提出建设性意见

提出建设性意见（16篇）

1.提出建设性意见 篇一

国防科工委提出加强政府网站建设工作贯彻落实意见

2006年12月29日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》，对健全政府网站体系、加强政府信息发布、提高在线办事能力、拓展公益服务、推进互动交流、完善运行管理机制等方面提出了明确要求，对加强国防科工委政府网站建设与管理工作具有重要的指导意义。经过认真研究，国防科工委办公厅向各有关单位印发了《转发国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作意见的通知》，并在文中提出贯彻落实意见。

一、统一思想，群策群力办好政府网站

国防科工委领导十分重视政府网站的建设工作，各部门、各单位要认真领会委领导的相关指示精神，统一思想，结合自身特色业务，积极参与政府网站建设，齐心协力把政府网站建设成为政务公开的重要窗口、国防科技工业信息发布的权威平台、服务公众与企事业单位的重要渠道，引导公众关心、支持、参与国防科技工业。

二、完善体系，努力建设好部门和单位子网站

机关各部门要紧紧围绕政务公开、行政许可项目办理、主管行业信息资源整合，完善子网站的内容保障体系，提升子网站建设绩效水平。委属各高校要建立完善政府网站内容保障机制，积极主动向网站报送信息，研究并落实本校网站信息资源整合到政府网站的工作方案。委属各中心，要结合重点业务工作和公众的需求，在政府网站上建立本单位子网站或特色专栏，并建立内容保障的长效机制。

三、转变作风，加强与公众的互动交流

机关各部门要按照党的十六届六中全会转变工作作风、构建服务型政府的要求，不断提高服务意识，充分利用政府网站增进与社会公众的互动交流，广泛听取群众意见并接受群众的监督。各部门、各单位要不断拓展与公众交流的方式，结合本部门、本单位的重点工作和公众关注的热点问题，积极开展在线访谈、网上调查、政策解读、公众留言答复等工作。

四、循序渐进，提高业务的在线办理能力

机关各有关部门要认真梳理行政许可项目的办理程序和工作流程，探索建设政府网站行政许可办事大厅，逐步实现行政许可项目的程序公开、过程公开、结果公开。委属各单位要充分利用政府网站，积极开展面向公众和企事业单位的业务服务、信息资源服务工作。

2.提出建设性意见 篇二

1 总体要求

1.1 指导思想

贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律要求,全面推进现代信息技术在农产品质量安全领域的应用,加强顶层设计和统筹协调,健全法规制度和技术标准,建立国家农产品质量安全追溯管理信息平台(以下简称“国家平台”),加快构建统一权威、职责明确、协调联动、运转高效的农产品质量安全追溯体系实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究,保障公众消费安全。

1.2 基本原则

坚持政府推动与市场引导相结合,明确政府、生产经营主体、社会化服务机构的职责定位,调动各方积极性;坚持统筹规划与分步实施相结合,做好顶层设计和整体规划,先行开展试点,分步推广应用;坚持农业部门主导与部门协作相结合,建立追溯管理与市场准入衔接机制,加强与有关部门的协作,保障追溯体系全程可控、运转高效。

1.3 主要目标

建立全国统一的追溯管理信息平台、制度规范和技术标准,选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展追溯试点,逐步扩大追溯范围,力争“十三五”末农业产业化国家重点龙头企业、有条件的“菜篮子”产品及“三品一标”规模生产主体率先实现可追溯品牌影响力逐步扩大,生产经营主体的质量安全意识明显增强,农产品质量安全水平稳步提升。

2 全面统筹规划,实现整体推进

2.1 建立追溯管理运行制度

出台国家农产品质量安全追溯管理办法,明确追溯要求,统一追溯标识,规范追溯流程,健全管理规则。加强农业与有关部门的协调配合,健全完善追溯管理与市场准入的衔接机制,以责任主体和流向管理为核心,以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件,构建从产地到市场到餐桌的全程可追溯体系。鼓励各地会同有关部门制定农产品追溯管理地方性法规,建立主体管理、包装标识、追溯赋码、信息采集、索证索票、市场准入等追溯管理基本制度,促进和规范生产经营主体实施追溯行为。

2.2 搭建信息化追溯平台

建立“高度开放、覆盖全国、共享共用、通查通识”的国家平台,赋予监管机构、检测机构、执法机构和生产经营主体使用权限,采集主体管理、产品流向、监管检测和公众评价投诉等相关信息,逐步实现农产品可追溯管理。各行业、各地区已建追溯平台的,要充分发挥已有的功能和作用,探索建立数据交换与信息共享机制,加快实现与国家追溯平台的有效对接和融合,将追溯管理进一步延伸至企业内部和田间地头。鼓励有条件的规模化农产品生产经营主体建立企业内部运行的追溯系统,如实记载农业投入品使用、出入库管理等生产经营信息,用信息化手段规范生产经营行为。

2.3 制定追溯管理技术标准

充分发挥技术标准的引领和规范作用,按照“共性先立、急用先行”的原则,加快制定农产品分类、编码标识、平台运行、数据格式、接口规范等关键标准,统一构建形成覆盖基础数据、应用支撑、数据交换、网络安全、业务应用等类别的追溯标准体系,实现全国农产品质量安全追溯管理“统一追溯模式、统一业务流程、统一编码规则、统一信息采集”。各地应制定追溯操作指南,编制印发追溯管理流程图和明白纸,加强宣传培训,指导生产经营主体积极参与。

2.4 开展追溯管理试点应用

国家平台将于2017年上线,届时将选择部分基础条件好的省份开展区域试运行,根据试运行情况进一步完善国家平台业务功能及操作流程。优先选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展试点,不断总结试点经验,探索追溯推进模式,逐步健全农产品质量安全追溯管理运行机制,进一步加大推广力度,扩大实施范围。

3 推动多方参与,规范实施要求

3.1 强化农业部门追溯管理职责

各地要按照属地管理原则,建立生产经营主体管理制度,将辖区内农产品生产经营主体逐步纳入国家平台管理,组织生产经营主体实施追溯,并对落实情况进行监督。组织辖区内监管、检测机构加快应用国家平台,规范开展监管、检测信息采集,及时将基地巡查、执法检查、检验检测、产品认证、评估预警等信息纳入国家平台管理。开展追溯示范点创建活动,组织辖区内统一规范开展追溯工作,发挥示范带动作用。

3.2 落实生产经营主体责任

农产品生产经营主体应按照国家平台实施要求,配备必要的追溯装备,积极采用移动互联等便捷化的技术手段实施农产品扫码(或验卡)交易,如实采集追溯信息,实现信息流和实物流同步运转。鼓励和引导有条件的生产经营主体实施农产品包装上市,加施追溯标识,确保农产品可溯源。有条件的地区可由政府统一配备必要的追溯装备设施。

3.3 发挥社会化服务作用

在国家统筹指导下创新市场机制,有序引导社会力量和资本投入追溯体系建设。激发第三方机构活力,鼓励其为国家平台提供配套服务,为农产品生产经营主体提供技术支撑,推动追溯服务业规范发展。

4 加强监督管理,拓展追溯功能

4.1 加强追溯监督检查

农业部门要加强追溯信息在线监控和实地核查,重点对主体管理、信息采集、标识使用、扫码交易等有关情况实施监督推进落实各方责任。规范监管、检测机构信息采集管理,确保监管、检测信息及时准确上传。健全追溯管理激励、惩戒机制,建立生产经营主体信用档案和“黑名单”制度,对不履行追溯义务、填报信息不真实的生产经营主体,加大惩戒力度。

4.2 发挥追溯功能作用

加强国家平台功能应用,积极开展农产品全程追溯管理,强化线上监控和线下监管,快速追查责任主体、产品流向、监管检测等追溯信息,提升综合监管效能。用可追溯制度倒逼生产经营主体强化质量安全意识,加强内部质量控制,落实好第一责任。畅通公众查询、投诉渠道,提高农产品生产经营过程透明度解决农产品生产经营信息不对称问题,提振公众消费信心。

4.3 提升智慧监管能力

建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的管理机制,充分发挥国家平台决策分析功能,整合主体管理、产品流向、监管检测、共享数据等各类数据,挖掘大数据资源价值,推进农产品质量安全监管精准化和可视化。建立追溯管理与风险预警、应急召回的联动机制,提升政府决策和风险防范能力,加强事中事后监管,提高监管的针对性、有效性。

