后勤服务建议

后勤服务建议（共13篇）

1.后勤服务建议 篇一

专业 创新

—关于如何做好机构客户服务的建议

今年5月2日证监会组织召开券商创新业务大会，根据大会的精神，鼓励券商大胆创新；根据会议精神，国海证券遵循“客户利益高于一切”的宗旨，以专业的精神提供结构化投融资顾问、重组并购顾问、企业理财咨询、资产管理和企业上市发债顾问等服务，为客户提供高层次、全方位的综合金融服务。具体建议汇报如下：

（一）融资服务领域

一、股权（股票）质押融资

以往的传统模式是：资金需求方将其持有的股权（股票）以转让或是质押给信托的方式来筹集资金，信托到期日按约定的利率支付本息。这种融资方式给客户带来高额的融资成本，许多机构客户不到紧急情况是不会采用这种方式融资的，那么我们设想采用如下方式给机构客户做好融资服务：

1、是否考虑放开“股票约定式回购”业务？ 约定回购是指买卖双方在成交同时就约定于未来某一时间以某一价格双方再行反向成交的交易，是以标的物为抵押品拆借资金的信用行为。其实质内容是：标的物的持有方(融资者、资金需求方也叫正回购方)以持有的标的物作抵押，获得一定期限内的资金使用权,期满后则须归还借贷的资金，并按约定支付一定的利息；而资金的贷出方(融券方、资金供应方也叫逆回购方)则暂时放弃相应资金的使用权，从而获得融资方的标的抵押权，并于回购期满时归还对方抵押的标的, 收回融出资金并获得一定利息。这块业务目前只给中信、海通以及银河做试点，为了更好支持广西证券市场的发展，更好地扶持广西的中小企业，广西局是否可以考虑也上报证监会将我公司也作为“股票约定式回购业务”试点券商？

2、是否可以考虑放开券商资产管理公司的职能？ 根据券商大会提出的“提高证券公司理财创新能力”中提到：“在坚持信息真实披露、风险充分揭示、投资者适当性、客户资产第三方托管等基本要求的同时，扩大投资范围、允许产品分级、降低投资门槛、减少相关限制;对定向和专项理财，允许投资者与证券公司自愿协商，合同约定投资范围；允许资产管理参与融资融券交易，将其持有的股票作为融券标的证券借给证券金融公司。”如上提及的内容都是关于资产管理公司业务创新的，我们也大胆提出，是否可以考虑将资产管理也作为类似信托公司的职能，即融资方将股权（股票）质押给券商资管，通过资管发行定向资产管理计划募集资金，信托到期日按约定的利率支付本息。大大降低融资成本。

二、产业基金的财务顾问

我们公司可为政府产业基金项目提供方案设计、框架搭建、引入战略投资者（PEVC）及财务顾问等服务；目前已经为桂林市高新区政府和云南省政府递交建议书，等待政府审批。

三、私募股权融资

对我公司长期战略合作伙伴优先提供我公司担任财务顾问或上市保荐人的股权（PE）投资项目，亦可根据客户要求，代表客户利益专门进行特定产业里目标企业的股权投资，提升客户及目标企业价值，从而为您获取更多收益。

四、做好中小企业私募债承销服务。

目前我公司已经成功过会的项目是浙江省“富立钢管私募债”项目。虽然上交所对试点地区有限制，但是经过我司与深交所的沟通，不限定地区，广西的项目也可以上报；这样给我司更好地扶持广西本地的中小企业打开通道。

（二）投资服务领域

一、现金管理服务

我公司正在自主研发一些保本型、浮动收益的短期理财产品。只要客户在保证金上有限制资金，投资于我公司的“现金宝”产品，即可享受高于活期存款的利息，而且不影响资金使用。

二、定向资产管理计划

根据客户风险偏好、投资标的要求、收益要求和投资周期等需求，为客户量身定制定向资产管理计划。

三、与银行共同搭建“代销银行理财产品”IT系统平台 目前初步与招商银行总行接洽，通过IT系统对接，届时国海证券的客户（三方存管银行不一定是招行）直接可以通过国海的系统购买招行的理财产品，这样可以丰富我公司的服务体系。系统如果对接成熟后，在研发黄金交易平台，这个是未来的发展方向。

四、搭建保险保险通道

由于保监会今年初叫停非银行的机构办理保险兼业代理许可证，造成我公司一直没有办法拓宽服务客户的领域，希望证监会能与保监会沟通，是否可以对有需求及具备一定资质的证券公司放开。

（三）服务网点搭建的设想

一、轻型营业部设想

我公司目前正在研究如何搭建轻型营业部，希望广西证监局能否出台一些关于轻型营业部的管理法和操作细则，以便于我们清晰地定位轻型营业部的标准。

二、境外营业部设想

我公司根据大会的“协调推进“引进来”与“走出去”，支持鼓励证券公司稳步开展跨境业务和国际化经营”，已经全部部署相关部门做好方案制作；希望广西证监局能否和证监会沟通，出台相应的配套政策及工作指引，由于涉及到境外业务，希望与外管局出台一些配套的扶持政策。

如上是营销管理部的拙见，不足之处请领导指正！

2.后勤服务建议 篇二

信件及包裹的高效传递有助于促进商业的发展。随着中国经济规模不断扩大，复杂性不断提高，货物运输的需求也随之增加。中国快递业发展存在的问题影响着所有企业的发展，导致企业供应链无法有效运转，库存开支增加，运营效率降低以及运营成本提高。

我们不仅要实现货物在中国及整个世界的高效传递。今天，企业越来越有赖于日益复杂的信息系统的支撑。实现世界水平的货物信息传递的无缝对接，对于企业运营至关重要。随着世界经济联系越来越紧密以及越来越多的中国企业实施走出去战略，中国快递业的高效增长显得格外重要。

快递业是全球重要的劳动密集型行业，直接吸纳就业人口一百三十多万，并拉动相关产业就业两百七十五万。2010年，随着经济规模持续扩大，中国快递业在国务院及相关政府部门的指导下不断发展成熟。中国政府在征求众多快递企业及包括全球领先的快递企业和熟知行业最佳做法的权威专家机构在内的中国美国商会会员意见的基础上，出台了快递业具体发展规划。

然而，目前中国快递业在执法公平性、一致性、政策透明、经营许可、市场准入等方面的问题正影响和威胁着现有国内外企业的发展和整个中国快递业的未来。此外，部分法规的实行导致清关效率低下，成本上升，不利于中国企业和整个快递行业参与国际市场竞争。

中国美国商会感谢中国政府一直以来为促进快递业发展所作的工作，并希望继续同中国政府加强对话。随着中国进一步融入世界经济，中国快递业也将继续不断吸纳国内就业人口，推动和支持中国经济持续繁荣发展。

重大进展

最近，中国政府采取了一系列措施加强和推动快递业的发展，鼓励快递行业采用国际最佳做法和标准。根据《中华人民共和国邮政法》的规定，中国在完善行业监管、扩大市场准入和许可范围，支持快递从业人员职业技能发展等方面取得了重大进展。

随着中国经济逐渐摆脱了金融危机继而加速发展，2010年国务院和相关政府部门出台了一系列具体规划，引导快递行业继续沿着健康的轨道发展。出台的主要政策包括：《物流业调整和振兴规划》、《珠江三角洲地区快递服务发展规划》《长江三角洲地区快递服务发展规划》、《京津冀地区快递服务发展规划》。

此外，中国国家邮政局也承诺将采取更加有力的措施打击虚假快递网站。2010年美中商贸联委会期间，国家邮政局同意将联合国家相关部委对非法快递网站展开调查并予以打击。中美两国还讨论了保障数据安全的重要性，并就加强两国在快递行业监管方面的沟通与交流达成了共识。

海关问题

进出口货样、广告品清关新规定。销售货样及广告品进出口新规的实施使得快递包裹清关时间大大延长，清关流程更加复杂，国内外快递企业成本增加。新的货样及广告品清关规定是在之前对部分货样及广告品实行合理免税和简易清关做法基础上的倒退，其中部分规定也不符合国际最佳做法。中国美国商会建议对进出口货样及广告品恢复原来的清关流程，这种做法一直以来也对中国经济的成长与发展起到了支撑作用。

关注的焦点集中在中国海关总署2010年5月发布2010年7月开始实施的第33号公告。该公告主要影响的是货样和广告品的进出口，包括有助于企业新产品促销，有助于开发新市场客户和大多数采用B2B营销模式的企业宣传有关商品的订货样品和广告宣传品。第33号公告要求低值货件进出口人必须向海关登记注册一个十位编码并照章纳税。而公告实施前，低值货件实行免税进出口且并未严格要求海关注册登记的十位编码。新规定增加了许多企业在中国的经营成本，对企业的合规经营也是一种挑战，因为因规模过小或不满足注册条件而未在海关注册登记的进口人如今不得不花费额外费用和时间委托已在海关注册的第三方进出口人为其代理进出口。

