消防户籍化管理平台(精选11篇)
1.消防户籍化管理平台 篇一
社会单位消防安全户籍化管理系统录入规则
第一条 单位应当按下列要求录入日常消防安全管理情况:
(一)设有自动消防系统的单位,每日录入一次消防设施运行情况和消防值班情况;
(二)每日录入一次防火巡查情况,并如实录入发现隐患及处理情况;
(三)每月录入一次防火检查情况,并如实录入发现隐患和整改情况。
上述情况因故不能当日录入的,应当在3个工作日内补录。第二条 单位应当按下列要求录入消防安全宣传教育培训情况:
(一)及时录入新上岗和进入新岗位员工的上岗前消防安全培训情况;
(二)公众聚集场所每半年、其他单位每年至少录入一次对员工组织的消防安全培训情况;
(三)消防演练情况每半年至少录入一次。
第三条 单位应当通过户籍化系统向消防机构报告备案下列工作:
(一)单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等消防安全管
理人员,应在建立单位户籍化档案同时,向公安机关消防机构报告备案。
上述人员发生变更的,应当自变更之日起5个工作日内,重新报告备案。
(二)消防安全管理人应当每半年报告一次依法履行消防安全职责情况,主要包括:制订和落实消防工作计划情况;组织实施防火巡查、消防值班等日常消防安全管理情况;组织防火检查和火灾隐患整改情况;组织管理志愿消防队情况;组织消防安全教育培训情况;组织消防演练情况;消防设施维护保养和检测情况。
(三)设有建筑消防设施的单位,应当做好日常维护保养和检测工作,并每月报告备案一次消防设施维保和设备运行情况。不具备维护保养和检测能力的单位,应当委托具有资质的机构进行维护保养和检测,并自维护保养合同签订起5个工作日内将维护保养合同录入。
(四)单位按照消防安全“四个能力”建设标准进行自我评估情况,应当每季度报告备案一次。
第四条 单位应当每月利用系统的统计分析功能,以及自我评估和“三色预警”情况,及时查找消防工作薄弱环节和问题,并采取针对性工作措施,不断提高消防安全管理水平。
单位应当通过户籍化系统及时了解公安机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督情况。
2.消防户籍化管理平台 篇二
关键词:消防安全,重点单位,“户籍化”
随着我国经济的高速发展, 城市化进程的不断加速, 城市内人口的不断增多, 一旦发生火灾将会产生严重的后果, 其中重点单位是关系到国家安全和重大民生的机构和企业, 且有很多都分布在城市人口密集区域, 而一旦这些重点单位发生消防安全问题, 不但会引起严重的财产损失还会造成重大的人员伤亡, 我国现阶段试行的消防安全重点单位“户籍化”管理法经过检验能够很好的解决在消防安全管理中发现的问题, 下文将就我国在重点单位消防安全管理中存在的问题和如何更好的推广消防安全重点单位的“户籍化”工作进行讨论。
1 我国在重点单位消防安全管理中存在的问题
1.1 消防安全重点单位在消防安全问题上意识不足。
我国自改革开放以来, 一直是以经济建设为中心, 这就造成了很多单位的负责人总是以经济作为工作重点, 而疏忽了对于消防安全管理上的投入, 在很多的时候, 消防安全管理一直是被认为是可有可无的管理岗位, 在很多的单位都没有专门负责消防安全管理的部门, 各个负责人之间的消防安全责任制模糊不清。例如:有的单位进行消防安全管理工作仅仅是为了应对检查, 在检查那几天做做表面工作, 其他大部分时间都处于无人管理的状态, 消防设施器材维护保养不到位甚至于有的消防器材无法使用;有些单位在消防疏散通道上堆放杂物等。这些都是由于在消防安全问题上意识不足造成的。
1.2 消防安全重点单位的消防管理部门管理不足。