5 强化保障措施,夯实工作基础

5.1 健全工作体系

依托现有农产品质量安全监管机构或具有农产品质量安全职能的事业单位建立健全农产品质量安全追溯管理体系队伍,落实各方职责,积极争取工作经费和保障条件。加强人员培训,提高基层追溯管理业务能力和水平。组建全国农产品质量安全追溯专家组,为农产品追溯体系建设提供技术支撑。

5.2 完善法律制度

加快推进《农产品质量安全法》修订步伐,充分借鉴国外立法经验,推动农产品质量安全追溯管理法治化,重点将主体管理、市场准入、主体责任、监督管理、处罚措施等关键要素纳入法律范畴,为追溯管理提供法律依据。5.3加强政策扶持落实属地管理责任,加快追溯管理基础设施建设,完善生产经营主体、检测机构和基层监管机构追溯装备条件。积极争取和出台农产品质量安全追溯管理扶持政策,加大对生产经营主体追溯装备设施配置、信息采集和标识使用补贴力度,建立追溯与项目扶持挂钩机制,提高生产经营主体实施追溯的积极性。支持引导社会资本参与追溯体系建设,形成多元化的资金投入机制,完善追溯技术研发与相关产业促进政策。

5.4 强化社会共治

3.提出建设性意见 篇三

“2.5天小短假”：

如何避免“画饼充饥”

一度引发猜测的“2.5天弹性作息”11日水落石出。《意见》指出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

记者采访发现，目前各地方、各单位请假程序大多繁琐，往往要经过多个环节审批。26岁安徽白领吴菁说：“根据公司规定，要先领请假表，再找领导层层签字报批，请4个小时的假，光签字都不止跑上4小时。”

广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强教授说：“要让小短假落到实处，首先需要对多出来的0.5天假期给予界定，如果定义为占用了工作时间，那么怎样去补，就要有明确政策。”

国家旅游局副局长吴文学说，弹性休息等措施是要在不影响各单位和企业正常生产经营活动前提下，集中居民休假时间，释放旅游消费潜力，促进旅游消费增长。错峰休假和弹性作息是鼓励性和倡导性政策，非强制性政策，也不能全国“一刀切”，各地各单位在严格遵守法律法规前提下，可根据自身实际情况自愿实施。

北京旅游学会副秘书长刘思敏也表示：“对于2.5天的小短假，分析其三大关键词，‘鼓励而非统一、‘夏季而非全年、‘有条件的单位而不是全部，也说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。”

错峰休假：

怎样“假节合一”量身订制

11日出台的《意见》明确提出，鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

南开大学旅游与服务学院副教授杜炜指出，落实错峰休假首先要合理安排和调整休假制度，要在保证国庆、元旦等传统重要假期基础上，结合南北方、少数民族特色，适当调整假日品种；其次是在带薪休假制度相对完善的前提下，可拆分现有的长假，分解成多个与民族节日相契合的“小长假”。

事实上，我国一些地方已经在践行带薪休假与当地民族节假日灵活结合的方式。每逢壮族三月三、傣家泼水节、藏族藏历新年等，当地便施行灵活变通的休假模式，通过“挪假”“拼假”的方式让人们“玩得好、休得好”。

采访中旅游专家们也建议，相关错峰休假等制度落实后，各地还需根据地方特点，挖掘当地乡村民俗、节庆活动，面向不同的人群，包装打造多样化的旅游体验类产品。

带薪休假：

私企“重灾区”如何“攻坚”

“带薪休假难，主要难在私企。”国家行政学院教授竹立家说，“我国80%以上的劳动力在民营企业，收益不稳定，必须努力工作以保住岗位。”

专家指出，带薪休假在我国从制度层面已经解决，问题的关键在于如何全面落实，这需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等多方面加力。

4.政风行风群众提出意见及整改措施 篇四

关于民主评议政风行风群众反应问题

及整改措施

自民主评议政风行风活动开展以来，我局通过自查自纠和上级部门明察暗访，对群众反应的的问题进行认真归纳和总结，主要有以下几点：

（一）办税大厅电子屏信息更新较慢；

（二）税法宣传工作力度不够；

（三）办税人员办税效率有待提高。

（四）服务渠道相对比较窄。

针对群众反应的问题，我局拟定三条措施推进政风行风工作的顺利开展。

一是教育培训到位。我局将继续加强思想政治教育、法纪教育、业务知识教育，提高广大税干自觉抵制行业不正之风的认识水平，提高办税效率，增强税干的责任心，为我局政风行风建设打下良好的基础。

二、制度管理到位。针对电子屏信息更换速度慢的问题，我局进一步完善政务公开制度，争取做到当日的最新政策、信息当日公布。同时，进一步完善限时办结制、首问负责制等一些列制度，加强我局内部行风管理，使地税服务更加统一、规范、鲜明。

三、税法宣传工作到位。随着纳税企业和纳税户的不断增多，一年举办一次税法宣传活动已经不能满足纳税人的要求。今后我局将加大税法宣传的力度、频率，丰富宣传的手段，扩大宣传渠道等措施，及时为纳税人提供税收政策和法律等方面的信息，推动我局政风行风工作再上新台阶。

