生态环境治理的主要因素

2024-08-10

生态环境治理的主要因素(共19篇)(共19篇)

1.生态环境治理的主要因素 篇一

严管重罚——新加坡环境卫生治理的主要做法 一是法规健全。新加坡有多项有关垃圾管理的法规,比如《环境污染控制法》《环境公共健康法》《环境公共健康(公共清洁)管理条例》《环境公共健康(强制纠正工作)管理条例》等。

二是垃圾分类处理。5年前,新加坡卫生部联合新加坡市政理事会在社区推广垃圾分类,社区里出现了两种不同颜色的垃圾箱。居民把剩菜、剩饭等容易腐烂、产生异味的垃圾扔到绿色垃圾箱里,把干的、不容易腐烂的垃圾扔到蓝色的垃圾箱里。每天都有人来处理绿色垃圾箱里的垃圾,而蓝色垃圾箱里的垃圾因不易腐烂,每周只清理两次。目前,新加坡每天产生约1.7万吨垃圾,56%被回收循环利用,而不能回收的垃圾有41%运去焚烧。

三是垃圾清扫社会化服务。新加坡政府把全国划分为9个区域,向社会公开招标处理垃圾。新加坡八成的公共场所由私人承包商负责清扫,两成的公共场所由日薪清洁工清扫。环境局每天抽样检查承包商20%的清扫工作。所有负责垃圾收运的公司都委托新加坡能源有限公司向居民和商铺收取垃圾处理费,缴纳垃圾收运费和缴纳水费、电费一样方便。

四是处罚严格。新加坡政府对破坏环境卫生者处罚严厉。政府组织专门巡视队,不定期进行巡查,对违反规定乱扔垃圾者处以500新加坡元的罚款(1新元约合5元人民币)。随地丢弃垃圾者会被罚款500新元,随地吐痰者会被罚款150新元,没妥善处理垃圾者会被罚款100新元。社区各处装有摄像头,监控各个角落,严罚违规乱扔垃圾或屡教不改者,因此没人敢乱扔垃圾。

2.生态环境治理的主要因素 篇二

关键词:河道治理,生态修复,人水和谐

1 工程概况

1.1 基本情况

桂湖生态温泉城根据规划布局, 建设大型游乐园、主题演艺剧场、国际会议中心、国际温泉品牌酒店和温泉度假别墅群等项目, 占地面积为36km2, 该项目总投资达40亿人民币。

该项目区处于盆谷地带, 主河道从项目区中部穿行而过, 该河道流域面积186.7km2, 河道长30.9km, 治理河段内水系发达, 左岸有8条支流汇入, 右岸有7条支流汇入。该地区地下水丰富, 特别是温泉储量大, 水温高, 质量优。上游还建有月洋、溪下两座小 (一) 型水库。

1.2 河道治理的目标

治理目标应以“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”为主, 坚持“因地制宜、综合治理、建管同步、完善机制”的原则, 从“河道疏竣、岸坡整治、生态修复”为主要整治措施, 达到河道功能恢复, 水质洁净优良, 生态系统良性, 景观文化可持续的目标。

2 主要的水景观建设的技术措施

2.1 水质处理的技术措施

该项目区上游有一个规模大、历史久的垃圾处理场, 它对项目区的河道已造成严重的水质污染。垃圾的露天堆放、发酵、雨水冲刷不仅污染地表水, 也污染地下水。垃圾的焚烧严重污染空气, 垃圾的深埋严重污染土壤和地下水, 因此, 这种最原始的垃圾处理方法后患无穷。针对项目区存在水质污染问题, 我们认为应该改变垃圾处理方法。建议措施: (1) 垃圾不隔夜处理, 减少垃圾发酵时间。 (2) 采用大功率压缩机把垃圾压制成块, 减少体积, 减少含水量。 (3) 对垃圾烤干后包装。 (4) 将垃圾运输入仓。 (5) 最后进入垃圾发电厂。这种垃圾处理方法应在市区兴建垃圾预处理场和污水处理厂, 在山上兴建垃圾发电厂。对原已造成的水质污染 (地表水和地下水) 的应兴建一座小 (一) 型水库, 总库容约200万立方米左右, 并新开挖引水渠和隧洞, 把污染的水引入库区进行净化, 彻底解决水质污染问题。

2.2 人工湖和低坝的建造

在项目区中部的干流上有较大、较深的水潭, 还有一座小庙和小山包, 选择该处建造较大的人工湖条件非常优越, 人工湖面积应达1万平方米左右, 小山正好处于湖中心, 成为湖心岛, 同时配套建设水上乐园项目。

河道干流坡降较小, 两岸地面平坦, 是理想的重点建筑群所在地。由于上游两座水库的调节, 枯水期流量偏小, 会造成河床露滩影响景观, 建议在河道上修建低坝营造水面景观。根据地形和需要建议兴建3~5座低坝, 坝高1.5m左右。

2.3 开发漂流项目

充分利用干流上游的小 (一) 型水库的调节作用, 开发漂流项目。原有漂流项目由于配套设施不完整、经营不善等原因而倒闭, 应吸取教训。该漂流河道宽50~60m, 河道两岸环境优美, 开发前景良好, 在河道整治时应给予考虑, 不能对原始状态造成太大的破坏。应种植些花草, 盖些小楼亭等休闲场所。

2.4 天然瀑布的开发

左支流的中部有一座以灌溉为主要功能的小 (一) 型水库, 在大坝下游30m处, 有处高度达90多米的悬崖峭壁是天然的瀑布群。由于水库灌溉面积的萎缩, 水库的功能发生了改变, 今后可利用其作为天然瀑布, 对周边环境的改善和提升, 其效益不可估量。在该段河岸两边兴建温泉养生场所是最佳的选择。

3 河道整治几个技术方案的选择

3.1 护岸形式的选择

护岸结构形式和结构材料多种多样, 各有优缺点。根据该项目区的地形、地貌、河道整治目标等综合分析比较, 我们认为采用生态的护岸形式, 有利于水生物的栖息和生长。河道下游的左岸大部分为陡坡, 抗冲能力强, 不能采用工程措施, 应保留原有自然生态形式, 护岸型式应采用干砌石方案。

3.2 河道弯道的处理措施

在开发区规划中, 为了土地面积的最大化, 河道采用了改道设计, 即截弯取直。这种措施, 既改变了原河道自然环境, 又加大了河道的坡降, 该方案不宜采用。

在河道弯道处, 河道宽度比较大, 即滩地比较大, 处理措施不能缩小河道宽度, 也不能清除滩地, 该河道的弯道处有一片河卵石滩非常好看, 一定要保留。

3.3 河道的防冲设计

河道的防洪堤设计应根据河道的地形地貌和保护对象的不同, 采用防洪设计或防冲设计。例如山区河道, 坡降大, 保持对象是农田, 应采用防冲设计, 平原河道, 坡降小, 保护对象是城镇和村庄, 应采防洪设计。根据该项目区的保护对象, 主河道应采用防洪设计, 支流应采用防冲设计, 这样有利节约投资和保护生态环境。

4 结语

该项目区的河道整治, 需要各部门和各专业人员的紧密配合, 统一协调, 提出最优的整治方案。应以“河畅, 水清、岸绿、生态修复”为前提, 抓住重点水景观项目的设计, 带动其它河段和支流的整治, 打造出全新的同项目区相匹配的水环境, 做到人水和谐。

参考文献

[1]张晓兰.我国中小河流治理存在的问题及对策[J].水利发展研究, 2005.

3.生态环境治理的主要因素 篇三

[关键词] 电子商务 虚拟现实 消费者心理

一、前言

作为信息化过程中最重要的推动力,电子商务已成为新地经济增长点。基于虚拟现实的电子商务系统,一方面能满足人们在网上开展商务的需要,另一方面又能满足人们网上购物的心理需求——即让消费者感到网上购物更加放心更加满意,是今后电子商务发展的一个重要方向和热点。

二、虚拟环境下影响消费者接受电子商务的程度的主要因素及对策

已有研究成果表明虚拟环境下影响消费者使用和接受电子商务的关键因素为交互性、沉浸感和信任度。交互性是指人与技术系统(如计算机、网络等)之间的交互作用。其中影响交互性的关键因素是交互速度和交互范围。一个能很快响应客户请求的系统被视为具有较好的交互速度,最理想的当然是实时响应,响应延迟时间越短越好。沉浸感是指参试者存在于虚拟环境中的真实程度。沉浸感又可分为沉浸广度感和沉浸深度感两种。沉浸广度感是指媒体环境提供客户的信息表征的丰富性。例如,比广播相比,电视具有较好的沉浸感的广度。因为广播节目只能刺激听觉,而电视节目可以同时刺激视觉和听觉。沉浸深度感是指提供给客户信息的质量。例如,三维图像比二维图像能产生更好的沉浸深度感。研究发现信任度与客户使用电子商务两者之间存在正相关。研究影响消费者网络信任的因素,其目的是为了寻找到增强消费者网络信任的方法和途径,为电子商务企业采取实际措施增强消费者的网络信任(继而获得更多的消费者的网上购物行为),促进电子商务的进一步发展。

要提高交互性主要得提高系统的响应速度。这首先要求尽可能改善网络基础设施和计算机硬件,比如提高网络带宽、对服务器和终端硬件进行升级等;其次要求有相应的高质量的软件配套服务。除对相应系统软件(如网络操作系统等)进行合理的购买和配置外,要特别重视针对消费者的需求专门开发出相应的应用软件,尽可能为消费者提供个性化服务。在这些软件的开发过程中,要始终支持“以用户为中心”的原则,尽可能提高软件的可用性。将虚拟现实技术应用到电子商务中,将大大提高客户的沉浸感。通过视觉、听觉、触觉、嗅觉等多通道感知,客户将产生“身临其境”的感觉。当然在现有的条件下(如网络带宽和计算机性能有限等),提高沉浸感往往会与提高交互性两者产生冲突,例如:虚拟现实技术中的实时3D视频信息和音频信息等都属于海量信息,对网络带宽和计算机性能要求很高。信息流量越大,势必将大大增加系统响应时间,从而导致交互性的降低。这时我们应该根据产品或服务对象需求的不同,在交互性和沉浸感两者间作出一个平衡。例如,当客户对产品或服务的沉浸感要求很高时(例如:虚拟旅游),这时可以将交互性做次要考虑,尽量提高其沉浸感;同樣若客户对产品或服务的交互性要求很高时(例如,网上书店),就可以将沉浸感作次要考虑甚至不考虑,着重提高其交互性。总之,我们尽可能考虑到消费者使用电子商务时的主观心理感受,兼顾各指标的平衡。电子商务企业要采取实际措施增强消费者的网络信任(继而获得更多的消费者的网上购物行为),促进电子商务的进一步发展。心理学对信任度的研究表明,是否具有满足对方期望的能力对信任度具有重要的影响。对电子商务企业来说,满足消费者需求的能力包括如下几点:可供选择商品的种类;商品的质量可靠性;商品的价格因素;购物流程是否方便;支付方式是否安全、方便多样;物流配送是否周到和有无明确的退货保障等等。电子商务企业充分运用各种合理的商业策略提高自己的企业和品牌知名度,是提高消费者对电子商务信任的又一条重要途径。同时,政府除了在建立完善的电子商务法律体系以及促进整个社会道德水准的提高方面做出努力外,还可以建立权威、全面的企业信用评估体系,以便消费者能够方便、及时地得到相关电子商务企业的信用信息。

三、展望

以三维虚拟空间和实时交互为特征的虚拟现实则能够多方面的展现商品,消费者可以更加详细地查看商品的各种特征,看、听甚至是触和嗅,同时给消费者极大的观察空间和自由。企业还可以使用电子商务作为生产过程中的要素配置手段和市场营销手段,从网上进行原料采购、人才招聘、技术引进、融资、市场营销等业务以降低生产成本。由于虚拟现实技术是一门新技术,许多理论和技术问题还没有完全解决,它在电子商务具体应用还处于讨论和试验阶段,要真正用于实际应用,还有待于进一步研究。但是我们完全可以相信,在不久的将来,以虚拟现实技术为基础的新一代电子商务模式会展现在人们面前。

参考文献:

[1]孙艳:我国电子商务发展的问题及对策[J].物流科技,2003,1:19~20

[2]张德玄许百华:关于电子商务网页设计的人机工程学思考[J].心理科学,2003,3:571~572

4.蓝藻的现状及目前的主要治理方法 篇四

摘要:最近几十年蓝藻水华在我国各大富营养化湖泊频繁爆发,形成藻灾。鉴于传统的打捞等治理手段的局限性,新兴的生物技术治理方法以其优越性而备受世人瞩目,渴望成为攻克蓝藻污染的最佳选择。文中从水华的爆发及危害、目前国内外主要的防治措施和研究方向以及蓝藻的生物工程等几个方面进行了论述,以希望能够寻求合理的治理方案。

关键词:富营养化 蓝藻 治理 生物技术

国家重点治理的“三湖”由于水体富营养化造成的藻害日益严重,其他湖泊如东湖、西湖、洞庭湖、洪湖、鄱阳湖、洪泽湖等也不容乐观,甚至连藏在群山之中、很少点面污染源的千岛湖,也由于游人猛增而水体富营养化,已出现蓝藻大规模增生的趋势。从1998年开始,这种蓝藻泛滥成灾的危机频频出现,并呈迅速蔓延之势。从50年代以来,由于人口急剧增长,工业化和城市化进程加快,大大增加了氮、磷营养物质向水体的排放量,加剧了湖泊等水体富营养化程度,使水体生态环境向恶化方向演变,最终影响经济和社会可持续发展。所以,富营养化问题日益受到世界各国政府和社会各界的关注和重视。

中国是一个湖泊众多的国家,大于1平方公里的天然湖泊有2300余个,湖泊面积为70988平方公里,约占全国陆地面积的0.8%,湖泊总储水量为7077多亿立方米。近年来,我国东部南部随着国民经济高速发展,环境污染控制相对滞后,不少水体负荷了超量氮、磷和其他有机污染等营养物,致使湖泊环境不断恶化。湖泊富营养化在中国已是一个突出的环境问题,所以预防治理蓝藻水华已成当务之急。湖泊富营养化和水华的形成和危害

藻类和一些光合细菌能利用氮、磷等无机盐类通过光合作用合成有机质,称为光养型生物。富营养化缓流水体中的光养型生物,如蓝藻、绿藻等,通过光合作用以光能和无机物合成自身生长繁殖的有机物,并在短时间内集中大量繁殖,形成藻灾,即水华。

通常春夏秋湖泊中的主要藻类是蓝藻、绿藻。但在重富营养化的湖泊中,自春至夏蓝藻常成为唯一的优势水华种群,其中以微囊藻水华最为严重。蓝藻(cyanobacteria)是全球分布最广的水生、陆生古老光合生物。在富营养化的水体中,当水面无风或微风、水温15~30℃、pH7~

9、N:P≈15:1时,蓝藻水华最易爆发。

水华是水体富营养化状态下生态平衡破坏的集中体现,在我国以蓝藻水华最为常见。蓝藻(cyanophyta)也称蓝绿藻(blue-green algae)、蓝细菌(cyanobacteria),含有光合色素如叶绿素a和捕光色素藻胆蛋白,能进行放氧光合作用。蓝藻形态差异较大,已知有球状、杆状单细胞丝状聚合物(细胞链)两种形体。绝大多数蓝藻个体直径和宽度为3~10μm,当许多个个体聚集在一起,形成肉眼可见的群体。若生长茂盛,可使水体颜色随菌体颜色变化而变化,如滇池铜绿微囊藻(Microcystis aeruginosa)在夏秋两季大量繁殖,形成水华,使水体变色。

蓝藻疯长是现代生产与生活导致生态环境的一不平衡状态,是在出现了水体严重营养化情况下又未能及时积极治理造成的。其根本原因是农业、工业、渔业、生活污水大量流入,使水体中氮、磷及有机物含量过高,促使各种浮游水生生物和藻类迅速生长繁殖。其结果是破坏了水资源环境,限制了人类对饮用、工业、农业和景观、娱乐等用水需要。湖泊中藻类短时间集中爆发,属单种生物畸形发展,引起生态平衡破坏,形成藻灾。

湖泊藻类死亡后不断向湖底沉积,不断地腐烂分解,也会消耗深层水体大量溶解氧,严重时可能使深层水体溶解氧消耗殆尽而呈厌氧状态,使得需氧生物难以生存,甚至导致水中鱼类大批窒息死亡、水产资源遭到破坏。这种厌氧状态,可以触发或者加速底泥积累的营养物质释放,造成水体营养物质的更高负荷,形成富营养化水体的恶性循环,这种水体腐化变质最终导致湖泊老化和衰亡。蓝藻水化爆发时,水生生态系统的生态平衡受到扰乱,生物多样性遭到破坏,加速了湖泊功能退化。因此必须采取切实有效措施进行预防和综合治理,遏止蓝藻爆发,减缓湖泊富营养化进程,以使水质趋向好转。国内外水化的主要防治措施和研究新趋势

在过去30年中,世界各国对防治水化提出了不少措施,其中典型例子是美国的华盛顿湖,污染了30年,治理历时26年,耗资数十亿。纵观过去30年中世界各国对水化防治措施,诸如废水脱氮去鳞、工业产品改进(禁止含洗涤剂的使用)、排水改道、疏浚底泥、湖水凝聚沉淀处理、稀释和溢流、底泥暴晒与干燥、深层排水、曝气循环、加大水深、湖底覆盖、土壤改良、化学杀藻、生物去

除、生态系统控制以及生物利用等方法。其基本指导思想是:尽量控制外源性(点源、面源)营养物质输入;削减内源性营养物质的负荷;水化爆发前后应急除藻抑藻。虽然某些方法在特定的条件下发挥了一定的作用,但是总的说来大多数措施往往旷日持久、耗资巨大、收效甚微,难以彻底解决湖泊水华问题,因此有必要探究快速、高效、经济的新型治理方法。基于现代生态环保理念,生物方法以逐渐得到认可,并成为主流的处理方法。上个世纪70年代有许多学者提出生物操纵法(biomanipulation),强调整个生态系统管理,从营养环节来控制水华,使水体中的营养物通过光合作用和食物链变成人类所需的最终产品(鱼、莲藕等)。

最近几年,澳大利亚和美国许多州利用标本兼治综合治理方式,开始实施流域保护(watershed protection approach),这是一种有效保护和重建水体生态系统以及保护人类健康策略。这种方法可以解决许多单个水体或污染源控制层面上不能完全解决的问题,把重点放在水体生态目标和质量目标的实现上,而不是把重点放在污染源的控制上。治理决策不但考虑到造成污染的传统的化学因子,还考虑到诸如景观、环境、水文、地质、水温等其他因素。

对于蓝藻办法十分严重的水域,为了达到标本兼治、综合治理的长期目标,针对湖体本身,主要采取两大工程:生物除藻工程和生物—生态复原工程。

第一步,实施生物除藻工程。使用对人类无害的高效除藻剂,阻抑藻类生长,改变藻类生长的水环境,遏制藻类疯长。

利用除藻剂应急杀藻、抑藻,这时除藻剂主要采取喷洒法。藻类在抑制环境中会逐渐发生回避效应,从而使水环境出现一种持续的抑藻状态。可供选择的除藻剂有硫酸铜、2,2—二溴—3—氮川丙酰胺(简称DBNPA)、有效微生物(effective microorganisms)菌制剂、“酶制剂(蓝藻酶制剂)”以及嗜藻体(藻类病毒)等。传统的除藻剂(如硫酸铜)不是效果不够理想,就是会产生二次污染。因此人们开始开发清洁高效的新型除藻剂,其中蓝藻酶制剂是当前最为引人注目的新型除藻剂。

在生物除藻剂中,“蓝藻酶制剂”是其中的佼佼者。“巴斯德研究所”环境保护组织中法、意、瑞士等国家的生物学教授们,综合各自多年的研究成果,联合研制成功了具有世界前沿科技水平的生物制剂“蓝藻酶制剂”,在水华生物技术治理领域产生了重大突破。“蓝藻酶制剂”生物产品有数十个配方,是经人工精选的良性菌种,加上利用30多种酶来催化,便组成了一个生物菌的复合制剂。因此

其优势是多方面的,如:无毒无害无臭、无腐蚀性、无二次污染的危险;对有机物的降解更加快速;它的全谱微生物可以在有氧和无氧状态下发挥作用,甚至在有各种污染源的条件下也可以降解有机物;使用中没有任何特别要求或忌用范围,操作方便、简易。更为突出的是,它可以应用于在传统化学和生物方法难以发挥效果的场合,如城市中的景观河流、臭水沟和富营养化的湖泊等。正是有了上述种种优势,调水人生态环境工程有限公司将“酶制剂”引进中国,并以成功的将“蓝藻酶制剂”产品应用于富营养化水体治理,取得了令人欣喜的效果。

第二步,实施“生物—生态复原”工程,这是一项十分复杂的综合系统工程。湖泊是一个复杂的动态生态系统,其特征是由一系列复杂的物理化学和生物因子所决定的,其中包括水文、气候、流域、地质、土壤、土地利用、水利勘测、污染物负荷、湖泊习性和生物区系。

在已发生严重富营养化的水体中,参考和统计水体现有的各种参数,在一定条件下进行相关标本的模拟,邮寄地利用这些因素特别是有效地管理和控制日光、营养物(污染物)和微生物之间微妙的相互制约、相互促进、相互重叠的关系,能够逐步建立起一个新的水体食物链,构筑起全新的包括微生物、有益藻类、浮游动物、底栖动物以及水生植物的生态型生物链。长此以往,湖泊水生生态系统将恢复生机。

针对上述各个不同的治理环节,结合现代生物技术的最新成果,为揭示蓝藻水华的形成机理并最终加以根治,当前国内外正开始从下几方面进行研究。如:对水华藻类物种特别是蓝藻进行全面的调查和鉴定,对其生物学性质包括营养、新陈代谢和生长繁殖机理进行深入研究;分离藻类病毒和病毒祥粒子(VLP),建立藻类污染模式及其特异病毒的感染体系,研究病毒与宿主相互作用的分子生物学机制,为利用病毒控制蓝藻提供理论基础;加强裂藻细菌、真菌的分离、鉴定及分子生物学研究,通过此类细菌、真菌常规转化方法和体系,向其中导人几丁质酶基因等去壁酶类编码基因(也可导入病毒),构建工程菌株,改进其裂藻机制,使之具有控制藻类污染的实际应用价值;利用藻类病毒和裂藻细菌、真菌作为 基因库,从中分离具有重要价值的调控元件及编码序列,丰富藻类基因工程研究的内容。

近十年来,蓝藻分子遗传学进展很大,在基因载体构建、基因测序、基因克隆、基因表达、功能分析等方面都取得了显著进展,利用基因工程可以培植一批经济价值高、净化能力强的藻类生物用于污水生物技术处理,也可以培植水华藻

类的竞争生物,抑制特征性水华藻类的生长,或者直接利用生物生产除藻剂,在不久的将来,基因工程在防治水体富营养化方面会发挥巨大的作用。

通过上述研究,有可能提出一套既有理论基础,又有应用价值的生物治理方案。但急治与缓复实际操作起来却有一定难度,它这与蓝藻水华形成机理尚未研究清楚有很大的关系,所以关于蓝藻生长繁殖与水华形成机理的研究十分必要。蓝藻生物工程

蓝藻是一种能进行放氧光合作用的最简单微生物,是一种宝贵的自然资源,蓝藻生物技术是现代生物技术领域中的重要热点,蓝藻对人类具有众多益处,概括来讲将在蓝藻资源的开发、蓝藻基因工程、环境保护等方面发挥重要作用。

蓝藻是丰富的蛋白质资源,其蛋白质含量高达38%~47%,是地球上所有已知生物中最高的。其中藻胆蛋白(phycobiliprotein,简称PBP)含量可达细 胞干重的10%~20%。藻胆蛋白主要包括藻蓝蛋白(phycocyanin,简称PC)、别藻蓝蛋白(allophyco—cyanin,简称APC)和藻红蛋白(phycoerythrin,简称PE)三类。藻胆蛋白具有重要的食品功能成分,并且含有高等动物所必需的某些氨基酸,所以在功能食品和保健食品方面具有广泛的应用前景。国外市售__的藻胆蛋白一般是从螺旋藻中提取的,这些藻胆蛋白已被高度纯化,具有极高的经济价值和营养价值。与螺旋藻同属蓝藻门的水华蓝藻如微囊藻也含有藻胆蛋白,这对我国利用水华蓝藻生产高附加值生物制品具有重要意义。日本等国正研究利用蓝藻,加工成饲料,并提取制备维生素及营养添加剂。在我国,淡水湖泊爆发水华的藻类以蓝藻为主,每年若从湖中获取5 000 t藻类(干重),即相当于从湖泊中除去525 t氮和62 t磷。可见,合理开发利用水华蓝藻,不仅有一定经济价值,还能减少水体中氮、磷和有机物的含量,减缓湖泊富营养化速度。目前国内外已经开始用水华蓝藻制作肥料、饲料,制取沼气和氢气,提取有用物质。