在我国的很多的消防安全重点单位中都没有设置相应的消防管理职能部门或者是设立了职能管理部门但管理部门的力量薄弱。现在很多消防安全重点单位中都没有专门的管理部门来对消防工作进行管理, 多是由其他部门进行兼管, 例如:在人口密集区域, 消防管理工作多被保卫部门兼任, 而在大型易燃易爆生产单位一般归于安全环保部门。而且在这些部门内也没有专职的消防管理人员, 兼任消防管理的人员对于消防管理方面的知识不足也影响着对于单位的消防安全管理。还有就是很多单位都将消防安全管理的岗位当做闲差, 安排一些老弱病残人员或领导的亲属, 这些人员业务不熟、素质低下, 常常都是无证上岗, 这些都多重点单位的消防安全管理造成了很大的影响。
1.3 单位在对员工在消防安全教育培训方面投入不足。
由于部分单位对于消防安全管理工作认识不足, 对员工关于消防安全方面的教育培训工作未能展开或者是仅仅通过悬挂安全标示来提醒员工, 致使员工缺乏关于消防安全方面的认识以及如何应对突发消防安全问题的应对方法。各单位应当定期组织开展对于员工关于消防安全方面的教育工作。增强员工在应对突发状况的应对能力。
1.4 职能监管部门监督警力不足。
我国对于消防安全的管理思想还处于计划经济时代, 未能紧跟经济发展的步伐, 而随着我国经济的快速发展, 消防监管部门在进行监管工作时的消防监督警力严重不足与繁重的监管任务之间的矛盾日益突出。
1.5 注重事后救援而忽视事前防治。
我国在消防安全管理的思想方面还处于被动的应急阶段, 对于事故发生后的救援工作相当重视而轻视事前的监管工作。
2 何为“户籍化”管理
重点单位的“户籍化”管理工作是指通过通过网络将各个单位的消防管理信息上传到公安消防机关所设立的文件中, 公安消防机关对这些信息进行整理归纳并建立起专门的消防安全“户籍化”管理档案。各个单位将通过在这一管理档案中及时录入管理信息;档案系统通过对录入资料进行分析, 找出单位在日常管理工作中的漏洞, 提出整改意见, 各单位应及时跟进整改意见及时进行改正, 并及时向公安机关消防机构报备。公安机关消防机构通过对各单位采取不定期抽查的方式来对单位进行监管, 对于重点单位报告备案文件, 及时录入消防监督情况, 并对数据进行一定的分析, 根据得出的报告对各单位进行有针对性的消防监督检查。
3 我国在实施“户籍化”管理取得的成效
通过开展了消防安全重点单位“户籍化”管理工作, 重在提高了各个单位关于消防安全的责任意识, 将单位的消防安全管理工作提升之日常工作管理中, 现在各单位都有了专门的人员负责消防安全管理工作, 跟以前由其他的部门及人员进行兼职的居民有了很大的改善, 新的消防安全责任制、日常防火巡查检查、消防设施器材维护保养等关于消防安全管理方面的措施得到了一定程度的落实。
在试行了消防安全重点单位“户籍化”后, 单位的消防管理有了新气象, 原来很多单位都对单位内的消防设施疏于管理, 以至于很多的消防器材都是徒有其表, 很多都不能使用, 现在各个单位通过委托专业的机构对消防设施进行维护保养和检测, 并及时将维护工作进展情况上报公安消防机构进行备案。
4 如何更好的实施消防安全“户籍化”管理工作
在我国试行“户籍化“管理工作虽然取得了一定的成绩, 但是在管理工作中还是发现了一些问题制约着“户籍化”的发展工作, 例如:在很多的单位内都对消防管理的岗位设置过低, 导致很多从事消防管理的人员普遍存在着文化水平低、素质低等, 如不能将消防管理的岗位问题进行解决, 将会对消防安全重点单位“户籍化”管理工作造成很大的影响, 因此, 各单位应当在落实“户籍化”管理工作的基础上解决从业人员的待遇问题。从而为更好的落实“户籍化”工作打好基础。
监管职能部门应对原有的监管模式进行转变, 大力发展消防服务机构, 推广实施消防委托管理计划取代经济时期公安机关消防机构实施“替代式”、“保姆式”监督模式。随着经济的发展, 公安机关消防机构要紧跟时代的步伐, 将原来具有社会性、公益性和行业性的职能移交给社会消防服务机构, 加强消防监督管理。通过这种职能的剥离, 可以更好的、更专业的对重点单位的消防安全管理进行管理, 建立起新的安全消防机制。、
结语
本文结合消防安全重点单位“户籍化”建设的现状, 提出了如何更好的做好消防安全重点单位“户籍化”管理工作。
参考文献
[1]郑瑞文.消防安全管理[M].化学工业出版社.2009.
