关于毕业生的户口和档案的问题

关于毕业生的户口和档案的问题（共15篇）

1.关于毕业生的户口和档案的问题 篇一

关于大学毕业生的档案和户口的相关问题 大学生毕业流程简述

一、应届生在大四第一学期开始找工作，学校会在这个时候（具体时间由各学校决定）发《就业协议书》（又称三方，一式三份），学生找到工作跟单位签《就业协议书》,这个协议书有法律约束效力，违约要赔违约金，当签合同的时候协议失效。

二、签了协议，就等学校派《报到证》，一般要到大四最后一年的6月份才发，到时候就拿着《报到证》去单位报到，完成档案和户口的转移手续。没有《报到证》转移不了档案和户口。《报到证》还跟干部身份等有关。

三、找不到工作的或者延迟的可以申请暂缓就业。关于暂缓就业后面会讲到。

四、上班，签合同。

如果要迁户口的，拿着《报到证》的同时还会拿着《户口迁移证》去报到兼迁户口事宜，后面会讲到。

什么是《就业协议书》

《就业协议书》是为了明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经协商签定的协议。

1.《就业协议书》更多的是学校统计就业率的根据，由教育厅下发给学校，再发给个人，个人签订了盖上章，就学校一份，个人一份，单位一份，一总三份。签了多少人就上报一次教育厅，一般会有第二学期4月份左右上报一次，总上报两次。

2.《就业协议书》除了法律效力、统计就业率外还有一个功能，就是教育厅根据协议书发出《报到证》。《报到证》也叫做《派遣证》，这个很重要，要有这个报到证才能完成档案的户口的迁移。就是说，你到时去单位报到，要有《报到证》人家才可以接收你的档案，如果迁户口同样要有这个《报到证》，才可以迁出和迁入户口。而且到时候转正和干部身份都要有这个。

什么是报到证

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有）。报到证个人拿着去单位报到，完成档案和户口转移手续。是一张纸„„ 1.报到证有什么用?

1、到接收单位报到的凭证；

2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

3、国家干部身份证明；

4、凭报到证以及其它有关材料办理户口手续。

现在看，前三点都不重要，第四点才重要，所以报到证不要丢失。报到证有效期为一个月 2.怎么样才能有报到证? 前面说过，签了就业协议，给了一份学校就是上报了学校，学校会上报教育厅，教育厅就会下发报到证。

什么是档案

毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报道证后，才得以实现。（什么叫工龄？有什么用？什么是转正定有？什么是国家干部身份？后面会讲）

档案有什么用？

很多手续绕不开档案这一关，如职称评定、婚育证明、转正定级、各种政审、办理养老等社会保险，以及开具出国、考研有关证明等，都需要人事档案。比如公司派你出国，没有档案，出国政审就无法进行。没有档案，办理社会保险也成问题，参加养老保险要根据档案里的记录来确认工龄年限。总之，如果没有档案，个人的一些权益就得不到保障。档案在哪里？

毕业前在学校，签了单位的，如果你的单位有人事接收权，就会转移到单位的人事处，单位没有人事接收权的就去单位所在地的人才交流中心，或者单位不帮忙搞，自己去人才中心挂靠。档案怎样转移？

签了就业协议书，学校根据协议书转移；暂缓的话，档案会留在学校两年；考研的话继续往所考学校转。如果以上都不是，则会被返回生源地，但这种情况有可能丢失，后果可能严重。

（什么是人事接收权？什么是人事代理？什么是人才交流中心？后面会讲）

什么是户口

户口是指居民出生及居住的地方，证明了个人的出生地。正式户口又有集体户口与个人户口之分。集体户口是为方便暂无房产且无亲戚朋友搭户的人，比如人才中心、国企等等，一般情况下需交纳户籍管理费。个人户也就是常见的居民户口。户口有什么用？ 相信不用说了。毕业了，户口怎么处理？

1.如果户口迁到学校，毕业时可以把户口迁到单位所在地，或者迁回生源地，或者迁到人才中心入集体户，反正学校会根据报到证迁出户口，拿着《报到证》回生源地或者单位报到就可以完成迁户口手续。2.没有迁到学校，可以拿《报到证》回生源地迁户口，迁到单位所在地，迁到人才中心入集体户，或者不迁。当然会对社保有一点点的影响（不大）。

毕业时档案怎么办

一、单位帮你搞档案，由就它搞，如果它有人事接收权，档案会到单位的人事部门；如果它没有人事权，却说可以帮你搞定，指的是它会帮你把档案挂靠到人才交流中心，两者差不多。

二、单位不帮你搞档案。这时你可以自己去单位所在地或的人才交流中心挂靠，或者回生源地。

三、暂缓就业。如果暂时没找到工作，或者其他原因申请暂缓就业放在学校，档案会在学校两年（暂缓就业有它好与不好的地方），如果户口迁到学校，户口也会在学校两年。

四、被返回生源地。如果你什么都不做，学校默认把你的档案打回生源地。（同样有不好的地方）。

什么是人事接收权？

我国的人事档案只能由国家机关或其事业单位才能接收管理，以前国家所有的企业均为国有，但现在私企、民营、外资等等不是国有企业就不能接收和管理档案。这叫就人事接收权。

单位没有人事接收权怎么办？

它会跟当地人才交流中心合作，把档案交给人才交流中心管理，报到的时候就是把档案转移到了人才交流中心。如果单位不帮你搞，就自己挂靠了（参照毕业生档案的去向）。人才交流中心是直属当地人事局或者人事厅的机关，所以有人事接收权。哪些单位有人事接收权？

前面说了，只能由国家机关或者有人事接收权的单位才能接收。政府机关，国企，事业单位（如学校）等就有，其他私企，民企，民营，外资，合资„„都没有。

什么是暂缓就业

毕业生由于某种原因暂不考虑办理派遣手续时，可以由个人向学校提出暂缓就业申请，经学校同意并报广东省毕业生就业指导中心批准后签订暂缓就业协议书。经批准，毕业生的户口暂留学校，档案由广东省高校毕业生就业指导中心集中保管，暂缓期为两年。暂缓就业期间，如能落实就业单位者，可按照有关就业程序办理就业报到手续，逾期未落实就业单位者，其户口和档案转回生源地自谋职业。没有工龄算的，职称评定也受影响。关于暂缓就业优势与不足 优势：

延长了找工作的时间，毕业生可以有更长的时间来选择； 准备继续深造、考公务员的同学，档案、户口可以暂时不迁回生源地； 为部分被用人单位要求先实习后签约的毕业生，提供了缓冲时间； 不足：

