公安局长在2021年全市公安局干部大会上的讲话

公安局长在2021年全市公安局干部大会上的讲话（精选4篇）

1.公安局长在2021年全市公安局干部大会上的讲话 篇一

党员干部在2021年公安局警示教育大会上的发言范文

同志们：

近年来，市公安局党高度重视党风廉政建设工作，尤其是对贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，措施有力，工作扎实，在推进全市公安系统反腐倡廉建设、警风警纪建设等方面也取得了新的明显成效。市公安局各项工作得到了市委、市政府和上级公安局机关的充分肯定和广泛褒奖，全市治安形势稳定，人民群众满意度不断提升。但我们也要清醒地看到，公安队伍中还存在一些问题，少数民警素质还不够高、执法还不够严、形象还不够佳的现象仍然存在，民警违法违纪案件还时有发生。据统计，20XX年以来，全市公安机关民警违法违纪受到立案查处的案件有XX起，其中有XX人受到纪律处分，XX人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。违纪人员中有的是领导干部，有的是基层民警，其中工作失职、违反廉洁自律类所占比例较大。这些都充分说明我们在廉政警示教育工作方面还存在不足，对队伍中出现的苗头性、倾向性问题，没有真正做到洞察秋毫、防患未然，以致发生了不该发生的事情，令人痛心。刚才XX同志通报了发生在我们身边的典型案例，大家务必要从上述案例中汲取教训，进一步筑牢思想防线，坚守廉洁自律底线，不触碰法纪“高压线”。下面，我讲4个方面观点，与大家一起共勉。

一、强化教育监督，提高党性修养，弘扬优良作风。

任何腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。只有具备坚定的理想信念、良好的党性修养和道德品质，才能有效预防腐败。因此，我们要进一步创新廉政教育工作的方式方法，着力在增强廉政教育的针对性、实效性上下功夫。要大力加强理想信念教育和廉洁从警教育，引导广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和品德修养。要用典型案例教育民警，使广大民警从内心深处得到触动、引以为戒，切实解决好思想认识问题，进一步打牢拒腐防变的思想防线。要建立健全领导干部管理的各项制度，重点抓好个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉和民主评议等制度落实，坚持领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、纪委负责人同科所队主要负责人谈话等制度。各班子成员要担当起反腐倡廉的重任，履行好“一岗双责”，管好业务工作的同时还要管分管口的党风廉政建设工作，负好教育之责、管理之责、监督之责，做到不失查、不失控。

二、严查违纪案件，纠正不正之风，维护群众利益。

公安机关作为执法机关，直接面对人民群众，执法是否公正廉洁，影响到人民群众对党和政府的信任度、满意度，影响到构建和谐警民关系。因此，公安机关纪检监察部门要依法依纪严肃查办滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设领域的商业贿赂案件。同时要注意严格依纪依法办案与以人为本相结合，要坚持惩前毖后、治病救人的原则，实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。在查明违纪事实的基础上，具体分析违纪行为的性质、责任、情节的后果，区别不同情况，做出不同处理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题和社会高度关注的热点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步密切警民关系，促进我市公安队伍整体素质的提高和各项工作的全面进步。

三、改进工作作风，筑牢拒腐防线，提升廉政实效。

一名干部的成长，凝聚了个人的奋斗、家庭的付出、组织的培养、社会的关爱，很不容易。公安民警尤其是公安机关的领导干部手中都掌握着一定的权力，用得好，就能更好地为党、为国家、为人民服务；用不好，就会给党和人民的事业带来危害，导致身败名裂，毁了自己，也毁了家庭。因此，我们全体公安民警要始终保持如履薄冰的心态、自警自省的意识，持之以恒改作风、树新风，争做人民满意的好民警。从查办的一些案件来看，少数民警、中层干部手握权力就自我膨胀，迷失了自我。大家要坚决抵制特权思想，从自己做起、从身边人管起，注重家庭家教家风的养成，从最近身的地方、最温暖的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。反思我市公安机关近年来发生的重大违纪案例，一个很重要的原因，在于他们放松了对自己的要求。从小节不守、小德不顾、小廉不行开始，最后滑得越来越远，丧失一名人民警察的底线。所以，大家一定要这次警示教育大会为契机，认真领会这次警示大会精神，加强自我约束，从严自我要求，进一步加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，不违规使用公车、不违规接受宴请、中餐不饮酒、不收受红包、不插手工程建设项目，切实转变工作作风，努力让人民群众切身感受到公安队伍的新变化新气象。

四、抓好制度建设，健全监督机制，提高执行力度。

众所周知，教育的功能是劝导、教化和晓以利害，着眼于人内心的自省和良心发现，而监督也要通过制度形成可操作性的机制来实现。实践也充分证明，没有制约的权力，必然会导致腐败。因此，切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力建设。要紧紧围绕队伍中腐败问题多发的重点岗位和关键环节，在队伍建设和廉洁从警方面，规范权力运行，扩大监督渠道、延伸监控范围，通过各种有效的监控措施，形成内外结合、完善健全的监督运行机制，逐步形成严密有效的反腐倡廉制度体系。要认真把各项制度落实到位，执行到位，加强事前防范、事中监督、事后问责，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，努力让权力在阳光之下运行、在法治轨道内行使。局纪委要强化职责担当，敢于唱黑脸，把主要精力集中到监督检查、执纪问责、查处腐败上来。坚持违规必究、歪风必刹，紧紧围绕户籍管理、证照审批等环节中的突出问题，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败现象。