蓝藻将在基因工程领域发挥重要的作用。人类对蓝藻的研究已经有上百年的历史,但应用现代分子生物学技术来研究蓝藻也只是近20年的事情。蓝藻是世界上分布最广的生物,无论是在酷寒的两极,还是在炎热的赤道和干旱的沙漠,都能见到蓝藻的踪迹,它具有非常强的抗逆能力。因此,科学家开始着手研究如何把蓝藻中能够抵抗恶劣环境的基因鉴定并提取出来,利用转基因技术将它转移到农作物中去,这样就使农作物拥有好的抵抗恶劣环境能力。中国在蓝藻基因工程领域的研究已经取得一定成果,比如研究成功的金属硫蛋白转基因蓝藻。

蓝藻将在环保领域起到独特的作用。科学家发现很多蓝藻具有能够结合并清除水中有害金属、有害化学物质的能力,甚至有的蓝藻具有一定的海水淡化能力,所以科学家现在正在研究如何利用蓝藻的这些特点进行环境污染监测、环境污染水处理。藻蓝蛋白、别藻蓝蛋白和藻红蛋白,在免疫分析(im—munoassay)、荧光显微镜(fluorescence microscopy)和流式荧光细胞仪(fIow cytofluorimetry)等分析中是很好的生化探针(biochemical tracer),可在环境污染的生物监测方面发挥重要作用。

我国还建成了几个大型工业化的蓝藻生产基地,比如云南的螺旋藻生产基地以及北京、上海等地利用生物技术制作生物反应器的养殖基地。中国所拥有的蓝藻种类分布是世界上最多的,有非常好的先天条件,加上生物技术在这几年已经有了很大的提高,如果能够抓住机遇,加快蓝藻的研究和开发,将会在环保、能源、食品以及农业等方面发挥更大作用。尽管如此,目前对蓝藻资源的开发主要集中在螺旋藻,关于水华蓝藻的开发研究尚处于起步阶段,因此关于水华蓝藻的应用研究还须进一步加强。只有这样,才能实现化害为利,造福人类的目的。

5.隐患排查治理标准主要内容 篇五

隐患排查治理标准

隐患自查自报是指生产经营单位按照本单位隐患排查制度组织相关人员排查本单位的事故隐患;对排查出的事故隐患进行登记,定期对事故隐患排查治理情况向相关部门上报。自查自报解决企业主体责任落实载体的问题,明确了企业“管什么、怎么管”和政府部门“查什么、怎么查”,实现了隐患排查治理监管工作的全覆盖、全过程管理。

隐患排查治理标准是依据安全生产相关的法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度,结合生产经营单位的行业特点,摘录出违反上述法律、法规、标准、规章等条款的,且在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,通过隐患列举描述项实现对特定类型生产经营单位隐患的归纳。

作为隐患排查治理标准的核心内容,首先需要对隐患进行合理分类,分类既是对分散于众多法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度中隐患描述项的归纳、提炼,又是隐患排查治理标准核心内容组织的关键。隐患分类既方便于生产经营单位开展隐患自查自报工作,又有利于政府部门对生产经营单位的隐患分布进行统计分析。

相对于安全生产标准化评定标准而言,隐患排查治理标准是其内容的具体化,在安全生产标准化评定标准中,在隐患排查和治理方面只提出了基本要求和原则性规定,而在隐患排查治理标准中,隐患描述项更加详实、细致、可操作性强。由此可见,隐患排查治理标准是安全生产标准化评定标准的进一步细化和深化,能够为企业开展隐患自查自报工作提供详细的指导。

安全生产事故隐患分类原则

(1)唯一性原则。即一种隐患的特征只能用一种分类来解释,而不能既属于这一类别,又属于那一类别,以至在不同的类别中重复出现。这是隐患分类最基本的原则,也是隐患分类必须遵循的原则。

(2)通用性原则。即任何一种隐患都要有所归属,按其主要标志划归于相应的类型之中,分类的结果必须把全部安全生产事故隐患包括进去,没有遗漏。

(3)稳定性原则。即隐患的分类应满足今后一段时期内安全生产监督管理的需要,不能因为安全生产监管方式的改变而改变。

(4)可扩展性原则在隐患类别的扩展上预留空间,保证分类体系有一定弹性,可在本分类体系上进行延拓细化。在保持分类体系的前提下,允许在最后一级分类下制定适用的分类细则。

建议隐患分类

根据隐患的分类原则,结合隐患排查实际工作情况,从现场操作方面对隐患进行分类,将隐患划分为基础管理和现场管理两部分。同时为了兼顾隐患的统计分析工作,了解隐患的分布情况,以便更有针对性的开展安全生产管理工作,制定相应的对策措施,将基础管理和现场管理又细分为24小类。(见下表)

隐患排查治理内容

基础管理类

基础管理类隐患主要是针对生产经营单位资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。

(1)生产经营单位资质证照类隐患

生产经营单位资质证照类隐患主要是指生产经营单位在安全生产许可证、消防验收报告、安全评价报告等方面存在的不符合法律法规的问题和缺陷。如危险化学品经营单位未取得危险化学品经营许可证或危险化学品经营许可证过期等。

(2)安全生产管理机构及人员类隐患

安全生产管理机构及人员类隐患主要是指生产经营单位未根据自身生产经营的特点,依据相关法律法规或标准要求,设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员。如危险物品的生产、经营、储存单位,未设置安全生产管理机构,且仅配备兼职安全生产管理人员。

(3)安全生产责任制类隐患

依据相关法律法规或标准要求,建立并完善适合本单位生产经营的特点的安全生产责任制。根据生产经营单位的规模,安全生产责任制涵盖单位主要负责人、安全生产负责人、安全生产管理人员、车间主任、班组长、岗位员工等层级的安全生产职责。其中,生产经营单位至少应包括单位主要负责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员的安全生产责任制。未建立安全生产责任制或责任制建立不完善的,属于此类隐患。

(4)安全生产管理制度类隐患

根据生产经营单位的特点,安全生产管理制度主要包括:安全生产教育和培训制度,安全生产检查制度,具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度,危险作业管理制度,劳动防护用品配备和管理制度,安全生产奖励和惩罚制度,生产安全事故报告和处理制度,隐患排查制度、有限空间作业安全管理制度、其他保障安全生产和职业健康的规章制度。

生产经营单位缺少某类安全生产管理制度或是某类制度制定不完善时,则称其为安全生产管理制度类隐患。

(5)安全操作规程类隐患

依据相关法律法规或标准要求,建立并完善适合本单位生产经营的特点的操作规程。生产经营单位缺少岗位操作规程或是岗位操作规程制定不完善的,则称其为安全操作规程类隐患。

(6)教育培训类隐患

安全教育培训内容主要包括:安全生产法律、法规和规章,安全生产规章制度和操作规程,岗位安全操作技能,安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识,生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识,生产安全事故案例等。生产经营单位教育培训包括对单位主要负责人、安全管理人员、从业人员以及特殊作业人员的教育培训(如有限空间作业),生产经营单位应根据相关法律法规,满足培训时间、培训内容的要求。生产经营单位未开展安全生产教育培训或是在培训时间、培训内容不达标的,称其为教育培训类隐患。

(7)安全生产管理档案类隐患

安全生产记录档案主要包括:教育培训记录档案、安全检查记录档案、危险场所/设备设施安全管理记录档案;危险作业管理记录档案(如动火证审批)、劳动防护用品配备和管理记录档案、安全生产奖惩记录档案、安全生产会议记录档案、事故管理记录档案、变配电室值班记录、检查及巡查记录、职业危害申报档案、职业危害因素检测与评价档案、工伤社会保险缴费记录、安全费用台帐等。

生产经营单位未建立安全生产管理档案或档案建立不完善的,属于安全生产管理档案类隐患。

(8)安全生产投入类隐患

生产经营单位应结合本单位实际情况,建立安全生产资金保障制度,安全生产资金投入(或称安全费用),应当专项用于下列安全生产事项,主要包括:安全技术措施工程建设;安全设备、设施的更新和维护;安全生产宣传、教育和培训;劳动防护用品配备;其他保障安全生产的事项。生产经营单位在安全生产投入方面存在的问题和缺陷,称为安全生产投入类隐患。

(9)应急管理类隐患

应急管理包括应急机构和队伍、应急预案和演练、应急设施设备及物资、事故救援等方面的内容。应急机构和队伍方面的内容应包括:制定应急管理制度,按要求和标准建立应急救援队伍,未建立专职救援队伍的要与邻近相关专业专职应急救援队伍签订救援协议、建立救援协作关系,规范开展救援队伍训练和演练。应急预案和演练方面的内容应包括:按规定编制安全生产应急预案,重点作业岗位有应急处置方案或措施,并按规定报当地主管部门备案、通报相关应急协作单位,定期与不定期相结合组织开展应急演练,演练后进行评估总结,根据评估总结对应急预案等工作进行改进。应急设施装备和物资方面的内容应包括:按相关规定和要求建设应急设施、配备应急装备、储备应急物资,并进行经常性检查、维护保养,确保其完好可靠。事故救援方面的内容应包括:事故发生后,立即启动相应应急预案,积极开展救援工作;事故救援结束后进行分析总结,编制救援报告,并对应急工作进行改进。

生产经营单位在应急救援方面存在的问题和缺陷,称为应急救援类隐患。

(10)特种设备基础管理类隐患

特种设备属于专项管理,在安全生产事故隐患分类中,为了将专项加以区分,将专项分别分为基础管理和现场管理两部分。

凡涉及生产经营单位在特种设备相关管理方面不符合法律法规的内容,均归于特种设备基础管理类隐患。这类隐患主要包括特种设备管理机构和人员、特种设备管理制度、特种设备事故应急救援、特种设备档案记录、特种设备的检验报告、特种设备保养记录、特种作业人员证件、特种作业人员培训等内容。

(11)职业卫生基础管理类隐患

与特种设备类似,职业卫生也属于专项管理。凡涉及生产经营单位在职业卫生相关管理方面不符合法律法规的内容,均归于职业卫生基础管理类隐患。这类隐患主要包括职业危害申报、变更申报、职业病防治计划及实施方案、职业卫生管理制度或操作规程、危害因素检测报告、职业危害因素监测及评价、危害告知、设备/化学品材料中文说明书、职业健康监护档案、职业卫生档案、职业卫生机构及人员、职业卫生教育培训、职业卫生应急救援预案等内容。

(12)相关方基础管理类隐患

相关方是指本单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给的其他生产经营单位。生产经营单位涉及相关方方面的管理问题,属于相关方基础管理类隐患。

(13)其他基础管理类隐患

不属于上述十二种隐患分类的安全生产基础管理类的不符合项,属于其他基础管理类隐患。

现场管理类

现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。

(1)特种设备现场管理类隐患

特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,这类设备自身及其现场管理方面存在的缺陷,属于特种设备现场管理类隐患。

(2)生产设备设施及工艺类隐患

生产经营单位生产设备设施及工艺方面存在的缺陷,称为生产设备设施及工艺类隐患。此处的生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到的设备设施。

(3)场所环境类隐患

生产经营单位场所环境类隐患主要包括厂内环境、车间作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存在的问题和缺陷。

(4)从业人员操作行为类隐患

从业人员“三违”主要包括:从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、负责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。从业人员操作行为类隐患包括“三违”行为和个人防护用品佩戴两方面。

(5)消防安全类隐患

生产经营单位消防方面存在的缺陷,称为消防安全类隐患,主要包括应急照明、消防设施与器材等内容。

(6)用电安全类隐患

生产经营单位涉及用电安全方面的问题和缺陷,称为用电安全类隐患,主要包括配电室,配电箱、柜,电气线路敷设,固定用电设备,插座,临时用电,潮湿作业场所用电,安全电压使用等内容。

