信访稳定工作计划

信访稳定工作计划（精选8篇）

1.信访稳定工作计划 篇一

信访稳定工作汇报

20xx年以来，xx在市局(公司)党组的正确领导下，以维护企业稳定为目的，进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护职工群众的合法权益，促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，强化措施

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法律法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

(一)严格落实信访“五个一”工作要求。

设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制，形成一把手对信访工作负总责，纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制，把信访稳定工作纳入绩效考核体系，做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩，实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度，规范信访程序，切实提高信访接待水平。

(二)加强人员业务培训。

高度重视信访人员的学习培训，购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，提高工作人员的综合素质和工作水平。

(三)严格信访投诉责任制。

信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙，接待人员个人信息上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

(四)经常性排查，化解潜在矛盾。

一把手和分管领导定期与干部职工谈心，及时了解思想动态，排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题，如工资福利待遇、住房养老保险等问题，妥善化解矛盾，解决他们的后顾之忧，并定期家访与沟通，将一切不安定的因素消除于萌芽状态。

二、存在的主要问题

近年来，我局信访稳定工作取得了一定的成绩，总体形势是好的，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是工作作风和工作态度还需要进一步改善，尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问，要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位，不让矛盾激化。

三、下步信访工作打算

(一)高度重视接待、受理工作。

首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(二)完善领导信访接待日。

进一步完善领导接待日制度，合理安排领导班子成员信访接待日，在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

(三)认真办理信访、投诉案件。

一是进一步健全信访案件受理程序，印制专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到不违反政策，不激化矛盾。

2.信访稳定工作计划 篇二

本文就如何做好信访稳定工作, 进行了初步的探究。

一、提高对做好信访、稳定工作重要意义的认识

随着国有大中型企业改革的不断深入, 改革触及到了深层次问题, 涉及到了职工群众的切身利益, 要解决各类深层次问题, 只有创造稳定和谐的政治局面和社会局面, 才能确保改革顺利进行, 才能使社会不断发展, 因而稳定工作就显得又为重要。首先, 做好信访稳定工作是建设和谐社会的需要。胡锦涛总书记指出:构建社会主义和谐社会, 是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务, 适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求, 体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中, 扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。苏树林总经理在集团公司维护稳定工作会议讲话中提出, “当前是国家维护社会稳定的特殊时期, 也是我们维护企业稳定的特殊时期。根据特殊的形势和任务要求, 我们要在过去工作的基础上, 进一步坚定信心、明确目标, 以更加主动、周密、扎实、有力的措施, 包括必要时采取特殊的措施和手段, 确保企业安全稳定。这是摆在我们面前的一项硬任务, 不管是理解还是不理解, 都必须确保安全稳定。”其次, 各级党委应始终站在讲政治、讲大局的高度, 来理解和把握信访稳定工作, 不断健全完善领导责任体系、工作运行机制, 把维护社会稳定、促进社会和谐作为履行政治责任和社会责任, 不断强化对信访稳定工作的领导, 确保大局稳定。第三, 要提高对信访稳定工作的认识。一是对矛盾性质的认识。虽然当前个别上访和群体性事件表现的形势是激烈的, 但矛盾性质是内部矛盾、利益矛盾。二是对做好信访稳定工作群众基础的认识。三是对做好信访稳定工作重要性和长期性的认识。在对稳定工作的重要性方面要形成共识, 就是信访稳定工作是重中之重, 是压倒一切的工作, 信访稳定工作是长期的、艰巨的、复杂的。各级必须积极主动地去做, 把工夫用在日常, 才能抓出成效。

二、狠抓体制机制建设, 畅通信访渠道, 切实为职工群众办事, 是确保做好稳定工作的必要途径

1、建立畅通、完善的信息预警机制, 畅通信访渠道。

信息畅通是做好稳定工作的前提, 应适当建立畅通的信息网络、信息员队伍, 把信息网络延伸到不同利益群体, 及时准确地掌握不同群体的思想动态和需求, 能及早发现问题, 及时化解矛盾。

2、建立有效地排查、化解机制。

信访、稳定工作应做到定期排查、重点排查和专项排查相结合。按“三级管理、三级负责”原则, 对排查出的问题认真分析研究, 逐案处理, 将问题化解消灭在萌芽状态和本单位本部门。胜北社区在信访稳定工作中推行“三级管理、三级负责”制度, 并建立了覆盖基层班组的信息网络, 达到了发现不稳定苗头及时、处理不稳定是件急事、化解不稳定因素即使的良好效果。

3、应建立不同利益群体“ABC”管理制度。

应把不同群体人员按照稳定情况进行分类, 实行“ABC”管理, 建立管理台帐, 明确管理人员、管理措施。同时, 对不同利益群体的个人收入、家庭状况、就业再就业情况、利益诉求、思想状况做到“五个清楚”, 增强管理的针对性和有效性。

4、建立突发事件应急处理机制。

应成立综治、信访等部门协调联动的处理突发事件领导小组, 制定现场接访、对话、处置等工作预案, 形成了较为规范的应急处理机制, 做到处理事件及时、合理、规范。

5、提升决策部门的公信力。

要增强厂务的透明公开工作, 要通过网站、建立新闻发言人制度、设立专门负责接待百姓的查阅、咨询信息公开机构等方式, 提高政府的公关能力, 同时, 对领导决策进行有效监督。职能部门处理任何事情必须以事实为依据以法律为准绳, 不能失信于民, 说一绝不是二, 避免出尔反尔。

三、加强领导、狠抓和谐文化建设, 努力营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。

信访稳定工作涉及职工、群众的切身利益, 涉及多部门、多领域, 这就要求各单位应切实加强领导, 不断提高政策水平、决策水平和执行力, 切实维护职工群众的根本利益, 从根本上减少上访事件的发生。同时, 应狠抓和谐文化建设, 努力营造营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。

1、强化优良传统教育。

传统教育是我们党的一大法宝, 加强传统教育, 能进一步增将职工群众对改革成果得正确认识。以胜北社区为例, 社区党委结合管理局党委开展的“双促”活动, 积极组织开展以讲“工人伟大、劳动光荣”、讲“优良传统、胜利精神”为主要内容的“双讲活动”, 组织老石油、老会战、劳模等进行巡回宣讲, 大张旗鼓地弘扬“三老四严、四个一样”、“三个面向、五到现场”等传统做法, 通过进行传统教育, 通过过去与现在的现实对比, 进一步凝聚了职工队伍, 鼓舞了士气, 为做好稳定工作营造了良好的氛围。