毕业生在暂缓就业期间既不是在校学生，也不是社会人员，造成有些证件或证明办理上困难；

暂缓就业的毕业生因错过应届毕业生就业最佳时期，将会面临更大的就业压力，还须与更多的毕业生竞争

暂缓就业期间不能计算工龄，影响如期参加职称评定和。

建议：办理了暂就业的毕业生，应该尽快落实就业单位，取消暂缓就业。或者选择人才市场的人事代理。关于五险一金的知识---毕业生要看 具体的社保构成比例为: 养老保险:单位每个月为你缴纳21%,你自己缴纳8%;医疗保险:单位每个月为你缴纳9%,你自己缴纳2%外加10块钱的大病统筹(大病统筹主要管住院这块）；

失业保险:单位每个月为你缴纳2%,你自己缴纳1%;工伤保险:单位每个月为你缴纳0.5%,你自己一分钱也不要缴;生育保险:单位每个月为你缴纳0.8%,你自己一分钱也不要缴;住房公积金:单位每个月为你缴纳8%,你自己缴纳8% 以上,这么算下来,单位每个月为你缴纳的社保比例应该是21%+9%+2%+0.5%+0.8%+8%=41.3% 你自己每个月为你缴纳的社保比例应该是8%+2%+10块+1%+8%=19%+10块

暂时去掉你交的10块钱不谈,单位缴纳的比例和你缴纳的比例应该为413:190,这就是说如果

你每个月为自己的社保缴纳了190块钱,那么单位会往你的社保帐户上打进去413块钱,每个月你的社保帐户上增加的钱就应该是413+190=603块钱

所以说在你看不见的情况下,单位交的社保费用其实是你的2倍还多,所以你每个月交社保费的时候千万别心疼呀~你要知道单位比你交的多得多了呢,心疼的其实是单位。

话说回到那三险一金和五险一金,这里大家应该已经看出来了,其实江湖上所说的三险一金完全就等于五险一金,只是三险一金是从你个人交的保险(养老+医疗+失业+公积金)来说的,五险一金是从你单位交的保险(养老+医疗+失业+工伤+生育+公积金)来说的。把三险一金说成五险一金其实只是说起来好听而已。

除了单位能为你交社保,其实没工作但有收入的人员或者有单位但单位不交社保的人员也可以自己交社保,不过个人只能缴纳养老保险+医疗保险,工伤呀生育呀失业呀公积金呀，你个人都交不起来的。

下面介绍下什么是社会保险缴纳基数

刚才大家已经知道了每个月单位缴纳的社保比例和你缴纳的比例差不多是413:190了,那么现在又出来一个问题:自己每个月交的社保费和这个比例有什么关系呢,社保费到底是怎么确定的呢? 大家可能没注意过,各个省市每年都会在7月初发布一个“社会保险最低缴纳基数”,这个基数是根据上一职工的平均工资+福利+各种补贴等杂七杂八的费用经过统计和计算以后确定的,例如南京今年7月公布的最低基数是1189元,这是个什么意思呢,意思是说南京只要是正规为职工缴纳社保的单位,每个月为每个职工交的钱最少为1189×41.3%=491元,而职工每个月最少要交1189×19%+10=236元,这样你和单位每个月应该交的社保费就出来了。

但是现在又出来了新问题,南京市职工工资差别很大呀,有人一个月拿1000,有人一个月能拿10000,难道叫拿1000和拿10000的都交同样的社保费? 请注意,这1189是最低基数,在1189之上还有最高基数, 南京今年的最高基数好象是8000多,具体我也忘记了,反正如果你的工资每个月在1189元以下,单位也必须按照1189元为你交1189×41.3%= 491元,而你自己每个月最少也要交1189×19%+10=236元,这个就是1189作为社保最低缴费基数的意义之所在了:哪怕你一个月拿1000或者800块,你每个月最低也必须要按照这1189交钱!但是如果你工资比1189要高,比如你一个月拿3000块,那单位去劳动局给你交保险的时候(你单位和你缴纳的社保费用都是劳动局扣的喔~)就应该对劳动局说:”呀呀,我们这边有位同志一个月拿3000,请按照3000块钱的标准来扣社保费”.那么劳动局就会以3000块为缴纳基数来扣你单位和你的钱然后打到你的社保帐户上,你单位这时候每个月就应该为你交3000×41.3%= 1239元,而你个人每个月就该交3000×19%+10=580元就是说如果你的工资在1189元以下,那么每个月你就按照1189交;如果你的工资在1189元以上,那么每个月你就按照你的实际工资交,除非你的工资比最高基数还要高,如果你一个月拿10000而最高基数是8000的话,你和你单位就都按照8000交。

在这里要揭露一些公司的无耻做法, 这些公司每个月可能给你好几千的工资,但是他们去劳动局申报你的基数的时候并不会按照你的实际工资去报,比如你如果每个月拿3000块,他们去劳动局可能说你只拿1189块,然后劳动局每个月只扣你1189×19%+10=236元,你恐怕还高兴的很,因为你觉得扣你的钱少,你实际拿到手的钱多。错!如果这样你的公司就太无耻了!因为公司缴纳的钱是你的2倍多,所以你交的越少他们也交的越少!如果按照你的实际工资3000来算,他们每个月该给你交 3000×41.3%=1239元的社保费,而按照1189来算的话,他们每个月只为你交1189×41.3%=491元!所以实际上你吃了大亏!正规的公司只会按照你的实际工资去劳动局申报然后扣钱!只有那些下作的公司才会不管你工资多高都按照最低标准给你交！千万别以为每个月你的社保费扣的越少越好！可能你已经被公司无耻地欺负了而你还完全不知情！!要确定单位为你到底缴纳的基数是多少很简单:如果你每个月扣300块的社保, 那你的基数差不多就是300÷19%≈1578元,你看看你工资是不是这个数,如果你工资明显比1578高,比如每个月你其实拿3000或者4000,那肯定你已经被公司给欺负了,被欺负以后你可以去当地的劳动监察大队告你单位,一般一告一个准,不过最好在离职的时候把证据(比如工资条等)找好了再告,否则你告了以后在公司一般混不下去了！

要再次说明的是,各个地方的社保构成比例不一样,如果你不在南京那你的缴费比例很可能不是19%,但是肯定不会差太多,比如你的基数可能是20%或22%,但绝对不会是30%或40%!所以虽然19%是南京的比例,但是外地的同学也可以靠这个大概算出自己的基数。

下面介绍一下这些社保费具体是什么情况以及该怎么用

前面已经说了, 社会保险=养老保险+医疗保险+工伤保险+生育保险+失业保险+住房公积金

先说说养老保险好了。这个保险一般都要交满15年以后到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的同学请务必在自己退休之前的15年以前就开始交,这个在南京以外差不多也是这样规定的：如果你到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。

那你会问,单位给你交的21%到哪里去了? 这个你就别指望国家会交给你了,你退休把你个人的钱拿走之后,国家就把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了,从此这钱就和你再也没有关系了。