5.提出建设性意见 篇五

1、安全问题：

⊙学校最好在上课时间锁好大门，避免闲人入内； ⊙注重培养孩子的自我防范意识及能力； ⊙建议放学以前不要开大门； ⊙希望对校门口的环境有所改变；

⊙建议学校在对待家长接送孩子时，特别是接孩子不要进校为好；

⊙建议学校在课间，能把大门锁上，这样孩子就不会出去乱买零食；

⊙关好大门，严禁闲杂人员进入；

⊙希望学校在放学时安排老师在路口指导学生过马路； ⊙加强对学生的安全知识教育；

2、班级问题： ⊙每班人数不能过多；

⊙班级太大，给老师带来很多不便；

⊙班级学生太多，老师管理起来，非常费力还会影响学习； ⊙学校每个班级的学生太多，建议学校再多分几个班级，合理化学生的管理；

3、零食问题：

⊙不应在校内有小商店；

⊙希望学校加强学校门口乱设摊点的管理，因为垃圾食品、垃圾

玩具、垃圾文化多孩子身心健康的影响爱那个太大、太深，我们希望孩子有一个安静、健康的学习环境！⊙希望学校门口不要摆零食摊；

⊙希望学校严格管理学生乱花零钱，乱买零食现象；

⊙对学生的课余生活应该再增加内容，尽量别让学生成群结队到校门口摊贩处停留，受小摊贩的诱惑，养成不良习惯； ⊙学校管理很好，但学生下课出外面买东西很不好；

⊙对学生多讲一些有利于身心健康的事：不上网吧、打游戏的危害等，乱花钱的不良习惯！

⊙配合家长教育孩子少要或者不要零花钱，不乱买零食玩具，树立健康思想，对学生说网吧游戏的危害性；

4、作业问题

⊙应少布置家庭作业，减轻孩子负担，多加强文体音乐、美术的教育，提高孩子创新能力；

⊙多给孩子一点鼓励，少布置一些作业，特别是中午及考试前； ⊙作业量太大，应适当精简； ⊙不要布置太多的考试卷；

⊙作业较多，如果能从学生兴趣出发，在游戏中学习则会更好一些；

⊙建议老师学生的作业上交以后您能够给批改，作业按时能发给学生；

⊙经常检查学生作业，纠正学生的不细致，马虎行为，做到事事

专心细致；

⊙家庭作业不宜布置太多；

⊙放学后尽量少占用学生的时间，尽快让孩子们回家，要求在路上不玩耍；

⊙孩子感觉负担太大，没有玩的时间，建议作业要精，掌握主要，灵活运用；

⊙建议多学生的作业要细致的查阅，出现问题，要求学生改正；

5、家长会问题：

⊙希望学校利用多种方式教育学生，不能只看到成绩进步，应加强班级组织的家长会谈，从而提高学生的重视程度，对班主任及教师便于管理；

⊙建议勤沟通，开家长会；

⊙希望学校多组织些家长与孩子的互动活动，有助于三者的互相沟通；

⊙校讯通应多通报孩子的在校表现，有那些不足及时和家长沟通；

⊙建议学校把制定的教育计划落实到位，多和家长沟通；

6、教师问题

⊙不希望经常有老师代课；

⊙希望贵校不要到四年级换语文数学老师，能把孩子教到小学毕业；

⊙希望能够有固定的老师，不再短时间任教；

7、加强英语重视的问题：

⊙建议你们在教课方面不管是主课还是副科，都能用心去教，不要有偏差；

⊙加强学生综合能力的培养，加大英语水平教育，请不要随意延长孩子的课时；

⊙建议对英语重视起来，每周上英语课太少； ⊙建议对六年级的英语水平应该重视点；

⊙对学生进行英语强化训练，以提高学生的英语水平和兴趣； ⊙希望老师能把英语课也当做重点课来教；

8、课程延伸问题

⊙春天来了，能否组织学生搞一次郊游，使孩子们增加些课外知识，他们真的是麦苗和韭菜都分不清了；

⊙进行一些文艺类活动，增设课外课堂，提高阅读能力，拓展思维空间；

⊙建议学校多组织学生参观工人做工，农民种田；

⊙考试制度加以改善，加强体育活动的组织，培养孩子参加集体活动能力；

⊙对课堂内容有所延伸，像品德，社会公共知识等内容，再与身边的事情结合起来，让他们了解学习到更多的知识和具有解决问题的能力，建议多开展一些活动，发挥孩子的特长，让他们在参与活动中，学习一些书本上学不到的知识；

⊙学校应培养学生的实践能力，还要开发学生的艺术细胞；

⊙希望学校严格管理，半军事化；

9、写字写作问题

⊙严加管教，在字体方面多多指教； ⊙在课堂上加强锻炼，提高写字速度，姿势；

⊙应重视孩子写字的训练，数字的写作规范，避免作业的重复性； ⊙养成写日记的习惯，以提高写作水平

10、取暖问题

⊙对校方有一点不满的就是冬天没让孩子取暖，其他方面还可以；

⊙没有暖气；

⊙冬天没有取暖设备；

⊙学生教室是否可以安装暖气和空调？

⊙冬天取暖问题多重视，如学校有困难，可以让学生分摊，学生们冷的字都写不好，太受影响，夏天也应有对策，虽说赶不上市里的条件，只要有一个良好的学习环境，学生才能安心的学习好，急盼！

11、体育问题

⊙坚持每天都要让学生做眼保健操；

⊙在体育方面多重视，一二年级的同学广播操眼保健操还不会做；

⊙建议学校利用课余时间组织做眼保健操，要求学生用眼卫生，养成良好的用眼习惯；

12、其他建议

⊙不要让学生购买学习资料；坚决落实义务教育法； ⊙建议在学生座位方面多加条换，一面影响视力； ⊙建议老师适当的多体罚学生； ⊙发的考试试卷质量差；

⊙学生在校期间应有教师补课，考试次数增加一些，以便提高孩子的学习主动性；

⊙成立多个兴趣小组，培养特长生；

⊙再加强力度，把弟子规让每一个学生都能会背，这样可以提高学生素质品德，还有一个美丽善良的心，学校会变得更好； ⊙家校日常多联络

多读经典著作 互动交流好处多

勤练典型习题 改进思想教育法

口手脑共多用 竞争机制更灵活

6.提出建设性意见 篇六

1、要完善公共场所、道路的公共设施。如：每个公交站牌旁边都要有垃圾桶和烟灰缸，在行人横穿马路严重的路段适当的增设人行横道。

2、对于自行车逆行、乱扔垃圾烟头等行为，执法部门应该加大罚款力度。

3、在物业公司管理方面：

1）由多家开发商开发的小区，应由一家物业公司统一管理。

2）对于好的物业公司，政府要给予支持和奖励。3）国有企业（如包神铁路）的家属区应由企业直接管理小区的物业。

4）建议政府的物业公司扩大管理范围，对于物业管理不到位的小区，由政府的物业公司直接管理。

4、工商、卫生等部门要加大个体工商户的管理力度。如：饭馆室内卫生差、证件不齐全的店面，社区干部进行协调和劝导根本不起作用，应由工商、卫生等有执法权的部门直接管理。

5、数字城管反应的问题应直接反馈给相关责任单位处理，这样可以更快、更早的处理问题。如：路边上一个井盖坏了，反馈到社区，社区干部到片查看然后打电话，问哪儿都说不是他们负责的，好容易有承认的责任单位，还得转几次电话才能落实到位。

6、社区要多举办与文明行为相关的活动，并且鼓励居民积极参与。

7、让居民感受到或者得到创城的好处。如：创城成功了，可以出台一些关系到居民切身利益的政策。

8、加强未成年人的教育。

9、经常在媒体和电子屏上曝光不文明行为，现场直播的方式很好。

10、制止部门与部门之间相互扯皮现象。如：环卫部门与环保部门之间。

11、在有些方面，因社区无执法权，所以希望有执法权的部门承担第一责任。如：有乱搭乱建的，社区协调了城管城建部门，可他们告诉社区干部“你们是第一责任人，你说拆就拆。你们看能不能拆？”；有不符合要求的店面，工商卫生部门问社区干部“封还是不封，你看哇”。

12、各单位、各企业、各部门都要积极参与创城，领导要重视，并且一级压一级，文明单位尤其要配合创城，对于不配合的文明单位或部门应给予通报和批评。

13、居民区不准开饭馆等有扰居民正常生活的店面。如：饭馆的烟油味、小区车辆增加、用电负荷加大，卫生不合格，用酒精做饭存在的安全隐患等。

7.提出建设性意见 篇七

9月26日, 以“创新商业模式, 拓展应用市场”为主题的第四届中国国际物联网 (传感网) 博览会在江苏无锡国家传感网创新示范区召开。工信部副部长杨学山、环保部副部长周建等出席会议。

杨学山在致辞中强调, 要把物联网产业放在信息技术发展和经济转型升级的大背景中统筹谋划、有序推进, 更好地衔接技术研发、产业发展和推广应用之间的关系, 真正解决经济发展中面临的实际问题, 形成良性循环。

杨学山围绕下一步推进物联网的发展提出两点意见:一是进一步提升对加快物联网发展重要意义的认识。传感技术是信息技术的重要组成部分, 对经济社会发展起到了积极有力的推动作用, 因此要将物联网的发展放在信息化、信息技术发展的大环境下, 放在经济社会发展转型的大背景下去看待。同时, 也要看到物联网和宽带、移动互联、云计算、大数据等几个关键的新概念、新模式之间的关系, 共同将信息化推向一个新的发展阶段。要建立物联网发展的技术体系、应用体系, 为社会经济发展、转型升级作出贡献。二是推动物联网发展要更加注重技术研发。更加注重健康有序地推动物联网发展, 将技术研发、产业发展和应用更好地结合起来, 促使应用不断深化, 真正解决当前经济社会发展的各种问题, 从而形成良性循环。

8.提出建设性意见 篇八

2008年11月10日 07:20:35 来源：东方网

在中国食品行业规模最大、层次最高的2008中国食品博览会上，群众所关注的食品安全问题再次成为专家、学者热议的重点。7日，在“食品安全与行业创新发展”高峰论坛上，来自中国农业大学食品科学与营养工程学院博士生导师罗云波教授详细透露了《食品安全法(草案)》(以下简称“草案”)的修改情况，而中国食品工业协会副会长，广东省食品行业协会会长张俊修则清楚地说明了“食品安全”与“食品质量”这两个概念的不同之处。

八处修改意见针对“三鹿奶粉事件”

“如果奶的价格比水还便宜，生产者要赚钱，就要压榨奶农，他怎样达到蛋白质含量的奶？就会造假。因此注意保护生产者的利益十分重要。”

——中国农业大学食品科学与营养工程学院博士生导师罗云波教授

“现在我们的《食品安全法(草案)》已经几易其稿。”据罗云波透露，《食品安全法(草案)》一稿、二稿吸纳了一些国外的经验，包括可追溯的制度、问题食品召回制度、风险评估制度、诚信制度。“我觉得很重要的，就是风险评估。就好像我们的天气预报一样，使得食品安全事件尽可能不要发生。”

罗云波还表示，要保护消费者的利益和生产者的利益，尤其要注意生产者的利益。“如果奶的价格比水还便宜，生产者要赚钱，就要压榨奶农，他怎样达到蛋白质含量的奶？就会造假。这是造成问题的重点。”