2、广泛开展群众性和谐创建活动。

在和谐文化建设方面, 胜北社区以党员服务社、老年大学、社区文艺骨干为主体, 扎实开展“社区大舞台、亲情大联欢”群众文化广场活动、“三亲情”创建活动, 开展形式多样、丰富多彩的各种群众文体比赛, 积极推进共创百年胜利, 共建和谐油田, 共享美好生活, 以实际行动营造了“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。

3、真困难、真帮扶, 切实解决困难群体的实际困难。

一是以党员服务社为突破口, 引导基层党员、干部与职工群众打成一片, 用健康向上的文体活动占领非在职人员业余生活的阵地, 是他们时时处处感受社会真情。二是建立完善帮扶体系和邦扶机制, 对确有困难的群体做到真心帮扶, 为困难群体切实解决实际困难, 把党的温暖送到他们的家中, 使大家共享改革开放、稳定发展带来的成果。

3.信访稳定工作计划 篇三

一、企业发生信访问题的成因

随着企业的改制和发展，历史遗留问题的存在，发生信访问题在所难免。关键在于如何应对，怎样正确采取合理有效的办法将问题解决。企业文化发生信访问题的原因有以下几方面：

（一）历史遗留问题上访。这类问题在改制企业和大型国有企业均有存在，解决也存在一定的困难。主要表现在：一是离退休人员因待遇问题重复上访。针对这类信访事件因发生时间较长，调查牵扯面广，给问题解决带来了一定难度。二是劳动关系问题。一些员工不适应管理要求，而不能在企业继续工作，自行要求解除劳动关系，但在解除关系中，因这样那样的问题引发

上访。

（二）企业责任意识淡薄，信访隐患增多。这类问题是大型企业共性的问题，也是主观可以解决的问题。主要表现在：（1）企业履行责任和义务不够；玩忽职守，官僚主义作风盛行。（2）企业经营者依法办事的意识淡薄。3、职工思想疏导工作做得不够，解决实际问题的力度不大。

（三）缺乏沟通造成的信访问题。在日常工作中，个别领导由于工作方法简单粗暴，对于工作中的一些事项不能及时与其他领导沟通，没有充分公开大家关注的问题，造成职工误解引起上访。

（四）个别离退休职工因经济问题的上访问题。近年来伴随着企业员工的老龄化和生活压力的快速增长，许多离退休员工的生活出现不同程度的困难，不断要求企业给予适当的经济补贴。

二、解决信访问题的对策

（一）转变工作作风，改进工作方式。要健全完善的受理、交办、督办、回复职工信访事项的工作规则和制度，确保信访事项得到及时妥善处理，不得推诿拖延。要变被动接访为主动下访，及时深入调查，主动了解职工困难，对容易产生矛盾和问题的地方要做到心中有数，认真为职工释疑解惑、解决实际困难。要畅通信访渠道。实现信访工作了解民情、接受监督、联系群众、维护权益、促进稳定的目标，必须有畅通的信访渠道作为基础，以此保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使各类问题能在第一时间得到反映，防止事态的扩大，同时让职工有归属感，对企业充满信任；要转变工作态度，热情接待、耐心说服，让职工没有距离感，愿意来访；要领导带头，深入基层。主要领导亲自抓，突出重点、注重实效。发挥党员、干部模范表率作用，真心实意想职工所想、急职工所急，及时获得预见性的信访信息，超前做好信访预案，把握主动性，变单一处理为综合治理；要高效务实，实行限时办结制。对有可能使矛盾激化，引起群访、越级上访的问题，要落实人员，专人负责，限时办理，及时答复，确保矛盾化解在萌芽状态；要区别对待，分类办理。对于初信初访，必须引起高度重视，不得推诿、延误时机。保护合法上访，防范控制无理上访，打击惩处违法上访。

（二）提高思想认识，重视信访工作。信访工作是企业构建和谐、推进发展的基础性工作。要充分认识到信访无小事，认识到始终坚持和贯彻全心全意依靠职工群众的方针，是国有企业的一项政治优势，也是增强企业核心竞争力的坚实基础和动力源泉。要发挥好职工群众的工作主动性、生产积极性和劳动创造性，就是要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。各级领导务必要坚持以人为本，站在实现“中国梦”的高度来认识做好信访工作的重要性，切实增强“保一方平安”的事业心和责任感，严格落实信访工作责任制。要把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为困难群众多办好事实事，进一步凝聚广大职工群众的力量，共同为推进企业发展而共同奋斗。

（三）深入职工，做好思想政治工作。要以维护稳定为基础加强思想政治工作，建立和完善思想政治工作制度，形成党政工团齐抓共管的良好机制。加强有针对性的思想教育，耐心细致地做好思想工作，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把处理职工群众信访问题的过程，作为思想教育和政策法制宣传的过程，帮助职工群众了解实际情况，了解党和国家的方针政策和法律法规，了解企业的决策、规划和规章制度，了解各方面为解决问题所作的努力，引导职工群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局。要发挥共产党员、工会成员、青年团员和岗位杰出人员的积极作用，及时发现问题，了解和掌握职工思想动态，坚持以正面疏导为主，动之以情、晓之以理，做好说服教育，把矛盾化解在萌芽状态。要扶贫济困，帮助弱势群体。使用好互助基金，帮助困难职工渡过难关。做好节日期间的慰问走访工作，为困难职工送去企业的关怀和党的温暖，解除他们的后顾之忧。坚持以人为本，解决实际问题。对职工群众反映强烈的热点、难点问题要认真加以解决，维护职工合法权益。

（四）加强学习，不断提高工作能力。信访工作人员要加强学习，提高分析、判断、解决问题的能力。要学习党的理论和政策法规，不断提高政治文化素质和政策法律知识，做到说服教育心中有底，有理有据，说得清楚；要学习信访工作制度，掌握工作程序，做到有章可循，有条不紊，快速高效；要掌握思想政治工作方式方法，善于同职工沟通，让职工肯说真话，敢于反映实情，及时化解职工不良情绪，解除职工思想顾虑，做到润物无声，有效帮扶转化。