3.103户籍化管理 篇三
位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》的通知
各旗公安局,各分局:
为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)、公安部消防局《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》(公消〔2012〕164号)和自治区公安厅《关于印发《内蒙古自治区消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》的通知》精神,市公安局决定在全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理,全面提升社会火灾防控水平,有效预防和减少火灾事故的发生,为实现鄂尔多斯市经济社会跨越式发展创造良好的消防安全环境。现将《鄂尔多斯市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》印发给你们,请各地结合实际认真贯彻落实。
鄂尔多斯市公安局
二〇一二年七月十六日
鄂尔多斯市消防安全重点单位实行 消防安全“户籍化”管理工作的实施意见
消防安全重点单位消防安全“户籍化”管理是全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任、实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的有力举措,是深化消防安全“防火墙”工程、巩固社会单位消防安全“四个能力”建设、创新消防监督管理模式的重要保证,是加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容,根据公安部《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》和自治区公安厅《内蒙古自治区消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的实施意见》,现就我市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作提出如下实施意见:
一、指导思想和主要目标。
(一)指导思想。以《消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为指导,认真贯彻《鄂尔多斯市消防事业十二五规划》和《鄂尔多斯市关于加强和改进消防工作的意见》,建立新型监督管理模式,切实提高消防监督工作的有效性。
(二)主要目标。通过三年努力,重点单位基本实行消防安全“户籍化”管理,所有新建、改建、扩建的建设工程,凡投入使用的一律实行消防安全“户籍化”管理。2012年底前,火灾高危单位和全部一级重点单位、50%的二级重点单位、30%的三级重点单位要实行“户籍化”管理,2013年全部二级重点单位和80%的三级重点单位要实行“户籍化”管理,2014年全部重点单位实行“户籍化”管理。十八大消防安全保卫战期间,所有消防安全重点单位必须按照“户籍化”标准进行消防安全管理。
二、明确内容,固化方法,确保“户籍化”消防管理有序开展。
(三)单位建立“户籍化”管理档案。所有公安消防机构及公安派出所要结合“打非治违”、十八大消防安全保卫战、建筑消防设施专项排查整治、行政许可工作,指导全市重点单位全部建立消防安全“户籍化”管理档案,确保全市自动消防设施“一套一户籍”。“户籍化”档案应包含单位日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况,如单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案、消防设施检测报告、维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录等。重点单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人,要依法履行消防安全职责,确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作;消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案,记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况,更新本单位消防安全管理信息,并根据工作薄弱环节和问题,采取针对性工作措施,定期向当地公安机关消防机构或公安派出所报告备案有关消防工作,全面规范自身消防安全管理。
(四)落实消防安全管理人员报告备案制度。为了全面落实单位消防安全主体责任,确保消防安全责任人、管理人切实履行职责,消防工作有人抓、有人管,单位有消防安全“明白人”,重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等消防安全管理人员,自确定或变更之日起5个工作日内,应向公安机关消防机构或公安派出所报告备案。消防安全责任人、管理人要接受公安机关消防机构的业务指导和培训,落实各项消防责任,全面提高本单位消防安全管理水平。
(五)落实消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位,应当对建筑消防设施进行日常维护保养,对火灾高危单位、自身不具备维护保养能力的重点单位,指导其与有资质的建筑消防设施维护保养技术服务机构签订《建筑消防设施维护保养合同》,有效提高建筑消防设施的完好率。设有建筑自动消防设施的单位,在工程验收合格之日起满两年后,应由自治区法定检测机构每年至少对建筑消防设施进行一次检验;已经消防验收或备案抽查合格、含自动消防设施但未通过自治区法定检测机构竣工检测的社会单位,统一由市公安消防支队撤销已经出具的验收手续,监督其重新履行强制性消防设施竣工检测;已经投入使用、有自动消防设施且未经消防验收合格的社会单位,要依法查处,并责令其申报强制性竣工消防设施检测。重点单位要将消防设施检测报告、维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录纳入消防安全“户籍化”管理档案内容,每月向公安机关消防机构或公安派出所报告备案。提供消防设施维护保养的技术服务机构,必须具有相应等级的资质,应自签订维护保养合同之日起5个工作日内向自治区公安消防总队报告备案。