罗云波提出了自己具体的建议，第一，希望进一步明确法律内涵，解决食品和农产品界限不清，避免冲突。第二，切实解决监管过程中的越位、错位。从国际立法趋势上，食品安全管理主要以卫生和农业为主。第三，减少行政许可，加强过程的监督。国家不能没有安全检测的标志。我觉得应该把各个部门合成一个国家的东西，而且不能收钱。第四，坚持多法并行。我们不要仅仅想依赖于食品安全法，而忽视了我们的组织法、农料法。这一些要多法衔接，把我们食品安全的工作搞好。

在《食品安全法(草案)》第三稿内，吸取了奶粉事件的影响，提出了八个修改方案，内容具体包括：

修改意见

1食品安全实行全程监督管理

罗云波说，此次的草案专门增加了规定，要求县级以上政府“对食品安全实行全程监督管理”。

此次提交审议的草案除了规定县级以上地方政府的“全程监管”职责，还要求县级以上地方政府确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的监管职责。

修改意见

2发生食品安全事故须及时上报 “过去，三聚氰胺的事件拖了很长的时间，这就是体制的问题。”罗云波表示，这导致一直到十月份才开始处理这个事情，使大量的儿童因为不合格的奶粉受到伤害。

此次修改的草案中增加规定：食品安全事故不得隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

修改意见

3加强风险评估制度

草案中专门增加规定“国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门在获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门在对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。”

同时草案还规定，国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即依法进行检验并进行食品安全风险评估。

修改意见

4加强对食品添加剂的监管

“我们的添加剂目录里列了180多种添加剂。它的标准、范围、规范是什么？要强化并去执行。”罗云波还强调一点，只要未列为正式的食品添加剂，即便是无毒也不能添加。

此次提交的草案增加规定要求国务院卫生行政部门应当根据食品安全风险评估结果，及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量的标准进行修订。

列入目录的食品添加剂，条件严格限定为：“经过风险评估证明安全可靠、技术上确有必要的。”同时还规定食品生产者应当按照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质或者其他危害人体健康的物质。

修改意见

5政府可责令企业实施召回

草案还对救援措施作了具体规定，包括：第一要采取应急救援的工作。第二要对不安全的食品采取处置措施，包括召回、停止经营、销毁等。第三对污染、被污染的工具用具进行消毒处理。第四做好信息的发布工作，依法对食品安全事故处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。

其中，对于食品召回专门补充规定，企业未按规定召回不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理部门可以责令其召回或者停止经营。

修改意见6

立法废除免检制度

“消费者都在抱怨免检制度。实际上这是腐败的温床。”罗云波直言，免检制度是一个行政许可，但是政府一旦颁发了这个证书给企业，就把责任也放到了自己身上。“免检一个是责任的问题，食品安全需要监管。免检制度可以废除了。”

修改意见7

统一食品安全标准

食品安全标准要保证公众健康为标准。以健康作为标准。行业来做相关的标准，完了以后要由卫生部进行风险评估，最后拿出保障消费者利益、保障人民身体健康的水平来统一颁布。

修改意见8

加强监管小作坊和摊贩 对小作坊，要加强管理。全国有众多小作坊，80%以上是10个人以下的小作坊。草案也要求地方政府对这些小作坊、摊贩根据他们的大小，制订有效的和合理可行的食品安全的管理方式。

“95%以上的企业是负责任的”

“我认为中国的食品安全形势，不应该也不是现在说的那么可怕。95%以上的企业是负责任的。食品安全和食品质量概念混淆，造成了不是食品安全问题却要承担它的负面影响。牛奶事件就是典型的例子。”

——中国食品工业协会副会长、广东省食品行业协会会长张俊修

“国家规定了政府负全责，企业是第一责任人。这个概念是准确的。”张俊修说，问题出在哪里？单靠一个政府部门，或是几个部门发动起来去做食品安全也达不到水平。因为关键是生产者、消费者如何共同来做食品安全问题。

食品安全和食品质量是两个概念。食品产业高速发展了20多年，但这两个概念还是非常模糊，造成了不是食品安全而成为食品安全的负面影响。因此澄清这两个概念是非常重要的。

食品安全的定位，是确定某个食品能不能吃，其指标是否危及人的健康。“我是当过兵的人，吃过压缩饼干，解决的是饥饿问题，味道特别难吃，但不会伤害健康。”张俊修说，食品安全是鉴定能不能吃；食品质量是鉴定好不好吃，由消费区域和消费水平来定。“包括现在我们教授讲的食品安全法，我们现在是定食品安全法，还是食品质量法？这是很关键的。核心的内容不一样。”

9.提出建设性意见 篇九

2、对 xx 同志批评意见：第一，抓落实不力。对领导安排的工作跟踪督办不及时不严格，指导工作不深不细，工作要求和标准不高，被动落实多，主动超前谋划少。比如，主任安排的文体活动就没有严格落实，有等一等拖一拖的想法，没有深入思考策划，仅仅安排了一两次文体活动，这是落实不力的享乐主义表现。第二，敢于担当精神不足。存在遇到困难问题绕道走的状况，对自己分管的工作研究不深不细，满足于简单安排工作，自己动手不够，比如，又一次我收到一个关于抚管方面的调研通知，我向你反映这个事，你让我直接向告诉分管联系这块的秘书工作人员，你没有及时跟踪落实，这是官僚主义享乐主义的表现。

3、抓改革促发展方面，感到政绩观有偏差，存在急功近利和形式主义的问题。感到 XX 同志在工作取向上过于求快，有急躁的情绪，对当期指标排位看得太重太敏感，稍微有下降就着急发火批评人。

4、XX 同志对待工作认真负责敢抓敢管，执行力比较强。但有时在工作摆布上，对主要领导关注的工作高度重视，对有的工作用力不够。在推进三会一课制度落实上还需要继续加强。

5、张ｘｘ（组织干事）。ｘｘ同志，你虽然也经常下基层，但主动性不强，不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到从群众中来到群众中去，没有关心群众想什么，盼什么，急什么，要什么，没有真正的群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

6、到基层调研存在重数量轻质量的问题。与基层干部群众应对面心贴心的交流不够。同时，大多数时候都是按照基层的安排，去看一些正面的好的典型，造成调研不够系统深入。

7、工作上缺少进取创新精神，满足于现状。习惯于当甩手掌柜，分管工作指导不够，抓的不细。如：文书把关不严，有时有出错的现象。有时碍于情面有参加宴请的现象。也存在公车私用现象。

8、张ｘｘ同志的意见：在工作中只愿抓大事而对一些小件不愿意抓，认为具体工作由手下做，有抓大放小的思想。在落实抓大不放小学生面前无大小的工作方针不够彻底。关心师生不够，认为只要多到学生食堂用餐多到教室学生宿舍转转，就是联系了群众，跟其他普通教师联系得少。

9、不注重勤俭节约艰苦奋斗，有些不该花的资金却花出去了，对有些单位打的报告说批就批了，把关也不严，不该拨的资金也拨了。

10、郑ｘｘ同志的意见：创新意识不够，墨守成规不敢突破。具体工作中，受传统思维定势的影响，想问题做工作沿袭老方法老套路；拘谨于职位主角，服从安排多主动思考少。

11、你作为社区党支部书记，对党建工作学习研究不够思路不开拓。如：我们社区的特色是红色文化，你都没有好好去挖掘素材和进一步提炼，没有把红色文化和党建工作很好结合起来，没有创新意识。

12、作为副书记，在实际工作中把自己等同于普通班子成员，发挥带头作用不够，实际上是工作标准不高的表现。平时只忙于自己分管的工作，主动帮忙县委书记谋划大事出谋划策还有欠妥，还缺乏分忧意识担当精神。

13、学习深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够全面不够系统。在学懂弄通做实上下功夫不够。

14、官僚主义作风明显。你认为自己资格老，从政经验丰富，看问题作决策比较主观，以我为中心，有时还固执己见。研究工作时不愿听别人过多解释，不等其他同志说完，就直接打断了。在安排和推进工作中，注重一把手权威，很多时候强调按自己的要求和进度干，给人比较强势的感觉。比如，这些问题，说明你在骨子里面存在长官意志，有明