三、对信访稳定工作的再思考

（一）信访工作是促进企业和谐发展的根本保证。只有稳定才能保证发展，只有发展才能促进和谐。群众信访是企业矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。从表面上看，群众信访反映的问题都是些琐碎事，而对信访人来说，是大事、难事。信访工作者只有妥善地解决信访中反映的问题，才能提升企业秩序的“稳定系数”，才能为促进企业发展提供和谐稳定的良好环境。

（二）信访工作是落实以人为本指导思想的具体体现。企业信访工作的根本宗旨是全心全意为职工群众服务，这就决定了信访工作必须坚持以人为本、构建和谐这个基本准则，必须以最广大职工群众的利益为最高标准。作为信访工作者，必须牢固树立“群众利益无小事”、“稳定工作无小事”的理念，悉心倾听职工群众的呼声和意见，认真收集职工群众的意见和要求，并及时向党政主要领导进行反馈，帮助领导准确地掌握群众的思想脉搏以及迫切需要解决的问题，便于正确地进行决策。

（三）信访工作是吸纳和排解各类矛盾的“减震器”。以信访为平台，可以更好地贯彻党的群众路线，通过与群众近距离接触，可以开展面对面的思想政治工作，拉近与群众之间的距离，密切与群众之间的关系。通过耐心细致地引导和教育，最大程度地减缓、化解、调和各类矛盾纠纷，减少冲突和对抗，舒缓职工群众的过激情绪，减少对立，增进理解。

（四）信访工作是为职工服务的“形象工程”。当前，职工群众通过信访渠道来反映和维护自身权益和利益，而各级领导干部可以有效地以信访为平台，努力通过各种途径掌握和解决职工群众的诉求，更好地践行“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的科学执政理念。信访工作人员要牢固树立服务意识，对信访人不摆架子、不耍性子、不撂挑子，做到来信来访事事有回音，件件有着落，努力提高服务质量，提高信访结案率，树立良好的作风形象。

（五）信访工作是和谐稳定的“晴雨表”。从一定意义而言，信访现象会从另一层面反映出一个企业的和谐稳定状态，信访工作做得好与坏，反映一个企业的管理能力和管理水平。信访作为反映和谐稳定的前沿阵地，能从林林总总的企业管理活动中敏锐地把握矛盾发展脉络，对复杂问题有很强的预见性和预警性，使我们能够及时地把握和掌控主动性，更好地做到防微杜渐，防患未然。

4.信访稳定工作汇报 篇四

一、工作情况

镇党委、政府高度重视信访维稳工作，形成了党委统一领导，政府齐抓共管，部门统一协调的工作格局。

一抓综治信访机构建设，高标准打造“中心”。我镇投入6万多元，按照“十一个统一”的**求高标准打造中心的办公环境，办公面积达到130多平方米。“中心”以综治办、司法办、信访办原工作人员为骨干，由国土所、农业站、林业站、计生办、民政办等12个部门负责人组成。保证了资源的整合，而且有利于调处过程的部门协调联动。

二抓矛盾纠纷隐患排查化解，做到防患于未然。按照排查化解方案的要求，对全镇所有不稳定因素进行了地毯式排查，明确责任领导和责任人。制定了相应的稳控措施。其次是落实包案领导。()做到问题不解决不放手，思想不通不放手，信访人不息访不放手，打击处理不到位不放手，重访苗头不消除不放手。

三抓信访维稳事项调处落实，合理解决信访事宜。对重点信访案件落实了责任领导、责任人和具体解决问题的办法。对近期县交办的“陂村村民上访反映村务公开等有关问题”的信访案件，安排了专人进行落实。县纪委已成立了专案的调查小组，对村级财务进行详细核实，调处核查工作正稳步进行中。其次，针对重访率较高的“乌槎村村民反应开发区留用地问题”信访案件，鉴于目前我镇实际未接管乌槎开发区，根据县政府相关会议精神，对于群众反映的上述问题，我镇亦无权作出处理。我镇已将详细情况以报告形式上报给县政府，请求解决。今年至今，我镇共受理各类矛盾纠纷17宗，成功调处17宗。各类信访案件19宗，办结18宗。

二、 下一步工作计划

总的来说，在前一阶段的信访维稳工作中，我们做了一些工作，也取得一些成效，但仍存在着一些问题和不足，主要有：一是还有一部分棘手案件尚未解决结案，影响了全镇面上的稳定，必须加大力度做好调处工作;二是与相关部门的沟通协调还需进一步加强;三是法律法规的宣传及业务知识的培训不到位。

下阶段，我镇将重点抓以下几项工作：

5.信访稳定工作汇报材料 篇五

（2012年9月11日）

今年以来，我区信访稳定工作在区党工委、管委会高度重视和正确领导下，从建立体制和机制入手，坚持化解和稳控“两手抓”，有力维护了社会大局的和谐稳定。当前，城南正处于大拆迁、大开发、大建设的创业时期，各种社会矛盾频发易发，特别是随着党的“十八大”逐渐临近，信访矛盾集中爆发的趋势突出，维稳的形势十分严峻，需要我们密切关注和认真解决。现将有关情况汇报如下：

一、今年以来信访工作基本情况

截止8月底，我区共发生群众上访188批1690人次，其中去京上访13批40人次，赴省上访6批11人次，到市上访30批707人次。不仅上访的人数、批次较多，而且发生了中南集团因房价调整引发业主群体上访、金大洋施工单位因拖欠工程款对小区断电封门引发集访、中南集团拖欠农民工工资引发集中讨薪、盐南中专等学校教师因绩效工资等问题集体上访等社会影响较大的事件，以及部分老访户进京上访。尤其是进入下半年以来，全区面上“矛盾不断、警报不断、上访不断”，维稳的压力骤增。尽管如此，在全区上下的共同努力下，我们反应迅速、处置及时、措施适当，相关问题都在第一时间得到了稳控或化解。在9月初召开的全市信访局长会议上，市委副秘书长、市信访局局长顾亚-1-

