吉安市政府工作报告

2025-02-06

吉安市政府工作报告(精选14篇)

1.吉安市政府工作报告 篇一

吉安市质监局2010年政府信息公开

工作报告

2010年我局在上级指导下认真开展政府信息公开工作,圆满完成了年初制订的各项目标任务。根据吉市信公办字[2009]8号文件要求,现将今年我局政府信息公开情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导。我局认真贯彻实行“一把手”负责制,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立政府信息公开工作领导小组,层层落实,责任到人。由局主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责政府信息公开的日常工作。局党组将政府信息公开工作摆上重要议事日程,定期专题研究部署工作,并把这项工作纳入目标考核,加强检查。

(二)加强宣传教育。组织全体干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神,进一步统一思想,提高认识,增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。采取集中宣传、会议宣贯、发放资料、窗口接待、网络公开等形式,大力宣传质监部门的职能职责、机构设置、行政审批、办事指南、重大决策、法律法规、公开承诺等,树立质监形象、提升行政效率,营造全社会关心、关注质量的良好氛围。

(三)加强工作力度。通过制定公开目录、优化工作流程、定期编制简报、加强网站建设、完善相关制度等措施加强政府信息公开工作,取得明显成效。

制定公开目录,明确公开内容。结合质监工作实际,年初认真编制了《2009政府信息公开目录》,明确了政府信息公开内容、公开范围、公开方式、职责分工、工作时限。要求政策法规类长期公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,动态性工作随时公开。

优化工作流程,完善办事指南。结合我局工作职能,将生产许可证办理、组织机构代码办理、计量器具制造维修许可、产品标准备案、特种设备安装告知等业务工作进行了调整和优化,修订行政许可指南,完善便民措施。

定期编制简报,及时上传党政网期刊查阅中心。今年我局共编制《质量技术监督内情反映》12期将最新业务开展情况、最新学习实践活动情况、行政效能建设情况、党风廉政建设情况等及时上报,进一步扩大质监工作的社会影响力。今年通过信息交换平台报送信息958条。

加强网站建设,充实网站内容。指定专人负责网站管理,新增“创业服务年”、质监重点工作和重大事项等专题栏目,坚持及时更新,方便群众查询。

多种形式公开,接受社会监督。通过政务公开栏、办事指南、张贴公告、印发文件、召开会议、新闻媒体等方式,将党务、政务和事务内容全方位公开,对机构改革、产品抽查、安全监管、检验检测、执法打假等百姓普遍关心的重大事情进行公开。修订完善政府信息公开承诺制、目标责任制、过错追究制、内部评议制等制度,用制度约束干部职工尤其是领导干部的行政行为,自觉接受社会监督,努力提高工作的社会透明度。

二、工作中存在的不足

在看到成绩的同时,我局在政府信息公开工作上主要存在着以下问题和不足:网站建设有待加强,总体信息量还不够大,栏目设置还需要进一步调整,信息更新还不够及时;部分业务科室对政府信息公开还不够重视,习惯于埋头干活,不重视宣传报道,信息上报不够及时;制度建设有待加强,监督检查力度不够。

三、今后工作打算

针对我局在政府信息公开工作中存在的不足,我局将继续根据市政府有关部门的统一安排部署,认真查找并纠正问题,有序地推进我局政府信息公开工作的开展。一是加强学习。提高全局干部职工对信息公开工作的认识程度,增强信息公开的责任感和紧迫感,严格按《中华人民共和国政府信息公开条例》要求做好信息公开工作。积极学习网站管理和建设的专业知识,优化栏目设置,提高网站信息的数量和质量。二是加强检查。局政府信息公开工作领导小组充分发挥职能,加强日常工作的督促和指导,要求各业务科室每周至少上报一条信息,同时做好信息的审核发布工作。三是加强制度建设。建立建全信息公开工作长效机制,把政府信息公开工作作为一项长期的工作抓紧抓好,确保我局产生的八大类政府信息及时、准确、完整地公开。

二〇一一年三月二十二日

2.吉安市政府工作报告 篇二

1 现状

1.1 兽药生产企业状况

全市兽药生产企业有6家, 正常生产的企业仅有3家。其中销售额3 000~6 000万元企业有1家, 从业人员有80人, 大专以上学历人员有54人;年销售额1 000~3 000万元的企业有1家, 从业人员50人, 大专以上学历人员38人;年销售额300~1 000万元的企业有1家, 从业人员30人, 大专以上学历人员有20人。其它3家兽药生产企业处于半停产状态。

1.2 兽药经营企业状况

全市兽药经营企业有289家, 其中年销售额100~500万元的企业有10家, 年销售额50~100万元的企业有50家, 年销售额1~10万元的有140家, 销售额1万元以下的89家, 从业人员有660人, 大专以上相关学历人员280人。

1.3 兽药使用企业状况

全市年出栏500头以上的生猪养殖企业1 370户, 从业人员有4 300人;年出栏1 000羽以上的蛋鸡养殖企业有47户, 从业人员有214人, 年出栏3 000羽以上的肉鸡养殖企业有1 042户, 从业人员有2 136人, 年存栏1 000羽以上的蛋鸭养殖企业有31户, 从业人员有78人, 年出栏3000羽以上的肉鸭养殖企业有88户, 从业人员有206人;年出栏50头以上的肉牛养殖企业有257户, 从业人员489人, 年存栏10头以上的奶牛养殖企业有3户, 从业人员有27人。

1.4 兽药行业监管部门状况

吉安市兽药行业监管部门是市、县两级农业局, 农业局内部与兽药行业监管相关联的部门有3个下属单位, 即农产品质量安全监管局、农业行政执法支队和畜牧兽医局。吉安市农产品质量安全监管局职责是组织协调农业投入品、农产品的质量管理工作;吉安市农业行政执法支队职责是依法查处违反农业法律法规和规章的违法行为, 依法实施行政强制和行政处罚;吉安市畜牧兽医局职责是负责饲料行业管理及兽药饲料和畜产品质量安全监测工作。

2 主要做法

2.1 开展兽药生产环节日常监管

市、县两级农业部门每年针对兽药生产企业进行2次巡查, 重点检查兽药生产企业是否使用非药用原料, 是否使用无生产批准文号的原料;产品批准文号和商品名是否混乱, 是否套用产品批准文号, 商品名是否未经批准;是否放松质量和生产管理;是否在验收之外的区域生产, 仍使用GMP合格企业的标志;各类档案、培训、人员健康检查是否为验收时的资料。近年来通过日常监管, 发现吉安市兽药生产企业存在使用无生产批准文号原料的违法行为2起, 不按配方生产的违法行为2起, 3家兽药生产企业存在放松质量和生产管理的违法行为。

2.2 整顿规范兽药经营市场

全面实施兽药GSP制度, 清理未达到兽药GSP要求的兽药经营门店, 加大兽药经营门店监督检查力度, 严厉查处无证经营、超范围经营, 对非法产品一律实施清缴销毁追溯, 开展兽药经营追溯试点工作。同时, 加强兽药GSP后续监管, 重点检查经营所需的场地设施、设备、人员是否符合要求, 产品是否合法, 兽用处方药是否凭处方签进行销售。近年来, 全市清理未达到兽药GSP要求的兽药经营门店47家, 每年抽样兽药样品200批次以上, 合格率在85%以上, 并对抽检不合格的兽药产品进行了立案查处。

2.3 引导规范养殖环节的兽药安全使用

引导、督促畜禽养殖场户严格落实《江西省兽药使用质量管理规范 (试行) 》兽药安全使用管理的有关规定。建立兽药供应商审核制度, 兽药供应商应为兽药经营GSP企业或兽药生产GMP企业, 不采购禁用药品、人用药品、原料药、假劣兽药等, 采购兽药应索取票据存档备查。畜禽养殖场户应按照《动物防疫条件审查办法》相关规定配备与其养殖规模相适应的执业兽医或乡村兽医, 同时, 在兽医专业技术人员的指导下科学、合理地使用兽药, 严禁滥用抗菌类药物及激素类兽药产品。

3 存在的问题

3.1 兽药经营企业对实施兽药GSP认识不到位

不少兽药经营企业认为兽药GSP是一道关口, 以为通过兽药GSP检查验收就过关了。兽药经营企业在兽药GSP检查验收通过后, 兽药经营管理立刻放松, 质量管理目标也随即降低, 各项制度形同虚设;经营的兽药产品也不按照验收时的要求分类、分区域摆放, 陈列场所及仓库内兽药乱堆乱放, 也未按照兽药GSP要求定期对员工进行培训;兽药产品的购进、销售档案等记录也没按要求填写, 从而出现断档或空档的问题。

3.2 兽用生物制品无证经营现象突出, 超范围经营现象比较普遍

《兽用生物制品经营管理办法》明确规定非国家强制免疫用生物制品经销商应当依法取得《兽药经营许可证》和工商营业执照。《兽药经营许可证》的经营范围应当载明委托的兽用生物制品生产企业名称及委托销售的产品类别等内容, 但是一些经营户为追求暴利, 不顾国家的法律法规规定, 在不具备条件的情况下, 私自经营兽用生物制品。这种无证经营现象, 不仅逃避了兽药监管部门的有效监控, 同时也造成了管理上的混乱, 使得假冒伪劣兽用生物制品充斥兽药市场。有些已经取得兽用生物制品兽药经营许可证的兽药经营企业更换了兽用生物制品生产企业代理商, 但是又没有及时向发证机关备案的违规现象比较普遍。

3.3 兽药监管工作职责存在部门交叉, 监管相对乏力影响工作顺利开展

市、县农业局负有兽药监管职责的工作部门有农业行政执法支队、农产品质量安全监管局、畜牧兽医局等三个单位;生产、经营环节兽药质量监管工作由农业行政执法支队负责, 养殖环节兽药质量监管工作则由畜牧兽医局负责, 农产品质量安全监管局负责农产品质量安全监督管理工作。兽药GSP检查验收和兽药经营行政许可工作由农业行政执法支队负责, 这种工作职责划分与农业部《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》 (农政发[2008]2号) 和省政府办《关于深化全省农业行政执法体制改革的实施方案》 (赣府厅字[2015]89号) 文件精神相违背, 导致在兽药质量监管工作中存在协调配合与工作衔接滞后的问题, 影响了全市兽药质量监管工作的顺利开展。