你也许会说:我靠!那是我的钱为什么不给我因为国家就是这么规定的

退钱的时候只退给个人他自己扣的个人交的钱,单位为他交的钱全部都为国家做贡献了--下面我们来看一下你退休时候的养老金是怎么算出来的

养老金的算法很复杂,因为国家每年都会把缴费基数变一次,举例来说好了:如果你现在30岁,你现在的缴费基数是3000元,而退休年龄如果是55岁的话,那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了,而如果你现在从30岁就开始交,交到55岁是25年,那首先肯定你能享受养老金了,其次,如果25年后你交的 3000块的缴费基数已经变成了6000块(我说的是如果),那你55岁的时候首先每个月可以拿到6000×20%=1200块的基本养老金,这是国家给你的,此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少,把缴费基数平均一下好了,(3000+6000)÷2=4500,那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱,那么除了之前的1200块以外你每个月还能拿到108000÷ 120=900块,这样你55岁开始每个月起码可以拿到1200+900=2100元的养老金,当然每年国家的基数还在往上涨,这样每年除了你自己的 900块,你退休以后每个月都会拿到比1200块更多的钱,那你的养老金当然也会越来越多的。

所以说交养老保险交得越多越好,你交得越多你退休以后享受的也越多,而且,国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多,现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。

这里要介绍一个变态的政策,就是不管你在哪里交社保费,等你退休的时候你都只能回你的户口所在地享受当地的退休待遇,这么来看,在基数高的地方交社保但是退休回基数低的地方享受养老金的人那就亏大了, 为什么这么说呢?我来举个例子,如果你年轻的时候在南京工作,交了20年的社保然后退休了,但是如果你的户口在黑龙江,那你必须回黑龙江享受养老金.如果你在南京交了20年的平均基数是3000(我说的是如果),而当你退休的时候黑龙江的缴费基数才1000(我说的是如果),那么你退休的时候只能享受 1000的待遇!这是很亏的!一句话,如果你在富地方交社保但是退休的时候回穷地方享受社保,那你一辈子交的很多但是享受的很少!交3000 块可能只能享受1000块!这是很恐怖的事情,但是没办法,国家就是这个政策,所以请所有目前户口在西部等基数低的地方但是在北京或上海等基数高的地方工作交社保的同学注意了,你要么就在西部交社保,要么就在退休之前把户口迁到北京或上海,否则你就是在做人生一笔巨亏本的买卖

那也许你会说,如果我的户口在南京,那我在黑龙江交20年不就好了嘛,在基数低的地方交钱,退休的时候回基数高的地方享受高福利.错!你以为南京市劳动局会随随便便就让你享受么?!一般这种情况下南京会找个理由直接拒绝你转入!到时候你就聪明反被聪明误了:在黑龙江享受不了,在南京也享受不了!不过有些地方对这样的情况有了一些缓和的规定,比如南京允许你在退休前5年从基数低的地方转回南京,再在南京继续交5年南京的高基数,之后它才允许你回南京享受养老金.这个政策各个地方估计都不一样,今后打算转的同学最好现在就去你当地的劳动局把这个问题搞清楚,免得退休时候发生你意想不到的意外!

下面说说医疗保险

这个险国家的政策还算不错,重要的是住院报销的不少！

之前说了单位每月给你交的医疗保险是9%,你个人每月交的医疗保险大概是2%外加10块钱的大病统筹,这个大病统筹不管别的只管你住院,而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%,如果你每个月按照1189元的最低基数交社保,那么1189×2%=23.78元就是国家每个月打给你个人的钱,这个钱你可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊,剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。

按照南京的规定,如果你从2007年1月开始缴纳医疗保险,那么从2007年2月起你就可以刷卡买药或者看门诊了,从2007年7月起你住院的费用就可以报销了,报的还蛮复杂的,举例说好了: 如果你2007年8月1日住院了,住的是南京市最好的三级医院,住院期间用的都是医保范围内的药,手术+住院等费用一共花了5000元,那么报销的时候医保中心首先扣除1000块,这是起步价,剩下的4000块医保中心可以报销4000×86%=3440元,你个人只要付4000×14%=560元就可以了,加上之前的1000元起步价,你花了5000块自己只要付1560元就可以了,而且这1560元还可以从你的医保卡里扣(如果你平时不怎么用那卡), 所以实际上你住院花不了多少钱医疗保险对于我们年轻人来说比养老保险重要多了,毕竟看病住院实在太他妈贵了,这也是参加社会保险最重要的意义之所在。

不过南京市规定医疗保险必须交满25年才能在退休以后终生享受,所以如果你55岁退休,那最迟30岁起就必须开始交医疗保险了。

下面说说工伤保险

这个险实践中一般用得少,我接触的也不多,需要提醒大家的是你如果在工作的时候或者上下班的时候出了什么事,这个险就用得上了。但是在实践中很多人出了事不注意保存证据,导致自己无法享受工伤保险,这是很可惜的如果你下班的时候被车撞了,那你应该赶快报警,让警察来调查记录并拍照采集证据,警察处理完以后会给你开个事故什么鉴定书之类的东西,你就可以拿这个去单位要求报工伤了如果你出了事就随便让人跑了而且还不找证人还不报警什么的,那没证据的情况下一般不会被采纳为工伤的。

工伤还有个时效问题,如果你2007年7月1日出了工伤,那你必须马上报告单位,把警察出具的证据和事故鉴定书以及你出工伤以后去看病或住院的病历交给单位,叫单位拿着这些材料去做工伤鉴定,你的单位必须在2007年8月1日之前把你的有效材料送到工伤鉴定中心,如果距离你出工伤的日子超过了一个月, 那工伤可能就鉴定不起来了.如果你单位不去给你鉴定,那你自己可以拿着材料去鉴定中心鉴定,最好也不要超过一个月,否则会很麻烦很麻烦。

下面说说生育保险

这个也举例说明好了,如果你是位女生,每个月工资为1000元,2007年1月1日开始交生育保险,缴费基数为1189,而你2007年3月怀孕,2007年12月底生了孩子,2008年1月出院,那么你出院以后要赶快把结婚证(未婚生子的报销不了)+独生子女证(一般来说生2胎的报销不了)+病历+建大小卡检查和住院和手术费用的所有发票+住院清单+出院小结这些所有的材料交到公司,如果你怀孕时候检查花了500块,生孩子的时候住院+手术花了2000块,一般来说,公司在医保规定范围内基本上可以给你全部报销,报销以后给你的钱包括:500块检查费+2000块住院手术费+1189元/月×4个月=7256块, 1189元/月×4个月这是医保中心特别为报销的。女生补贴的,只有女生报销才能拿的到。

