长唐慧茹作“宣传贯彻落实修改后的《省人口与计划生育条例》”辅导及人口形势报告,提高领导层对人口计生工作的认识。二是加强党员干部的人口形势教育。区委党校把人口教育纳入党政干部培训常规课程,吕国庆局长为党员作了2场人口形势辅导报告。三是加强人口理论研究。与华侨大学人口研究所合作,开展“关注民生,探索基础,侧重应用”为内容的人口发展战略课题研究。
二、创新人口计生宣教阵地建设
1、建设三大人口文化园。建设江南街道“乌石人口文化公园”,以浮雕、灯箱、长廊等形式,宣传人类起源、生命旅程、优生优育、关爱女孩等人口文化知识。充实“源和1916创意人口文化园”内涵,紧扣人口新环境和群众新需求,将人口文化理念形象地融入源和1916创意园区绿地、水面、植被、路径环境之中,寓教于生活休闲环境。建设金峰社区民俗人口文化园,展示泉州民俗人口文化风情,宣传婚育知识,让本地居民体会到久违的传统习俗的亲切感,也促进流动人口的社会融合。
2、拓展四项宣传载体。运用“微电影”媒体传播快、受众广的特点,制作动漫计生微电影《奶奶的转变》,首创以动漫微电影形式宣传计生政策和优惠措施。运用大型户外led影视广告媒体,在市区最繁华的打锡街与九一街路口以动感视频宣传人口计生。运用公交车体广告媒体,在市区主干道29路公交车身,图文并茂宣传创建幸福家庭、打击两非工作。运用公交车电视媒体,在辖区内50辆公交巴士,每天不间断滚动播放1500次计生公益影视宣传广告。
3、建设五个街道级宣传教育特色阵地。金龙街道依托龙岭革命老区毛主席纪念馆和社区红色文化书屋,建设龙岭社区独生子女爱国教育基地。常泰街道设立华塑社区华侨与人口文化展馆,开展华侨人口文化宣教教育。海滨街道建设新门社区“扁担哥驿站”劳务市场人口宣传园,打造流动人口宣传服务特色亮点。浮桥街道创建延陵社区婚育文化园,进一步转变了群众的婚育观念。江南街道整合兴贤路沿街201家商家led广告牌,滚动播出人口计生内容,创建“兴贤路商贸led人口计生宣传一条街”。
2、打造心理健康服务品牌。在区计生服务站创建鲤城区“生育文明幸福家庭”心理健康辅导站,在铁通电子集团公司建设“鲤城区流动人口心理咨询体验中心”,面对广大市民开展服务。
3、发挥社会力量参与人口福利事业。临江街道成立了“万龙临江人口福利基金会”,泉州万龙实业有限公司每年提供超过35万元的慈善基金,开展助老、助残、助学、助困行动及流动人口社会融合行动,支持街道人口福利事业的发展。
四、加强新闻媒体宣传
一是开展“生育文明〃幸福家庭”家家秀电视宣传。联合泉州电视台大型电视专栏《活力泉州行》摄制“活力泉州行?走进鲤诚计生”专题,宣传报道我区开展“生育文明幸福家庭”家家秀活动取得的成效。二是围绕当前计生依法行政工作重点开展宣传。《中国人口报》头版、省计生委《美好家园》网、《福建日报》、《泉州晚报》等媒体,大篇幅报道我区创新计生依法行政六大品牌活动,塑造侨乡泉州服务型计生模本。三是注重媒体协作,踊跃投稿。与《福建日报》、《泉州晚报》联办《鲤城计生走基层》栏目,系列报道我区计生系统火热开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”主题活动。积极向各种新闻媒体投稿,见报数量和质量继续保持良好态势。篇三:2014工会工作亮点总结 2014工会工作亮点总结
计划生育工作是我国的基本国策,需要社会的关心与支持。我校于2012年成立以来,因学校处于建校初期,所以这项工作一直由其他部门兼管,2014年5月份开始由我院工会负责。学校领导十分重视这项工作,曾多次传达有关精神,并利用多媒体开展计生婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,及时对校内未婚教职工进行计划生育政策和宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育的方针和政策。对育龄女教师进行“优生,优育,优教”的宣传,通过活动使未婚教职工进一步树立了正确的人生观和婚恋观,使他们充分认识到搞好计划生育工作的重要性,以确保我校计生工作的顺利进行。按照人口与计划生育管理目标,我校做到了计划生育率100%。今年以来工会就计生做了如下工作: 首先响应街道办事处的号召,结合计划生育单独二孩的生育政策,在校内网上进行了单独二孩相关政策的宣传,并将全院单独生育二孩的职工进行摸底并报送街道办事处。
其次对全体教职工进行了一次计划生育摸底工作,给学院各处、系、室全体职工发放了“干部职工计划生育双管理摸底登记卡”,通过摸底调查,为我校每位教职工都建立了如下档案信息:
一、全院男女职工总册(共 人)
内容涉及到每位男女职工包括其配偶的出生年月、工作单位、初婚年月,以及孩子的出生年月、姓名、性别等,最后汇总出全院男、女职工数及全院职工总数,并按性别、年龄段统计出一孩、二孩、多孩、已婚未育、未婚等各类职工的人数。
二、全院育龄男职工双向管理档案袋(共 个)每位档案袋中囊括了如下资料:
1、干部职工计划生育双向管理“摸底登记卡”;
2、初婚未育一孩申报证明或二孩准生证;
3、配偶“三查”反馈情况证明;
4、配偶采取节育措施证明;
5、配偶身份证复印件;
6、结婚证复印件(新近结婚的)。
三、全院育龄男职工档案登记册
其中有男女双方的出生年月、身份证号、文化程度、初婚年月、家庭住址等。
四、全院育龄男职工配偶“三查”反馈情况登记册
其内容涉及全院每位育龄男职工的配偶每年两次“三查”反馈情况的登记,以及上级部门检查时对男职工配偶的三查情况。