此外，必须给所有进出口货件分配一个十位海关注册编码的规定也与世界海关组织《货物快速放行指南》及其它国际最佳做法相违背。《货物快速放行指南》只要求提供少量货件信息以加快低值货件的清关速度，而中国的此项规定却增加了十位海关注册编码的要求，且注册流程十分复杂。此外，根据国际通行做法，货件如需征税，应税额应按照货件的实际价值计算。新规定在货件价值之外增加了新的征税依据。之前价值在400人民币(61美元)以下的物品可以免税，而现在400元(61美元)的起征价格被取消，所有货物将进行审价、归类等关税审核程序以确定其税额，税额超过50元(7.6美元)的货物将征收关税。唯一的例外是针对那些“无商业价值”的样品，但这一界定比较模糊。这样就给那些经常为潜在客户提供免费货样广告品的公司造成额外负担。

快件分类。各国海关沿用全球最佳做法，也根据货件价值将快件与其它货物分开处理。然而，中国海关总署104号令违背国际通行做法，根据寄送物品的种类对快件进行分类。按照这种分类方法，快件进出口的应税额则是根据货件种类而非仅根据货件的实际价值计算。中国美国商会认为中国海关总署应采纳世界海关组织《货物快速放行指南》的做法，因为和其它各国的做法保持一致可以避免增加企业的额外成本，消除企业因遵守不同法规而造成的效率低下问题。

现行的《货物快速放行指南》将货件分为四类：文件、免税低值、应税低值和应税高值。除文件外，货件采用何种形式报关完全由货件的价值而非货件种类所决定。《货物快速放行指南》的适用规则很简单。免税低值类货件清关流程最简单，因为这类货件的价值低于一定限额，可以免税进出口，也无需进行计算税额等程序。应税低值类货件的价值比免税低值类高，但比应税高值类低。

预配舱单申报。航空器装载货件提前四小时申报预配舱单的要求过于苛刻，不符合国际快递业的通行做法。过早的预配舱单申报截止时间人为地延缓了从中国出口到其它国家的文件及货件的递送速度，尤其考虑到大多数紧急包裹通常在工作日结束前才能准备发货。提前四小时的要求不合情理，并使得许多本可以当日送达的重要货件不得不等到第二天才能向客户派送。许多国家对舱单申报时限的要求要比中国宽松的多。例如，欧盟各国舱单申报截止时限是航空器装载货物前半小时。中国美国商会建议修改《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》第二十一条对舱单申报时限的规定，使其与国际业务需求和全球最佳做法相一致。

货件退运流程。快递行业对时间要求很高，现行货件退运流程使得无需在中国清关的包裹需要很长时间才能被退回发件人。根据中国海关总署令第156号令，未清关退运货件的处理时间长达20天且还可能延长至30天。可以理解，对包括走私、逃税或不符合进出口许可规定的潜在非法货件的查验需要一定时间。但是，20天的退运时限对于非法可能性很小的货件，例如企业在货件报关前自愿申请退运的快件而言时间过长。

中国美国商会建议缩短已申报而待退运货件的清关处理时限，简化未申报而待退运货件的清关流程。快件清关流程按照上述原则修改，有利于鼓励企业向海关申申报前自行对货件进行风险分析，从而提高整体审核水平。

邮递问题

快递车辆标识。中国各地方政府部门对快递车辆通行标识和快递车辆登记备案的要求各不相同，给国内外快递企业造成困惑，并导致企业成本上升、品牌受损。一些地方政府部门要求快递企业在所有快递车辆的车门和车身部位喷涂统一标识，迫使企业不得不支付额外费用，根据地方政府部门的要求而不是品牌营销战略的需要对快递车辆进行改装，并采用与原企业标识不一致的车辆标识。同一快递企业在不同地区的快递车辆外观存在差异会给客户造成困惑，严重影响企业形象。

无论国内还是国际快递公司变更车辆外观，都是经过慎重考虑后作出的重大战略决定。快递车辆上的企业标识建立和传递了企业的品牌形象，也是企业耗巨资打造的有形资产的一部分。

中国美国商会感谢部分省市相关政府部门为解决这一问题所做的努力。我们希望国家相关政府部门采取既能满足凸显快递车辆标识要求，又尊重企业使用全球统一品牌标识需求的解决措施。

一种既符合各地法规要求，又尽可能不改变车辆外观的做法是允许快递企业将车辆通行标识和通行证放在挡风玻璃窗下或在司机一侧的驾驶室门上粘贴小号快递车辆标识。这种做法既灵活，也不违反相关规定且易识别。

快递许可申请。对新成立的快递公司申请快递许可的要求不太切合实际。根据《快递业务经营许可管理办法》规定，只有完成缴纳注册资本、选定办公场所、设立服务网点、具备规定比例且已通过职业技能标准资质认定的快递业务员的企业才有资格申请成立新的快递公司并获得快递许可。然而，投资者只有在企业取得合法资质并获得快递许可后才肯为企业提供资金和其它方面的支持。

现行许可制度对新申请成立的快递企业构成市场准入障碍，限制了快递业的发展。中国美国商会建议根据企业提供的资金担保和投资承诺发放快递许可。同时，相关政府部门可以在指定时间内对企业落实投资承诺的情况进行核实，这也能够保证企业在有效监管下根据相关法律法规的要求筹建新公司。

分公司注册。多网点经营的快递物流企业在新设分支机构方面遇到很大困难。繁琐的申请流程加上区与区之间错综复杂的税收划分极大地限制了快递公司的发展，导致有些客户无法享受行业领先的快递服务。中国美国商会建议国家相关政府部门简化审批流程，建立公平的税收划分体制。

此外，企业在不同城市设立的分支机构在同一城市再开设新的分支和服务网点，还要向当地工商行政管理局注册并新增注册资本。办理注册花费的时间和成本又给企业造成额外负担。中国美国商会建议企业在已有分支机构下新设分支和服务网点无需新增注册资本。

结论

快递行业为中国经济发展起到强大支撑和促进作用。中国国内、国际贸易的发展有赖于快递业的发展。在中国企业走向全球化的过程中，发展世界一流、高效的快递行业至关重要。为满足国内外快递企业不断发展的需要，执法的公平性、一致性及法规的透明性尚有待进一步提高。

建议

恢复海关总署第33号公告实施之前采取的更为灵活的进出口货样及广告品清关流程，设定货物的低值免税额，并取消收发货人的注册要求。

简化目前104号令中规定的快件分类方法，采用世界海关组织《货物快速放行指南》完全按照货件价值对快件进行分类的做法。

把《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》第二十一条规定的舱单申报时限修改为航空器装载货物前半小时，使其与其它国家的最佳做法相一致。

修改中国海关总署令第156号，缩短已申报而待退运货件的清关处理时限，简化未申报而待退运货件的清关流程。

3.倒茶水服务生的建议 篇三

戴尔接手这项工程后，立即召开公司管理层会议。会议上，大家议论纷纷。有人说：“要施工，先修路，没有路，施工材料如何运上山？”立即有人反驳道：“如果用机械劈山修路，势必会破坏山体和周围的植被，造成水土流失……”还有人说：“工期那么短，修路至少也要半个月的时间，肯定完不成任务。”很多人随声附和。

戴尔无奈地问大家：“难道我们没有更好的办法吗？”会场上鸦雀无声。

这时候，一名正在倒茶水的服务生静静地说：“我倒有个好主意，不知道你们愿不愿采纳？”众人惊异的目光聚焦在这名服务生身上，他说：“我发现山里的居民还是那种原始的生活方式，运输东西都是骡驮马拉，如果用骡马来代替汽车不是一切麻烦都解决了吗？”戴尔听后觉得很有道理。

很快，戴尔雇佣当地居民用骡马将一筐筐石料和工程材料驮上了山顶，既省下了筑路的工期，又保护了生态。最终，工程如期完成。

事后，戴尔说：“我们的惯性思维太强了，以至于忽略了当初所处的位置，在一个不必修路的地方修路，真没必要。”

现代化的建筑工程采用原始的運输方式，看起来不可思议，但它行之有效。抛弃思维定势又结合实际的做法，谁说不是一种创新呢？

4.社会养老服务体系建设建议 篇四

社会养老服务体系建设是一项系统的工程，其基础设施、组织网络、政策落实、服务标准、运行机制等建设任务十分艰巨。为此，我们经过调查研究，认为应从以下几个方面着手：

一、坚持政府主导，充分发挥办养老机构带头示范作用。

当前公办社会福利机构承担着政策基本养老服务兜底的职责。在现有福利养老机构基础上，要筹措资金，加大投入，着力建设以收养城乡“三无”老人、孤老优抚对象、失能老年人为主的供养型、养护型、医护型养老机构。要继续通过改扩建等方式，建立健全集中供养“三无”老人兼顾为残疾人、孤儿、弃婴和其他社会老人提供服务的综合性社会福利机构。要充分利用国家级、省级模范福利院自身资源优势开门办院，进一步拓展服务功能，为居家养老、社区养老提供服务指导，充分发挥出公办养老机构带头示范作用。

二、坚持社会参与，鼓励和支持民间资金投资养老服务业。民办养老机构是养老服务的生力军，发展前景广阔。民政部门一定要组织落实好民办养老机构按规定享受优惠扶持政策。在鼓励举办者尽可能利用现有闲置资产的同时，协调有关职能部门落实好土地供应、税费减免以及用水、用电、用气等优惠政策。二是建立补贴制度。建立民办养老机构一次性建设补贴和床位运营补贴制度，对接收供养“三无”对象的，按规定标准由当地财政拨付相关生活、医疗、照料等费用。主要推进公建民营。公办养老机构可以在明晰产权的基础上，以承包委托经营、合资合作等方式，通过公开招投标、转给社会组织、企业、个人经营，为社会老年人提供多样化的养老服务。