国家规定女孩子报销生育保险的时候必须给4个月的平均工资,所以你生孩子报销的话不仅不要花钱而且还可以赚4个月的工资!如果你基数交的比工资高,比如拿1000块交的是1189, 那么你还赚了呢！

生育保险起码要交一年才能享受,切记切记！

此外还有个问题,男生也交生育保险呀~那么男生可不可以享受生育保险呢? 如果你是男生,你老婆没工作或者工作单位没交保险,而她生孩子的时候你交生育保险也已经超过了一年,那么你也可以报销生育保险哦,但是以之前的例子为例,你只能报销500块检查费+2000块住院手术费的一半=1250元, 补贴的1189元/月×4个月的工资你就享受不到了!这是只有女生报销的时候才可以享受的哦~ 同样的花费,女生报销就能拿7256块,男生报销只能拿1250块,这大概也是中国少有的”歧视男性”的政策的说！所以说,女生要生孩子之前最好计划一下,提前一年开始找个单位交生育保险,可以赚呢!而男生如果要娶老婆,最好娶一个生孩子的时候已经交了一年生育保险而且缴的基数还比她本身工资高的女生哦!不过如果她实在没保险也没关系,你还可以给她报销生育保险呢,不过你没补贴的4个月工资拿,而且该报的费用你只能拿回来一半。

失业保险

失业保险,这个也是要你交满一年才能享受,一般交1年拿2个月,交2年拿4个月,但一辈子最多拿24个月.举例说明好了: 如果你2007年1月1日开始交保险,2008年1月你被公司辞退了,那你可以让公司给你拿2个月的失业保险,如果这一年你都是以1189的基数交的保险,那你2个月起码可以拿到800多块钱或者你2007年1月1日开始交保险,2008年1月你和公司合同到期了,你们都不想续签合同的话那你也可以在离开公司以前让公司给你去拿2个月的失业保险,也是800多块就是说合同到期或者公司辞退,你都可以按照一年拿2个月的失业金的比例去要求公司给你办,如果公司不给你办你可以去告它,一告一个准。

但是如果你是合同没到期自己辞职走,那就算你交满了1年也享受不到失业保险只要是自己辞职的,别说交1年了,就是交10年的失业保险到辞职的时候你也拿不到一分钱。

住房公积金是个好东西啊

这么说吧,如果你每个月为公积金交200块,那么公司每个月也往你帐户上打200块,你买房子的时候这就是400块了,如果你一辈子交了5万,那你帐户上就是10万了,这种好事大家一定不要拒绝啊。公积金可以用来买房子,还贷款,装修什么的,如果你自己家可以找到地皮盖房子,那盖房子的钱也可以从公积金里付。

如果你一直不用这钱,最后退休的时候貌似可以把钱全部取出来吧

毕业生必须知道：干部身份、三方协议、派遣证（不因无知而后悔）

学校里关于毕业生的会也已经开了一大堆，耳朵也长膙了，嘴唇也磨薄了，很多人随大流听听看看，可真正重要的一些东西相信有很大一部分人却没有搞懂。如果不信，你可以问问自己，什么叫三方协议？三方协议和谁签？有什么用？户口和三方又有什么关系？当一个个问题逐一提出来时，你可能已经开始觉得发虚。

在这里，我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以帮帮你。

首先是大学毕业后的人生基本规划（本处所指为非在职考研、考博、考公务员等同学）：

大学毕业后的一年最为关键，举例如2008年6月毕业7月正式工作者，其从08年7月到09年7月这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项——三方协议、报到证（派遣证）、干部身份。

关于三方协议：

什么叫三方协议？网上答案都有，随便查查就知道了。但再深一些说呢，肯定有人不知道了。

三方协议，简单的讲就是学校、学生本人、工作单位三方就毕业生离校后就业工作落实所签署的一份协议书，很多人知道的是：三方协议过去必须签，但现在不一定，三方签了只是学校统计就业率的一个参考指标。三方和派遣证挂钩，但我没有留京户口，单位签三方就要解决你的户口，所以现在单位都不签三方了，尤其是私企等等。没错，上边说的都对，所以有些朋友们就把三方协议放弃了，而只是找到工作，自己去做个打工者，然后只考虑劳动合同。那么究竟三方协议背后究竟还有什么呢？其实三方的背后还隐藏着很多。

如果说到三方协议，那么必需提到的就是派遣证与干部身份。

三方协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是国家派遣证发放的一个证明。只有你签署了三方协议，拿回学校，学校才会在你毕业后将派遣证发给你，而你拿着派遣证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份（每年基本6月25日毕业，所以6月18日前必需将三方交到学校）。

派遣证（报到证）：

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。你过你没工作，那你的档案就直接打回原籍）。而报到证则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把报到证丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示报到证时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝君保管好。

干部身份：

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的朋友家里都希望孩子通过念大学而改变祖辈农民的身份（这里没有贬低农民朋友的意思），而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己（就很多农村朋友来讲）。

干部身份靠什么来？靠三方协议，靠派遣证。派遣证就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。

也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。

大学生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定。相当于中专、大专的实习期）。见习期满后，本人必须记得要签“毕业生见习期考核鉴定表 ”，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的三方、派遣证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写“国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表”，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加北京市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《北京市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

说到这里，基本上一般的情况都讲完了。但有些人会问了，我不是本地生，我户口不能留这，没公司给我签三方，你说的都是屁话。呵呵，那你就错了。为什么不变通的想想呢？例如：你在北京上学，但毕业后没有公司解决你的户口，怎么办？好办！在家里找公司签三方。因为你不能留京，所以你的户口会打回原籍，而档案与户口不能脱离，所以你的档案也要打回原籍，而如果你想保住干部身份（但想在北京工作），那你就托人也好，请客也好在家找个单位把你的三方签了。然后其他和上边一样，只是一年后记得回家去办转正与职称评定。如果嫌麻烦，没关系，你就回家就业，别担心回不来北京，因为如果你有职称，那么你就可以以后来京找工作，而你也会属于人才流动，这时只要你提出单位也会适当解决你的户口问题，否则凭你打工者的身份要求单位解决你户口，做梦吧你！三方协议的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份，国家还不成白痴了。但要保证一点，就算是三个人的小公司也能签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。

又有人说了，我想考研，我明年要考，我就不签三方了，随便找个活干干，挣点钱完了。那你就大错特错了。记住，不论任何时候，别放弃你的身份！

如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们分类说一下。

假如你考上了：

你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，哥们已经是有身份的人了，3年研究生读完，哥们出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄（我不知道私企是不是，但国企或事业单位绝对是），你出来就可以评中级职称了，哥们又赚了一大笔。所以你说你该不该保你的干部身份？