3.4 养殖环节兽药监管工作经费严重不足, 监管工作难度大

由于养殖量大、面广、分散, 导致养殖环节兽药监管工作需要投入大量人力、物力、财力;畜牧兽医局负责养殖环节兽药监管工作, 由于工作量大、任务重, 需要财政给予工作经费保障, 但是全市13个县 (市、区) 和市本级都没有安排工作经费;由于受到工作经费短缺和执法装备的制约, 导致难以对养殖环节兽药质量实施全程有效监管, 从而出现问题也难以查清溯源。

4 对策

4.1 采取有效措施, 强化重点环节监管

定期开展兽药生产、经营和使用环节的拉网式检查, 认真清查流入辖区内兽药经营场所、使用场所的违法、违规兽药;重点打击经营环节无证经营兽药、销售假劣兽药等兽药经营行为, 使用环节中非法添加国家禁用药品和其它化合物、超剂量、超范围使用兽药、使用人药、不执行休药期、不规范填写用药记录等兽药使用行为, 生产环节中擅自改变兽药组方等兽药生产行为。对发现的违法、违规行为及时立案查处, 督促限期整改。

4.2 明确责任划分, 强化畜禽养殖场户主体责任意识

加强对畜禽养殖场户的宣传教育和培训, 发放兽药安全使用政策宣传挂图和明白纸, 将安全用药知识宣传落实到场到户;切实提高畜禽养殖场户兽药安全使用意识, 引导其根据预防和治疗动物疫病的实际需要合理、规范安全用药, 建立畜禽养殖场户承诺制度, 监管部门与辖区内所有规模畜禽养殖场户签订兽药安全使用承诺书, 进一步落实畜禽养殖场户主体责任, 保障畜产品的质量安全。

4.3 加强兽药质量信息通报

及时将兽药质量抽检结果信息告知有关企业和个人, 防止养殖环节养殖场 (户) 误买、误用假兽药, 提高养殖户安全用药意识;收集典型案件通过媒体向社会公开发布相关信息, 营造全社会对兽药制假、售假违法行为的高压严打氛围。

4.4 理顺职责分工, 规范行业监管队伍管理

3.吉安市政府工作报告 篇三

一、吉安市建设系统思想政治现状及存在问题分析

近年来,吉安市建设系统思想政治工作在各级党组织的领导下,以工青妇等群团组织为主体,以各项主题教育、文明创建、群众性文体和公益活动等为主要载体,按照上级有关部门的工作部署,结合本系统的实际情况,开展了一系列的活动,进行了一些有益的探索,也取得了一些成效。,群团组织如工会、共青团、妇工委等也逐步建立健全;从事思想政治工作的干部人数也有所增长;活动开展形式和内容日益多样化,有党组织开展的主题教育活动,有行业性的青年文明号、巾帼文明示范岗创建活动,有群众团体开展的青年志愿者活动日、“关爱女孩,春蕾计划”活动,还有群众性的文体娱乐活动建设系统“元旦”文艺晚会、拔河比赛、运动会等等。总体来说,市直建设系统干部职工的思想状况比较稳定,思想政治工作能够紧扣中心,服务大局,为本系统、本单位的经济建设提供精神动力和思想保证。

但随着对外开放的不断扩大和深入,西方资产阶级的政治主张、价值观念和生活方式必然乘虚而入;市场经济的发展、商品交换的法则也容易侵蚀到社会政治生活和人们的精神领域中,引发见利忘义、权钱交易,导致职业道德滑坡、商业道德堕落,社会风气被毒化的情况。面对这样的大环境, 在实际工作中, 干部职工思想或多或少受到了不同程度的影响。建设系统本身由于存在行政、事业、企业等单位的性质、工作对象、目标任务的不同,单位风气的不同,经济条件的不同等等原因,情况也相对复杂,导致产生的矛盾和问题也不同,表现出各自不同特点,分析起来,集中体现在:

1、干部职工思想与风气受社会影响较大,出现了一些不良倾向。社会的变革和经济的转型以及社会的多元化,不同价值观念和道德观念的碰撞,必然会对人们思想观念和价值取向产生深刻影响,社会上“一阵风”,职工思想就起“一层浪”,人们思想由单纯变得复杂,出现了“三多三少”现象:谈钱的多了,谈工作的少了;讲待遇的多了,讲奉献的少了;说享受的多了,说奋斗的少了。这些不可回避的现实问题,增加了思想政治工作的难度。

2、思想政治工作者积极性、责任心有所下降。思想政治工作者积极主动地分析把握目前思想政治工作所面临形势的意识不强;对思想政治工作重要性的认识还不到位,缺乏危机感、紧迫感;对理论学习重视不够。

3、思想政治教育内容本身不够新颖、切实,缺乏吸引力。思想政治工作内容还是较多的停留在理论、学说层次,与实际内容融合较少,针对性较弱,没有及时关心、解决好干部职工中出现的思想问题,思想政治工作没有起到帮助干部职工答惑解疑的作用,使我们的思想政治工作与干部职工产生距离。

4、思想政治工作方式和手段显得相对陈旧、老套,导致工作效果体现不出来。一是形式主义、简单化。上级要求学习学了,需要讲的讲了,该开的会开了,但实际效果不怎样。二是空对空、两张皮。在政治教育过程中,就理论讲理论,就道理说道理,就思想说思想,与人的思想工作实际、生活实际有距离,没有做到有的放矢,从而形成做的人缺乏信心,听的人没有兴趣,反而引起基层干部的反感。

5、部分重点群体的思想政治工作存在一些难点和盲区。随着改革发展的不断深入,下属的国有企业面临困境,亟待改制,企业负担重,下岗分流人员多。对这一部分干部职工的思想稳定,是我们思想政治工作的重点和难点。年轻干部职工是建设系统的新生力量,思想比较活跃,容易接触一些新的事物,但由于涉世不深,缺乏鉴别力,有些人对于是非善恶判断不准,走向违法犯罪的道路;有些人由于性格原因和认识误区,迷恋赌博、网络游戏等,导致身心健康受到扭曲,这类人员虽然只是个别现象,但足以引起重视。

二、加强和改进建设系统思想政治工作的主要对策和建议

1、正确处理关系,找准思想政治工作的切入点和着力点。要处理好三对关系。一是处理好思想政治工作与单位(企业)加强管理,提高效益的关系。在企业中,要通过现代企业制度的落实,树立干部职工的市场观念、质量观念、成本观念、效率观念,增强干部职工的主人翁意识;在机关、事业单位中,要通过对“三个代表”重要思想的不断深入学习和依法行政各项制度的落实,树立干部职工的公仆观念、依法办事观念和自觉为人民服务的意识。二是要处理好思想政治工作与深化改革,调整结构的关系。要着眼于改革调整的不同阶段,干部职工的不同层次,分析各种思想倾向,把帮助干部职工了解改革措施,转变思想观念,凝聚干部职工作为重要任务,超前教育,因人施教,引导到位。三是要处理好思想政治工作与树立形象,建设文化的关系。在思想政治工作中要导入文化建设,架起思想教育与社会人文建设之间的桥梁,通过深入挖掘,广泛宣传,获得干部职工的广泛认同,自觉把敬业精神与具体工作结合起来,把个人形象与单位形象结合起来,把个人理想与单位发展结合起来,引导干部职工自觉调整自己的行为,主动适应单位和社会的需要。

2、更新教育内容,增强思想政治教育的针对性。一是要用正确的理论武装干部职工。理论教育要坚持与解决思想中的实际问题相结合,紧密联系近代中国积贫积弱的历史,改革开放20多年来的辉煌成就,联系改革、建设和社会发展中产生的现实问题,在干部职工中进行邓小平理论、“三个代表”重要思想教育,把精深的理论贯穿到现实生活中去。二是用科学的知识塑造干部职工。广泛进行社会主义市场经济知识、现代科技知识、建筑行业专业知识、法律知识、管理知识、金融知识、文化艺术知识及各种实用技能的教育和培训,提高干部职工的劳动技能和科学文化素质,增强其适应市场经济、知识经济的能力,塑造建设系统干部职工学科学、爱科学、用科学的时代形象。三是用务实的态度服务干部职工。切实解决干部职工面临的实际问题,应是创新建设系统思想政治工作的重要内容。要重视干部职工的物质要求,努力创造条件满足干部职工的合理物质利益需要,不断改善干部职工的工资、福利、工作、生活、学习环境。为困难家庭送温暖,献爱心,帮助他们改善生活。

3、优化方式方法,提高思想政治工作的实效性。要着力创新手段,做好“三个转变”。一是由“声势型”向“实效型”转变。要通过坚持不懈的、春风化雨式的、耐心细致的思想工作,讲事实、摆道理,解疑释惑,理顺情绪,凝聚人心。要解放思想,深入基层,深入群众,倾听职工呼声,了解职工的思想和苦难,与职工建立起深厚的感情。二是由“执行型”向“自主型”转变。强化干部职工的自我教育、实践教育,依托乡土文化、家庭文化、社区文化建设,精心策划和组织形式新颖,内容丰富的群众性创建活动,把思想政治工作寓于活动之中,寓于乐趣之中,使教育的客体变为主体,教育过程由单向变为双向,教育的方式由依靠少数人做变为发动大家共同做,将满足干部职工的精神文化需求与实现建设系统思想政治工作要求融为一体。三是由“灌输型”向“渗透型”转变。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,树立、宣传先进典型,用发生在普通人身边,可亲、可信、可学的感人事迹和先进典型影响、教育和感召干部职工。