三、坚持体制创新，实现多层面提供社会养老服务。体制创新是完备的公共服务体系建设所不能缺少的一环。应加快建立养老服务机构市场化运行机制，通过改革内部管理，用工和分配制度、全面对社会开放，公平竞争，优胜劣汰，使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体。在城市层面，以县光荣院、社会福利院（社会服务中心），模范福利院等专业化养老护理机构为骨干，通过扩建、改建、增加设施供给等，构建社会化养老服务平台，起到辐射社区、带动社会、示范民间的作用，在社区层面，结合社区综合服务设施和卫生服务设施建设，督促完善居家养老服务中心（站）点，完善配套设施，增加服务能力。同时继续探索完善居家养老服务群众满意度评估机制，促进居家养老服务规范化；在农村层面，以乡镇敬老院、福利院为基础，实现向区域性社会养老服务中心转变。在确保五保老人等集中供养的基础上，优先保障特殊群体老人的服务需要，在加快推进农村居家养老服务工作中起到示范和主力作用；在行政村层面，应加大农村居家养老服务工作的推进力度，强化亲情服务，贴心服务，注重规范农村居家养老服务的运作和管理，努力提升农村居家养老服务工作水平。

5.对后勤工作的意见建议 篇五

各单位对机关服务局长期以来为做好机关事务管理和后勤服务保障方面所做的大量工作表示肯定，对机关后勤工作面临的一些实际困难以及存在的客观制约因素表示理解，对进一步做好机关事务管理和后勤服务保障工作提出了一些建设性的意见和建议。并表示，会一如既往的支持、配合机关后勤工作，在尽可能的范围内提供最大限度人力、智力支持，共同促进机关后勤工作上水平。

王永海对各司局、各直属单位长期以来对机关服务局工作的理解、支持、帮助表示感谢，

机关后勤工作在服务局几任党委领导班子的共同努力下，在保障机关工作正常运转、服务广大干部职工方面做了大量卓有成效的工作，取得了不少成绩。同时，也清醒地看到，随着社会的发展进步以及物质文化生活水平的`不断提高，时代赋予机关后勤工作更加丰富的内涵，也提出了更高的要求。

目前，机关服务局在工作中还有一些不尽如人意的地方，离党组对机关后勤工作的要求、离广大干部职工的期望还有一定差距。在谈到下一步机关后勤工作思路时，王永海表示，今后机关后勤服务保障工作要逐步树立大服务理念。大服务要有大视野，站在建设现代林业的全局高度全面认识和科学谋划机关后勤工作，吸收借鉴其他部委机关和行业后勤工作的先进经验，推动工作上台阶、上水平。大服务要有大整合，以开拓创新的精神整合全局、全行业乃至全社会各种可能的资源，配置到后勤服务保障第一线，最大限度发挥资源的积极作用，促进后勤工作上水平。大服务要有大参与，充分发挥机关各单位参与后勤工作的积极性和主动性，集思广益、群策群力，通过大家的参与，来促进机关服务局创新工作方式、改进工作方法、提高工作质量。

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6.加快养老服务业发展的建议 篇六

一、在养老责任方面,要明确各方责任,发挥各自作用

老有所养,是千百年来普通百姓的美好梦想。面对严峻的养老形势,不是任何一方独自所能应对的,只有举全社会之力才能实现老有所养。那么,在养老方面,只有明确政府、社会、公民个人各自应该承担责任,才能充分发挥其应有作用。

一是政府要起主导作用。政府的职能主要体现在制度保障、政策导向、资助扶持、示范引导、监督管理等五个方面。把重点放在促进城乡社会保障体系改革上,加快建立和完善全国统一的社会养老保障体系。要进一步转变政府职能,积极推进政府购买社会养老服务,动员并扶持社会资本参与养老机构的建设工作。要加大养老资金投入,设立老年人关爱基金,统一管理运作,帮助解决那些无儿女或无生活来源等状况的老年人的养老问题。同时,要进一步加大执法力度,强化市场监督与维护公平竞争,创造良好的养老环境。

二是社会组织要积极参与。关注、关心、关爱老年人,需要全社会的共同参与。要进一步拓宽社会养老保障渠道,制定优惠政策,从制度上鼓励支持民间资本进入养老服务领域投资建设养老院、福利院、老年活动中心以及老年公寓等养老社会服务型设施并有偿提供各种服务,促进形成多元化养老模式。民间资本进入养老服务领域的主体和形式可以是多种多样的,比如公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务,等等。要注重完善志愿者(义工)服务体系,在帮老帮困上发挥积极作用。2014年,漳州市社会福利院采用政府购买社会服务的模式积极引入漳州市弦歌社工服务中心介入临终病床服务,社工与医护人员相结合,向临终病人提供生命陪伴、精神慰藉、需求满足、遗嘱订立等服务,极大地提升了社会福利院的专业服务水平,扩大了“福鹤之家”的影响。同时,要大力发展慈善事业,通过福利彩票公益金、慈善机构、社会捐赠或其他市场化运作方式拓宽经费来源,为养老服务持续健康发展提供资金保障。

三是公民个人增强自我养老意识。要积极倡导公民从年轻时就树立起自我养老的保障意识,做好人生的养老规划,走社会养老与自我养老相结合的道路。同时要认真履行赡养扶助家中老年人的责任和义务,给予老年人精神上的安慰和生活上的照料,管好自己的家人,减轻社会养老负担。在舆论宣传上也要引导老年人转变思想观念,培养老年人良好的生活习惯和兴趣爱好,自强自立,做好自我保障。

二、在养老模式方面,要多元化发展,满足多样化需求

一是支持发展居家养老。从养老方式看,超过90%的老人选择居家养老。居家养老是指老年人选择居住在家庭中安度晚年生活的养老方式,是针对我国人口老龄化趋势提出的一种新型养老模式,其特点是让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。这种服务模式既满足老年人希望居家不愿进养老院的愿望,方便子女就近照顾,减轻年轻人的经济压力,又解决了传统家庭养老服务不足的难题。具有成本低、覆盖面广、服务方式灵活等优势,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式,很受老年人欢迎。但居家养老服务工作刚起步,各地对居家养老服务的投入普遍严重不足,加上受用地用房限制,许多服务平台尚未建立,制约了居家养老服务的快速发展。这就需要政府从政策、资金等方面加大支持力度,推动居家养老健康发展。

二是探索发展社区养老。面对庞大的老年群体和不断增多的高龄、独居、空巢老人,养老服务供需矛盾仍然十分突出,除了大力发展居家养老作为养老服务体系的主流外,还应当拓宽养老模式,积极探索社区养老。要支持社区养老设施建设,在新建居民小区和进行旧城改造时,将社区养老服务设施作为公共配套服务设施,与项目一起规划,一并实施,一同检查验收,创造比如托老所、老饭桌等能让老人有个能居、能乐、能食、能学的环境。

三是继续发展机构养老。社会机构养老虽然能提供专业化的养老服务,但目前床位紧张,而且费用较高,缺乏亲情和感情,更多的是机械式的生活管理,老人易产生孤独感,很多老人难以接受。所以,要从改善服务条件,提高服务水平入手,继续发挥好养老机构作用,同时要积极寻求与企业或民间资本合作,出台优惠政策措施鼓励各种经济组织及外资合资合作兴办各类养老服务机构,发展社会化养老服务,以满足日益增长的养老服务多元化需求。

四是着力发展乡村养老。乡村养老作为农村地区的特有方式,因空气好、乡情浓、互助性强、成本低被广大农村老人所喜爱,同时也正逐步被城里的老年人所认可和接受。要立足美丽乡村建设,增加农村养老基础设施的资金投入,把农村社区养老中心与新农村建设有机结合起来,同步推进,大力发展乡村养老,以解决老年人养老问题。近年来,正在兴起的互助养老是属于家庭之间自发的一种方式,其优势作用日益明显,需要加以正确引导和鼓励。总之,各种养老模式都有其自身优势和局限性,只有充分发挥各自养老优势,才能解决养老多样化需求。