总之，希望通过这次警示教育活动，大家的内心能够得到震撼，思想能够得到警醒，心灵能够得到净化，时刻都能绷紧党风廉政这根弦，努力成为习近平总书记要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部、好民警。

我的发言完毕，谢谢大家！

2.公安局长在干部大会上的讲话 篇二

尊敬的***、同志们：

市委决定，安排我到**工作，我坚决服从组织的安排，衷心感谢各级领导对我的信任和厚爱。

这几年来，在以**同志为班长的局党委班子带领下，**警队熠熠生辉，队伍业务齐头并进，创造了全国公安系统的最高荣誉——荣膺“全国优秀公安局”称号。我由衷钦佩并万分感谢**局长的宝贵留存。能加入这么一个优秀的团队，是从警的荣幸，我倍感珍惜。同时，作为一名新的参赛者，并赋予了领跑者的职责，在这么一个光辉灿烂的顶峰接过接力棒，我深感压力山大、责任重大。

持续打造平安稳定的发展环境，建设更高水平的“平安**”始终是**警队薪火相传、驰而不息的第一使命。我们将紧紧依靠上级公安机关的强力指导，在以**书记和**市长为班长的市委、市政府的坚强领导下，在政法委的直接指导下，时刻保持清醒头脑、冷静分析各种变化、勇于破解风险挑战，按照市委“**”的部署和市委提出的“**”的奋斗目标，继续当好护航经济社会健康发展、完善社会治理体系、维护社会公平正义、保障人民安居乐业的排头兵、主力军。

我注意到，开年伊始，全局上下已经广泛深入开展了多轮次工作思路谋划，接下来，要遵照省公安厅和**市局的最新部署要求，紧密结合**实际抓好贯彻落实，做到班子成员领航、中层团队带头、全体民警跟进，不分心、不迟疑、不观望，按照原先的分工和业已确定的思路规划，完善好、细化好、落实好。要自觉对标公安部部署的“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动这一大载体，牢牢把握工作主动权，坚持改革创新，聚焦重点，全面推进，为迎接新中国成立70周年创造更加安全稳定的政治社会环境，作出**警队的新贡献。当下的重中之重尤其要紧紧围绕春节系列安保这个中心，扎扎实实地抓细抓实抓到位。

我已离开基层多年，真诚地希望同志们帮助我尽快地熟悉**、融入**。我将牢记习近平总书记“四句话、十六字”的总要求，认真学习领会中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神，不断提高政治站位。我要加强党性修养，虚心向同志们学习，聚精会神带队伍，一心一意谋工作，集全警之智、聚全警之力，不断提升自己公安业务工作的正规化、职业化、专业化水平。我会严格要求自己，忠实履行加强党的建设第一责任人的职责，作示范、作表率，沉下身子、吸纳地气，炼强“公安追梦”的内功，也请同志们随时地提醒、帮助和监督。

3.公安局长在2021年全市公安局干部大会上的讲话 篇三

同志们：

今天，我们召开全市就业创业工作大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，自治区人民政府、市委行署决策部署，立足发展，调整思路、创新措施，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，确保就业形势总体稳定，努力实现高质量更充分就业，实现城乡居民增收。

X年X月召开的中央政治局会议将“稳就业”列为“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）之首。今年，国家《政府工作报告》第一次把就业优先政策置于政府宏观政策层面来审视和推动。面对新形势、新任务、新挑战，全市就业创业工作按照年初市委扩大会议精神，聚焦发力，取得了阶段性成果，同时形成了当前和今后一个时期就业工作的新思路、新方向、新举措，下面我讲几点意见。

一、全市上半年就业工作目标任务完成情况

截至目前，全市新增就业X人，完成目标任务X人的X%；城镇登记失业率控制在X%以内；失业保险参保X人，完成目标任务X人的X%；农牧民转移就业X人，完成任务X人的X%；农牧民转移技能培训X人，完成任务X人的X%；城镇就业技能培训X人，完成任务X人的X%；创业担保贷款发放X万元，完成任务X万元的X%。全市推荐金融支持创业贷款X亿元，发放贷款X万元。累计安置京蒙扶贫岗X人，完成任务X名的X%。组织输出建档立卡户贫困劳动力到北京就业X人，完成目标任务X人的X%；全市累计培训建档立卡贫困劳动力X人，完成目标任务X人的X%。

二、当前就业工作面临的形势和问题

（一）国家就业形势

中央经济工作会议以来，针对新形势、新情况、新变化，国家一直把就业工作摆在突出位置，抓重点、调结构、守底线，推动了实现经济发展和扩大就业的良性循环。今年X-X月份全国城镇新增就业X万人，完成全年计划X万人的X%，在产业结构调整处于攻坚期的情况下，取得了喜人的成绩，可谓栉风沐雨、披荆斩棘。同时，我们还要清楚的看到，我国的近X亿人口中有X亿劳动力，这既是就业的压力，也是巨大的人力资源。挑战与机遇并存，面临着三方面问题，一是劳动力的供给持续高位运行。X年，我国的就业总量压力还很大，需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在X万人以上，特别是高校毕业生数量达X万人，总量持续高位运行。二是结构性矛盾依然存在。集中表现在一定程度的招工难和就业难并存上。三是就业质量有待进一步提高。劳动者的期望和经济社会发展的不平衡不充分之间的矛盾将在一定时期内存在。

