脱贫攻坚评估工作报告

2024-10-22

脱贫攻坚评估工作报告(精选11篇)

1.脱贫攻坚评估工作报告 篇一

XX 镇脱贫攻坚工作自查评估报告 根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》及近期省市县关于打赢脱贫攻坚战评估验收的相关工作方案及意见安排部署,我镇扎实开展了脱贫攻坚自查评估验收工作,现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

XX 镇自脱贫攻坚以来,紧紧围绕决胜脱贫攻坚和实现全面小康的目标任务,全镇上下砥砺奋进,以扎实的工作作风、过硬的工作措施,全力抓好脱贫攻坚工作。

一是组织工作“挺在前”。调整充实了扶贫开发工作领导小组,扎实配齐工作力量,每周召开会议研究部署扶贫工作,通过多种措施,扎实开展脱贫攻坚工作。开展了领导干部遍访贫困户工作,镇党委书记带头,截至目前已进行了两轮遍访。开展了副科级领导干部包村、包车间、包项目工作制,全镇每个村、每个车间、每个扶贫项目均有一名副科级领导干部负责,提高了工作实效。

二是信息筛查“稳根基”。认真搞好了贫困户动态调整和信息筛查工作。为确保贫困户信息的准确性和完善度,我镇采取了提前比对收入信息、副科级领导干部包村、多次审阅批改、三入村制度等,2019 年我镇动态调整采集工作得到了省、市、县扶贫办的高度认可,并在我镇召开了全市动态调整工作督导推进会。

三是长效帮扶“干实事”。扎实做好了帮扶工作和行业部门政策落实工作。为每位贫困群众派驻了帮扶责任人,负责各项扶贫政策落实工作,帮扶责任人严格履行“双向承诺”制,针对不同情况、不同原因的贫困户和贫困人口实施“一户一案”、“一人一法”,帮扶措施到人精准,脱贫成效精准。

四是产业扶贫“添活力”。依托各村特色产业,自 2016年以来,共投入扶贫资金 1110 万元,建设扶贫项目 19 个,扶贫车间 13 个,重点扶持发展服装加工、无公害瓜果蔬菜种植和光伏等产业,以“XX”、“XX”等为基点,大力发展服装加工业,现培植服装加工点 7 个,从业人员 400 多人;以 XX、XX为中心,着力培植特色种植产业,发展蔬菜种植基地 3 个,食用菌基地 2 个,优质苹果基地 3 个,黄秋葵、金银花基地 2 个,香瓜基地 1 个,种植面积达 3200 亩,促使凡有劳动能力的贫困人口都活干,有钱赚。以光伏发电为长效扶贫点,在全镇开展了6个光伏发电项目。目前,全镇19个项目已产生收益183.9万元,向贫困户分配 101.21 万元,惠及 1100 余户贫困户。

二、脱贫攻坚自查评估结果

(一)脱贫质量

自脱贫攻坚以来,截止到 2019 年底,我镇共有 2331 户,4461 人实现脱贫,目前尚有 1118 户,1951 人享受扶贫政策,经过多轮入户排查,均已达到稳定脱贫标准。XX 镇共有 13 个省扶贫工作重点村,均已全部实现五通十有,全部稳定退出。2020 年以来,我镇坚持做好即时帮扶工作,截止目前,共有 5户 13 人纳入了即时帮扶,其中 4 户因大病纳入,一户因学纳入。

(二)“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况

对我镇贫困户“两不愁、三保障”、安全饮水情况进行了全面摸排整改,对每一户贫困户均进行了住房鉴定,对鉴定为C、D 级的贫困户房屋实施了房屋改造,仅 2020 年以来,实施危房改造 53 户。2019 年底,对全部贫困户自来水安装情况进行了摸排,为 372 户贫困户免费安装了自来水,确保全镇贫困户均用上了自来水。2020 年,对自来水水质情况进行了检测,确保水质安全。对适龄贫困学生上学情况及教育资助落实情况进行了核查,共排查 3 名辍学的学生,目前 2 名已劝返,1 名已报名中职技校,因疫情期间暂未开学。对疫情期间贫困学生上网课情况进行了排查,对不能正常上网课的学生采取送手机、送流量、送课上门等多种方式,解决疫情期间上课难问题。对于贫困户医疗补充保险报销等健康扶贫政策落实情况进行了核查,为 12 户贫困户上门服务,办理了保险报销。

(三)行业扶贫政策落实情况

近期,通过帮扶责任人排查、管区互查、专项组逐户普查等方式,对贫困户各种扶贫政策落实情况进行了多次排查整改,对全镇 200 余名贫困残疾人进行了无障碍改造;为 833 名贫困户办理了慢性病;为 60 余户贫困户办理了低保;疫情期间为贫困户消毒 10 余次,全面开展了帮扶工作,落实了各项扶贫政策,确保贫困户应享尽享,稳定脱贫。

(四)社会扶贫工作落实情况

我镇积极开展爱心帮扶活动,一是通过发放宣传页、荣誉证书等方式,增强了企业的社会荣誉感。二是主动与帮扶我镇的部门沟通、汇报、对接,协调,做好了服务联系工作,与帮扶单位一起打好扶贫攻坚战。

(五)产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况

对我镇 2016 年以来投入的扶贫资金和实施的产业扶贫项目进行了逐个梳理排查,严格按照省市县关于产业扶贫项目政策指引,对产业项目建设、资产管理、项目运营、收益分配等多方面进行了核查,对发现的问题即查即改,截至目前已全部整改完毕。加强了扶贫项目监管,对投资产出进行经常审计,充分发挥扶贫联络员和项目村扶贫理事会作用,参与扶贫车间和项目管理与监督,确保扶贫资产发挥长期效益。

(六)重点工程实施情况

我镇无重点工程实施。

(七)扶贫工作群众满意度

在近期走访排查过程中,针对我镇扶贫工作群众满意度情况进行了调查,所调查贫困户均表示对扶贫工作认可。

三、存在问题

截止目前,我镇脱贫攻坚工作已取得阶段性成效,但仍存在一些问题。

(一)部分镇村干部思想认识还有待加强。脱贫攻坚工作开展以来,各级各部门都高度重视,将其作为一项重大的政治任务来抓,层层传导压力,逐级布置任务,抓落实的重担落在了镇村干部身上,而基层人少事多,“五加二、白加黑”成了工作常态,为了推进脱贫攻坚工作经常连续取消双休。此外,随着脱贫攻坚的深入开展,剩下的工作都是难啃的“硬骨头”,且脱贫攻坚领域问责力度的加大也加重了基层干部的心理负担。繁重的脱贫任务和无法调节的心理压力使得很多镇村干部疲于应战,思想认识有所懈怠。

(二)部分贫困群众的主体作用发挥不够。经过这几年帮扶,以及各项扶贫惠民政策的实施,给贫困群众带来了实惠,也让部分贫困群众产生了严重的“等靠要”思想,把党委政府的关怀救济当作理所应当,倾向于直接得钱得

物,主动参与脱贫攻坚意愿不强,对帮扶干部不亲近、不交心,给脱贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。

四、下一步工作措施及意见建议

(一)健全奖惩机制,推动干部担当作为。一是建议继续加大从脱贫攻坚一线提拔使用优秀干部工作力度,使基层扶贫干部工作有劲头、有动力;二是继续保持对脱贫攻坚工作的严考核、强问责的工作力度,着力整治扶贫领域腐败问题和工作落实不力问题,推动基层扶贫干部能上能下;三是健全容错免责工作机制,充分调动基层扶贫干部带领群众脱贫致富工作的积极性和主动性。

(二)进一步加强宣传教育工作,建立完善激励机制。倡导帮扶责任人在对贫困户进行物质帮助的同时加强感恩意识教育,引导群众自力更生,与群众多话家常,多聊天,让群众当脱贫攻坚的“主角”,形成好风气。

2.脱贫攻坚评估工作报告 篇二

结合十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神,当前景德镇市扶贫攻坚克难工作做好了几件事:

第一,顶层设计,采取“4567”工作措施,确保脱贫攻坚完成。

要打赢脱贫攻坚战,就要高瞻远瞩,根据实地情况,制定好脱贫规划。在今年市委十届十二次全会上,讨论并通过了2016年精准扶贫工作方案,还结合工作实际情况提出了实施“4567”工作措施(四个切实,即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;五个一批,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;六个精准,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;七大扶贫措施,即实施产业扶贫、实施搬迁扶贫、实施教育扶贫、实施就业扶贫、实施保障扶贫、实施基础扶贫、实施金融扶贫),并着力打好“2+20”组合拳(精准扶贫《实施意见》、“十三五”扶贫开发《规划》和产业扶贫、教育扶贫、安居扶贫、交通扶贫、卫生计生扶贫、科技扶贫、财政金融扶贫、兜底保障等20个专项方案)。

第二,统筹全局,健全机构,确保扶贫网络覆盖每个村、组。

扶贫不能只靠单方面力量,要统筹全局,协调各方面力量。在景德镇市的精准扶贫工作中,市级层面,成立了由梅亦市长任组长,相关职能部门主要领导为成员的扶贫开发领导小组;建立了定期联席会议制度,各县(市、区)和乡镇参照市里做法,各级都成立了扶贫开发领导小组。市、县、乡三级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书、立下了军令状,实现了扶贫工作单位、各乡镇、各村(居)全域覆盖,构建了横向到边、纵向到底齐抓共管的大扶贫格局。到目前为止,全市共派出5605名帮扶干部和623个驻村工作队。