假如你没考上：

没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。

很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单（我打的不简单），如果你做了，那么也许我的话会改变你的一生，如果你没做，那么就当给我捧场，也谢谢你，我们又少了一个竞争对手。不过要记住一句话，别因小失大，谨记！

2.关于民生档案建设和管理存在问题 篇二

[关键词]民生档案；管理问题；对策建议

民生档案是将与人们生活息息相关的问题，与经济建设密切相连的问题记录在册，并将这些现实利益汇总记录。这种关于民生民情的系统性档案，其重要性不仅在于信息记录，也是国家五年规划后的核查依据，更是能够通过问题反馈和现实解决方案向对比来更好服务民众，解决与其利益密切相关的问题。民生档案关系民生，因此对于其管理工作有重要意义。但对民生档案的管理工作现阶段才得以重视，管理中也存在一系列的问题，需要进一步解决。

1.民生档案管理工作的问题分析

1.1民生档案记录内容的内涵界定模糊

关于民生档案的内涵界定，主要是民生问题涉及的范围，但这一问题并未得到解决，档案记录方面也没有详细规定。但学术界对这一问题却众说纷纭，主要是以下几个观点占据主流趋势。学者认为民生档案主要是与百姓生活息息相关的各个方面，包括农业方面的土地承包、农村经济方面的税费、农民工问题、住房拆迁问题、婚姻问题、户籍变动问题、高考问题等等，应该是涉及不同领域的不同类型的问题；也有学者认为民生问题应该是以主题进行划分，包括民生政治；社会保障福利薪酬；教育类、医疗卫生类、食品安全类、交通出行类、住房建筑类、环境保护等主题的档案记录。但其实国家的各个方面都应该与百姓生活相关，那么各个问题都属于民生问题，这种概念下民生档案的记录内容则具有很大的兼容性，缺乏统一明确的主题分类和限定，容易造成民生档案记录内容混乱和无序。

1.2民生档案缺乏明确管理规范

由于民生问题涉及的范围较广，因此其档案部门数量也较多，分管业务也较为复杂。整体档案管理部门有一定的制度规范，但各个部门由于其涉及的领域不同，其规范和制度只能是普适性的一般规范，因此各个部门对于自己的业务管理则缺乏更为明晰的规范。这种情况则直接导致各部门之间的协同性较差，不利于部门的整体性管理。

1.3民生档案管理权责不清晰

民生档案管理各部门不仅是缺乏详细的管理规范，同时各部门间的权责也并不清晰，管理权限也较为分散。在民生档案管理方面，不同类型的档案分屬于不同的管理部门，但管理部门内部也包含各种团体，包括党政放面、企业方面以及相关的第三方组织。这种管理体制容易造成权力的分散，任务分散，同时档案记录留存也会较为混录，为人们查找相关信息造成困扰。

2.民生档案管理方面的改进举措

2.1民生档案记录内容的内涵界定

民生档案的管理前提在于民生档案收录内容的内涵明晰化、范围的限定性以及种类的确定性。由于经济发展的迅猛性，人们生活中的问题大大小小层出不穷，为了更加明晰人们的需求，为国家政策出台提供一定的事实依据，就要求民生档案记录内容的内涵和外延必须加以把握。根据民生档案的服务对象和记录内容，民生档案应该是政府、社会或者个人形成的组织机构以记录与百姓利益息息相关的政策和问题，以成为国家政策制定的原始依据，也是百姓维权的真实记录。

2.2民生档案管理的制度性规范以及清晰的权责体系

民生档案管理目前分散性的管理氛围和粗略的管理制度，必须向规范化、精细化和明晰化方面改进。民生档案存在的重要意义要求其必须依法管理，管理部门应该在接受主管部门领导的同时也接受档案部门的管理，双重领导不仅是保证行业信息的记录准确性，也应接受档案部门的监督和检查，以保证其规范性和责任明晰化。

3.民生档案信息的整合化和资源共享化

民生档案主要是记录民生问题，应该对民众进行负责，让民众有一定的知情权。但由于民生档案的分类较为分散，种类也繁多，因而整合化和模块化的信息查询系统是十分有必要的。因此民生档案应该依托网络信息平台，分类分模块建立信息门户，形成民生问题查询的主要媒介，同时也可以形成“民生信息查询APP”，让人民能够在信息技术支撑下更好的发表社情民意，更好更全面了解社会中的民生问题。

4.民生档案管理的法制性

民生档案的管理在让人民享受信息带来便捷性同时，也应该以法制管理的形式让其更为规范，更能为人民服务。民生档案的类型复杂，同时人民关于档案管理的法治意识也较为缺乏，因此对于民生档案的管理在法制化的道路上也较为漫长的，因此民生档案应该是社会服务部门与立法部门相结合，制定管理方面的制度规范，使其更具备公信力。

5.小结

关于民生档案的管理和建设，首先是民生档案记录内容的内涵界定，其次是实现管理的制度性规范以及清晰的权责体系，同时整合民生档案信息，实现信息资源共享性，也应该推动民生档案管理的法治化建设。

参考文献

[1]刘柳.民生档案资源建设管理与利用服务研究[D].山东大学，2012.

[2]陆庆华.民生档案建设和管理存在问题探析[J].池州学院学报，2012，06：84-86.

3.关于毕业生的户口和档案的问题 篇三

和户口档案托管的通知

各学院：

按照重庆市大学中专毕业生就业指导服务中心（下称重庆市就业中心）的安排，2010届毕业生集中在重庆市就业中心办理人事代理和户口、档案托管的工作已经开始。为做好我校2010届毕业生集中办理人事代理和户口档案托管的工作，现将有关事宜通知如下。

一、办理流程

毕业生填写《西南大学毕业生办理人事代理和户口档案托管申请表》（下称《申请表》），准备好要求的其它材料附在《申请表》后，与相关费用一起交学院，学院分类汇总后填写汇总表，并在规定的时间交招生就业处学生就业指导与服务中心（下称就业中心），就业中心集中到重庆市就业中心办理。

二、办理条件

除师范毕业生、考研升学毕业生、定向培养毕业生、通过基层就业项目就业的毕业生、签约单位具有档案接收权限的毕业生不能办理人事代理和户档托管之外，其他毕业生均可自愿办理。

学院要对毕业生的申请资格进行审核，特别是已经签约的毕业生，要认真审核其签约单位是否具有档案接收权限（即人事管理权）。

三、有关规定

1、办理人事代理的，可选择是否同时办理户口托管、是否需要党员组织关系挂靠。如果不办理人事代理，不可单独办理户口托管，不单独接收党员组织关系挂靠。

毕业生档案中必须含有毕业生登记表、成绩单、报到证（白色联），否则不接收。

党员挂靠组织关系要将组织关系介绍信开至“重庆市社会流动人才党委”，毕业生在档案（档案中必须含有党组织相关材料）到达重庆市就业中心后凭组织关系介绍信到重庆市就业中心“人事代理”窗口办理组织关系挂靠。