五、全院育龄女职工档案登记册。
内容同“男职工档案登记册”一样,但必须男女分册登记。
七、全院育龄女职工“三查”登记册
登记册反映了男女双方的出生年月、生育情况、孩子的情况、女职工的“三查”情况,并附有每位育龄女职工的一寸彩照。此册每一式两本,一本交于街道办事处。
八、成立学院计划生育领导小组 组长:龙云 副组长:王学海
成员:郝爱琴、王芳、曹华
九、制定计划生育工作制度(略)
5.乡镇计生工作汇报 篇五
四是把利益导向机制融入城乡一体化建设。积极推进“阳光计生”行动,坚持“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,实行人口计生的政务公开,畅通信息渠道,加大督查督办的力度,严格按规定兑现独生子女父母奖励金,农村部分计划生育家庭奖励金,独生子女伤残死亡家庭救助金,全面落实持《独生子女父母光荣证》一次性奖励,以及计划生育手术并发症人员的负责,切实保障他们的合法权益,让实行计划生育的群众真正享受到实惠。
(四)以春节为契机,为流动人口开展形式多样服务活动
一是加强领导,注重宣传。认真研究制定切合实际的管理办法,于2011年1月26日召开了镇、村专干的春节期间流动人口管理服务动员会议,明确职责,落实责任,确保活动的顺利开展。正月初十,计生办组织计生服务站工作人员在镇门口开展发放计生宣传资料、免费办理流动人口《婚育证明》和生殖健康普查等活动,共发放计生宣传资料2668套。
二是服务上门,开展“送温暖、送健康”活动。认真排查,摸清底子,切实做好流动人口中的特殊困难家庭的春节慰问和帮困解难工作,帮助流动人口解决在生产、生活、生育中的实际困难。对返乡流动人口有孕情的,及时给予优生指导;对于处于哺乳期的,及时提供优育咨询;详细了解流动人口在外工作、生活情况,及时提供就业信息。对计生户和帮扶对象及特殊困难家庭救助对象进行了走访慰问。上门发放《计划生育优抚证》122人,对独生子女领榷父母光荣证》1142人落实了独生子女费,为子坛村一户考上全国一类大学的独生女送去了1000元优金,慰问计生家庭困难户28户,发放慰问金4500元,工作汇报《乡镇计生工作汇报》。
三是做好春节期间值班工作。每天都有一名服务所人员或专干值班,对已返乡的已婚育龄妇女,做好查环、查孕、查病工作;指导未落实节育措施的流动育龄妇女开展知情选择,及时落实长效避孕节育措施;对准备外出务工的流动人口,提供“一站式”办证便民服务,保证随来随办;两节期间,免费办理流动人口《婚育证明》268个,有126人前来咨询避孕、节育措施知情选择,参与生殖健康普查人数有366人,其中查出妇科病患者66人。
四是加大督促检查力度。春节期间,镇计生办组织人员到各村督查流动人口管理服务情况,主要查看入户摸底、政策宣传、走访慰问、手术落实等情况。
通过春节期间的流动人口管理服务工作,使我镇流动人口达到六清:即流动人口数量清、流出地点清、没办证人员底子清、该换证人员底子清、返乡来自后再次外出人数清、外出已婚育龄妇女生育节育情况清。
三、存在的困难和问题
今年,我镇的人口计生工作总体推进较为顺利,也取得了一些新的成绩,但仍然存在一些不容忽视的困难和问题:一是计生利益导向机制还不完善,各项奖励优待金的标准还较低,还不能有效地激发群众自觉实行计划生育的积极性;二是计生技术服务机构设备陈旧,技术服务人员的能力和水平难以完全适应新时期人口计生工作的需要;三是流动人口计划生育服务管理工作网络不健全、力量不足、经费没有完全到位,仍是我镇人口计生工作的难点;四是企业人口计生工作管理体制不顺,在一些工作上存在薄弱环节。五是性别治理和长效避孕措施落实难,群众依法生育观念还有待进一步提高,给乡镇计划生育工作增加了难度。这些困难和问题亟需在今后的工作中采取有效措施予以克服和解决。
四、下阶段工作打算
(一)紧盯“一个目标”
以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,确保2011年人口计生工作稳中有升,在全市实现争先进位。
(二)完善“两项制度”
一是完善出生实名登记制度。积极引导孕妇住院分娩,规范人口信息交流平台的使用、管理。二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。开发、利用“六普”数据,以全员流动人口信息管理系统、WIS系统为依据,对出生率、政策符合率、出生性别比实行日常监测;对出生、手术上报等进行重点核查,引导各村把工作做在平时。
(三)狠抓“三个重点”
一是重点抓好出生人口性别比平抑工作。切实加强医院B超,终止妊娠药品,终止妊娠登记管理工作,由计生办派专业人员指导督促医院工作,抓好实名登记,按管理程序做好各方面的工作,同时落实孕情包保工作,进一步加大“两非”案件的查处,打击力度,实行孕情消失报告制。
二是重点抓好流动人口服务管理工作。进一步完善流动人口服务与管理机制,以健全网络为基础,以优质服务为特色,以制度建设为保障,以企业管理为重点,运用“协议式”、“协作式”、“跟踪式”等模式服务管理流动人口计生工作,采劝一看、二清、三管”的服务管理方法落实双向管理,构建流动人口计生工作“一盘棋”的服务管理格局。
三是重点抓好已婚育龄妇女生殖健康普查工作。对已婚育龄妇女进行长期性的生殖健康普查工作,指导生育对象落实安全有效的避孕措施,坚持以避孕为主的工作方针,发挥计生协会优势,制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》,让多数人做少数人的工作,切实稳定低生育水平。
