城市燃气考察调研方案

城市燃气考察调研方案（共11篇）

1.城市燃气考察调研方案 篇一

城市建设调研考察报告

继组织市（区）城市建设观摩活动后，市委、市政府又组织各市（区）委书记和有关部门负责人，赴××专题考察调研城市建设，直接感受周边地区城市建设竞相发展的逼人态势，认真学习借鉴两地城市建设的宝贵经验，推动××的城市建设工作再上新台阶。

今年以来，××市围绕总书记提出的“把××建设成为

古代文化与现代文明交相辉映的名城”的目标，强力推进城市发展方略。基础设施建设方面，除了启动润扬大桥、绕城高速公路、宁启铁路等重大项目外，××又加强了对古运河、瘦西湖和古邗沟的水环境治理力度。特别是９月份以来，××加强了市区环境的综合整治，对城市干道两侧的违章、临时建筑一律拆徐。两个多月拆除各类建筑近３０多万平方米，今年累计拆迁逾４０万平方米，城市的道路越来越宽，城市的绿地越来越多，城市的空间景观越发靓丽。

镇江是一座具有３０００余年历史的江南古城，又是一座临江而建的山水城市，山中有城，城中有山。今年以来，镇江市委、市政府提出要“显山露水、透绿现蓝”，建成一座清新秀丽、充满灵气的江南名城，展现城市山林和大江风貌。今年３月份以来，镇江启动了城建四大重点工程。这四大重点工程分别是全长２．８公里、总投资超亿元的引资大道拓宽改造工程，总面积１．６５万平方米的“城市客厅”大市口广场工程，全长１．９公里、总投资１．１亿元的长江路二期工程，总投资１亿元的中山路和解放路美化亮化工程。到９月底，四大工程已全部完工，极大地改善了镇江的投资环境，树立了崭新的城市形象。

在××，××党政代表团参观了荷花池公园、东圈门、汪氏小苑、××市区东出入口环境整治工程和瘦西湖水系整治工程。在镇江，代表团参观了引资大道及其绿化工程、“城市客厅”大市口广场、有“镇江外滩”之称的长江路春江潮广场。考察途中，××市委书记孙志军、代市长季建业，镇江市委书记张卫国、代市长史和平等分别向我市代表团介绍了两市城市建设情况。

一天参观下来，代表团成员坐不住了，就地在镇江市召开学习讨论会。大家话感受，找差距，谈认识。思考得最多、谈论得最多的是下一步如何更好地开展工作，以实实在在的举措推动××城建更快更好地发展。

市委书记陈宝田在讨论会上指出，建市５年多来，我市的城市建设取得了令人鼓舞的成绩，但我们决不能不清楚周边的发展态势，自我陶醉，盲目乐观，而要把自己放到更高的参照系中、放到更大的背景下去审视，看到自身的差距，始终保持清醒的头脑和奋发有为的精神状态，解放思想再鼓劲，坚持不懈抓推进。

他强调，当前要在六个方面形成共识。第一，加快城市建设的前提在于领导带头解放思想，转变观念。与周边城市相比，我们在推进城市建设的认识起点上，在领导工作的魄力上，在推进工作的力度和狠劲上都有差距。新一轮区域经济的竞争，其实质就是城市的竞争；城市的竞争，就是城市经济实力和综合环境的竞争。推进城市建设，就能改善投资环境，改善人居环境。改善了投资环境和人居环境，就能创造商机，集聚人气。当前要坚决克服小富即安、小胜即满和望难止步、无所作为的思想。××的城市建设，只能鼓劲，不能松劲；城市建设投资强度，只能加强，不能减弱，气可鼓而不可泄。第二，××推进城市化的首要目标是实现“一大四中”，即××要建成大城市，四个县级市要建成中等城市。第三，城市建设工作的重点是抓亮点，创特色。中心城市要完善功能，提升品位，明年在坡子街商业区综合开发和城市综合水环境整治上要有新突破。四个县级市在抓旧城改造的同时，要重视新区的开发建设，拉开城市框架。第四，突破资金瓶颈的核心就是运用市场机制，提高经营城市水平。提高经营城市的水平，就是要提高土地经营水平、城建招商引资水平和包装项目上争资金的水平。第五，加大城建推进力度的关键就是加强组织领导，形成各方合力。部门之间，市和区之间都要同心协力，要有大局意识、全局观念。第六，加快城市建设的基础就是夯实产业基础，提高城市的综合竞争力。

2.城市燃气考察调研方案 篇二

渭南市天然气有限公司下属公司 (以华州分公司为例) 是试运投产项目的具体实施单位, 主要职责包括以下内容:

1) 建立完善的试运投产管理体系, 成立试运投产管理机构, 由分公司经理担任组长, 成员由相关部门组成, 每位人员必须具备一定的专业技术以及管理方面丰富的经验, 确保工作的有效开展[1]。

2) 严格遵守试运投产相关的规章制度。

3) 负责编制试运投产方案和试运投产工作的具体实施。

4) 负责试运投产过程中突发事件的应急处理。

5) 负责试运投产相关记录和档案的管理。

2 审批流程

试运投产项目投产前必须编制试运投产方案并经相关部门审批。试运投产方案由下属公司安全生产部门负责编写并逐级审核, 由领导审批。下属公司须提前一周提交试运投产申请。试运投产项目审批按图1流程执行。

领导审核后, 若满足投产条件, 则分配各部门组织专家前去现场做监督指导, 若不满足投产条件, 需责令下属公司继续完善投产方案再次审核, 投产项目在投产过程中必须严格按照审批后的投产方案执行。在试运投产过程中, 如因外部作业环境变化导致原方案不适用的, 需重新修改方案, 修改后的方案应履行原审批程序。

同时, 下属公司投产前应做好各项准备和协调工作, 投产时应做好相关记录, 投产后应做好总结工作。

3 试运投产应具备的条件

1) 试运投产项目工程施工应符合设计图纸和施工及验收规范的要求。

2) 试运投产前应开展“三查四定”活动, 对检查中存在的问题全部整改到位。

3) 试运投产前应保证政府审批手续、安全生产管理、生产设备设施、试运投产物资等落实到位。

4 试运投产准备工作

4.1 组织机构及人员准备

试运投产前应成立试运投产组织指挥机构, 并确定相应职责。组织机构包括:

1) 领导小组。

2) 现场指挥调度组。

3) 各专业小组应包括: (1) 置换操作组; (2) 管线巡查组; (3) 抢险抢修组; (4) 后勤保障组; (5) 安全监护组; (6) 试运投产保运组。

4.2 物资准备

应准备好试运投产所需的各类物资, 包括操作工具、检测仪器 (如氧气、甲烷检测仪器) 、备品备件、安全防护用品、应急物资等, 各类物资应准备齐全, 并有专人负责检查落实情况。

4.3 安全准备

1) 应组织试运投产的有关人员对投产方案进行学习, 熟悉掌握方案。

2) 应与当地消防、公安、医疗等一些社会救援力量取得联系, 确保做好投产期间社会治安和安全防范以及险情出现后各项救援和保障。

3) 组织施工单位及设备厂家成立试运投产保运组, 及时处理投产过程中出现的突发事件。

4) 做好试运投产项目所涉及范围内的对外宣传和安全告知工作。

5 试运投产安全措施

1) 所有参加试运投产人员均应服从试运投产领导小组的领导, 按照指令行动, 杜绝“三违”行为。

2) 试运投产之前, 应对参加试运投产人员进行针对性的安全教育和技术交底, 并签字确认。

3) 试运投产作业现场应保持清洁、整齐, 不应随意放置与生产无关的物品。

4) 试运投产期间应划定警戒区域, 设置安全警示牌和警示带, 严禁无关人员进入警戒区。现场操作人员应穿防静电工作服。警戒区内严禁携带火种。

5) 与试运投产无关的车辆不准进入警戒区内, 进入警戒区的车辆必须带防火帽。

6) 各种开关、控制器、仪表信号装置、电气设备、易燃物品要悬挂标志, 严禁乱摸。

7) 安全设施和消防设施应加以保护, 未经许可不得擅自使用和损坏。

8) 各放散点应配置两人以上并划定警戒区域, 无关人员不得围观。放散点上空有架空电缆部位, 应将放散管延伸避让。各作业点均应配置对讲机, 保证通讯畅通。

9) 防火防爆区域均应使用防爆工具。

10) 进入阀井前应进行安全检查, 确认无安全问题后方可下井。下井人员必须采取安全措施, 井上应有人监护, 阀门井井盖应完全打开。

11) 试运投产工作不宜选择在夜间和雨天进行。遇到雷雨天应暂停置换。

12) 试运投产期间, 警戒区内未完工程应停止, 在做好安全隔离措施后, 所有施工人员应撤离现场, 待试运投产完成、生产运行平稳后, 按照安全生产管理制度办理相应手续后, 方可继续施工。