办理人事代理的毕业生的报到证抬头开至“重庆市大学中专毕业生就业指导服务中心”，学生不需持报到证到重庆市就业中心报到。

办理户口托管的挂靠户口不统一发放《居民户口簿》，如学生需要《居民户口簿》，凭本人身份证到重庆市就业中心“人事代理”窗口开证明后去华新街派出所领取，工本费8元。

人事代理费用240元/人·年。

2、不办理人事代理的，可单独办理档案托管。

毕业生毕业后两年内为免费托管，两年后托管费30元/人·年，待档案从重庆市就业中心转出时再行交纳此费用。单独办理档案托管不接收党团组织关系。

3、毕业生毕业离校后，档案不得留在学校。

个别毕业生确因特殊理由需要推迟档案寄发的，经毕业生申请、（填写推迟寄发档案申请表）学院同意、就业中心同意，档案自学校 规定的毕业生离校之日起最多推迟两周寄发。

四、要求材料和费用

1、人事代理：《申请表》、签订的《人事代理协议书》（一式两份）、人事代理费用、学院汇总表（打印）。

2、户口托管：《申请表》、《重庆市社会人才集体户落户申请表》（贴一寸登记照一张）、《江北区公安分局户口办理人员信息登记表》、常住人口登记表、身份证复印件、报到证复印件、毕业证复印件、户口托管费用（60元/人·年）、学院汇总表（打印）。

3、档案托管：《申请表》、学院汇总表（打印）。

五、时间安排

（一）5月24日—31日，毕业生申请。毕业生将要求提交的材料和费用交学院。

（二）6月17日—18日，学院将毕业生提交的材料、费用和学院汇总表交就业中心。学院要保留汇总表的备份。

因学院需要依据毕业生的申请编制就业方案，6月17日之前由学院保管毕业生提交的材料和费用。

六、其它

（一）就业中心只集中代办毕业生在重庆市就业中心办理人事代理和户口、档案托管，毕业生拟在其它地方办理的就业中心不代办。

（二）各学院要通知到全体毕业生，并将办理人事代理和户口档案托管的好处、办理条件、办理流程、相关规定和时间要求以有效的途径向毕业生宣传讲解。学院可要求毕业生到网上查阅相关内容。

（三）各学院要指定专人负责办理，方便毕业生提交材料。各学院只能以学院为单位集中向就业中心提交相关材料和费用，就业中心不接受分散处理。

（四）要严格时间要求，过期不再接受申请，申请后原则上不得更改。

（五）相关表格请在就业信息网“下载中心”下载。

（六）就业中心联系人：田晓伟（68254619，***）特此通知。

4.关于毕业生的户口和档案的问题 篇四

一、托管的对象及相关注意问题

（一）可以托管的对象

1、已经落实就业单位（签定就业协议），但用人单位没有用人自主权（即无权接受户档）的非武汉市毕业生；

2、已届毕业期限而未就业的毕业生。

（二）、应该注意的问题：

1、户口、档案托管遵循自愿原则，即是否托管自愿、选择何种机构自愿。

2、户口、档案的去向一定要确定，不能处于游离不定的状态，更不能随身携带。

3、户口、档案的去向原则上不一定要求同步，即户口、档案可以采取分开处理。

4、生源地为武汉市的毕业生并在武汉就业的，户口要么落实在用人单位，要么回原籍，但档案可以选择托管（单位不接受档案的除外）。

5、回武汉市以外生源地就业的毕业生，户口回原籍，档案的去向在当地用人单位或当地人才机构进行确定。

6、生源地为非武汉的毕业生，在武汉就业或准备在武汉找工作的，户口也可以选择在本市亲属进行挂靠而不托管。否则，在用人单位没有人事自主权及没有上级主管部门的，最好选择托管处理。

7、在6月份，保卫部将毕业生的户口从公安机关下下来，等待去向的确定，如果在三个月内，毕业生没有明确户口去向，户口将自动回原籍（生源地）。档案转至生源地所在人才机构。

二、依据《就业协议书》或《就业证明》，如何确定户口、档案的去向？

毕业生在与用人单位签定就业协议的时候，千万要注意《就业协议书》第一面第二大栏“用人单位情况及意见”中“档案转寄详细地址”和“户口迁入地址”要详尽填写，如果是空白或不详，学校将视其为没有户口和档案的去向，只能作托管或回原籍处理。

已经落实就业单位，没有签定《就业协议书》而只有单位出具的《就业证明》的，如果在“毕业时户档去向”一栏没有进行选择或选择第①、④项的，视为没有户口和档案的去向，只能作托管或回原籍处理。

三、关于户口、档案相关的一些建议

毕业时，档案最好不要将档案留在学校，最好按照以上要求进行去向确定。不留在学校，而选择托管的好处或功能在于：可以认定工龄，确定档案工资；可以评定职称；可以办理跨省调动手续；可以代为办理社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）；可以出具各类相关证明。这些功能对学校来说，学校是无法具备的，这样会给毕业生的社会生活带来诸多不便。所以，建议不亦将档案选择留在学校。

同时,根据经验，最好将档案转递给各级人才交流机构，因为他们是管理档案的专门机构。档案存放在人才交流中心，即安全又方便。在这里，提醒大家在档案转递时要注意几点：

1、在没有搞清楚用人单位是否具有人事主管权之前，不要把档案转入这个单位，应该把档案转递到这个单位所在地的人才交流中心去。我们经常碰到一些没有档案管理权的单位在接收档案，个别单位会把学生的档案弄丢了或是扣住不放。

2、要询问清楚用人单位的性质，如果是国家机关、国有事业单位、国有企业，他们或他们的主管单位是有人事管理权的，可以接收档案。其它各类非公企事业单位、各类民营机构是无人事管理权的，要通过人才交流中心来接收学生，学生的档案要放到人才交流机构去。

3、档案的转递是有规定程序的，在离开学校之前最好弄清楚你的档案在什么时间被转到哪个地方去了。因为在现阶段，主管学生分配的单位没有统一，有人事局、人才交流中心、教育局、专门的分配办等，比较乱。而且档案转进转出比较麻烦，最好一步到位。

四、可以选择的人才托管机构及相关服务有哪些？

在湖北省具备户、档托管资质的机构有：武汉市人才服务中心、湖北省高校毕业生就业指导服务中心、湖北省人力资源市场、湖北省人才市场、省就业指导服务中心广州办事处。图表说明：