(四)抓好“四项工作”
一是抓好新机制建设。进一步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制,形成党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。
6.乡镇计生工作情况汇报 篇六
一、加强内部治理,树立外在形象。
俗话说“没有规矩,不成方圆”,我们从健全规章制度,明确分工入手,抓好内部治理,强化全体工作人员的服务意识,力求
服务态度好,服务质量高,服务方法新。
一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”“值班值勤制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同时,我们与各村妇女主任、计生专干签订了考核计分办法。将村级治理的相关要求细化到每个分值上,可操作性较强,使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇,二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中心、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《河北省人口与计划生育条例》,进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的熟悉,增强了做好计划生育工作的自觉性。
三是强化服务观念。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。一是针对育龄妇女不同的需求,实行了“三送三上门”,三送:送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门:计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。二是开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。三是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。四是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查并治病,把我们的卫技人员当着贴心人。
四是强化信息治理。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流回报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100,工作汇报《乡镇计生工作情况汇报》。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生治理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的要害步骤,宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。
一是多层次、全方位宣传计生知识。今年以来与镇成人教育中心联合举办人口学校培训班,共计10期,针对每期的对象,我们都仔细编定教学计划,认真授课,取得了一定的效果;同时,利用有线广播进行计划生育专题宣传12期;制作和维护计生固定宣传牌45块,永久性计生标语6条,各村委会所在地的计生标语达到3条或3条以上;以上工作均达到或超过与上级签订的“考核计生办法”的要求。
二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”,以此为契机,通过多种渠道在全镇上下广泛深入地宣传“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆-论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施“阳光工程”,严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,今年我们在行政执法责任制的落实上,政府与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了“计划生育村规民约”。在生育治理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证实的程序,最大限度地方便群众,又便于群众进行监督。在服务的过程中,我们果断执行物价部门颁布的收费标准,对于收费项目进行公示,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,我们依法征收社会抚养费,没有发生计生案件的行政官司。在为群众服务的过程当中,我们果断杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题,对于符合条件的申请人,我们随到随办,从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的对象,我们耐心地进行宣传、解释,让当事人明白自己为什么够不上条件,真正给群众一个明白。
四、控制人口数量,提高人口素质。
7.计生协会工作汇报 篇七