6 设备试运行

1) 场站阀门、电动装置、计量装置、调压装置、加臭装置、天然气压缩机、加气机、储气罐、潜液泵、仪表风系统、SCADA系统、消防水泵等设备设施投运前须进行试运行。

2) 设备试运行以厂家技术人员为主, 下属公司、施工单位参加。

3) 设备试运行合格后, 由施工单位向建设单位做中间交接, 施工单位应继续担任试运投产保运任务直至投产工作全部结束。

7 置换通气前的检查和确认

1) 由试运投产领导小组组织专人对投产方案的落实情况逐一检查。

2) 检查置换通气作业现场应清洁, 无闲杂人员逗留。

3) 检查置换通气范围内的计量仪器、仪表应全部经过相关资质单位的检定合格, 并在有效期内。

4) 检查置换通气所必需的通讯工具、检测工具、安全设施、警示标志和临时管道应全部备齐或安装就绪。

5) 检查各管道的进气点置换工艺操作人员、技术人员、主要设备厂家人员、抢险人员应到位待命。

6) 检查各放散点放空用的临时管线应连接好。各放散点负责人、安全员、救护人员、气体检测人员和消防人员应到位待命。

7) 检查保产的救护车、消防车、抢险车应在指定位置戒备到位。

8 试运投产应急管理

1) 试运投产过程中发生事故后应终止试运投产并立即启动应急预案, 组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。

2) 发生事故应按照渭南市天然气有限公司事故调查处理办法执行。

9 试运投产资料管理

1) 试运投产过程中应按时测取并记录压力、温度、瞬时流量等运行参数。

2) 应按时记录投产过程中发生的重要事件。

3) 试运投产结束后应对试运投产工作进行总结。

4) 试运投产结束后应汇总所有投产资料, 包括: (1) 试运投产方案; (2) 试运投产记录的相关数据; (3) 投产期间发生的重要事件; (4) 试运投产工作总结。

5) 试运投产资料在投产后由下属公司归档保存。

1 0 投产置换

投产置换的难点就是如何有效地将空气和天然气进行隔离并以一个合理的速度推进, 来达到防止爆炸性混合物形成、操作安全和降低费用的最终目的[2,3,4,5]。

1 0.1 置换方式与合格标准

天然气置换选择间接置换的方法。间接置换即先用惰性气体 (如氮气) 置换管道内的空气, 再用天然气置换管道内的氮气。采用间接置换时, 用惰性气体置换投产管道内空气时, 当连续3次检测氧浓度在2%以下为合格。再用天然气置换惰性气体时, 连续3次检测天然气浓度为90%以上为合格。

置换顺序是利用氮气置换每个阀井和终端调压柜。阀井的置换随管道置换逐个推进进行, 未投用的管道只进行氮气而不进行天然气置换 (置换推进速度氮气应不小于1 m/s;天然气为3~5m/s) 。

置换通气宜采用从门站的末端至城市中压管网, 最后到低压管网, 依次逐段置换通气的方式。每置换通气完成的管段内燃气可作为下一段的置换气源。

1 0.2 注氮量分析

注氮量主要由氮气混合量、氮气段通过全部管线的混气量、沿线置换所用氮气量、氮气段到达末端时所剩余量和保险富裕量组成。同时还要考虑部分混气段的放空量和灌充压力。

管道注氮总量的确定:M=K× (V/u) (1)

式中:M为注液氮的质量, kg;k为管道充压系数 (结合具体情况一般取值为1.2) ;V为管道总容积, m3;u为氮气的比容, m3/kg。

1 0.3 氮气置换速度的计算

氮气置换平均推进速度由气体状态方程计算 (通常置换温度都为当地温度, 这里考虑为常温) 。

式中:F为管道横截面积, m2;Q为施工状态管道压力下氮气供气流量, m3/d;Up为氮气置换平均推进速度, km/h。

公式 (2) 是根据注氮设备的能力进行计算的氮气置换推进速度, 应大于允许混气量所需要的最小置换速度, 并小于规定的最大置换速度5m/s。

1 0.4 注氮施工时间

注氮施工时间由氮气置换速度和注氮总量计算可得。同时还应该考虑现场准备时间、操作时间、氮气的放空吹扫时间、收尾等时间, 可以初步估算得出置换施工过程共需要的时间。

式中, T为注氮施工时间, h。

1 0.5 天然气置换时间

要想确定施工工期, 必须对天然气的置换时间进行一个初步的估算。天然气置换的时间是在推进中的时间和压力升至管线运行压力的时间之和.

华州分公司的撬装设备在升压的时候由于压力过高, 为了安全起见, 在压力每次上升一段的时候, 停止升压, 对撬装所有单体设备进行一次检漏, 有漏点要及时处理, 当确保稳定后再次升压。

1 1 结论

管道试运投产是一项系统的连续性工作, 同时存在一定危险, 其中, 投产置换是城市燃气管道施工后投运的一个关键步骤, 只有加强试运投产各方面的管理, 才能使投产工作做到合理有序, 确保安全、平稳地实施试运投产工作, 使之符合所需的质量安全环保要求。

摘要：如今, 越来越多的天然气门站、民用、工商业用户需要进行试运投产, 为了更好地实行渭南市天然气有限公司试运投产管理工作, 制定具体方案, 明确试运投产的各项规范, 使试运投产工作确实做到合理有序, 确保管理运行安全、平稳实施。

关键词：燃气管道,投产,管理,规范,安全

参考文献

[1]张建.油气管网惠民亿万[J].中国石油企业, 2012 (12) :59.

[2]付先惠, 王孝刚, 孟庆华, 等.输气管道置换优化研究[J].管道技术与设备, 2012 (1) :9-11.

[3]黄义忠.天然气管输运行前的氮气置换技术[J].中外能源.2008, 13 (5) :73-76.

[4]刘继革.天然气管线氮气置换的几种方法[J].安装, 1999 (6) :25-27.

3.城市燃气考察调研方案 篇三

为推动我市供热事业持续健康发展，学习东北地区兄弟城市在供热体制改革方面好的做法和经验，加快启动以热费改革、热计量改革和保障低收入阶层用热（即“两改一保”）为中心的供热体制改革工作。2007年4月18日至28日，市建委、发改委、财政局、供热办、节能办等有关部门负责同志，并邀请自治区建厅城建处负责人对北京、沈阳、哈尔滨、大连等城市的供热体制改革工作进行了深入细致的考察调研。现将考察调研情况报告如下：

一、沈阳哈尔滨大连等东北城市供热体制改革工作进展情况

（一）沈阳、哈尔滨等城市从完善城市供热保障金制度入手，积极推进供热体制改革。沈阳市于1997年开始即建立了供热保障金制度，并从五个方面不断规范供热保障金制度：一是逐步增加供热保障金规模。供热保障金从1997年的6000万元逐步增加至每年1.2亿元，每年解决7万户低保户和9万户困难企业职工的采暖费补贴问题。二是逐步扩大补贴范围。2001年供热保障金只用于“低保户”和特殊困难企业职工的采暖补贴。2002年扩大了采暖补贴的比例和范围，将部分与企业脱离劳动关系和自主择业的人员纳入补贴范围。三是逐步规范操作程序。2002年全市将“低保户”的采暖专项补贴资金纳入到社会保障专用账户，按社会保障渠道发放。2004年结合企业退休人员社会化安臵工作，把企业退休人员的采暖费列入统筹外归集项目，实行“分级收缴、专户管理，属地发放”试点工作。四是逐步扩大补贴比例。2005年，供热价格调整后，将“低保户”的采暖补贴比例全部调至100％；对救助户由原50％上调到56.8％；对困难企业中的一般职工按由原30％上调到39.5％。补贴对象不承担供热调价后的支出，而财政将增加支出l858万元。五是开展低保扩面工作。为进一步完善低收入群众的供热保障措施，2006年全市开展了低保扩面工作。使更多的低收入群体能够享受到政府的采暖费补贴。通过完善供热保障金制 1 度，为解决低收入群体的冬季采暖问题和保证供热工作的顺利进行提供了强有力的资金支持，为实施供热收费体制改革奠定了坚实的基础。

（二）大连、沈阳、哈尔滨等城市热计量改革工作稳步推进。沈阳首先是推行分户供热系统改造，目前，全市分户供热面积己达总供热面积的75％，为推行按热计量奠定了基础。其次是积极开展热计量试点工作。沈阳市供热价格居民22元/建筑平方米，非居民23.5元/建筑平方米，热计量价格非居民47元/吉焦。哈尔滨市供热价格居民34元/平方米（使用面积），非居民37.35元/平方米（使用面积）。沈阳、哈尔滨对供热行业实施特许经营制度进行了认真的调查研究，提出了供热行业特许经营暂行办法，并进行了多次论证，为供热行业全面实施特许经营制度打好了基础。目前，两市已经制定了采暖费纳入工资的实施方案，提出了采暖费纳入工资的范围、标准及发放办法，待市政府组织相关部门论证后实施。缴费方式还没有实行暗补变明补。