三、在养老服务方面,要建立激励约束机制,提升养老服务水平

养老服务工作的成功与否,很大因素取决于是否拥有一支专业的管理和服务队伍。养老服务业的管理和服务人员要求有专业的管理或医疗、护理知识,而目前参与养老服务的工作人员大多数文化程度较低,服务意识不强,缺乏必要的护理常识和技能,加上服务人员劳动强度大,待遇差,社会地位低,致使养老机构管理服务人员队伍极不稳定。因此,专业服务人才是发展养老服务业的最重要制约因素,其队伍建设有待加强。一是要加强养老服务人员的专业知识和职业技能培训,通过定期组织培训提高专业服务水平,推行职业资格制度,保证养老服务从业人员持证上岗,推动养老护理工作职业化、规范化;二是要提高养老机构管理服务人员的待遇,政府要加大财政投入并制定养老服务专业人才薪酬标准,鼓励和吸引专业社会工作者和社工专业的高校毕业生从事养老服务工作,形成具有较高素质管理人员养老服务管理队伍,不断提高养老机构的管理水平和管理能力;三是要加快养老服务人才培养。可通过合作培养、定向培养、委托培养等方式加快家政和护理等养老专门人才培养,鼓励支持有条件的高等院校设立养老服务专业,培养中高级管理人才;四是推进志愿者服务机制形成。要充分利用和挖掘社区人才资源,积极组织壮大各种类型的志愿者服务队伍,如成立由社区低龄、健康、乐于奉献的老年人组成的老年志愿者服务队伍;成立由辖区内的党员干部、教师、青少年志愿者服务队伍;成立由社区中具备家政、水电维修、医疗、餐饮、理发等专业特长的人员组成的专业服务队伍,开展深化志愿服务活动,促进志愿者服务的经常化、制度化。在发展志愿服务方面,要提供完善的激励措施和保障机制,也可借鉴德国“时间银行”的办法,引导年轻一代当义工为老年人服务,实现人人为我,我为人人,实现结对帮扶工作长效化。同时,政府要出台优惠政策,扶持发展管理规范、制度严明的家政公司,培养一批专业的家政服务和陪护队伍,竭力为老年人生活提供便利。

四、在养老内容方面,要积极创新,丰富老年人精神生活

养老不能只是为了活着而养老,而是要让老年人过上快乐开心的生活,活得更有尊严。城市住宅较为封闭,邻里缺少来往。老年人除了需要物质上的保障,如果精神生活缺乏,就会陷入孤寂烦恼、精神恍惚,健康容易出现问题,给社会带来很大的负担。特别是那些既没有一技之长、特别喜好又没有一定经济基础的老人,步入老年后,不知如何参与社会活动,整天无所事事,出现抑郁症状。因此,既要照料好老人,还要关心他们的精神生活,加强对老年人的精神关怀也是养老服务必不可少的一项重要内容。一是开展对社区老人的家庭情况、健康情况、服务需求进行了解登记,建立社区老人健康档案;二是要从老年人的需求出发,因地制宜地兴建老年人活动场所,积极开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,如棋类、球类、书法、健身、评书、聊天等,为老年群体提供一个精神乐园,丰富老年人的精神文化生活,保障老年人的身心健康;三是要重视、珍惜老年人的知识技能、经验和优良品德,积极创造条件,发挥老年人的专长和作用,保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活;四是引导老年人“自助而乐”的观念,积极参与社会活动。可按照年龄相近、志趣相投的原则,由老年人自己组织成立老年人互助团队,开展各种互助活动,欢乐常伴,通过集体的活动得到精神上的满足,获得生活的乐趣,做到快乐养老。

五、在养老氛围方面,要加大宣传教育力度,营造尊老爱老社会氛围

“养儿防老”是中华民族传统观念。随着经济的发展,各种就业压力、社会竞争使得不少子女将大部分时间投入到自己的事业中,相应地减少了对老年人的照顾,使得不少人陷入工作与尽孝的冲突当中。特别是当今子女数减少,家庭规模向小型化发展,老人与子女从共居向分居转变,往往造成情感缺失和生活困难。而在农村,为了增加收入,越来越多的青年人选择离开农村外出务工,导致空巢老人的现象越来越多,由此引发的社会问题越来越激烈,这就对传统的养儿防老形成极大的挑战。为此,一是要加强伦理道德的社会教育宣传,弘扬中华民族优良孝道传统,主动承担起赡养自己长辈的责任,在整个社会营造一种尊老爱老的良好道德风尚;二是孝道教育要从小抓起,进学校进课堂,让年轻一代懂得对父母感恩,明白赡养老人是一种责任一种义务,也是为自己将来获得子女照顾创造道德基础,这种供养与反哺的循环使家庭养老能够延续;三是要加强《老年人权益保障法》等相关法律的宣传,加大执法力度,让人们知道,不赡养老人是犯法的。同时,要抓好落实“常回家看看”的法律规定,促使家庭成员经常回家看望或者问候老年人,将“精神赡养”从道德责任“硬化”为法律义务,维护老年人合法权益以及合理要求,发挥好家庭在养老方面的重要作用。

老年群体是最值得尊敬和爱戴的群体之一,也是最需要关心和帮助的群体之一。做好养老服务工作是应对人口老龄化挑战的重要举措,各级党委政府以及社会各界要充分认识发展养老服务事业的重要意义,增强紧迫感和责任感,把养老服务工作纳入各地民生工程,纳入经济社会发展总体规划,纳入年度工作目标管理考评内容,认真解决老年人生活中的实际问题,妥善处理涉及他们切身利益的各种矛盾,切实保障他们的合法权益,促进养老服务业可持续发展。

参考文献

[1]高尚全,傅治平,李一鸣,徐连林.创新政府[M].人民出版社,2012.

7.农技服务体系建设的思考与建议 篇七

从南溪区的情况来看，农技队伍主要由农业局、畜牧局、林业局、水务局四个部门专业人员组成。目前，全区有15个乡镇农业技术推广站、15个乡镇畜牧兽医站、15个乡镇林业站和4个片区水务站，共有专业农技人员237人。其中，初级职称163人，中级职称64人，高级职称10人；文化程度高中及以下74人，大学学历（含专科）161人，研究生2人；年龄30岁以下16人，30—40岁72人，40—50岁94人，50岁以上55人。

农技服务体系存在的问题

随着近年现代农业的兴起，农业生产、经营方式发生了巨大变化。而南溪传统的农技服务体系在农技机构设置、农技人员配置、激励政策、农技成果转化等方面均存在着不容忽视的问题。

农技服务体系陈旧。在机构设置方面，目前，南溪区农技服务机构仍按乡镇行政区域设置，农技站、畜牧兽医站、林业站俱全，小而全地配备农技人员。这种按照行政区域设置、行政方式操作、计划模式运行的农技服务模式，已难以满足农业区域化、特色化发展对农技服务工作提出的新要求。而从农技推广渠道来看，农业科技创新应用尚未建立完善的供求关系，推广服务形式单一，渠道不畅。同时，从事农技推广的主体，不是农业科技成果的拥有者、经营者，而是政府各级农技推广部门，这难有理想的推广效果。

农技服务人员结构、配置不合理。从农技人员数量来看，南溪区农业人口约为34万，专业农技人员仅有237人，还要分为农、林、牧、水四个不同专业，同一专业农技人员与农业人口比为1.75：10000，这意味着不足2个农技人员要服务1万个农民。从农技队伍年龄来看，全区30岁以下农技人员仅为16人，而40岁以上人员有149人，年龄结构不合理，农技人员青黄不接现象严重。从农技队伍素质来看，南溪区农技人员研究生学历仅为2人，占总人数0.8%；高级职称仅10人，占总人数4.2%。同时，现有的农技人员大多数长期在本地工作，缺少继续教育、交流和到外地参观学习，知识更新跟不上，对农业高新技术掌握不多，对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉。

农技服务人员激励机制缺失。一是工资待遇较低。目前，一个刚参加农技工作的本科毕业生，一个月收入不到2000元，且工作环境较差。据统计，从2010年起，全区各类公招引进农技人员20人，仅3年时间由于各种原因就流失了7人，流失率达35%。二是晋升机制单一。现阶段，优秀基层农技服务人员晋升方式一般为提拔成行政领导，而绝大多数基层农技服务人员缺乏晋升机会，极大的影响到他们工作的积极性。三是选拔任用制度不健全。基层农技人员要想提拔为中层、高层管理者，必须经过多年的基层工作，而在管理层中多为“能进不能出，能上不能下”，使得处于低层的管理者晋升难度加大，同时非管理层要进入管理层的机会大大降低，提拔激励作用大大下降。

农技服务成果转化率低。据统计，2011年以来，南溪区农业推广资金投入不足160万元。农技部门由于科技和人员经费不足，对新技术、新品种、好项目，只能以发宣传单的方式进行宣传、推广。引进、试验、示范实验工作难以开展，适应性评估不能进行，种植风险难以把握；对农民的技术咨询、市场信息、农资服务、经营决策等需求难以满足。这无法有效地向农民推广最新的农业技术，无法满足农民对新技术的要求，制约了先进农技成果的高质量转化。

构建农技服务新体系的建议

重视人才，创造农技服务新环境。农技服务是农业科技传播的窗口，农技人才是农技服务的核心。要牢固树立农业科技人才是农业第一资源、第一资本的观念，把农技人才引进摆到重要的战略高度，全面实施人才兴农战略，充分重视农业科技人才队伍的地位和作用，努力培养和造就一支数量充足、学用结合、素质优良、结构合理、稳定高效的农技人才队伍。同时，要建立农技服务财政投入机制，逐步加大基层农技服务资金投入，改善农技人员办公环境及科研环境，提高农技服务成果转化率。要增加专项资金，加大农技人员的继续教育和知识更新力度，分批组织基层农技人员到先进地区学习，开拓眼界，转变思维，进一步提高现有农技人员的专业技术水平，创造农技服务新环境。

强化激励，激发农技队伍新动力。在精神激励上，一方面，要通过制度设计，给予基层农技人员在现行工作岗位上取得较大绩效时获得晋升的机会，使得他们工作更加有动力；另一方面，要通过适当的加压，从而产生工作动力。在薪酬激励上，要适当提高奖金系数，以激励基层农技推广人员。同时，要研究制定具有市场竞争力的薪酬体系，吸引有才能的人加入农技队伍，壮大农技服务力量。在此基础上，要积极探索建立健全养老、住房等保障制度，充分调动农技人才服务基层、服务农业的积极性。