(7)安全生产管理档案类隐患

职业卫生专项管理中,涉及生产经营单位在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容,均归于职业卫生现场安全类隐患。这类隐患主要包括禁止超标作业,检、维修要求,防护设施,公告栏,警示标识,生产布局,防护设施和个人防护用品等方面存在的问题和缺陷。

(8)有限空间现场安全类隐患

有限空间现场安全类隐患主要包括:有限空间作业审批、危害告知、先检测后作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等方面存在的问题和缺陷。

(9)辅助动力系统类隐患

辅助系统主要包括压缩空气站、乙炔站、煤气站、天然气配气站、氧气站等为生产经营活动提供动力或其他辅助生产经营活动的系统。其中涉及特种设备的部分归于特种设备现场管理类隐患。

(10)相关方现场管理类隐患

涉及相关方现场管理方面的缺陷和问题,属于相关方现场管理类隐患。

(11)其他现场管理类隐患

6.治理雾霾主要靠道德提升 篇六

1,道德是一种社会意识形态,他是我们共同生活及行为的准则与规范。道德不仅可以平衡人与人之间的关系,更重要的是它要求人们端正对自然的态度,调节自身的行为。环境道德是当代社会公德之一。我们必须要有造福子孙后代而不贻祸与子孙后代的高度责任感。从社会的全局利益和长远角度看,我们必须提升公民道德,养成环保的生活习惯。我们必须明白这不是我们的地球,而是从子孙后代借来的地球。只有从根源上从人的思想道德出发,才能从来源上根治雾霾的产生,有效达到控制雾霾的目的。所以道德提升对雾霾治理至关重要!2,科学技术永远是人类服务的,而在治理雾霾中我们的实行主题是人,而非科技。想要治理雾霾,毫无疑问科学技术的革新是必要的。但更重要的是提升当今环境道德水平不高的国人。国家有环境保护法去限制人们的行为,而在实际的生产生活中。我们大多数人都会为了利益作为行为目的,对环境的考虑缺乏思考。机动车尾气是雾霾非常重要的来源之一。而当今人民生活水平逐渐提高,人均车辆拥有数在大城市几乎接近2辆。我们是否需要仔细思考,车辆只是出行的工具,而不是身份的象征。车辆在慢行时产生的尾气比正常行驶高出百分之30,在拥堵的城市里,我们能否选择更加环保更加方便的公用交通系统!而大型企业,工厂主为了经济利益的快速提升,对于需要额外付出收益的环境保护装置往往弃之不用。我们真的是科技不够领先吗?柴静在雾霾报道中采访过一些大型工厂。只要尾气处理装置开启,尾气危害可以明显降低。我们并不是没有尾气处理的科技,并不缺乏对科技的投资。而环境道德的缺失才是当今雾霾治理的难题!3,升华

解决雾霾关键在于提升科技水平谢谢主席。各位评委,同学们大家下午好。雾霾天气自古有之,刀耕火种和火山喷发等人类活动或自然现象都可能导致雾霾天气。不过在人类进入化石燃料时代后,雾霾天气才真正威胁到人类的生存环境和身体健康,也成为了我们现在急需解决的问题。总的来说,雾霾是一种灾害性天气,它的来源主要是人为因素所主导。其中包括高能耗、高排放、高污染的这些相关行业、钢铁、煤炭、汽车大量发展、还有全国房地产业发展建设。但是解决雾霾问题关键在于提高科技水平还是道德素质却有了不同的声音。我们知道,科技与道德从来都是相生相伴,相互包容、互为促进的辩证关系。但在解决雾霾问题上,我方认为应该侧重于提高科技水平。理由如下: 雾霾是一个国家发展的阶段性问题。比如日本、德国等发达国家都经历过一个从污染到治理的过程,而这个过程正伴随着国家经济转型。就中国而言,国家正处于经济转型阶段,首先要改变产业结构,减少高消耗、低产出的产业比重,推动第三产业发展。而要推动第三产业发展,就要大力发展科技与服务业。其次,科技是第一生产力,对经济发展起首要的变革作用。现代科学技术广泛渗透到经济活动中,渗透到社会生产的各个环节,决定了它成为推动经济发展的决定性因素。

在解决雾霾问题上,以科技为主道德为辅治理雾霾更显优势。优势一,科技具有针对性与效率性。战胜洛杉矶雾霾之战在于科技与人民意识达到了统一。但最关键的还在于催化式排气净化器的发明,若没有这个强大的科技发明支撑,试问仅靠人民意识觉醒又要到何年才能解决雾霾问题?相比道德规范的形成则是一个十分漫长的过程,需要社会人员调试、适应及改变,逐渐生成新的行为准则,并且渗透到各个领域中去约束人的行为,不能够在短时间内有效的改变现状。优势二,科技重塑了人类社会的道德规范。正所谓“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”以及古希腊的苏格拉底强调“美德即知识”,即能改善人们生活水平,又能提高道德修养。这种提升整个社会的道德标准,在古代体现为美德式的知识,在近代则体现为科学的繁荣。印证了马克思所言,即“一切以往的道德论归根结底都是当时的社会经济状况的产物。”因此,科学以其巨大的力量改变了整个社会道德发展的方向,在剧烈变革中重新树立了新的道德规范。优势

7.生态环境治理的主要因素 篇七

高等教育国际化带来了优质教育资源、多元文化交流, 也导致了人员成分的变化、教学环境和方式的变化以及高校社会关系等的变化。良性因素优化了校园文化, 同时也不乏存在一些干扰或破坏校园安定的不稳定因素, 高校外事安全保卫工作正面临着更强的紧要性和更高的复杂度。

一、影响高校外事安全稳定的因素分类

高校外事安保工作是一项复杂工程, 涉及面广, 突发性强, 影响深远。其不稳定因素涉及政治、文化、教育、科技等方方面面, 既含个人原因, 也有群体行为;既包括具体的工作问题, 又包括潜在的隐患问题;既有来自校园内部的, 也有来自外部社会乃至国际形势的。从提高工作效能看, 当前高校外事安保工作面临的主要问题包括以下五类。

1、政治、宗教因素

教育国际化是一国教育对外开放的过程, 它把培养国际型人才, 提升教育国际竞争力设为目标, 同时也必将面对全方位的国际竞争与对抗、交流与渗透。

不排除国际敌对势力利用中国高校平台, 利用青年学子政治思想不够成熟, 是非分辨能力差的弱点, 伺机宣扬反动言论, 实施“和平演变”战略, 或者借机制造事端, 制造不稳定因素。各种宗教组织不断向校园这一人群聚集地渗透, 个别外籍教师在课堂上或课余时间以宣扬教义为名, 聚众传教, 从事非法活动, 都是值得警惕的现象。

2、跨文化交际、文化冲突因素

语言、文化背景、价值观和思维方式的差异导致了跨文化交际困难, 影响了外事安保工作的执行效率。比如中国传统儒家文化强调尊卑有别、长幼有序, 而西方人承袭基督教中的新教思想, 个人自我意识很强, 这样的差异导致了彼此交往中的困难。再比如西方人具有很强的时间观念, 中国人行事则较为含蓄, 留有余地, 或者常有临时变更, 此种差异也常带来双方交际时的误差。

3、身体、心理因素

中老年外教专业技能突出, 教学经验丰富, 但常有这样那样的身体隐恙, 聘任时间若不严加把关, 就容易酿成重大事故。国家外国专家局2006年就外教猝死现象专门发文《加强管理、警钟长鸣---外教猝死事件向我们说明了什么》, 指出外教死亡事件大多是猝死, 死者生前都有这样那样的病症或不良嗜好, 死因都与酗酒有关。

心情不畅、心理抑郁是外籍师生健康方面的另一大隐患。由于长年孤居国外, 语言不通、交际面窄、文化差异等方面因素会使外籍师生产生孤独感和诸多不适, 进而或催生焦虑情绪、厌学厌教情绪等, 个人严重的甚至产生轻生的想法。

二、维护外事安全稳定的措施及对策

1、政治意识与国际化教育

(1) 增强政治意识, 提高外事安保工作的政治敏感性

教育外事工作涉及国际化交往, 性质较为特殊。外事安保工作者身处是非要地, 更要具有坚定正确的政治立场与方向, 较强的政治鉴别力和政治敏感性。为此, 必须在平时工作中牢牢树立政策意识, 努力学习国际政策和外事管理制度, 将政治理论学习、国际形势学习纳入定期工作例会, 离开了党和国家的政策指导, 就无法在实际工作中辨明是非方向。

(2) 加强政策宣讲, 维护教育主权

教育开放交流有许多积极影响, 也带来了文化侵蚀等的消极影响。在教育国际化的开放态势和合作形式下, 工作在第一线的外事安保人员有责任、有义务积极维护好我国的教育主权。在教育安全方面, 需要配合各系部专业, 加强教育监管, 防止个别外籍教师偏离教育实际内容, 大肆宣扬西方资产阶段的世界观、人生观、价值观, 诱导青年学子盲目崇洋媚外。

2、基于跨文化沟通的柔性管理

“以人为本”是现代管理思想的核心。作为提供安全、健康的工作环境的外事安保工作, 它的工作主体是人, 服务客体也是人, 而服务方式的一大途径就是人与人的接触沟通。外事工作的工作沟通, 首先面对的就是跨文化的文化背景差异, 这种差异的存在很多情况下让中国化的传统沟通方式遇到了困难, 比如在组织模式上, 由于欧美人信奉下属与上司共同参与决策的水平纬度 (horizontal) 的行为方式, 中方管理者有时有被冒犯的感觉, 而外籍人士也常常苦恼于单向接受指令的权威型沟通方式。这种主要文化差异还包括“时间观念的冲突”、“心智模式的冲突”、“信念的冲突”等。

有必要就此深入研究, 提出“国际化的外事沟通方式”, 也即建立在高效沟通基础上的双方互相妥协的国际惯用的沟通原则。应避免过分站在本地化的自己的立场上考虑对方, 避免使用易让对方误解的言辞或举止, 争取创设一个多元文化下的融合情景。

3、扶助外籍人士走出文化孤岛, 拥有阳光心境

常年在中国工作学习的外籍师生常因沟通障碍和文化不适自我封闭, 生活在一个狭小的世界里, 易于引起心理抑郁, 严重者造成轻生行为, 给高校外事工作带来严重影响。

行政工作由管理型向服务型转变是当今行政管理方式的一个趋势, 外事安保工作同样需要这种理念更新, 特别是在如何消除外籍师生心灵困境这个问题上, 更应当立足人本思想, 化关涉为关怀, 融监督于扶助, 充分发挥中国人重人情的人际交往特色, 通过走访慰问、节日庆祝、旅游活动、生日祝福, 为外籍师生配对中国助手, 印制中国生活手册, 设置校园110等形式从细小处周到耐心地实施关心关爱关怀, 让校园外籍师生找到家的温暖感觉。

参考文献

[1]陈嵩莉:《和谐校园构建中的高校保卫工作新模式研究》, 《中国公共安全:学术版》, 2008 (1) 。

[2]洪建场、闫璐:《创建平安校园"的几点见解》, 《沈阳师范大学学报》 (社会科学版) , 2007 (3) 。

[3]姜晓丽、高岳:《构建高校校园安全管理机制的思考》, 《高教论坛》, 2009 (10) 。

8.生态环境治理的主要因素 篇八

(一)日本:以“保护人体健康”为唯一目标修订各项法令

日本自上世纪50年代后期开始,伴随经济的高速发展,出现了全国性的严重公害问题,污染事故频发,抗议行动不断。日本采取了一系列防治公害行动,其中有几个重要做法具有借鉴意义。

1、修订法律,删除“与经济发展相协调”条款,以“保护人体健康”为目标

1970年是日本污染防治的重大转折点,这一年召开了临时国会,被称为“公害国会”,对1967年制定的《公害对策法》进行了修订,删除了防治公害应“与经济发展相协调”这一强调经济发展、保护企业利益的条款,将法律目标明确为“保护人体健康”,这被认为是日本防治公害过程的重大转折点,重视防治公害成为了非常明确的政治姿态。同时,公害国会还集中审议并通过了有关公害问题的14部法案。