军同志高度肯定了城南的信访工作，并向全市总结推广了两条城南经验：一是遇到矛盾不推诿、不扯皮，勇于担当、积极作为，主动迎上去开展工作；二是公安、信访等部门、街道以及责任单位和责任人协作联动、齐心协力、齐抓共管。

回顾今年以来的信访稳定工作，我们主要做到以下几个方面：

一是搭建了完善的组织架构。党工委、管委会高度重视信访工作，主要领导多次听取信访维稳工作情况，并会办解决工作中的一些实际问题。成立区新闻宣传和信访维稳工作领导小组和“四项排查”活动领导小组及办公室，配齐了街道信访分管领导、信访办工作人员以及社区专职维稳干部，形成了区、街道、社区三级联动的信访工作网络。

二是制定了系统的工作制度。制定了《领导干部接待群众来访制度》、《领导包案制度》、《信访工作通报制度》、《信访工作例会及会办制度》、《信访信息报送制度》等8项信访维稳基础工作制度。同时还建立和完善了城南新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度等议事机制。为严格落实责任，还于近期出台了《信访稳定工作责任追究办法》、《信访维稳工作督查办法》和《突发事件和应急处理机制》，切实做到以制度管人管事，以制度推进长效管理。

三是采取了有力的工作措施。各街道、相关部门在人少、事多的情况下，整合资源和力量，优先保证信访工作的正常开展。

区社事局在信访条线在职在岗人员仅2人的情况下，从其他条线抽调6人充实到信访工作一线，在一定程度上缓解了信访工作人手不足的问题；区公安分局全力支持配合，重大事项全程参与，重点人员严密监控；各街道不惜代价全力稳控，在跃进河部分上访户维稳工作中，新都街道抽调60多名同志，组成15个工作组，24小时驻点开展工作。

四是化解了大量的信访矛盾。对省、市8件信访积案实行区领导包案，各包案领导高度重视，做了大量的工作；自排33件突出信访问题实行科级干部包案，落实化解责任。同时，在全区开展“四项排查”活动，深入排查各类社会隐患。截止目前，省、市交办的8件积案和自排的33件突出问题已全部化解结案，通过“四项排查”活动排查出的56件问题隐患已整改53件。近期，区联席办又对当前23个涉众型矛盾隐患进行包案，落实了包案领导和牵头部门。

二、当前存在的突出问题

虽然前期信访稳定工作取得了一定的成绩，但目前仍有一些突出的问题亟待解决：

一是“四项排查”督查组反馈的相关问题。9月6日，市“四项排查”督查组用2天时间对城南的有关工作进行了全面检查，共排查出各类问题8个（详见附页1），其中较为突出的有：技防设备老旧、更新缓慢，覆盖率低于全市平均水平；基层基础人员配备仍未到位；环保项目整治无实质性进展等，“五大类”涉众

型信访案件和新交办的18件信访案件还未全部化解到位。对以上8个问题的化解必须在9月底实现“大头落地”。

二是涉众型群体突出的问题。目前全区比较突出的涉众型矛盾主要包括：亭湖区绩效工资未兑现，带来的教师矛盾问题；新利公墓管理主体落实不到位引发的联名写信和集访问题；社保资金未按市政府„2012‟年24号会办纪要精神落实到位带来的矛盾问题；中威客车改电改水问题和金大洋地块的相关问题等。由于以上矛盾均涉及到交接工作，我们在做好属地稳控工作的同时，正提请市信访联席办牵头与相关区协调（详见附页2）。

三是当前全区存在的11类突出信访问题。近期，我们结合“四项排查”工作，通过深排细查，层层筛选，找出了极易影响全区社会大局稳定的11类问题共21个。具体包括：征地拆迁类、涉法涉诉类、社会保障类、信访老户类、教育类、城建项目类、行政交接类、涉农类、涉军类、特殊群体类和其他类的问题。以上11类21个问题我们已经下发了包案化解通知，落实了包案领导和责任单位以及具体责任人，要求在9月底稳控化解到位。

四是上访老户择机进京带来的稳控压力。随着“十八大”的临近，部分上访老户又有择机进京的趋势。进入8月份以来，新都街道张桂兰、王文娟、柏兰香等人陆续进京，新都街道、社事局均在第一时间赴京带人，返盐后立即实施了24小时监控，稳控的压力较大。

三、下一步信访维稳工作建议

按照市委、市政府的统一部署和庄部长的重要批示精神，全

区下一步的信访工作重点将突出“三个重点”（即防范群体性事件的发生、防止个访矛盾激化出现极端事件、严防进京非访、越级集访），发挥“两个作用”（督促各级干部履职尽职，维护群众利益、教育引导群众依法理性反映合理诉求），切实抓好以下几个方面工作：

一是强化维稳责任，全面履行维稳职责。对排查出的突出信访问题，逐个落实包案领导，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则”，明确街道、部门“一把手”和包案领导作为信访案件稳控、化解的第一责任人。对交办信访案件落实稳控化解措施不到位，发生赴省进京上访、非访或越级集访的，要对工作缺位失职、渎职的干部，要进行问责，督促各级干部在信访工作上都能履职尽责。

二是健全体制机制，提升稳控化解能力。进一步完善区联席会议成员构成体系，健全区联席会议会办、交办、督查等工作制度和机制；建立区级维稳专职机构和力量，尽快明确区610办、专门办、政法委、综治办等机构或职能挂靠单位，配齐街道和社区政法、司法、维稳干部，加快推进区级调解中心和信息中心建设，进一步强化信访信息研判预警工作，街道和部门落实专人，构建区、街道、社区、重点人群生活区四级维稳信息网络；努力推进交接工作，重点做好已交接的工作内部对接机制的形成和完善，尽可能杜绝因交接引发的群体性矛盾；进一步排查涉众型、有可能引发群体性事件的信访隐患，高度警觉、超前防范赴省进京重复上访、非访、越级集访以及极端信访事件发生，确保在第一时间掌握，第一时间处理。当前，要特别处理好拆迁攻坚和信访维稳的关系。在紧咬9月底努力完成23平方公里拆迁目标的前提下，主动防范和稳妥处置有关可能出现的极端事件和群体性事件，努力做到稳中求快、快中求稳、稳为前提、又好又稳，本月底，23平方公里尾剩拟拆迁农户，确保在两位数内，力争在个位数以内。