第三,依据规划,上下一心,确保扶贫政策惠及贫困群众。

3.脱贫攻坚评估工作报告 篇三

3月22日,广东召开全省扶贫开发工作会议,全面部署新时期精准扶贫、精准脱贫工作。近两个月来,全省各地、各部门切实担当起责任,深入贯彻落实扶贫开发工作会议精神,完善精准扶贫精准脱贫政策支持体系,驻村干部进村入户,调查走访,对贫困对象再开展严格核定,建档立卡,精准识别,制定精准扶贫、精准脱贫方案。目前,全省各地、各帮扶单位已全面完成驻村干部的选派和对接工作,定点帮扶工作开局良好。

广东打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康的冲锋号,已经吹响。

3月29日,省委组织部与省扶贫办联合下发《关于做好新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚驻村工作队和第一书记选派管理工作的意见》,对驻村工作队和第一书记的选派和管理提出了具体的要求;

4月7日,省扶贫领导小组下发《关于印发新时期相对贫困村定点扶贫工作方案的通知》,对相对贫困村定点扶贫工作任务作出了具体安排,明确驻村工作队的工作职责为“十落实”,并进一步强化工作责任和考核问责;

4月21、22日,省扶贫办举办市、县扶贫系统骨干培训班,21个地级市、顺德区以及91个县(市、区)232名扶贫系统骨干参加培训;

……

5月10日,省扶贫办组织检查组,对各地工作队(组)驻村驻镇开展工作情况进行重点检查,发现全省各地、各帮扶单位已全面完成驻村工作干部的选派和对接工作,定点帮扶工作开局良好。

据统计,截至5月18日,省定2277条贫困村,已对接进驻2269条,工作组队员共3875人。珠三角6市应驻村1719条,已全部对接驻村;本地帮扶应驻村220条,已全部对接驻村;惠州市46条自身帮扶村、汕头市37条自身帮扶村,已全部对接驻村。各市、县派驻镇工作组958个,全部完成对接。

梅州:

308名精兵强将赴贫困村当第一书记

人是扶贫攻坚的关键要素。梅州在新一轮扶贫开发工作中,经过精挑细选,选派了308名精兵强将到相对贫困村当第一书记。

“这批干部不少都有扶贫工作经验,有些甚至参加过前两轮扶贫工作。”梅州市扶贫开发局副局长黄光华说,与前两轮扶贫工作挑选的干部相比,这一批扶贫干部的综合素质更高。为确保2018年如期完成脱贫攻坚任务,梅州力求向相对贫困村派驻精兵强将,“我们按照中央和省向全部相对贫困村选派第一书记的要求,从市、县机关事业单位中选派觉悟高、能力强、作风实的优秀干部,驻村开展帮扶工作。”

佛山:

迅速谋划落实脱贫攻坚帮扶资金

脱贫攻坚,资金是重要的保障。佛山市在新一轮帮扶工作中,迅速谋划落实帮扶资金,确保脱贫攻坚有序推进。

“我们快速落实扶贫开发对象人均2万元中30%的比例部分,市、区两级财政已作安排。”佛山市扶贫办相关负责人表示,佛山还加大力度,落实每条村的专项帮扶资金,对所帮扶的254个相对贫困村,2016年拟按每村不低于100万元的标准安排专项帮扶资金,以后年度再根据省的要求和帮扶工作实际另行安排。另外,派驻干部工作经费及相关补助均已安排落实。

同时,佛山不断加强扶贫资金的监管,《佛山市新时期精准扶贫对口帮扶专项资金管理办法》《佛山市精准扶贫对口帮扶派驻干部管理办法》等相关配套文件已撰拟完毕,正按程序修改完善。

中山:

以“党建扶贫”为突破口夯实脱贫基础

在新一轮对口帮扶工作中,中山市在总结扶贫经验的基础上,将“党建扶贫”作为突破口,通过解决贫困村党组织软弱涣散等问题,夯实脱贫基础。

中山市对口帮扶潮州饶平、潮安和肇庆封开、德庆、怀集、广宁等地区的贫困村。为了加强基层党组织建设,中山重点选派一批“德能勤绩廉”的优秀干部,从市纪委等部门选派了18名同志,组成肇庆市封开县(德庆县)、怀集县、广宁县和驻潮州市饶平县(潮安区)4个驻县工作组。

同时,中山在全市159个帮扶单位中,优选326名年富力强的有冲劲的优秀共产党员,与当地派出的第一书记组成131个驻村队。此外,中山还将驻村干部的党组织关系转到当地,将临时党支部建到扶贫一线,要求必须与第一书记共同组织开展村党组织生活,发挥老党员模范作用,发展一批新党员。

省农业厅

自4月21日率先完成与湛江市、雷州市、乌石镇、那毛村等市、镇、村的精准扶贫驻村工作对接后,5月3日,农业厅驻那毛村精准扶贫工作队正式入驻那毛村开展工作。5月5日,工作队开始第一轮精准识贫入户摸排工作,为下一步结合农业厅工作特点和力量制定一户一策,全方位做好准备。

省民政厅

5月5日下午,省民政厅副厅长骆招群率队赴新丰县丰城街道紫城村调研驻村扶贫工作,并就相关工作进行对接。

骆招群一行先在紫城村委召开了“广东省民政厅驻村扶贫工作座谈会”。韶关市民政局、新丰县委、县政协和县民政局、街道、村委等有关领导干部参加了座谈会,并作相关情况介绍。会后,扶贫工作队到村里贫困户进行了慰问。

广州打捞局

5月6日,广州打捞局党组副书记徐华带领广州打捞局新时期精准扶贫驻村工作组成员到揭阳市惠来县隆江镇邦庄村与当地县、镇、村进行扶贫工作对接。对接会上,双方就新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作的部署与目标作了初步的沟通和交流。

广州邮政

4月25日,中国邮政集团公司广东省分公司人力资源部蔡伟东经理、党群部暨扶贫工作室李秀妮主任等一行6人前往梅州市五华县水寨镇平湖村开展精准扶贫县、镇、村三级对接工作,召开的精准扶贫对接工作会议,并深入到现场了解村道、农田水利、学校、种养殖等相关情况。

广新集团

4月25日,广东省广新控股集团有限公司副总经理莫仕文带领党群部负责人和驻村干部到怀集县桥头镇红光村开展对接工作。座谈会上,双方还就新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作的部署与目标作了初步的沟通和交流。座谈会结束后,工作组实地考察了村容村貌,并对部分项目进行了调研。

省文化厅

4月22日,省文化厅厅党组成员、省文化市场综合执法局局长李剑先带领省文化厅新一轮扶贫工作驻村工作组成员,到韶关市翁源县周陂镇陈村村与当地县、镇、村相关人员进行对接。在座谈会上,双方就接下来的工作思路和阶段步骤达成一致意见。会后,工作组在村干部带领下察看了村容村貌。

4.脱贫攻坚评估工作报告 篇四

省后评估工作目前已经开始了,XX市是全省后评估工作的第二站,XX、XX作为被评估县区,目前正在积极准备迎接后评估工作,我区虽然没有被抽中作为被评估县区,但是选派了乡村振兴局、行业部门共10名业务骨干前往兄弟县区指导工作,帮助迎接后评估工作。

开展巩固脱贫成果后评估工作,是党中央的重要决定,是习近平总书记从全局和战略高度亲自作出的重大决策。开展巩固脱贫攻坚成果“大排查大整改”活动,是省委的重要决策部署,做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,是对全区各级党委、政府和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的一次政治检验,而“大排查大整改”的落实情况及国家后评估成效的好坏就是最明显、最直接的检验结果。下面就巩固脱贫攻坚成果“大排查大整改”、国家后评估工作,我再强调以下几个方面。

一是要认清形势,增强使命感、紧迫感、责任感。

全区上下要切实提高政治站位,强化政治担当,把巩固脱贫攻坚成果“大排查大整改”活动作为当前压倒性的政治任务,集中人力、物力、精力,真正做到思想不滑坡、力量不削弱、工作不松劲、标准不降低,努力在国家后评估中交出优异答卷。要坚持问题导向。认清严峻形势,时刻保持头脑清醒,突出解决政策落实的短板、返贫致贫风险增加的隐患,确保各类问题实现动态清零。要做足充分准备。下足绣花功夫,付出艰辛努力,夯实工作基础,确保在后评估中取得优异成绩,提升示范区形象,捍卫示范区尊严。要切实负起责任。各乡场办要担负起主体责任,加大政策宣传、培训和落实力度,切实提高群众知晓率和满意度。驻村第一书记、帮扶责任人要履行好帮扶责任,带着感情到脱贫户和监测户家中,熟悉情况、讲明政策、算好收入账,切实解决群众生产生活中遇到的困难和问题,把党委、政府的关怀送到群众身边。