在日本防治公害过程中,公众的强烈要求和新闻媒体的呼吁也起到了重要作用。很多人认为公害国会取得的良好结果是反对公害的市民运动和社会舆论相结合的结果。另外,由于防止公害的声音越来越多,国家标准已不能满足地方需求,需要制定更严格的法规,所以出现了地方政府防治公害政策比国家政策更严厉的情况。

2、法院的判例对防治公害起到了极大的推动作用

从上世纪60年代后半期开始提起的一系列公害诉讼,到70年代初期原告方纷纷胜诉。一些重要的判例对推动大气污染防治有重要意义。这些公害诉讼的判决过程中逐步确定了一些非常重要的法律原则。比如,1972年四日市的公害判决有很重要的影响,确立了重要的法律原则,包括:根据“关联共同性”的原则,作为被告的连带企业群体被判具有“共同违法行为”;预测污染物对居民健康的危害被视为企业必须高度重视和履行的义务,如果忽视这些义务就等同于过失行为,就会被法庭判定进行损害赔偿。

3、建立了对公害受害者进行救济和补偿的制度

1969年,日本制定了《关于救济公害健康受害者的特别措施法》,规定对大气污染引起的呼吸道疾病进行部分补偿,相关费用由中央、地方政府和污染企业按比例负担。1973年日本又制定了相关法律,进一步规定了污染造成人体健康损害要进行的补偿等。

(二)韩国:以基本法为依据,探索区域环境质量改善路径

韩国在上世纪六七十年代经历了经济高速发展,也曾面临严重的环境污染问题,经过多年环境治理,环境质量有了极大改善。

1、设立大气环境管理基本法

韩国自上世纪60年代制定《污染防治法》开始打下了环境保护的基础,进入70年代,随着环境问题呈现复杂和多样化的特点,仅靠原有的法律难以应对新的问题,在1990年8月制定并实施了目前的大气环境管理基本法——《大气环境保护法》。目前一氧化碳、氨、氮氧化物、硫氧化物等61种物质被定为大气污染物质。

2、探索区域大气环境质量改善对策

韩国环境部为了在未来十年内将首都区域的大气环境改善至发达国家水平,颁布了《关于首都区域大气环境改善特别法》,自2005年1月起正式实施。在这一法案下,首尔地区开展了一系列大气污染治理行动。比如,汽车尾气治理方面,为现有汽车安装减排装置,提升油品质量,淘汰超标汽车等;加强了对建设工地的管理,对大型建设工地强制规定排放量不能超过某一总量。同时,在首都地区率先减少化石能源使用,鼓励使用清洁能源。这一政策取得良好效果。自2005年以来,首都地区的PM2.5减少了44%,其他污染物也降低了40%以上。从2015年开始,韩国将采取第二轮首都区域大气环境改善政策。

3、温室气体能源目标管理制度取得良好效果

韩国同中国一样,也面临着控制快速增长的电力消费难题。近年来,韩国在工业、建筑、交通等领域强力推行节能工作,其中效果最好的是温室气体能源目标管理。2010年实施的《低碳绿色增长基本法》明确了全国温室气体排放预测值减少30%的目标,为此制定了《温室气体能源目标管理制》,并采取各项措施来实现这一减排目标。目标管理制将高耗能企业或大量排放温室气体的企业作为被管理对象,为这些企业分别制定温室气体减排和节能目标,由政府履行管理职责。此外,韩国对建筑物实行能源效率登记制度,对新建建筑和既有建筑进行能源效率等级认证,到2020年所有建筑物都将实行这种认证制度,将进一步提高建筑能效。

二、日本促进企业加大污染治理投资的相关政策

环境问题最严重的上世纪70年代,也是日本经济高速发展时期,此时日本面临发展经济、扩大就业和防治公害的两难选择。日本政府和企业界不断加大防治公害设备投资和技术研发投入,再加上为应对石油危机所采取的节能努力,共同形成了日本先进环保技术的基础。日本政府的多项政策,在促进企业界提高环境意识,加大防治公害力度方面,起到了关键作用。

一是公害防治管理者制度。日本要求每个企业都要配备专门的公害防治管理人员,在高层里有一个防治公害的总负责人,在总负责人下面有一个主任管理人员,负责企业的污染物排放情况,检查相关设备运行状况,一旦发生公害问题,要和当地政府及居民保持沟通,妥善解决问题。

二是保证防治公害设备高效运行。在公害国会之后,企业在防治公害设备投资方面有了明显增长,企业环保设备都达到了很先进的水平,同时日本十分重视这些设备的使用和维护。数据显示,日本企业的很多环保设备运行了40多年,仍然和最开始投入运行时的效率几乎没有差别,这与良好的使用和维护是分不开的。

三是企业环境报告制度。根据日本《关于通过促进提供环境信息等促进特定企(事)业者等开展环保型事业活动的法律》,所有企事业单位必须发布年度环境报告。环境报告作为企业年度环境信息公开的载体,有效促进了企业履行社会责任。

三、日韩交通领域应对大气污染的措施

(一)日本:智能化交通系统

为有效缓解拥堵问题,除了完善道路建设,提高车辆性能,进行交通方面的培训外,收集分析交通信息也是非常重要的手段,这要依靠智能化交通系统(ITS)来实现。ITS是指使用信息技术,把人、道路和车辆视为一个有机体,来解决拥堵、事故和交通环境问题。这个系统还致力提高运输效率和移动的安全性、舒适性。

日本从1996年开始ITS的工作,首先是信号灯的控制。通过对路口经过的车辆数量进行监测,来切换信号灯,提高交通效率。为了建立综合的交通管理系统,在路上设置车辆感知装置,安装摄像头,通过传感器收集相关信息,进行预测性的控制。被嵌入在车上的导航系统,可以向司机提供拥堵信息以及交通管控信息,还可以利用电话网络与司机进行实时沟通,缓解交通压力。ITS还在交通拥堵时段通过系统分析,发现某一路段发生较严重拥堵后,马上降低可替代的另一路段的通行费用,鼓励司机选择可替代路线,以减缓拥堵路段的压力。未来ITS可以让司机在选择目的地时有更多选择,会根据前往的目的地,提供相应的拥堵信息以及线路上可能产生的费用,提供绕行线路选择。

(二)韩国:减少汽车尾气排放

韩国以举办1988年首尔奥运会为契机,实现了三元催化装置的义务安装和燃料无烟化,由此推动了车辆生产与燃料标准先进化政策的制定,并引进了车辆运行管理制度。实施至今的汽车污染管理政策极大地推动了车辆生产的低污染、汽车燃油品质的改善和天然气汽车的普及。

近年来,为了应对全球气候变化,减少汽车尾气排放,韩国提高汽车尾气排放标准。2010年,首尔及周边地区的一些污染排放较严重的车,比如重型卡车等,都安装了过滤装置,通过这种措施,硫化物排放减少了30%左右。2014年将实行与欧洲相同的排放标准,2015年起将对轿车规定温室气体排放限制。

韩国从2005年开始开发电动汽车,并为这项技术的普及做了很多工作。韩国国内的汽车制造厂商,把大部分力量放在电动汽车开发上,韩国环境部正在为100万台电动车的推广做努力,以实现电动汽车的普及。

9.影响人口增长的主要因素 篇九

(1)人口的自然增长,即新出生的人口和已死亡人口之间的差额;

(2)迁移增长,即迁入人口与迁出人口的差额。人口增长的绝对幅度以人口净增加额来衡量,人口净增加额等于人口自然增长额与人口迁移增长额之和。人口增长的相对幅度是人口净增加额与总人口的.比率。一般地,人口增长率应小于经济增长率,否则人均国民生产总值降低,人民生活水平就会下降。

10.划分社会阶层的主要因素分析 篇十

社会阶层是具有相同或类似社会地位的社会成员组成的相对持久的群体。即社会按一种或多种因素判定的一个人相对于他人所处的地位。社会阶层是依据经济、政治、教育、文化等多种社会因素所划分的相对稳定的社会集团和同类人群。社会阶层还不同于社会阶级,其划分测量的标准不仅仅是经济因素,还有其他各种社会因素,如议会分工、知识水平、职务、权力、声望等。

划分社会阶层因素的方法很多,一般有客观法和主观法两类。客观法主要考虑教育程度、职业地位和经济收入等方面,主观法主要考虑个体的个人感受和认同层次。本文试采用客观法分析划分社会阶层的主要因素,并对所熟悉的社会阶层所具有的消费行为与消费心理进行具体分析。

1、教育程度。文化技术资源在现今社会仍然是一种有限的资源,其拥有者相对于非拥有者来说,具有一种类似于资本的排他性优势。个体对知识和技能的拥有以及社会的认可,除了可能有极小部分的先天性因素发挥作用之外,其根本还是取决于个体在社会中所受教育程度的高低。在我国,九年制义务教育之外的中高层次教育还是一种非常稀缺的资源;况且在庞大的人口基数下,个体对中高层次教育资源的占有程度千差万别,这就直接导致了个体在社会分层结构中的不同位臵。

2、职业因素。职业因素对社会阶层分化的影响主要表现在两个方面。一是体力与非体力劳动者之间的社会经济差异扩大,二是管理者与非管理者之间的社会经济差异扩大,这两个方面的表现都是工业社会的技术进步和阶层组织发展所导致的必然结果。

3、智力因素。人在社会中所获得的地位和财富将越来越取决于他的智慧。智商很大程度上体现了智慧,但不等于智慧。在我们这个时代,智力——准确地说是认知能力——越来越成为划分社会阶层的重要因素。在美国,一个人的智商越高,他的收入和地位就越高,智力的重要性甚至超过了出身、性别、族群和信仰等传统的阶层分界线。聪明人吸收知识的能力强,从事技术工作也更出色,所以他们会在教育和工作体系中脱颖而出,形成统治整个社会的高智商阶层。

4、收入因素。不同的收入指标决定了不同的消费心理和实际消费能力。但个人的收入也不是一成不变的,大部分人的收入和生活水平会逐渐提高,同时也会有一部分人因为收入和生活水平相对下降而落入社会低层;另外,在过渡时期还会出现阶层位臵不确定的边缘性群体。

根据这种分层原则,我初步勾画出了当代中国社会阶层结构的基本形态,由十个社会阶层组成:

11.生态环境治理的主要因素 篇十一

关键词:国有企业 公司治理 政府职能

1 政府职能的"缺位"、"越位"和"错位"

首先,政府职能的“缺位”问题。“缺位”——政府作为国有资产所有者的地位没有人格化,造成实际运作国有企业经营控制权实施主体不明确。国有产权主体在明晰产权口号下,仍然模糊不清,从法律上讲,国有产权归全民所有,但没有任何人或政府机构有权提出国有企业剩余索取权归自己所有,同时也没有对国有企业的亏损承担责任的个人和政府机构。因此,尽管每个公民都是国有资产的最终所有者,但却没有任何激励约束机制能够真正促使所有者监督国有企业提高整个企业经营的效率。

其次,政府职能的“越位”问题。“越位”——政府利用行政手段超越出资者职能,直接干预企业的经营决策。国家作为出资人对国有企业经营决策的干预是通过若干政府部门分别实施的,因此无法避免政府利用行政手段超出资者职能,直接干预企业的经营决策,使企业承担过多的社会职能,导致经营目标多元化。同时,企业经营者选聘不是以市场的方式,而是以政府官员的标准进行,由组织和人事部门进行考核。由于政府官员并不是真正的鼓动,因此不必为选错企业经营者承担后果,也就无法保证真正有经营才能的人成为企业管理者。行政任命的不确定性也使企业经营者过多考虑政治前途,而不能完全专注于提高经营业绩。

第三,政府职能的“错位”问题。“错位”——政府在发挥社会管理者的作用时,以行政控制代替正常的市场调节。市场治理体系是企业治理的另一重要组成部分,市场治理体系发育的成熟与否将直接影响企业治理的模式及其治理效率。在建立市场体系过程中,政府角色在市场体系的培育进程中却发生了角色错位,突出表现为过分强调行政干预对市场的替代作用而忽视市场自身的作用,因片面强调政府在替代市场机制方面的作用,政府在很多时候不仅没有积极培育市场反而限制了市场的作用,有时甚至完全以行政力量替代市场机制。这种片面的干预方式带来了许多不良后果。一,转型时期,政府将宏大的发展计划强加给市场体系,使原本就发育不全的市场机制难以完善,从而其难以实现资源配置的优化;二,因市场途径受阻,微观经济主体转而投资于非市场活动。因此,纠正政府在市场体系培育过程中的角色错位是中国国有企业治理深化必须要越过的障碍。