（二）X市就业形势

目前，全市总人口X万人，其中，男性X万人、女性X万人；城镇人口X万人，占总人口的X%、农村牧区人口X，占总人口的X%；城乡劳动力资源约X万人，占总人口的X%，其中，农村牧区劳动力资源约X万人。从教育部门了解到，截至去年末，全市初中在校生X人，普通高中在校生X人，中等职业学校在校生X人，高等院校在校生X人，每年返乡的高校毕业生X余人。每年新增城镇就业需求人数约X万人，当年可实现新增就业约X万人，城镇登记失业率控制在X%以内；农村牧区劳动力转移输出量每年在X万人次左右。潜在的劳动力资源依然丰富。在新的就业形势和环境下，劳动者的就业渠道和就业取向也在悄然发生着变化。一是企业吸纳就业能力逐年增加。据工商部门提供数据显示，我市现有登记注册中型企业X个、小微企业X个、个体工商户X个、农业专业合作社X户。虽然我市经济总量不大、规模以上工业企业较少、三产发展并不十分充分，扩大就业空间有限，但是，各类企业和个体商户吸纳就业的能力在逐年增强。近年来，在国家扶持民企的系列政策大环境下，民营企业发展迅猛，民营企业提供了约X%的城镇就业岗位，吸纳了约X%以上的农村转移劳动力，新增就业X%在民营企业，企业吸纳就业能力不断增强。二是新兴行业催生第三产业迅速发展。新就业业态不断向传统的用工方式渗透，青年劳动者开始选择动态的阶段性就业，同“劳务派遣”“灵活就业”“非全日制就业”等就业方式相互融合。在迅猛发展的互联网时代，吸引越来越多的初次就业者涌入服务业，比如送快递、送外卖、微商等从业人数迅猛增长，既解决了进城农民工和城镇劳动力就业问题，又方便了居民生活，也极大地促进了第三产业的发展，调整优化了产业结构。据统计，我市新兴的送快递、送外卖和微商等行业就有上万个就业岗位，发展非常迅速。三是劳资双方的主动权发生了变化。过去在劳动力市场上，求职者是弱势方，看用人企业脸色求职，企业炒工人。现在用人企业是弱势方，看工人脸色供岗，工人炒企业。特别新一代劳动者生长在互联网时代，接触的信息也远多于过去。求职者的职业预期很高，选择权更为突出，劳资双方的主动权发生了很大变化。四是技能和技术型劳动者没有得到足够的重视。我市技术性劳动者存在“职业发展通道狭窄，技能人才流动不畅，技能结构不尽合理，区域分布不均，培养体系不够完善”的问题，虽然有所缓解，但技能和技术型劳动者没有得到足够的重视，导致企业用工难和求职者就业难的“两难”问题还持续存在。

三、结合实际，创新就业工作

就业是最大的民生，是财富之源，是增收之基。就业稳则人心安。面对新形势、新任务X市就业工作要通过找准“一个基础和多元市场”，做好“三篇文章”，用好“四种方法”，把握“五个原则”，做大“六个链条”，实施“七个转变”，确保完成就业目标任务，保持就业局势总体稳定，保证就业质量稳步提升，努力实现更高质量和更充分就业。

（一）找准“一个基础和多元市场”的平衡点稳定就业

近期，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（X-X年）》，X年至X年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。到X年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到X%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到X%以上。就业是民生之本，培训是就业之基，市场需求是培训和就业的平衡点。以多元市场需求为导向，开展有针对性的培训是实现稳定就业的基础。瞄准多元市场、多层次需求、多工种培训，实现高质量就业。

（二）以“三篇文章”为切入点促进就业

1.做好“人”的文章

李克强总理X月X日主持召开国务院常务会议，确定使用X亿元失业保险基金结余，实施职业技能提升行动，三年培训X万人次劳动者。就业优先不仅是就业的规模和数量，更是提升就业的水平和质量。技能型人才始终是市场短缺的，应该进一步健全技术工人评价选拔制度，突破年龄、学历、资历、身份等限制，促进优秀技术工人脱颖而出。通过企业建设、技能大赛、院校培训等多种途径，加强技术工人队伍建设，做大做优人力资源。在倡导和培养“工匠精神”，表彰“大国工匠”形势下，加快推动工人技术资格等级以及企业收入分配制度改革，提高产业工人整体技能水平，实现高技能，高收入就业。

2.做好“网”的文章

通过互联互通，创造新业态、创造新岗位，实现就业岗位的增长，已成为就业市场的重要方面，通过政企市联合，建立原材料供应、产品体验加市、技术培训、劳动力转移输出等“全域网”和“网产业”。优化传统供应链，将X绿色有机食品从田间直接配送到消费者餐桌。成立X市全产业链创业孵化基地和红城X跨境电商集采中心，通过分拣、配送、结算、网络、支付等新业态的创造，做大就业市场，通过X市和全国乃至国外的产业链延长，达到增加就业的目的，实现“网上创业，网上就业”。