三是坚持依法治访，规范信访工作秩序。加强正面宣传，教育引导群众依法治访。按照省苏公通„2008‟120号文件精神和市信访局建议，参照兄弟县区开展信访维稳法治教育工作的实践，今后进京非访重点对象按照属地管理原则，由街道全面履行法治教育工作职责。对恶意进京非访、缠访闹访和组织大规模集访人员，要逐件定性，研究依法处理意见，并选择典型案例进行公开曝光。

6.双桂小学信访稳定工作 篇六

一、信访稳定工作领导小组 组 长：杜 鹏 副组长： 杨 帆 罗德友 办公室主任：吴珍义

成 员：杨秀林 吕万平罗云志 韩玉洁 袁成龙 袁 斌

刘莉 严远雄 各班班主任

二、信访稳定办公室工作职责:

一、贯彻落实国家信访局制定的“信访条例”及省、市信访条例；

二、正确处理师生内部矛盾，理顺师生情绪，调动各方面的积极性，为双桂小学的教育教学事业服务；

三、排查消除不安定因素，正确处理、控制和减少师生集体上访，为维护社会政治稳定服务；

四、反映教职工和学生的呼声，搞好师生民主监督，为密切党和政府同人民群众的联系服务；

五、负责研究学校信访维稳工作方案，制定并督促落实相关措施，研究建立本单位重大突发事件和群体性事件的的应急机制和处理预案

六、加强信访稳定工作队伍建设，对信访稳定工作人员进行业务指导和培训；

七、总结、推广信访稳定工作的先进经验，推动信访稳定工作的发展和创新；

八、落实信访稳定调查、处理及责任人责任的追究。

双桂小学信访稳定工作奖惩办法

为进一步加强和改进信访稳定工作，明确目标责任，结合我校实际制定本奖惩办法：

一、工作目标及落实（75分）

1、控制信访源（10分）。

以班为单位，无信访事件得满分。

2、提高信访事件办结率（20分）。a、无交办信访案件，得满分。

b、在规定时间内结案，并能妥善做好稳定工作的，得满分。c、信访案件调查事实清楚，依据合理合法，处理恰当，并能做好信访人思想工作的，得满分。

d、有书面调查处理意见，处理及时恰当，得满分。

e、落实上级有关部门对信访案件的处理意见，并能做好信访人的稳控工作的，得满分。

信访案件处理未按上述要求的，该项不得分。

3、对排查出的不安定因素及交办的信访事项，积极做好思想和稳控工作的（10分）。

4、坚决杜绝恶性访、集体访、非正常访。（35分）a、发生赴教育局恶性访或集体访，一次扣35分；到教育办事处恶性访或集体访，一次扣30分；乡上恶性访或集体访，一次扣15分。b、对群众反映的信访问题，不认真接待，不积极协调处理，未接触上访群众并作好思想工作，造成信访人重访，不得分。

c、处理不及时恰当，导致群众重复访或越级访的，每起扣20分；发生恶性上访案件未及时上报或未按要求做工作的，每次扣20分。

d、对不改进信访工作，问题长期得不到纠正的，出现一次扣10分。

二、工作制度落实（25分）

5、定期召开会议研究信访工作（6分）

每期召开一次班子会，专题研究部署信访工作，排查不安定因素，少一次扣2分。

没有排查出不安定因素而出现非正常上访的，发生一起扣3分。

6、领导包案制度（5分）

对出现的信访案件和不安定因素，相关人员要亲自负责，安排专人负责处理，负责协调，负责向校领导汇报，负责灵通信息，负责稳控。没有包案到人的，不得分。被教育局通报批评的，年终取消责任人评先资格。

7、现场劝返制度（6分）

发生个人上访，相关人员要按要求到现场接待群众，处理问题。发生集体上访，按通知要求，有关人员迅速到现场接待群众，处理问题。未按要求到现场做劝返工作的，一次扣3分。

8、矛盾排查和信息报告制度（8分）各班每月要排查一次不安定因素。对排查出的问题，明确包案领导和责任人，限期解决。每月上报一次排查情况和上月排查的不安定因素稳控情况。排查上报少一次扣2分；对发生越级集体上访的，漏报一次扣4分。

三、其它加分及扣分办法

9、信访工作开拓创新

及时上报信访工作中的好做法、好经验，信访工作被各级信访部门通报表扬或推广的，一次加5分。

10、临时信访信息上报工作

除正常排查外，能及时上报信息，制止信访案件发生，提前预警或采取措施，控制集体访的，加5分，个访加3分。

11、受到通报批评的，每次扣10分。

四、奖励与惩处

采取平时考核和年终考核相结合的办法，对各班落实信访工作责任目标情况进行考评，基础分为100分。有分值的项目，扣分扣止该项目分值上限，无分值的无限扣分。

根据综合考评结果，按得分多少对各班信访工作进行排序，排名在前五名且工作成绩突出的村要进行表彰奖励。对排名在后三名且存在突出问题的不得评先，全年出现在影响较大的信访案件，取消一切评先资格，并追究主要领导和有关人员的责任，采取组织处理或纪律处分。

双桂小学信访稳定工作制度

一、明确信访稳定工作责任。领导干部实行“一岗双责”制度，在抓好本职工作的同时，认真做好信访稳定工作。

（一）校长对全校信访稳定工作负总责。定期在领导班子会上听取信访稳定工作汇报，分析信访稳定形势，研究制定工作措施，部署信访稳定工作，必要时确定包案领导。

（二）主管副校长对全系统信访稳定工作负主要责任。负责制定信访稳定总体工作思路和主要工作措施；指导、督促、检查全系统信访稳定工作；审核、签署上级督办信访结案案件；适时向校长办公会提出信访稳定工作建议；加强信访稳定工作队伍建设。

（三）其他领导干部对分管工作全面的信访稳定工作负具体责任。负责安排部署分管工作中的信访稳定工作，搞好信访苗头、矛盾纠纷、不稳定隐患和社会热点的排查化解工作，确保分管的工作中不发生影响社会稳定的事件。