（三）大连市提出城市供热体制改革就是要惠及广大市民，促进供热行业健康发展和环保节能。改革的内容主要集中在以下五个方面：一是调整了供热价格标准。居民住宅由每平方米建筑面积18元调整为23元，非居民住宅由每平方米建筑面积20元调整为25元。二是改革了采暖费交费方式。实行“暗补”变“明补”，单位将采暖费补贴随职工工资按月发放给职工。将房屋产权单位或职工所在单位统包的职工用热制度，改为由居民家庭直接向供热企业缴纳采暖费。补贴的具体标准是：按照《辽宁省住房分配货币化实施意见》中规定的各职级、各类人员住房面积标准的70％计发职工采暖费补贴。企业和民办非企业单位可根据本单位实际情况，参照本补贴标准，经职工代表大会讨论后，确定各类人员住房面积标准和补贴额，但每个职工月补贴额不得低于60平方米的补贴标准。采暖费补贴作为职工工资收入的一部分，其办法贯彻了按劳取酬、男女平等和同工同酬的原则。三是政府承担困难群体的采暖费补贴。《大连市困难居民采暖费补贴办法》规定：对市内四区具有常住户口且居住暖气房的困难居民以家庭为单位，按一处住房60平2 方米标准予以补贴。不足60平方米按实际面积补贴，超出部分由个人承担。四是建立企事业单位离退休人员采暖费专项资金，实行企业离退休人员采暖费补贴社会化发放。具体资金融资渠道是：企业按在职职工月平均工资2％缴纳；事业单位按在职工月平均工资的5％缴纳；已改制企业退休人员从预留的安臵费用中按1.2万元／人缴纳；未改制企业按2万元／人缴纳。破产企业离退休人员和失业后退休人员一并纳入采暖费专项资金范围。目前，通过实行社会统筹的办法，使企业离退休人员的采暖费补贴进一步规范、统一，使企事业单位离退休人员的利益真正得到保障。五是改革了供热管理体制。长期以来，大连市城市供热一直实行的是市政府单一管理体制。市集中供热办公室只有17人，管理力量薄弱。这次改革中实施了市区两级管理，各区政府成立了供热管理办公室，对供热行业的管理进一步加强。哈尔滨市于2002年成立了供热执法大队，隶属于政府直属机构，市区两级管理模式。

二、我市城市供热和供热体制改革现状及存在的问题

截止2006年底,我市城市总供热面积约9000余万平方米。其中集中供热企业44家，固定职工3450人，锅炉197台，总吨位6700余吨，供热面积5600万平方米，占总供面积62%（热电联产供热面积约600万平米占总供热面积6.7%，利用清洁能源供热面积400万平方米，占总供热面积4.4%），采暖期总耗煤量约180万吨左右；耗水量约为360万M³左右；耗电量约为2.0亿KW〃H左右。另还有社会单位供热企业480余家，分散燃煤小锅炉8000余台，供热面积3400万平方米，占总供热面积38%。

2004年4月，根据国家建设部等八部委和自治区城镇供热体制改革工作会议精神，为做好我市的城市供热体制改革试点工作，成立了由市政府领导挂帅，市建委等八部门组成的“乌鲁木齐市城市供热体制改革试点工作领导小组”。二年来，在市委、市政府的正确领导下，领导小组各成员单位积极支持、相互配合，开展了一系列 “热改” 试点工作：

（一）对特困群体冬季取暖实施救助。经市人民政府批准于 2005年开始实施了《乌鲁木齐市城镇特殊困难群体社会救助资金管理暂行办法》。该《办法》规定对特困群体冬季取暖实行取暖救助补贴，房屋面积在30平方米（参照乌鲁木齐市解危解困房标准）之内的，进行全额救助；超出部分由其自行承担。这一规定对促进我市供热改革发展和社会稳定起到了积极的作用。

（二）实行货币补贴草案经自治区各有关单位草拟和几经研究、修改，现已报请自治区人民政府待审批。

（三）热计量改革试点工作稳步推进。为积极探索按用热量收取热费的经验，稳步推进热计量改革试点工作，2003年，我市制定了按热量收费的价格政策，即每吉焦27.33元。2004年9月，首批确定了自治区党委企业工委等三家单位的住宅楼为按热计量收取采暖费的试点小区。2005年、2006年又在市政府第一联合办公楼、第二联合办公楼、市第八中学等19家单位12万建筑平方米的公共建筑和部分居民住宅楼安装了热计量表和调控装臵，并采集了大量供热计量数据。通过实施供热计量及调控装臵技术试验和示范工程的试点工作，为今后加快采暖系统热计量及调控装臵改造步伐奠定了一定的基础。

我市城市供热体制改革工作虽然已取得了阶段性进展，但是与大连等东北城市相比还存在不小的差距，特别是与国家建设部等有关部委以及自治区、市各级党委、政府对城市供热体制改革的要求和目标相差甚远，各项改革工作还有待进一步深入和有突破性地进展。存在的主要问题有：

一是热费改革方面，由于实行货币补贴政策性强、涉及面广。作为自治区首府城市，需要统筹考虑和研究中央、自治区、兵团等驻乌党政机关、企事业单位以及乌鲁木齐市财政的承受力、分担方式和社会保障措施等一系列问题，因此社会稳定在“热改”工作中显得尤为重要。加之2006年底全国公务员工资改革，地方各种津贴、补贴需国家重新审批，滞缓了热费改革的进展，影响到下一步“热改”和建筑节能工作的进一步实施。

二是现有的热力价格体系不完善，价格构成不明晰，热计量价格偏低，缺乏透明度和可操作性。没有很好地发挥和利用价格杠杆 4 的作用，来调动和合理分配供用热双方在建筑节能和分户计量实施工作中的积极性与利益。加之供热计量管理政策滞后，为大面积推广供热计量带来了阻力。

三是对特困群体的社会救助机制不完善，城市供热保障金尚未建立，热费欠缴十分严重。城市供热保障制度还有待进一步健全和完善。

三、启示与建议

（一）做好供热体制改革必须要坚持强有力的领导，供热体制改革是计划经济体制中职工福利制度改革的最后一个堡垒，它不仅仅是供热收费方式的改革，而是人们传统意识的改变。同时，供热体制改革又是一项系统工程，它涉及社会各个方面，问题比较复杂，且会搅动一些深层次的历史遗留问题。为此，需要区、市党委、政府强有力的领导，需要区、市各相关部门通力配合，相互联动，才能平稳推进。

建议我市改革供热管理体制，实施市区两级管理，各区政府也成立供热管理办公室，进一步加大对供热行业的管理和执法力度。

（二）必须制订切实可行的实施方案和配套政策。供热体制改革是一项政策性很强的系统工程，又是一项公益性很强的公用事业。

为做好供热改革工作，建议首先由区、市供热体制改革工作领导小组办公室牵头组织区、市发改委、人事、财政、民政、劳动和社会保障、建设、统计等相关部门对中央、自治区、兵团等驻乌党政机关、企事业单位和乌鲁木齐市的党政机关、企事业单位在职和离退休人员以及国有、集体破产、兼并、改制企事业单位离退休和失业、下岗人员的社会保障基数，财政的承受力、分担方式和社会保障措施等一系列问题进行认真细致地摸底调查研究，通盘考虑，充分论证，科学制订供热体制改革实施方案和配套政策，认真筹划每个时期、环节的具体内容，精心抓好每项任务的落实。

（三）必须对热费改革从思维观念上要有一个根本性地转变。因为在高寒地区它不再是一项单纯的福利补贴，而是一项长期的且每年都必须发生的费用。是维持劳动力再生产不可或缺的工资的组 5 成部分之一；也是人民群众维持正常生活必不可少的，是坚持以人为本，重视民生的一种具体体现。

建议区、市供热体制改革工作领导小组办公室协调、督促自治区有关部门在充分摸底、调查研究，综合考虑和科学论证的基础上，尽快制定和出台乌鲁木齐地区冬季采暖货币补贴办法，将采暖费由“暗补”改为“明补”，明确采暖费交费主体，实现用热人与交费人相统一，用热人节能与节费相统一。

（四）必须建立城市供热保障金，健全城市供热保障制度，切实做好城市低收入困难群体的供热保障工作。解决低收入家庭的采暖问题是供热体制改革的难点之一，也是改革和构建社会主义和谐社会的关键，而且也直接关系到困难群众的基本权益和社会稳定，是做好城市供热体制改革的基础。由区、市财政部门拨出专款或由人事、民政、劳动和社会保障部门纳入社会保险统酬范围对享受城市最低生活保障线的家庭和其他低收入生活困难家庭，按不同比例给予采暖补贴。同时，在实施过程中对政策没有覆盖到又确属生活困难的家庭纳入社会救助范围，给予采暖补助。使困难家庭采暖费用的解决纳入规范化、制度化的轨道，要让改革最大限度地使更多的人受益。

建议参照东三省部分城市（沈阳、哈尔滨、大连）的实际做法，一是由区、市供热体制改革工作领导小组办公室负责组织区、市人事、财政、民政、劳动和社会保障等相关部门制定《乌鲁木齐地区困难居民采暖费补贴办法》；二是在财政部门（或社保部门）建立城市供热专项保障资金专户。其乌市本级资金来源：

1：从市本级一般预算外收入统筹资金中调剂10%，预计为2000万元；从工业专项扶持资金（每年在这项资金中安排城市供暖应急储备煤贴息资金）中调剂25%；预计500万元；从市政府设立的破产企业职工安臵资金专户调剂500万元，总计3000万元；