二是要聚焦标准,精准指导、精确排查、精细整改。

区乡村振兴局要做好统筹,精准指导。各级各部门要把文件研究透,把标准精细化、台账化、清单化,一项一项理出来,一项一项找差距,通过“大排查大整改”真正把脱贫攻坚成果的巩固工作做得更扎实、更科学、更有成效。要精确排查,摸清问题实底。重点围绕责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面,把各类问题细致排查、摸清底数、清仓见底,做到心中有数、有的放矢、精细整改,坚决杜绝坐在办公室里排查,虚报谎报排查结果,一经发现,严肃问责。要突出重点,全面精细整改。重点做好防返贫监测帮扶、政策落实、“两不愁三保障”、产业就业、台账资料、扶贫资产、业务知识培训、问题整改、群众满意度和农村人居环境改善十个方面问题整改提升工作,确保各项工作整改到位,在全市乃至全省树立“示范区形象”。

三是要转变作风,增强党性,提升能力,压实责任。

要围绕增强党性转作风。各级党员干部要自觉地增强党性,发扬战斗精神,带着使命感责任感来做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接这项工作。要围绕提升能力转作风。通过巩固拓展脱贫攻坚成果来提升能力,增强各级干部的本领,真正把工作的过程变成增长才干、提升能力的过程,变成检验干部、发现干部的过程。要围绕压实责任转作风。全区各级干部都要严格按照省委提出的“13710”工作机制,进一步压实排查责任、整改责任、领导责任、驻村第一书记责任,在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中促进职能部门转变作风。同时,区党工委组织部、纪工委牵头,加大明察暗访力度,凡违反工作管理有关规定的,坚决予以处理。

5.脱贫攻坚评估工作报告 篇五

脱贫攻坚战

中公事业单位考试网提供2016事业单位面试热点《引入第三方评估,打赢脱贫攻坚战》,希望可以帮助考生提高面试水平,顺利进军事业单位面试考试。

事件背景:

为完成全面建成小康社会的目标,我国政府制定了全面脱贫的战略,更是针对性的实施了精准扶贫政策,但政策在实施过程中也遇到了两只拦路虎:一只拦路虎是“官本位”思想与“洗碗”效应。脱贫工作艰巨而复杂,往往需要几届地方主政者的共举使力和筚路蓝缕,这也就会造成某些官员“我栽树,他乘凉”的功利观念,甚至是“多干多错”的怠政心理,不能够积极作为,不利于精准扶贫的落实;另一只拦路虎是“形式主义”与急功近利。为了迎合上级检查和美化政绩,个别地方政府官员伪造数据,大搞形式主义,遮丑遮短,群众“被脱贫”现象也时有发生,这只会让政府的信誉和人民的利益空悬,更会严重影响了当地经济社会发展和民生改善。

2016年2月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,考核工作从2016年到2020年,每年开展一次。值得注意的是,考核指标的数据来源除了扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据外,还将适当引入第三方评估。随后,四川、甘肃等地方政府相继出台相应的脱贫攻坚工作成效考核办法或工作办法,以响应中央的精神,完成精准扶贫的任务。

最近的一次是2016年10月14日,山西省出台了《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》,旨在通过督查巡查,督促山西省11个市级党委和政府、58个贫困县(36个为国定贫困县、22个为省定贫困县)党委和政府的脱贫工作,确保打赢脱贫攻坚战。考核工作采取日常督查、第三方评估和核查相结合的方式进行。在《办法》中也特别强调重视运用第三方评估成果,引入第三方评估将是此次考核指标体系中一个亮点。

中公预测:

近日,山西省出台了《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》,其中特别强调重视引入和运用第三方评估,对脱贫攻坚工作中引入第三方评估你怎么看? 参考答案:

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山西省政府出台的《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》是对国家《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》积极响应,而引入和运用第三方评估是对其具体贯彻落实的表现,值得各地学习和推广。

精准扶贫政策是我们为实现全面建成小康社会、保障完全脱贫而制定的,本身是一项利国利民的政策,但在实施过程中也遇到了一些问题:一是脱贫工作艰巨而复杂,往往需要几届地方主政者的共举使力和筚路蓝缕,这也就会造成某些官员“我栽树,他乘凉”的功利观念,甚至是“多干多错”的怠政心理,不能够积极作为,不利于精准扶贫的落实;二是为了迎合上级检查和美化政绩,个别地方政府官员伪造数据,大搞形式主义,遮丑遮短,群众“被脱贫”现象也时有发生,这只会会让政府的信誉和人民的利益空悬,更会严重影响了当地经济社会发展和民生改善。

第三方评估的引入和运用恰好能够应对上述问题:首先,第三方评估机构一般是有关科研机构和社会组织,他们与政府利益牵扯不大,具备更加客观理性和科学的视角,能够通过调查分析来展示出政府扶贫工作真实的进展情况,督促扶贫工作的尽快落实,防止地方政府的不作为;其次,第三方评估将采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关扶贫考核指标进行评估,有利于充分发挥社会监督作用,使各项脱贫数据更加可靠、更加公正,减少群众“被脱贫”情况的发生;最后,有利于倒逼地方政府工作作风转变,让精准扶贫真正的精准。

第三方评估现在还没有完全展开,需要在下一步工作中进一步推广和宣传,同时我们也需要加强对第三方机构资质的审核力度,保障其专业性。此外,要想真正的实现精准扶贫,我们仍有许多工作要做:

1.进一步加强基层干部思想作风建设,继续开展两学一做教育活动,坚定理想信念,打赢扶贫攻坚战;2.进一步加强精准扶贫工作落实监督工作,避免监督工作中的形式主义,也可以继续引进媒体、群众等社会监督渠道,打造信息平台,提升监督效率;中公教育提醒:

考生在面对精准扶贫问题时要注意一下几个方面:

1.抓准切入点。不要笼统回答精准扶贫问题,要从题干出题方向入手,深入挖掘题目的角度,拒绝套路化答题,背诵式答题;2.突出专业性。社会热点题目,特别是精准扶贫这样的关键性话题,要注意素材和信息的积累,比如我国贫困人数7000万,山东扶贫标准3256等,都值得我们在答题过程中灵活穿插,提高答题的个性化和专业性。招考信息及备考资料请关注:

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6.脱贫攻坚评估工作报告 篇六

我们之所以能够有效推进精准扶贫,有信心如期实现脱贫攻坚任务,一个重要方面就在于充分有效利用我国良好的财政能力、充裕的物质条件和广阔的市场需求,从而形成了强劲的内生物质性动力。推进精准扶贫工作是发挥和体现我国制度优越性的重要内容,坚持党的领导、坚持人民当家作主和集中力量办大事正是制度优越性的集中体现。我们党团结带领人民推进脱贫攻坚,从精神层面看则是一项充分发挥主观能动性的伟大社会工程,其中所蕴含的精神气质充分诠释了当代中国人民的精神风貌。

脱贫攻坚正处于决战决胜之时。据统计,2012 年至 2019年,我国每年有超过 1000 万农村贫困人口实现脱贫,贫困发生率从 2012 年底的 10.2%下降至 2019 年底的 0.6%,在 2020年完成脱贫攻坚任务后,将有累计超过 1 亿人口摆脱贫困。消除绝对贫困,全面建成小康社会,无论在中华民族发展史上,还是在社会主义发展史上,乃至在人类社会发展史上,都将产生重大而深远的影响。脱贫攻坚彰显出中国发展所具有的强劲内生动力,物质性动力、制度优势、精神动力既在决战决胜脱贫攻坚过程中发挥积极作用,也是党领导人民应对任何风险挑战、实现中华民族伟大复兴的底气。

脱贫攻坚彰显中国发展具有强劲的物质性动力

贫困从根本上说是一种经济现象,消除贫困也必然依赖于物质条件的改善与物质利益的增长。增加资金投入、强化经济帮扶、调整物质利益关系等,都属于完成脱贫攻坚任务的物质性动力。经过新中国 70 多年特别是改革开放 40 多年的发展,我国已经成为世界第二大经济体。我们之所以能够有效推进精准扶贫,有信心如期实现脱贫攻坚任务,一个重要方面就在于我们党团结带领人民攻坚克难,充分有效利用我国良好的财政能力、充裕的物质条件和广阔的市场需求,从而形成了强劲的内生物质性动力。

良好的财政能力。习近平总书记指出,经济社会发展中的短板特别是主要短板,是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素,必须尽快把这些短板补齐。我国精准扶贫、脱贫攻坚的一个重要特征,就是政府的公共财政发挥着先导性、基础性作用。之所以能够发挥这样的作用,关键还在于各级政府,特别是中央政府在财政转移支付上,在各种扶贫脱贫的政策与资金支持上,提供了极大的支撑。可以说,以公共财政为主导,汇聚各方面财政金融力量,形成坚实的财力保障,是有效推进脱贫攻坚的根本支点。

强大的建设能力。脱贫攻坚不仅仅要着眼于改善贫困人口的生存条件,更重要的是从全局着眼改善贫困地区的生产生活条件和交通条件等。由此,以铁路、公路、桥梁和电力、电信、水利等为代表的基础设施条件的提升与改善,成为实施脱贫攻坚的重大举措;从中央到地方的各级政府在决策安

排上予以倾斜,各类企业特别是国有企业密切配合实施,强大的建设能力从根本上保证了这些重大举措落地生效。正因为如此,我国才能够打通深度贫困地区的“任督二脉”,才能接通贫困人口与外界有效联系的通道,才使得贫困地区和贫困人口由闭塞走向开放。

