镇委书记2014年人大会议闭幕仪式讲话稿

镇委书记2014年人大会议闭幕仪式讲话稿（精选4篇）

1.镇委书记2014年人大会议闭幕仪式讲话稿 篇一

同志们：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。

在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现为六低一高，分别是：

2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人，政策外就达46人，符合政策生育率仅为85.98%，离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点；

4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中，采取长效节育措施的仅为 人，使部分人员有了可趁之机，存在严重的政策外生育隐患；

5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人，按标准应征收社会抚养费100多万，实际上征收到的不足10万元，征收费不到10%，严重地制约了工作的顺利开展，影响了务实、勤奋工作者的积极性，增加了镇党委、政府多方面负担；

6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇，全年累计外出打工人员超过8000人，而计生办年报统计的流出人口为4539人，有近一半的人没统计上，造成了管理出现断档；

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率为3.9%，而责任指标仅为0.7%，我镇超过了责任指标近5倍！也就是这项指标，使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。

计划生育工作是国策大家都知道，抓了这么多年，我们力气花了不小，人力投入不少，代价不可谓不高，梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想，有以下几方面值得我们共同去重视。

一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到一把手亲自抓、负总责，没有专门坐下来研究计划生育工作，齐抓共管的工作格局没有形成；松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，缺乏工作的主动性和针对性；各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报，不与镇党委、政府保持一致，更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信，为其出逃创造便利；

二是措施不到位。部分村计生工作不实，机制不健全，网络作用没有很好发挥。孕检工作抓得不细、检测率低；长效避孕措施落实上还存在一些问题；流出育龄妇女检测上还有漏洞；软件上还有薄弱环节；个别村的“三室”建设上还没有达到标准；

三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制，但部分干部没有去认真贯彻执行，形成一纸空文，没有真正发挥责任追究的作用，一些村分工不清、责任不明，存在侥幸心理，造成个别村出现政策外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》，部分同志在检查评比过程中不严、不细、不够认真，效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上，存在着避重就轻，思前虑后，不敢下重手现象；

四是责任不到位。一些村对计划生育工作没能做到底子清、情况明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中，我们还发现有的把政策外出生统计成政策内出生的，还有的把政策内出生统计成政策外出生的等等；

五是活动不到位。部分村的村民自治工作流于形式，形同虚设，不能发挥作用；宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下；新型生育文化建设没有很好地开展；优质服务工作领域还存在薄弱环节；

六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作，而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作，村干部怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法；个别计生主任不与镇党委、政府保持一致，责任心不强，工作不实，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩，通风报信，工作极端不负责任；个别人员业务不精，责任心不强，独立工作能力差，对计生工作情况不清，底数不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄虚作假，欺上瞒下，瞒报漏报。

二、集中精力，全力推进计划生育工作。

2011年是全面贯彻落实中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的重大决策的重要一年，做好人口与计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，以提升服务水平和依法满足育龄群众对计划生育、生殖保健需求为中心，以严格控制人口目标和强化优质服务为重点，以全面加强基层网络建设为保障，以完善的工作制度为后盾，稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，强化流动人口的管理和服务，全面开创人口与计划生育工作新局面，为梅铺镇加快发展创造良好的人口环境。

我镇计生工作的基本原则是：以“镇督办、村为主、户落实”的途径，完善工作制度，夯实工作基础，狠抓关键指标，整合惠农资源，综合职能手段，确保争先进位，为我镇“十二五”规划的全面落实奠定坚实的人口基础。