4、健全工作机制,形成思想政治工作的整体合力。机制创新对加强和改进新形势下的思想政治工作至关重要,重点要做好三方面的工作:一是强化组织领导和齐抓共管机制。各单位党政领导要明确职责,切实加强对思想政治工作的领导。要把思想政治工作纳入单位的整体工作格局之中,建立党委统一领导,分管领导具体抓、各职能科室负责人共同抓的有效机制。二是建立评估考核机制。要检验思想政治工作的落实效果,使思想政治工作的考核由虚变实,这样,既有利于增强思想政治工作的目标性,责任感,又更能看到思想政治工作的价值。同时建立相应的奖惩激励政策,切实改变轻视思想政治工作,做与不做一个样,做好做坏一个样的现象。三是建立完善保障机制。要加强队伍建设,建设一支政治强、业务精、作风正,善于转变思维,具有创新精神,勇于开拓进取的现代化思想政治工作者队伍。对思想政治工作者要在政治上关心,生活上照顾,事业上支持,切实帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧。要重视硬件建設。尽可能地为思想政治工作增加经费,购置必要的设备,提供必要的活动场所和宣传思想文化的物质保障。

4.吉安化解过剩产能工作 篇四

吉化解产能办字〔2018〕6号

关于贯彻落实全国严防“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议精神进一步打击制售“地条

钢”违法行为的通知

井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直有关单位:

1月22日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议领导小组办公室召开全国严防“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议。会后,省政府副秘书长宋迪维对全省取缔“地条钢”下一步工作作出部署。为贯彻落实会议精神及省政府工作要求,深刻汲取黑龙江、吉林两省多起顶风违法建设生产“地条钢”案件以及鹰潭、上饶、吉安泰和等地铸造企业违规生产钢

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坯问题的教训,不遗余力、不折不扣地完成好化解钢铁过剩产能各项任务,严防“地条钢”死灰复燃和新的问题出现。现将我市贯彻落实会议精神及有关要求通知如下:

一、严防“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议精神 会议认为,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、部际联席会议成员单位履职尽责、扎实工作,经过一年来的集中整治,全国范围内广泛存在的“地条钢”产能得到有效取缔。但由于“地条钢”生产工艺简单、隐蔽性较强,特别是随着钢材价格回升,获利空间加大,近期个别地区出现了顶风新上“地条钢”企业(加工点)事件,反映出防范“地条钢”死灰复燃的任务仍然十分艰巨。遵照国务院领导同志批示精神,为严防“地条钢”死灰复燃,会议专门部署了以下十项重点工作:

1.提高思想认识。各地区、部际联席会议成员单位要深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以供给侧结构性改革为主线,不折不扣地完成好化解钢铁过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃的各项任务。要充分认识防范“地条钢”死灰复燃的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,始终保持高度警惕,始终保持零容忍的高压态势,采取更加严格的措施办法,严防“地条钢”死灰复燃,做到驰而不息、常抓不懈,巩固来之不易的良好局面。

2.落实任务要求。坚持法治化原则,坚定推进取缔“地条钢”,持续严查严防严打,该拆除的“地条钢”设备要不留后患,该问责 —2— 的要坚决问责。进一步明确地方、部门各项任务要求,更加注重制度建设,更加注重联合执法,更加注重举报响应,建立健全防范“地条钢”死灰复燃的有效机制,严惩违法建设生产销售“地条钢”的企业,坚决把党中央、国务院取缔“地条钢”的决策部署落到实处。

3.压实地方责任。省级人民政府对本地区取缔“地条钢”工作负总责,要明确分管负责同志,研究制定工作方案,细化省直部门、地市(州)政府的职责分工,落实防范“地条钢”死灰复燃的各项要求。要借鉴有些地区取缔“地条钢”层层传导压力的好经验和好做法,将责任制网格化管理细化到乡镇,确保责任到人、不出现盲区。

4.落实部门责任。环保、国土资源、质检、安全、海关、工商等有关部门要进一步强化责任意识、担当意识,按照部门职责分工,明晰责任主体,落实责任要求,采取有效措施和办法,切实把防范“地条钢”死灰复燃的各项工作落到实处。部际联席会议成员单位要强化诚信约束,将违法建设生产销售“地条钢”的企业和有关人员列入严重失信名单,实施联合惩戒。

5.聚焦易发领域。各地区防范“地条钢”死灰复燃要对以下情况保持高度警惕:假借铸造名义违法生产销售“地条钢”的铸造企业;假借特钢名义违法生产销售“地条钢”的特钢企业;已取缔“地条钢”产能的企业;废钢资源丰富、钢材需求旺盛的地区;地处偏僻、监管难度大的地区;历史上没有“地条钢”产能、监管经验

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和能力不足的地区。

6.认真排查核查。各地区在梳理总结取缔“地条钢”工作经验的基础上,要针对当前存在的新情况、新问题,认真查找薄弱环节,进一步完善防范“地条钢”死灰复燃的有效措施。会后,各地区要立即组织开展一次本地区全覆盖、无死角的大排查,加强对用电量异常企业的监测,消除“地条钢”死灰复燃的隐患。对大排查中发现的“地条钢”企业,各地区要严肃核查,依法依规、从严从重惩处相关企业,对于隐瞒不报、查处不及时不坚决的,严厉追究有关方面及相关人员的责任,不得姑息。

7.加强督促检查。部际联席会议将根据工作进展情况,采取召开督导会、进行约谈、赴实地检查等多种方式,对各地区防范“地条钢”死灰复燃工作情况进行督促检查。在强化“地条钢”督查机制的同时,部际联席会议将于2018年上半年对“地条钢”易发多发的地区,组织开展一次防范“地条钢”死灰复燃的专项大检查,进一步巩固取缔“地条钢”成果。

8.完善举报制度。部际联席会议制定了《关于建立“地条钢”及违法违规产能举报响应机制的实施方案》,在中国钢铁工业协会设立了“地条钢”及违法违规产能举报平台,并规范了举报、核实、查处的工作流程,确保举报一起、核实一起、查处一起。各地区要在用好上述举报平台、完善本地区举报平台的同时,尽快健全举报响应机制并制定实施方案,向社会公告。

9.严肃追责问责。如果出现向部际联席会议举报或在部际联 —4—

席会议开展专项大检查期间发现顶风新上“地条钢”企业、生产销售“地条钢”等问题,且有关地区核查不及时、处理不到位,部际联席会议将按照查处江苏华达钢铁有限公司、河北安丰钢铁有限公司的方式,由发展改革委、工业和信息化部、质检总局、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、安全监管总局、海关总署、税务总局、工商总局、银监会、钢铁工业协会等 12 个部门和单位组成联合调查组,对该省(区、市)新发现的“地条钢”企业从项目合规、产能置换、产品质量、用地审批、环境保护、施工许可、安全生产、出口监管、纳税情况、注册登记、银行信贷等方面进行全面核查。若违法违规行为属实,将上报国务院严肃追责问责。

10.发挥舆论作用。各地区、部际联席会议成员单位要组织有关方面进一步加大舆论宣传力度,宣讲“地条钢”的危害和国家钢铁工业的政策,向国内外宣传取缔“地条钢”成效,充分体现我国取缔“地条钢”的决心和信心。充分发捍新闻媒体的舆论监督作用,及时发现“地条钢”死灰复燃等违法违规行为,加大公开曝光力度,形成全民监督的舆论氛围。

二、省政府指示要求

全国电视电话会议结束后,省政府副秘书长宋迪维指出,省委省政府高度重视打击“地条钢”工作,省领导多次指示、批示,要求做到“零”容忍、实现“零”存在。2017年,全省取缔“地条钢”工作扎实开展,有序推进,全面完成了各项工作任务,取得了阶

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段性的成果。但随着钢材价格大幅上涨,近期我省也出现了一些新问题、新动向,有一些铸造企业和特钢企业顶风违规生产的情况,说明取缔“地条钢”工作是一项既艰巨又复杂的长期任务,需要大家长期不懈的坚持抓下去。

宋迪维强调,刚才的全国电视电话会议传达了中央领导同志的重要批示指示精神、通报了黑龙江、吉林省对近期发现的“地条钢”案件的查处情况,并对下一步做好严防“地条钢”死灰复燃工作进行了部署,大家要认真吸取教训,回去后认真贯彻落实这次会议的工作部署,并就抓好严防“地条钢”死灰复燃工作讲了三点意见:

1.进一步提高认识,加强领导。钢铁行业推进供给侧结构性改革,着力化解过剩产能,坚决打击取缔“地条钢”违法违规生产经营行为,是党中央、国务院提出的一项重大决策部署,是落实“三去一降一补”任务的重要内容。各地、各有关单位要站在讲政治的高度,深刻认识打击取缔“地条钢”违法违规生产经营行为的艰巨性、复杂性,进一步统一思想、提高认识,确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署和工作要求落到实处。大家要认真吸取黑龙江、吉林省的教训,牢固树立底线意识和红线意识,切实将遏制钢铁违规新增产能、严防“地条钢”死灰复燃工作作为一项政治任务坚决落实到位。各级政府要切实落实对本辖区打击取缔“地条钢”专项行动负主体责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,履行好工作职责。

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2.进一步严格监管,注重实效。为巩固我省钢铁行业化解过剩产能成果,严防已退出产能和落后、“地条钢”等产能死灰复燃,省里专门制定下发了《江西省取缔“地条钢”遏制违规新增钢铁产能的长效监管机制》,要求各地、各有关部门要将各项工作落实到位。但是近期鹰潭、上饶、吉安等地还是发现了一些铸造企业“挂羊头卖狗肉”违规生产钢坯的问题,出现这些问题既有客观上的问题(如有些铸造企业隐蔽生产钢坯,白天搞铸造、晚上搞钢坯,千方百计躲避检查),但更主要的是主观问题,有些地方领导认识不深刻、麻痹大意,认为本地没有钢铁企业,对排查走过场,上报监管月报也马虎应付,结果就出现了问题,一些干部还被问责。各地要明确每户钢铁企业的监管部门和监管人员,要参照省工信委的作法,建立有奖举报机制,向社会公布举报电话,进一步发挥社会监督力量,对接到的举报信息要做到“接到一起、核实一起、查处一起”。由于“地条钢”生产工艺简单、隐蔽性强,各地要进一步对钢铁冶炼企业、铸造企业、轧钢企业和具有中(工)频炉的企业开展全面的排查,确保全覆盖、无死角,要深刻吸取教训,举一反三认真排查,决不能走过场。同时要将上述企业列为重点监管对象,加强日常监督管理,了解企业生产经营动态,坚决防止“地条钢”企业死灰复燃。如再出现问题要严肃问责,将责任落实到具体人身上。