显的官僚主义作风。希望你在今后的工作中，增强民主意识，多听听别人的意见，使决策更加科学切实可行。

15、向ｘｘ同志的意见：工作关注形式多。有些工作和活动完全是为了完成学校下达的指标而开展，有的为了检查需要写进了计划却未能有效实施，有的甚至是补计划补活动，活动的目的性和效果不够明显。比如，分管后勤工作，学生多活动多，构成了工作活动化活动形式化形式标准化的套路，很多活动对学生的教育好处不突出，对学生干部潜力锻炼的作用不明显。一些工作流于形式，对内涵发展关心不够。

16、说得多做得少，遥控指挥多身体力行少，习惯于当甩手掌柜做二传手，位置高了作风反而虚了。

17、工作中有急躁情绪。有时因为时间紧任务重，就显得比较急躁，安排工作缺乏耐心，比如，秘书科部分同事反映有时没有听清你安排的事或者不完全明白你的意图，但又怕被你批评，不敢多问，导致工作协调落实上时有脱节现象，这是官僚主义的表现。

18、守纪律讲规矩的表率作用不够突出。遵守政治纪律政治规矩的自觉性还不够，有的同志对新党章和《准则》《条例》的学习不够深透，个性是对严肃党内政治生活抓得还是不够紧实，自我批评有辣味，对别人开展批评时只是隔靴挠痒，以工作推荐代替批评意见，对一些同志出现苗头性问题还抱有护犊子心态，运用四种形态抓廉政的意识不够强。

19、明ｘｘ同志的意见：郑ｘｘ同志作为校长能做到早上班晚下班，但对一些深层次的关系学生和职工利益问题缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验凭感觉办事，与部分基层职工的交流沟通少，与离退休教职工和老同志交流还不够。另外，郑校长对我们下属要求太严格，对所有工作都要求做得最好，这让我们这些做下属的工作压力很大！

10.提出建设性意见 篇十

新形势下, 新闻宣传工作要高举党的旗帜, 围绕大局, 服务人民, 进行改革创新, 坚持正确的舆论导向, 提高舆论引导能力, 营造良好的舆论环境, 更好地发挥宣传党的主张, 弘扬社会正气, 通达社情民意, 引导社会热点, 疏导公众情绪, 搞好舆论监督的重要作用。和谐社会对于新闻宣传机构所提出的新要求, 新目标。结合最高指示, 遵循新闻宣传的原则, 探析和谐社会对于新闻宣传的新要求。

一、与党同步的要求

不断加强和深化党在新闻宣传工作中的作用和地位, 是社会主义和谐社会提出的首要要求。新闻宣传机构作为人民思想导向、舆论民情的窗口, 有着特殊的地位, 表现在:新闻宣传机构深处于意识形态领域的前沿, 与人们的思想和生活息息相关。如何全方位、多角度、客观地看待问题是新闻宣传的首要任务。作为主流媒体, 新闻宣传机构要时刻与党的决策保持一致, 高举党的旗帜, 完善党对新闻宣传机构的领导, 与党同步。

我们国家从建国之初就对新闻机构提出了“与党同步”的要求。历代国家领导人都对此有过重要的指示和要求。长期高度重视宣传思想工作, 是党在长期革命、建设、改革实践中形成的光荣的优良传统, 更是我们中国特色社会主义建设中的绝对优势。注重新闻宣传的前瞻性和目的性, 不做与党政政策相违背的报道。但是也要做到结合实际, 结合民生, 把握好“度”, 做好真实报道与党政报道之间的取舍。

二、与民同行的要求

新闻宣传的职能首先便是向大众提供新闻信息, 因此必须立足于群众, 从人民群众的需要出发, 与民同行。我国历代领导人都极为关注新闻宣传的这一要求, 新闻宣传必须以人为本, 兼备教育、引导、鼓舞、鞭策等功能, 充分尊重、理解、关心、帮助人民群众。

民生新闻的出现与发展, 是与民同行要求的切实体现。从上个世纪末开始, 各报纸等媒体开始刊载市井新闻等贴近民生的信息, 产生了良好的社会效益。江苏电视台推出的《南京零距离》开创了我国民生电视节目的先河。随着网络媒体的发展, 微博和网络博客也成为一个很好的与民生搭建关系的平台。

与民同行的关键之处在于抓住民意, 倾听民生, 从民众的角度出发, 做好民生报道。这既是对于新闻工作者的要求, 也是对于新闻人员专业素质的考验。记者只有做到亲身经历, 才能真的有感而发, 写出让人信服和真实的稿子。与此同时, 与民同行的准则也在于从民众的角度, 注重民众的声音, 把底层的声音反映到报道中来。

三、与时代同进的要求

新闻传播工作要与时代的步伐相一致, 要与时代的要求相结合。要做到与时代同步, 就要求我们要营造和谐的社会舆论环境, 为新闻宣传工作提供强大的精神动力, 增强我国社会主义建设的凝聚力和向心力, 使和谐社会的构建成为民心所向, 真正地得到落实和提高。

随着我国社会逐渐由乡土社会向城市化迈进, 新闻宣传要紧跟时代的步伐, 大力加强宣传力度, 增强信息透明度, 通过媒体舆论的力量对社会上的消极现象予以打击和遏制, 使人们更加注重自己的声誉, 调节自己的行为。例如三鹿奶粉事件不仅使人们对食品安全问题更加关注, 更为其他企业敲响了警钟。新闻宣传要紧紧抓住时代的脉搏, 为构建社会主义和谐社会贡献一份力量。与时代同行的真正意义在于, 时代的发展和新闻报道的运用的合理结合, 新闻宣传工作在具体实施当中必须注意这一要点。

结语:与党一致, 与民共进, 与时代同行的新要求, 是根据社会主义和谐社会建设的目标和准则, 结合新闻宣传机构的自身情况提出的, 更是我们新闻宣传机构在近期所要遵循的依据。

摘要：我国正处于社会转型的关键时期, 对于和谐社会建设的新闻宣传提出了新的要求, 不仅要注重关于新闻宣传的指示性作用, 更要关注新闻本身所报道的意义。本文对于新要求有三个方面的理解, 即与党一致, 与民同行, 与时代同进, 为新闻机构的发展提出一些可行性建议。

关键词：和谐社会,新闻宣传,新要求

参考文献

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[2]张娅琼.浅析我国新闻宣传的表现方式[J].新闻世界, 2010, (08) .

[3]邹密, 王成刚, 张学峰.试论如何增强党报新闻宣传的有效影响力[J].新闻导刊, 2007, (01) .

11.提出建设性意见 篇十一

一、陈淑珍等13名代表提出的“关于请求市人大制定《社会保险费征缴暂行条例》实施办法的议案”（议案转建议第28号）市人大常委会领导十分重视代表建议，专门召集市政府有关部门负责人座谈，听取了意见；又在办理代表建议工作中征求了部分代表的意见。鉴于社会保险费征缴涉及方方面面，情况比较复杂，制定《社会保险费征缴暂行条例》实施办法的时机还不成熟，加之该条例是国务院制定的行政法规，应由政府或其职能部门制定规范性文件实施更为妥当。市人大常委会将对《劳动法》贯彻实施情况进行检查，着重对全市社会保险费征缴情况进行调查，在摸清情况的基础上，督促市政府早日出台我市的社会保险费征缴的具体实施规定。对此办理情况，代表表示基本满意。

二、杨文代表提出的“建议《某日报》设立商会之窗栏目”（建议第70号）市委宣传部对此建议十分重视，专门召集某日报负责人进行了认真研究，决定暂不开辟此栏目，并向代表说明了原因。一是近几年，《某日报》在营造亲商、扶商、安商氛围，促进个体私营经济发展和对外开放上，做了许多让社会各界肯定的工作。2001年一版专门开辟了“大力发展个体私营经济”栏目，2002年开辟了“大力发展民营经济”栏目，其中“创业故事”等典型报道，获得了社会各界好评，其声势和力度在日常宣传报道中是少有的。二是《某日报》一直在宣传商会工作，连续推出的两个典型人物都是商会会长。三是营造亲商、扶商、安商氛围的工作涉及社会各界，如果只开设“商会之窗”，不利于报社工作的全面开展。对此答复，代表表示满意。

三、唐邦雄代表提出的“关于把办理市人大代表建议工作纳入市工作目标考核内容的建议”（建议第77号）市委、市政府目标管理办公室进行了认真办理。市委、市政府历来重视人大代表建议办理工作，已将人大代表建议办理工作列入了市级部门的目标进行考核，实行扣分制。明确由市委督查室和市政府督办室负责交办、督查、考评，年终由市委办公室、市政府办公室将承办单位办理人大代表建议的考核得分交市目标办，计入县（市、区）和市级部门目标总分。根据代表建议，市目标办表示要改进考核办法，更进一步做好代表建议办理目标考核工作。对此，代表表示满意。