3.做好“贷”的文章

国务院制定了促进就业创业金融政策，符合创业担保贷款申请条件的人员，可申请最高不超过X万元的创业担保贷款。小微企业可申请最高不超过X万元的创业担保贷款。今年，我市要完成X万小额担保贷款发放任务，支持就业创业工作。同时，我市又出台了《金融支持就业创业政策措施》，计划三年时间（X年-X年）在全市发放创业贷款X亿元，为“持续发展、减少失业、稳定就业”保驾护航。我们要落实好以上政策，做好“贷”文章。

（三）以“四种方法”为支撑点保障就业

1.政府主导，企业点菜

企业是用人主体，最了解用人需求，也最清楚需要什么人、培训什么技能。政府要做好调查研究、尊重市场、主动服务，指导培训机构紧跟市场需求变化，完善专业工种设置，通过产教融合、政校企联合，深化工学一体化教学改革，培养更多符合实际需要的技能人才。企业需要什么人，学校就培训什么人，输送什么人。政府统筹好企业、学校、人力资源三者关系，发挥市场机制作用，为劳动力就业供给人力资源，畅通渠道，提供政策制度保障。

2.校企合作，精准就业

近年来，从全国看，民营企业提供了X%的城镇就业岗位，吸纳了X%以上的农村转移劳动力，新增就业X%在民营企业。但企业招工难，劳动者就业难同时存在。这种结构性矛盾的解决需要培训更有针对性，更要按需而培，把企业办成学校，把教室办成车间，提高学校与企业的合作办学融入度，可有效解决这个问题。今年我市本着“宽进入、严把关、重培养、树品牌”的原则，通过政校企合作，引进优势技师学院X家，新认定民办职业培训机构X家，依托自治区X个培训工种、X市自主开发X个工种，广泛推进“校际合作、校企合作、政校企合作”，以岗定培，以需定量，通过培训合作的深入，实现精准就业。

3.成长计划、权益保障

输出转移劳动力的权益保障一直是个大问题，诸多权益中，广大务工者对个人成长更为关切，因为成长是最有价值的。要形成“就业成长创业”的人才成长计划和良性互动交流模式，对X市的高质量发展意义重大。今天输出去的可能是普通农民技工，明天回来的就是高技能人才，要有“腾笼换鸟”的勇气和“筑巢引凤”的自信，努力实现“凤凰涅槃”助力乡村振兴。同时，为确保劳动者权益，要设立务工者投诉热线，建立我市外出务工者权益保障制度和机制，畅通劳动者维权渠道。强化劳动者的权益意识，提高劳动者的自我维权能力，从根本上解决权益保障问题。如工资报酬、成长环境、养老保障等，要通过契约形式固定下来，并提供政策、法律援助。

4.贴近服务，在线管理

成立X市劳务输出协会，设立人力资源工作服务站，覆盖长三角、珠三角、京津冀等地区，开展在线实名管理、信息互通、资源共享、反馈意见等工作。整合全市各旗县市X家劳务派遣公司和人力资源公司、X家定点培训机构、X名重点劳务经纪人队伍，发挥社会力量推动劳动力转移输出组织化程度和信息化管理水平。通过成立X市就业创业协会、运输业协会、快递业协会、肉产业协会、种植业协会等组织，整合全市行业资源，把粗放分散就业状态提升为有组织的规范就业，提高组织化程度。发挥市场和社会力量，提高就业线上管理水平，畅通用工与就业之间信息渠道，提高就业管理的即时性、高效性、可见性、安全性。

（四）以“五个原则”为落脚点引领就业

1.把就业做成产业

只有把就业创业工作培育成一项产业，才能发挥市场这只手的作用，通过社会参与，学校、企业等市场主体共同努力，才能把就业工作做好，做充分。通过与产业、实业连接才能保证就业价值。通过做强做好就业服务业，才能把就业工作做实、做强，做成产业。就业做成产业，才能确保就业工作有生命力。

2.以产业带动就业

做好就业工作，必须以产业的发展和结构优化升级来培育新的就业增长点。就业依靠产业发展，产业发展带动就业，只有更好发挥产业发展在带动就业工作中的作用，才能扩大就业渠道，实现稳定就业。有高质量的产业发展，才会有高质量的就业。

3.促创业融合实业

“大众创业、万众创新”是就业的新战场，实践证明，创业创新项目与存量的结合互动、交流、融合，导入、引进实业，在实业基础上创新，才更有生命力，实现叠加效果。实业的价值可以为创新提供载体和能源，也可以为创业提供渠道、平台、空间。要通过金融支持、培训支持、技术支持、风险防控，营造专业创业、专心创新、安心孵化的良好环境，让创业创新在存量上找增量，在高点上找高效。

4.要培训对接就业

培训工作的方向取决于就业过程中的需求，要实现“招生就是招工、培训保障就业”的精准对接，增强“精准培训，精准就业”意识。要用“效率评价”来促进就业率的提升。做到靶向培训、精准就业。

5.抓强化就业服务

推进就业服务中介、民办培训机构、民营企业等社会力量在服务就业过程中的工作力度和强度。培育壮大就业服务市场。本着“普遍培养，宽进严管、扶优扶强”的原则，做大做强就业服务市场主体和机构，为政府购买服务和市场需求提供第三方保障。