3.进一步加强协作,形成合力。全省各地、各有关部门要认真落实好江西省化解过剩产能工作领导小组《关于印发江西省钢

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铁行业遏制违规新增产能彻底清除“地条钢”等工作责任分工的通知》的要求,加强协同联动、强化监督检查,继续保持打击取缔“地条钢”的思想不松、机制不变、人员不撤、工作不懈,对全省境内“地条钢”零容忍、出重拳,始终保持对“地条钢”盯紧看死、露头就打的高压态势。2018年,全省还将继续执行打击“地条钢”严禁新增产能监管月报制度,各地要以高度负责的态度切实做好相关监管工作,省化解产能办还将对各地严防“地条钢”死灰复燃情况进行监督检查,发现问题,将依法依规严肃处理。同时,我们还将创新监管方式,通过加强用电监管的形式,从用电源头上防止“地条钢”死灰复燃。我们和国网江西电力公司将下发《关于加强用电监管防止“地条钢”死灰复燃的通知》,要求各地供电部门将根据各地提供的重点监控企业名单予以重点监控,发现异常情况应及时通报当地有关部门;新增容量较大的钢铁、铸造等企业向供电部门申请用电时,应事先向同级有关部门备案,经审核同意后,供电部门方可受理。

三、传达贯彻落实会议精神有关要求

为认真贯彻落实党中央、国务院和省政府关于严防“地条钢”死灰复燃工作的各项决策部署,根据市政府主要领导批示要求,各地各部门要切实提高政治站位,上下联动、齐抓共管,在巩固前期打击取缔“地条钢”工作成果的基础上,重点抓好以下工作:

1.提高认识层层传达。近段时间以来,国家和部分省接连对新增“地条钢”产能作出通报、对防范“地条钢”死灰复燃作出部署,—8—

表明了党中央、国务院以及省委、省政府坚决取缔“地条钢”的决心。由于“地条钢”生产工艺简单、关键设备转移快、隐蔽性强,各地务必要始终保持高度警惕,始终保持零容忍的高压态势,充分认识防范“地条钢”死灰复燃的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,将本次会议精神传达到每一个职能部门、乡镇(街道)和工业园区,确保政令畅通,严防“地条钢”死灰复燃。

2.加强对易发领域、重点企业排查监管。各地要加强对铸造企业、特钢企业、已取缔“地条钢”企业、废钢资源丰富和钢材需求旺盛地区、地处偏僻监管难度大地区、监管经验和能力不足地区等6个易发区域的监管,不留监管死角,彻底清除“地条钢”滋生土壤。为彻底防止“地条钢”死灰复燃,各级负责打击“地条钢”生产销售的市场和质量监管部门要建立涉钢(冶炼)企业、铸造企业、轧钢企业和具有中(工)频炉企业等重点企业台账,包括企业名称、法人、具体位置、主要装备及数量、产能、工艺等信息,定期更新台账内容,实施“一企一档”管理,实施常态化监管,防止出现非法转产“地条钢”行为。

3.加强用电监测排查。各地供电部门对夜间用电量较多、用电量激增或波动较大的涉钢(冶炼)企业、铸造企业、轧钢企业以及具有中(工)频炉企业加强用电监测分析,对出现用电量异常的企业及时通报属地政府和相关部门进行调查处理。新增容量较大的钢铁、铸造等企业向供电部门申请用电时,经同级有关部门备案审核同意后,供电部门方可受理。

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4.继续做好月排查工作。各地要充分调动各乡镇、街道、园区和职能部门工作的主动性和积极性,对重点领域、重要环节、重点企业实施网格化管理,明确各网格监管责任人;坚持每月组织开展一次拉网式排查,横向到边、纵向到底,确保全覆盖、无缝隙、零死角;对经查实存在问题的企业,要坚决予以取缔、决不姑息;要及时、如实、按要求上报当月排查监管报告。

5.完善举报监督制度。进一步发挥社会监督力量,畅通投诉举报渠道,市政府网站统一向社会公布市工信、发改、市场和质量监管、规建等相关部门举报受理电话,对接到的举报信息做到“接到一起、核实一起、查处一起”,同时参照省里,建立有奖举报机制,对查实的有效举报,给予一定的奖励。

2018年2月6日

吉安市化解过剩产能工作领导小组办公室

2018年2月6日印发

5.吉安镇维护社会稳定半年工作总结 篇五

工作总结

2009年上半,吉安镇在社会稳定面临严峻形势的条件下,认真组织,精心安排,仔细排查,专人落实,全面做好大树的社会稳定工作,取得了突出成绩,现将本的工作总结如下:

一、加强领导,统一思想

维护社会稳定是各项工作的重中之重,“稳定压倒一切”的思想,“小事不出村,大事不出镇”的工作目标,在吉安镇各位领导的思想中已经根深蒂固,吉安镇党委、政府为加强对维稳工作的领导,成立了以镇党委书记邓相志同志为组长,副书记胡小平为副组长,部门人员为成员的维稳工作领导小组,落实了各成员所应担负的维稳工作任务和责任。把全体干部的思想统一到维护稳定就是发展经济的观念上来。各村、各部门、各单位都把稳定工作提上重要议事日程,并纳入年末目标考核,全镇上下形成了齐抓稳定,共谋发展的良好格局。

二、突出重点,狠抓落实

1、建立健全了维护社会稳定工作领导责任制。由镇党委与各村、各单位、各部门就年内目标,维稳措施,维稳纪律、考核激励惩处机制签订了目标责任书,实行“一把手”责任制,通过检查、听汇报、到实地了解等形势督办落实。

2、切实开展了矛盾纠纷排查调处工作,吉安镇如今面临的最大问题就是负债多,债权人复杂,面对这一严峻形势,镇党委、政府通过积极向上争取资金,化解债务,耐心细致解释,缓解矛盾,多种形式并举,维护稳定等举措,化解债务60余万元,解决纠纷20余件,调处各种矛盾20余起,全面维护了社会稳定。

3、妥善处置了群体性事件。在年内由于各种不稳定因素,频繁出现,镇党委、政府组织人员分别处置,先后处置了五社八社土地征用遗留,退耕还林,粮食直补等问题10余件。

4、加大了查处打击非法组织工作力度。对邪教组织人员及其活动开展做到了早发现、早上报、早研究、早取缔,分别召开6次专题会议研究防邪工作。

5、认真做好了信访工作。实施了领导接待日制度,认真仔细做好上访人员的解释和安抚工作,没有出现越级上访和群体上访事件。

三、加大协调,全面维稳

镇党委、政府加大对各单位、各村、各部门的协调力度、主动、积极向区领导、区级部门领导多次反映情况,区主要领导及部门负责人高度重视吉安镇的稳定,并专题研究解决,为维护吉安的稳定工作增强了组织保证。

四、增加投入,确保稳定

镇党委、政府为维护社会稳定工作,在人力、物力、财力上加大投入力度,把各单位、各部门、各村的负责人纳入维稳工作组,并成为一方的直接责任人;把办公室设在镇人武部办公室,配置了必备的办公用品。在资金特别困难的情况下,镇党委、政府挤出1万元资金,保证了维稳日常工作经费的开支。建立并健全了各种维稳制度,确保了维稳工作的顺利开展。

6.吉安市政府工作报告 篇六

一、调查背景

(1)始创于1995年的步步高集团,致力于成长为中国第一的多业态零售商,其控股子公司——步步高商业连锁股份有限责任公司于2008年6月19日在深圳证券交易所上市,股票代码为002251,被誉为“中国民营超市第一股”。公司位列全国连锁经营百强企业30强。

(2)位于吉安文山步行街的步步高超市2006年5月29日开张。此次进入吉安,这是我市商业史上具有标志性意义的事件,它的进入将给我市商业经营格局带来新的突破,其真正的天天平价策略将让消费者得到更多实惠,给本地消费者带来了“航空母舰”型超市的购物体验。门店选址恰当,位于吉安商业、居住核心区域。而实质上吉安的消费者对步步高超市的认知与顾客的满意度如何呢?

二、调查目的:

(1)通过步步高超市的顾客满意度调查,了解顾客对超市的主要印象,了解步步高在产品、环境、布局、服务等四方面的状况和顾客满意程度,和对超市的导购员、收银员、客服人员等的服务态度的看法,以及发现步步高的普遍存在的问题,从而提出改进方案。

(2)通过本次调查,收集消费者对超市的建议。

(3)通过本次调查,向相关人员提出我们的看法和建议,以达到提高超市的营业额和利润。

三、调查对象:步步高超市的顾客

四、调查内容:

(1)顾客去步步高的购物情况及相关原因,顾客去步步高超市的购买频率调查。

(2)消费者对步步高超市满意度调查:对商品的质量评价、对商品的价格评价、对超市的服务态度评价以及对超市的建议和不满。

五、设计思路:

问卷部分设计:

(1)问卷结构主要分为说明部分、背景部分、主体部分。

(2)问卷的形式采取开放性内容方式。

(3)题型有:单项选择题、多项选择题两种题型。

(4)对问卷的内容进行排除敏感性问题设计以便被调查者能如实回答问题。

六、调查方法: 1.文案调研

对背景资料进行收集;步步高在产品、环境、布局、服务四个调研项目的详细信息;问卷表设计的借鉴以及提供适用的调研方法和备选方案。

2.访谈法

分别与工作人员和消顾客交流,并做好记录。

3.问卷调查法

此次调查人员有限,所以采用实地观察调查方法为辅。采用随机抽样法

进行问卷调查。少年青年中年老年四个层次,等比例分配问卷数,发放问卷150份。

七、调查步骤:1.行文案调研,二手资料的收集。2014.5.6~2014.5.8

2.实地考察,运用观察法进行一手资料的收集。2014.5.10~2014.5.11

3.设计调研问卷。2014.5.12~2014.5.13

4.进行可行性分析。2014.5.14~2014.5.23

5.设计调研方案。2014.5.14~2014.5.23

5.改善问卷,并打印。2014.5.24

6.实地正式调研。2014.5.25~2014.5.27

7.收集的资料进行整理统计分析,补充调研。2014.5.28~2014.5.30

8.撰写报告,对步步高超市提出可行性建议。2014.5.30~2014.6.3

八、预期效果:

通过本次调查基本了解步步高在产品、环境、布局、服务等四方面的状况和顾客满意程度,为企业经营管理提供第一首资料。并发现

步步高的普遍存在的问题,从而提出改进方案。为步步高能顺利完

成2015年的销售目标300亿元,加强企业经营管理。

九、调查人员工作安排

(1)讨论制定调查方案:潘昌兴

(2)调查问卷设计:钟海丽

(3)调查问卷的检阅:李庆艳

(4)问卷回收并统计:钱丹平

(5)撰写调研报告:谢梦娇

十、调查费用预算

问卷费用:0.1*150=15元

小礼品费用:1*150=150元

总计:15+150=165元

7.吉安市政府工作报告 篇七

7月16日, 吉安市农机局召开2013年上半年全市农机化工作会, 市农业局党委委员、市农机局局长肖祖梂出席了会议并讲话, 市农机局副局长林烽主持会议, 各县 (市、区) 农机局局长等计20余人参加了会议。

会上, 各县 (市、区) 农机局局长汇报了2013年半年来的农机化工作。会议总结了吉安市上半年农机化工作所取得的成效, 对下半年工作进行了具体安排。

肖祖梂局长在总结讲话中强调, 一要继续抓好农机购置补贴工作, 加快补贴资金使用进度, 争取7月底前完成第一批中央资金, 同时要加快资金结算进度, 尽快将补贴资金打到购机户一卡通上;二要全面深入认真做好2011-2012年农机购置补贴自查自纠工作, 各地要高度重视, 组织精干力量, 对农机购置补贴资金管理使用情况进行认真排查, 对查找出来的问题认真加以整改;三要抓紧抓好农机维修服务中心建设;四要认真做好农机普查工作;五要大力扶持农机专业合作社建设;六要抓好机械化示范区建设;七要加强农机监理工作;八要加强信息宣传报道工作;九要做好2013年度全市农机系统绩效考核工作。

8.吉安红毛鸭 篇八

【外貌特征】身体短圆,颈粗短,前胸宽,胸肌发达。喙橘红色或棕褐色。虹彩灰黑色。公鸭羽毛灰红色,翅和躯干羽毛褐棕红色,腹下绒毛和尾羽淡白稍带红棕色。母鸭头、颈、背羽毛棕红色或淡棕红色,腹下绒毛和尾羽灰白色。皮肤白色。胫、蹼橘红色。不同性别和不同个体之间的羽色深浅程度有些差异,公鸭颜色比母鸭深,母鸭在开产前颜色更深,产蛋末期变浅。有的公母鸭颈部有一白圈(背羽红色稍淡)。

【品种性能】

①生长速度与产肉性能。平均体重:初生42克,30日龄497克,60日龄900克,90日龄1221克,120日龄1399克;成年公鸭1500克,成年母鸭1335克。120日龄公鸭平均半净膛屠宰率77.30%,母鸭78.80%;120日龄公鸭平均全净膛屠宰率70.90%,母鸭72.70%。

②产蛋性能和繁殖性能。母鸭平均开产日龄112天。500日龄平均产蛋232枚,平均蛋重67克。蛋壳青色。公母鸭配种比例1∶(7~8)。平均种蛋受精率88.22%,平均受精蛋孵化率95.16%。公鸭利用年限1~2年,母鸭2~3年。

9.吉安市政府工作报告 篇九

职业病危害防治自查方案及自查报告

二〇一六年

山西长治郊区三元南耀吉安煤业有限公司 职业病危害防治自查方案及自查报告

按照长治市郊区煤炭工业局关于印发《全区煤矿职业卫生执法检查实施方案》的通知(长郊煤局发〔2016〕48号)文件要求,结合我矿实际情况,深入开展了自查工作,自查方案及自查报告如下:

一、按照部署成立了煤矿作业场所职业病危害防治自查自纠领导组。

1.煤矿作业场所职业病危害防治自查自纠领导组

组 长:郭德宏

副组长:刘卫方 肖允友 廉普清 魏福敬 焦潞平 刘传亮 任慧斌 肖峰

2.领导组下设办公室,办公室设在职防科。

主 任:刘慧鹏

成 员:职防科、通风科、安全科、生产技术科、工程科、机电科、防治水科、调度中心、培训科、综合办公室。

3.职责分工

(1)领导组组长:是此次职业病危害防治自查自纠工作的第一责任人,重点组织制定职业危害防治自查自纠工作的实施方案。

(2)副组长:协助组长搞好职业危害防治自查自纠工作,重点落实各自负责的工作。

(3)主任:负责职业病危害防治自查自纠工作的管理和策划,并对结果进行总结。

(4)成员:负责对职业病危害防治自查自纠工作的配合工作,积极提供相关信息,以保证此次自查自纠工作顺利进行。

二、按照文件要求,开展以下自查工作。

1.职业病危害防治主体责任落实情况;

2.职业病防治机构、规章制度的建立和落实情况;

3.工作场所职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准情况;

4.职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养和运行情况;

5.职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用情况; 6.工作场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布,警示标识设置等情况;

7.煤矿主要负责人、职业卫生管理人员、从业人员职业卫生培训情况;

8.按规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案以及检查结果书面告知等情况;

9.疑似职业病病人、职业病病人进行医学观察或职业病诊断、落实职业病相关待遇等情况;

10.依法进行监督检查的其他情况。

三、自查结果。

1.我矿2015年制定《职业病防治责任制》,制度中明确了煤矿作业场所职业病危害防治工作中职业主要负责人及各单位的相关职责,职业病危害防治主体责任落实到位。

2.我矿已经按照要求成立了《职业危害防治管理机构》并建立《职业病危害防治责任制度》,各单位都能认真贯彻落实。

3.我矿作业场所的职业病危害因素主要是粉尘,作业场所职工工作时佩戴防尘口罩,掘进工作面采用喷雾降尘的方法有效控制粉尘对从业人员的危害,工作场所的粉尘浓度符合国家职业卫生标准。

4.职业病防护设施和应急救援设施配备完善,定期进行维护和保养工作,保证所有设施能正常运行。

5.2016年6月30日对职工发放了职业病防护用品,并且由科室人员不定期对井下作业人员的佩戴使用情况进行抽查。

6.长治市煤矿技术服务中心对我矿进行了作业场所粉尘和噪声进行检验,所测作业场所的噪声、总粉尘浓度和呼吸性粉尘浓度均合格。检验报告内容在工作场所和醒目位置张贴公布,警示标识按照规定进行设置。

7.2016年4月10日-4月11日进行了职业卫生全员培训并进行了考试。

8.按照规定对职工进行了上岗前的职业健康检查,并将职业健康监护档案和检查结果书面告知了职工。

9.我矿无职业病病人和疑似职业病病人。

10.群监员定期对井下职业卫生防治工作进行监督检查。

10.吉安市政府工作报告 篇十

单位工作情况汇报

市、县文明委领导:

新干县疾病预防控制中心成立于2004年10月,系全额拨款副科级事业单位,隶属新干县卫生局领导,在职职工32人,其中具有本科以上学历8人,大专学历9人,中专学历12人;卫生专业技术人员30人,其中副高2人,中级11人,初级16人;在职中共党员14人。中心设有办公室、流行病科、计划免疫科等7个科室。主要工作职能是运用预防医学理论和技术开展疾病预防控制、国家免疫规划、卫生监测检验及评价、健康促进与教育、处置各类突发公共卫生事件、预防和控制相关疾病的蔓延和流行。

二年来,新干县疾控中心把开展市级精神文明创建活动作为一项重要工作来抓,调整充实组织领导,成立以党支部书记为组长,支委成员为副组长,各科室负责人为成员的创建工作领导小组,把创建文明单位工作纳入年度工作目标考核方案,做到组织、制度、活动、经费“四落实”。同时,我们十分重视参与帮扶共建活动,对挂点帮扶的荷浦乡凌头村开展美丽乡村建设,因地制宜地制订帮扶工作计划,二年来共帮扶资金3万余元,免费提供消杀药品1200余元,免费开展村民生活饮用水水质分析8份,受到全村群众的高度评价。我们还十分热心扶助社会弱势群体工作。近两年来,累计为160户下岗再就业人员及残疾人减免卫生监测费用近3万元;为320余名肺结核病人免费发放抗痨药品折合人民币2万余元;为全县居民免费检测生活饮用水50余份,折合检验费达1.6万余元。

在创建活动中,我们着力加强思想道德教育,开展“学习雷锋、奉献爱心”活动。一是成立了“学雷锋志愿服务队”,组织志愿者深入到帮扶村荷浦乡凌头村进行走访慰问,开展面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体的送医送药送健康义诊活动。二是在“学雷锋”活动日,在金川广场、滨阳路和疾控中心大门口等三个区域开展“学雷锋、树新风”大型健康教育咨询活动,为群众提供健康检查、咨询服务和健康教育宣传,活动期间共提供健康咨询服务300人次,发放宣传资料6000余份。三是积极宣传具有雷锋精神的先进典型,挖掘和发现雷锋式的“身边好人”群体,塑造疾控“我为人人、人人为我”的良好风尚,二年来,单位职工刘永生同志学雷锋义务献血2400ml,蔡连如同志义务献血1000ml,受到社会广泛赞。