(六)落实消防安全自我评估报告备案制度。实行消防安全评估的目是为了通过定期对单位消防安全责任制和消防管理落实情况、消防设施运行情况进行定性定量的检查检测,全面评价单位消防安全状况,使单位消防安全责任人、管理人全面掌握本单位消防安全情况,为强化自身消防安全管理提供依据。社会单位消防安全责任人为自我评估工作第一责任人,消防安全管理人为直接责任人,单位应成立由消防安全责任人或管理人负责,由专(兼)职消防管理人员参加的消防安全自我评估小组。一般单位应每半年、消防安全重点单位每季度、火灾高危单位每月应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设,组织消防安全“四个能力”建设自我评估或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估,做到安全自查、隐患自除、责任自负,其中火灾高危单位消防安全评估应全部委托具有法定资质的机构定期开展评估,对评估发现的问题和工作薄弱环节,要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向公安机关消防机构或公安派出所报告备案,并向社会公开。各地公安消防大队要实时监督,加大检查评估结果不合格、未按时报告备案单位的频次;在对单位实施行政处罚时,把自我评估开展情况作为自由裁量的参考内容,对落实较好的单位适度从轻处罚,对工作不落实或弄虚作假的单位从重处罚。
三、示范带动,分类指导,提高“户籍化”管理的引领性和针对性。
(七)示范带动。2012年8月底前,各旗区应从公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所及工业企业中至少选取3个(其中东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗不少于5个)消防安全重点单位作为试点单位,开展建筑消防设施维护保养社会化消防技术服务、投入使用2年后的单位开展自动消防设施定期检验工作,切实把示范单位建设成为“户籍化”管理工作的标杆。各地应积极推广试点经验,以点带面,要通过召开现场会、观摩交流会等形式,及时推广示范单位建设的经验,辐射和带动社会单位“户籍化”管理工作的开展。
(八)分类指导。公安机关消防机构和公安派出所要根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理等情况,按照火灾高危单位、一级重点单位、二级重点单位、三级重点单位、其它社会单位等类别分类指导,确保2012年底前火灾高危单位和全部一级重点单位、50%的二级重点单位、30%的三级重点单位实行“户籍化”管理。公安机关消防机构和公安派出所要为重点单位提供消防业务咨询等便民服务,定期向重点单位发送隐患整改、消防设施维护保养、消防设施定期检测、消防安全自我评估等提醒信息。同时,定期组织重点单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行消防安全培训。6月底前,各地要制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和登记表,督促单位开展自查,7月份,各地公安消防大队应组织消防安全重点单位管理人召开十八大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议,开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作;7月底前所有消防安全重点单位完成自查,并将自查结果报当地公安机关消防机构和公安派出所备案。从8月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安机关消防机构和公安派出所备案。
四、强化职责,落实责任,确保“户籍化”消防管理取得实效。
(九)加强组织领导。各地要将重点单位消防安全“户籍化”管理作为当前及今后一个时期消防工作的重要任务抓落实,广泛动员部署,制定工作方案,明确工作职责,强化工作措施,全面扎实推进这项工作。各级公安机关消防机构和公安派出所负责人是本责任区“户籍化”管理工作第一责任人,分管领导为主要责任人,其他负责人应严格落实“一岗双责”制度,加强组织领导。十八大消防安全保卫战期间,市局将派出工作组分赴各旗区,对“户籍化”管理工作组织领导机构、户籍化管理档案建立、设有自动消防设施的社会单位开展定期检测及消防设施维护保养工作等工作进行跟踪督导。
(十)落实工作责任。公安机关消防机构和公安派出所要对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案,审核录入的信息,督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时,在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案,并定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的有效性。对“三项备案”制度落实缓慢的单位,要采取约谈单位主要负责人、加强消防监督检查的重点和频次等措施督促落实消防安全管理职责。
4.消防安全网格化管理系统 篇四
百纳九洲消防安全网格化管理系统以GIS地图为展示形式,以网格化作为管理手段提升区域消防业务管理服务水平,消防GIS数据分析提供决策支撑,强调消防服务理念,通过网格人员对隐患的排查处理以及物联网接入,智慧消防安全服务管理平台。
二.主体功能
1.消防隐患控制
通过消防网格化管理和GIS地图的应用,网格人员利用手持终端对管辖区域内的建筑、单位进行隐患检查及下达整改意见,同时针对重点建筑、单位以及危险源进行定期排查,来达到对消防隐患控制的目的。
2.消防资源管理
消防资源管理是对当前可调配消防资源(如:消防设施、人员、车辆)的查看、管理、审查及评估的模块,通过GIS地图的形式,在体现位置信息的同时将工作状态及数据信息直观的展现出来便于统筹规划建设应急相关资源。
3.事件任务指派 网格人员携带智能手持终端,通过移动互联网快速上报事件、部件,同时接受指挥中心调度,进行实时任务处理,并可查看事件详细信息和任务信息。后续可通过物联网接入,对突发事件快速定位并反应,直接生成任务进行指派处理。
4.统计分析支持
以消防资源、消防隐患、火情、危险源、紧急事件处理等因素为统计数据,通过图表化统计、地缘位置分析等手段,将消防业务信息数据进行统计分析,可以更好的为消防资源规划、消防决策、消防任务指标制定提供辅助指导作用。
5.消防组织机构管理
对于消防辖区内的组织机构,按照市、区、街道、社区、网格这五个级别进行划分管理,下辖管理消防安全委员会、消防监督管理大队、派出所、社区消防工作站、专职消防民警、兼职消防民警等职能部门和个人,做到对于消防安全工作的定网、定格、定点、定人的管理安排。
6.消防安全宣传