（五）以“六个链条”为发力点扩大就业

1.做优人才链

人力资源是第一资源。人才是人力资源中的优质核心部分。把劳动力变成人才，这是一个培养产出的过程。在人才培育过程中，也需要艰苦的工作。在就业转移工作中，我们要建立政校企联合机制，实现市场整合，促进人才流动。要从源头上关注师资引进和培训需求的精准对接，也要从源头解决人力资源转移与就业地区、就业岗位的精准对接。通过引进多个技师学院及多个国家级技能大师工作室等教学培训资源，在我市开展高技能人才培养，加快产业工人队伍建设，实现技能人才有保障的产出，建设人才资源培养输出基地，做大人才链。

2.做精培训链

打造“引入大师、订单就业、精准创业”的培训链条，实现终身培训。通过属地办学，推动“厂房即教室，老师即师傅，招生即招工，入学即上岗”的教工一体化理念，开展以动脑动手为重点的“强技术、重本领”精准技工、技师培训，突出培训的技能性，做大培训规模，实施“三年三万人培训计划”。

3.做大物流链

物流链就是就业链，如我市快递行业就提供了就业岗位X个。通过开拓市外市场，打通供需渠道，建立供应链，带动我市物流链的壮大，实现链条上就业。物流链上叠加多工种，如原料生产、工业加工、彩印包装、集采分拣、速递货运、服务统计等。在“北品南下”或“南品北销”的物流链条上实现就业的增长，将“物流链”打造成“就业链”。

4.做强信息链

万物互联的XG 时代马上就要来临，中国就要进入万物互联时代。要有互联网思维，用信息化支撑就业工作，用信息化手段创造就业机会和就业岗位。互联网创造了很多新业态岗位。也是我们打造各种产业链、供应链的强大技术支撑和就业载体。年内将建设全球集采中心网和覆盖全市的社保驿站网，完善就业服务产业支撑体系。提高信息手段的融入性和业态效率。

5.做长产业链

产业是就业的基础，做长做实产业链是实现就业的根本之举。以市场倒逼调整产业建设，做强产业带动就业。无论项目建设、基地开发、生产加工，还是文旅创意、形象设计都在“一、二、三次产业”的业态上。做粗做长产业链条是稳就业的根本之途。增加新的就业离不开产业，做大做优产业也是就业工作的题中之义。高质量发展和新业态的创新，是高质量充分就业的希望所在，也必将成为就业工作的重点。

6.做惠资金链

通过与金融机构的合作，建立网上信用机制，是供给经济活动的血液和关键要素。通过线上采购、线上交易的现代化和资金供给保障，为各项经济活动、产业发展、就业安排提供强大支撑，打造全流程金融服务，建设诚信银企，实现“金融惠就业，就业助金融”的银企互惠、双向支撑的目标。

（六）以“七个转变”为出发点引导就业

做好就业工作必须要转变思维、转变思路。今后，我市就业工作要实现“七个转变”，即“变单纯统计为全流程操作；变分散外出为政校企组织；变盲目流动为培训定向定岗；变低端劳务为高层次技工；变短期临时为稳定工作成长；变管理缺位粗放为在线调度维权；变就近就地转移为主为劳务输出与返乡创业相结合”。把市场需求和培训有机结合，以市场为导向引导就业。

四、下半年就业工作重点

（一）抓政策，保障各级就业创业措施落地

按照《自治区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（内政发〔X〕X号）和《自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔X〕X号）文件精神，结合我市实际情况，落实好出台的《X市行署关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施办法》（兴署发〔X〕X号）和《X市促进就业创业发展基金管理办法（试行）》（兴署发〔X〕X号），加大政策贯彻落实力度、扩大政策覆盖范围、完善政策体系，把政策落实到基层和市场主体，培育各类就业创业载体，支持企业吸纳就业，扶持劳动者就业创业。

（二）抓培训，加强就业工作供给侧改革

去年以来，国家、自治区连续出台了《自治区人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（内政发〔X〕X号）等X个具可操作性的技能培训政策系列文件，对就业技能培训工作提出许多改革性意见。我市将结合当前劳务用工市场需求，采取政校企合作的方式，全面转变职业技能培训方向，由以往培训保安、月嫂、保洁等低端技能向智能制造等高层次的技能、技师方向提升，培养与企业衔接的技能型人才，推进高质量精准就业，实现政校企共建、共享、共赢。

（三）抓合作，实现高技能高质量就业

上半年，我们与广东、江苏和北京等地签订了高技能人才培训、人才交流、劳务对接协议和合作意向，下一步各级就业部门要狠抓落实，按照合作的内容，分解任务、排出时间表，列出具体落实人，争取早日把这些合作内容落地，促进高质量就业。

（四）抓创贷，支持创业带动就业

我市出台了《金融支持就业创业政策措施》，三年时间（X年-X年）在全市发放创业贷款X亿元，为“持续发展、减少失业、稳定就业”保驾护航。目前，推荐金融支持创业贷款X亿元，发放贷款X万元。今后要继续加大推荐和发放进度。继续落实好国家的X万创业贷款，力争通过实质性措施为企业提供金融、财政支持，增强企业活力。