我镇计生工作的基本目标是： 2011年全镇人口出生率控制在 ‰以内，计划生育率稳定在 %，政策外出生率在 %以内，杜绝政策外多孩出生现象。

为完成上述目标，我们将建立“四大机制”。即：建立完善利益导向机制，强化利益导向，认真落实奖励扶助优惠政策，切实解决广大计生家庭的后顾之忧；建立投入保障机制，进一步加大投入力度；建立完善管理服务机制，提高技术服务水平，推进信息化建设，实行计划生育村民自治；建立完善监督考核机制，健全目标考核制度，坚持人口和计划生育重点检查制度，严格执行“一票否决”制度。具体工作中我们将坚持“四个不动摇”：一是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。二是坚持一把手亲自抓、负总责不动摇。三是坚持稳定人口和计划生育机构、队伍不动摇。大家要抓好以下几方面的工作：

1、开好会。各村会后，也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的专题会，及时进行宣传，把传达到位，把今年的工作任务落实下去。

2、造氛围。各村要以县里、镇里的会议精神为主要内容，通过村宣传阵地，广泛宣传人口和计划生育政策，营造良好的计生工作氛围。

3、摸清底。镇直单位和各村要开展一次全面深入的排查摸底，准确掌握情况，建好各类计生台帐，各村主要干部要帮助包村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向，通过排摸，切实做到底子清、情况明。

4、强补救。要加大对政策外生育的控制力度，发现政策外怀孕对象，及时动员落实补救措施。

5、抓节育。对应落实避孕节育措施的对象，要坚决及时落实到位。该放环动员放环；政策外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。

6、管源头。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女，必须做到在县内的达到100%，外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上，驻村干部、村主要干部、计生服务人员要切实担负起责任。

7、重落实。对今年政策外生育的对象，根据县里的要求，要加大力度，要抓一些典型对象处罚，处罚标准按照最高标准执行。

8、严监管。外出人口，要进行有效联系和跟踪服务，准确掌握信息，加强监管。

9、夯基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组，按镇党委、政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责，对不能胜任工作的服务员及时予以调整，充分发挥他们的作用，调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙，内容包括政策宣传，以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。

10、紧服务。负责计生工作的同志和村干部要联手做好随访服务，建立随访登记制度，做到应访尽访，提高群众满意度。

三、落实责任，确保实现我镇今年计生工作目标。

一是健全机制，抓重点，抓难点，确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组，完善了《梅铺镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片，并且接对一名重点户，班子成员责任到片，计生专干每人驻村联片，负责落实节育措施对象和计生处罚对象，把任务分解细化到人，做到计生工作人人头上有责任，人人手里有包抓对象；同时，包村干部负总责、村支部书记对本村负全责的责任连带机制。今年，按照县计划生育工作会议精神，各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩，村里要是计划生育工作抓不好，这些方面你们将都不予考虑了。

二是明确职责，切实把各项工作抓好、抓实。各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢，地动山摇”，你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强，将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以，我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的岗位职责作几点强调。第一点，要树立一种意识。村两委干部，特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识，要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识，切实加强对村里计生工作的领导，下大决定，花大力气，强力抓好本村的各项计划生育工作；第二点，要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作，履行好计划生育宣传员的职责，通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策，切实转变群众的婚育观念；第三点，要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本，要通过建立科学、详实的各类台帐，全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况，这样，才能做到底子清、情况明，工作才能抓好、抓实。

三是转变作风，为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律，保证工作时间。对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动，要按相关制度严肃处理。

四是强化措施，加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上，应把手术对象延伸到往年已上报的个案，开展排查，列出名单，抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施；计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施，突破孕环检不到位的难题，每年两次孕环检必须做到横向排查到边，纵向跟踪服务到底的做法。实践证明，提高孕环检率是控制计划外生育（非法生育）最有效途径。必须高度重视，加大对未透环对象的跟踪，对一些重点对象一查到底。在这里，就孕环检这个事情，我提前向大家讲明，对一年两次不参加孕环检的对象，我们要坚决处罚，并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看，违法生育大部分为外出人口，因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理，使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上，外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。

四、形成合力，为我镇计生工作创造良好的环境。

一是要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议，交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强，懂政策，经验丰富的作用，做好参谋，及时与上级计生主管部门沟通，了解各镇镇的动态，及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到计划生育工作的，我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各包村干部要进一步提高认识，密切配合开展工作。五是各村两委干部特别是主要干部，要负起责任，帮助镇政府抓好计划生育工作。