通过制定编写录入消防防火公约、消防安全知识,利用消防网格人员的手持终端对于普通市民以及各消防隐患单位传达消防知识,对主要道路、街区设置的消防宣传信息栏的位置以及宣传内容进行管理,并可安排任务,要求网格人员对其进行更换和维护,已达到网格内众社区的消防安全宣传效果。
5.消防安全网格化管理实施方案 篇五
告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是:
一、加强领导,明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是:
(一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。
(二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
(三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
(四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务,细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
(一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
(二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村
按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。
(三)明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是:(1)负责本镇消防安全网格化管理工作。
(2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。(3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。
(5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
(6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是:
(1)负责本村的消防安全网格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安
全工作。
(4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是:
(1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。
(3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度,强化网格化管理的落实力度
(一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
(二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。
(三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组
织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程
6.银川市消防安全网格化管理方案 篇六
2010-12-08 09:15:43 来源:中国大律师 评论:0 点击:317 [提要]为切实加强我市城市社区和农村消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,结合全市消防工作实际,制定本实施方案。并予以下发。
为切实加强我市城市社区和农村消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,结合全市消防工作实际,制定本实施方案。主要包括:指导思想和工作目标、工作标准、工作内容、工作要求等内容。详见下文:
银川市人民政府办公厅关于印发银川市消防安全网格化管理实施方案的通知
银政办发〔2010〕98号
各县(市)区人民政府、市消防安全委员会成员单位:
《银川市消防安全网格化管理实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二O一O年八月十日
银川市消防安全网格化管理实施方案
消防安全网格化管理是依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式,最终实现政府能够主动发现、及时处理消防违法行为和火灾隐患,加强政府对城市的管理能力和处理速度。为切实加强我市城市社区和农村消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,结合全市消防工作实际,制定以下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,进一步明确各县(市)区及有关部门的消防安全管理责任和工作内容,健全县(市)区、乡(镇)街道办事处、村(居)民委会、社会单位四级消防安全管理体系,全面落实社会单位消防安全主体责任,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局,坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。
二、工作标准
各级消防监管网格科学划分,消防工作组织健全,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查彻底、宣传教育培训经常、消防管理严格。农村、社区消防工作纳入“十二五”消防工作发展规划,制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全市建立消防安全“网格化”管理长效机制。
三、工作内容
(一)科学划分网格
以各县(市)区政府为第一级网格(大网格),成立以政府分管消防工作的领导为组长,消防安全委员会成员单位为成员的领导小组,大网格办公室设在各县(市)区安监局。以各乡(镇)、街道办事处行政辖区为第二级网格划分单位(中网格),成立以行政正职为组长、行政主管副职为副组长,公安派出所、工商所等单位负责人为成员的领导小组。以行政村、社区管理范围作为第三级网格(小网格),成立以村委会主任、社区主任为组长,村(社区居)委会成员、巡防队员等为成员的工作小组。同时,在第三级网格(小网格)的基础上,行政村、社区结合各自的实际,以居(村)民院落、整栋楼宇、企事业单位等为节点,综合人员力量,将行政(自然)村、社区划分为若干个责任片区,对应组成若干工作组,形成第四级网格(单元格)。