为确保金融支持创业就业贷款的快速发放，担保金未落实到位的旗县，下一步尽快协调落实，助推金融贷款尽快发放。各部门要加强宣传政策，创新和改进发放流程，与银行多协调沟通，与担保公司做好业务对接，解决发放中的堵点问题。

（五）抓园区，填补X市智慧型创业园区空白

启动X职业技术学院老校区，建设X市首家智慧型创业园区项目。打造“智能制造创业孵化基地、科技创新园区、文化创意园区、设计研发园区、创意孵化器、创新工厂、技能培训、劳动力转移输出”等多元素组成的“大园区+小区划”共存模式园区，填补我市智慧型园区的空白。

（六）抓服务，做好就业创业公共服务

为了实现“信息多跑路，百姓少跑腿”，保证全市就业社保工作信息畅通，在全市范围内建立横向到边、纵向到底的就业社保驿站，依托基层劳动保障所、社区、村部等机构开展“党建、就业、培训、公岗、社保、志愿”等六大服务业务，开展“党建融合就业社保”的特色服务。实现“门前办、就近办、方便办”。

（七）抓重点，促进就业困难群体就业工作

面对全新的就业优先战略，我们要突出做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等重点群体就业创业工作，精准施策，持续开展“春风行动”等多形式招聘会，实施有针对性的就业培训和劳务输出计划，加强实名制管理服务工作。同时对失业及再就业人员，也实行实名制服务管理，及时兑现失业保险等社会保障待遇。多方面采取措施，想全想细想万一，做深做实做到位。

（八）抓主体，减轻企业负担增加企业活力

企业有活力，就业就有保障。落实好国家的“援企稳岗”政策，我们要在“降、返、补”这三个字上抓落实。“降”就是降低社保费率，把企业缴费比例降至X%。“返”就是对不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还的力度和幅度。可返还其上年度实际缴纳失业保险费的X%。“补”就是对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息。简化申报流程，提高工作效率。快速办理返补到位。

（九）抓宣传，提高就业政策知晓率

就业优先政策宣传，若仅限于在系统内，无论是从理论层面，还是在实践方面，影响有限，作用有限，很难开创全面发力的局面。要借助社会力量，全面宣传就业政策和措施，提高全民知晓率。通过全市就业系统“阳光就业”宣传板块，及时发布用工信息、就业创业政策、就业工作动态，为全市就业工作实现“掌上就业、智慧就业、阳光就业”助力提速。

（十）抓队伍，提升窗口便民服务质效

人社队伍素质及形象是服务群众“最后一公里”的“触角”，是密切联系群众、服务保障民生的“纽带”，是维持劳动关系和谐和整理反馈舆情的“桥梁”。人是服务的主体，队伍是服务的灵魂，平台是服务的载体，建设优质高效的基层窗口经办平台，必须要有一支专业的就业服务队伍。以“行风比武强技能，人社服务树新风”活动为契机，切实把窗口业务技能练兵比武作为持续推进系统行风建设、树立就业服务良好形象的重要载体，统一思想、凝聚力量，认识行风比武活动与就业工作之间密切的联系，助推就业队伍服务能力和服务质量的不断提升。

4.公安局长在2021年全市公安局干部大会上的讲话 篇四

同志们：

今天这次会议我主要讲两方面内容，一是对分局上半年工作进行简要总结，二是对安满度提升工作，特别是社区警务工作进行再强调再部署，目的是动员全局进一步行动起来，举全警之力，集全警之智，继续保持和发扬上半年良好的工作势头，圆满完成安满度提升等中心工作，努力实现“xx”目标定位。

刚才我们听取了部分单位和先进个人的经验介绍，从中我感受到了同志们表现出的高度责任感，奋勇争先的工作精神以及进一步做好工作的信心和决心。各位局领导围绕分管工作进行了科学部署，工作思路清晰、部署落实细致、直击问题要害、整改措施有力，听后很有感触，很受启发。希望同志们回去后认真思考，结合本单位实际全面谋划好下半年工作。下面，我代表分局党委讲三个方面的意见。

一、勠力同心、攻坚克难，以高标准奋力书写xx公安忠诚履职新篇章

上半年，在市局党委和区委区政府的坚强领导下，在全体民警、辅警的共同努力下，分局以“建党100周年安保”为主线，以教育整顿为牵引，以巩固提升人民群众安全感、满意度为目标，抓牢抓实安保维稳、打击犯罪、执法提升、社区治理、队伍管理五项重点工作，圆满完成了政法队伍教育整顿、建党100周年安保维稳这两大重任，选拔了一大批德才兼备、年富力强、群众公认的中青年干部走上领导岗位，群众安全感满意度提升成效明显，真正锻造了“有定力、敢担当、讲情怀”的公安队伍。