同志们，我镇计划生育工作形势严峻，我们必须保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题和困难，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来，采取有力措施，狠抓工作落实，以这项工作的成效检验干部的工作能力，使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。

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2.镇委书记2014年人大会议闭幕仪式讲话稿 篇二

各位代表，同志们：

市四届人大X次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次大会，是我们在疫情防控阻击战取得重大战略成果、推动经济社会秩序全面恢复的关键时期，召开的一次重要会议。会议期间，全体代表以高度的政治责任感，依法履行职责，共商发展大计，展现了新时代人大代表的新风貌新作为。会议审议和批准的各项报告决议，深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了中央和省委的部署要求，反映了全市人民的共同愿望。会议圆满完成了选举事项，补选了2名市人大常委会副主任和2名常委会委员。这次会议开得很成功，是一次高举旗帜、统一思想、鼓舞士气、凝聚力量的大会，必将激励663万亳州人民万众一心、砥砺前行，为实现伟大梦想和宏伟目标而不懈奋斗。

去年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻新发展理念，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进全面从严治党，破解了一个又一个发展难题，办成了一批打基础、管长远的大事要事，推进了一系列人民群众欢迎、各方点赞的好事实事，在全面建设现代化五大发展美好亳州征程中迈出坚实步伐。特别是疫情发生以来，全市上下坚决服从中央、省委统一号令，聚焦统筹“两手”、打赢“两战”，同时间赛跑、与病魔较量，严格落实“四早”“五集中”“六个一律”工作要求，扎实做好复工复产、复市复业、复学复课等各项工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极进展。

所有的岁月静好都是有人在背后默默负重前行。这些成绩的取得，凝聚着包括全体人大代表在内的全市干部群众的智慧和汗水。一年来，市人大及其常委会坚持把党的领导贯穿人大工作始终，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，立法、监督、议事决策、代表等工作都有新进展、新提升。市委对人大工作充分肯定，人民群众对人大工作高度认同。在此，我谨代表亳州市委，向全市各级人大及其常委会，向各行各业、各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决战决胜之年。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

一要讲政治，坚决做到“两个维护”。实现“两个一百年”奋斗目标，最根本、最紧要、最具有决定性的就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化理论武装，筑牢信仰之魂。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力把准正确的政治方向。要守牢初心使命，坚定忠诚之本。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固拓展主题教育成果，坚定不移守初心、担使命，始终保持政治本色和前进动力。要践行责任担当，强化执行之要。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示，强化跟踪督办，健全长效机制，坚定讲看齐、提振精气神、强化执行力，确保党中央和省委决策部署在亳州落地生根。

二要快发展，推动经济行稳致远。当前，疫情冲击带来的困难、风险和不确定性还难以作出准确判断，全面建成小康社会，奋力夺取“双胜利”，必须按照高质量发展要求，危中寻机、化危为机，守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势，把握发展的主动权、稳住经济的基本盘。要深入践行新发展理念，一体推进五大发展行动计划，全面抓好改革发展稳定各项工作，着力消除疫情带来的冲击和影响。要聚焦主导产业培育，积极参与构建长三角大产业链，着力打造“世界中医药之都”“长三角绿色农产品生产加工供应基地”“文化旅游强市”“白酒名城”等。要精准开展“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，加快培育更多创新市场主体。要聚力协调发展，力争开工建设亳州机场，推动亳蒙高速项目取得实质性进展，扎实抓好文明城市创建，不断提升城市能级；务实推进农村环境“三大革命”“三大行动”和美丽乡村建设，全面提升农村人居环境、公共卫生服务水平。要聚焦“四个点问题”深化改革，深入开展“服务企业年”活动，推深做实“四送一服”专项行动，依法依规、穷尽办法、倾尽全力，帮助企业解决发展中遇到的资金、用工、用电、市场等难题，着力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要发挥好投资的关键性作用，落实“四督四保”等工作机制，强力招商引资，加快项目建设，尽快形成更多实物工作量，为实现人代会确定的全年目标夯实基础。