广阔的市场需求。我国正在形成庞大的中等收入群体,也是世界上较大的消费市场之一。这样的消费群体和消费市场,不仅是中国消费升级、动能转换、高质量发展和供给侧结构性改革的动力,也是中国实现脱贫攻坚不可或缺的重要依赖。实践充分证明,瞄准中国广阔的市场需求,通过生产优质特色农产品等推动乡村脱贫攻坚,已经成为许多地方摆脱贫困的主要方式。尤其是通过电子商务等信息化渠道,使许多贫困地区和贫困人口能直接与广阔的消费市场联系,取得了促进脱贫的效果。

脱贫攻坚彰显中国发展具有显著的制度优势

优越的制度就是力量。社会主义制度的建立、改革开放事业的不断推进、新时代制度治理的创新,为消除贫困扫清了根本障碍,优化了结构功能,形成了巨大力量。从中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力的视角看,推进精准扶贫工作是发挥和体现我国社会主义制度优越性的重要内容,坚持党的领导、坚持人民当家作主和集中力量办大事正是制度优越性的集中体现。

坚持党的领导。无论是从脱贫攻坚所取得的实效看,还是从脱贫攻坚的过程来看,党坚强有力的领导都是脱贫攻坚

工作的决定性因素和根本制度保障。脱贫攻坚,加强党的领导是根本。习总书记强调:“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”党的十八大以来,我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立起各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和考核评估体系等。正是这一整套制度体系的建立、完善和实施,从根本上保证了脱贫攻坚各项工作有条不紊、顺利推进,也深刻彰显了“党的领导”这一中国发展的最根本制度优势。

坚持人民当家作主。在完成脱贫攻坚的伟大事业中,发挥人民当家作主的制度优势,就意味着尊重人民在脱贫攻坚中的主体地位,紧紧依靠人民在脱贫攻坚中的主体力量,履行脱贫攻坚最终为了人民的庄严承诺。正是由于发挥人民当家作主的制度优势,脱贫攻坚伟业才汇聚了民智、凝聚了民心、展示了民力、顺应了民意,才确保了决战决胜目标如期实现。

集中力量办大事。我国社会主义制度与治理体系具有“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事”的显著优势。正在推进的脱贫攻坚伟大事业,实质就是“集中力量办大事”的显著优势的制度性体现。改革开放以来特别是党的十八大以来,我们党聚焦脱贫攻坚,充分调动各方面资源与力量,保持打持久战、攻坚战、人民战争的思维和

决心,久久为功,攻坚不止,一步步夺取胜利。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各条战线的党员干部不断强化攻坚意识,明确攻坚责任,发起了脱贫攻坚的“决战决胜”大行动。尤其是面对今年初突如其来的新冠肺炎疫情,我们党既十分清晰地判断疫情对脱贫攻坚工作带来的不利影响,也态度十分坚决地要求如期实现目标。离开了人力、物力、财力的汇聚,离开了集中力量办大事的制度优势,这是不可想象的。

脱贫攻坚彰显中国发展具有不竭的精神动力

贫困从深层次看还是一种文化现象,精神贫困往往与物质贫困互为因果。消除贫困需从多方面入手,扶贫与扶智、扶志相结合是不可或缺的路径。精神动力包括坚定的信念、刚强的意志、科学的思想与振奋的精神状态等,在脱贫攻坚中各级组织和社会各界提供的智力支持、思想引领、道德理念和价值观念,发挥着铸魂的作用。我们党团结带领人民推进脱贫攻坚,从精神层面看则是一项充分发挥主观能动性的伟大社会工程,其中所蕴含的优秀传统文化和精神气质充分诠释了当代中国人民的精神风貌。

践行“实现共同富裕”的核心价值理念。习总书记指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”我们走社会主义道路就是为了向贫困告别,走共同富裕的道路。“一个都不能少”,是我们党对人民作出的庄严承诺。党的十九届四中全会指出,我们的国家制度与治理体系具有“坚持以人民为中心的发展

思想,不断保障和改善民生、增进人民的福祉,走共同富裕道路的显著优势”。坚定不移推进脱贫攻坚,在全面建成小康社会中实现共享,让广大人民群众在新起点上开启迈向社会主义现代化强国的新征程,是民心所向,是全社会的共识,是全体中华儿女的最大公约数。党的执政宗旨、国家治理体系的显著优势与民心的高度契合,凝聚起强大的精神力量,转化为巨大的物质力量。

保持“一任接着一任干”的精神状态。团结带领人民群众摆脱贫困、走向富裕,是中国共产党人始终不渝的美好追求。我们党改变人民群众贫困落后状况的努力,从革命时期就开始了,并一如既往地坚持。到 2020 年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党制定的必须实现的预期目标。实现这一目标,意味着我国要比世界银行确定的在全球消除绝对贫困现象的时间提前十年,其任务之艰巨、难度之大超乎想象。为此习总书记指出,党中央在这个问题上是下了决心的。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。为实现这个目标,各级组织和领导干部将其作为重大的政治任务来对待,作为履行职责的标准来对待,心中想的是脱贫攻坚,会上议的是脱贫攻坚,足下跑的是脱贫攻坚,一任接着一任干,不达目标不罢休。

坚守“靠自己的努力改变命运”的信念信心。打赢脱贫攻坚这一仗,我们党始终注重激发贫困地区和贫困人口的内

7.脱贫攻坚评估工作报告 篇七

推进江西扶贫实践, 要突出战略思想引领作用。学习领会习近平总书记扶贫战略思想是指导江西扶贫实践的必然之选。党的十八大以来, 党中央把扶贫开发工作摆到了前所未有的高度。习近平总书记多次深入基层调研扶贫开发工作, 并就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话, 形成了新时期我国扶贫开发重要战略思想。习总书记扶贫开发重要战略思想, 是我们做好“十三五”脱贫攻坚工作的科学指南和行动纲领。要重点学习领会好总书记关于扶贫开发是社会主义本质要求、事关巩固党的执政基础的重要阐述, 进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。要学习领会好总书记关于扶贫开发长期性、艰巨性、复杂性的重大判断, 切实做到“扎扎实实, 坚持不懈, 久久为功”。要学习领会好总书记关于坚持精准扶贫、注重实效的重要理念, 进一步提高脱贫攻坚的精准度和有效性。学习领会好总书记关于坚持激发内生动力, 调动贫困地区和贫困人口积极性的明确要求, 进一步发扬自强自立精神。要学习领会好总书记关于扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要指示, 进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的组织领导。

推进江西扶贫实践, 要突出战略目标主攻方向。建设全国扶贫攻坚样板区是适应江西脱贫攻坚新常态的必由之路。2016 年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年, 也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。要搞精准扶贫, 就是要拿“两不愁、三保障”这把尺子来对比, 哪方面愁、哪方面没有保障, 就要着力解决哪方面问题, 这就是我们精准扶贫的一把尺子。关键就是要建全机制, 完善体系, 实施好脱贫工程。要建立健全扶贫开发的考核机制, 精准脱贫退出机制以及投入分配整合管理机制;要逐步完善政策支撑体系、组织保障体系、信息网络体系、社会帮扶体系等四大体系;要围绕精准扶贫, 实施好十大工程。

推进江西扶贫实践, 要突出重点工程示范意义。实施搬迁移民扶贫工程是推进江西扶贫开发全面发展的必要之举。异地搬迁扶贫是脱贫攻坚的头号工程, 是脱贫攻坚的形象工程, 必须精确瞄准、挂图作战、挂牌督办、逐一销号。要坚持移民搬迁与产业发展同步规划, 生产方式与生活方式同步转变, 坚持“产业为基、就业为本、生计为先”, 真正实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。移民搬迁安置也决不能低水平复制农村, 一定要与城镇化、工业化、农业产业化有机结合起来。要按照人口向城镇集中、产业向优势区集中、土地资源节约集约使用的工作导向, 促进搬迁户创业就业, 全力推动易地搬迁与城镇建设互促互进、产业和城镇融合发展。移民搬迁工作也只有紧密结合美丽江西建设, 才能显示更加强大的生命力。要坚持绿色发展理念, 充分考虑现代文明生活、传统特色、生产生活需要等因素, 努力实现新房、新村、新景和新产业、新生活、新发展。

推进江西扶贫实践, 要突出强化资源整合效果。强化手段资源整合力度是夯实全面建设小康社会进程的现实之需。当前, 脱贫攻坚工作已进入“决战决胜、攻坚拔寨”的关键阶段, 必须进一步综合各项手段, 整合各种资源, 才能确保脱贫攻坚工作取得预期效果。稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的目标, 必须将保障扶贫作为兜底措施。继续推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度有效衔接。要加强标准衔接、对象衔接、管理衔接、政策衔接、信息衔接和考核衔接。要打好扶贫开发攻坚战, 战略重点在片, 战术关键在村, 战果体现在户。必须在打破行政区划界限中推动协同发展, 在区域一体化发展中实现优势互补, 在集中连片开发中强化集约效应, 采取有效措施, 真正实现对贫困人口的精细化管理, 对扶贫资源的精确化配置, 对贫困农户的精准性扶持。脱贫攻坚是当前和今后一个时期的“第一民生工程”, 要坚持政府主导、行政力量有效推动, 不断加大财政投入和政策支持力度, 也要注重发挥市场配置资源的基础性作用, 更多地运用市场手段安排扶贫项目和资金, 促进各类资源要素向贫困地区流动。