2：从纳入集中供热的各区体制内上解预算外收入统筹资金的10%；

3：今后从改制企业净资产清算中预留的离退休人员取暖费上缴部分；

4：从用人单位按照在职职工人数，采取一定比例按月交纳供热专项保障资金；

5：从供热企业目前收取的热费中按5%提取专项保障资金或按照供热企业的规模大小收取不等的供热安全、质量、服务保证金。

其使用范围：一是向城市低保户、救助户、边缘户、困难企业职工、企业离退休人员、国有改制企业符合相关条件的退休人员控制面积发放补贴；二是向承担储备供热用煤的单位发放贴息资金；三是作为应急资金解决部分供热企业生产运行和用热户管网、设施维修改造等实际困难和问题。

（五）完善供热价格形成机制，切实推进热费制度改革。按照保本微利原则，在兼顾供用热双方利益的基础上，合理确定供热价格，变“暗补”为“明补”，实现真正意义上的供热商品化、货币化。只有通过完善并理顺热力价格体系，明晰价格构成，增强其透明度和可操作性以及对供热收费制度进行改革，才能利用价格杠杆推动建筑节能和分户计量在全社会的大力推广和实施，达到节能降耗的效果。

建议市发改委一是对现行热力价格进行成本分析，明晰其构成，完善并理顺热力价格体系。二是制定乌鲁木齐市实施热计量改革暂行管理办法，适当提高热计量价格，即每吉焦35元至40元，并实施二部制热价，即按面积和按热量各占50％执行。

（六）在认真总结分析已实施供热计量及调控装臵技术试验和示范工程的基础上，加快采暖系统热计量及调控装臵改造步伐，由目前按面积缴纳热费，逐步转变为按用热量分户计量收费。

建议首先从政府机关、学校和公共建筑实施供热计量及调控装臵改造并按热计量收费抓起，逐步过渡到居民住宅小区和全社会。2007年首先要在已安装热计量表的19家单位近12万建筑平方米的公共建筑和部分住宅楼以及已具备供热计量条件的政府机关部门的办公楼、学校等公共建筑场所内实现按热量交纳采暖费。

4.城市燃气考察调研方案 篇四

为压紧压实点位达标责任，解决问题反弹严重、对标达标不高的问题，根据《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际制定本方案。

一、工作目标

围绕我镇创建文明城市X类共X个实地考察点位，设置总点位长、点位长，启动实地考察点位达标评赛活动，督导各点位达标创建常态化、全覆盖、防反弹，提升创建工作规范化、精细化水平，确保每个点位在暗访测评中得高分、不丢分。

二、落实“实地考察点位长”责任

（一）点位长设置

1．总点位长。我镇总点位长由镇党委书记周建东同志担任。

2．点位长。由具体“实地考察点”的主要负责人或主要管理人员担任。

（二）工作职责

1．总点位长职责。对所属点位达标负总责，加强对内对外统筹协调，包保”点位达标。具体任务如下：

（1）制定达标评赛方案，组织点位长召开达标评赛动员会，举办达标业务培训。

（2）组织达标评赛活动，通报评赛结果并报高新区党群工作部。

（3）督促各点位整改评赛通报问题。

2．点位长职责。统筹考察点位全面达标。具体任务如下：

（1）推进具体实地考察点位创建达标。

（2）开展点位达标巡查，达标前每天巡查1次，达标后每周巡查1次，填写“点位长巡查记录表”，每周向总点位长报告巡查整改情况。

（3）完成总点位长交办的其他任务。

三、开展实地考察点位达标评赛

由镇党政办统筹，针对所有实地考察点位，对照《创建文明城市实地点位对标履职责任清单（5月修订版）》每周开展条块达标评赛，通报优秀、合格、不合格点位及点位长，通报点位问题清单，8月起每周五前将该周评赛结果报高新区党群工作部。条块达标评赛要组织专班人员通过实地检查确定评赛结果，不得以点位长日常巡查记录作为评赛依据。各点位存在的问题，原则上由点位长协调解决，确实不能解决的，应在2个工作日内书面报告总点位长，由总点位长统筹协调解决。

四、工作要求

（一）把握节点迅速推进。

省文明办计划9月底前完成实地暗访测评，7月31日前，全镇点位开展点位巡查整改，确保各点位全面达标。8月3日至本届省级文明城市考评验收结束，党政办将每周开展1次达标评赛活动，并通报评赛结果。

5.家用燃气报警器调研报告讲解 篇五

一、使用背景分析

1、概述

家用燃气报警器是一种适合家庭使用的小型燃气安全防范产品。它能有效地避免因燃气泄漏而引起的爆炸、火灾、中毒等恶性事故，已经在世界上大部分国家或地区广泛应用。

2、国外应用

一些发达国家的城市大力推广甚至强制安装燃气报警器，如日本东京、韩国首尔、德国汉堡等城市，目前有80%以上的居民家庭安装各类燃气报警器。

日本从20世纪70年代开始推广家用燃气报警器，据统计，日本在1970年1年内共发生将近800起燃气事故，死伤人数超过500人。随着日本燃气应用的普及，家用燃气报警器的研制、开发、销售发展迅速，现在已有99.1%的燃气用户(包括管道用户和瓶装用户)装上家用燃气报警器。1998年的资料显示，城市管道燃气用户1年内发生的事故仅为16起。家用燃气报警器在日本发展40余年来，日本政府和生产企业大力推广家用燃气报警器的使用，是燃气泄漏和爆炸等事故的事故率远远低于欧美国家的重要原因之一，家用燃气报警器已成为家庭生活的必需品。（注：应用的为传统型产品）

3、国内应用

家用燃气报警器在我国出现已经有十几年历史，但是即使是十多年的历史，至今家用燃气报警器还是由于种种原因受到冷落。根据媒体调查显示，2012年，哈尔滨的天然气用户为120万，而购买使用燃气报警器的用户只有30%。据北京一位业内人士透露，2010年北京天然气用户已经达到400多万户，但安装了燃气报警器的用户不超过50万户。此外，根据2013年一项网络调查数据显示，家中安装了燃气报警器的网民比例仅为6.76%。根据网络调查显示，仅有35.14%的网民愿意花钱安装家用燃气报警器，而不愿意或者认为无所谓的网民比例占到了半数以上。这些数据或许不能代表全国的情况，却也能够证明，家用燃气报警器在我国的使用情况确实不佳。大多数家庭根本没有把它当一回事，甚至不知道还有这样一个防止燃气中毒和燃气爆炸的“安全卫士”存在。

原因主要有以下几点：

一是老百姓的安全意识不够，很多人存在侥幸心理。

二是，有些居民不介意花钱，毕竟一般家用燃气报警器才200元左右，但是面对市场上良莠不齐的家用燃气报警器，市民们不太信任。

因此要想大力推广家用燃气报警器，就必须加强政府的方向性指导，加强舆论对报警器知识和作用的宣传，生产企业提供有质量保障的产品。这样才能使市民真正提高安全意识，使家用燃气报警器早日进入千家万户，保护大家的安全。

4、国内政策导向

据了解，我国目前还没有要求安装家用燃气报警器的强制性国家规定，但一些地方政府已经迈开了要求强制安装的脚步。

目前，在我国大部分地区，如北京、成都、哈尔滨、青岛、大连、石家庄、济南、武汉等城市，针对燃气中毒事故也采取了相关措施，部分地区将安装燃气泄漏报警器以地方法规的形式予以规定，近3年的结果显示，这些地区的燃气事故正在逐年减少。燃气供应是一个特殊的行业，国家相关规范标准和各地法规都对使用燃气的公共场所及密闭场所做出了具体的规定并强制执行。在家用燃气方面，国内部分省市明确规定新建住宅必须安装燃气泄漏安全保护装置。山东省建设厅《关于推广使用户内燃气泄漏安全保护装置的通知》(鲁建安监字[2004]10号)第二条规定：各地要采取措施，研究制定方案，推广使用燃气泄漏安全保护装置，确保燃气使用安全。要向居民燃气用户积极推广使用户内燃气泄漏安全保护装置。管道燃气用户要安装使用户内燃气泄漏安全保护装置。新建建筑原则上都要安装使用户内燃气泄漏安全保护装置；原有建筑要逐步加装户内燃气泄漏安全保护装置。

《上海市燃气管理条例》第二十五条规定：在室内公共场所、地下或者半地下建筑物内使用燃气的场所，应当安装使用燃气泄漏安全保护装置；未安装使用燃气泄漏安全保护装置，燃气企业不得供气。安装燃气泄漏安全保护装置的燃气供气站点和用户，应当委托专业的检测机构定期对燃气泄漏安全保护装置进行检测。本市提倡居民用户使用家用燃气泄漏报警器。

《城镇燃气设计规范》GB 50028—2006第10.4.3条规定：住宅厨房内宜设置排气装置和燃气浓度检测报警器。

二、行业标准及生产厂家资质管理

从2002年开始，国家对可燃气体探测报警产品实行强制认证制度，并针对产品质量制定了严格的生产许可程序。

1、符合《可燃气体报警控制器》GB 16808—2008

2、通过国家消防电子产品质量监督检验中心检验，取得合格《检验报告》

3、公安部消防产品合格评定中心颁发《产品型式认可证书》。

4、国家认监委批准，新修订的《强制性产品认证实施规则火灾报警产品》于二O一四年九月一日起实施，家用天然气报警器必须具备3C国家强制性认证，家用天然气报警器3C认证是在沈阳消防所进行消防型式认可。