（一）聚焦做到“两个维护”，纵深推进教育整顿，筑牢政治思想根基。分局将教育整顿三个阶段细化成个方面项具体任务，围绕学习教育五个阶段性目标，全面组织自学、研讨、实践，创新开启了“党校+夜校”学习模式，共组织期，受训人员达人次。在“自查从宽、被查从严”政策教育引导下，民警自查顽瘴痼疾问题项，涉及人，单位排查顽瘴痼疾问题项，涉及人，已全部整改；对件上级转办涉黑恶线索及分局侦办涉黑恶案件全部开展倒查；系统梳理排查全局执法领域大类项突出问题；加大对上级转办线索的查处力度，查结率达到100%；运用“四种形态”批评教育和处理人次。中央督导组、省指导组来我局调研指导时均对我局阶段性成效给予了充分肯定，我们对张达系列案件的复查工作在全市范围内起到了典型示范引领作用。在这里我要表扬一下分局教育整顿工作专班综合材料组、线索核查组和顽瘴痼疾组的同志们，大家的辛苦付出展示了全局教育整顿工作实绩。

（二）聚焦防范化解重大风险，坚守“四大阵地”，推动平安xx建设。一是坚决守住国家政治安全阵地。二是坚决守住重点要害阵地。三是坚决守住辖区平安阵地。刚才xx就有关数据进行了通报，我们多项工作走在了全市前列，逮捕数、刑事拘留、行政拘留完成率在市区五分局中位次靠前，考核成绩上升幅度大，这些都值得肯定学习。四是坚决守住社会稳定阵地。

（三）聚焦社区融合四项工作机制，高举综治旗帜，推进基层基础工作。一是构建“社区融合治理”工作体系。截止目前，有名社区民警担任社区综合党委副书记，与社区居委会合署办公；有支专兼职巡防队，佩戴袖标，开展巡逻防范、矛盾调解、信息收集，基础办、办公室靠前一步，主动作为，推动区委、区政府将智安小区建设纳入我区老旧小区改造，落实了专项资金保障。二是落地“矛盾纠纷”线上联调机制。积极践行“枫桥经验”，试点推动街办设立社区热线电话，以减少12345投诉，目前泺源街道设立的同心热线运转顺畅。刚才社区民警徐淑娟在经验介绍中也讲到，社区热线的设置跟基层民警的工作也是相贴近的，涉及我们职责的12345热线最终还是由社区民警来处理，分局党委积极推动社区热线的设立，就是要让居委会的热线热起来，减少12345热线投诉数量。分局积极协调区法院、司法、律师协会等社会力量，创新线上“云”调解，构建了多元联调机制。三是突出派出所机制建设。积极开展星级派出所创建活动，其中四个派出所被市局评为七星级派出所。

（四）聚焦提升安满度目标任务，抓实工作重点，推动服务提质增效。分局召开安满度动员部署会议以来，各单位锚定目标，自我加压，通过市局安满度自测评成绩来看，三、四月份分局排名第，五月排名第，六月排名第，成绩和名次连续双提升，这和全体民警、辅警的辛苦付出是分不开，分局党委提出紧紧抓住四项重点工作，时间证明，我们的工作方向是正确的。民生警务在上半年市局考核中排名第，位列市区五分局首位，这充分说明只要我们重视起来，行动起来，我们进入满意度前名的目标是有望实现的，分局在去年全省满意度测评中排满意度名，在年初市局的目标设定中，分局提出的安全感进前名，满意度进前名是根据分局实际情况设定的，大家一定要明确这个目标，全警全力，为了这个目标去努力奋斗。在这里，我对民生警务平台的同志们提出表扬，平台大部分同志是年轻的辅警，工作中难免会遇到各种委屈和不理解，但是他们能够端正态度，不厌其烦的回访和解释，充分体现了良好的工作素质和认真负责的工作态度，窗口单位民警辅警都要积极转变服务理念，提升服务水平，进一步提升安满度。

（五）聚焦公安警务机制改革，打造xx品牌，加快推进公安工作现代化。一是“强驻巡”护平安。分局全面实现网格驻巡警情100%首接，处结率也同步达到90%以上，在市局接处警巡查中，分局被检查次数最多，问题最少，体现了巡特警大队党委发挥党建引领作用，用实际行动擦亮“驻巡先锋”党建品牌。二是“抓执法”夯根基。分局引入第三方口译服务和第三方法律顾问，建成应用一站式、智能化执法办案管理中心，设立分局案管中心和办案单位案管室两级案管机构，法制大队不间断开展警情、案件、办案区“四个一律”巡查，提升了执法规范化水平。预审专班、监视居住点的应用，都在法制大队的领导下取得了显著成效。三是“盯非吸”惠群众。经侦大队紧盯“非吸”案件，实行包案到人，推行“两手抓”、“四个一”工作机制，上半年，和相关派出所共侦办各类经济犯罪案件起，刑拘人，逮捕人，监视居住人，移送起起人，追赃挽损万元，打击效果明显。

二、认清短板、明确目标，以善作善成的能力担当确保各项目标务期必成我们肯定成绩的同时，也必须看到工作中的短板和不足，面对当前国际国内形势对疫情防控、维稳安保等工作的压力，我们必须知不足而奋进，明年将面临第24届冬奥会的举办及二十大的召开，对我们来说又将是一场“大考”，刚才同志也提到了，面对安保维稳的形势，非访要提前化解，不能临时抱佛脚，尤其是不能产生新的xx，一定要将其作为重中之重来抓，抓xx就等于抓执法，是对执法规范化的监督，各单位要从现在开始行动起来，消减存量，梳理完善安保任务清单，落实重点人、重点群体的排查和管控，要将工作做到平时，以平时保战时。