2 公司内部治理失效

公司的内部治理是指公司的出资者为保障投资收益,就控制权在由出资者、董事会和高级经理层组成的内部结构之间的分配所达成的安排。公司的内部治理机制是直接通过股东大会、董事会和经理层等公司内部的决策和执行机制发生作用的,这也就是我国学者通常所称的公司治理结构。

中国国有企业公司内部治理失效主要体现在内部监督与控制机制不完善。从中国国有企业现有的实际情况来看,董事会和监视会均不能充分发挥其应有的作用。第一,董事会独立性不强。从形式上看,国有上市公司已经形成了“三会四权”的制衡机制,即股东大会、董事会、监事会和经理层分别行使最终控制权、经营权、监督权和经营指挥权。但实际上,由于股权的高度集中,公众股东的分散,董事会由大股东操纵或由“内部人”控制,比较难以形成独立的董事会来保证健全的经营与决策机制。第二,监事会的作用有限。监事会作为公司治理中的内部监督力量,在规范董事、经理行为,维护股东利益方面应具有特殊作用。相比之下,中国上市公司比较重视董事会的作用,而相对忽视了监事会的地位。在中国,与董事会平行的公司监事会仅有部分监督权,而无控制权和战略决策权,无权任免董事会或经理层的成员,无权参与和否定董事会与经理班子的决策。第三,股东大会尚不足以成为股东行使权力、参与公司治理的场所。在股权结构不合理和缺乏有效的法律制度的情况下,中国上市公司股东(特别是中小股东)的利益很难得到足够的保障。

3 公司外部治理不完善

首先,公司控制权市场尚未形成。由于流通股在上市公司总股本中所占比例有限,不流通的国家股和法人股又高度集中,因此很难通过在二级市场购买流通股获得公司的控制权,收购和代理权争夺没有真正约束经理层。其次,缺乏有效的经理人才市场。经理人才市场不仅是从外部监督公司的重要机制,也是有效的聘选机制形成的前提。中国目前的经理市场还十分落后,甚至没有形成严格富有进取心、具备高素质的经理阶层。再次,债权人对公司实施的监控作用小,机构投资者缺乏。目前,我国商业银行对公司实施的外部监控作用较小。其中的原因在于:一是受到《商业银行法》的限制,银行不能持有公司的股权,银行不能以股东的身份参与公司治理;二是在《公司法》的规定中,董事、监事代表股东的利益,排除了债权人在公司正常经营条件下参加公司治理的法律途径;三是银行自身产权结构的特点也决定了银行人员缺乏足够的动机去争取参加公司治理的权利。此外,中国证券市场以散户为主,新兴市场不规范,机构投资者作用很有限。最后,缺乏良好的法律责任机制,新闻舆论和社会公众监督力量不足。目前,中国国有上市公司大股东、管理人员和董事的法律责任机制十分不健全,违规的私人成本很低。一旦出现大股东、管理人员和董事违规和违反公司章程的行为,有关法律和法规的处罚不足以起到警戒作用,特别是对股东的民事赔偿力度还远远不够。同时,新闻舆论和社会公众在监督过程中常常处于被抑制状态,这种情况无疑不利于公司外部监督机制发挥作用。

4 政策建议

其一,正确定位国有企业治理中的政府职能。降低政府在竞争性领域的持股比例,甚至退出竞争性的经济领域,实施“国有资产战略性退出”的任务,要确保公平交易以免造成国有资产流失。政府在经济中的主要任务应该是制订符合市场规律的游戏规则,并保证规则执行的透明性与公正性,不应该又当“裁判员”又当“运动员”。依靠董事会治理企业,减少政府的不适当干预。

其二,加强国有企业内部治理结构的建立与完善。良好的公司内部治理机制只有在一个竞争性的市场环境里,才能发挥其积极作用。因而,为国有企业提供一个规范、有序、有利的市场环境是中国政府当前急迫的任务。规范股东大会运作,增强董事会独立性,建立董事会自我评价体系,避免出现董事会被个别关键人控制的局面。对经理人员实行公开聘选机制,将竞争机制引入经理聘选中。完善公司内部治理机制还必须尽快建立市场化的、动态的、长期的激励机制,以股权激励的方式使管理层自身利益与公司利益挂钩,与企业的长期发展挂钩。建立股东代表诉讼制度和集体诉讼制度将有助于企业的规范化运作,有助于企业治理机智的完善。

其三,进一步加强与完善国有企业外部治理机制。硬化债权约束,促使国有企业管理层善用债务资本,在改善公司治理过程中充分发挥债权约束的作用。改变我国机构投资者在公司治理中尚未发挥有效外部监督作用的局面,充分发挥中介机构和自律组织运作的外部约束作用。

参考文献:

[1]斯道延.坦尼夫,张春霖,路.白瑞福特.中国的公司治理与企业改革:建立现代市场制度.中国财政经济出版社.2002.

[2]吴敬琏.现代公司与企业改革.天津人民出版社.1994.

[3]杨瑞龙.国有企业治理结构创新的经济学分析.中国人民大学出版社.2001.

[4]李维安等.现代公司治理研究:资本结构.公司治理和国有企业股份公司改造.中国人民大学出版社.2002.

[5]胡鞍钢,胡光宇.公司治理:中外比较.新华出版社.2004.

[6]上海证券交易所研究中心.中国公司治理报告.复旦大学出版社.2003.

[7]严若森.中国国有企业治理改革深化的主要现实障碍分析.江西社会科学.2005年第2期.

12.浅谈影响环境治理的地方性因素 篇十二

一、地方环境治理的现状

(一) 低碳发展

我国经济近年来发展迅速, 但由于我国经济一直走高耗能路线, 导致工业发展中二氧化碳的排量巨大, 目前我国是全球二氧化碳排放量最大的国家。为减少因二氧化碳造成的温室效应现象, 我国开始对燃煤的使用量进行控制。经过控制, 我国单位国内总值能耗已经有了很大幅度的降低, 在减少燃煤使用量的同时, 也减少了大量的二氧化碳的排放。

(二) 地方政府环保问责机制

为了加大环境治理的力度, 并保证各地环境治理的成效, 我国建立了地方政府环境问责的机制, 在地方政府的考核中, 将节能减排成果作为了重要的一项考评内容。以江苏省为例, 该省在各市县建立了环保的督查中心, 并赋予了地方政府更大的环境监督权力, 并加强对地方政府的环境监督, 还将环境保护绩效列为了政绩的考核项目, 从而强化地方政府环境保护的责任, 推进了环保工作的开展。

(三) 绿色还原工程

环境污染对各个城市都造成了深入的影响, 一些污染严重的城市决定进行绿色改革, 还原原有的绿色。山西省曾经污染严重, 并且因其严重的污染而广为熟知。为了治理污染, 改善人居环境, 山西省自2006年起开始加大力度进行环境绿化的工作。首先采取技术手段, 开展了蓝天碧水工程, 并采购了大量污染处理设备, 对污染严重的地区进行集中治理, 其次运用政策指导, 出台了环保责任制等相关政策, 加强地方在环境治理方面的责任与力度, 并对污染企业采取了一系列限制措施, 取得了良好的效果, 成为环保工作中的示范。

二、影响环境治理的地方性因素

环境治理往往需要地方的配合与支持, 但在实际经济发展中, 地方往往有着自己的考虑, 并对环境保护工作的开展产生了一定的影响。

(一) 地方经济影响

对于各地方来说, 经济发展往往是重中之重, 在实际工作中, 环保工作人员往往也被要求到考虑地方的经济发展建设问题。曾有调查显示, 近半被调查者认为环保工作人员不会受到经济发展需求影响, 因其工作重心主要放在环境保护上, 而大部分调查者认为, 环境保护比经济发展更重要。但在实际工作中, 环境保护工作或多或少的会受到经济发展要求的影响。

(二) 地方政府影响

在我国目前的环保工作体制中, 政府在环保工作中发挥着重要的作用, 据相关调查显示, 超过六成的被调查者认为当上级领导对问题进行督办时, 环境治理效果有着明显的改善, 而在这其中领导所产生的影响非常大。因而环保工作人员在工作中受到领导的态度的影响也是非常大。

地方政府在环保工作中, 常常扮演两面性的角色, 一方面, 地方政府是推进环保工作的重要因素, 另一方面, 地方政府往往在实际的环保工作中成为一大阻碍。地方政府监督地方环保工作, 会出现监管不力、地方保护主义等情况。而出现这些现象, 往往与地方领导的说情现象有关。领导说情, 往往与考虑当地GDP、经济发展速度等密切相关, 这些因素其实对环保部门的执法工作和工作人员的情绪有着更大的影响。因此, 地方政府在环境治理工作中的影响不可小觑。

(三) 社会人情关系

受到中国传统文化习惯的影响, 在中国各项工作的开展都要将社会人情因素考虑进去, 环境保护工作也不能独善其身。中国式的人情社会主要在喝酒吃饭上有着体现。在执行工作过程中, 环保工作人员会接到相关企业厂家的热情邀请, 随着交往的加深而成为朋友, 那么就会影响工作人员对于治污企业的工作力度, 甚至导致一些企业在环保上无法得到有效监管, 造成污染扩大化。人情关系在执法过程中不可避免, 而且这种关系往往涉及到环保工作人员的自身廉洁自律问题, 对本人未来发展的前景也有关系, 因而人情社会关系这种因素会一直对环保工作造成影响。

三、地方环境治理的相关建议

(一) 加强制度建设

在环境治理问题上, 制度建设是保障环保工作开展的根本因素。要使地方政府在这方面承担更多的责任。地方政府在对当地环境治理方面有着更多的优越条件, 对地方的经济发展和生态状况有着更高的关联度, 有效的机制建设可以使当地经济产生更好的效益, 也可以提高政府的考评结果。要建立对地方政府强有力的责任制度和考评机制, 通过制定硬性目标, 相关法律配套等因素, 让政府在环境保护、生态环境建设上做出更多的贡献, 并且通过对政府权利义务的制约, 从根本制度上解决相关问题。

(二) 利用市场机制

环境问题的解决往往存在着各种缺陷, 政府的职能也不能够有效发挥出来。这时地方政府就有在有效行使自身职权的同时, 借助市场的力量进行补充和改善。市场机制能够对环保工作提出许多有效的辅助和支撑, 如可以实行有偿使用排污权, 污水处理市场化等。在借助市场化的力量时, 政府也要进行学习, 不断适应新形势、新要求的过程, 要在环保工作中不断转变政府职能, 根据实际情况, 转换思想, 采取新方法、新方案, 从而保证环境治理工作的顺利进行。

(三) 动员全民参与

环境保护, 既不仅仅是政府的事, 也不仅是企业的事, 它与每个人息息相关。环境保护的发展, 离不开广大人民群众的力量。有关部门要加大宣传力度, 进行讲解、指导, 让更多民众参与进来, 自发开展环保行动。

四、总结

环境保护是一个目前非常复杂, 难以迅速解决的问题。如何保证环境治理在地方的顺利开展, 就要加强制度建设, 引入市场机制, 动员全民参与。通过制度将不利条件影响降到最低, 从而保障环境治理的顺利开展, 还社会一片绿水蓝天。

参考文献

[1]钱箭星.我国地方政府环境治理绩效分析[J].中国井冈山干部学院学报, 2012.