五、户口、档案托管的基本程序是什么？

1、湖北省高校毕业生就业指导服务中心，详见《2006年高校毕业生户口、档案托管办法》的具体规定。

2、武汉市人才服务中心，学生持《报到证》、《户口迁移证》、《户档托管协议》、《就业协议书》、照片、相关费用办理档案托管和落户手续。

注：前提，学生持《就业协议书》（四份）自行到武汉市人才服务中心签定就托管协议。然后将武汉市人才盖章的《就业协议书》交到毕业指导中心，办理《报到证》。

（四份）签定劳动保障事物代理合同（该合同自己持一份，妥善保管,作为以后办理相关手续的凭据。），并在《就业协议书》上盖章；②、将已盖章的《就业协议书》到毕业指导中心，办理《报到证》、户口迁移证；③、凭毕业证（原件、复印件）、《报到证》（原件）、户口迁移证（即户口底页）、一寸照片4张及《就业协议书》办理落户手续；④、学校学工部依据《报到证》将档案转至市场。

附:各机构联系地址及电话

1、湖北省人力资源市场

地址：武汉市卓刀泉洪山科技创业中心B座（武汉体育学院右斜对面）湖北省人力资源市场高校服务办公室

电话：027—***02、湖北省人才市场

地址：武昌中南路14号发展大厦4楼 电话：027—***0

3、武汉市人才服务中心

地址：武汉市江岸区车站路1号

电话：027—***882785752传真：027—82845012

4、湖北省高校毕业生就业指导服务中心

5.毕业生户口档案问题解答 篇五

（所有人的档案都在学校，而户口有部分同学未迁入长沙的则需回户籍地办理）

1、就业就业的同学分为两种情况：

1）、与单位签三方

若三方协议上写明解决档案和户口，则只需要将三方协议按时交给学院（6月5日前），则学校会根据合同办理相关手续，报到证一同开回单位。若单位可解决档案户口但个人想回原籍，则需单位开具“不接收户口档案”的说明。报到证开回生源所在地。若三方协议上未写解决档案和户口，一般为北京、上海的单位，则需要考虑寄存学校（最多两年）；或者回高考所在地的原籍，报到证一同开回原籍。也可由单位提供证明，申请办理人才市场代理，户口档案报到证一起转到人才市场。

2）、单位不签三方

需要单位提供“录用协议”或者“接收函”，报到证开回生源所在地。户口档案可申请回原籍或者留在学校。

2、读研

大家读研的学校会开具调档函给我们学校，可直接凭录取通知书将户口档案转移，不打印报到证。

3、出国原则上全部打回原籍（生源所在地），报到证开回生源所在地教育局。

也可写申请书留在学校两年（不建议）。从自身的方便角度考虑，建议出国同学回原籍，便于回国后的户籍办理。（特殊情况：生源所在地即高考地，若现居住地不在生源所在地的，则需要自己考虑如何方便落户）。

4、暂未定

还打算继续考研、找工作或者出国申请中的同学，可以申请回原籍（户口档案报到证随转到原籍）；可以申请留学校两年；最好的选择是办理人才市场代理（档案户口及报到证一起到人才市场）。

若办理长沙市人才市场代理，请直接带上身份证及复印件和协议书，需要办理户口托管的还需提供一张一寸白底彩色照片，6月3日上午9点-下午5点，到校本部立言厅办理。其他地方人才市场代理请自行查询当地办理情况。

注意：

1、回原籍必须向学校提交申请书；

2、可接受户口档案的单位，由于个人意愿原因要回原籍的除了写申请书外，还必须得到单位“不接收户口档案”的证明。

3、北京、上海一般不解决户口档案，因此不需要单位提供“不接收户口档案”证明。但是广州、深圳等其他城市若不解决档案户口，则也需要单位开具“不接收户口档案”的证明。

6.关于毕业生的户口和档案的问题 篇六

流动人员人事档案托管范围包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。

二、流动人员人事档案的主要托管原则是什么？

流动人员人事档案主要托管原则是：以便民、利民为首要前提，流动

案例1

李某，女，宾阳县户籍。2015年7月毕业于广西大学旅游管理专业，本科学历。现在桂林市一家民营企业工作，打算从学校把人事档案转出，请问她可以把人事档案委托哪家人才服务机构接收管理？

案例分析：根据人社部发[2014]90号文件，李某属于流动人员档案范围，依据人社部发[2014]90号、桂人社办函[2015]40号文件流动人员档案托管原则，已就业的流动人员人事档案由现工作单位所在地或现户籍所在地的公共就业和人才服务机构接收管理。李某可以把人事档案委托桂林市或宾阳县的公共就业和人才服务机构接收管理。

案例2

蒋某，男，北海市户籍，2016年2月从柳州市某国有单位辭职，请问他可以把人事档案委托哪家人才服务机构接收管理？

案例分析：根据人社部发[2014]90号文件。蒋某属于流动人员档案范围，依据人社部发[2014]90号、桂人社办函[2015]40号文件流动人员档案托管原则，离职失业期间的流动人员人事档案由原工作单位所在地、原人事档案所在地或现户籍所在地的公共就业和人才服务机构接收管理。蒋某按意愿可以委托原工作单位（原人事档案）所在地柳州市或户籍所在地北海市的公共就业和人才服务机构接收管理人事档案。

7.毕业生档案和户口等注意事项 篇七

目前很多的人都觉得档案对于一个人来说可有可无，但是真正用到档案时才发现，自己的档案已处可寻，或者档案材料不齐，造成很多事情无法办理，他们在办出国签证、或在单位办理保险、或领结婚证等的时候，被告知需要档案或相关证明，这时才着急，东奔西跑到处找，麻烦不少。而考上了研究生、被录用国家公务员或联系好了出国，但因为档案一时找不回，而错过了机会的大有人在。一些老同志则因为档案找不到，退休时连退休金、保险金都领不到。

目前很多个人不重视档案，“弃档”的事情时有发生，致使工龄无法计算、不能参加社会保险、有的因此无法升职，有的无法考取公务员，有的不能评职称，还有的不能办理出国签证，以及其他应受到保障的个人权益受到损害，所以千万别小看人事档案的作用。

针对毕业生落实了工作单位，并且所落实的单位具有人事管理权的学生，档案应自动调到该单位；落实的工作单位不具备人事管理权的学生，则应将人事档案托管到人才交流中心。

对于没有落实工作单位的毕业生，如果没有申请待业，人事档案可先转至人才交流中心，再由人才中心协助推荐就业。

针对辞职或被辞退以及其他方式与原单位脱离了工作关系的机关、事业单位工作人员，可根据不同的情况可以失业人员的身份将人事档案放至街道或继续保留人事关系将档案放至人才中心托管。

户口问题

如果你读大学的时候户口迁到了所在大学，那么毕业后你的户口迁移随情况而定。第一，你可以放在学校，学校可以给你保管两年，不过每年要交钱的！两年后自动打回原籍，想迁回原籍的直接可以自己拿着户口自己办就行。