创新体制，构建农技服务新模式。一是建立区域农技站，探索建立以产业为主导的农技服务机构，通过对农技服务力量的整合，实现农技服务的专业化指导。二是建立利益联结机制，在保证农技服务效果的基础上，鼓励农技人员以技术或资金入股农民专业合作社、农业企业，在农业服务主体与服务对象之间建立利益关系，将技术服务融入产业化经营，实现农技服务的主动化。三是探索农技推广服务机构社会化改革，把农技服务职能向社会协会、股份制公司延伸，服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织，建立社会力量广泛参与的农业技术科技推广新体系。

8.做好城市金融服务建议报告 篇八

一、增强服务发展意识，加大信贷支持力度

1、认真落实适度宽

松的货币政策。各金融机构要从维护全市经济平稳健康发展与维护金融稳定的高度，按照国家有关促进企业发展的要求，加大对企业的信贷投入，努力做到“三个确保”：确保今年信贷增幅超过去年，力争贷款增量达到40亿元；确保贷款增幅高于全南通市平均水平；确保今年贷款有较大幅度的增长，存贷比达到60％。要加强对企业的跟踪监测，及时了解企业的生产经营动态，把握企业真实财务状况，做到因企制宜，区别对待。对产品销路好、经营有利润、借贷讲信用的企业，要增加贷款投入；对生产经营有一定困难、但能按时还本付息的企业，要稳定贷款存量，不要随意收回或压缩贷款；对生产经营困难、财务风险较大的企业，要密切关注，掌握实情，加强指导。

2、加强对重点企业特别是中小企业的信贷支持。针对工业企业普遍与多家银行存在信贷关系的现状，建议建立由贷款总量最多的金融机构牵头、其他贷款银行参加的债权银行联席会议制度，负责协调金融机构统一加强监测和监管、统一采取信贷措施、统一做好相关金融服务。可由市发改委、人民银行牵头，根据企业生产销售、负债和资金需求情况，选择200～300家信用度高、产销两旺、市场前景看好的工业企业试行重点支持和保护。对这些企业，各商业银行要尽量满足其合理资金需求，原则上不提前收回贷款，贷款到期后，企业如有需要，商业银行应予续贷；如需提前收回贷款或不予续贷的，必须事前通报市发改委和人民银行，由发改委和人行会同债权银行进行协商，通过适当方式帮助企业进行适当的融资安排后有序处置，防止由于个别银行收缩贷款导致企业资金链断裂而形成金融风险。还要抓住国家取消对商业银行信贷规模限制的机遇，努力帮助广大中小企业缓解资金紧缺矛盾。

二、完善金融服务体系，扩大信贷资金来源

1、优化信贷资源配置。各金融机构要积极向上争取信贷支持，最大限度地扩大信贷资金来源。对已取得授信的企业，要实行一次授信、循环使用。对企业贷款中非人为因素造成的不良贷款，要按照有关规定及时核销。加快金融产品与信贷方式创新，以满足不同层次、不同发展阶段企业的融资需求。人民银行要引导金融机构加大对企业的支持，采取“政银企合作沙龙”、银企见面会、项目对接会等形式，搭建银企沟通与联系平台。政策性银行要拓展支农领域，商业银行要及时了解和掌握本地企业的贷款需求情况，积极推荐上报。农村信用社、农业银行、农商行和邮政储蓄银行要根据自身经营特点，进一步提高对镇级中小企业的金融服务水平。

2、引进域外金融机构。建议由市发改委和人民银行牵头，每半年筛选出一批具有一定规模和成长性且有资金需求的重点企业与重点项目，由市政府邀请**市各家金融机构的上级行以及其他域外金融机构的行长、信贷部门负责人参加重点项目和重点企业推介会，现场考察重点项目建设和重点企业发展情况，为金融机构与企业联姻，努力扩大我市的信贷投放规模牵线搭桥。政府部门要采取有效措施，大力发展金融服务业，积极引进域外金融机构来我市设点兴业。对新设金融机构在税费、营业用地等方面给予一定的优惠，并根据对企业的信贷支持情况给予一定的奖励。

三、改善企业融资条件，搭建资金融通平台

一是完善信用担保体系。通过招商引资、增资扩股或增加注册资本金等方式，大力发展担保机构，扶持已有担保机构，扩大担保能力。可借鉴吴江、江都等地的经验，出台鼓励中小企业信用担保机构发展的办法。鼓励各地各部门因地制宜地成立多种形式的担保机构。要利用工商联的优势，设立商会担保机构，以行业担保为主，市场化运作；还要鼓励建立镇级互助性担保机构，实行会员制、封闭式、小额微利的运作模式，缓解中小企业融资难。对资本金达到一定规模的担保公司，政府要在营业税收等方面给予奖励。对全市现有的担保公司和小额贷款公司要加强管理与指导，确保其正常运转。要加强金融机构与担保机构之间的合作，根据担保机构信用等级与金融机构的合作情况，合理提高担保放大倍数。金融机构在利用房产、土地、有价证券抵押的基础上，要积极开展知识产权质押业务，探索试行企业无形资产、股权、出口退税单、在建工程、应收账款、产成品和原料质押等贷款方式，要支持规模以上企业通过金融市场发行公司债券筹集资金，推荐有条件的企业发行短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道。

9.加快发展现代服务业建议材料 篇九

一、科技服务业发展主要目标和重点任务

（一）指导思想

以科学发展观为统领，加速建设创新型城区,充分利用整合我区科教资源优势，全面提升企业自主创新能力和产业竞争力，完善政府引导、企业主导、社会参与的多元化科技投入体系建设，以科技服务基础设施建设和服务能力建设为重点，全力打造科技服务业特色和服务品牌，推进科技服务业与工业、服务业的良性互动，加快发展以创新基地和特色产业集聚区为主的科技服务业发展区，全面推进科技服务业的发展，使科技服务机构成为区域创新体系的有力支撑，成为天津发展的重要力量。

（二）发展目标

到2020年，培育一批具有极强竞争力的科技服务业骨干企业和企业集团，形成一批有影响力的科技服务业产品品牌；建立门类齐全、结构合理的科技服务业体系和规范有序、繁荣发展的科技市场；形成多种所有制并存，各种经济成分竞相参与、共同兴办科技服务业的格局，建立与国际接轨、管理规范、充满生机活力的科技服务社会组织体系；科技服务业成为我区人才的最集中产业高地，科技服务业对区财政贡献率显著提高，形成科技服务业与科技市场服务相互结合、科技服务业与科技产业协调发展的良好局面。

（三）重点任务

1、大力发展计算机服务业。以科贸街四大品牌专业卖场和7个专业科技卖场为基础，配套发展高、中、低端写字楼，建设创业孵化器 万平方米，进驻企业 家，年总营业额超过150亿元，实现税收 万元。提升卖场及专业卖场计算机服务业的附加值，形成科技卖场、商务办公、综合科技服务等配套服务。

2、做大做强软件产业。大力发展以软件服务为主的服务外包业，鼓励支持打造服务外包基地和人才培训外包基地，支持征信系统、认证中心建设，吸引知名信用服务企业到南开区经营发展。重点支持有特色的信息安全、企业管理、生物识别、电子商务、数字认证等软件产品开发，培育一批大型软件企业。运用市场机制引导和推动软件企业的重组联合，鼓励软件企业与高校、科研院所及国际知名软件企业合作。创造良好的发展环境，引进各类科技创新服务机构，促进我区科技服务业总量快速增长。

3、培育研究与发展科技产业。建设具有影响力的科研基地，以白堤南路与航天道之间的区域为发展重点，充分发挥周边科教智力氛围，发挥科研机构聚集优势，集中市、区科技资源和科技服务功能，建成2～3个设施一流、国内先进、创新能力较强的市级以上工程技术研究中心、企业技术开发中心；建成2～3个促进产学研结合、服务于主导产业发展、专业化、共性技术开发服务平台；重点扶植5～6个区级企业技术开发中心建设，提升骨干重点企业创新能力；推进引导企业创新，促进产学研一体化进程，加速科技成果转化的科技产业公共服务平台建设，形成立足天津、服务环渤海的科技研发区。

4、大力发展科技咨询服务中介市场和科技会展服务。加快科技服务业的市场培育，优化科技服务市场需求和供给环境，成立南开区生产力促进中心、南开区科技传播中心等重点科技服务机构，加强综合性科技信息库建设，基本形成布局合理、特色鲜明、运转高效的科技创新服务支撑体系，为提高我区核心竞争力提供强大动力。资助中小企业购买科技服务，鼓励科技服务机构直接参与成果转化工作，积极为科技服务业创造市场需求；支持骨干科技服务机构建设，增强对整个行业发展的示范和带动作用。大力发展科技会展服务业，以天津科技广场、天津科技城重大项目为重点，提升我区科技会展功能。

5、促进专业技术服务业发展。充分利用我区专业技术服务机构集中的优势，支持鼓励各科研院所开展专业科技服务，建设我区科技专业技术服务平台，扩大专业科技服务领域和范围，使我区成为天津市重要的专业科技服务中心。