13.生态环境治理的主要因素 篇十三

一、项目建设文档梳理

主要关注项目建设文档的完整性和可审核性。主要内容有:

1、项目立项文件或相关会议纪要:

关注项目是否得到了合理的审批,主要查看项目立项会议纪要和项目合同审批表。关注项目立项启动会议参与人员以及项目合同审批表上审批人员。是否有公司高管的签批。

2、项目总体计划(项目章程、项目实施主计划):

关注项目总体计划中的内容是否包括项目范围、进度管理、人员需求、沟通管理等基本内容。同时关注项目总体计划是否得到项目总监和项目经理的认可。

3、需求分析报告(项目蓝图):

关注项目蓝图是否包括了项目的目标、背景、业务需求描述等基本内容。同时关注该蓝图是否得到了项目组和业务部门相关领导的签字确认。

4、设计说明书(项目蓝图):

关注项目蓝图中是否包括了项目的业务流程、组织架构、开发方案等基本内容。同时关注是否得到了项目经理和项目总监的认可。

5、测试报告(单元测试报告、集成测试报告、用户接受性测试报告、压力测试报告):

关注各测试报告的测试覆盖范围是否完全、测试是否充分;测试报告是否得到项目组项目总监和项目经理以及各相关业务部门领导的审批。

6、静态数据迁移:

数据迁移包括数据收集、数据导入、以及数据核对和数据问题处理机制。对于数据收集,应该关注数据收集方案中是否包括数据收集范围和数据收集进度,同时还是否包括数据的清理和数据的收集整理方法。数据的清理是否得到项目经理和相关业务领导的确认。

对于数据导入,应该关注数据导入过程中发生的问题,是否形成问题清单和问题处理机制。

对于数据核对,主要关注导入到新系统中的数据是否完整和准确,和导入前的数据是否一致。数据核对是否得到相关领导的确认。

7、动态数据迁移

动态数据迁移和静态数据迁移检查内容也包括数据清理和收集、数据导入、和数据核对(关注内容和静态数据相同)。但是在动态数据中,我们应更关注老系统和新系统中对于相同科目的不同科目编码对应表。同时关注导入到系统中的数据是否得到相关领导的确认。

供应商主数据中的统驭科目和会计科目余额上的统计科目进行勾稽,会计科目余额中相同科目编号的余额加起来对应到系统中的会计科目余额。查看U8系统中的会计科目编号和SAP系统中的会计科目编号对应表。核对会计科目余额导出表上的会计科目和对应表上的会计科目是否一致。使得三张表能一一对应起来。从而核对会计科目编号、会计科目描述和科目余额是否一致。尤其关注会计科目余额核对表是否得到相关领导的确认。

8、上线申请表:

数据迁移完毕后,我们应关注上线申请是否得到审批,同时上线申请表应同时包括系统上线切换计划。

9、培训相关内容:

最后,我们还应关注该项目对最终用户的使用是否进行了完整彻底的培训,关注项目组是否制定了相关的培训计划和培训材料。保证最终用户在使用新系统时能顺利使用。遇到不确定的操作时能查看操作手册进行相关操作。

二、系统角色设计及权限赋予

主要关注系统角色设计是否合理,权限赋予是否符合404要求。关注是否制定了敏感事务代码和职责互斥矩阵。

关于如何判断系统角色设计是否合理,主要根据经验和sox合规性关注角色设计是否为互斥的,同时根据管理层的决定判断合理性。

三、项目上线风险沟通

主要与相关业务领导沟通,了解其是否清楚项目上线期间,他们需要支持的工作,以及在静态数据和动态数据收集过程中,他们需要准备的工作(详细内容参见静态数据迁移和动态数据迁移)。

四、培训

14.留学德国签证成功的主要因素 篇十四

签证成功取决语言和专业水平

关于德国留学签证有无变化的问题,去德国留学签证方面的一些事宜和其他国家可能有所区别,因为它主要涉及两个部门,一个就是德国驻华使馆文化处留德人员审核部APS,另一个是涉及到德国的各个使领馆。

满足学历资格的学生都要经历不同的流程去申请自己的签证,例如说有些学生他只要去APS审核部,进行面签和面谈,面谈加上签证是捆绑在一起的。另外还有一部分学生必须去德国各大使领馆进行一个真正的面签,他们不需要留德人员审核部APS的面谈,所以在这点上来说,他们签证的最终效果很大一部分会取决于在APS审核时的现场表现,就是说他对专业知识掌握的程度如何,外语的水平如何,因为审核部相当于代替了德国高校外办招生的工作人员在中国做事先的预选。

15.低效水平井治理的主要做法 篇十五

1.1 水平井概况

2007年以来, 滨南采油厂加大了水平井开发应用力度, 投产油田主要包括尚林油田、单家寺油田和王庄油田。投产区块主要以边底水、低渗、薄层、超稠油等17个低品位区块为主, 至2015年底在共投产水平井288口, 累产油165.5万吨, 取得了较好的开发效果。

随着水平井应用规模的不断扩大, 水平井配套技术也得到了快速发展, 近年来, 通过不断地完善, 逐步形成了7项完井、防砂、注汽配套工艺:裸眼筛管完井、水平井酸洗、筛管外充填、分段挤压充填、均匀注汽技术、HDCS技术、分段注汽分段采油技术。

1.2 存在问题

1.2.1 随着生产时间延长, 低液、出砂水平井逐渐增多

近年来, 由于筛管堵塞、破损导致低液、出砂水平井逐渐增多, 统计2010年至今共发现该类水平井42口 (治理37口) , 占水平井总数的14.5%。

1.2.2 注汽压力高、干度低, 部分水平井注汽质量差

注汽质量差是导致稠油水平井低效的主要原因, 目前滨南采油厂稠油水平井区块有11个, 其中由于注汽质量差导致水平井低效的有6个区块, 分析原因主要是油层薄、物性差、原油粘度高等。

1.2.3 受边底水及汽窜的影响, 水平井含水逐年升高

目前滨南采油厂稠油热采水平井191口, 综合含水77.3%。其中综合含水大于95%的有29井次, 占总井数的15%, 主要原因是由于边底水以及汽窜等原因。

2 低效水平井治理主要工作

针对低效水平井逐年增多的情况, 近年来通过不断加强在低效水平井治理工作的研究, 工艺对策也得到了不断提升, 2015年主要从出砂水平井治理、提高水平井注汽质量、高含水水平井治理等方面入手, 加强低效水平井的治理, 强化低效井利用率, 提升存量的动用率。

2.1 出砂水平井治理

2.1.1 原因分析

水平井出砂导致停产已成为影响水平井低效的重要原因, 分析影响因素主要有两种。

内在因素:筛管质量问题;井深轨迹影响, 筛管弯曲;底部洗井阀关闭不严。

外在因素:热应力变化、地应力变化

2.1.2 技术对策及现场应用

针对不同开采方式的出砂水平井采用了不同配套工艺技术, 即解决出砂问题, 同时又改善近井地带物性, 延长滤砂管使用寿命。

常规稠油冷采:部分井段射孔+悬挂滤砂管+底部充填防砂

热采吞吐注汽:悬挂滤砂管

同时针对油井出砂严重, 冲砂难度大, 管柱下入过程中遇阻导致工具下放不到位的情况, 配套采用一趟管柱边冲边下底部充填工具。

2015年治理出砂水平井5井次, 其中冷采2口, 通过射孔、充填等地层改造实现增油1454吨;热采3口, 措施后对出砂情况进行治理, 恢复油井产能。

2.2 注汽质量差水平井治理

2.2.1 原因分析

由于注汽质量差影响水平井低效的原因主要有两类:油层薄、物性差;油泥砂运移造成近井地带堵塞。强化地质分析, 加强地质、工艺结合, 准确落实低效原因, 采取切实有效的治理工艺是治理该类井的有效手段。

2.2.2 技术对策及现场应用

(1) 实施保干降粘一体化, 降低全程热量损失

针对常温常压、中低渗、薄层超稠油油藏, 如何在注汽、下泵、举升等环节减少热损失, 提高产出液温度, 是保证原油顺利举升的关键。为此采取了“少注汽多轮次”的开采方式, 实施过程中提出“注采一体化管柱+全程隔热管+降粘剂+环空注氮隔热”四配套的保干降粘理念。

施工过程:下入新隔热管+注汽节能封隔器+注采泵;油套环空注氮气3000方, 替换环空内液体, 保证环空无液体;平均单井注汽前正挤稠油降粘剂10.0t;平均单井注蒸汽2800t。

2015年采用该技术配套实施6口井, 目前结束周期2口, 与上周对比增油426吨, 油汽比提高0.1。

(2) 配套ANS解堵, 解除筛管堵塞

针对因防砂管、近井地带堵塞导致产能下降的问题, 创新实施ANS解堵工艺, 通过酸液+氮气+蒸汽复合作用, 解除堵塞、降低注汽压力, 提高注汽质量。

2.3 高含水水平井治理

2.3.1 原因分析

水平井高含水是造成水平井低效的主要原因, 严重影响了我厂水平井生产效果。通过调查分析认为我厂水平井高含水主要分为2类:汽窜造成水平井高含水;边底水的影响。

2.3.2 技术对策及现场应用

(1) 优化开发层段, 实现水平井控水增油

针对分防分注工艺投产的水平井采用密封插杆, 封下部水平段, 单注单采上部水平段。

措施开井后峰值液量59.2t/d, 峰值日油14.3t/d, 目前日液53.1t, 日油13.4t, 含水75%, 累计生产158天, 累计产油1660吨;措施后生产规律明显与上周不同, 总体呈现出高液量, 含水稳步下降的趋势, 措施效果逐步显现, 与上周对比已增油1200余吨。

(2) 多段塞、大剂量堵水施工, 为底水油藏高含水治理指引方向

针对构造因边底水突进导致水平井低效的情况, 采用交联时间可调、交联强度大的HB复合凝胶堵剂堵水实验, 并且优化施工管柱及施工参数, 延长了措施的有效时间。

主要措施优化:

A精确找水测试优化施工管柱:采用存储式聚能声波微温差组合测试仪测试, 找准主要的出水井段, 将堵水管柱下至出水部位, 提高措施针对性

B降低施工排量、控制施工压力:采取分段塞注入的方式, 使堵剂能够充分交联。同时降低施工排量 (15m3/h) , 将施工压力控制在10Mpa内, 防止对非目的层伤害。

开井后为防止水体突进, 初期日液控制20方/天。措施后生产238天, 累计增油952吨, 平均单井日增油4吨, 取得了较好的效果。

16.浅析影响水稻生长的主要因素 篇十六

关键词:土壤通透性、土壤营养、光照

中图分类号:S511 文献标识码:A文章编号:1674-0432(2012)-09-0133-1

1 影响水稻根系生长的因素

1.1 土壤的通透性

稻根有泌氧能力,这就保证了水稻能在水层下栽培且不被有毒物质毒害。一般新生根的泌氧能力强,能形成较为宽大的根际氧化区。这种根呈白色,具有强大的吸肥、吸水能力。当稻根衰老,泌氧能力减弱,或土壤通 透性差还原性强时,根际氧化区的范围便越来越小,终至靠近根表面,把还原层中的二价铁离子氧化为氧化铁凝胶状薄膜覆盖在根的表面,使根成黄褐色。这层铁质胶膜对有毒物质的侵害有一定保护作用,并且可通过离子交换使根系吸收养料,但吸收能力己大大减弱。如果土壤还原性太强,还原层中便有大量硫化氢,其就会与附着在根表的氢氧化铁化合成硫化铁,使根成黑色。当土壤中还原性更强而含铁量又较少时,稻根就会被硫化氢严重毒害,变成浅灰色而腐烂。俗话说:“白根有劲、黄根保命、黑根生病、灰根要命”就是这个道理。所以必须不断改善白根有劲、黄根保命、黑根生病、灰根要命 白根有劲土壤的通透性好,帮助稻根提高活力,健壮生长。尤其到生育后期,由于拔节后,伸长部分通气组织的相互连贯不畅通,使得保持土壤的通透性显得更为重要。

1.2 土壤营养

水稻根是茎节上的根原基发育而成的。其发育于否与苗体内的含 氮量有关,只有含氮量大于1%,根原基才能迅速发育成为新根。土壤中N素营养丰实,苗体内含N水平高,则根数多且根短,反之亦然。

1.3 土壤温度

稻根生长活动最适宜的温度为28℃~30℃,>35℃生长受阻,加速衰老,<15℃生长活动减弱,<10℃则生长停顿。低温影响养分的吸收,所 以春季插秧过早,常会出现“早栽不发”现象。

1.4 土壤水分

土壤含水量低时发根力强、枝根多、根毛多、根向地下伸展 分布广。所以落干晒田可以促进稻根发育。

1.5 绿叶面积

根的生长靠叶片供应养分。因为出叶和发根相差3个节位,第 四叶伸出时,正是第一叶节发根的时候,其所需养料,便是由第四叶所供应,所以,在穗分化期无论主茎或分蘖,都必须保持4片绿叶和较好的通风透光条件,才能促进根系发育并保持和提高其活力。结实期:抽穗到成熟。生长特点是开花授精和灌浆结实。是决定粒数、粒重,最终形成产量的时期。