二、建立信访接待日。每周二为校领导干部信访接待日。信访接待日的领导根据来访群众的实际情况，可随时调度信访稳定工作人员共同做好接待。

三、做好日常信访稳定工作。信访稳定工作人员在主管副校长的直接领导下开展工作，随时接待或处理信访稳定案件。对来信、来访群众提出的问题或要求，能当场解决的，要当场解决；暂时不能解决的，要说明原因，并讲明逐步解决的办法；对不合理的要求，要认真耐心地做好说服教育工作；对无理取闹的，要在细心劝解的同时，报告有关领导和上级有关部门处理。

四、实行领导包案责任制。对暂时不能解决的重大信访稳定事件，实行领导包案责任制，由校长根据工作分工，确定包案领导，并一包到底。

双桂小学信访维稳工作应急预案

根据上级的维稳工作精神，为了维持学校正常的教育教学秩序，确保师生生命财产安全，构建和谐平安校园，特制定维稳工作应急预案。

一、领导小组： 组

长：杜 鹏

副组长： 杨 帆 罗德友 办公室主任：吴珍义

成员：杨秀林 吕万平罗云志 韩玉洁 袁成龙 袁 斌 刘莉 严远雄 各班班主任

二、学校维稳值班电话：

3886123

三、学校维稳工作应急安排：

1、维稳期间实行24小时值班制。由一名行政领导带领五名教师组成应急小分队，实行不间断巡查，无缝覆盖整个校园，全体教职工手机24小时开机。如出现突发事件，学校要在第一时间向上级主管部门汇报，并由当日应急小分队直接负责，积极控制事态发展。

2、严明交接班制度，做到文字记录清楚。

3、门卫由学校保安24小时轮流当班，值守电话（3886123）；

负责学校师生及其他人员出入管理登记排查，联络上级维稳巡查组来校检查。如出现冲击校门等恶性事件，第一时间通知行政领导并及时上报上级维稳安全办公室负责领导，与学校应急组一并控制局面，稳定师生情绪。

4、在维稳期间，要杜绝校外不稳定人员潜入校园制造不稳定因素。

5、在维稳期间，维稳领导小组对不稳定人员要时时监控，重点人员重点监控。

6、在维稳期间，学校立即召开教职工大会，班委会，要正确引导师生，成分认识目前形势的严峻性，坚定正确的政治立场，加强宣传维稳工作的重要性，积极参加维稳工作。

7、在维稳期间，立即召开班主任会议，加强学生管理，做好稳控工作，增强自我防范意识。班级中如出现不稳定因素要及时掌控，做到把问题消灭在萌芽处。如出现大规模骚乱情形，要第一时间上报校维稳领导小组组长并积极控制局面，学校巡查组要及时到位处理骚动，控制形势，并及时上报上级主管部门。

8、加强教师思想建设，进行长期反复的思想意识教育，使教师成为维稳工作第一线的标兵。

双桂小学2014年信访维稳具体工作安排表

一、领导小组 组

长：杜 鹏

副组长： 杨 帆 罗德友 办公室主任：吴珍义

成员：杨秀林 吕万平罗云志 韩玉洁 袁成龙 袁 斌 刘莉 严远雄 各班班主任

二、具体安排

1、初中部教师的稳定工作：杜鹏、罗德友、吴作用、杨秀林、吕万平

语文组教师：朱貌成 数学组教师：杜 鹏 外语组教师：杨秀林 生、物、化组教师：罗云志 政、史、地组教师：罗德友

2、初中部学生的稳定工作：袁斌、袁成龙、吕万平、各班班主任 初中一年级的学生：袁成龙及各班班主任 初中二年级的学生：吕万平及各班班主任 初中三年级的学生：袁斌及各班班主任

3、小学部教师稳定工作：杨 帆、韩玉洁、刘莉、严远雄 学前班、一、二年级教师稳定工作：严远雄 三、四年级教师稳定工作：韩玉洁 五年级教师稳定工作：杨 帆 六年级教师稳定工作：任春芳

4、小学部中高年级学生稳定工作：杨 帆、韩玉洁、刘莉、严远雄及各班班主任

三年级学生安全稳定工作：任春芳、各班班主任教师 四年级学生安全稳定工作：严远雄、各班班主任教师五年级学生安全稳定工作：韩玉洁、各班班主任教师六年级学生安全稳定工作：杨

帆、各班班主任教师 双桂小学2014年信访稳定工作计划

为进一步贯彻落实教育局的全年信访稳定工作工作目标任务，做好学校信访稳定工作。依据教育局信访工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“两个率先”，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们双桂小学来讲，就要和上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、工作目标

继续实现近年来我们双桂小学在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我们保滩双桂小学2014年无信访案件发生，无一人到教育局或教育局以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施

1、建立信访稳定工作领导小组.2、建立健全信访稳定工作网络。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度

学校将明确专人为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，对涉及到教育局集访或群访的信息，我们将在规定时间内报教育局信访室，并坚持每月零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校—教育办事处—教育局三级信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

4、学校要开展人民建议征集工作，加强对人民建议征集工作的宣传，对群众提出的好建议，我们要公开采纳，给予宣传奖励，学校每月28日之前将学校的信访工作小结和好的建议报教办。

5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保没有三人以上集访或一人串访，必须确保按信访条例操作，做到“四个确保”：（1）确保不发生越级上访；（2）确保不发生赴京到省上访；（3）确保不发生群体上访；（4）确保不发生恶性群体案件。

还要保证本单位：

1、全年无一批次被登记去京上访；

2、全年无一批次被登记到市及市以上集访；

3、全年无一批次去县局非正常上访。

双桂小学信访稳定工作总结

双桂小学全体教职工充分认识到，信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道；起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，现予以总结如下

一、全面贯彻信访工作的指导思想和原则

双桂小学信访工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

双桂小学信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、加强信访工作的组织领导

在学校校长领导下，成立“双桂小学信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

三、严格信访工作程序

(一)来信办理

1.登记编号，按《双桂小学来信登记表》逐项填写； 2.凡署名寄校领导的信件直接送至有关校领导本人阅批； 3.根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

4.对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围公布。

5.做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

(二)做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《双桂小学接待来访登记表》；

2.认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；

3.对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作；由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理；

4.对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待；5.做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