二、主要政策和措施

1、制定科技服务业发展规划。根据全社会科技创新需求，立足我区优势和特色产业，以科技资源优化配置为主线，制定科技服务业总体目标和发展战略，将科技服务业列入我区十二五发展规划和科技发展规划，明确科技服务业发展方向和重点，制定和落实科技服务业集聚区专项发展规划，重新规划和整合科技园区。

2、打造科技中介服务商务区。科贸街地区，以鞍山西道和白堤北路为地区发展的主轴线，沿线着重发展商务办公综合区。规划设计鞍山西道与白堤路交叉口附近为科贸街的核心区域，集综合商贸服务功能为一体，立足于现状发展电子科技产品销售、科技产业孵化与办公的优势，发挥专业科技产品销售、科技信息集散、技术成果转化以及现代咨询金融服务业等综合功能。

3、增加科技服务业建设投入。认真贯彻市委、市政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》（津党发[2007]26号文件），增加对科技服务业建设的投入，围绕科技服务业发展重点任务，组织实施一批重点项目。确保南开区生产力促进中心、科技传播中心、现代服务业基础支撑平台、光电子专业孵化器、车轮工程技术中心等重点项目的资金投入。

10.高校图书馆信息服务的现状与建议 篇十

关键词:高校图书馆 信息服务 现状 建议

中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)01(b)-0204-01

1 信息服务的现状

在信息化时代,图书馆是高校的文化信息中心,服务方式从传统的信息服务模式转变为现代的信息服务模式,尽最大可能的满足读者的不断需求。华南师范大学增城学院图书馆2006年新馆落成以来,重视现代信息服务,进行了一系列的努力和尝试,取得了相当的成绩。

(1)信息资源整合。新馆落成之后,从组织结构上整合了华师增城学院、康大技术职业学院两院校图书文献信息资源,将两个院校的文献信息资源统一归并到增城学院图书馆,统一管理,面向两院校统一开放,实行资源共享,大大提高了资源的共享程度,同时方便了两院校师生。

(2)数字资源建设。拥有一定数量的中文数据库,主要包括Apabi电子图书、维普期刊数据库、清华同方的CNKI全文数据库、超星电子图书、北大法意网、读秀学术搜索、超星名师讲坛。联系数据库供应商,提供十余种试用资源。同时,学科资源导航建设初具规模,目前涉及八个学科,资源类型包括专家学者、学术组织、出版社、教育教学机构、专业站点等,收集了大量免费信息,提供了准确、快捷的网络学术资源导航服务。另外,自建了学士学位论文数据库和随书光盘数据库。开展二次文献开发,编发信息摘编刊物《教育信息汇编》。

(3)学科馆员制度。为了开展深层次的信息服务,增城学院图书馆实行学科馆员制度。学科馆员立足于不同的学科专业,为教学和科研提供经过筛选提炼的专业资料,与相关学科师生沟通交流,建立馆员用户互动模式,提供互动性的信息服务。

(4)用户教育。每学年开展新生入学教育讲座,新生入馆教育PPT及图书馆现场讲解双结合,进行图书馆指引。针对全院师生,与数据库供应商合作举办系列专题讲座。每学年举办一次大型主题活动,通过图片展览、专题讲座、演讲比赛、征文活动,吸引和指导读者利用图书馆。通过一系列努力,信息资源利用率大幅度提高。

2 信息服務的不足之处

(1)馆藏资源不够丰富。增城学院是一所独立学院,图书馆的经费相对公办高校而言较为紧张,电子资源数据库采购数量较少,外文文献资源匮乏,文献信息资源收藏量增加幅度不大。因此,馆藏资源难以满足日新月异的信息服务。

(2)信息服务观念不够新。增城学院图书馆新馆建立时间不长,大多数馆员的服务观念还比较陈旧,对图书馆信息服务认识不足。“用户至上”的服务理念没有得到广泛深入的宣传,缺乏主动服务的精神。

(3)网上信息咨询水平不够高。增城学院图书馆设立了总咨询台,提供信息咨询服务,但仍然停留在对馆藏文献资源、图书馆使用、简单检索等问题的咨询上。在图书馆主页上提供电子邮件咨询,开通读者意见箱,对读者利用图书馆资源与服务过程中遇到的问题进行解答。然而,实时互动的网络咨询服务还未开展,随着网络环境的变化,已经越来越难以满足读者的个性化咨询要求了。

(4)图书馆馆员素质参差不齐。增城学院图书馆馆员不论是在学历层次上还是在职称构成上都不尽如人意。图书馆专业人才比例偏小,技术能力偏低,导致个性化信息服务水平较低。

(5)特色数据库建设力度小。增城学院图书馆自建了学士学位论文数据库和随书光盘数据库,学科资源导航也初具规模,然而,特色数据库建设力度仍然较小。没有针对增城学院的重点学科、特色专业,将相关的馆藏文献数字化,同时搜集网上免费的特色资源,建立数据库。

3 建议

3.1 加大信息服务的投入,增强数字资源建设力度

一直以来,传统文献资源是我馆的主流馆藏,采购力度大,经费比例高。随着网络环境的发展,面对全新的环境,应该及时更新观念,认识到数字资源在馆藏建设中的重大意义。在争取经费的前提下,合理分配采购比例,加大信息服务的投入,逐年增加电子资源数据库的经费比例,有计划地进行数字资源建设,使馆藏资源满足日益提高的网络资源信息利用率。

3.2 更新信息服务理念,提高馆员业务水平

高校图书馆为教学和科研提高信息服务,面临的用户群体是教师和学生,他们对信息资源需求迫切,同时对信息服务要求比较高。因此,图书馆必须更新信息服务理念,重视培养馆员的理论水平和专业素养,保证优质的信息服务水平,提高信息资源利用率。

3.3 深化个性化信息服务

(1)构建以用户为中心的信息服务理念。服务是图书馆永恒的主题,构建以用户为中心的信息服务理念,使之成为馆员的一种目标,一种追求。馆员应该时刻关注把握用户需求动态信息,以此为根据,及时制定和修正数字信息服务的方式方法和发展目标。唯有如此,图书馆才能针对用户需求特点开展主动的、深层次的个性化信息服务。

(2)开展个性化信息服务。开发“我的图书馆”系统,提供我的参考书架、我的资源导航、我的快速检索、我的新书通报等可定制的选项,实现个性化的信息服务。个性化的信息服务以让用户更快、更准、更全地找到所需信息为目标,满足全院师生的信息需求。

(3)建立特色数据库。高校图书馆除了利用网络上的公共信息资源为用户提供信息服务之外,还应该建立特色数据库。结合增城学院的特点,针对重点学科、特色专业,将相关的馆藏文献数字化,同时搜集网上免费的特色资源,建立数据库。

(4)开展深层次信息服务。开展专题、定期服务。根据增城学院的教学、科研的实际需要,围绕用户指定的某一专题查阅相关内容,并为之做好整理工作,尽量提供准确、全面的信息。图书馆还可以针对重点项目科研人员,提供有关的文献资料,同时建立服务档案,开展连续的跟踪服务。

3.4 开展信息素质教育

除了针对新生的入学教育讲座之外,图书馆应该开展不同层面的信息素质教育。针对不同的对象,有针对性地举办信息素质教育讲座,培养用户的信息素养。

网络环境下,图书馆信息服务工作受到了巨大冲击,迎来了极大的挑战,同时也得到了更加广阔的发展空间。增城学院图书馆应该利用这一契机,创新信息服务模式,开创图书馆信息服务的新局面。

参考文献

[1]马楠.高校图书馆信息服务的现状分析与发展构想[J].河北贸易大学学报(综合版),2001(2).

[2]崔红伟.高校图书馆数据库建设的探讨[J].图书情报论坛,2002(1).

[3]徐志玮,陈定.中美高校图书馆网络化学科信息导航服务比较研究[J].图书馆论坛,2009(5).

[4]高丽华.浅谈网络环境下高校图书馆信息服务的现状及未来展望[J].中国科技信息,2010(8).