一、基本情况
我市中心服务户的建设是以自然屯进行设立和配备的。对两个小社形成一个自然屯, 总户数超过100户以上的, 配备两名中心服务户长, 这种情况占全市中心服务户的10.5%;对两个小社形成一个大自然屯, 设立一个中心服务户长, 并且做两个社的工作, 基层为调动户长的积极性给予双份报酬的占中心服务户长总数的1%。调查表明, 我市农村计生宣传教育组织网底建设是健全的。
二、工作经验
1、宣传教育网络健全。
调查显示, 几年来, 我市全面推行“县聘、乡管、村用”干部队伍教育整顿做法, 并坚持“干部竞争机制、强化综合评估、实行动态管理、年度考核末位淘汰”的原则, 保证了基层计生宣传教育网底健全, 中心服务户长队伍整体素质不断提高, 有10.5%的自然屯配备两名中心服务户长, 1%的中心服务户长享受双倍的工资待遇。目前, 我市屯级达到了有阵地、有人员、有活动、有服务, 并形成了一支长年活跃在广大育龄群众之中的计生宣传员队伍。
2、示范带头作用明显。
调查表明, 育龄群众对中心服务工作满意和基本满意率占95%以上, 这说明中心服务户长是贴近实际、贴近育龄群众的, 而最受育龄群众欢迎的中心服务户是能够带领群众勤劳致富, 帮技术、帮项目、帮资金, 为计生家庭排忧解难的户长。
3、密切了计生干部与群众的关系。
调查中我们发现, 自我市成为国家首批农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点市以来, 国家、省、市各项有利于计划生育家庭优惠政策的宣传深入人心, 育龄群众感受到党和政府的温暖, 解决了农村计划生育家庭联产承包责任制的后顾之忧, 坚定了广大群众跟党走的决心和信念。
4、人口控制能力得到提高。
我市作为国家农村部分计划生育家庭奖励扶助试点市以来, 农村一个孩子家庭领取独生子女证的比例逐年上升, 仅就2004年试点当年, 申报独生子女家庭就有9400余人, 长效节育措施落实率逐年上升。在农村奖励扶助制度的推动下, 农村独女户主动退二胎指标的人数增加了1204人, 当年一孩申报独生子女的人数占一孩总数的51.87%, 农村广大育龄群众的婚育观念得到了转变, 新型生育文化氛围已形成。
三、存在问题
1、工资报酬落实不到位。
在调查中发现, 当年不能兑现中心服务户长工资报酬的有184人, 占户长总数的2.2%;不能足额兑现户长工资报酬的占户长总数的26.7%。当年不能兑现所占比例不高, 但中心服务户长人数不少, 它说明有184个自然屯的工作积极性不能得到很好的发挥。调查中我们也了解到, 中心服务户长年工资报酬300元的标准太低, 千条线一根针, 所有的工作落在一个户长的肩上, 压力大, 弄不好还末位淘汰, 加之报酬偏低, 导致有能力年轻同志也不愿意去做中心服务户长工作。
2、阵地建设有待进一步完善。
调查中发现, 25.5%的中心服务户育龄群众持基本满意态度, 0.25%的中心服务户有21个, 育龄群众持不满意态度。尤其是群众不满意的中心服务户, 工作差距较大, 阵地设置和要求的内容都不规范。
3、队伍建设还存在不合理配置。
在随机抽查的11个中心服务户中有2个中心服务户长是屯长兼职, 占实际调查的18.2%。全市调查显示, 男性户长占户长总数的7.6%, 这对基层来讲, 做好育龄群众经常性的生育政策宣传、避孕节育知识宣传、生殖健康咨询服务等工作是非常不便于开展的, 更谈不上以人为本, 与育龄群众交心, 说说知心话了。
四、建议对策
1、加强对计生中心服务户建设的领导。
要全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定》精神, 加大对计生中心服务户建设的力度, 把中心服务户建设真正纳入新农村建设之中, 摆上重要日程。加大对中心服务户建设和工作上的投入, 确保阵地完善, 活动经常, 服务及时。要加强对中心服务户报酬的落实, 要至下而上的研究解决提高中心服务户长工资标准问题。
2、着力解决中心服务户长队伍建设问题。
要继续落实国家提出的“县聘、乡管、村用”的干部管理原则, 对中心服务户长的岗位要实行竞争上岗, 把有能力的年轻同志选上来, 要注重选拔配备过程, 不要走过场。要加大对中心服务户长队伍的业务培训, 提高服务本领和做好新时期人口计生宣传教育工作的能力。
3、加大中心服务户典型的培植和宣传。
8.计生工作十五年 篇八
我是1999年3月参加工作的。那一年,我20岁。人生的第一份工作——县一名计生员。这份工作,到今年正好15年。我所在的县是西北一个干旱少雨的农业县,新华社的数据显示,2005年全国农民人均纯收入为3255元,我们县的数据略高于全国平均水平。
在农村搞计划生育工作是件大难事,这15年间我尝遍了各种艰辛。我的工作任务是催缴计生罚款、动员超生妇女结扎,甚至引产。过了很长~段时间我才适应这份工作。说实话,这不是一份开心的工作,上级给你的压力大,农民对你也有意见。
超生怎么罚?
前些年,让一户农民只生一个孩子还是很难的。按农民的想法,一个孩子势单力薄,遇事没人帮忙,在村里会受欺负。尤其是两女户,一旦与邻里有矛盾,很容易被骂断后、生不了儿子之类的刻薄话。所以必须生出儿子,来顶门立户。还有其他的习俗对于重男轻女也有强化作用,譬如丧礼非常传统,若没有儿子,有些仪式会有很多尴尬,被邻里看笑话。其实,考虑最多的还是家庭收入,儿子是强壮劳力,可以帮家里干重体力活,女儿有很多农活干不了。