12.提出建设性意见 篇十二

议案审查委员会关于代表提出议案的处理意见的报告

(草案)

议案审查委员会主任委员邓明

大会主席团:

本次会议共收到代表10人以上联名提出的议案5件。这些议案均系对区政府某方面工作的具体意见和要求。为此，议案审查委员会建议这些议案，不列入大会议程，作为建批评和意见处理。此外，会议期间还收到代表提出的批评和意见、建议32件（其中：属市职权范围内的2件）。议案审查委员会认为，代表们提出的议案和建议、批评和意见是通过认真调查研究，在广泛听取群众意见的基础上，按照法律赋予的职权提出的。认真办理好这些建议批评和意见，对于推动我区经济和社会发展，维护社会稳定，改进政府工作具有重要意义，建议大会后由区人大常委会办事机构转交区政府及有关部门研究办理。望区政府及其有关部门，要以对人民高度负责的精神，认真办理并在本次会议闭会后的3个月内答复代表。

内江市市中区第十四届人民代表大会第七次会议 拟作为建议、批评和意见处理的议案（5件）

1、朱武雄等12名代表关于进一步做好新农合工作的议案；

2、刘建华等10名代表关于解决乡镇事业干部和工勤人员待遇的议案；

3、陈芳蓉等10名代表关于搞好机关年度综合目标考核奖金合理分配的议案；

4、陈国平等10名代表关于解决汇鑫制药原料车间内公共通道存在严重安全隐患的议案；

5、陈国平等10名代表关于解决内江印染厂改制后遗留的十一幢家属楼归属地方管理的议案；

内江市市中区第十四届人民代表大会第七次会议

代表提出的建议（30件）

1、伍勇等10名代表关于解决镇、村、社干部农村农税提留垫资的建议；

2、李阳国代表关于在促进当地经济发展过程中“既要大量的招商引资，更要重视本地企业的发展”的建议；

3、王丽代表关于打造临江小区食品特色街的建议；

4、鲁新德代表关于打造专业街市场的建议；

5、陈友才代表关于及时安排兑现十里休闲走廊土地租金、管护工作经费，确保社会稳定的建议；

6、乔得珉代表关于在全区新建一个统一的全区小项目开标评标会场的建议；

7、潘志坚代表关于继续加快发展白马镇小城镇建设的建议；

8、罗崇林代表关于进一步加强场镇社会化管理的建议；

9、陈强代表关于给予全安镇农田水利基础设施建设补助的建议；

10、高程宏代表关于给予全安镇小城镇建设优惠政策支持的建议；

11、申太友代表关于大力发展城郊蔬菜种植产业的建议;

12、伍勇等11名代表关于维修整治黄河湖自留渠保障农业发展的建议；

13、陈代昆代表关于出台政策相对约定拆迁还房时间的建议；

14、钟志辉代表关于整治大修321国道市中区交通、四合、史家段的建议；

15、余富江代表关于立项改造内史公路的建议；

16、钟梅代表关于解决装载沙石的车辆在城区范围内行驶造成环境破坏的建议；

17、黎晗代表关于搬迁棬子路长途车站的建议；

18、黄继初代表关于在环城路与新华路沱动交叉道口设置红绿灯的建议；

19、伍勇等13名代表关于避免新农合对镇、村形成新的债务的建议；

20、陈果代表关于治理家教风的建议；

21、陈果代表关于大力支持民办教育事业的发展的建议；

22、罗春代表关于解决社区“4050”清扫保洁员应增加配备的建议；

23、伍勇等14名代表关于提高我区职工住房公积金个人缴费基数和财政匹配比例的建议；

24、黎辅前代表关于解决在职干部子女工作问题的建议；

25、贺贝等3名代表关于搭建养老服务平台的建议；

26、黄淑英代表关于解决离任退休村干部保险的建议；

27、李超代表关于解决离职村干部养老保险续保问题的建议；

28、曾绍成代表关于离职村干部生活补贴标准提高的建议；

29、伍勇等12名代表关于超龄村干部养老保险问题亟待解决的建议；

30、蔡虎城代表关于增加超龄村干部离任后补助的建议；

内江市市中区第十四届人民代表大会第七次会议 代表提出的属市职权范围内的建议（2件）

1、徐远达代表关于在文英街口至市二医院之间建一座大桥以缓解内江交通拥挤现象的建议；

13.提出建设性意见 篇十三

Q1企业文化是自发形成还是塑造形成的?

对于这个问题, 我们的答案是:首先, 必须承认只要有企业就有企业文化, 就是说企业文化的确是企业长期经营活动中形成的组织思维与行为习惯。其次, 我们告诉员工, 企业文化形成过程中分为自然形成的文化及着力塑造的企业文化。

自然形成的企业文化——是指企业在其经营管理过程中自发形成、员工之间约定俗成的文化。自然形成的企业文化, 有好的一面, 也有需要改善的一面。如企业大了, 就有可能产生官僚主义文化, 对企业形成核心竞争力非常不利。与此同时, 企业自然形成的企业文化, 由于没经系统思考与梳理, 企业也没有明确判断标准, 可能导致企业各种价值观甚至相互矛盾的价值观同时存在, 结果自然形成不了主流文化, 这种企业文化我们认为是弱势文化。具体表现为一个企业没有典型的可指导员工各项行为的理念, 文化特点不鲜明, 主题不突出。因为缺少一种主流文化, 导致企业“统一目标、统一思想、统一行动”的格局很难形成, 面临利益矛盾或生存矛盾时候, 企业很难形成合力, 具体表现为组织内沟通成本较高等。

着力塑造的文化——指的是企业家根据需要提出来并努力塑造或经改造而形成的文化。如企业家大力建立适应市场和竞争要求的企业文化, 从而给企业的经营业绩施加正面的影响。

企业文化的形成机制分为自发形成与加工提炼形成, 自发形成的文化可能也包含过时的或损害公司绩效的文化, 所以国内外很多知名企业都设置了企业文化管理部, 把企业文化管理长效化。

有的员工问, 既然有企业就有企业文化, 为什么上汽销售要把企业文化当做项目来做?我们的回答是:本次项目的主要目的, 是要把上汽销售文化显性化、系统化、逻辑化、规范化, 通过提炼上汽销售优秀的文化因子, 修正部分不合适的文化因子, 引进部分标杆企业的文化因子, 做到传承、扬弃、创新并举。与此同时, 从文化审计的视角, 对上汽销售的经营管理模式、组织行为方式与企业文化相抵触的部分进行纠偏, 确保与文化的匹配性。希望通过本次企业文化项目, 高起点塑造上汽销售的强势文化, 通过各级领导带头示范, 员工模仿跟进, 形成统一的组织目标、统一的组织思想、统一的组织行动, 最终形成高效合作、物质改善、精神愉悦的一股文化正能量。

Q2企业文化追求“个性”还是追求“共性”?

从访谈及问卷调查的情况来看, 大家在文化建设的方向上有些分歧。项目组与后台专家主要就企业文化建设是追求“个性”还是“共性”这个专题进行公开答疑, 努力促成上汽销售全员的认识统一。

《企业文化的逻辑》作者王祥伍认为, “成功的企业极其相似, 失败的企业各有各的败像”。中国企业文化建设的重点应是关注优秀企业的共性特征, 是对成功企业优秀基因的研究和引入。中国企业真正需要的是建立管理上的价值取向, 而不应片面追求所谓的地域特色、行业特色、企业家特色, 要真正以文化上的价值取向为基础建构企业的管理。万科董事长王石先生写了一篇文章《深圳现象》。随后, 《中国企业家》杂志社的刘建强先生也发表了一篇文章《蛇口基因》。两人通过对深圳企业、特别是深圳蛇口企业的成功经验研究得出相同结论。像华为、万科、平安保险、招商银行、中集集团、华侨城等这些行业差别极大的企业的成功背后却有着极为相似的原因。表面上看, 这些企业都具有明晰的产权、健全的法人治理结构、透明的管理机制;再往深处看, 这些企业都倡导公平、反对特权。

在管理实践上, 虽有很多企业在追求自己文化上的个性特征, 但也有一种趋势在中国的企业家群体中变得越来越明显, 那就是越来越多的企业家在深入研究《华为基本法》, 并对《华为基本法》中表达的管理理念表示了高度的认同。尽管这些企业家来自各行各业、四面八方, 在行业、地域等方面与华为根本谈不上有什么相似之处, 但是这些企业家却都惊人一致地表示:从《华为基本法》中领悟到了很多管理道理, 在应用这些管理道理处理自己企业内的问题时, 应用的效果是极为明显和令人鼓舞的。

因此, 无论企业外部文化还是内部文化, 只要是先进科学的文化因子就尽可能去创造条件去实践, “只要鸡蛋好吃, 不要问是哪个老母鸡下的”。华为成功的一个关键原因就是与IBM的长期合作, 甚至很多理念与IBM也是一样的。当然, 客观上也存在简单模仿先进企业文化造成企业失败的案例, 主要原因是抄袭文化理念, 但没有创造适应这种文化理念的土壤, 结果好种子也没有办法生根发芽。因此, 在构建上汽销售文化理念的同时, 配套文化机制建设也是重中之重。

Q3企业文化是老板的文化还是全员的文化?