(二)明确工作责任
1、各县(市)区政府(大网格)任务。各县(市)区政府负责本辖区消防安全网格化管理的组织管理,制定消防安全网格化管理工作实施方案,明确中心网格的组成部门和具体牵头承办部门,并落实具体工作措施;每季度至少组织开展一次消防安全大检查;每季度至少召开一次消防安全工作联席会议,分析消防安全形势,并协调解决消防安全管理中的重大问题。同时,要利用政府办公网络建立消防监管信息系统平台,保证下级网格采集的信息能够及时上报,本级网格管理人员可以通过系统掌握下级网格的工作情况。
2、各乡(镇)、街道办事处(中网格)任务。各乡(镇)、街道办事处负责辖区内消防安全网格化管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结;要建立并完善各小网格的基础台帐和数据,层层落实工作责任,明确各小网格的责任人以及责任目标。负责辖区内所有小网格消防安全基本情况的调查摸底,按照“一个社区一档”、“一个自然村一档”或“一个单位一档”等模式分别登记建档,形成本级消防安全管理资料库;要对辖区内的监管单位实施重点监控,定期开展对本网格内列管单位的消防监督检查,督导监管火灾隐患整改情况。
3、各行政村、社区(小网格)任务。各行政村、社区负责整理上报本网格内单元格的基本数据,督促相关责任人对本区域内的消防安全情况进行检查,并运用消防监管信息系统整合处理上报的火灾隐患及整改情况;建立、健全本社区(村队)的消防安全检查、整改情况台帐,健全消防宣传、会议、设施器材档案等基础台帐和数据;对消防安全工作有计划、安排、总结。
4、片区检查小组(单元格)任务。负责采集基本数据,将片区每个单位的基本情况录入消防监管信息系统,并对片区单位进行检查,对检查发现的火灾隐患及整改情况及时录入消防监管信息系统。
(三)开展隐患排查
各县(市)区要认真落实隐患定期排查制度,每季度对辖区至少开展一次消防安全检查。各乡(镇)、街道办事处每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日,对辖区内的社会单位和居(村)民楼院及住宅区进行一次全面排查,对检查中发现的问题,通知隐患单位进行整改,并录入消防监管信息系统,每月下旬进行一次统一复查,将整改情况录入消防监管信息系统,并将没有改正火灾隐患的单位统一上报消防大队,依法给予处理。各行政村、社区片区小组每周对辖区单位开展一次检查,对检查中发现的问题,由行政村、社区通知隐患单位进行整改,并录入消防监管信息系统,对没有及时整改的,以行政村、社区为单位进行汇总后上报到乡(镇)、街道办事处。社会单位每天对本单位进行防火巡查,及时消除火灾隐患。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监管,随时检查或抽查,公安派出所加强对非重点单位的监管,政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
(四)广泛宣传教育
各县(市)区消防大队及政府相关部门每季度对乡(镇)、街道办事处安监员和从事消防安全工作的人员进行一次消防安全培训。各乡(镇)、街道办事处每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,以消防安全宣传“六进”(即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进清真寺)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。行政村、社区要经常性的对居(村)民进行消防安全宣传教育,切实提高居(村)民的消防安全意识和自防自救能力,逐步建立县(市)区、乡镇(办事处)、行政村(社区)三级宣传培训网络。
(五)落实群防群治
坚持把群防群治作为网格化管理的基础,在城区实行厂包厂、店包店、区域联防等制度,建立“办事处管面、派出所民警管片、巡防队员巡线、保安队员蹲点”的点、线、片、面相结合的基层火灾防控体系;在乡镇依托警务室,大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织,将消防安全内容纳入“十户联防、邻里关照、打更巡逻”等治安防范措施,强化农村消防管理。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各县(市)区政府要把加强消防安全网格化管理工作作为是建设平安银川的重要内容,把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。建立以各县(市)区为核心作用的联席工作机制,各县(市)区政府有关部门相互协作,真正形成齐抓共管的消防安全新局面。各县(市)区要每季度召开由公安、消防、工商、安监、建设等部门和各乡(镇)、街道办事处参加的联席会议,通报相关情况,对难以解决的安全隐患制订相应措施,采取联合执法的办法,开展统一行动,进行集中处理。
(二)突出重点,注重实效。各县(市)区政府在实施消防安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对各乡(镇)、街道办事处监管单位的安全监管。各乡(镇)、街道办事处要对辖区监管单位进行清理,分级建档,落实监管责任人,严格按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准要求,确保年内辖区30%的监管单位达标。
(三)狠抓落实,严格考评。各县(市)区政府要将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。各乡(镇)、街道办事处要对各社区、行政村的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,严肃追究相关人员的责任。市政府将把消防安全“网格化”管理工作作为各单位年度考评重点,半年督办1次,对工作措施落实到位、成效明显的单位进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年底前,市政府将组织对此项进行验收。
(四)开展试点,全面实施。各县(市)区政府要于8月15日前,确定一个乡(镇)或街道办事处为试点单位上报网格化管理办公室,按照此《方案》内容进行网格化管理培育建设。市政府于10月底组织对试点单位进行验收检查,11月上旬召开网格化试点建设现场会,推广试点经验,全面实施消防安全网格化管理。
7.消防户籍化管理平台 篇七
管理