链接一: 从数据看江西省“十二五”扶贫开发成效

●贫困人口规模大幅下降。“十二五”江西省贫困人口减少238 万人, 减少54%;贫困发生率由12.6% 降至5.7% 左右, 下降6.9 个百分点。2015 年全省减贫72 万人, 贫困人口下降到200 万。

●贫困群众收入稳步提高。2015 年25 个贫困县农民人均可支配收入达到8080 元, 增长12%, 高于全省平均水平1.9 个百分点。

●贫困地区生产生活条件不断改善。“十二五”全省累计用于3400 个贫困村村庄整治建设专项资金达到近30 亿元, 同时较好地整合了新农村建设、村组公路建设、人畜安全饮水、农村危房改造、农网升级改造等项目和资金, 用于村庄整治建设之中, 五年完成了1.5 万个贫困村村民小组村庄整治建设任务, 贫困村由3400个调减到2900个。五年来整合各级资金, 投入300 多亿元, 帮助34.6 万贫困群众搬出深山区、地质灾害区、库区和农村重点污染区, 搬迁到城区、工业园区、乡镇和中心村。

●贫困群众发展的内生动力不断增强。“十二五”扶助贫困户子女参加职业学历教育和技能培训达20 多万人。不断扩大贫困家庭子女就读资助面, 提高奖助标准, 基本形成了“奖、助、贷、勤、补、免”六位一体的学生资助体系。

链接二:“十三五”江西省脱贫攻坚“1234·10”思路:

1 个总体目标: 确保到2018 年提前两年实现200 万贫困人口全部脱贫, 2900 个贫困村全部退出和25个贫困县全部摘帽, 到2020 年, 进一步巩固发展精准脱贫攻坚成果, 稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”, 把我省打造成为全国扶贫攻坚的样板区。

处理好2 大关系:正确处理精准扶贫与区域发展的关系;正确处理开发扶贫和保障扶贫的关系。

建立健全3 大机制:脱贫攻坚考核机制;精准脱贫退出机制;投入分配整合管理机制。

构建完善4 大体系:政策支撑体系;组织保障体系;信息网络体系;社会帮扶体系。

8.精准施策 攻坚脱贫 篇八

一、周家村贫困概况

周家村是“十三五”省定贫困村,有村民461户、1835人,党员64名,水田524亩,旱地629亩,村集体拥有山林1000余亩,水面300多亩。全村外出务工有600多人(创业知名人士有15人),在家进行水产养殖、生猪养殖创业的农户有3户,村民人均年纯收入3700多元。2015年,周家村有贫困户38户、贫困人口146人。扣除年底实现脱贫的8户、28人,通过对30户、118人摸底分析,患病、缺劳力和无技能是造成农户致贫的主要原因。

一是长期患病或突患疾病重病为致贫返贫的最主要原因。在30户贫困户中,家庭中有成员患病的多达27户,占90%。因病发生的高额医疗费用超过家庭承受能力,有的甚至债台高筑,成了这些农户的沉重负担。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和疾病重病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

二是因缺劳力而致贫的现象严重。在30户贫困户中,家庭中有成员生活不能自理或丧失劳动能力的多达18户,比重为60%。对农户而言,如果家庭中有这样的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而需家庭成员留家照顾,没了务工收入。这类贫困户往往很难通过自己努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,是扶贫工作的难点。

三是劳动力无技能、文化素质低使脱贫困难重重。在30户贫困户中,除了1户石匠、1户房屋装修工和1户校车驾驶员外,其他的劳动力都属于没有特长技能的。这类贫困户的劳动力,往往因为没有技能,仅靠少量的种养业收入来维持生计。由于无技能、文化素质低,即使外出打工,收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。

四是贫困存在代际传递的迹象。不怕一代穷,就怕代代穷, 比贫困和落后更可怕的是贫困代际传递。阻断贫困代际传递的根本在教育,但周家村连小学都没有。调研反映,村里每年有40个左右初中毕业生,只有大约20个会继续上高中或中专,只有不到10个能考上大学。在30户贫困户中,仅有2个大学生。这些贫困户的小孩,不但在贫困中度过童年,走上社会后大部分只能做苦力,甚至过得比父辈生活更艰难。当前,贫富差距已具有一定的稳定性,并形成了阶层和代际转移,一些贫困者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不采取特殊的扶持办法,他们不但难于在本代内脱贫,而且将陷入一个贫困代际传递的陷阱,使他们的下一代也难于脱贫致富。

二、周家村致贫原因分析

从调研情况来看,周家村与鄱阳县其他贫困村相似,其贫困的形成,既有历史背景、自然条件等客观因素,也有村民意识、脱贫能力等主观因素。特别是薄弱的产业基础、闭塞的交通条件、落后的基础设施、滞后的农村教育等致贫原因,具有一定的普遍性、代表性。

一是交通不够便利,基础设施建设乏力。周家村地处湖边,三面环水,一面是丘陵。去往县城,要么从陆路绕行近1小时车程,要么从水路换乘交通工具。交通运输通道不畅,导致外面的产业引不进来,里面的产品运不出去,加上农副产品开发与市场需求局部脱节,在一定程度上影响了村民开发农副产品生产的积极性。周家村所辖3个自然村分布散而偏,交通设施建设差距较大,除老村村内所有道路基本完成硬化外,其他2个自然村未实现村内水泥路全覆盖。基础设施历史欠账较多,规划多建设少,农村行路难、上学难、就医难、灌溉难等问题仍然存在,严重制约发展。

二是收入来源狭窄,产业发展基础薄弱。第一产业后劲不足,第三产业严重缺乏,村民除传统的种养和外出务工,无其他固定收入来源,增收致富渠道有限。村民大部分没有专业技术或者特长,对外界接触面不宽,对国家方针政策、商品流通信息、最新市场行情知之甚少,长期从事习惯性和盲目性生产,脱贫发展办法不多。农业生产经营方式落后,缺乏专业技术指导,没有形成规模,抗风险能力较弱,经济带动能力不强。全村面积小、耕地少,产业结构单一,种养业科技含量较低,产品缺乏精深加工,未形成产业链,发展无资金,生产无技术,产品无档次,流通无信息。

三是青壮劳力流失,人口素质整体偏低。村民对教育的重视程度相对不高,文化水平普遍较低,一半的年轻人初中毕业便外出务工,导致大量人口外流,外出务工人员占到全村总人口的三分之一,留下的大部分是老人、妇女和残障人员。由于文化水平低,又大多没有专业特长,外出务工人员工资普遍不高且开销大,一年到头积攒不多。全村无教学点,小孩上学要到乡里的中心学校,导致外出陪读的多,无形增加了就学成本。全村大学生数量偏少,高考录取率不到50%,且多为二本以下高校,一本高校基本没有。

四是返贫现象频发,脱贫障碍依然较多。在已脱贫的人口中,富裕人口相对较少,收入单一,因灾、因病、因残返贫现象频繁发生。现有贫困户主要是孤寡病残,有的已经丧失劳动能力,根本无法进行正常的农业生产和经营,只能依赖政府低保救济;有的虽然有正常劳动能力,但缺资金、缺技术、缺门路,脱贫积极性大打折扣,有心无力。在危旧房改造上,尽管有国家政策扶持,但大都属于贫困户,虽有建房意愿,资金缺口较大,难于享受到政策红利。在长期贫困的状态下,贫困户思维方式保守,容易满足现状,一定程度上存在等靠要思想,自主意识还不强。

三、周家村脱贫致富有利条件分析

一是生态好,旅游资源丰富。周家村自然生态好,北宋文学家范仲淹口中的“小南海”飘里山在湖中与其相望,造就了青山与绿水相映成趣的景致。飘里山常年绿荫葱葱,栖息着近十种鸟类,它们嬉戏追逐,长空翔舞,昂天鸣唱,不绝于耳。村内处处栽着樟树,望眼看去好似村在林中。这些樟树有些年头,颇有古道之风,有的一两百年树龄,最大的有五六百年,都得到了周家村的有效保护。村里有近1000亩连片的农田,适宜绿色、优质特色农产品的种植和林下资源的开发,加之具有一定的休闲旅游、种植、养殖基础,休闲旅游产业和特色农业产业发展潜力较大。村里还建造有“滴水观音像”、“凤凰雕像”、“逸怡园”等景点,提出了“打造最具乡愁村庄”的发展思路。在全省百个“最具乡愁”村庄评选活动投票中排名第9。

二是文化古,村风民风良好。周家村世代以渔为生,逐渐形成了独特的渔俗文化,传承至今。村里文化气息浓厚,成立了渔俗文化歌舞队、业余赣剧团、舞龙队、龙舟队和腰鼓队等文化团体,可以向民众和游客展现周家历史文化和乡土特色。周家村的村风民风文明淳朴,村民环保意识强,自发对村庄定期清扫、处理生活垃圾,保持着村容村貌整洁优美。

三是思想齐,脱贫愿望强烈。经长期困难生活的磨练,村民为改善和摆脱当期贫困现状、努力发家致富的愿望非常强烈。全村一盘棋的思想深入人心,村民公益事业心强,凭借在外务工创业获得的收入,都愿意为建设美好家园出资出力。村民对周家村的发展有信心,支持村干部的干事创业行为,在村庄规划、环境卫生、湖水保护等方面,都能当成自家的事来办。