所以,很多人偷生二孩,和小品《超生游击队》里演的一样,丢下老人,撂荒田地,专职外出生二胎。一般是去外地投亲戚,也有外出打工。这个过程至少要两三年的时间,等生了孩子才会回家。回来后要缴纳超生子女费。二孩罚款的征收数额由地方规定,我们是按上年人均纯收入的300%,连征7年再乘2。上年人均纯收人要是每人5000元,就要缴纳21000元的罚款。虽然基本是按地方收入酌情征收罚款,但对农民来说数目很大了。而且由于庄稼撂荒好几年,没有稳定收入。这几项一叠加,超生农民的财务状况会很糟糕。有些家底薄的家庭要好几年的时间才能缓过来。还有一些家庭实在交不起全额罚款,我们只能酌情减免。
对于那些根本交不出罚款,或者不愿交的,我们会采取强制措施。在秋天刚收成的时候,没收超生户的农产品,如棉花、小麦等经济农产品。或者扣留农用机具,一般是三轮运输车、四轮拖拉机等价值较大的;其他值钱的东西也可以充为罚款,如电视机等家电;有时也会没收牲畜。前些年,对于缴超生罚款,老百姓是挺抵触的,但时间长了,老百姓似乎也适应了计生干部粗暴的工作方式,被罚扣了反应也不大,觉得超生后缴罚款是应该的。
我们拿走什么,会留下一个清单,让农民限期缴纳超生子女费,如果逾时不缴,计生站按市场价格卖出作为超生子女费。相对而言,遵守计生政策的家庭的生活水准会比超生家庭好很多。超生家庭失去农资,要一切从头开始。
我们是怎样对付超生户的
对于坚持要超生的家庭,我们有可能会采取极端的措施。尤其那些头胎男孩又怀孕了的家庭。一般这样的超生户要外出躲避,但有些农民不想撂荒庄稼,抱有侥幸心理。要是让我们发现了计划外怀孕,而且还在家并未外出的,就会发动全乡镇的干部,选中某个晚上,对全乡镇做“大扫除”,把所有发现的计划外怀孕的对象,全部“请”到乡上来。而计生站的干部要提前做好准备工作,白天去踩点,认准超生户的家,千万不能认错门要是晚上敲错了家门,会被人家骂得狗血喷头,而且他们知道是计划生育的,会故意找事闹出动静,让邻居家听到声音后好逃跑。
要是找对人家,先不敲门,让年轻小伙翻墙头进去,把大门打开,以防弄出声后孕妇逃走。但超生户也想出了很多办法,譬如挖地窖、开小门,还有钻衣柜、面柜、蹲粮仓等。
我们之所以选择晚上下队,是防止在白天发生意外,甚至激起群体事件,有时在民风较为强悍的村子,会遇到村民围堵计生车辆,阻止带走孕妇。在“大扫除”的晚上,基本能把全乡超生而未外逃的孕妇赶在天亮前集中起来,等把这些人“请”到乡政府之后,就开始一个一个地再做思想工作,有些人会被这种阵势吓住,同意引产。对于那些在反复劝说后无效的超生孕妇,就会强制引产。基本上只要到乡计生站,不同意也会强行的。这种事,我们心里也很纠结,但还必须要做,这毕竟是国家政策,也是我们的工作。
老百姓接受了计划生育政策
计划生育政策在上世纪80、90年代时是高于一切的。领导会逐级检查,从国家到省,再到市、县,在被选中的那个县,再随机找出一个乡、村,然后逐门逐户地查每个家庭的生育、节育情况,被抽到的那个村的考核结果会代表整个县一年的计划生育工作情况,要是有计划外二胎、计划外三胎,最终要被“一票否决制”考成黄牌,不管其他工作有多么出色,只要计划生育没干好,整个考核就不过关。据说相关领导一至两年不得晋升。这对于市、县领导都有直接的利益关联,所以计划生育考核是非常重要的。在这种高压下,这个时期的计生数据很容易失真。
到了2005年,强制结扎的做法有了转变,省的人口与计划生育条例出台了规定,放环、结扎由育龄妇女自主选择,引产必须得孕妇自愿才行,该条例还特意指出任何人和单位不得违背这项规定。
虽然强制手段被终止,计划生育手段开始人性化了,但计划生育考核的“一票否决制”还是没有改变。这对我们基层计生工作的要求更高了,要在超生户自愿的前提下完成计生工作,好在近些年农民超生逐渐减少。
经过长年的宣传,同时在严格执行超生处罚措施的情况下,老百姓潜移默化中逐渐接受了计划生育政策。如果头胎是儿子,基本就不会生二胎了;如果生了两个女儿,即便没有计生干部督促,一般也不会超生。因为养两个孩子的负担要比养一个孩子的负担重得多。而生三个孩子的情况已经非常少见了。
9.罗庄村计生工作汇报 篇九
一、计生专干负总责,加强计生工作日常服务管理。计划生育要搞好,经常性的管理尤为重要。计生专干为主要负责人,了解育龄妇女思想动态,及时掌握计生信息,使计划生育统计准确率、正确率达到100%;坚持药具、计生信息服务上门的工作方法,做到月发放有记录;坚持微机管理,由大学生村官担任微机录入员,做到录入率、准确率100%。
二、搞好计生宣传工作。利用元宵节、“三八”妇女节等节日,配合办事处计生办,组织大型宣传活动,发放避孕节育、优生优育、生殖保健宣传册,并现场发放避孕药具;利用协会活动日,组织协会会员在广场开展计生法律法规、优生优教、防治艾滋病、婚姻知识等宣传教育活动,工作汇报《罗庄村计生工作汇报》。通过一系列群众喜闻乐见的宣传活动,计生意识深入人心,满足了群众日益增长的文化需求,从源头上杜绝了超生现象。
10.人口计生工作情况汇报 篇十
一、强化组织领导,营造计生工作新局面