四、信访工作责任与目标(一)加强信访工作责任制

1.双桂小学实行信访工作领导责任制。校长负总责，分管领导负实责。

2.注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3.信访工作人员秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。(二)按时完成信访工作目标

1.处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2.处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于90%。

3.努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4.对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

五、做好信访工作总结

为不断提高信访工作的效率和质量，学校每半年举行一次信访情况分析会，通报信访工作情况；每年年终举行信访工作经验交流会，总结信访工作。

信访办主任工作制度

1、在学校校长的领导下，开展信访工作，每学期至少召开一次专题信访会议，研究、分析本单位信访情况。

2、学校信访办主任负责信访工作，做好学校师生及辖区群众上访条例的宣传教育工作。

3、信访主任按时参加上级召开的信访会议，积极学习信访业务知识和党的方针政策，不断提高处理信访工作的能力。

4、本着“谁家的人谁管，谁家的事谁办，归口办理的原则”，凡是学校的信访，信访主任做到积极调查核实，给信访者满意的回复。

5、建立来信登记制度和信访案情分析制度，对来访者要热情接待，耐心听取他们的意见。

6、对上级交办的信访案件，要逐级办理，按时完成，如期上报查办结果。

7、对上访人员要做深入细致的思想工作，查处案件要做到秉公办案，刚正不阿，执行政策不徇私情，敢于碰硬，处理的结果能经得起历史的检验。

8、负责信访工作的人员要成为领导的得力助手和群众的知心朋友，要树立全心全意为人民服务的思想，努力工作，为领导和上访群众排忧解难。

矛盾纠纷排查调解制度

1、尊重师生的权利，根据广大师生的意愿办事，为师生解决实际困难，选择善于询问，喜欢交往，协调能力强的人担任学校的矛盾纠纷协调工作。

2、根据师生的实际情况、觉悟程度开展思想政治工作，进行恰当的引导，不断提高教师生政治思想觉悟和职业道德水平，引导广大教师在工作中自我约束，自我教育，自我提高。

3、做好调解前的准备工作，掌握好有关背景，选择合适的调解形式和时机，如有可能选择合适的陪同者共同调解。

4、把握好调解时机，谈话时尽量用和蔼亲切的话语，自然地进行思想感情沟通。

5、调解后要积极行动，调解中的形成协议要及时处理，承诺的事宜要及时兑现。

6、尊重当事人的权力，为当事人保密。

7、根据事实及时依法调解，对当事人适用法律上一律平等。

8、坚持“预防为主，调解为主”原则。

9、及时召开有关会议，总结经验，吸取教训，为以后的纠纷调解创造有利条件。

7.信访稳定工作计划 篇七

要做好新形势下的信访工作, 必须认真践行“三个代表”重要思想, 从立党为公、执政为民的高度, 把信访工作放到构建社会主义和谐社会的任务中去认识, 放到全面贯彻落实科学发展观的高度去推进, 实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

一、加强组织领导, 配备精良工作人员

各级党政和信访部门要对信访工作有高度的认识, 这是做好信访工作的前提。市场经济的逐步健全和完善就要求政府必须由管理型向服务型转变, 树立服务意识、大局意识, 切实做到“为人民服务”, 为人民解决实际问题和困难。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作, 帮助群众排忧解难, 维护合法权益, 是党和政府应尽的职责, 因此, 做好信访工作显得尤为重要。

各级政府区域政策合大局切实际, 创新实践中一以贯之。我国政府屡有出现区域发展规划与思路常因领导的改变而改变, 未能或少能形成根据本地实际且符合大局的供几届行政者可持续执行的特色模式, 如此会造成资源无辜浪费, 政令得不到有效执行, 百姓难以得到长久实惠, 政府公信力自然降低, 基层行政工作缺少群众支持和理解, 导致越级上访和非正常访问题严重存在。这就要求我们的干部队伍高素质高效落实国家的各项移民政策, 有法必依, 执法必严, 务必减少不必要的政策打折甚至利益瓜分, 坚决杜绝因执行国家政策而触及或损害群体利益。只有施信于民, 为绝大多数人谋取更多更好利益, 方可得到群众理解与支持, 从源头上根除信访。

加强信访干部队伍建设, 是做好信访工作的根本保障。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系, 是通过自身卓有成效的工作, 维护党和政府在群众中的声誉, 维护人民群众的正当权益, 坚持党的利益同人民的利益的一致性。所以信访干部要有过硬的思想政治素质, 要注重语言修养、文明行事;同时, 也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情;要有较强的业务素质和应变能力, 每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时, 还必须对突发事件迅速作出对策, 应付复杂多变的信访情况, 及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。

二、创新工作机制, 从实质上解决问题

创新信访工作体制、机制, 用新理念、新思路、新举措推进工作, 这是做好信访工作的持久动力。

一是做好信访矛盾纠纷的排查工作。信访不稳定因素、信访苗头排查化解是一项基础性工作, 对信访苗头的集中排查工作, 要把工作做细、做实、摸实情、知真底, 做到情况明、对策实。通过排查, 做到矛盾早发现, 情况早掌握, 措施早制定, 工作早介入, 切实掌握信访工作主动权。

二是积极推进信访体制、机制创新。进一步明确信访事项办理和复查、复核的责任主体, 在信访办理、复查、复核过程中引入和完善听证、公示等制度, 增强最终处理结果的权威性和社会认同度, 促使信访问题解决到位, 提高信访案件息诉罢访率。进一步建立健全信访工作协调机制、催办、督查、绩效考评机制, 组织方方面面的力量, 形成迅速化解矛盾的整体合力。

三是推进信访工作方式方法的创新。在坚持以往“请上来”、“走下去”、“现场调研督查”、“部门联合大接访”等好做法的基础上, 在规章制度建设、责任制考核、群体访处置等方面, 积极探索新办法、新途径, 促进信访工作不断上新台阶。

四是有效利用媒体, 增强交流理解。信息不对称, 政府公信力低下, 是造成信访的一个重要原因, 实践中, 公开责任人办公电话、电子信箱, 利用电视台、电台、网络及平面媒体等传播方式及公布法律、法规和政府政策, 较大程度加强了干群联系, 疏通了群众困惑, 尤其使用立体媒介, 多部门联合与困难群众现场互动, 方便快捷高效解决实际困难, 极大地减少了和预防了信访的发生。