四是班子强,干事创业热情。村“两委”班子团结有力,办事公道正派,对全村发展思路清晰。村里还组建了转产创业、外出务工、民事代办、纠纷调解、环境保护、精神文明建设等六个党员服务团队,将联系服务村民“最后一公里”变成零距离。近年来,周家村先后荣获全国“计划生育示范村居”,省“妇女儿童之家示范村”,市“巾帼示范村”“优美新村”“文明村镇”等荣誉称号。

四、周家村精准脱贫对策建议

推进扶贫开发,帮助脱贫致富,不是简单的兜底供养,也不是单纯的给钱给物给政策,而是要找准根子,精准施策,根据周家村的实际,有的放矢地制定脱贫攻坚对策。

(一)实施精准扶贫,打好脱贫攻坚之战

一要摸清贫困家底。进一步摸清30户、118个贫困人口情况,按致贫原因和发展潜力作进一步细分,逐户研究采取针对性扶持措施,做到“一把钥匙开一把锁”。二要聚焦特困人口。强化特困人口托底保障,全力抓好保障性、兜底性扶贫,对符合农村低保、医疗救助条件的无力脱贫特困群众,及时给予保障性、兜底性扶贫,保证他们基本生活条件,做到“不让一户贫困,不让一人掉队”。三要解决现实问题。重点抓好现有的需要改造的48户危旧房,把移民搬迁、危旧房改造等有关政策捆绑起来,筹集改造资金,建设美好家园,做到“不让一户农户居住在危旧房里奔小康”。

(二)加大旅游开发,打造最具乡愁村庄

要结合周家村提出的“融入鄱阳湖旅游开发大局,建设山水乐居秀美周家,打造‘最具乡愁村庄’旅游名片”的发展思路,逐步打造一批特色的渔家乐、农家宾馆及鄱阳湖水产品品牌,推进乡村旅游经济发展,带动群众脱贫致富。一要规划引领。主动对接鄱阳湖国家湿地公园,坚持规划先行,高起点、高品位规划周家村旅游产业发展,形成以乡村旅游为支撑,以农家乐为基础,以渔俗文化为特色的周家村旅游体系,从整体上提升旅游品质,增强发展后劲。二要文化搭台。加快修建戏曲大观园及其配套项目,搭建饶河戏、赣剧的表演舞台;规划重修周处神庙,向游客宣传“周处斩蛟龙”的传奇故事。融合戏剧表演、传统历史文化、特色渔俗文化展示等载体,使周家村成为一个让游客有听头、有看头、有玩头、有吃头的休闲景点。三要特色唱戏。充分考虑区位条件、自然生态、民俗文化、投入能力、市场容量等因素,因地制宜,量力而行,打造周家村旅游的品牌、特色和新亮点。规划开发渔俗文化体验项目,建设渔俗文化体验馆,内设渔船、鱼网、渔具等工具,让游客体验捕鱼、钓鱼的乐趣,品味劳动果实。

(三)强化产业带动,增强自身造血功能

一要坚持政府推动。抓好规划布局,建设示范基地,引进优良品种,落实帮扶资金,引导贫困户依托产业脱贫致富。进一步集成政策,采取以奖代补、信贷扶持、科技服务、电商扶贫等方式,选择1—2个贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的主导产业。二要坚持企业带动。与中国华能集团合作,建设村民参与的光伏发电站。引进和培育几家龙头企业和生产基地,采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,吸引周边农户入股,带动千家万户致富。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业流转,奖励贫困户流转承包土地发展适度规模种养。三要坚持抱团联动。发挥种养能人作用,带头成立农民专业合作社,吸收贫困户参加,形成抱团效益,降低市场风险。积极完善“合作社+贫困户”的产业扶贫模式,依托周家村山林和池塘优势,大力发展油茶、水产、生态养殖等特色优势产业,鼓励村民以资金、土地、劳力入股,统一规划、统一管理、统一销售,通过合作社发展,带动贫困户增收。

(四)推进教育扶贫,阻断贫困代际传递

一要着力扶技术,增强脱贫信心。整合“金蓝领工程”“阳光工程”“雨露计划”等培训资源,针对不同年龄段和文化层次的贫困群众,分类制定和实施教育培训计划,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1项以上就业创业技能,为脱贫致富提供最根本的保证、最持久的支撑。二要着力扶就业,增加脱贫收入。逐家了解富裕劳动力情况,建立精准就业扶贫台账,完善贫困群众就业服务平台,开辟贫困群众就业绿色通道,引导鼓励企业吸纳更多贫困劳动力就业,力争有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现稳定就业,实现“一人务工,全家脱贫”。三要着力扶教育,阻断贫困代际传递。尽快恢复周家村小学,可先实行“中心小学+教学点”模式,保障小学三年级以下孩子就近入学,保障贫困户子女公平接受教育的权利。通过各种途径大力宣扬读书光荣、读书可以脱贫致富,合理引导村民重视教育,营造重视读书、重视教育的氛围。统筹社会力量,开展捐资助学,资助贫困学生,让他们读得起书、毕得了业,带动家庭脱贫致富,阻断贫困代际传递。

五、周家村脱贫攻坚目标步骤

总体目标是:到2017年基本消除农村绝对贫困现象,到2020年与全国同步进入小康社会。具体目标为:2016年,全村农业总产值翻一番,全部贫困户脱贫,村民人均纯收入达5000元以上;2017年,村民人均纯收入达7000元以上,贫困村民人均收入达4000元。具体而言,有以下几项重点工作任务。

一是产业发展。在水产养殖方面,采取“合作社+农户”模式,发展规模养殖户10—20户。计划组建周家水产养殖合作社,力争通过以贫困户劳动力入股和自主创业的方式,帮助10户贫困户脱贫。在休闲农业方面,取招商引资的形式,通过承包或合作经营周家村连片荒地,进行休闲、观光、垂钓、采摘开发,探索开展休闲观光体验式农业。计划成立鄱阳县鼎润农林专业合作社,力争以劳动力入股和扶贫入股的方式,帮助20户贫困户脱贫。另外,在现有的渔家乐餐厅、水上旅游饭店基础上,鼓励农户开设农家乐及旅游宾馆。力争以自主创业的方式,帮助5户贫困户脱贫。

二是基础设施建设。开展村庄整治,主要是在渡口和新村2个自然村进行村内道路、危房改造、改水改厕、环境整治、绿化亮化等建设。建设环湖公路,形成环内珠湖示范带。建设戏曲大观园,搭建饶河戏、赣剧的表演舞台。

9.县精准脱贫脱贫攻坚工作专班 篇九

(一)产业扶贫工作专班。

负责制定全县产业扶贫规划,指导贫困村发展扶贫主导产业,培育壮大龙头企业和新型经营主体,带动贫困村、贫困户增收脱贫;协调组织开展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等工作;强力推进“三个合作社”创建,以村组为单位创建土地合作社、劳务合作社、资本合作社,让土地流转起来、人力资源流动起来、闲余资金周转起来,让贫困村、贫困户参与到产业发展链条上来,实现稳定增收致富。(挂帅领导:*,责任单位:县农业局牵头,县扶贫办、县农办、县水产局、县畜牧兽医局、县林业局、县旅游局、县经信局、县商务局、县农经局参与)

(二)健康扶贫工作专班。

负责落实健康扶贫政策,提升贫困村医疗服务保障水平。县卫计局负责大病集中救治管理、贫困人口慢性病签约服务管理、建立贫困人口先诊疗后付费机制、疾病应急救助、医疗机构和人才队伍建设等工作。县人社局负责落实医疗保险精准扶贫政策,督促各级社保经办机构积极与相关部门衔接,及时掌握医疗保险精准扶贫对象变动情况,通过信息系统,实行“一站式、一票制”结算。县民政局负责医疗救助工作。县财保公司、人保公司负责落实贫困人口补充医疗保险兜底报销。(挂帅领导:*,责任单位:县卫计局、县人社局牵头,县扶贫办、县民政局、县财政局、县残联、县财保公司、县人保公司参与)

(三)义务教育保障工作专班。

负责落实建档立卡贫困户学生控辍保学措施,实施教育扶贫资助政策,保障贫困家庭学生受教育权利,阻断贫困代际传递。(挂帅领导:*,责任单位:县教育局,县扶贫办、团县委、县妇联参与)

(四)金融扶贫工作专班。

负责协调各类金融机构全面落实金融扶贫政策。推动扶贫小额信贷精准合规发放,加强信贷风险防范;灵活运用扶贫再贷款等多种货币政策工具;组织开展保险扶贫。(挂帅领导:*,责任单位:人行*县支行牵头,县政府金融办、县扶贫办、县银监办、县农商银行、县农行、县建行、县邮储银行、中银富登村镇银行、县财保公司参与)

(五)危房改造工作专班。

负责落实农村危房改造政策,完成全县农村建档立卡贫困户危房改造工作任务,确保实现建档立卡贫困户住房安全有保障的目标。(挂帅领导:*,责任单位:县住建局牵头,县发改局、县扶贫办、县财政局、县国土资源局、县环保局参与)

(六)社会保障兜底工作专班。

县民政局与县扶贫办负责落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,落实特困对象救助供养政策,县人社局落实贫困人口养老保险费代缴政策。(挂帅领导:*,责任单位:县民政局牵头,县财政局、县人社局、县卫计局、县残联、县扶贫办参与)

(七)助残扶贫工作专班。

负责落实残疾人扶贫政策,确保建档立卡贫困人口中的残疾人政策应享尽享。(挂帅领导:*,责任单位:县残联牵头,县民政局参与)