县委、县政府高度重视人口计生工作,把它作为“发展、稳定、计生、党建”这全县四项重点工作之一来抓。今年以来,我们把创建省计生一类先进县和省级计生优质服务先进县作为提高全县人口计生工作水平的重要抓手,纳入国民经济社会发展计划,纳入党政一把手工程,进一步强化了工作举措,建立健全组织领导机制,大力实施计生工作“帽子工程”,营造争先创优的工作氛围。一是坚持党政一把手亲自抓负总责的工作机制。进一步调整充实了县人口和计划生育工作领导小组,由县委书记池宁任组长亲自抓,县委副书记、副县长王长鹰任第一副组长,县委副书记吴兰铮任常务副组长具体抓。确定县委副书记,县委常委、宣传部部长,县政府副县长三位县领导分管计生工作。继续实行县领导挂钩联系乡镇、分管领导包片负责的制度,保持对人口计生工作强有力的领导,推进计生各项工作的扎实有效开展。二是建立以“勤、细、奖、罚”为方针的创一类计生目标管理责任机制。在“勤、细”上,始终保持经常性研究部署计生工作不松劲。围绕年初县、乡、村三级层层签订的目标管理责任书和计生成员单位综合治理责任书要求,县计生领导小组每周至少召开一次以上正副组长会议,县委常委会每月至少研究二次以上计生工作,继续执行每月一次以上的计生月例会制度,每周都通报分析最新双查四术进度。县党政主要领导还时刻掌握计生工作的最新动态,发现常规性工作进度滞后或工作不到位的,都亲自督促抓落实。始终保持对计生工作经常抓、抓经常的高压态势,坚持领导、时间、精力“三集中”,进村入户抓落实,着重做到“四个百分百”。即:县计生局干部100%走过全县每一个村居;乡镇领导和计生办主任100%找过每一例“双查”、“四术”对象;村居主干和计生管理员100%找过每一户育龄妇女;乡镇主要领导100%对引产对象进行术后回访,并送上慰问金。通过“四个百分百”的全面实施,实现了干部与计生对象“零距离”、“一对一”地宣传访谈,提高了广大群众实行计划生育的自觉性。在“奖、罚”上,把计生工作的成效作为考核领导干部、检验新一届县、乡(镇)领导班子战斗力的首要依据,逐级建立创建省计生一类先进县目标的责任制,进一步强化计生工作责任追究。以“罚”施加压力,将压力层层传导到乡镇、村居,出台了《关于进一步加强当前人口计生工作的通知》,在每一轮计生工作中县委、县政府都安排在计生工作最落后的乡镇召开现场会,责成计生工作进度位列全县后三名的乡镇主要领导在会上作检查,对本轮计生工作中二女扎未取得突破且双查未达100%的村居及包村居的乡镇领导、村居主干、管理员予以通报批评;若连续被通报2次的将予以停职,连续被通报3次的予以免职;对未能按时完成任务且位列全县最后一名的或被省市黄牌警告的乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、计生办主任予以降职、主持工作,一年后仍没有改变落后面貌的,就地免职或降职调离。今年以来,共通报批评34个村居129名干部。同时,在村居换届选举中严把计生关,对违反计生政策的村级组织班子成员人选,实行计生“一票否决”,切实增强村居干部抓计生工作的责任意识,提高了村居自治能力。在“罚”的同时,我们还以“奖”激发动力,落实对工作突出的乡镇分管计生副书记享受正科级待遇的政策,历年已有4名。对计生工作出色的基层计生工作人员予以提拔重用,去年以来,特别是在今年乡镇党委换届中,先后提拔了11名基层计生干部,其中正科级5名、副科级6名,进一步激发了广大计生工作者的工作热情。三是建立健全稳定可靠的计生投入机制。县委、县政府坚持把计生投入作为党政一把手工程,将计生投入纳入财政预算,按照“二个高于”的要求,逐年增加计生投入,继去年新增计生投入50万元的基础上,今年又再次追加投入50万元,全年财政预算计生经费达到345万元,人均计生投入达到11元,为人口和计划生育各项工作的正常开展提供了坚实的经费保障。通过“帽子工程”的深入实施,有力推动了计生重点难点工作的突破,促进了人口计生工作的平衡开展。
二、采取有力措施,全面落实常规性工作
我县始终坚持计生“三为主”的工作方针,采取强有力措施抓紧、抓实、抓出成效。
一是狠抓“四术”、“双查”工作。为确保常规性工作实现较大突破,今年以来我县将原来“四术”、“双查”任务由县计生局下达改为县“两办”或县计生领导小组下达,改按季度下达为按月下达,改季末通报为月末通报,并将落实“四术”情况与经济奖罚相挂钩,对未能完成任务或出现计划外生育等严重问题的乡镇及责任人予以经济处罚,对超额完成引产、二女扎任务和在放长假期间落实“双查”、“四术”任务好的给予奖励。县计生领导小组分别成立“双查”、“四术”工作督查组和核查组,对各乡镇落实“三集中”情况进行督办,凡发现虚报、瞒报、漏报现象的予以通报批评并督促整改。5月份,出台《闽清县流动人口计生管理工作若干规定》,全面开展了流动人口巡检大清理活动。进入6月份以来,我县认真贯彻全市计生工作会议精神,各乡镇闻风而动,迅速落实“三集中”,取消双休日,全力以赴,全面掀起以狠抓计划外怀孕补救措施促双查四术工作的高潮。6至8月份,全县共落实计划外补救措施257例,有力推动了各项常规性工作的开展。今年1至11月份,全县共落实“四术”4044例,长效节育措施3571例,其中:结扎953例(二女扎246例),上环2618例,比往年都有较大幅度的提高,有效遏制了计划外生育。
二是深入开展婚育新风进万家活动。进一步加强计生宣传,切实转变婚育观念。县乡村三级先后召开了流动人口代表座谈会或独生子女、二女户代表座谈会220多场次。多次举办基层干部培训班,受训人数1200多人次。组织县瓷乡艺术团编排计生文艺节目到各乡镇巡回演出。县计生局、计生协联合有关乡镇和成员单位利用元旦、春节、坂东十八坂、母亲节、五一节等传统节假日、纪念日,加大了“三下乡”计生政策法律法规的宣传力度,印制和发放了防艾滋病宣传品和优生检测材料以及《闽清县流动人口计生管理若干规定》等精美宣传单30多万份,避孕品100多箱,展出计生宣传画200多幅,接受群众咨询8000多人次。全县共刷新或新制作较高档次宣传标语达100多幅。县广播电视台和《梅城报》等新闻媒体滚动报道计生工作动态和政策法规,营造了浓厚的文明生育氛围。宣传、教育、卫生、党校等部门单位也结合各自特点,加强对管理和教育对象进行计生宣传,初步形成了计生宣传进学校、进企业、进农户的良好局面。我们还结合纪念“7.11”世界人口日活动,举办全县b超管理人员培训班,学习省市关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的《条例》、《通告》,并印发全县。广大基层干部在进村入户服务的同时,切实把计生政策法规传播到千家万户。XX年,全县干部计生知识知晓率达到95%以上,群众计生知识知晓率达到90%以上,满意率达到97%以上,比往年有进一步提高。