三要守底线，着力增进民生福祉。要坚决完成底线任务。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。要突出抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及成效考核反馈问题整改，对照清单，逐一销号，全力打好“354+N”问题整改歼灭战。迅速开展村医及村卫生室药品管理专项整治，解决好贫困群众在村卫生室拿不到药或不能报销的问题。聚焦“1233”，即“一收入两不愁三保障”“三个堡垒”，组织开展好“干部包户”“单位包村”，扎实推进城市低保普查和专项巡察、见面行动等工作，持续查找整改问题，确保全面小康一个都不落下。要坚决守好环保底线。突出精准治污、科学治污、依法治污，切实强化网格化责任制管理，充分发挥乡镇生态环境保护工作站作用，强力推进中央和省生态环保督察及“回头看”交办问题、“23+N”突出环境问题整改。持续推进“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程，深入开展城区交通拥堵综合整治，推深做实河长制、林长制，消除中心城区、各县城黑臭水体，开展“五控”专项行动，完成PM2.5年度目标，打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要坚决守好稳定底线。认真落实市委防范化解重大风险“1+8+12”总体部署，推进法治亳州、平安亳州建设，深化扫黑除恶专项斗争，扎实抓好安全生产隐患挂牌督办，着力完善常态化疫情防控体制机制，提升基层社会治理体系和治理能力现代化建设水平，打造共建共治共享的社会治理格局，确保社会大局和谐稳定。要坚决守好民生底线。始终坚持以人民为中心的发展思想，认真组织实施民生工程，大力发展教育、医疗、就业等社会事业，把人民在意的小事办好，把人民受益的好事办实，把人民期盼的实事办到位，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别要继续扎实做好失能五保老人、关锁精神病人等特殊群体和困难群众生活保障，确保不发生冲击社会底线的丑闻。

四要严纪律，纵深推进管党治党。认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，一以贯之从严管党治党。要从严从实抓好政治建设，认真落实《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标》，未巡先改，切实增强政治建设的针对性、有效性。要从严从实抓好干部队伍建设，坚持好干部标准和“赛场选马”要求，全面落实关心关爱干部、激励干部担当作为的具体举措，让有为的人有位，让吃苦的人吃香，让担当的人有奔头。要从严从实加强基层党组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，扶持壮大村级集体经济，深化拓展“一月一课一片一实践”活动，推动基层党建全面进步、全面过硬。要把“严”的主基调长期坚持下去，从严从实推进反腐败斗争，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要不断完善乡镇纪检监察工作协作区制度化规范化建设，推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边延伸。要从严从实整治形式主义官僚主义，严格贯彻中央八项规定精神及实施细则，深化“三个以案”警示教育，坚持和拓展“基层减负年”各项工作，减少文山会海，持续营造风清气正的政治生态。

3.书记人大闭幕讲话稿 篇三

两天的会议顺利完成了各项议程，就要闭幕了。大会审议通过了各项报告，圆满完成了选举任务，充分体现了各位代表对我们事业的高度信任和倾心支持，寄予了全县人民的厚望和重托。在此，我代表中共神木县委，向大会的成功召开表示热烈祝贺!