深化加强和创新消防社会管理是贯彻党的十八大精神“坚定信念,铸牢警魂”的重要举措,是解决一些“久治不愈、管理乏力”社会难题的关键。党的十八大文件精神,对于指导我们分析当前加强和创新社会管理面临的形势和任务,研究部署加强和创新社会管理工作的思路和举措,进一步做好新形势下的群众工作具有重要的现实意义。消防社会化管理是国家消防事业的一项重要工作,事关民生,事关稳定,也事关发展。因此创新消防社会化管理已经成为当前的一项紧迫任务。
一、消防社会化管理现状及存在的问题
当前社会经济正处于高速发展阶段,人民经济收入和生活水平极大提高,社会公共消防安全需求随之不断增长,城市化、工业化、信息化、国际化不断推进,各类新的社会消防矛盾也在不断显现,预防和遏制重特大及群死群伤火灾的任务日趋艰巨和繁重,社会化消防管理工作正面临新的机遇和挑战。
1、管理范围大,难度增加。新型行业不断增多,以餐饮、娱乐业为龙头的第三产业空前发展,开放的政治和社会环境,使人们的思想和行为呈现出明显的独立性、选择性、多变性、差异性,影响社会安定的不确定因素增多。
2、管理方式相对滞后。近年来,尽管消防部门在社会管理工作中一直坚持以人为本,强调管理与服务并重,但是多年沿袭的管理方法简单陈旧,管理过程不够透明,管理程
序繁琐、环节多的情况还没有从根本上改变。面对繁重的管理任务,传统的管理模式和管理方法已经不能适应,而新的管理模式尚未完全建立。
3、管理机制运行不畅。从外部看,消防部门在社会管理中与政府有关部门和社会组织之间缺乏及时有效的沟通渠道和协作机制,还没有完全形成全社会共同参与的工作格局,往往是消防部门一家单打独斗,导致管不胜管、防不胜防。从内部看,消防机构自身的组织结构、管理方式等还不够科学合理,导致办事效率和质量不高、公信力下降。
4、公众对消防服务管理水平的期望值增高。新时期人民生活水平和维权观念、消防素质明显提升,对其生产、生活及消费环境的消防安全保障需求不断增长,同时对政府加强消防服务管理的愿望更加强烈、期望值更高。以往的管理模式已经不能很好满足人民群众的迫切需要,必须借鉴国内、国际的先进消防管理理念、经验,深化社会消防管理创新,整合有效资源,提高消防执法的公信力和人民满意度。
二、加强和创新消防社会化管理的必要性
1、是构建社会主义和谐社会的必然要求。不仅是构建和谐社会的一项重要内容,而且也是实现和谐社会的一个重要保障。当前我国正处于经济转轨、社会转型时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都正在发生深刻变化,这些变化给社会发展带来巨大活力的同时,也给消防社会化管理带来新挑战、新问题,使社会建设和社会管理的任务加重、难度增大。因此,构建社会主义和谐社会,必须要加强和创新消防社会化管理。
2、是维护最广大人民根本利益的必然要求。是为广大人民服务的,涉及广大人民群众的切身利益。只有不断加强和创新消防社会化管理,预防和减少各类火灾的发生,增强人民群众的主人翁意识,充分发挥人民群众的积极性和主动性,促进经济社会更好更快地发展,进而真正从根本上维护人民群众的根本利益。
3、是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。我们党作为我国社会主义事业的领导核心和现代化建设的组织者,要加强和创新消防社会化管理,提高执政能力,全面提升消防社会化管理的人性化、科学化、制度化水平,才能提高应对各种社会风险的能力,维护社会秩序,促进社会和谐,保障人民安居乐业。
三、创新消防社会化管理的方法和途径
对于消防社会化管理工作,只有创新思路、创新管理、创新方法、创新机制,与时俱进,探索建立与经济体制相适应的消防社会化管理体系,实现经济社会的协调、科学发展。才能顺应时代发展新要求,满足人民群众新期待。
1、要推进消防社会管理思路的创新。创新思路,转变因循守旧的思想观念。思想是行动的先导。做好一项工作,思想的统一和认识的提高是前提,是关键,是保证。真正掌握消防社会管理工作的主动权,把消防社会管理创新作为提升消防部门维护国家安全的重要助手。要贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本的理念,把人民群众的新期待、新要求摆到消防社会管理的首位,在保障经济发展的同时,充分考虑人民群众的安全利益。
2、要推进消防社会管理理念的创新。推进社会管理创新,要坚持以科学发展观为指导,以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标,以有效解决影响全市社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为根本,以改革创新为动力,有效整合社会资源,创新社会管理方式,提升社会服务水平,为维护社会和谐稳定、保障人民幸福安康、加快经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。为此,要牢固树立以人为本的理念、树立以社会公共利益为核心的理念、树立服务为先的理念、树立公平对待的理念和依法办事的理念。
3、要推进消防社会管理机制的创新。推进社会管理创新,必须有健全完善的工作机制来支撑。当前,重点要建立健全以下工作机制:建立社会管理组织指挥机制,建立社会管理协调调度机制,建立社会管理规范引导机制,建立社会管理综合保障机制,建立社会管理考核奖惩机制。
四、加强消防社会化管理的宣传教育工作
为进一步加强消防社会化管理的宣传工作,推进消防工作社会化进程,切实提高社会防范抗御火灾的能力。具体实施如下:
1、高效服务,加强服务窗口主动宣传。消防机构要依据服务窗口直接接触办事人员的特点,紧紧抓住群众前来办理行政许可的机会,向办事群众讲解消防常识、指导建设单位超前采取防火措施,力求从源头上预防和遏制火灾。
2、媒体效应,消防宣传辐射面逐步拓宽。利用电台、电视、报纸、网络等平台,发挥新闻媒体的宣传导向作用,积极对消防工作进行报道,掀起消防安全宣传活动的高潮,努力营造消防安全宣传氛围。
3、广泛宣传,深入开展“六进”工作。深入农村、社区、学校、企业、家庭,采取出动宣传车、展出展板、发放宣传资料、悬挂标语、横幅、举办消防培训讲座、消防咨询点、灭火演练等方式最大限度开展地普及宣传,努力构建良好的消防安全工作新格局,把消防法宣传到每个家庭,每个角落,切实做到家喻户晓。
4、红门开放,消防宣传大放异彩。通过典型火灾案例向广大群众讲明火灾的危害性和预防火灾的重要性,详细讲授消防法律法规和消防安全常识等相关知识,使群众在学到防火、灭火、逃生等消防知识的同时,深刻地感受到做好消防工作的重要性。
8.消防户籍化管理平台 篇八
深化户籍制度改革促进楚雄彝州城镇化发展
城镇化是一个社会自然发展过程,任何人为地阻碍和限制农村人口向城镇转移的措施都应取消,使农民获得自由迁移的权利.积极加快户籍管理制度改革和创新,是促进楚雄彝州城镇化发展,加快小康社会建设的重要举措.