5、根据《中华人民共和国计量法》及其相关实施细则等法规要求，以销售为目的制造计量器具的单位和个人必须具备相应的条件，取得制造计量器具许可证，即“CMC认证”。

三、行业现状情况

1、概述

家用燃气报警器一般安装在厨房，燃气报警器的核心是探测器，当探测器检测到燃气浓度达到报警设定值时，便会输出信号给燃气报警器，燃气报警器发出声光报警并可显示燃气浓度或启动外部联动设备(如排风扇、电磁阀)。对于探测器在安装现场对气体泄漏的感应能力，通常以各种气体爆炸下限的25%以下为报警浓度。根据《家用燃气泄漏报警器》CJ 3057—1996第4.1条，天然气的报警体积分数为0.1%～1.0%，人工煤气的报警体积分数为0.1%～0.5%，液化石油气的报警体积分数为0.1%～0.5%。

不同的可燃气体的爆炸下限和爆炸上限各不相同。根据相关规范，现有燃气报警系统的设计中均设定可燃气体的体积分数在爆炸下限的20%～25%(或以下)和50%时发出警报。这里，爆炸下限的20%～25%时报警称作低限报警，而爆炸下限的50%时报警称作高限报警。

2、现有产品及技术

（1）分类

目前我国国内市场上的燃气报警器种类繁多，按探测器类型大致可分为三种：①接触燃烧式、②电化学式、③半导体式。最常见的是半导体传感器式报警器。由于其敏感度高，体积小，价格低廉等优势使其在众多的报警器中脱颖而出。这种报警器是利用半导体气体传感器作为报警器的探测装置，根据半导体的物理特性，探测装置又可分为电阻式和非电阻式两种。

（2）工作方式

家用燃气报警器有独立型、联网型、混合联网型3种工作方式。独立型报警器独立安装，外接220V或者12V、24V电压，报警器独立工作。检测空气中可燃气体浓度，当达到设定的浓度时，通过报警器上的声光报警装置发出报警信号，以达到预防燃气泄漏、保证人身财产安全的目的。

在联网型工作方式中，燃气管道上的紧急切断电磁阀可与燃气泄漏报警系统连锁或与消防及其他智能报警控制终端模块等连锁，实现现场或远程的连动控制。联网型家用燃气报警器的主要功能是：燃气发生泄漏后，当超过燃气报警浓度时系统便自动切断该用户的燃气供应，并发出声光报警信号，连动控制排风扇。联网型家用燃气报警器工作原理见图1。

在混合联网型工作方式中，报警器在报警的同时自动切断电磁阀，并通过小区门禁系统或者其他消防报警系统将信号送到小区监控中心，可以通过小区短信平台将用户家里燃气泄漏报警信息发送到用户的手机上。有也的产品配备控制主机，可向用户发送短信或拨打电话提醒。

燃气报警器+切断阀+报警主机（可设定拨打手机）

3、市场情况

（1）河南汉威电子股份有限公司

该公司北京办事处负责人李红对家用燃气报警器在国内的应用情况描述：“我们在这个行业做了这么多年，但是一直很茫然，市场对家用燃气报警器的重视很不够，十几年来这种状况一直没有太大改善。为了加强产品宣传，他们找过燃气公司，找过物业，找过开发商，也直接找过居民，但推动起来异常艰难。“我们曾推出‘保平安’的理念，走进小区宣传推广家用燃气报警器，但声势浩大、精心策划的活动却只卖出了区区几台设备。所以，我们的产品目前主要是出口。”

河南汉威电子总结的经验：“政府强制推行的地方，报警器的安装率明显会高得多，但如果来自政府的强制性要求不能得到严格执行，安装率又会随之下降。”最根本的原因是缺乏政府的强制推动。

（2）北京华夏德安科技有限公司

该公司销售网络遍布全国各地，他们每月的家用燃气报警器销售量在两万只左右。在全国庞大的燃气用户数中，这一数字显然少得可怜，而且安装报警器的主要是新建小区，老旧小区很少涉及。

（3）燃气公司

北京燃气集团热线电话96777：“燃气公司只负责燃气管道的维护，燃气报警器的安装并非燃气集团所负责的业务范畴。”

天津燃气集团：“是否安装燃气报警器属于居民自己的行为，不是我们的工作范畴。”

山西晋中燃气公司：“不办理此项业务”。

重庆市燃气协会的一位工作人员说：“按照重庆市的有关规定，开放式厨房由于特殊的房屋布局要求必须安装燃气报警器，但其他格局的厨房不会强制要求。如果燃气公司强制安装了，那就要为之负责任，这个责任太重大了。”

（4）物业公司

北京华夏德安科技有限公司曾主动联系北京一大型居住社区的物业公司，准备免费赠送给该小区业主200台家用燃气报警器，并提供免费安装，却遭到了物业公司的拒绝。“这实在让人难以理解！”华夏德安的负责人显得非常无奈。物业的负责人告诉他们，物业无权允许厂家进入小区为业主安装燃气报警器。“这只是一个借口。真正的原因是他们怕麻烦，反正装不装并不影响物业公司的工作，也没有任何规定对物业提出这样的要求。多一事不如少一事，物业乐得省事。”

（5）用户

老百姓的安全意识不够，很多人存在侥幸心理，认为这么多年没有安装报警器也没有出现问题，何必再花钱呢？他们片面地认为企业推销报警器的目的就是为了赚钱。

（6）政府

由青海省西宁市政府出台的《西宁市公共安全技术防范管理办法》要求：“城市居民住宅公共安全技术防范设施的建设，应当纳入住宅建设规划，并与住宅工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。”西宁新建的使用管道天然气的小区都已经按照该管理办法的要求，从投入使用的第一天起就安装了家用燃气报警器。“凡是进行管道天然气改造的老旧小区，在管道改造的同时也必须安装报警器。”西宁目前的做法是由燃气公司进行公开招标，由中标的企业负责安装，费用算入建设成本，开发商再跟燃气公司进行结算，最后燃气公司再与企业结算。从西宁的做法中可以看出，燃气公司在强制推广安装家用燃气报警器的过程中发挥了主导作用，当然，也离不开开发商、产品生产企业的通力配合。

6.考察调研公函 篇六

………集团有限公司 关于赴。。。。。。考察调研函

。。。人民政府投资促进局：

为了加大昆明优质酒店资源的挖掘和商业开发，积极推动昆明社会经济、尤其是现代服务业的快速发展，实现企业和政府的战略合作与良好的综合效益，我公司组建了“云南酒店产业投资考察工作组”，拟定于2014年 月 日— 日赴昆明市现场考察调研相关酒店项目，现就工作组的相关事项致函如下：

一、考察调研的主要内容

工作组将主要对昆明的酒店产业资源、民俗文化、城市运营、交通区位、旅游市场、旅游接待基础设施等方面进行考察、调研、搜集相关资料，并与有关部门进行沟通和交流，进一步探讨合作投资开发的可行性与合作模式。

二、工作组成员及行程安排

7.考察调研报告 篇七

上个世纪80年代末，我为了北朝摩崖刻经国际书学讨论会，专程考察邹县四山摩崖刻石时，我第一次来到孟府(当时文管所的职工大都住在孟府里面)，拜访孟府文管所的王轩主任。当时孟庙正在维修，未缘参拜亚圣，一直耿耿于怀。这次来也是了我夙愿。

孟庙始建，有孔子45代孙孔道辅所为之说;另外《三迁志》记载：北宋景佑4年(1037)始建于孟子墓旁，因屡遭水侵，改建于现址。北宋宣和三年(1121)正式兴建。历经后代不断修葺,现在孟庙占地66亩。已经成为山东省现存历史久远、完整的古建筑群之一;也是国内少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定为国家重点文物保护单位。从明朝孟子的后裔长子，被袭封邹县主薄、翰林院五经博士以来，直到民国时期的“奉祭官”，虽然官位不大，但连续三个朝代的世袭，也不多见。孟庙则成为迎接朝廷大驾圣旨、祭祀亚圣、管护家庙府邸的地方。

进入棂星门(山东巡抚丁宝桢所题)之后，其实只是步入孟庙的外围，真正进入孟庙是进入“亚圣坊”开始，因为立在东边的明万历九年的“邹国亚圣公庙”石碑表明，这里才是孟庙的登堂入室之处。

御碑亭内《康熙御制孟子庙碑》是整个孟庙最大的石碑，也是唯一躲过秦火毁坏，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑额上的泰山祥云、二龙戏珠的图案，碑座赑屃的生动造型，可圈可点。每逢正月十六日孟庙庙会，众人拥到碑前，手摸赑屃首尾，相传可以祛病延年。乾隆御碑中评论孟子“功在天地”，可谓对孟子登峰造极的评价。从“御赐”中可以感到孟庙威严的“浩然之气”，和“继往圣，开来学”的使命担当。

第二个院落，歇山式三启门楼正中，高悬“泰山气象门”五个字，门楼前面众多的古木相拥互抱，犹如林海，巍若泰山。

在第三个院落的“承圣门”，左侧是康熙御碑亭，右侧有建国前从子思庙等处迁来的《孟母三迁祠》《子思子作中庸处》等大字碑刻，由此沿着东路，可以见到孟庙碑林、启圣殿(祭祀孟子父亲孟激和母亲的殿堂)等景物。