我中心围绕文明单位的创建,党支部和工会每年都要组织职工开展丰富多彩道德文化活动,丰富职工业余文化生活,培养干部职工积极进取、昂扬向上的精神风貌。一是坚持开展读书学习活动,用十八大精神武装头脑,加强职工爱国主义和道德教育、扎实学习疾病预防控制新理论和新技术,促进每个干部职工的个人文化修养和业务技能提高。二是以开展“讲文明、讲卫生、讲节约、树新风”主题活动,教育广大职工说文明话、办文明事、做文明人,勤俭节约,倡导大家在社会上做个文明公民,在单位内做个文明职工,在家庭中做个文明成员。使全体职工的文明意识逐步增强,讲文明、讲道德、讲卫生,勤俭节约等良好风尚蔚然成风。

我们十分重视单位基础设施建设,为提高服务质量,减少接种儿童及家长候种时间,我们在原有的接种窗口基础上再增加了一个登记窗口和一个接种窗口,充实了3名专业技术人员;为改善就医环境,共投资1.8万元拓宽了结防门诊;为改善工作环境,在各办公室安装12台空调,目前我中心所有办公室都已安装空调,给全体干部职工以实实在在的关心和爱护;在现有条件的基础上,开设了职工文化娱乐室和阅览室,对室内环境进行了绿化美化,添置了盆景,更新了花草,完善了精神文明创建的物质环境。同时将落实门前三包及庭院卫生管理工作与创建文明单位紧密结合,确定一名中心领导主抓这项工作,并聘请了专职环卫人员,负责打扫清洁卫生和单位安全保卫工作,确保单位在绿化的基础上,时常做到亮化美化。积极配合全县爱国卫生运动,根据滨阳社区的安排,认真开展单位周边环境的治理,对单位门前道路和办公楼后面路坡定期进行清理打扫,随时保持周边良好的卫生环境。在创建市级文明单位活动中,始终坚持以疾病预防控制工作为中心,不断完善各项管理机制。在管理工作中,不断总结以前的经验,建立了包括科室工作职责、机关效能、绩效考核、财务、卫生、学习、职工学习进修、人员外出下乡等制度,形成了比较完善的内部管理机制。坚持行风建设制度化、经常化,做到每季度对中心预防接种门诊服务态度、服务质量开展满意度调查,主动接受服务对象对我们工作的监督。加强党风廉政建设,严格执行政务、财务公示制度。开展职工普法教育,认真做好计划生育、社会治安综合治理、生产安全等工作,防止医疗责任事故和刑事案件发生,使黄、赌、毒及封建迷信活动远离单位。

自创建活动开展以来,我中心始终把和谐单位建设的着力点放在化解各种矛盾上,坚持做到了小事不出科室、大事不出单位,矛盾不上交、不激化,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在思想政治工作中,针对职工中出现的新情况、新问题,因人而宜,因势利导,多做沟通思想等化解矛盾的工作,努力变消极因素为积极因素,不断增强职工的积极性、凝聚力、创新力和竞争力。针对职工关心的热点、难点和疑点问题,开展解惑释疑工作,帮助职工自觉抛弃滞后的观念陈迹,果断走出错位的观念误区。坚持从实际出发,不断探索和研究各科室之间以及职工相互之间的利益关系,为协调各种利益矛盾提出新思路和新办法,对科室与科室、职工与职工之间存在的利益差别和矛盾,从思想教育入手,引导科室和职工正确认识和处理分工与协作、效益与效率、竞争与公平、索取与奉献、义务与利益、经济效益与社会效益的关系,理性地对待利益分配中的多与少,得与失的问题;采取各种措施,把这些利益差别限制在正常、适度的范围之内,逐步建立更好推动工作的比较完整的、合理的、公平的利益分配制度和工作机制。

近二年来我中心逐步建立并完善了疾病预防控制体系,2012年已通过了省市疾控专家“实验室规范化建设”达标评审;儿童预防接种获得很好社会效果;2012年度,我县无甲类传染病发生,乙、丙类传染病发病率为165.97/10万,与2011年同期比下降30.72%;爱国运动卫生工作成效显著,县城区“四害”密度均已控制在创卫标准范围。真正实现了业绩突出、单位发展协调、职工团结和谐,树立了良好的社会形象,得到了政府和相关部门的表彰:2012年获吉安市委、政府2010—2011年度“文明单位”、2012年获吉安市总工会“模范职工之家”、2012年获吉安市卫生局党委创先争优“先进集体”、2012年获县卫生局党委“十佳为民服务窗口单位”等荣誉称号。

我们深知精神文明建设只有更好,没有最好。新干县疾病预防控制中心将在今后的精神文明创建工作中,在县文明委的关心指导下,不断提高层次,完善机制,丰富内容,进一步增强文明工作实效,使新干县疾病预防控制中心的精神文明工作更上一层楼。

新干县疾病预防控制中心

11.托吉安暗绿绣眼鸟 篇十一

绣眼鸟是雀形目、绣眼鸟科鸟类的通称,大约共有90种左右,主要生活于从非洲到亚洲南部、澳大利亚和新西兰的温暖地区。绣眼鸟是小型食虫鸟类,体长大约在10厘米左右,体重大约在10克左右,两性相似,体型及羽色都很像柳莺。由于它们的眼圈被一些明显的细小柔软的白色绒状短羽所环绕,形成鲜明的白眼圈,因而得到绣眼之名。托吉安暗绿绣眼鸟这个新物种虽然身体的大部分形态都与其他绣眼鸟差不多,但白色的眼圈却被一圈暗红色的羽毛所取代,成了红色的眼圈,十分别致。

绣眼鸟的身体表面油光,羽毛柔顺,色彩鲜明。羽色通常比较单一,整个身体的背面以暗绿色或黄绿色为主,有的地方有黄色或黑褐色,腹面中央为白色,颏、喉和前胸往往具有硫黄色等鲜艳的颜色。绣眼鸟在我国也有3种,即暗绿绣眼鸟、红肋绣眼鸟和灰腹绣眼鸟,主要分布于东北、华北、华中、华东、华南、西南等地,都是色彩鲜艳、身材秀丽、小巧玲珑的观赏鸟。

绣眼鸟生性情活泼敏捷,生活在平原及海拔200多米的山地,十分喜欢鸣唱,时常低声嘁嘁喳喳,甚至还会高声转鸣。绣眼鸟通常在4~7月间繁殖。它们筑巢在树叶茂密的树枝上,巢呈吊篮状或杯状,小巧而精致,由嫩枝、细草、羽毛搭成,并用蛛丝把巢悬挂在细枝上。在巢的外面用纤维和蛛丝缠牢固。除了在繁殖期成双成对外,绣眼鸟大多数时候都是高度群集,平时常几只或十几只小群活动,在迁徙和越冬时可以结成50~60只的大群。托吉安暗绿绣眼鸟由于总体种群数量不多,所以科学家在野外只观察到呈小群活动的群体。

托吉安暗绿绣眼鸟的嘴为深红色,嘴的形状与其他绣眼鸟一样,细小而尖,比较纤巧,嘴峰稍向下曲,嘴的边缘平滑无齿。嘴须不明显,鼻孔为薄膜所掩盖。舌能伸缩,先端呈尖刷状,具两簇角质硬性纤维。这样的嘴非常适合在花中取食昆虫,以及取食一些浆果、花蜜和甜软的果实等。绣眼鸟常在树枝叶间寻找鳞翅目的蛾子和它的蛹,也吃鞘翅目、半翅目等昆虫,用它们的小爪子将猎物按住,再用尖细的嘴一口一口地啄食,因此它们通常被认为是农林业的益鸟。不过,在秋冬季节,它们也采食植物果实和种子,例如在澳大利亚常损坏栽培的无花果和葡萄,所以那里的人们也称它们为“毁损鸟”。

大多数绣眼鸟的种群数量都比较多,是分布区内的优势种,但托吉安暗绿绣眼鸟却很少见,根据科学家的估计,比较乐观的数字也仅有1000只左右,而且它们的分布范围也很小,整个栖息地的面积不足5000平方千米。因此,印尼鸟类学家认为它们正处于灭绝的边缘,亟待展开严格的保护工作。

12.吉安市政府工作报告 篇十二

发布时间:2012-10-02来源:市政府办

井冈山管理局,井开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直有关单位:

《吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》已经市政府研究,并报省人力资源和社会保障厅、省教育厅批复同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,认真抓好贯彻落实。

2012年9月29日

吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案

为深化中小学教师职称制度改革,加强教师队伍建设,促进教育事业科学发展,根据人力资源和社会保障部教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》(人社部发〔2011〕98号)、省政府办公厅《关于转发省人力资源和社会保障厅省教育厅江西省深化中小学教师职称制度改革试点实施意见的通知》(赣府厅发〔2012〕48号)、省人力资源和社会保障厅省教育厅《关于印发江西省深化中小学教师职称制度改革试点工作方案的通知》(赣人社发〔2012〕63号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循教育发展规律和教师成长规律,按照国家深化职称制度改革的方向和总体要求,建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接,符合教师职业特点,统一的中小学教师职称(职务)制度,充分调动广大中小学教师的积极性,为中小学聘用教师提供基础和依据,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

(二)基本原则

1、坚持以人为本,遵循中小学教师成长规律和职业特点,提高中小学教师职业地位,促进中小学教师全面发展;

2、坚持统一制度,分类管理,建立统一的制度体系,体现中学和小学的不同特点;

3、坚持民主、公开、竞争、择优,鼓励优秀人才脱颖而出,切实维护教师的合法权益;

4、坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献,激励中小学教师提高教书育人水平;

5、坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套,积极稳妥、协同推进,妥善处理改革发展稳定的关系。

二、实施范围

本实施方案适用于全市普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校,以及教研室、电教、教育装备、基础教育有关的教育部门、校外教育机构和专业技术职务是中小学教师系列的教育事业单位的在职在岗并取得相应层次教师资格证书的人员。

社会力量举办的中小学可参照本实施方案组织教师办理过渡手续和参加中小学教师职称评审。

三、主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系,拓展职业发展通道,完善评价机制,创新评价办法,形成以能力和业绩为导向,以社会和业内认可为核心,覆盖各类中小学教师的评价机制,建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括:

(一)建立统一的中小学教师职称(职务)制度体系

1、改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系,建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

2、统一后的中小学教师职称(职务)与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师和小学特高级教师对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

3、统一后的中小学教师职称(职务)分别与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级教师对应专业技术岗位一至四级,高级教师对应专业技术岗位五至七级,一级教师对应专业技术岗位八至十级,二级教师对应专业技术岗位十一至十二级,三级教师对应专业技术岗位十三级。

(二)执行新的职称(职务)评价标准

中小学教师专业技术水平评价标准,是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。我市中小学教师职称(职务)的评价标准,按照省人力资源和社会保障厅、省教育厅《关于印发江西省省深化中小学教师职称制度改革试点教师职称评审办法的通知》(赣人社发〔2012〕62号)文件执行。各学校和评委会,要对照新的评价标准,紧密结合单位和我市实际情况,按照各类中小学校的特点和教育教学实际,注重向特别优秀教师、一线教师、农村教师适当倾斜。

(三)改革和创新中小学教师评价和监督机制

1、建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。要按照分类改革、分类管理的要求,建立健全同行专家评审制度。要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导,完善评委会的组织管理办法,扩大评委会组成人员的范围,注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师,健全评委会工作程序和评审规则;建立评审专家责任制。

2、改革和创新评价办法。继续探索社会和业内认可的实现形式,采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式,对中小学教师的业绩、能力进行有效评价,确保评价结果客观公正,增强同行专家评审的公信力。

3、健全完善评聘监督机制。要充分发挥纪检监察部门和广大教师的监督作用。主动邀请纪检监察部门参与改革试点的全过程;要保障广大教师的知情权、参与权、监督权。实行“六公开”、“两监督”制度,即:向教师公开岗位数额、评价基本标准条件、评聘程序、参评人员业绩、评聘结果、监督电话,主动接受纪检监察部门和广大教师监督,保障评聘工作的客观公正、规范透明。

(四)实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1、按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求,全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度,发挥学校在用人上的主体作用,实现中小学教师职务聘任和岗位聘任的统一。要建立健全考核制度,加强聘后管理,严格执行聘用合同,在岗位聘用中实现人员能上能下、能进能出。公办中小学教师的聘用和待遇,按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2、中小学教师职称评审要在核定的岗位结构比例内有空岗的情况下进行,不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位,由学校在岗位结构比例控制范围内推荐符合条件的教师参加评审,并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应的教师岗位,及时兑现受聘教师的工资待遇。对已取得中小学教师专业技术资格但未被聘用到相应岗位的人员,已经取得的资格依然有效,择优聘用到相应岗位时应给予适当倾斜,不需再经过评委会的评审。

为缓解中小学教师职称聘任矛盾,对男年满55周岁、女年满50周岁或担任同一岗位层级专业技术职务累计超过12周年的中小学教师,现聘任岗位可不占单位岗位职数,实行“职数单列”,原有工资及相关待遇保持不变。过渡期满后,此项政策即停止执行。

3、根据赣府厅发〔2012〕48号文件精神,中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例,以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例,在国家、省制定新规定前,暂按《江西省事业单位专业技术岗位设置结构比例及最高等级控制标准(试行)》(赣人发〔2008〕13号)有关规定执行。正高级教师结构比例数按省下达的职数执行。

四、中小学教师专业技术职务评聘的基本程序

中小学教师专业技术职务评聘工作应在有岗位空缺的前提下进行。学校制订竞聘工作方案,竞聘方案经学校全体职工大会或代表大会讨论通过,经政府教育主管部门审核同意,报政府人力资源社会保障部门批准后实施。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

(一)个人申报

学校按照核定的岗位结构比例,公布拟聘岗位数额及竞聘条件,竞聘条件应不低于国家和我省相应的中小学教师专业技术水平评价标准条件。中小学教师对照竞聘条件,按照规定程序向学校提出书面申报。

(二)考核推荐

学校组建推荐委员会,推荐委员会通过多种方式,对参加竞聘教师在师德、能力、业绩、贡献和学生、教师、社会公认等方面进行全面考核,按照批准的竞聘工作方案,以量化评分方式确定推荐对象,提出推荐意见,确保考核推荐结果客观公正。学校根据推荐委员会的推荐意见,集体研究等额确定推荐人选。

推荐人选的确定,要破除论资排辈,注重向已取得中小学教师专业技术资格待聘人员和教学一线的中青年教师倾斜,同时要注意各年龄段的结构比例。

拟聘人选的确定,应根据政府人力资源社会保障部门核定的本单位岗位职数的余额总数,在已取得中小学教师专业技术资格的待聘人员和符合申报中小学教师专业技术资格的人员中实行竞聘上岗。已取得中小学教师专业技术资格的待聘人员应占岗位聘任余额总数原则上不得低于70%。未取得中小学教师专业技术资格的拟聘任推荐人选需经同级政府教育主管部门审查、政府人力资源社会保障部门核准后,报专家评委会评审。

(三)专家评审

专业技术资格专家评审委员会按照赣人社发〔2012〕62号文件规定,结合我市实际情况,对学校推荐人选进行专业技术水平评价,按专业技术水平确定拟聘教师人选。评审结果经公示后,由人力资源社会保障部门审核确认。

(四)学校聘用

学校根据政府人力资源社会保障部门审核确认的结果,按照事业单位聘用制度的有关要求,将评审通过的教师聘用到相应岗位。

五、时间安排

用一年左右的时间,分四个阶段开展改革试点工作:

(一)前期准备阶段(2012年8月—9月上旬)

1、成立吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作领导小组,设立办公室,抽调专职工作人员,配备办公设备;

2、制定《吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》),《实施方案》经市政府同意后,上报省人力资源和社会保障厅、教育厅批准后组织实施;

3、召开动员大会。传达学习国家、省改革试点工作会议和文件精神,部署改革试点工作;

4、加强舆论宣传。通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体及政策宣讲、学习讨论、印发文件等多种渠道和形式,宣传改革工作的主要精神和重大意义,介绍改革的内容、步骤及具体要求等;

5、对工作人员进行业务培训。

(二)调查摸底阶段(2012年9月底前)

1、开发设计计算机管理软件;

2、调查摸底。按照新的中小学教师职称(职务)等级体系和岗位设置管理的有关要求,深入调查研究,摸清底数,掌握各学校教师素质情况、年龄结构情况、评聘情况、岗位余缺情况等,为改革试点提供准确数据;

3、确定各类相关表格及证书式样。

(三)组织实施阶段(2012年10月—2012年12月)

1、核定岗位。中小学正高级教师岗位数额,由省人力资源社会保障厅根据国家指导意见确定;其他层级教师岗位结构比例及数额,由省、市按照管理权限,分别核定岗位比例及数额;

2、人员过渡。按照原中小学教师专业技术资格与统一后的职称(职务)体系,以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称(职务)体系,并统一办理过渡手续,换发相关证书;

3、核定岗位余额。人员过渡后,重新核定各单位岗位余额数;

4、竞争推荐。单位教师岗位出现余额后,按照有关要求组织开展竞争推荐工作。通过竞争推荐且已取得相应专业技术资格的,可由学校按程序直接聘用;未取得相应专业技术资格的,须经专家评审委员会评审通过后再聘用到相应专业技术岗位上;

5、组织评审。按照规定的程序和办法组织中小学教师职称评审;

6、办理相关手续。

(四)总结验收阶段(2013年2月底前)

按照改革试点工作的要求,各县(市、区)认真开展自查和检查,进行全面总结,形成改革试点工作总结报告,总结经验,提出进一步深化完善改革的意见建议,特别要对存在的问题与不足提出解决办法,形成书面材料上报市人力资源和社会保障局和市教育局。市人力资源和社会保障局和市教育局共同组织检查验收县(市、区)改革试点工作实施情况,形成改革试点工作报告,上报省人力资源和社会保障厅和省教育厅。

六、工作要求

中小学教师职称制度改革试点工作政策性强,涉及面广,涉及人数多,社会影响大,改革试点本身涉及人员过渡和评审等诸多环节,工作十分复杂,必须按照国家、省、市的统一要求和部署开展试点工作。

1、提高认识,加强领导。要充分认识改革试点的重大意义,切实加强领导。市、县(市、区)两级分别成立由政府分管领导担任组长,人力资源社会保障、教育、财政等相关部门负责同志参加的领导小组及工作机构。各级政府人力资源社会保障部门、教育部门要密切配合,按照职能分工,做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称工作的综合管理,教育部门要切实履行行业主管部门的职责,财政部门要按照财政管理体制分级负责经费保障。学校要按照核准的岗位设置方案和工作安排,认真做好评聘工作。

2、结合实际,周密部署。各县(市、区)要根据国家、省、市改革试点工作会议和文件要求,抓紧制定本地改革试点工作实施方案,报市改革试点工作领导小组批准后,组织开展改革试点工作。各有关部门、单位要统筹规划,周密部署,精心组织,深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作,引导广大教师积极支持和参与改革。

3、平稳过渡,稳慎实施。要充分认识改革试点工作的复杂性,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,平稳过渡,妥善处理好改革、发展、稳定的关系,确保改革试点顺利有序推进。严格按照赣府厅发〔2012〕48号文件的精神和要求,处理好中小学教师职称改革和其他职称系列的关系,不得随意扩大范围和相应比例(数量),坚决防止和避免其他职称系列的“搭车”行为。

13.吉安电大学习心得 篇十三

我是报考2012年春季会计学的**,学号1236001414212,学历层次高达专。

对于每个人来说,知识是无止境的,当今社会知识更新极快。我们只有不断汲取新的知识,吸收新的营养,才不会被时代所抛弃,才能更好的融入到当今竞争日益激烈的信息化时代。

特别是我参加工作后,更觉得自己知识的匮乏与不足。在工作实践当中,我常常觉得自己知识的浅薄,看问题的肤浅,处理事情的简单。于是,为了加强理论知识的学习,提高自身的素质修养,为了更好适应工作,我决定重新拿起课本,提升自己。因为工作的限制,使我不能有充足的时间去学习,这时候同事向我推荐了吉安电大。