历史是奋斗者的足迹，未来是开拓者的前程。县第十七次党代会对神木未来五年发展作出了“打赢四大战役，建设五个神木”的战略部署，这次时隔不足两个月的人代会其实就是再动员、再部署、再鼓劲。现在，正临近总结当年酝酿来年的年关岁末，所有工作都要围绕两个字“落实”。全县上下必须以咬定青山不放松的精神、心无旁骛抓发展的境界和不达目的不罢休的魄力，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事。

一、发展要一鼓作气

征程如虹催快马，乘势一飞万重山。在建设“五个神木”的进程中，容不得丝毫的懈怠和耽搁。当前，神木经济社会发展正面临着深刻变化的新形势。从宏观济经济形势看，全球经济正处于后危机时代，经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能产品市场价格震荡，国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫，从温州引发的“金融债务危机”不断蔓延，发人深思，令人担忧。从宏观政治形势看，明年即将召开党的，对于地方各级党委和政府来讲，加强社会管理创新，保持地方和谐稳定，为召开创造良好的政治环境是头等大事。同时，市委和省委换届将相继完成，会产生新一届市委和省委领导班子，新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路，所以上级宏观政策尚不明朗，地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看，前有标兵、后有追兵，不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化，不少后起之秀潜力大、赶超劲头足，我们岂能掉以轻心，高枕无忧。从神木的发展现状看，受国家宏观政策的影响，政府投资融资难度加大，土地供需矛盾突出，生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时，秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势，比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动，我们为此犹豫、观望时，周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然，我们也有不少机遇：一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度，省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度，同时十分重视基础设施和生态环境建设，这为我们争取和实施重大项目，提升产业层次和经济发展水平创造了良好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移，这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注，也十分关心，这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰，“五个神木”大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的“化学反应”会更加剧烈，二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说：“明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进”。面对这些机遇和挑战，我们别无选择，必须一鼓作气，顺势而为，用时间换空间，化劣势为优势，在研判大势中捕捉机遇，在抢抓时机中加快发展。

二、思路要一以贯之

孔子讲“吾道一以贯之”。如果撇开当时的历史背景，我们可以把这个“道”理解成思路，也就是讲思路要一以贯之。山西省右玉县在新中国成立62年来，18任县委书记带领全县党员干部群众，坚持植树造林，在艰苦的探索实践中把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”，被称之为“右玉精神”，这种精神和思路就是一以贯之。当前的神木尤其需要这样一种精神，需要这样一个连续、稳定的发展。因为只有连续、稳定的发展，才是可持续的发展，才能保持发展的质量，才符合发展的客观规律，才符合人民的意愿。我们要把历届县委、县政府关于神木发展的方针、政策、思路，科学地、历史地予以继承，用已有成果和经验推动发展。要进一步明确和重申“三型”政府、“六不”理念;要切实坚持好“边发展边规范”、“民营为主体、国进民不退”的县域经济发展方针;要继续完善“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”，民营经济和民生建设良性互动的现代民生经济发展模式;要加快推进“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村” 的“三化”路径;民生领域要加快实现从“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”向“学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养”的更高目标迈进。这些思路和方针都是从神木的实践中总结出来的，是神木人民的伟大创造，毫无疑问是符合神木实际和发展趋势的，我们只有不折腾、不动摇、不懈怠，才能不断扩大战果，“五个神木”的宏伟蓝图一定能够绘就。

三、措施要一抓到底

这里着重强调三点：一是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成，关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实，抓项目最能表现才干的高低，抓项目最能显现成效的大小。目前，神木还处于工业化中期，正经朝着新型工业化目标前进，相关职能部门要依托重点产业和重点企业，密切注视发展动态，认真研究政策，搞好市场调研，强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念，千方百计谋划项目，千辛万苦争取项目，千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说，秦朝筑长城以来，历朝不断修缮加固，但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民，为政之要在于兴业，治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事，取得了一些成绩，群众高兴的时候，就认为民生问题解决得差不多了，盲目自满，停滞不前。要看到，神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待，也有很大差距。下一步，要继续加大财政对民生领域的投入，从大处着眼、小处着手，进一步完善“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的民生体系。具体来讲：一要搞好“三大慈善公益金”的后续筹集扩充和管理使用，确保意向资金如期到账，并通过金融手段放大母本效应，造福百姓，造福子孙;二要实施好教育优先和学有优教的“两优”战略，加快建设西部教育强县;三要发展各项文化事业和文化产业，用抓经济的气魄与胆识抓文化;四要加强和创新社会管理，重点突出信访维稳、安全生产、社会治安;五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是《关于加快城乡统筹发展的意见》。我们初步筹划，从明年起将按照“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”和“农民市民化、农业生态化、农村集约化” 的“3+3”路径，依靠政府和市场两种力量，逐步启动农民的转型改造，通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力，在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲，“3+3”路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命，决不等同于我们以往传统意义上的“三农”工作，在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。