2 水稻的生长特点

2.1 抽穗开花

幼穗自剑叶的叶鞘中伸出,叫抽穗。大田中开始有稻穗出现时,开花:抽穗开花叫见穗期,全田有10%的稻株穗抽出叶鞘一半时为始穗期;有50%时为抽穗期;有80%时为齐穗期,始穗到齐穗需1-2周。开花顺序:幼穗当天或稍后即开花。开花的顺序和小穗发育的顺序相同,即:主茎首先开花,然后各个分蘖依次开花。一个穗上,自上部枝梗依次向下开放,在一个枝梗上,顶端第一个颖花先开,然后由基部向上顺序开花,而以顶端第二个颖花开花最迟。先开的花叫强势花,后开的花叫弱势花。如营养条件不足时,穗下部的弱势花容易灌浆不足造成秕粒。每个颖花开花经过开颖、抽丝、散粉、闭颖过程,全过程需1~2小时。每穗开花约经历5~7天。

2.2 成熟过程

包括胚与胚乳的发育,米粒外部形态的建成,物质的转运与积累 、成熟过程:(灌浆),经历乳熟期、蜡熟期、黄熟期、完熟期,最终完成水稻的一生。一个穗上各粒的成熟过程与开花顺序一致,早开花的灌浆快、成熟早、粒重大;反之然。一个穗子的谷粒包括饱满粒以及空壳和秕粒。空壳秕粒或在收获脱粒中除去 或在加工中成为米糠和碎米。正常成熟饱满粒,米粒呈该品种的粒形特征,表面有光泽、纵沟浅,优质非糯粳米全体玻璃质而透明。但正常米中也有不少局部呈白色不透明的腹白米和心白米,称为垩白。北方粳稻腹白米比心白米多。其形成原因和淀粉积累有关。垩白有无、大小是品质鉴定指标之一。

2.3 影响水稻开花及成熟的因素

2.3.1 温度:开花的最适温度为30℃~35℃,最低15℃,最高 50℃。灌浆的最适 温度为21℃~22℃,昼夜温差大有利灌浆,差值7℃~8℃合适。<20℃灌浆速度慢且持续时间长,<17℃出现延迟性冷害。一般把 20℃作为粳稻的安全齐穗期的 低温指标。

2.3.2 温度和水分:空气相对温度70%~80%有利开花,低于60%空壳率大量增加,花期多雨影响落在柱头上花粉粒的数量与花粉萌发能力,增加空壳率。但水稻雨天可进行闭花授粉,短期降雨影响较小。灌浆期应避免土壤缺水,尤其是大穗品种其弱势粒比例较大,灌浆起步慢,为争取此部分粒重,应晚排水。盐矿地也应 晚排水。

2.3.3 光照:光照充足,光合产物多,结实率与千粒重均高,温度与光照有互补作用。

2.3.4 营养:N素充足时,可延长叶片功能期,防止早衰,大穗型品种追施粒肥可明显促进弱势粒的发育。但一般情况下可不施,防止贪青晚熟。

作者简介:张立娟(1969-),女,中专,就职于榆树市五棵树镇农业站,从事农业技术推广工作。

网络出版时间:2012-10-25 14:46:24

17.影响工程安全的因素主要有五个 篇十七

实践证明,凡安全事故频发的建筑工地,必然与不具备安全素质或安全素质不合格的施工人员和管理人员相关。

因此我们为抓好安全生产,必须要落实安全生产教育以此来提高人员安全素质,建议如下;

一是制定教育培训计划。每个企业应当在年初时就制定安全教育培训计划,计划内容应包括:培训预算、培训教师、培训对象、培训主要内容、培训时间、地点和应急演练计划,等等。

二是落实人员和资金。计划制定只是第一步,完成整个培训计划重在落实,主要是资金和人员,要舍得花钱,舍得投入,落实师资和培训对象,提高工作实效。

三是加强培训和考核。培训的重点对象是法人代表、项目经理和专职安全管理人员,只有这些人的安全意识和安全素质提高了,才能推进整个安全管理工作,才能严格培训每一个新工人,才能确保每一个项目的安全施工。同时要建立和完善培训和考核的奖惩机制,否则培训、考核就会流于形式,丧失针对性和有效性。

现实情况是:每一个企业可能制定了安全教育计划,但不落实或不是全部落实的却极为常见,每个项目都有民工学校,但真正在上课的很少,进行有效培训的更少。虽然建筑企业也有实际困难,但安全生产事关人身和财产安全,务必常抓不懈,相关职能部门也应予以严格监管。

18.雏鹅死亡的主要因素 篇十八

雏鹅养育是养鹅生产中的关键环节,规模养鹅场0~21日龄雏鹅死亡较多,其中因环境应激、管理当造成的死亡约占雏鹅死亡总数的`50%以上,给养鹅者造成很大损失.雏鹅个体小,绒毛稀薄,体温调节机能不健全,对外界环境变化适应力差,同时生活力、抗病力较弱,易患病等,而我地气候多变,干旱多风(如春季几乎每日下半夜必刮4~5级风),昼夜温差大,因此必须针对雏鹅生理特点认真提供适宜的环境条件,加强饲养管理,促进其正常生长发育.

作 者:苗德成 张永安 李建梅  作者单位:苗德成,李建梅(新疆农二师畜牧兽医站)

张永安(新疆农二师,223团兽医站)

19.生态环境治理的主要因素 篇十九

关键词:木兰溪,畜禽污染治理,做法,建议

木兰溪是闽中最大的河流之一, 全长106km, 横贯整个莆田市, 也称为“母亲河”, 已被莆田市人民政府列为重点流域和饮用水源保护区。畜禽养殖污染是木兰溪主要污染源之一, 自2009年便开始重点治理, 至2012年, 全市共拆除和关闭畜禽场 (户) 8 662家、面积298.89万m2。其中, 拆除和关闭畜场 (户) 6 617家、面积176.83万m2 (拆除2 848家、面积79.57m2;关闭3 769家、面积97.26万m2) ;拆除和关闭禽场 (户) 2 045家、面积122.06m2 (拆除1 392家、面积76.63万m2;关闭653家、面积45.43万m2) , 完成总投资额1.2亿元, 占预计总投资额的100%。上述畜禽整治共削减生猪存栏约88万头、家禽366万羽, 折合年减少约520万吨养殖污水排放量。据环保部门监测, 2012年, 木兰溪流域水环境质量得到明显改善, 流域内省控断面水质功能达标率为100%, 比2011年的97.22%提高了2.78个百分点;木兰溪三江口断面水质功能达标率为100%, 比2011年的83.33%提高了16.67个百分点。

1 主要做法

1.1 统筹规划, 合理布局

按照自然保护区的核心区及缓冲区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区、基本农田保护区、城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域、市区建成区范围内, 以及木兰溪水系干流两岸200m范围内禁止任何单位和个人规模养殖和家庭式养殖畜禽的原则, 重新划定养殖区, 细化到村, 同一个村可能同时划为禁建区和禁养区, 绘制了详细的畜禽养殖区划图。

1.2 调查摸底, 建立档案

对禁建区、禁养区内的养殖场、养殖户进行全面调查, 详细掌握养殖情况。列入拆除的养殖户进行拍照, 造册, 规范建立档案。档案包括一份拆除协议书、一份现场四向照片、一份丈量图。拟保留的养殖场必须具备三个条件:一是存栏生猪1 000头或禽20 000万羽以上;二是场址离居民区500m以上;三是符合环评条件。同时在《湄洲报》上进行公示, 接受群众监督。

1.3 资金投入, 保障治理

为了全力保障流域整治和畜禽养殖污染治理工作的顺利开展, 在财政相对困难的情况下, 全市筹措了9 200万元专项整治资金, 其中饮用水源保护生态补偿资金6 000万元、畜禽养殖污染整治专项补助资金3 200万元 (其中划出500万元用作规模畜禽场达标治理补助经费) 。上述资金均及时足额到位, 并按有关规定全部用于专项开支。

1.4 强化宣传, 营造氛围

在整治工作中, 十分注重做好宣传工作。一是坚持进村入户、挨家挨户宣传, 不厌其烦地做“拆除户”和“关闭户”的思想工作;二是出动宣传车、运用标语、专栏、黑板报和广播等宣传工具和载体, 贴近传递与老百姓息息相关的整治政策、措施等信息。据不完全统计, 全市共张贴标语和横幅2 600多条, 发出宣传单25 000余份;三是坚持正确的舆论导向, 充分利用市、县 (区) 新闻媒体, 突出宣传污染防治的法律、法规、政策和整治工作的意义;四是市电视台、广播电台等多次滚动播出畜禽养殖污染整治的目标和要求, 通过多形式、全方位的宣传, 营造出良好的舆论氛围。

1.5 强化督查, 有序推进

为了督促整治工作的有效开展, 我市实行了纵向定时多级督查, 纵、横向逐级通报的有序推进工作方式。所谓纵向定时多级督查, 就是拆除和关闭的乡 (镇) 、村每天自查, 县 (区) 有关部门每周一督查, 市流域办协同农业部门每月巡回督查的推进方式。乡 (镇) 自查后发现问题立即自行整改;市、县 (区) 督查后分别进行通报, 对发现的问题及时责令整改。同时, 把督查通报发至各级政府和部门的主管, 要求其协调解决存在的问题。2012年全市共对饮用水源地进行了50多次巡查, 组织拆除复养畜禽场 (户) 203家、面积约7 200m2。

2 存在的问题

2.1 已拆除和关闭的畜禽场面临着巨大的养殖反弹压力

目前, 总的说来, 畜禽养殖尚有获利, 群众养殖积极性仍然较高, 个别地方已经发现有反弹现象, 尤其是关闭的场 (户) , 更容易复养, 对巩固已有的整治成果是个挑战, 养殖反弹压力巨大, 值得引起高度重视。

2.2 规模场达标治理面临诸多困难

一是资金缺口大。年出栏万头养猪场, 达标治理需投资上百万元, 许多养殖业主无力承担;二是技术难度相对较大, 设施建设和运行操作难以跟上, 尚须着力解决。

2.3 流域整治的执法力度有待加强

由于流域面积广阔, 污染源较多, 特别是畜禽养殖污染具有明显的不确定性, 执法频次也较高, 有些污染事故还涉及多部门, 需要充分地协调、沟通和联合处理, 执法力量有待加强。

3 建议

3.1 加大宣传

加强宣传、营造共识是防治养殖污染的首要环节, 要加强《畜牧法》、《动物防疫法》、《环境保护法》及《中华人民共和国水污染防治法》的宣传, 增强养殖户的环境保护意识。

3.2 加大治污扶持力度

养殖达标排放的治理投资大, 很多养殖场无力承担, 往往做得不到位, 政府要加大扶持力度, 对现有的保留规模养殖场的治污设施进行改造、完善, 达到达标排放的要求。

3.3 建立标准化养殖小区

打破区、镇、街道的界限, 在全市范围内建立几个集中养殖小区, 既节省配套费用, 又利于污染处理。此外, 小区的选址一定要合理, 既要远离城区和生活区, 又要尽可能靠近城镇排污管道系统, 使污水可直接排入管中, 而不需另建处理中心, 减少配套设施投入。

3.4 因地制宜采取不同的粪污水处置方式

根据全市畜禽养殖业项目污染现状和农业源污染物总量减排需要, 其粪污水处置方式原则上鼓励采取全过程达标处理方式。可根据所在的位置不同等具体情况, 其粪污水处置可单独或并用以下模式。

3.4.1“厌氧—好氧”处理后排入城镇污水处理厂模式

采用干清便工艺, 粪便、污水经过“固液分离—厌氧—好氧”处理达到GJ343—2010《污水排入城镇下水道水质标准》B等级标准后排入城镇污水处理厂。

3.4.2 厌氧处理后用于农业施肥模式

采用干清粪工艺, 粪便、污水经过“固液分离—厌氧”后的沼液用于农业施肥。

3.4.3“厌氧—好氧—湿地”处理后用于农业水肥、灌溉或回用模式

采用干清粪工艺, 粪便、污水经过“固液分离—厌氧—好氧—湿地”处理达到GB18596—2001《畜禽养殖业污染物排放标准》后, 用于农业水肥、灌溉或回用。

3.4.4 厌氧处理后进行生物发酵舍消纳模式

采用干清粪工艺, 经固液分离的污水进入沼气池厌氧处理后进行舍外生物发酵舍消纳。

3.4.5 厌氧舍内生物发酵消纳模式

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