有的员工认为, 企业文化体现的是公司管理者的意愿, 企业文化和老板文化息息相关, 老板希望企业怎样, 就会推动怎样的文化。企业文化针对一般从业者来说只是被动接受, 你认同就留下来一起干, 不认同就趁早走人。作为普通从业人员, 要的只是一份合理的薪酬, 一个公平的发展机会, 一个凭自己能力晋升的平台。

这个观点很鲜明, 有合理的一面, 也比较符合实际。“企业文化就是老板的文化”, 这句话是在十年前开始流行的, 尤其是在一些中小企业中, “老板说了算”的现象比较普遍。而今天的上汽销售, 要冲击全国乃至世界第一汽车服务品牌, 因此上汽销售的企业文化必须是开放包容的, 需要全员的智慧, 既要传承创业者沉淀的企业精神, 又要借鉴标杆企业的理念创新企业文化。

Q4企业文化建设要满足哪些需求?

针对这个问题, 项目组秉承“上接仙气、下接地气”工作理念, 开展了企业文化建设需求抽样调查, 并形成调查报告供企业参考, 为企业文化建设获得更多员工的认可提供了必要的前提。上汽销售员工对企业文化建设的需求主要有以下几个观点:

一是企业文化建设要务实简单, 干部带头示范。企业文化不是墙上文化, 应能深入人心, 能激发员工的工作激情, 使之极具荣誉感。管理者作表率, 员工才会愿意跟随企业的发展, 愿意同甘共苦, 这才是我们需要的企业文化。

二是要建设基于客户与员工的文化。上汽销售是服务型企业, B2C是我们的业务本质。因此企业的源动力与核心竞争力在于客户和员工。希望在文化建设过程中能倾听客户和员工的心声, 提高员工的参与度和融入度。要有一些配套的行为规范和奖励考核, 让大家相信按照公司倡导的文化去做是有价值的。只有了解客户和员工的所思所想, 知道他们的抱怨、失落、不惑与期待, 才能创造企业的未来。

三是要处理好公司文化共性与基层文化个性的关系。公司点多面广, 各类子公司差别距较大。正确认识对待标杆企业和其他企业的差别, 合资企业和全资企业的差别, 在沪企业与沪外企业的差别, 是企业文化建设中应当解决的一个难点。应当在充分考虑到这些差别的基础上, 提出公司文化的共性要求, 同时鼓励基层文化的个性化发展。

四是要发挥员工建设企业文化的积极性。一线基层员工是公司发展的基石, 或许他们提供不出成型的文化理念, 但他们可以讲出最希望公司形成一种怎样的文化氛围。中层管理者是公司的骨干, 他们大多已经在公司工作多年, 对于公司的过去、现在和未来肯定会有很多的感悟与思考, 了解他们对于公司文化的期待, 一定会对企业文化建设有所帮助。

14.提出建设性意见 篇十四

“廉政文化”是一个全新的概念，这一概念的提出，起始于反腐倡廉宣传教育工作的逐步深入。2004年中央纪委四次全会指出：“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”2005年党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》对抓好廉政文化建设提出了明确要求。2006年胡锦涛在中央纪委五次全会上强调指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。胡锦涛在党的十七大报告中进一步明确提出“要加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”领导的这些言论是廉政文化产生的政策依据，为廉政文化的产生、发展和走向成熟奠定了基础，指明了方向。本文试图通过从分析廉政文化的内涵入手，重点论述中国特色社会主义廉政文化建设的形成背景和基本特征，以回答当前廉政文化建设所面临的重要理论和现实问题。

一、中国特色社会主义廉政文化建设的内涵界定

所谓廉政文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。所谓中国特色社会主义廉政文化建设，就是以廉政建设和廉政活动为基础，通过调动和发挥文化的功能，将一个个“廉政建设”的基本要素辩证地、发展地、有机地“整合”起来所进行的哲学思考和创造性构建。中国特色社会主义廉政文化建设是通过文化的形式、运用文化的力量推进党风廉政建设的重要途径，其目的在于让廉洁的理念深入社区家庭学校企业和农村，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为党员干部特别是领导干部廉洁从政营造良好的道德环境和社会氛围。

二、中国特色社会主义廉政文化形成背景

中国特色社会主义廉政文化的形成不是偶然的，有其一定的政治、历史 1

和文化背景。

第一，是在反腐倡廉的大背景下所产生的。改革开放以来，我党深入开展了反腐败斗争，直接对阻碍发展的消极腐败现象开战，直面了大量的、比较尖锐的社会矛盾，查处了一批腐败案件，处理了一批腐败分子，站在制度建设和政治文化建设的高度，总结了党在加强党风廉政建设和加强党员干部队伍建设方面的经验和教训，进而得出一系列加强党的廉政建设的思路，极大地丰富党在不同时期反腐倡廉理论，为中国特色社会主义廉政文化形成奠定基础。通过多年的反腐倡廉宣传教育，党纪条规等反腐倡廉知识不断普及，反腐倡廉的理想信念不断深入人心，“以廉为荣、以贪为耻”逐渐成为普遍的社会心理和价值观念，廉政文化水到渠成、应运而生。

第二，是以文化抑制腐败新阶段的产物。反腐倡廉工作一直伴随着共和国的成长。从解放初的“三反”、“五反”到改革开放后的反“官倒”、“私倒”，再到反腐倡廉“三项工作格局”、“源头治理”以及“制度反腐”的提出，反腐倡廉工作不断向纵深发展。纵观新中国成立以来的反腐败工作，大致可以分为三个阶段：第一阶段是以治标为主的阶段。通过对腐败的惩治来遏制腐败，从而促进党风政风建设。通过治标，一定程度上遏制了腐败的蔓延，但随着腐败现象的不断复杂化，仅靠惩治已不能从根本上解决腐败问题，如果腐败产生的深层原因并没有消除，一旦打击腐败的力度放松，腐败现象就出现反弹。第二阶段是以制度为主，预防腐败和惩治腐败相结合的阶段。腐败现象的反弹，使人们不得不进一步思考腐败发生的深层原因，主动查找腐败发生的诱因，反腐败工作走向了以加强教育、完善制度、强化监督的预防和惩治腐败相结合的新路。特别是《党内监督条例》的出台，标志着反腐败工作走向了制度反腐、依法反腐之路，不仅在“点”而且从“面”上遏制了腐败。然而，由于社会不良的风俗、人际“潜规则”的影响，社会心理对腐败现象具有一定的包容性，形成对制度的消解作用，削弱了教育、制度、监督对预防腐败的作用。这时，反腐倡廉工作就进入第三个阶段即弘扬廉政文化与惩治、预防腐败相结合的阶段。通过建设廉政文化来弘扬正确的世界