当然，第四个院落内，孟庙主要建筑——亚圣殿是不能遗漏的。它是整个孟庙的核心部分。据文献记载，清康熙7年，鲁南大地震破坏严重，该殿倒塌，康熙重新修建竣工。现在的亚圣殿高17米、进深20.5米、横宽27.7米。伫立在乾隆御碑亭前，三株北宋时期的.古桧，左中右点缀;高高石阶上的亚圣殿格外威严，正中鎏金的“亚圣殿”匾额熠熠生辉。现在这里成为祭祀孟子以及相关大型活动的场所。

在参观考察中我发现，过去文博单位，重在文物收藏与保护，现在拓宽了思路，加强了“古为今用”新时期宣传教育的功能，最为典型的就是对“仁廉公勤”官箴碑的宣传展示。

这是立在孟庙西路致敬门内走廊的一块四面环刻、从仁爱、廉洁、公正、勤政四个方面，劝诫官员的箴言刻石。作者是南宋进士、诗人王迈。他用凝练的语言，精准的妙语，对官场的腐败现象予以尖锐抨击和劝诫。(南宋叶厘《爱日斋丛抄》记载)明朝万历年间，邹县一位名叫梁州彦的知县，将其立在县衙之内，自省座右。上个世纪50年代，从旧县衙将此刻石迁移于此保护。

官箴在言之仁爱时云：“古者与民饥溺，犹己饥溺。心诚求之，若保赤子。”对民众的疾苦，将心比心，视为己出，像保护婴儿那样珍爱。言之廉洁，官箴云：“惟士之廉，犹女之洁。苟一毫之污染，为终身之玷矣”。要求洁身自好，望之凛然，作美君子，爱惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“尔服之华，尔馔之丰，凡缕丝与颗粟，皆民力乎尔供，居焉而旷厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧!”扪心发问，令人发指。

大家立于“仁廉公勤”官箴碑前议论，纷纷表示这些修身爱民的告诫，对从政者来说不无教益。有人揶揄本人肚丰，有腐败之相。一致请我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辩解道：无官身也重，想贪亦难成。腹内虽小鼓，几许儒家经。但还是众望难违，俞氏乎与群同乐。存照留念。

专门接待陪同我们的“三孟”管委会孙主任，将我请到接待室，要求为孟庙题字。我说这岂不是要我在龙王爷前卖娃哈哈矿泉水吗，我有什么资格为孟庙题字?最终推辞不过，俞氏乎写了“积健为雄”四个字，表示对管委会的工作，给予肯定并相信未来会更好。

在孟庙除了接受儒家文化的一次洗礼之外，还有另外的一番感受。那就是孟庙的庙宇、刻石、大树特多。孟庙是由5进院落60多间庙宇、350余块石刻、430株古树组成的。

孟庙的刻石众多，集中置放于三处：其一、东路孟庙碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子为邹国亚圣公圣旨碑》、这块碑记载了官方最早加封孟子为亚圣的年代，但要比东汉王充《论衡》称孟子“亚圣之才”晚了三秋。有意思的是这块碑是用八思巴文和汉文两种文字对照写成的。其二、西路斋戒门内小院里，四周墙壁镶嵌着数十通历代文人晋谒孟庙时的题咏石刻，颇多文献与书法双重价值。其三、除了康熙、乾隆两块御碑，还有立于康熙御碑附近的《孟母断机处》《孟母三迁祠》《子思子作中庸处》等从他处迁移过来的著名碑刻。另外，原来孟府收藏的更大名头的像《西汉莱子侯刻石》，现在已经收藏于邹城博物馆，成为该馆的镇馆之宝。

孟庙的大树很有特点，一是古老，很多都是北宋时期，具有900余年历史，甚至还有唐朝的。老话说千年的树百年的人，不多见，故而稀罕。二是这些树木众多，庙内的树木，多为古老的松桧和侧柏，又有银杏、古槐、紫藤等点缀其间，老树新花，赏心悦目。三是这些古树，冬夏长青，翳天蔽日，形状别致，姿态万千。明朝大书画家董其昌曾经来到孟庙，所见古树青翠蓊郁，枝柯参天的景象。惊羡之余，写有一首《题孟庙古桧》“爱此孟祠树，森然见典型。沃根洙水润，含气峄山灵。阅世摩秦籀，参天接鲁青。方知樗散寿，只入列仙经”。

在孟庙古树奇观中，古柏抱槐、藤系银杏、桧寓枸杞、洞槐望月，被誉为孟庙“古树四奇”。知言门外，植有45株柏桧，最南端的一株即是世所罕见的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容为“夫妻树”树干周径4.6米，高13.8米，树冠直径12.3米。3人才能搂抱过来。从根部起，在树干中心突生出一株巨槐两树身干合为一体，上面枝叶交错，青葱茂密。据专家考证，这株古柏抱槐栽植于元代，是国内罕有的双树寄生的奇特景观。

在孟庙斋戒门内，致严堂前东西两侧，左雌右雄两株植于元代古老巨大的银杏树参天而立，绿荫蔽满整个庭院。右侧银杏树下，有1株枝干粗壮的百年古紫藤萝，旋转曲折地缠绕着银杏树干，一直伸展到树顶，宛如虬龙百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛开，如串串紫玉，别有情趣。

在孟庙寝殿前露台和甬道之上，有3株古桧。为北宋宣和年间所植，是孟庙最为古老的树木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古桧，当年文化部林默涵副部长发现，树顶枝干犹如“鹿回头”，遂后成为一景;而且在树干之上的鸟洞中，寄生出数株枝繁叶茂的枸杞，夏秋之际，碧绿的枸杞叶簇拥着红红的果实，迎风摇曳，煞是喜人。

在我看来最为奇特的，要算焚帛池院的西垣墙上，斜倚的一株古槐，原树干直径在6米以上，现树干枯朽。在古槐树皮上又生长出新的树干，高大茂盛。最近几年奇迹再现，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了国槐顽强的生命力。空的树干形成直径约1米的圆洞，入夜，明月从洞中透出，被称之为“洞槐望月”，成为孟庙独特美景。据说，此槐树栽植于唐代，因此说，先有国槐，后有孟庙。人们面对千年依然郁郁葱葱大树，联想两千多年流传延续的儒家学说，很容易联想到孟子所说的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的千古名言，让人浮想千年绿色的古树，有着如此顽强的生命力，古树凌霜不凋的秀色，坚贞挺拔的气概，生生不息的精神，定会有一番自己的见识于心头。

据有关人士介绍，邹城除了“三孟”，还有荒王陵、上九古村、博物馆、峄山、几个农业生态园，都值得了解考察。这些年，邹城大力发展文化旅游和文化产业，还是很见成效。诚然如其所说，和我们亲眼所见，邹城之行，看到学到了不少东西，联想去年来此，住在“择邻山庄”，当晚我就想到为啥取这个名字呢?自然想到了孟母的择邻思想，那言外之意：亲们可以店比三家(事不过三)，最终还是俺家最好!择邻思想被今天的家长发扬光大，为了给孩子找到一个好的学校，结婚购房伊始，就将学区房，作为一个重要买房理念……

8.调研考察观后感 篇八

10多年来，常常想来xxxx，今天终于来了，怀着感恩之心，带着激动的心情。看了xxxx的情况，心旷神怡，心潮澎湃，心花怒放，深深感到xxxx是一块神奇的土地，是一块人杰地灵的热土。

我有三点特别深刻的感受：

第一点感受：从来不需要想起，但永远不会忘

记。我是1996年到xxxx来挂职锻炼，跟新华书记、跟xxxx的领导干部、跟xxxx的老百姓来当学生，这是我从政道路上的第一站，也是我自己的第二故乡。尽管我离开xxxx这么长时间了，多少次梦里想起，xxxx的不少情景依稀就在眼前。回顾自己之前走过的历程，xxxx这一站很重要。xxxx是革命老区、红色土地、湘西乌克兰、资源宝库、创业园区，这些固然都很重要，但是对我来讲，更重要的是这么几点：第一是学习的课堂，第二是锻炼的熔炉，第三是成长的摇篮，第四是情感的归依，第五是心灵的家园。这是我所领会和感悟的，在我人生道路上的xxxx，就是这个样子。我们走过很多道路，干过很多事情，很多事情我们干过了，随着时间的推移都过去了，唯独震撼心灵的东西、留在心灵深处的东西，永远不会消失，随着岁月的推移、时光的磨砺，这些东西就会在灵魂深处闪闪发光。