三、培训基层信访干部, 从源头上化解矛盾

严格落实信访工作责任制, 按照属地管理、分级负责, 谁主管、谁负责的原则, 把各项工作细化到人, 落实到位, 对造成群众越级上访或重复上访的, 要严格追究相关责任。要在抓落实上狠下功夫, 进一步形成上下联动、左右协调的工作格局, 把信访的重心从事后处理转变为事前排查化解, 防止问题积累和矛盾激化, 真正做到信访苗头和问题发现得早, 化解得了, 控制得住, 处理得好。及时启动敏感期的紧急预案, 增强工作的预见性和针对性, 有针对性地做好矛盾纠纷的防范和化解。

狠抓基层干部队伍信访工作培训, 加大培训力度, 提高各级排调干部政策理论水平和接待处置问题能力, 提高各级排调干部工作能力和综合素质, 努力打造一支政治过硬、业务精良、经得起历史考验的维稳团队, 使其为预防和化解信访稳定工作创造条件。要发挥基层信访干部作用, 探索建立县、乡、村三级信访网络, 畅通拓宽信访渠道, 提高就地化解信访问题的能力。乡村两级干部尤其是从事信访工作的人员要对可能发生的越级或集体上访的情况, 要做到提前发现, 提前介入, 依法、及时、就地解决, 防患于未然。

8.浅谈加强新时期企业信访稳定工作 篇八

【关键词】新时期；信访；稳定

随着企业改革的不断深入，用工形式的变化，利益关系的调整，一些历史遗留问题的显现和新的各种矛盾的出现，企业改革、发展、稳定面临严重形势和繁重任务。如何加强新时期企业信访稳定工作，为企业改革、发展营造和谐稳定的良好政治环境？笔者依据工作实践，谈几点粗浅认识和看法。

一、落实“三责”，强化企业信访维稳责任体系

一是落实领导干部责任。必须建立和落实领导干部信访稳定工作责任制、“一岗双责制”和联系点、重点人承包责任制。企业党政正职要与直属单位签订信访稳定工作责任书，明确责任内容、责任目标及考核奖惩办法。要落实“五包责任制”，即：包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理；对重点人员要落实“四个亲自”，即：亲自走访当事人、了解具体情况；亲自与信访人谈心，做好思想工作；亲自调查研究、提出解决办法；亲自抓督办落实，确保案结了事。二是落实基层单位主体责任。企业要特别重视基层单位信访工作的主体地位与作用，发挥基层单位历史情况明、具体情况清、人际关系熟的优势，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立和落实信访首办责任制和奖惩制，增强基层单位的责任心和工作主动性，确保信访问题在基层得到圆满解决。三是落实信访部门的组织协调责任。企业要十分重视发挥信访部门的上下组织协调作用，强化工作职能，增强工作权威。

二、做到“三心”，抓好初访源头治理

一是接待来访要热心。企业领导干部及信访接待人员对来访职工群众要坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。满腔热情地倾听他们反映的问题，认认真真地做好解疑释惑工作，解决他们的合理诉求，赢得来访者的信任和理解，从而避免和减少重访和越级上访。二是疏导说服要耐心。信访稳定工作是一项情况复杂、极为艰苦的工作，不可能一蹴而就，企业各级领导干部和信访工作者要让每位来访者把真实想法毫无保留地倾诉出来，然后有的放矢地做好说服教育工作。三是办理信件要诚心。企业领导干部和信访部门对职工群众信件要坚持“一快二细”，对信访问题快速调解处置，细心解释疏导，细致研究处理，确保职工群众反映的问题件件有落实，事事有回音，案案有结果。确保职工群众有话能说，有事敢讲，有困难能得到帮助，有问题能得到妥善解决。

三、构筑“三线”，夯实信访稳定基础

一是构筑“民心线”。企业领导干部和信访部门要想职工群众所想，多做得民心合民意的好事。寒冬酷暑、大型节假日、企业领导干部要坚持亲临生产施工一线开展“送温暖、送清凉”慰问活动；职工群众患病住院，领导干部要组织人员到医院看望慰问。让职工群众事事处处和从一点一滴中感受到组织的关爱，并一心一意地为企业稳定、发展做贡献。二是构筑“法制线”，用法制手段规范行政行为。企业要建立健全和严格落实稳定性评估制度，制定出台政策坚决做到：有悖于上级规定要求和企业长远发展的政策不出台，影响企业和谐稳定的政策不出台，损害弱势群体利益的政策不出台，真正实现决策民主化、科学化和合法化。三是构筑“保障线”。企业非在职人员和少数在职职工收入不高，生活困难，特别是遇到重大疾病等天灾人祸时，抵御能力脆弱，经济拮据。企业要通过建立扶贫助困基金、组织职工捐款等多种形式，募集资金，使职工群众在遇到大灾大难、大困大厄、大危大险时都有比较完善的保障措施。

四、强化”三不“，全力处置非正常上访

一是保稳定不吝成本。企业为确保稳定，必须不吝惜成本费用，以小投入换大稳定，以小支出换大效益。面对协解职工的再就业需求和生活困难等实际，企业要千方百计开发公益性岗位，妥善安置协解职工再就业，增加收入，缓解其生活困难。为劝阻非正常上访，企业要在人、车、财、物等方面给予大力支持，为及时有效地应对不稳定因素和突发事件创造良好条件和宽松环境。二是保稳定不怕困难。企业党政组织要经常教育引导各级领导干部和信访工作人员克服畏难厌烦、麻痹松懈情绪，不断增强做好信访稳定工作的信心、积极性和主动性，勇于理直气壮、面对面的对上访人员讲政策、讲形势、讲企业为困难职工所办的实事好事，对无理取闹、屡教不听的缠访者，必须讲清依法上访、违法必究的严重后果，并采取监控、拦阻等一切必要措施，以打消其非正常上访的念头。停止其错误行为。三是保稳定不容懈怠。企业对于时有发生的突发性上访事件，必须雷厉风行、及时快速的赶到现场进行处置，不容有丝毫的迟疑、缓慢和懈怠，否则会酿成重大事件。企业必须认真制订和落实对上访突发性事件的处置预案。