观、人生观、价值观，形成健康的普遍的价值体系，以消除不良的社会心理对制度的消极作用，从而促进反腐倡廉工作提高到一个新水平。廉政文化呼之欲出。

第三，是中国传统文化和对党员干部现实要求相结合所形成的。中国传统文化中关于从政道德、个人修养方面的优秀传统非常丰富。在古代传统伦理学的诸多课目中，“廉”这一道德修养极受褒扬。两千多年的中国封建社会都把“廉”作为传统道德的核心，形成了一个完整的道德体系，我国历史上产生了大量的廉论，各个朝代设立了各种监察与反贪机构，出台种种法典奖廉罚贪，涌现出了许多清官廉吏，构成了丰富多彩的中国传统廉政文化体系。新中国成立后，我党对廉政建设一直比较重视，对党员干部提出了廉洁从政的各种要求，要求党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗的光荣传统，牢记“两个务必”的要求，努力实践“三个代表”重要思想，勤政为民，廉洁自律，形成了一系列的对党员干部的从政思想道德要求。传统的廉政文化与中国共产党关于党员干部思想道德要求相结合，促成了中国特色社会主义廉政文化的产生。

第四，是我国先进文化不断发展进步的结果。先进文化以科学理论为灵魂，给予人们以坚定的理想信念，为人们的精神生活全面发展拓宽了空间，使人们筑起精神屏障，站在人格高地，保持干净灵魂。用先进文化不断丰富人们的精神世界，可以不断增强人们的精神力量，满足人们的精神文化需求，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自重自省自警自励，讲修养、讲道德、讲廉政，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为反腐倡廉提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，在“三个代表”重要思想指导下，中国的先进文化不断得到发展壮大，民族精神不断得到培育与发展，社会主义思想道德体系不断完善，哲学和社会科学更加繁荣，各门类的文学艺术朝气蓬勃，群众文化活动如火如荼，极大地促进了

廉政文化的产生。

第五，是党风廉政宣传教育的实践所催生。近年来，各地以各种形式开展了廉政文化建设，如开展廉政文化思想、理论的研究和整理，进行廉政文化的宣传、教育与普及，进行廉政文化的实践活动，主要是反腐倡廉文学、影视、美术、曲艺及民间文艺活动建设廉政文化阵地等等。

三、中国特色社会主义廉政文化建设的基本特征

1、坚持用马克思主义科学理论指导廉政文化建设

马克思主义科学理论是廉政文化建设的灵魂。中国特色的廉政文化建设是在中国共产党的领导下进行的，必须坚持马克思主义在整个廉政文化建设中的统帅地位。从人类社会发展史看，腐败与反腐败一直是政治领域和社会领域的一对重要矛盾，也是马克思主义经典作家关注的一个理论问题。马克思认为“权力永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构决定的社会的文化发展”。列宁曾经讲过“政治上有修养的人是不会贪污的”。列宁建立了系统完整的关于党的学说，其中关于党必须建立极严格的纪律的思想，关于执政党要注意提高党员质量的思想等等，在今天仍有重要指导意义。

毛泽东同志始终高度警惕防止党的队伍和党的干部腐化变质问题。在长期的革命斗争中，形成思想建党的重要理论、关于“两个务必”告诫的重要思想。邓小平、江泽民同志都高度重视改革开放条件下的党风廉政建设。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中，包含着丰富的党风廉政建设和反腐败论述。党的十六大以来，面对新世纪新阶段的新形势和新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列重要论述。比如党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分；反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证；治标和治本是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面等这些思想都是对马克思主义执政党建设理论和廉政建没理论的重要发展。

深入学习和研究马克思主义经典作家关于廉政文化建设的丰富理论，对加强廉政文化建设具有根本指导意义。

2、廉政文化是先进文化的重要组成部分

坚持什么样的文化方向，是一个政党在思想上的一面旗帜，关系着一个政党和一个国家的兴衰成败。“三个代表”重要思想明确了先进文化在建设中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提到一个新的高度，反映出在新的历史条件下我们党对文化的新认识，同时极大地开拓文化建设的广阔前景。廉政文化建设也正是在这样的大背景下提出来的。廉政文化作为先进的文化形态，具有先进的文化理念，反映了当代中国先进文化的价值取向，党风廉政建设也是先进文化建设，反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化、腐朽文化的斗争。建设廉政文化是当代中国共产党人必须自觉担当起来的重大历史使命。执政党弘扬现代文明基础上的廉政文化，对于反腐倡廉，永葆党的先进性，巩固党和人民的血肉联系，增强党的执政能力具有长远的意义。

3、廉政文化为建立惩治和预防腐败体系提供了坚实的思想支撑

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设高度，提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的战略决策。这一战略决策的重大意义，必将随着实践发展而日益充分地显现出来。任何制度都有与之匹配的文化价值观念，先进的制度背后必然有一套先进的文化价值观念，在抓“制度反腐”的同时，也要抓“文化反腐”。廉政文化就是要将廉洁意识深入人的心灵深处，达到提高自控力，节制不良欲望的目的。廉政文化建设既是贯彻战略方针的具体体现，又是反腐倡廉可持续发展的基石。只有拓宽视野，提高层次，在加强廉政文化建设上下功夫，才能达到预期目的。

4、践行社会主义荣辱观为廉政文化建设注入新的活力

“八荣八耻”的社会主义荣辱观是中华民族传统美德融入时代精神的产物，是对人生价值观的科学总结，为社会主义道德体系的建立指明了方向，为构建社会主义和谐社会提供基本的道德规范和准则。将“八荣八耻”这样

富有时代气息的道德规范融入廉政文化建设之中，把树立社会主义荣辱观作为反腐倡廉的一项基础性工作抓紧抓好，必将进一步推动党风政风和社会风气的整体好转，为深入开展党风廉政建设注入新的活力。廉政文化是围绕“廉政”开展一系列教育宣传活动，引导人们树立科学的世界观、人生观、价值观，形成廉洁从政的良好的社会氛围。荣辱观教育也是为了创造知荣明耻的道德环境：两者的目的是一致的，是一种相辅相成、相互促进的关系。要把践行社会主义荣辱观与推进廉政文化建设结合起来，将荣辱观融入廉政文化建设的各式各样活动中去，进一步丰富廉政文化建设的内涵，强化廉政文化的感染力和影响力。

5、群众性创建活动是廉政文化建设的基础

15.提出建设性意见 篇十五

清单

李彩霞对蒋辉同志的批评意见：

1、没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，在学校带毕业班的时候工作任务繁重，工作紧张，工作压力大，就带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。容易感情用事，有时用感情代替政策，把关不严。

2、群众服务意识要加强。主要体现在工作上急于完成任务而与留守儿童谈心交流少，缺乏服务意识，存在怠慢现象；虽然有时与班上留守孩子们交流，但主动性不强、不够深入，流于形式。全心全意为人民服务的宗旨意识还需要进一步加强。李彩霞对谭淑玲同志的批评意见：

1、理论修养不够。在学校组织的学习中对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深，没有认真的深入学习了解，不能用科学发展观改进自己的工作，对经济社会发展中一些重大问题缺乏深入思考和调查研究。

2.学习自觉性不高，主动性不强。平时由于忙于自己班级的教学工作，真正用于自己学习的时间和精力很少，有时的学习也只是为了工作的需要，没有合理的安排自己的学习时间，而更多侧重于班级荣誉上的满足感，所以学习缺少自觉主动性，学习自觉性和主动性有待加强。

李彩霞对刘华玉同志的批评意见：

1、存在以干代学、以会代学的现象。认为自己参加工作多年，经验丰富，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，找借口可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，学习效果不佳。工作方法缺少创新意识。

16.提出建设性意见 篇十六

张文岳在讲话中说, 新疆各民族是中华民族大家庭的重要成员。我在新疆工作期间, 最重要的体会就是“民族、团结、进步”。历史和现实充分证明, 民族团结是生命线, 是新疆社会稳定、各项事业发展的基础。只有各民族紧密团结, 百姓才能安居乐业, 经济社会才能有更大的发展。张文岳要求, 培训班各族干部要高举各民族团结的旗帜, 做维护民族团结的模范, 努力做好本职工作, 为建设美好和谐的新疆作出积极贡献。

辽宁省委常委、秘书长周忠轩参加了接见活动。培训班学员、维吾尔族档案干部茹仙古丽代表全体学员向张文岳赠送了维吾尔族传统礼帽。新疆维吾尔自治区档案局 (馆) 长吴志强致答谢词。

7月4日至10日, 新疆维吾尔自治区档案局在沈阳市成功举办了第七期档案局 (馆) 长培训班, 来自全疆各地、州、市、县档案局 (馆) 长和区级机关档案协作组长60余人参加了培训学习。辽宁省委省政府对此次培训十分重视, 省档案局 (馆) 为培训班的成功举办投入了大量的财力和人力并进行了精心策划。