在这里，我懂得了为什么“老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党永远的挂念”；在这里，我学习和领会到了，只有干部把老百姓当亲人，老百姓才会把干部、党和政府当亲人；在这里，我学习和领会到了，只有干部多辛苦，老百姓才会少受苦；在这里，我还领会到了，干群关系只有利益相关，才能血肉相连，要通过理念、体制、机制把干部的前途与老百姓的命运结合起来，来真正体现立党为公、执政为民；在这里，我从新华书记，还有很多干部身上明白了这样几句话的道理：一是只有把工作当成一回事，才会干成事。当时我们在县委县政府领导下，抓山地开发，抓红糖大米建设，抓枣子产业建设，抓教育质量提升，抓文化产业建设，抓干部作风建设等等。二是只有把困难不当成回事，才会干成事。xxxx是人口大县、财政穷县，老百姓勤耕耘、厚生粟，理念、管理、体制、机制都面临很多困难，在这个地方要干一番事业是很难的。但是，在县委、县政府领导下，通过长期共同努力，干成了这么多我们想都不敢想的大事和喜事，特别是我所看到的县城翻天覆地的变化，尤其是新火车站建设，一座新的现代化的县城在溆水河边悄悄崛起，让我们感受到了现代城市的气息，感受到了湖湘文化的气韵，感受到了一种城乡统筹发展的气度。刚才我们看过的雪峰片片桔、乐园竹业、xxxx鹅，都留下深刻印象。看到了城里和乡里，老百姓在那里辛勤耕耘，老百姓是非常勤奋的，是非常不容易的。尤其是蒙汉书记、卫林县长，看到问题马上解决，能够见微知著，把一些敏感问题、重大问题解决在萌芽状态，这种对党忠诚、对老百姓忠诚和雷厉风行的精神，这种解决突发性问题、复杂问题的理念、方式、方法，让我非常高兴、非常敬佩。三是只有把名利当成另外一回事，才会不出事。县委书记、县长是一个高危岗位，这是有中国特色的。县委书记不怕做不到，只怕想不到，这关键在于县委书记、县长想搞正的还是想搞歪的，想为党、政府、老百姓干好事干得成，想干坏事也一样干得成。所以，必须把名利当成另外一回事，才会不出事。

第二点感受：成功着xxxx的成功，荣耀着xxxx的荣耀，快乐着xxxx的快乐。离开xxxx以后，人走了，心没走，每次听到xxxx的好事，就会感到无限的荣光。xxxx的发展过程中每次重大的成功，我都会喜出望外，当作自己的成功，包括xxxx县城的改造、xxxx的校车管理全国第一、xxxx的信访制度改革、xxxx的粮食生产连年丰收、xxxx的干部提拔重用等。总希望有机会能为xxxx多做一点贡献。

第三点感受：xxxx明天一定会更加美好，继续当好xxxx人民的老黄牛。记得1996年我刚到xxxx来挂职锻炼，就在今天这个会议室隔壁的大会议室，第一次给xxxx干部做了一个发言，讲了这么个观点：不当客人当主人，不当教授当学生，当好xxxx人民的老黄牛。今天我把1996年的承诺再次向xxxx的领导和老百姓重申，继续当好xxxx人民的老黄牛。当然，我不会以权谋私，我们会依法依规履行好自己的职责。

借此机会，我提三点建议:

第一，要以科技来推进调结构、转方式。要实现经济持续健康发展，调结构、转方式十分重要。调结构、转方式关键在于调产业发展结构，转产业发展方式。要把科技进步和创新作为调结构、转方式的中心环节。xxxx产业发展要瞄准这两个方面，一是为老百姓谋福祉，二是为县里财政增收入。

第二，要以科技来培育、支撑、引领新的经济增长点。xxxx即将迎来一个发展的春天，即将迎来一个大的发展机遇，一是武陵山片

区区域发展与扶贫攻坚试点，二是高速、高铁开通后xxxx的交通新格局。xxxx从现在开始就要做好迎接新机遇的准备，从战略的高度科学谋划，做好产业布局和产业发展定位。要明确xxxx在整个武陵山片区、整个湖南省、整个中部地区是一个什么角色，是一个什么地位，有什么特色，没有特色就没有一切，然后通过科技的力量创造新的经济增长点。xxxx必须

要有新的增长点。每一任书记和县长、每一届政府在特定的阶段有特殊的历史任务。在新华书记那个阶段首先是保温饱的问题，到了今天面临的是世界性的金融危机、经济的全球化、世界的科技革命、产业革命，面临的是全面建成小康社会、全面推进城乡一体化、全面建设两型社会。基于这些核心理念，抓什么机遇，抓什么特色，这对我们的理念、体制机制的创新都是一个重要的挑战，我觉得以科技来培育、支撑、引领新的经济增长点很重要。xxxx下一步的发展要抓好工业的发展。一个地方要富裕起来，没有工业行不通。xxxx是农业大县，如果只就农业抓农业，永远成不了强县。我觉得任何一届县委、县政府要把握阶段性的特征采取相应的战略和措施。

9.学习考察调研报告 篇九

一、开阔了眼界，看到了差距

这次苏沪之行，四市(区)的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的%，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了效能建设力度，但整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、__市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

二、得到了启示，坚定了信心

苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市(区)从年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

五是有智力才有潜力。四市(区)之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。

10.长路村考察调研报告 篇十

调查地点：马塘镇长路村

调查目的：调查村级单位目前现状，找到合适本地区（村）的发展模式；

调查内容：通过了解村目前的整体现状，年报，开展代表企业负责人座谈会，现场观摩，了解本村目前交通状况，村民的生活水平，资产构成，贫困户走访，富裕村民走访。

调查范围：

调查途径：座谈；走访；

调查时间：2010年7月2日——2010年7月7日

一、村基本情况

长路村位于马塘镇东南角，与掘港镇、曹埠镇毗邻，周围村庄为：七里镇村，马南村，跨岸村，晓河村。2009年前因本村无“国省干线、县道”交通比较闭塞，无公交车路过，2009年后，省道334线贯穿全村，交通状况有所好转，目前村内有南北两条水泥路，东西一条水泥路。

全村东西、南北向约3公里，39个村民小组，常住1448户，人口3939人，劳动力人口约1500人，其中党员149人，农用面积6800余亩。村民收入以农牧为主，占居民收入的93.5%；2009年生猪出栏达2万头，其中我县几种特色猪种如：长皮梅等的发源地，农业收入占收入的32.7%，2009年全村经济总收入达15010万元，人均收入8650元。交通基本实现组组通公路。各类企业7个，给商户85户。

由于该村处于较为有利地理位臵，村中央横穿334省道，东西两侧有多条等级公路，西侧2公里处有1条等级航道，且与掘港镇毗邻，属于未来高速道口的辐射区，村风纯正，可开发潜力很大。

二、改革开发后，农村发展所带来的变化

（1）生活水平有了很大提高

一是居住条件得到改善，楼房拥有率为71.1%，如果考虑有老人与后备合住情况，楼房占有率会更高；

二是家用电器普及率高，其中彩色电视机拥有率100%，固定、移动电话拥有率100%，冰箱拥有率约80%，空调拥有率约50%，电脑拥有率（只考虑家庭）24.1%；

三是交通工具

（2）群众的法律维权意识增强

（3）干群之间的矛盾得到有效缓解 目前存在的问题：

（1）时代对村干部的要求和当前村干部行为意识形态的滞后之间的矛盾

村干部是乡村社区发展的直接推动者，是国家政策在乡村的传播者和执行者，同时也是农民意见的直接反馈者，村干部在农村社会发展中具有不可替代的作用。

当前社会，是一个蓬勃发展的社会，是一个经济活力十足的社会，是一个思维决定成败的社会。

但是目前，对于村干部的认识普遍滞后于社会发展，村干部行为的意识已然不适应经济社会的发展，在正常工作中，我们看待、做村干部只是局限于政治行为和社会行为，往往忽略了他的经济行为和经济责任。

（２）对于村级集体的要求与权力之间的矛盾

在调查中我们发现，在很多政策文件中，都对村级集体的收入提出了明确的要求，如南通市对村级集体的要求是至少达到２０万，而对于目前农村经济的发展各级政府、部门均提出了发展的方向，但是对于村级集体的独立性权利的规定却少之又少，这直接导致了村级集体在制定和执行计划时的盲目性和盲从性。村级的权利国家规定。。。

（３）村干部的收入及付出的矛盾

在我国，村干部在农村中的比例随着村村之间的合并及机构的精简已变得愈来愈大，据我们调研的长路村为8：3930（正常比例为1：382），村干部家庭收入与正常村民相比较少，根据国外学者统计，村干部的收入为村民平均收入的1.8倍左右能为村民接受，这在我们国家，专业村干部的收入与村民平均收入比例与1.8差距甚远。这也直接影响了村干部工作的积极性和主动性。村干部普遍收入是多少，最好是有调查数据。

（4）相邻村集体之间的相对保守与新时代下的合作经济形成矛盾 由于上级政府对于各镇村的经济衡量考核，导致了各村集体之间的隔阂甚至敌视的心理，表面上显示为：“我引进的企业的收入等属

于我村，不得搬迁或在其他地方发展，或者是必须比我这边的局面要小等”，而直接制约了村级企业的发展，限制了其可能的发展途径或企业对地方经济等方面的贡献。

（5）企业、农民对发展的期望与其接触面的狭窄及技术缺乏之间的矛盾

据了解，我们去走访的几家企业（含机械、纺织、种植、养殖）都对未来充满的期望，尽管目前还存在这样那样的困难，但是对于企业的发展，不约而同的提到了“接触面”“技术”。对于种植、养殖而言，接触面狭隘和技术层次的缺乏严重制约或者限制了发展的模式、途径；对于机械、纺织企业而言，除去扩大再生产所需要的土地、资金、人员以外，最大的难题就是技术创新的制约，直接影响了销售的利润和企业的良性运转。