四、干事要一心一意

一等二靠三落空，一想二干三成功。干事业，贵在专一、难在专一、成在专一。搞好_年工作，我们要一如既往地点燃激情，振奋精神。精神乃生命之魂魄，精神振奋，无难可挡;精神颓废，百事难成。正所谓“心弱则志衰，志衰则不达。” “江河之有昂扬之气，故成浩浩景象;土石之有昂扬之气，故成峨峨高山。” 激情，是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力，是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设“五个神木”，需要我们带着激情去工作，通过激情的释放，激发活力，实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定，沉心静气。工作的推进，既需要以激情作为动力，更需要一份从容淡定的心态作为保障。“非宁静无以致远，非淡泊无以明志”。前进的道路依然漫长，有一个又一个里程碑等着我们，或许还充满着艰辛和挑战，需要我们以淡定的心态对待名利和进退，不慕虚名、远离功利、力戒浮躁，埋头苦干，把事干成。只要出发点是正确的，是为了发展，为了百姓，我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议，我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力，精诚团结。同心山成玉，协力土变金。你尽心,我尽心，万众一心;你出力，我出力，千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体，人民代表是人民的代言人，在这里我对人大及人大代表提几点希望：一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用;二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用;三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。“一府两院”和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度，并为代表开展工作创造良好条件。

4.书记政协会议闭幕讲话 篇四

在中共县委的直接领导和县人大、县政府的大力支持下，经全体委员和与会同志的共同努力，我们完成了大会各项任务。开幕大会上县委书记同志所作的讲话，对过去一年的政协工作给予了充分的肯定，对我们是鼓励又是鞭策;对今后的政协工作提出了新的更高的要求，对我们是工作交代又是动员部署。我们将会通过不懈的努力把这些要求体现在具体工作中。会议期间全体委员还列席了十七届人代会二次会议开幕大会，听取了县长同志所作的政府工作报告。我们将会围绕报告确定的工作任务，认真开展调查研究，积极履职尽责。二次大会上，县委、常务副县长同志代表县政府对其政府职能部门就如何配合保障政协工作所提的要求，也是对我们政协工作者和广大政协委员的支持和信任。我们将会围绕县委、县政府工作大局自加压力，尽力而为，为加快全面建成小康社会进程作出应有的贡献。

下面，我讲两个方面的内容。

一、人民政协的实力在委员，活力在委员，委员的自身建设 事关履职水平的高低。自身建设重在加强学习。

学习，是我们在政协的有关会议上讲得最多的话题，也是我们在具体工作中用心最多的事情。人民政协最需要学习，也是最有条件学习的组织;政协委员最需要学习，也是最应该成为自觉学习的一个群体。政协履职要通过调查、分析、提炼、加工 形成建议，这既是工作的过程也是学习的过程。我们既要围绕调研视察的课题学，调研视察到哪里就跟进学习到哪里，使调研视察的过程成为学习的过程，又要坚持调研视察什么就先学什么，调研视察过程中碰到难题就先学习破解难题，使调研视察的过程成为锻炼提高自身的过程。