11.乡村银行金融服务质量现状与建议 篇十一

1 文献回顾

目前, 对银行业服务质量评价的研究多集中在国外。Johnston (1995) 通过使用“关键事件法”得到影响顾客感知服务质量的18个因素。Cowling和Newman (1995) 研究发现可靠性是顾客对银行服务感知和期望差距最大的因素, 接下来依次为响应性、移情性和有形性。Oppewal和Vriens (1999) 提出评价零售银行服务质量的4个维度28个指标。加拿大学者Kamilla Bahia和Jacques Nantel (2000) 提出了银行服务质量的六大属性:效率和信任、可及性、价格、有形性、业务范围以及可靠性, 这是当前最成熟的一套银行服务质量评价指标体系。但由于金融市场发展的不平衡, 不同国家、不同文化背景的顾客对服务质量的要求存在一定的差异性。

2 量表设计与检验

本文在借鉴国外银行服务质量指标以及初期访谈的基础上, 提出了软环境、硬环境、价格、产品和便利性5个衡量乡村银行服务质量的维度, 并在正式量表中最终确立了20个可供直接测量的题项, 用以测量农村居民对乡村银行服务质量5个维度的重要性认知和实际感知绩效两方面, 量表采用李克特五级语义差异量表结构。调查地点在成都市温江区下属乡镇, 共发放问卷320份, 回收有效问卷305份, 就回收的数据首先借助SPSS软件的因子分析功能对量表进行了效度和信度检验。KMO样本测度为0.853, 证明量表适合进行因子分析, 通过主成分分析法得到如下分析结果, 说明量表具有较好的结构效度。

Cronbach’sα系数检验得出软环境因子、影环境因子、价格因子、产品因子和便利因子的α系数分别为0.871、0.826、0.731、0.792、0.834, 总量表的α系数为0.865, 说明量表具有较好的内部信度。

3 结语与建议

通过配对样本T检验发现, 农村居民对5个变量的重要性程度认知以均值从大到小依次为软环境3.89、便利3.85、产品3.37、硬环境3.05和价格2.96, 对5个变量的实际感知绩效则从大到小依次为便利3.73、硬环境3.38、价格3.06、产品2.97和软环境2.92。在P为0.01水平上, 软环境维度存在显著性差异, 在P为0.05水平上, 产品维度也存在显著性差异。

针对以上分析结果, 本文提出了乡村银行改进服务质量的建议。

3.1 加强服务软环境建设

乡村银行应简化服务程序, 提升专业化服务水平, 关注并及时响应顾客投诉, 尤其要改善“漫不经心、高高在上”的服务态度。与城市居民相比, 农村居民文化素质偏低, 接受新事物的速度较慢, 主动获取知识的动机和能力较弱, 乡村银行服务人员应具备较好的金融知识和主动服务的意识, 善于察言观色, 耐心排疑解惑, 帮助农村居民选择和使用金融产品和服务, 努力赢得农村居民的好感和信任。乡村银行应增加农村地区ATM机投放, 方便农村居民取款需求。服务硬环境的打造可适可而止, 过分华丽的装修反而会让顾客不敢靠近。

3.2 着力小额贷款的研发和推广

农业是弱质产业, 农民是弱势群体, 向农民发放小额贷款, 成本高风险大, 导致银行对小额贷款的重视程度不够, 在研发以及产品推广方面乏力。但经济学家尤努斯创建的“格莱珉”乡村银行, 却致力于为最贫困的农户发放小额贷款, 其独特的GB模式不仅帮助成千上万孟加拉穷人摆脱了贫困, 也实现了自身盈利性的增长。菲利普.科特勒指出, 利基产品同样能给企业带来丰厚的回报, 关键是有效控制成本。结合中国农村地区具体发展情况来看, 小额贷款将是乡村银行生存与发展的必然选择。此外, 随着农村居民生活方式的改善及个人金融资产存量的增加, 乡村银行也可以逐步推出一些稳健型的理财产品以及特色信用卡等创新型金融产品, 以满足相对富裕农村居民群体的金融需求。

3.3 推进银行品牌营销

著名定位大师杰克.特劳特说过“成为第一, 胜过最好”, 虽然目前农村金融市场的竞争尚不如城市激烈, 但乡村银行更应未雨绸缪, 准确把握农村居民消费特点, 快速出击抢占农村居民心智资源。银行品牌核心价值应以安全和信任为支撑, 打造独有的品牌理念和个性。在品牌广告传播上, 乡村银行应实施精确制导分众传媒。公共关系策略的采用对农村居民而言则可能更具实效, 乡村银行应主动出击, 利用自身在专业、信息上的优势, 为农村居民定期举办一些知识讲座和技能培训, 让农村居民在“实惠”中增强对银行品牌的好感和信任。

3.4 完善产权结构

产权是经济所有制关系的法律表现形式, 也是一种激励与约束手段。国家已经明确规定允许乡镇银行以及农村信用社等农村合法金融机构向自然人募集一定比例的股金。随着社会经济的发展, 农村居民手中财富的增加, 乡村银行可考虑在产权结构方面做出适当调整, 将“为农民服务的银行”变成“农民自己的银行”, 通过吸纳农村居民股金风险共担、利益均沾, 从而实现双方更长远的发展。

摘要：本文提出了影响乡村银行服务质量的五大维度, 并在此基础上设计了调查量表, 分别从农村居民对乡村银行服务质量的重要性认知和实际感知绩效两个方面展开市场调查。通过SPSS软件的因子分析功能检验证明量表具有较好的结构效度和内部信度, 通过配对T检验进一步发现了乡村银行金融服务质量现状和存在的主要问题, 并就此提出了建议。

关键词：乡村银行,服务质量,建议

参考文献

[1]Kamilla Bahia.A Reliable and Valid Measurement Scale for the Perceived Service Quality of Banks.International Journal of Bank Marketing, 18/22000.

[2]约翰.E.G.贝特森, K.道格拉斯.霍夫曼:服务营销管理[M].北京:中信出版社, 2004.

12.市农业信息服务现状问题与建议 篇十二

实地调研。现将调研情况报告如下：

一、农业信息化建设基本现状

（一）农业信息化对发展农村经济发挥了重要作用。目前，我市的农产品加工企业、种植、养殖大户及农民经纪人的信息化意识不断增强，信息运用取得明显成效。2006年市农业信息中心通过互连网络发布信息18000多条，通过手机短信发送农业信息100多万条户，及时准确地为农民提供了政策、技术、市场等信息，使农民获得信息后，取得了明显的经济效益。召陵区老窝镇下堤于村辣椒经纪人于树理2004年购买电脑，接通互联网，经常上网查询政策信息、技术信息、市场信息等，对同行和群众无偿提供信息服务，带动致富人数达400人。2006年于树理从网上了解到辣椒价格将有很大上升空间,及时以每公斤10元的价格收购5万公斤,在较短时间内全部以每公斤20元的价格出售,获得经济效益数十万元。临颍县王岗镇梁岗村的辣椒经纪人黄根民2006年8月在**农业信息网、湖南辣椒网上发布了辣椒供应信息，当月湖南省就有一家经销商与其联系，一次交易就出售辣椒70多吨。

（二）全市农业信息服务体系初步形成。2002年我市建成了市级农业信息服务网络平台，2004年成立了市农业信息中心，配备了专业信息技术人员。舞阳县、临颍县、源汇区、郾城区建成了4个县级农业信息服务网络平台。2006年建成了乡（镇）农业信息服务站44个；培训骨干农民信息员106名，分布在各乡（镇）农业信息服务站、农业服务中心。农业信息化示范村建设扎实推进，规模逐步扩大。市农业局还组织20多名专家及技术人成立了涵盖农业政策、农业技术、畜牧养殖、林果种植等10多个专业的专家组，开通了专家手机热线，及时解答农民群众咨询。市县乡村四级农业信息服务体系初步形成。

（三）农民信息化意识不断增强，信息需求不断拓宽。这次调查的8家农副产品加工企业信息化意识普遍增强，配有上网设备、专业的信息技术人员，临颍县联泰食品有限公司、召陵区康达实业有限公司已建有自己的网站，宣传企业形象，展示产品，提高知名度。郾城区新店镇周庄草莓种植大户权国强经常到镇农业信息服务站上网查询信息，带动了周边农户草莓品种、种植技术的更新，提高了经济效益。在调查中还发现，农民对信息的需求也在不断拓宽，农民关心的不仅是种植、养殖技术信息，农村政策、农村文化等信息同样受到农民关注。种植、养殖大户及农民经纪人对信息需求方面更加广阔，不是仅局限于掌握当地信息，还要了解全国的市场行情、产品信息和供求情况等。

（四）采取多种形式，开辟多种渠道为农民提供信息服务。为加快农业信息化发展，促进农民增收，我市采取多种形式，开辟多种渠道为农民提供信息服务。市农业局与市移动公司2006年合作共同推进农业信息化建设，通过移动短信平台为农民免费提供信息服务，目前，接收到农业信息的农民手机用户已发展到近20万户；2006开展开展“送科技、送信息、送文化”三下乡活动6次，举办专家现场咨询活动20场次，接受农民咨询达2万多人次；印发农村政策、市场信息、技术信息等宣传资料20000多份，发放农业科技书籍500多册，编发《农业信息》53期。

（五）农业信息带动了农民专业合作经济组织进一步发展。随着农业信息化的发展，广大农民，特别是农民经纪人及种植、养殖大户信息化意识的提高，对信息的需求日趋增加，通过农民专业合作经济组织，为农民提供信息服务，成为一种行之有效的信息传递模式。召陵区老窝镇农村经济合作组织工会联合会配备了上网设备和专职信息员，免费为农民提供信息查询和发布服务；设立了农业科技书籍专柜，免费供农民借阅。源汇区空冢郭乡金色农庄种（养）殖协会组织开展农业科技培训，发布市场信息，引导农民运用新技术、新成果，掌握市场动态。信息传播、交流促进了农民增收，增强了农民专业合作经济组织的辐射带动作用，同时带动了自身的进一步发展。

二、存在问题

农业信息化建设是一项庞大的社会系统工程，也是一个长期而复杂的过程。我市农业信息化建设虽然取得了一些成绩，但还存在着一些突出问题。

（一）重视程度有待提高。个别单位有关干部和工作人员对农业信息化认识不到位，没有认识到农业信息化对加速改造传统农业、发展现代农业的重要意义，对农业信息服务体系建设的重要性认识不足，把农业信息化建设简单地看作是电脑网络建设。对农业信息化建设的认识不足，重视程