(八)就业扶贫工作专班。

组织开展贫困劳动力职业技能培训,指导各地开展劳务对接、开发公益性岗位安置贫困劳动力就业;组织开展扶贫干部和贫困村致富带头人培训,实施贫困村人才支持计划。(挂帅领导:*,责任单位:县人社局牵头,县委组织部、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县农业局、县扶贫办参与)

(九)整村推进工作专班。

负责组织推进贫困村基础设施建设,大力实施水、电、路、气、房、网和环境改善到村到户工程,提升贫困村基本公共服务水平;加强乡村治理,推广实施“三乡”工程。县交通运输局负责农村通村通组公路建设,县水利局负责农村安全饮水工程,县供电公司负责农村电网升级改造,县环保局负责农村环境整治,县经信局、电信公司、移动公司、联通公司负责农村信息网络建设。(挂帅领导:*,责任单位:县扶贫办牵头,县发改局、县经信局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司参与)

(十)驻村帮扶工作专班。

负责全县驻村工作队的选派管理工作;负责组织实施抓党建促脱贫攻坚工作,加强贫困村基层组织建设,做好贫困村第一书记的选派和管理考核工作。(挂帅领导:*,责任单位:县委组织部、县扶贫办牵头,各成员单位参与)

(十一)扶贫项目和资金监管工作专班。

负责落实财政扶贫资金投入政策,指导各乡镇、各相关部门加强涉农资金统筹整合,简化优化扶贫项目审批程序,做好扶贫项目和资金监管和绩效评价等工作。(挂帅领导:*,责任单位:县财政局牵头,县扶贫办、县审计局、县政务办、县发改局、县采购办、县农经局参与)

10.脱贫攻坚评估工作报告 篇十

决胜脱贫攻坚党员个人感想_党员脱贫攻坚工作心得体会1

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起历史和人民检验”。用唯物史观考察中国几千年的历史,就会得出中国历史是由中国人民创造的,中国人民是中国历史上的真正英雄的必然结论。

如今,实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过,中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹,广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫,他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而,打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,脱贫路上仍有许多硬骨头要啃,已脱贫的群众近200万人有返贫风险,需要及时巩固脱贫成效,全国有52个县还未实现脱贫,其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困,老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%,加之受疫情影响,更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部,自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马,送一程,协助他们扫清黎明前的黑暗,让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事,心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲。现在,广大帮扶干部无需隐藏实力,要以“两不愁、三保障”为出发点,尽锐出战,展现功成不必在我,建功必定有我观念,发挥脱贫“多面手”的能力,拿出永不言弃的干劲,并以实事求是,艰苦奋斗的作风,顶住压力,迎难而上,力克扶贫中的形式主义、官僚主义,协助好贫困群众脱贫致富。

同时,决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场,帮扶干部要沉下去,用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜,检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜,检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋,检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病,检验群众是否看病难……如此检验,就能查出各项脱贫风险,使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众,让他们像竹筒倒豆子一样,直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”,找到“接地气”的脱贫方法,从而以点带面,惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离,提升脱贫满意度,激发贫困群众改变落后现状的内生动力,达到扶智与扶志,实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题,帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力,也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础,让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史,让振兴梦根植于农村大地,实现幸福的开花结果。

决胜脱贫攻坚党员个人感想_党员脱贫攻坚工作心得体会2

2020年,我们迎来了脱贫攻坚最关键的一年。中华民族将彻底摆脱绝对贫困,实现全面小康的千年梦想。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、减轻基层负担。要加强脱贫攻坚干部培训。

经过四年多的努力,脱贫攻坚工作进入到了决胜的关键阶段,全面建成小康社会的美好画卷即将绘制完成。在这“黎明前的黑暗”时刻,扶贫干部要能真正沉得下、坐得住,更要注重从思想、能力、作风等方面提升综合素质能力。

进一步加强理论学习,树立正确的价值观。要把学习作为政治责任和第一需求,认真学习习近平关于扶贫重要讲话精神,以每月至少开展1次的理论中心组学习、“三会一课”活动、收看远程教育等方式推动党员干部将学习落到实处深处,进一步巩固理想信念,提高思想高度和政治站位。同时注重树立党员先进典型,为广大党员干部树立良好的先锋榜样,引导树立正确的权力观、地位观、利益观,克服功利主义和交差应付的思想,把目光放长远,把思想升高度,把工作落实处。

进一步强化能力水平,激发干事创业热情。一是加强干部队伍教育培训,强化业务培训指导,根据基层实际制定合理的培训计划,以扶贫政策解读、党建促脱贫、村集体经济发展、乡村振兴等内容为抓手,采取集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式,针对不同岗位的特点,有针对性的对党员干部进行业务能力教育。二是适时选派优秀干部参加上级组织的各类业务培训班,帮助他们提高工作实际操作能力,开阔视野,提升素质,增强解决基层实际问题的能力水平。

进一步改进工作作风,增强担当作为意识。坚持党的事业第一,人民利益至上。在工作上以群众脱贫致富为出发点,努力克服“年底脱贫歇口气”的思想,强化乘胜追击、超前谋划的意识,制定工作计划和每月进行工作小结,抓好每月工作重点,推动各项工作有序落实。成立3-4人扶贫互助小组,通过帮扶责任人相互帮助的方式,压实帮扶责任,增强干部工作积极性和主动担当作为意识,有效提升扶贫质量。

决胜脱贫攻坚党员个人感想_党员脱贫攻坚工作心得体会3

2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫是党中央向全国人民做出的郑重承诺,这个承诺也是我们每一个中国人的愿望,在走向共同富裕过上美好生活的道路上不能让我们的任何一个兄弟姐妹掉队。自精准扶贫工作开展以来,每一个中国人都在用自己的方式参与帮扶,助力脱贫,涌现出了许多值得我们学习的榜样,一心为民的驻村第一书记黄文秀,带领村民一起致富的村干部柯小海......几年来全国人民上下齐心的努力取得了预期效果,总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到“到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决”,“全国建档立卡贫困户人均纯收入有22015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增福30.2%”,“具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农民供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,960多万贫困人口通过异地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境”。听到习总书记讲这些成绩,我已热泪盈眶,我想每一个中国人都倍感欢欣鼓舞,在党中央的带领下,我们的每一个中国人的努力付出有了收获,美好生活有了盼头。

2020年脱贫攻坚关键之年,可是我们遇上了新冠肺炎疫情,不到300天就是2021年了,“如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署”,总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲,讲话中不仅仅提到了成绩,也摆出了打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,并为今后工作指明了方向。再一次学习习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,作为一名基层干部,身在扶贫一线,更应该立足工作实际,履职担当,将优秀的扶贫干部作为自己的标杆,向他们看齐,为群众服务,尽已所能帮扶贫困,为脱贫攻坚目标的完成,为共同美好生活的实现,为国家的发展尽己之力。

决胜脱贫攻坚党员个人感想_党员脱贫攻坚工作心得体会4

在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期,我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系,更要立足人本,关怀民生,坚持以人民为中心的工作导向,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,牢固树立“人民政协为人民”理念,以人民群众脱贫致富为根本目标,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的所思所想所盼了解清楚,放在心上,在思想上与人民群众相通,在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式,沉入基层一线,与群众融为一体,聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”,扛起脱贫攻坚政治责任,高效落实脱贫攻坚任务,以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,少喊口号,多干实事、少讲故事,多办好事,着力在狠抓落实上下功夫,多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根,真正摆脱贫困,早日实现脱贫梦。

要做好脱贫攻坚战,需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处,确保真扶贫,扶真贫,全心全意来扶贫。在帮扶工作中,我们应从以下几点牢牢把握。

激活贫困户脱贫致富的内生动力。对存在不良思想倾向的贫困户,要加强思想引导、教育培训、典型感化,组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型,特别是身边的成功案例,推动贫困户转变思想意识和行为方式,破除“等靠要”和“以贫为荣”的落后思想观念,积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富,形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。

理清脱贫责任,强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策,但政府和干部不应大包大揽,如产业扶贫、农户入户道路等,不能政府全包,要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的,建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等不良思想倾向和行为的贫困户,要敢于理清责任,建立结对帮扶干部尽职免责机制,敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型,使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。

强化乡村治理,塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用,完善村规民约,强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫,漫天要价、威逼要挟,依赖政府、得过且过,互相攀比、一味“拼穷”等问题,进行村民自治和道德约束,情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制,全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权,强化扶贫对象的主体地位,让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动。

决胜脱贫攻坚党员个人感想_党员脱贫攻坚工作心得体会5

2020,是决战决胜脱贫攻坚的关键期;是全面建成小康社会的收官之年。在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,涌现了一批批“不计个人得失,勇于奔赴扶贫第一线”基层工作者。面对这场脱贫战役,人人都是战士,我们要勠力同心,吹响战争号角,打赢这场没有硝烟的脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战稳不稳,关键看基层基础牢不牢。基础实,才会行得稳;动力足,方能走得远。面对部分党支部的组合战斗堡垒作用不够明显、第一书记的作用发挥不明显、部分贫困群众等靠要思想严重等问题,要以党建为抓手,全力抓好脱贫攻坚。