作 者:谭斌 罗维有 TAN Bin LUO Wei-you 作者单位:楚雄师范学院,云南,楚雄,675000 刊 名:楚雄师范学院学报 英文刊名:JOURNAL OF CHUXIONG NORMAL UNIVERSITY 年,卷(期):2007 22(1) 分类号:C921.3 关键词:城镇化 户籍管理制度 楚雄彝州9.环境智慧网格化管理平台6-14 篇九
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.环境智慧网格化管理系统
天津智易时代科技发展有限公司
2015.6 天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.目 录
一、系统简介.............................................................................................3
二、主要功能清单....................................................................................3
1、基于地图的数据实时显示.........................................................3
2、历史数据查询................................................................................4
3、数据分析功能................................................................................6
(1)各区县空气质量综合指数排名:....................................7(2)各站点空气质量综合指数排名:....................................7(3)统计时段内站点各项污染物平均浓度指数走势分析: 8(4)单一站点过去24小时各项污染物浓度指数走势分析:9
4、数据修正数据清理........................................................................9
5、配置管理相关功能........................................................................9
天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.一、系统简介
环保智慧网格化系统以气体测量模块为基础,结合空气质量监测站点以及其他测量方式,针对环境管理部门的需求,建立大气环境质量在线监测系统平台,可实时监控空气环境质量,实现在线数据查询及统计报表、在线数据自动预警、环保信息综合分析等。提供对所属地区各监测点数据的实时采集传输,实现在线归集和排名反馈,为管理者提供数据分析和决策依据。
二、主要功能清单
1、基于地图的数据实时显示
采集站实时数据显示
此为某站点详细信息图示,当前有六项环境数据指标 天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.2、历史数据查询
包括:按时间查询(按日,按月,等方式)
按地点,查询历史数据
进入系统后可以查询最近一个时段内各区县的环保数据反馈。
在右上角位置可以选择按照不同时间段来查看,以天为例,如下图。天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.也可以单独调取某个区县的数据情况。
☆历史数据功能 点击历史数据,可以在右侧菜单栏选择均值查询,选定开始时间和结束时间之后,就可以查询该日期段内的各种均值报表。天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.报表生成之后,右键点击表单,可以选择导出表格。
3、数据分析功能
监测点的趋势图、监测点排名的趋势图(可以提供短信和邮件预警提示)地区污染物动态云图
主要污染物来源分析(分析算法需要研究)
天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.(1)各区县空气质量综合指数排名:
该排名可按照日、旬、月、季度、年进行分类统计,数据显示以图表形式展现 示例:
(2)各站点空气质量综合指数排名:
该排名可按照日、旬、月、季度、年进行分类统计,数据显示以图表形式展现 示例:
天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.(3)统计时段内站点各项污染物平均浓度指数走势分析:
可按照日、旬、月、季度、年进行分类统计,数据显示以图表形式展现 示例:
天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.(4)单一站点过去24小时各项污染物浓度指数走势分析: 示例:
4、数据修正数据清理
对于未采集或丢失等出现异常信息的数据,可提供后期持续补足与调整。
5、配置管理相关功能
包括系统配置管理,用户配置管理,预警消息配置管理等
系统配置分为数据库管理 用户配置为用户权限分配
预警消息可分为短信管理与邮件管理两个部分,分别通过短信和电子邮件实现信息推送。
在状态条上可以选择是否接收各种报表,体现在表格栏内“√”显示为“1”,不进行选择显示为“0”。邮件管理:
天津智易时代科技发展有限公司
Tianjin Zwinsoft Techknology Co., LTD.短信管理:
消息交互模块
各统计区间的统计工作完全由后台进行数据处理,无需人工进行相应操作。信息推送时间事先指定,例如:每日上午8点整,推送信息包括:上一统计区间内用户所在站点及区县综合AQI排名、单项指标超限预警、首要污染物信息。
联系人:陈涛 ***
QQ:25414801
10.消防户籍化管理平台 篇十
【关键词】 社会消防安全管理 网络化 分析与研究
伴随我国国力的不断强大及经济体系的不断改革,使得我国社会消防工作变化越来越大,为认真落实相关法规制度,建立完善社会消防安全的管理方法,促进基层消防工作进一步发展,加强对城乡火灾的预防和控制,避免更多火灾事故的出现,建议政府部门在社会消防安全管理工作中运用网格化模式进行相关工作,从而推动了网格化模式的进一步发展。
1 什么是网格化管理
所谓网格化是指政府机构为了方便管理将管辖地区按照一定的标准划分成许多网格,而这些网格就是社会基层管理的重要组成部分,所以网格化管理就是将管辖地区按一定的标准进行划分,并通过对这些网格进行有效地管理,形成有效地工作形式。目前网格化管理模式已成为社会管理中新型举措,在各个地区进行了全面地推动。
11.社区消防安全网格化管理工作总结 篇十一
社区消防安全网格化管理工作总结
社区消防安全网格化管理工作总结东街社区位于小坝东区,总面积1.8平方公里,居住居民5226户,总人口15930人,共有住宅楼115栋,共分8个住宅小区,18家机关企事业单位,商业网点224户,房屋出租84户,重点行业16户。随着东区城市的建设发展,辖区新建小区不断增多,社区服务范围广,对象多而杂,消防安全工作面临许多新情况,新问题,为使消防工作上台阶,东街社区街道党工委的领导下,在我市消防大队大力支持和指导下,社区党支部带领一班人积极探索了消防安全宣传教育网格化管理,实施了“网格化管理,精细化消防安全服务”的工作机制。
一、整合社区消防安全宣传人力资源,建立组织网络,建立规章制度。
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社区消防安全网格化09-20
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