14.吉安城市精神数字解读 篇十四

城市精神是城市的灵魂。一座城市没有精神,就没有特质内涵,没有奋勇争先的精神动力源泉。吉安目前处于加速发展、赶超进位的关键时期,纵览吉安3000年沧桑,刻描出“崇文、正气、开放、图强”城市精神,对建设开放繁荣秀美幸福新吉安极为重要。

崇文:吉安城市的品位

一个城市是否有品位、有档次,除了察看这座城市建筑背后值得大家回味的文化艺术内涵外,关键看这座城市居民言行的价值取向。说“崇文”是吉安城市的品位,主要指的是“崇文”这一词能体现出吉安城市的精神层阶和档次,它深刻反映了吉安人与物总的特质和内涵。今天世人面前的吉安,她不单是物质系统(房子、道路、人口)的堆砌,而是历经千年后按历史传承和现代化要求的内涵来布局的。

那么,究竟何为“崇文”?“崇”即崇尚、推崇,也就是尊重、重视。而“文”按其本义指的是交叉的花纹,《说文解字》把“文”解释为“错画也”。后来才把文引申为文字、文辞与文章等义。因此,崇文就是崇尚文治、文明,崇尚文教、文化。这种意义上的崇文也往往与“重教、尚雅”联系在一起。一个“重教、尚雅”之地,当然是有品位的。吉安“崇文”的传统,主要体现在:一是以文建功。据吉安地区志记载,从唐宋至明清,吉安先后出了18位状元、16位榜眼、14位探花、2788位进士,约占江西30%;仅明一代进士993位,特别是明建文二年(1400年)庚辰科和永乐二年(1404年)甲申科,鼎甲3人均为吉安人,因而有“一门三进士”、“五里三状元”、“父子探花状元”、“叔侄榜眼探花”的中国科举考试奇迹。而据光绪版《江西通志》中记载,自唐至清,江西进士占全国的10.7%,而吉安占江西的26.76%、全国的2.86%,状元、榜眼和探花占到了全省的43.2%。历史上,庐陵人士任宰相有20人,如周必大、文天祥、杨士奇等;任尚书有90人,他们在朝身居要职,为国鞠躬尽瘁,替民敢于伸张,留下了后世景仰的丰功伟绩。二是以文载史。如成功领导了北宋诗文革新运动的“唐宋八大家”之一欧阳修,创造了别具一格的诚斋体诗词风格的南宋诗人杨万里,以及刘过、刘辰翁、胡铨、解缙等均在文化领域占有一席之地。据统计,吉安从南北朝至今,史料记载的编撰者有2577人,著述共计5717种。《四库全书总目》著录庐陵人著述达385种、7175卷,分别占3.76%和4.15%;《全宋诗》辑录庐陵诗人166位,占1.8%;《全宋词》辑录庐陵词人54位,占总数的3.87%,占江西的31%;解缙主持编撰的《永乐大典》字数3.7亿左右,编撰147人,其中有34位庐陵籍人士,占23.1%。三是以文泽后。自唐宋以来,耕读传家的传统思想观念已深入吉安人心。“簸箕晒谷,教儿读书”是一般老百姓的念想追求。以兴学为乐,以耕读为本,逐渐成一种社会风气。据统计,历代庐陵书院学馆多达270余所。其中,白鹭洲书院与庐山白鹿洞书院和铅山的鹅湖书院并称江西三大书院。

正气:吉安城市的品德

正气于一人是一种德性,于一地则表现为风气。一座城市的风气,对内对外至关重要。长期生活于斯是否安逸,短暂游览于斯是否安全,都与这座城市的风气有莫大关系。正气一词,汉语词典有8种解释。然而,作为吉安城市精神的正气,指的是庐陵人浩然的气概、刚正的气节。正气之于吉安有两个特点:一是历史上多忠烈。纵观庐陵历史,自“四忠一节”之一(其他“三忠一节”分别为文忠公欧阳修、忠襄公杨邦乂、简忠公胡铨、文节公杨万里)的文忠公周必大在《三忠堂记》中提出:“文章,天下之公器,万事不可得而私也;节义,天下之大贤,万世不可得而逾也”以来,庐陵后学便视之为衡量自身的毕生追求。比如,民族英雄文天祥被俘后,宁死不屈,从容赴义,写出了感人肺腑的长诗《正气歌》;“脊椎如铁心如石”的杨万里;“死尚不畏,宁可利动”的杨邦乂;拒绝割地求和的欧阳询,“义不与桧等共戴天”的胡铨;“天下清官第一”的王言等。出现这种现象的原因是多方面的,但最根本的就是“崇文”。说庐陵“崇文”,更确切地讲是“崇儒”,崇尚儒家的思想和文化。庐陵文化是在隋唐之后随着儒家文化逐渐传播而开始形成的,到两宋时期而臻于鼎盛,从这一点来讲,庐陵文化就是儒家文化在庐陵的发展和传承。庐陵文化“重科举”、“能文章”、“善建功”,以天下为己任,敢于担当。这其实就是儒家追求“格物致知”、“修身、齐家、治国、平天下”、“内圣外王”主旨的具体外化。二是近当代多英烈。近当代以来,吉安人民依然继承了先贤们正气浩然的传统。土地革命战争时期,吉安有“全红县”11个,红色乡镇254个。在建立新中国的历史过程中,吉安先辈发扬崇尚正气、不怕牺牲的英雄气概,跟随毛泽东、朱德等老一辈革命家闹革命、前仆后继,全市有名有姓的革命烈士就达50078名,占全省的20%以上;开国将领147位,占当时全国总数的近10%;在1955年至1965年全国授予中将军衔177人,其中吉安有22人,占12.4%。

开放:吉安城市的品行

开放是一种大气包容而不是孤芳自赏,是一种海纳百川而不是封闭自足,它是吉安一贯秉承的繁荣富裕路径。从历史上的商贸业看,吉安古镇的繁荣和漕运的发达便是最好的证明。目前,吉安存留古镇数量多,数以十计,如中国历史文化名村渼陂、钓源等,建筑青砖黛瓦、雕梁画栋、装饰精美;陂头古街中的万寿宫,为江西乡村万寿宫中最大规模者,有“小南京”之称。宋代数据显示,江西全省每年要运70万石粮食至通州,年用漕船800艘,而吉安占近一半,“三日不见赣粮船,市上就要闹粮荒”。另外,吉安的造船业十分发达,北宋天禧末年(1021年),全国共造船2916艘,而吉安为525艘,占18%;建炎二年(1128年),朝廷要求江 南、荆南北四路20余州县每年造船2676艘,而吉安造500艘,占18.7%。从建国后对外交往看,建国后,尤其是改革开放后,我市对外开放步伐不断加快。对外贸易迅猛增长。2012年全市进出口总额达27.32亿美元,其中出口25.73亿美元,是2000年的155倍,年均增长52.2%;与吉安有贸易往来的国家和地区已达172个。2012年实际利用外资5.65亿美元,是2000年的22倍,年均增长29.3%;全市利用省外资金规模达到309.11亿元,是2000年的36.8倍,年均增长35%。2012年井冈山机场客货运量分别达到40.2万人次和1575吨,分别是2008年的6.3倍和94.3倍。2012年铁路吉安站发送旅客269万人次,到达旅客276万人次。

图强:吉安城市的品格

一个城市是积极进取还是消极颓废,是生机勃发还是暮气沉沉,反映的都是一种品性和格调。吉安经济文化的发展与繁荣,是与历代先贤奋发图强和众多志士革新图变密不可分的。他们为追求美好的生活,不断打破旧思想观念的束缚,抱着积极向上的人生态度,使吉安无论在经济社会领域还是在思想文化领域,都显示出勃勃生机。在历史上,今天的吉安城区,三国时已有百姓聚居,而吉安成为郡、州、府治所在地始于东晋咸康八年(342年)。为促进地方经济的发展,庐陵先辈励精图治、发愤进取,一代代把自己的心血洒在了这方土地上。据史料记载,唐以前,吉安城的聚集规模、发展水平都还比较低,商业气息还比较薄弱;到了唐末五代时期,作为政治、经济、文化中心的郡城,人口已有明显增加,商业活动较唐初也有明显发展。到宋代,吉安向朝廷纳粮占全国的10%,制造了占全国六分之一的漕运大船。明代全国设立33个课税司,而吉安府为其一。到明清之际,庐陵城是全国重要的商贸中心,拥有各省商人会馆至少24座。清末至民国时期,吉安与赣州和九江齐名,市场上年吞吐量的货物价值达到500万银元。与此同时,吉安商人离家别妻,不断外出闯荡创业,民间流传的“吉安老表一把伞,跑到外省当老板”,足以说明,家无长物,只身上路,外出打拼,是当时庐陵先辈锐意进取的真实写照。这与沈从文笔下江西人“一个包袱一把伞,跑到湖南当老板”的描述有着惊人的相似。从当前看,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,吉安人民弘扬井冈山精神,积极投身社会主义建设和发展的事业中,全市经济和社会取得了长足发展。改革开放30周年之际,吉安被列为在中国特色社会主义旗帜引导下开拓成功发展之路的全国18个典型地区之一;连续几年荣获“中国特色魅力城市200强”,中国人居环境范例奖,“中国优秀旅游城市”等荣誉。市三次党代会以来,围绕全面建设开放繁荣秀美幸福新吉安的奋斗目标,深入实施“主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚”重点战略,扎实推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业农村现代化“四化”同步互动,三产共生演进,主要指标提质增速,发展势头强劲。2012年全市生产总值达到1006.26亿元,为2000年的6.1倍;财政总收入达到143.25亿元,为2000年的11.7倍;500万元以上固定资产投资达到975.90亿元,为2000年的35.2倍;社会消费品零售总额达到263.08亿元,为2000年的4.4倍;金融机构各项存款余额达到1285.13亿元,为2000年的8.3倍;城镇居民收入达到20133.68元,为2000年的4.3倍;农民人均纯收入达到7102.86元,为2000年的3.4倍。

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