目前，领导干部调整后，部分单位新任领导角色转变不够迅速，业务工作远没有达到预期。一是打击质效不理想。侦查破案水平不高，距离完成全市指标任务还有差距，大量案件没有得到侦破，非吸积案化解率，群众损失没有挽回，未破案件反馈率却只有xx，仅这几项就拉低了xx的安满度得分。二是执法瑕疵未得到根治。上半年，我们的治安案件超期起，部分单位的执法投诉率一直居高不下，不排除客观原因，但说明我们的民警、辅警依然缺乏责任意识、规范意识、法制意识，对群众的诉求乃至投诉持放任态度，进而引发持续诉访。三是社区融合治理没有真正到位。在上半年市局自测评中，群众反映的“小区外来人口多，环境乱，派出所管理不到位，民警对辖区居住人员不熟悉”等问题，都反映出我们在治安秩序整治，流动人口管理、社区融合等方面的不足。四是安满度提升压力较大。今年分局设定了安全感进入全省前xx名，满意度进入前xx名的目标，能否实现，对我们是异常严峻的考验。从目前情况看不容乐观，“不安全”样本的主体主要是侵财类案件受害人，“不满意”“不安全”是“x”分，“基本满意”“基本安全”是分，因此，从现在开始凡是涉及被盗案件，在常态化侦查破案、案件反馈的基础上，辖区派出所要固定专人定期向受害人交流案件进展情况，必须得到受害人对我们工作的理解。各单位会后一定要传达到每一位民警、辅警，落实责任，层层传导压力，齐心协力奋战4个月，确保实现安满度目标。年底，区里会对各办事处的安满度进行测评，各办事处的测评成绩对应的就是各派出所的成绩，对于成绩差的要落实责任。

三、高效推进、行稳致远，以公安工作的突出成效提升群众安全感满意度

（一）要以现案打击和案件反馈为主阵地，用力打出“平安xx”。群众看公安、关键看破案。要重视现案侦破。各单位要紧盯现案加大打击力度，刑警大队整体把握，必须完成市局打击处理任务指标，实行和派出所捆绑考核，按照市局要求，坚决提高打击质效。要强化案件反馈。基础办要完善未破案件反馈机制，在社区民警和治安警回访基础上，对社区连续发生多起可防性案件的，要由所长或分管所长回访，对久侦不破、群众有诉求、意见大的案件由分管局领导和派出所共同回访，可防性案件回访率要达到，要紧紧抓牢案件的回访和反馈。要加大电诈案件侦办力度。上半年，电诈案件占全部立案的59.5%，刑警大队要全面分析受骗群众的特点，提高精准防范能力，各单位要借助党委政府重视电诈案件打击、推动电诈防范的有利时机，全力推进反诈人民战争，确保实现“两降两升两严防”的工作目标。

（二）要以严格执法和规范提升为总指引，用法践行“法治之道”。近期，市局下发了《关于进一步提升行政案件结案率杜绝超期结案的工作方案》，明确提出今年行政执法的重点就是解决好提升案件办结率，杜绝超期结案的问题，对超期办结的案件，以及因超期结案被复议纠错、诉讼败诉的案件，市局将把案件信息同步推送驻局纪检组和市局大监督平台，对有执法过错的责任人进行问责。大家一定要高度重视，这两项指标，反映的不仅是执法质量，更是群众对安全感最直观的感受。我们要从提升行政、刑事案件的办案质效、压低办案周期入手，让群众切实感受到我们打击破案的决心和能力。法制大队要严格审核把关，进一步完善执法办案全流程、全要素监督体系，为民警执法办案当好防护墙，确保每一起案件都经得起审判的检验。纪委督察部门要推动各单位运用好监督执纪第一种形态，避免执法问题由小变大。各单位对队伍中的问题要大胆管理，对不服从命令、不听从指挥的民警，尤其是教育后仍然置若罔闻的，纪委、督察要加大督导问责力度，确保分局队伍健康持续发展。

（三）要以躬行正道和服务人民为方向，用心锤炼“公安铁军”。公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。一是要坚持党建引领。以党史学习、教育整顿为抓手，全面落实“四句话”总要求和“四个铁一般”标准，始终践行人民公安为人民的宗旨。二是要加强制度建设。各级党组织要坚持刀刃向内，敢于动真碰硬，对执法和队伍中存在的“怠政、懒政、庸政”等行为，要敢于大胆管理，积极运用第一种形态，让大家“红红脸出出汗”，分局把对第一种形态的运用纳入考核，真正形成靠制度管人、靠制度管事的局面，确保令行禁止。三是要深化实战练兵。从现在距离年底考核还有不到4个月的时间，压力大，时间紧，下半年分局要掀起全警大练兵热潮，让执法民警把会执法、会办案作为基本技能，让社区和窗口民警把优服务、善沟通作为看家本领，要引导民警在规范执法前提下，大胆工作，勇于担当，不断增强公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

同志们，“人民公安为人民”是公安机关永恒不变的初心使命，人民群众的满意认可是公安工作不懈追求的奋斗目标。我们要一以贯之把人民群众利益放在心中最高位置，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感责任感，日事日毕抓推进、雷厉风行抓落实，奋力以公安机关、公安民警的“奋斗指数”“奉献指数”换来人民群众的“平安指数”“幸福指数”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续！