学习能力的强弱直接影响着履职水平的高低。广大政协委员要带着问题、带着感情、带着责任自觉地学习。我们学不好政协理论就把握不了工作角度，选择不了合适的工作方法;学不好中央省市和县委、县政府的决策部署就把握不了工作大局，找不准工作切入点;吃不透调查对象的情况，就掌握不了群众意愿，找不到问题的症结，达不到推动工作的目的;抓不准调查工作的重点，就集中不了正确的意见，提不出有用的东西。“学而不思则惘，思而不学则殆”，事有所成必是学有所成。缺乏学习思考的工作是低层次低水平的工作，是推日头下山的工作。我们向理论学习，向政策学习，向群众学习，向调查对象学习，很重要的一个目的就是要在加深理解、提高认识的基础上从理论政策中找办法，从决策部署中找办法，从制度法规 中找办法。由此可见，以学习的态度对待调研视察，以学习的方式开展调研视察，以学习的成果促进调研视察是我们政协工作的基本方式。

“言必行，行必果”是孔子所言，是儒家思想 ，简单的理解就是要说到做到。“言不必行，行不必果，惟义所在”是孟子所言，同样是儒家思想，简单地理 解就是说话做事重在合乎道义。这两种说法在道理上是相通的，是一个思想体系，是一个问题的两个方面。在我看来，后一句和头一句一样对我们做政协工作的人，对我们广大政协委员尤其适用。从一定意义上讲，人民政协发挥作用不是靠“说了算”，而是靠“说得对”。而“说得对”也不是那么容易的事情。我们所建之言，要经得起实践检验、群众检验和历史 检验。这就要求我们做政协工作的人，要求我们的广大政协委员要乐于学习积累，勤于调研思考，善于归纳提炼，否则，“说得对”也可能是个遥不可及的“目标”。

政协班子成员，政协委员中的共产党员，国家公职人员，政协机关的干部职工在读书学习方面要发挥好模范带头作用。要在勤读书，读好书的过程中，在学习交流、用心思考的过程中，不断提高收集信息 、汇集信息的能力，提高分析材料、研究材料的能力，提高提炼加工、撰写报告的能力，进而提高我们的履职水平。

当前和今后一个时期，我们首要的政治 任务是学习宣传和贯彻落实好中国共产党第十八次全国代表大会精神，用精神统领我们的全部工作。

二、人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，收集反映社情民意贯穿于履行职能的始终。收集反映社情民意重在建言献策。

人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构，政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。

政协委员与各界群众有着天然的联系，又较少受区域和部门的局限。作为各个界别的代表，每个政协委员都联系着一部分群众。通过委员能够发现其他渠道不易发现的一些问题，能够听到其他渠道不易听到的一些声音。政协委员有做好团结群众、教育 群众、服务群众、反映群众意愿工作的独特条件。政协委员应该成为各界群众的“代言人”和“贴心人”。

收集社情民意信息，反映群众意愿，提出意见建议的基础是搞好调查研究。我们调查研究的范围是县委、县政府重视，人民群众关注，政协有条件做并有可能做好的事情，重点是关乎民生的问题，县委、县政府中心工作落实过程中发现的问题和一些苗头性倾向性的问题。关心弱势群体的困难，认真听取易被忽视的各种特殊要求，为弱势群体传递心声，雪中送炭，原汁原味地反映情况是我们应尽的责任。

“实干兴邦，空谈误国”。对我们政协而言，在参与中协商，在参与中监督，在参与中议政就是实干，深入实际调查研究，写出有分析、有价值的调查报告，提出有针对性、有操作性的意见建议，为县委、县政府提供决策参考就是实干。我们在具体工作中要坚决反对完任务式的调查，消遣式的调查和问姓式的调查。我们既可以围绕自己熟悉的问题建言献策，还可以以外行的身份建言献策，从不同的视角发现问题，分析问题，提出解决问题的思路。我们建言献策不在多而在实，不在形式而在质量。我们要求每个委员每年至少反映一条社情民意，提出一个提案或一条建议，引进一个项目或提供一条有价值的招商引资信息，帮助解决一个具体问题。我们要通过走访座谈，联谊交流和网上互动等多种形式更广泛地收集社情民意，并逐步建立反映社情民意情况公示通报制度和奖惩激励制度。