提升基层组织建设是关键。把重点放在经济薄弱村、软弱涣散村的组织建设和班子建设上。要健全完善基层组织服务功能,大力发展村级集体经济,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。要创新组织设置方式,注重在专业合作社、产业园区上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把贫困人口组织起来,把分散经营联结起来,把贫困户与市场联结起来。

选好用好扶贫干部是基础。脱贫攻坚是一项庞大的系统工程,不可能一蹴而就。让精兵强将在脱贫攻坚最前沿集结冲锋,使各级党员干部人才在脱贫攻坚战役中建功立业,是组织部门的使命担当。要紧扣“选干部、配班子”核心职责,把脱贫攻坚作为培养磨砺干部的主战场、考察识别干部的主考场和选拔使用干部的主阵地,配齐配强乡村两级领导班子,选优派好驻村工作队和第一书记,努力锻造一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍,为脱贫攻坚提供可靠的中坚力量。

抓住党建为引领,要提升精神状态、干事能力、工作作风,既要运筹帷幄,也要冲锋陷阵。我们必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,加大组织领导力度,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位,坚决打赢脱贫攻坚战。

11.脱贫攻坚评估工作报告 篇十一

宣传抓声势

“贫困户搬迁上级补助又增加了,发展产业还给贴息,党的政策真是越来越好呀!”这是所有贫困户看到微信后说的最多的一句话。也是脱贫攻坚工作启动以来,茨沟创新宣传手段的一个侧面。为全面营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围,茨沟镇充分利用舆论引导和典型引路两件法宝,采取多种行之有效的方法,全力营造声势浩大的脱贫攻坚工作氛围,全面彰显党委政府脱贫攻坚的决心和信心。

会议传导压力,干部学懂政策。通过脱贫攻坚动员会、推进会、现场观摩学习会、分析研判会,让镇村干部彻底把政策学通学精,始终和上级政策要求、最新指示保持一致,第一时间掌握全镇工作动态,分析研判存在的问题,强力推进工作。

我们在干什么,让群众都知道。在各村设立脱贫攻坚大型公示牌,把书记、镇长、第一书记、工作队长及村负责人电话统一上榜公示,每村悬挂宣传条幅、刷写固定宣传标语60余幅,在每家贫困户门前张贴“脱贫攻坚明白卡”,让群众清楚明白脱贫谁来帮、怎么做。鎮脱贫攻坚领导小组每周发布一期脱贫攻坚工作简报,为所有贫困户推送一条手机微信,在市区各级主流媒体先后发布新闻稿件30余篇,推出了辖区瓦铺村第一书记孙昉,带领村民一步步克服重重困难,脱贫致富的先进事迹。做到精准扶贫政策家喻户晓、精准脱贫指日可待,着力营造出了有利于脱贫攻坚的社会大环境。

扶贫先扶志,让群众动起来。授人以鱼不如授人以渔。坚持群众主体作用、扶贫先扶志,通过思想引导、技能培训、政策扶持、招商引资等各种切实可行的方式方法,充分调动贫困群众的积极性和创造性。对已脱贫家庭,在门口悬挂“致富能手”标识牌,教育贫困群众摒弃不等不靠不要思想,发扬自力更生的精神,明白“幸福不会从天降,小康社会等不来”的道理,激发贫困群众的思想认识和行为意识,引导他们“改观念、树新风、真脱贫”形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚大格局。

责任抓落实

镇党委书记王苗在动员会上讲道:“脱贫攻坚工作是一场没有硝烟的战争,也是检验干部作风的试金石,我们必须破斧沉舟、砥砺前行,以愚公移山的精神坚决打赢这场战役。”坚持压实责任,以高标准严要求,彻底解决脱贫攻坚队伍思想问题、观念问题、认识问题、精力问题和履职有责、履职负责、履职尽责的现实要求。

1+X,夯实责任主体。完善组织机构。在镇上成立脱贫攻坚指挥部,各村成立脱贫攻坚办公室。每村一名包片领导、一名第一书记、一名驻村工作队长、一支脱贫攻坚工作队,每户落实若干帮扶措施,干部包抓到点到户。

一档四挂图,落实目标任务。层层签订责任状,发布责任清单、制定脱贫攻坚考核考评办法,制作了“一档四挂图”(贫困户信息档案,贫困户分布图、产业布局图、扶贫流程图、精准扶贫作战图),将贫困户所住位置、发展产业、帮扶责任人等信息一一清晰标注在图上,挂牌上墙,做到镇村干部心中有数,时刻提醒他们身上肩负的重责。

四个在村,成效一线显现。严格落实“责任在村落实、组织在村建强、资源在村整合、成效在村检验”的工作机制。脱贫攻坚工作人员每月在村工作时间不少于二十天,每名干部发放一本“工作日志”。在有条件的村,设立了驻村干部宿舍,购买了床、被褥等生活用品,实行到村伙食、车费补助,确保干部沉的下去、住的下来。通过各种措施,达到全镇上下一盘棋,共同努力、多点发力、各方出力、共同给力的大好扶贫局面。

措施抓精准

“我们不求大而全,不搞强迫命令,群众发展什么,我们就支持什么,群众需要什么,我就帮扶什么,满足群众一切合理需求,我们不求做到最好,只愿做到更好。”陈敬华镇长在多次群众调研中说到。按照“采取超常规措施、实施政策组合拳”的要求,紧盯产业扶贫这一重头戏,把“短平快”扶贫和“造血式”长效扶贫机制有效结合,把自身发展和医疗、教育、低保等政策扶贫相结合,各点突破、综合施策。

一是项目规划抓精准。主动对接上级各类项目,结合各村实际,每村设置2至3个大项目。为茨沟中心社区引进新型产业光伏发电,种植药材200余亩;在王莽村发展生态旅游和林果药材套种产业,成立了王莽富硒特产展销中心,并与粟子传媒公司达成长期合作机制;在景家社区发展斗鸡养殖合作社,针对外出务工人员较多的实际情况,建立了创业人员“家庭关爱机制”;根据实际情况,在佛爷岩、柴河、白岩、西沟、构家坝等村发展烤烟3200亩,瓦铺村生态旅游景区建设项目正在积极洽谈中。东镇社区、景家社区二期、茨沟社区三期相续启动。

二是项目落实抓精准。精准分析查找贫困户致贫原因,为每个贫困户量身制定1至3项扶持内容。能和村规划大项目对接的,尽量对接,不能对接的,实施百花齐放,确保每项措施既符合群众要求,又能落到实处。如在茨沟中心社区,王宗富家中有三口人,一个孩子有病,夫妇双方年龄已60多岁,无法出外务工,家中缺少劳动力、土地较少,根据该户情况,社区制定了医疗救助、养殖斗鸡100只、种植柴胡2亩的增收措施。李辉军家中四口人,大孩子在上技校,小孩子刚刚出生,社区发挥其土地较多的优势,制定了种植板蓝根5亩和教育扶贫的措施。同时,还针对部分农户想发展光伏,又受条件限制的情况,社区统一征地,集中建设光伏发电产业园,农户定期享受固定收益。

三是时间进度抓精准。每村每户制定的项目,全部落实到村到点、到户到人,划分事件类别、设定时间节点,层层压实责任、级级稳步推进。中心社区的光伏发电已接入了国家电网,开始试运营,3200亩烤烟、500余亩药材已全部种植到田,景家社区、茨沟中心社区养殖斗鸡,鸡舍全部建好,从山东调回鸡苗2万只。信用社已发放贴息贷款500余万元。各项措施都在有序推进。

奖惩抓兑现

镇纪委书记杨家成在督查会上说到:“既然立下了军令状,就一定要做到军中无戏言,军令如山倒,对于任何人,在党的政治大事面前,绝不讲情面。”把建立严格的督、考、奖、惩机制,做为提高士气,打赢这场脱贫攻坚战的根本保障,在安排部署、贯彻落实、监督检查、惩前毖后等环节上实行全覆盖挂钩制度。

一是严督查。实行纪委干部专职专业化,留出充足时间,抓好主业。干部到村实行微信定位,并依照“干部下村登记簿”,不定期抽查每名干部到村工作情况,各村工作落实情况,督查一次、通报一次,直接点名道姓,不留情面。

二是严考核。把扶贫攻坚各项目标任务作为各村和干部考核的重要指标,强化考核导向作用,每季度进行一次交叉综合考评。

三是重奖励。脱贫攻坚工作考核结果与干部评优树模、职称、职务晋升相挂钩;与村工作经费相挂钩,对扶贫工作突出、成效显著、变化明显、群众满意的单位和个人,在提拔任用、职务调升、工作经费等方面优先照顾。

四是严惩处。对脱贫攻坚工作考核不合格的干部,坚决不予晋升职称、职级;对工作严重滞后的村,责令村主要干部主动辞职。截至目前,已对在脱贫攻坚工作上不作为、慢作为的五名镇干部进行了约谈,对一个村进行了通报批评。

脱贫攻坚开展以来,茨沟镇始终把精准扶贫、精准脱贫的重点,放在扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题上,把精准识别、正确区分贫困人口作为精准脱贫、精准扶贫的根基工程,对全镇所有贫困人口建档立卡开展“回头看”,做到扶贫有思路、有底数、有目标。对所有贫困人口、贫困程度、致贫原因,帮扶干部心中都装着一本明白账,做到对症下药、行之有效,确保脱贫攻坚有的放矢,从实际出发做好扶得起、稳得住、退得掉一条线贯穿始终的强基固本扶贫工程。

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