三是进一步强化避孕节育优质服务。以争创省级计生优质服务先进县为载体,强化了计生技术和生殖保健服务。各基层服务站所严格按照《计生技术服务管理规范》的要求,做好手术记录和术后随访,确保受术者安全和避孕有效,手术并发症发生率逐年降低,全县没有发生重大医疗事故。全面建立育龄妇女生殖健康档案,利用各种节假日开展“三下乡”义诊活动,免费为广大育龄妇女开展生殖保健服务达650多人次,受到了广大育龄群众的欢迎。每年开展一次病残孩鉴定工作,今年共鉴定了36例病残孩,并对其中经过鉴定准于生育的11例对象予以核发再生育证,解除病残孩父母的后顾之忧。积极开展优生检测服务,共对110多对夫妻实行了优生检测,提高了出生婴儿质量。进一步转变服务方式,推动“双查”、“四术”与查体治病、生殖保健更加有机结合,术后随访和药具随访率达到100%,已婚育妇免费享受计划生育基本项目技术服务比例达到100%。按照“布局合理、特色突出、规模适度、人员精干”的原则,注重加强计生服务站所建设,全县已有3个乡镇服务所达到了先进服务所标准,12个乡镇服务所达到了合格服务所标准。其中,县级站还达到了省一级站标准,取得了卫生部门颁发的执业许可证,通过强化目标管理,引入激励竞争机制,全站每年施行“四术”超XX例,占全县总量的75%以上。
三、注重齐抓共管,努力形成“大联合”的工作格局
今年以来,县委、县政府进一步把计生工作做实做细,提高工作实效。要求县直各部门单位把计生工作纳入本部门创建文明活动的重点内容,对综合治理计生工作不落实的,不得参与评先评优,促进各有关部门密切配合,齐抓共管,形成了推动人口计生工作的强大合力。县委组织部下发了《关于调整充实乡镇计生办工作人员的通知》,从各乡镇有关部门中抽调人员5至7人充实到计生队伍。司法部门出台《关于认真落实计生对象法律服务优惠措施的通知》,对独生子女、二女结扎户等计生对象提供法律援助、免收公证费等优待服务。县法院改变过去社会抚养费征收案件由县法院行政庭统包统揽的做法,实行了由县法院行政庭和基层法庭包片执法,强化了执行力量。公安部门严把户口申报计生关,及时处理多起阻碍计生执法案件。卫生部门加强了b超管理和个体医疗单位的整顿,防止非法利用b超鉴定胎儿性别现象发生,并专门开通了落实计划外补救措施绿色通道。民政部门每月及时向计生部门通报婚姻变动情况。县委宣传部将人口计生工作纳入乡风文明规划,联合12家单位下发了《XX至2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》。县计生局、纪检、公安、卫生、药监等部门还联合开展了以治理出生人口性别比为主题的专项检查活动,对全县各医疗单位、个体诊所、医药公司、个体零售商店等开展了为期一周的拉网式检查。同时,各单位各部门还认真履行包村职责,每轮都抽调人员出钱出力协助落实常规性工作。在今年第二轮计生宣传服务活动中,为了推动落后乡镇村居双查四术工作特别是计划外怀孕补救措施的落实,我们还发动22个机关单位百余名机关干部组成20个工作组,分别进驻2个乡镇20个后进村协助抓计生工作落实。
四、严格依法行政,推动人口计生工作步入法制化、规范化管理轨道
认真贯彻落实《国家计生委关于学习贯彻人口和计生群众纪律和检查考评工作纪律的通知》精神,坚持依法行政、依法办事,做到既严厉查处违反计生案件,又确保不发生计生重大恶性案件。在下乡进村入户落实“双查”、“四术”过程中,我们更加注重通过开展有针对性、个性化、零距离宣传教育来引导和感化群众,取得育龄群众的理解和支持,坚决禁止非法采用强制手段侵犯公民人身权和财产权。在依法征收社会抚养费上,我们主要通过宣传教育来引导群众遵守计生法律法规,对于拒不执行的“钉子户”,由县计生部门与县法院联手开展社会抚养费征收“月执行周”活动,依法申请法院强制执行,以达到“执行一例、教育一批、带动一片”的效果,提高了征收面和征收率。去年以来,我县共申请法院强制执行 122件,执结48件,直接征收社会抚养费50多万元。目前,我县还下发了《关于开展全面清理社会抚养费征收工作的通知》,计划从10-12月份连续开展三个月的强制征收活动,采取行政、经济制约相结合,力争历年拖欠社会抚养费征收率达到50%以上。在解决性别比偏高问题上,采取宣传教育、计划内二孩全程管理、定点凭证引产、依法打击“两非”等专项治理,建立并落实卫生、计生、药监部门每年两次的专项整治制度和出生婴儿死亡报告制度,组建了由公安、检察、卫生、计生、纪检等部门组成的性别侦破专案组,形成定期研究治理性别比问题工作机制。同时,我们强化了行政监察,本着“认真调查、重在事实、定性准确、处理公正 ”的原则,积极查办群众来信来电来访案件。特别对群众反映干部包庇亲属以罚代生、党员干部违反计生等案件,我们发现一起,调查一起,并严格按照程序和步骤处理到位。今年以来,全县共受理计划生育来信来电来访19件,共立案19起,办结19起,结案率为100%。严把计生 “一票否决”关,对违反计生政策的单位和个人坚决予以否决。今年共为全县先进个人评先把关327人次,否决7人;先进集体198个,否决3个;共为村级党组织换届选举把关1194人,否决75人。去年以来,我们还查处党员违反计生案件11起11人,其中辞退1名。三年来,全县没有发生违反“计生七不准”规定的行为和恶性案件发生。县计生局还通过了市“四五”普法检查验收,获得省普法先进单位称号。并在连续两年获得市级文明单位的基础上,今年还获得了省级文明单位的称号。