（6）粗放型、破坏性经济的发展与环境和谐之间的矛盾

环境的破坏，在调研过程中，始终充塞着我的眼帘，是否或者如何来改善经济发展的模式已成为迫在眉睫的问题，因为农村是城乡人们共同的家园，是现代农业发展的基地，是贫困人口生计保障的基础，是实现生态调节的宝贵空间，是历史文化传承的重要平台。

（7）目前的发展和合理定位之间的矛盾

（8）现代农业生产的需求与当前的生产方式之间的矛盾

（9）党建工作脱节

（10）文化生活匮乏 解决措施：

（1）所有一切，从解放思想做起

（2）富民强村，从发展生产力开始

（3）合理规划，准确定位是关键

（4）真正发展，政府的大力扶持是关键

（5）加强沟通，互相扶持也可大发展

（6）走出大门，充分利用技术优势

（7）盘活村内资金，培育新的投资主体

（8）政治、经济、社会，村干部的工作一个不能丢

（9）和谐发展，敢创社会主义新农村

增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所 交通基础设施的建设

11.考察调研报告 篇十一

培训一处

为贯彻落实局领导对中心“五个基地”建设的有关指示精神，使2010年的职工培训工作更上层楼，岁末年初，培训一处利用全年业务工作不太繁忙的时间，到各地进行了考察调研。考察组分别到达了交通部海事局广东培训中心、上海市地方海事局进行考察学习，还赴长航局、长江海事局进行了工作汇报。通过考察、调研和工作汇报中的沟通，大家开拓了视野，拓宽了思路，统一了认识，增强了进一步做好培训工作的信心。

一、交通部海事局广东培训中心考察情况

12月20日－24日，考察组到交通运输部海事局广东培训中心学习考察。考察组一行首先在广东培训中心领导的陪同下，参观了广州总部办公地点，并与广东培训中心领导进行了座谈。广东培训中心领导和各部门负责人分别介绍了广东培训中心及下属7个基地的运作情况和近年来培训工作完成情况。考察组也向广东培训中心介绍了武汉培训中心近几年多元化发展状况。双方就下一步增进了解、加强合作、取长补短、共同提高等问题进行了认真的探讨。

随后三天，考察组到广东培训中心下属丹霞、沙田等基地进行考察参观。考察组参观了各基地的住宿、教学和康乐活动等培训设施，现场详细了解了各基地教学管理、经费管理、人力资源管理和后勤管理等情况。总结出以下特点：

1、培训管理方式

广东培训中心主要完成交通部海事局、广东海事局下达的各项培训任务，兄弟海事局委托承办的培训任务，同时承担会议接待及职工疗养等任务。在经费管理上，广东培训中心在承担部海事局下达的各项教育培训任务时，经费直接来源于交通部海事局。

在培训管理方式上，粗放管理与精细管理结合，建立了一个既体现现代培训管理、又符合广东海事体制特点的培训质量管理体系。对培训需求进行调研，设置课程、编写教材、管理教师、组织活动形成闭环管理。

广东培训中心20名正式员工中有班主任5名，每个培训班无论学员人数多少仅配备一名班主任，实行“项目管理”，效率较高。广东培训中心还实行培训质量三级评估制，准确掌握教学效果，并持续改进教学质量。

2、培训服务模式

在基地管理与服务方面，广东培训中心培训基地管理方式有紧密型和松散型两种。其中，丹霞、广州培训基地，属紧密型，由培训中心管理，自主经营。沙田、肇庆、南澳、三灶和北海培训基地为松散型管理，由当地海事机构代管。在接待能力上，因为广东培训中心现有基地7个，接待能力较强，可以满足同时开多个班的需求。2009年，有同时开办5个班的记录。全年办班近70期。

基地既要做好培训和会议、还做好疗养接待、福利性接待。创造条件与系统外单位和社会培训机构联合拓展业务、充分利用资源，以补充经费。

以丹霞基地为例，丹霞基地以酒店管理模式经营，从外部高薪聘请了一名具有丰富酒店管理经验的人员进行管理。丹霞基地员工有40名，仅有1名正式在编职工。他们将基地管理的井井有条，服务水平高，服务满意度高。在员工管理方面，丹霞基地管理精细、制度到位、职责分明。例如服务员分为普通服务员、高级服务员、主管三个层次，实行激励机制，服务员工作积极性高，有很强的责任意识和服从意识。

由于近年来的武汉培训中心多元发展及知名度的提升，考察中，广东的同行们始终抱着向我们学习的态度，尊称我们为“老大哥”。实际上，他们对本职工作兢兢业业，时刻践行着“快乐工作” 的理念，在专业精神、酒店式管理等方面很值得我们学习。接待可采取集中和松散的灵活形式，仅丹霞基地的接待能力就接近100人。平行开班可轻松实现。

二、上海市地方海事局考察情况

为贯彻落实《长江海事局半军事化建设指导意见》的有关要求，12月14日，考察组利用上海会议结束的机会，到上海市地方海事局进行考察调研。

据部海事局有关领导介绍，上海市地方海事局几年来在半军事化管理方面取得了不错的成绩。市局领导非常重视此次考察调研活动，在副局长韩兵权的陪同下，培训中心考察组一行来到上海地方局半军事化管理的标杆单位――青浦海事处，进行了参观、交流和座谈。

考察组介绍了此行的目的和培训中心近年来多元化发展的状况。韩局长和青浦海事处吴强处长向考察组介绍了青浦海事处几年来半军事化管理工作的经验，以及在海事监管和应急搜救等工作中，培养队伍快速反应、雷厉风行作风和不畏

艰险、勇于牺牲精神的体会。双方就如何在海事系统基层处站推进半军事化建设，以及在今后海事职工培训工作中如何加强合作等问题进行了认真研讨。

此次考察，对于即将于3月份进行的“长江海事局军事教员培训”和“机关及直属机构全员军训”工作，以及下一步如何在长江海事基层处、执法大队推行半军事化管理工作有很强的借鉴作用。

三、长航局调研汇报的情况

为实现在2010年职工培训市场的突破，1月13日，由晨军副书记带队，我们走访了长航局几个部门及直属机构，收获不小。

我们分别到达人事处、党办、局办、纪检办、安全处、档案中心、船东协会及港口协会等部门和直属机构。在我们表达来意后，每个部门均表示在今年有培训需求。其中可以基本确定的是党办1－2个班、人事处1个班、安全处1个班，纪检办、局办、财务处等部门以及2个协会也希望办班，但尚未确定，有待进一步沟通。

总体感觉：由于长江海事系统的管理模式是集约型的区段管理，区段不同但业务相同，一个培训班的培训内容适合全线，多年来，各类业务培训几成固定模式。而长航系统对下级单位的管理形式较为松散，各单位业务不同，集中办班相对困难。但同时办与不办的灵活性较大，也给了我们更多的努力空间。有些部门以往的培训都在外面办，如果交给我们办，也希望能有更多的合作形式。

四、长江海事局调研汇报情况

为了解2010年长江海事局培训需求，1月下旬，培训一处走访了局培训主管部门人事处和机关相关处室，向各处室汇报了2009年培训工作情况，征求了去年各处室办班情况的反馈。进行了2010年培训需求调查。

根据目前掌握的情况，今年长江局机关各处室预计办培训班28期，主要以各业务处室3天、40人左右的业务培训为主，其中人数多时间长的培训班有：新进人员培训班1期，100人，时间45天，处级干部培训班(海事处处级干部)2期，100人，时间15天。军事教员培训班1期，80人，时间10天。这比2009年的培训计划增加了1倍左右。还有几个业务处室准备组织一些计划以外的培训。

五、主要体会和今后工作设想

一系列的学习考察和调研汇报，使大家认清了当前形势，拓宽了视野，激发了学习和工作的热情。在张德江副总理长江调研东风的吹拂下，我们要学习先进经验，发挥自身的优势，在坚持多元化发展的同时加强培训市场开发力度，提高培训质量，扩大武汉培训中心的影响力。

1、主动地开展工作。自觉地站在全局的立场上，参与培训需求调研和计划制定，为局主管部门的培训计划制定提供参考意见。与局人事处建立共享培训网络平台，进一步推进培训信息化。

2、推进培训工作精细化管理。完善培训课程体系，对现有培训课程进行分类整理，形成包括大纲、教材、题库在内的培训模型。实行培训质量评估机制，准确掌握教学效果，并持续改进教学质量。加强重点培训班的教研活动和教材制作，编写读本和刻录光盘。

3、持续改进和完善培训质量体系，营造质量管理氛围。要建立一个符合培训工作实际的培训体系，实施体系必须是全员参与，组织职工认真学习体系知识和体系文件，着重学习服务质量方针和目标，学习所从事工作相关的程序和工作规范，保证每个职工对体系文件的了解和掌握。同时持续不断的改进和完善质量体系，只有体系文件切实符合了工作的实际，才能促进各岗位人员克服传统习惯思维和习惯行为，自觉地按照体系规定的要求开展培训各项工作，规范培训管理行为，推进培训质量不断提高。