度不够，影响了农业信息化的快速推进。

（二）发展不平衡。目前我市农业信息化发展不平衡。大部分县（区）、乡（镇）的农业信息化工作已经有了明显成效，在农村经济发展中发挥了重要作用，但也有个别县（区）、乡（镇）农业信息化建设推进缓慢，乡（镇）农业信息服务站和农民信息员作用没有很好发挥，县（区）之间、乡（镇）之间农业信息化建

设发展不平衡，影响了我市农业信息化发展的整体进程。

（三）信息服务体系不够完善。目前我市仅源汇区、召陵区经编委批准成立了专门的农业信息服务机构，其他县（区）均没有专门的农业信息服务机构和专职工作人员。乡（镇）农业信息服务站辐射面小，距离较远的农民到农业信息服务站查询信息很不方便，信息传递相对较慢，对于时效性强的信息就失去了意义；乡镇农业信息服务站工作人员少，掌握知识不够系统，信息服务能力需要进一步加强。村级的农业信息服务体系比较薄弱，全市村级信息服务点数量少，覆盖面小，不能完全满足广大农民群众的信息需求。

（四）资金投入不足，网络基础设施薄弱。我市农业信息服务网络虽已具备了一定基础，但市、县(区)农业信息服务平台建设缺乏后续资金投入，乡（镇）农业信息服务站无财政资金投入，网络完善及维护和农村信息员培训经费不足。网络设备、信息采集设备老化，市、县、乡三级农业信息服务机构的信息采集、整理和发布手段都比较落后，信息处理、传播过程缓慢，影响了信息发布的时效性。农村网络基础设施建设滞后，全市农村上网用户6000多户，占全市农户51.97万户的不足1.5％，部分农户虽已购置电脑，但无法上网。

（五）信息资源缺乏有效整合。目前农业信息资源主要以农业部门和涉农部门拥有为主，信息分布比较分散，缺乏有效的统筹协调管理机制，各涉农部门之间以及各部门上下级之间的信息沟通渠道不畅、共享程度低。同时，在信息分类、分级、收集渠道和信息应用环境等方面还没有形成统一的标准体系，信息结构不尽合理。

（六）农村信息员队伍不健全，农民信息化意识不强。目前我市农民信息员队伍规模小，服务能力不够强，信息互动性差，农民迫切需要的信息反馈不及时，导致部分信息不准确或失去时效性。农民信息化意识不够强，接收信息、利用信息能力弱，成为农业信息化发展的重要制约因素。

三、几点建议

农业信息化是建设现代农业的重要支撑，是新农村建设的重要内容，也是一个艰巨而复杂的过程。因此，必须从我市实际情况出发，以服务“三农”、助推社会主义新农村建设为中心，以促进农民增收为根本，扎实地开展工作，快速推进我市农业信息化进程。

（一）加强领导，提高认识。推动农业信息化的发展对促进我市农业和农村经济发展，增加农民收入，加强城乡之间沟通，培育新型农民，助推我市社会主义新农村建设，构建和谐社会具有重要作用。要在思想上高度重视，明确农业信息化工作是新农村建设的重要内容，把信息化工作作为服务农业、农村、农民，推动农村经济发展的重要措施，作为密切联系群众的重要手段，切实加强领导，县（区）、乡（镇）政府要有领导兼管此项工作，明确工作职责，做好我市农业信息化工作。

(二)加大资金投入力度，加强基础设施建设。我市农业信息化基础设施普遍比较落后，要实现农业信息化的快速发展，提高我市农产品竞争力、增加农民收入，促进社会主义新农村建设，各级政府必须加大资金投入力度，改善农业信息服务基础设施，加大政策支持力度，为发展农业信息化创造有利条件和提供有力保障。

(三)完善信息服务体系。一是加强市级农业信息服务平台建设。进一步完善基础设施，提高工作效率，使市级农业信息化工作步入更加规范、稳定的发展道路，为加快全市农业信息化进程打下坚实的基础。二是加强县级信息网络建设。加快农业信息网络下延步伐，促进全市农业信息化的稳步发展。加强郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县农业信息中心已有网络平台的升级、维护、完善、更新工作，重点抓好召陵区、高新区农业信息网站的开发与建设工作。三是完善乡镇农业信息服务站建设。完善乡镇农业信息服务站的基础设施，加强规范化、制度化管理，提高服务手段和服务能力，充分发挥其上传下达作用。四是加强信息示范村建设。不断扩大信息示范村规模，抓典型，充分发挥辐射带动作用，促进农业信息化在农村的快速发展。五是加强农民信息员队伍建设。通过多形式、多层次加大农民信息员的培训力度，不断壮大农民信息员队伍，提高农民信息员整体素质，增强农村基层科技信息服务的实力和活力。

（四）加强协调，通力合作，进一步拓宽信息渠道。在开发利用互联网信息资源的同时，要充分利用现有的广播电视网络、电话网络、报刊杂志等传播媒体，搭建多种信息服务平台，以满足不同层次信息用户的需求。鼓励引导农产品加工企业、种植养殖大户和农民经纪人等信息重点用户上网，并给予相应的资金扶持、技术支持。尽快开通“12316”农业系统公益服务统一专用号码，以满足农民千家万户、千差万别的信息需求。

（五）加强队伍建设，提高信息质量。要不断加强农业信息专家队伍和农民信息员队伍建设，提高我市农业信息服务人员的整体素质，完善市、县、乡、村信息互通机制，提高信息服务质量。扩大农业信息的覆盖面，完善农业信息数据库，改变宏观信息多、微观信息少，外地信息多、本地信息少，生产信息多、市场信息少的状况。

13.长沙县服务业发展建议 篇十三

三季度，长沙县规模以上服务业总体上保持了较快增长态势，汇报如下：

一、总体状况

截止9月期别，全县共有规模以上服务业企业109家（1-10月117家），其中规模以上其他营利性服务业企业34家。

（一）营业收入稳步增加。三季度，全县109家规上服务业企业实现营业收入53.77亿元，同比增长15.39%，新入规企业10家。全县规上服务业企业所涉及的22个行业中“15升7降”，其中软件和信息技术服务业增势强劲，实现营业收入2.15亿元,同比增长394.37%；居民服务业、体育、娱乐业增长加快，居民服务业同比增长153.18%，体育业同比增长87.03%，娱乐业同比增长115.98%；其他行业稳步增长。下降行业是仓储业，电信、广播电视和卫星传输服务，房地产中介服务业，自有房地产经营活动，商务服务业，专业技术服务业，广播、电视、电影和影视录音制作业。

（二）其他营利性服务业快速增长。三季度，全县34家规模以上其他营利性服务业企业实现营业收入11.4亿元，同比增长22.72%。

(三)运输行业贡献突出。我县上海大众、广汽三菱等汽车制造业发展态势好，与之配套的整车物流单位如湖南广汽日邮物流有限公司、安吉汽车物流（湖南）有限公司业务量大、营收增速高；同时临空经济区的获批对空港经济的助推作用逐步释放。三季度，全县道路运输业实现营业收入19.61亿元，同比增长23.93%，航空运输业13.04亿元，同比增长14.92%，两个行业在规上服务业总营收占比达到60.72%。

（四）带动就业能力提升。随着市场需求增加，服务业对社会经济发展的贡献越来越大，成为吸纳劳动力就业的重要渠道。三季度，全县规模以上服务业企业从事服务业活动的从业人员平均人数21070人，同比增长3.24%;应付职工薪酬11.47亿元，同比增长7.41%。

二、存在问题

（一）入库企业相比各区不算多。

全县规上服务业企业109家，主要分布在交通运输、仓储和邮政业（36家）、房地产业（20家）、租赁和商务服务业（15家），其他信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等7大行业门类企业数均未超过十家，显然不符合长沙县目前的经济和人口发展现状。与其他行业相比，服务业具有覆盖面广、单位规模小、变动频繁等特点，这使得入库清理工作异常艰难，有一些符合标准的企业并未入库，服务业统计数据的科学性、完整性就难以保障。

（二）其他营利性服务业数量较少，个别单位数据变动影响大。其他营利性服务业企业（包括租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业、信息技术业）共计34家，数量仅占31.19%，三季度实现营业收入11.4亿元，占规上服务业比重为21.2%。全县营利性服务业大多企业规模小，不成气候，而长沙县星城建设投资有限公司占比大，数据变化对我县其他营业性服务业影响较大。

三、两点建议

1、航空公司的营业收入能否适当在机场所在地核算。

2016年黄花机场旅客吞吐量达2129.67万人次，位居中部机场第一。11月2日，长沙黄花国际机场年旅客吞吐量突破2000万人次，较2016年提早了36天，全年旅客吞吐量有望超过2350万人次，也正是依托黄花机场我市得以成功创建国家级临空经济示范区。航空公司的值机、货运装机、地勤、旅客上下机等服务基本均在空港发生，庞大的旅客发送量给航空公司带来的营业收入在机场所在地却没有具体体现，多数航空公司目前在湖南都以分公司存在。因此，航空公司的收入能否适当在机场所在地核算值得探讨。

2、完善会展业统计方法。