五、创新工作机制,不断强化利益导向作用
县委、县政府把人口计生“三结合”工作纳入国民经济和社会发展以及社会主义新农村建设的总体规划。出台了《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》以及相应的“村(居)民自治”、“依法管理”等试点工作方案,把建立利益导向、开展“三结合”工作做为新时期计生工作的重要举措,从资金上予以倾斜,从落实上予以强化,全面启动了安居、致富、亲情、保障等“四大工程”。一是实施 “安居工程”。对全县首批40户二女扎困难户或独女放弃生育指标困难户由县财政直接补助每户建房资金2500元,乡镇也给予相应资金配套,并通过优先安排建房用地、减免配套规费等办法促进安居工程建设,改善住房条件和居住环境。二是实施致富工程。协调县财政局、农村信用合作社等单位帮助落实以“二女户”为主体的800户计生户小额贴息贷款工作,从政策、项目、物资、技术、信息等方面实施帮扶,帮助其发展经济,增加收入。三是实施亲情工程。通过在政治、经济、生活上对计生户的关心和爱护,在全社会形成实行计划生育光荣的浓厚氛围。发动全县650名副科级以上领导干部分别结对帮扶一户计生困难户,解决家庭生活中存在的实际问题。再次开展了“救助贫困母亲献爱心”捐款活动,共筹措资金12多万元,为推动“救助贫困母亲行动”后续发展创造了条件。同时,深入开展县乡领导慰问计生困难户“送温暖”活动,“两节”期间,县乡两级共走访慰问计生困难户345户,发放慰问金7.82万元。四是实施保障工程。出台《闽清县农村独女家庭贡献二孩生育指标奖励制度的规定》,对首批116户一女夫妇放弃二孩生育指标实施贡献奖,每户每年给予600元奖励。同时,继续实行农村部分计生家庭奖励扶助政策,全县已有342户享受了这一政策。计生低保户比非计生低保户每人每月多10元的措施也得到了较好的落实,全县共有449户1317 人得到了保障。县委、县政府还出台了《关于进一步健全和完善人口与计划生育利益导向、政策推动机制的若干规定》,为计生户提供政治、经济、生活等全方位、多层次的保障。同时,认真兑现二女扎户和独生子女户奖励扶助和手术费免费政策,群众享受法律、法规、政策规定的各项优惠政策落实率达到95%以上。通过建全完善奖励、优先、优惠、帮扶、救助、保障“六位一体”政策体系,为计生户在生产生活生育等方面创造良好环境,解除后顾之忧,加快实现由社会制约型向利益导向型转变。
六、坚持两手齐抓,扎实推进协会组织建设
将协会工作纳入人口计生工作的发展总体规划,按照“基层协会建设要有新举措、宣传教育要有新发展、服务工作要有新突破、自身建设要上新水平”的工作要求,稳妥推进协会组织建设。一是落实待遇,充分调动会员工作积极性。今年以来,我县进一步明确了协会会长、村小组长待遇每月要达30元以上,其中市县两级20元,乡镇10元。目前,全县已建成村居和企业协会组织321个,会员18602 人,中心户组长1599 人,并逐步成为推动计生工作的一支重要生力军。二是加快推进组建企业计生协会步伐。在豪业陶瓷有限公司成功组建计生协会试点的基础上,通过以点带面,先后在梅城、白樟、白中、池园等企业较多的乡镇陆续完成了30个规模以上企业的计生协会组建工作,进一步强化了流动人口计生管理。三是积极推进协会“双创”工作。以镇、村、组“三级联创”为主体,进一步巩固和深化协会“双创”成果,目前,全县合格村居协会和一流村居协会组建率达到75%,进一步提高了村居民自治能力和服务管理水平。四是加强宣传教育。坚持把强化计生宣传教育做为协会工作的一项重点内容,积极发动协会会员主动配合基层干部做好育妇思想工作,促其自觉遵守计生政策法规,初步形成多数人做少数人思想工作局面。
七、加强队伍建设,筑牢夯实计生工作基础
加强计生干部的岗位培训,根据每一阶段工作特点,及时举办计生业务培训,今年“五一”期间,连续三天举办了乡镇村居干部培训班,使全县乡村干部统一接受了系统培训。同时,积极组织参加省市计生业务培训,全系统受训率达到100%,持证上岗率达100%。加强行风建设,认真履行各项为民便民服务承诺,扎实推进计生优质服务进村入户规范化、经常化,改变了“坐等上门”现象。全县绝大部份乡镇陆续建成了计生服务窗口,方便了群众办事。加快构建“三位一体”(行政管理队伍、技术服务队伍、群团组织队伍)管理体系,提高了自我服务和管理的能力和水平。按照省计生服务管理规范要求,进一步充实计生技术服务力量,决定向社会公开招聘16名卫技人员。进一步深化村居管理员用人制度改革,建立和完善了村(居)计生管理员“县管、乡聘、村用”和日常工作管理制度,计生管理员工资待遇每月不低于200元。加快推进计生信息网络建设步伐,以“三网一库”为基本框架,信息网络平台全面建立,县乡两级计生部门同步并入政务网。
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