第二，可以放到当地的市人才或者是省人才，都可以，不过也是要交钱的！

如果你的工作变化比较大的话还是放在学校吧！好变动！

第三，迁回家的话，如果原来是农民户口，现在转回去就不是农民户口了，变非农了如果你读大学的时候户口没有迁到所在大学，那么你就自由多了，户口调度随意啦。

毕业生就业注意事项

1、签约流程：用人单位确定聘用后，单位要填写就业推荐表的回执并加盖人事部门公章，个人和单位、学校要填写三方协议。本人填写个人基本信息，签字无误后，交给用人单位填写单位情况、盖章，单位三方协议返回后，到学院签署意见，最后到学校就业中心签署意见。单位盖章返回后，将三方的一联交单位，一联和就业推荐表的盖章回执交学校就业中心，一联自己留着。

2、注意事项：必须添全三方协议中全部信息，填写时应字迹工整，易于辨认，尤其是档案地址和户口地址。单位、学校名称栏须填写单位、学校全称，请勿使用简称。就业推荐表要慎重填写，不能随便乱填，获奖情况尽量详细。可以先在复印件上练习，正式和单位签时候再把原件填好。

3、三方协议和就业推荐表要认真保管，一旦丢失，个人要凭以下材料来就业中心办理： ①责任人情况说明（何人丢失，因何原因，在何处丢失）；②无副本保证书（承诺不出现雷同推荐表/协议书）；③院系意见（是否同意换发）并须有院党委副书记签字并盖院党委的章。如发现毕业生冒用他人就业推荐表或协议书，或者以丢失的名义多次领取推荐表或协议书的，就业中心将取消其一切就业服务，不予派遣，带来的一切后果毕业生自负。

部分直博、硕博连读或其他情况同学，连续二年收到就业协议书和推荐表的，只以今年的为准。（就业推荐表和协议书是有编号的，去年的算作废）

4、出国留学的同学、到港澳台求学的同学在离校前一定要认真落实个人档案户口去处，否则超出派遣期限后，失去派遣资格，档案只能转回原籍。户档转到教育部留学服务中心的同学，如果在国外拿到学位，回国就业可以通过教育部留学服务中心派遣；如果未拿到学位，留学服务中心只能将其户档转回原籍，无法派遣，失去干部身份。（出国同学可以填写出国留学申请表，同时申请档案二分回省）

5、在国内其他大学读博或者做博士后的同学，也需要转档案和户口，一定要在毕业前来取户口迁移证或者常住人口登记卡。

6、对于签企业单位的同学，如果单位不能接收档案，一定要问清派遣报到单位名称（是所签单位名称，还是北京外企服务集团有限公司）。对于单位实行人事代理制度的同学，也要弄清楚档案挂靠在哪里。

7、生源地区如无特殊要求，精确到省即可。另外，毕业前学院会让大家核对档案、户口去向信息，包括找到工作和没有找到工作的。请大家一定认真核对，特别是生源所在地（以便没找到工作的档案户口派回原籍用），以前有许多同学自己不认真核对，为此饱受奔波之苦。

8、关于研究生培养方式的说明：在入学时大家的培养方式就已经确定。为了方便就业推荐，非定向和自费的同学，可以在推荐表和三方协议上写成统招统分。

9、过了6月10日还没有解决北京户口的，想解决北京户口会非常难。所谓的“保留户口两年”其实起不到作用，这两年里用人单位接收你时候会以你不是应届生而卡你。如果到那天还不能解决，建议在毕业前去就业中心办理转回原籍。这个日期和就业中心无关，不是他们定的，是北京市人事局管的，找就业中心也没用。

10、报到证是两联，是北京市教委统一发的。一联是派遣证，放档案里，一联是报到证，自己拿着，在上面印的规定的时间里给单位或者是档案挂靠的地方（上面都印着），档案学校会通过机要系统转到你的单位，不可以个人自带档案。报到证过期无效，重新补办非常麻烦。

11、三方协议主要两个作用，一是规范公司和学生的行为，二是户口、转档用。第一个作用是可以通过双方协议（因为学生还不能签劳动合同，所以是非劳动合同形式的协议）达到的，而第二个是无法代替的。因此，如果单位不能解决户口，实际上就没有权利签三方。

关于毕业生户口问题的说明：

1.硕士以上应届生解决户口的流程：到学校领推荐表——单位拿接受函——学生和学校签三方协议——单位向人事局申请户口指标——单位签三方协议——三方协议交回学校——学校将所有签了三方的人作为就业人群上交北京市教委——北京市教委发报到证——办理户口和

档案迁移手续。

2.毕业生户口迁移落户地点在北京市的，只需携带《常驻人口登记卡》（毕业前会发到各个院系，我们会通知大家来取）到单位报到即可。

3.毕业生户口迁移落户地点在外地的（出北京市），需要携带《户口迁移证》到落户地单位。《户口迁移证》有错误，或需要在本省内变更地址的，需要在保卫处户籍科开证明，再去北太平庄派出所办理。

4.毕业前学校保卫处户籍科会把《户口迁移证》发下来，但必须是有派遣证的同学。（就业中心把派遣出去的名单提供给保卫处。）所以在毕业前还没有落实单位的同学务必向学校就业指导中心提供个人档案、户口去向（一般户口迁回原籍，档案回所在市的人事局或者教育局），才能给打派遣证。

5.应届生身份非常重要，应届生是最容易解决北京户口的，而非应届生则只能通过人才引进、升学或和有北京户口的人结婚才有可能解决，其他途径都很难。（比如：某年宣武区某银行保安员杨某，勇斗持枪抢劫银行歹徒，挽回国家财产100万元，被批准户口进京。这种几率比中五百万还小。）

6.如果毕业前没有落实工作，也不办理转户口、档案手续，市教委无法给发派遣证，会造成失去干部身份，为以后再找工作、评职称等事带来麻烦。

7.三方协议主要两个作用，一是规范公司和学生的行为，二是户口、转档用。而实际上第二个作用才是主要的作用，第一个作用是可以通过双方协议（因为学生还不能签劳动合同，所以学生和单位自己签订非劳动合同形式的协议）达到的，而第二个是无法代替的。因此，如果单位不能解决户口，实际上就没有权利签三方。

其他常见问题：

1.教师行业一定要注意有没有编制。无编的话基本不能评职称，没有住房补贴，而且一旦被学校辞退再找一个接收的学校非常不容易。有的单位会承诺说以后解决，但是如果第一年没有得到编制，以后也还是很难的。一定问清楚。

2.如果应聘高校或其他事业单位，说实行人事代理制度，希望慎重，这意味着不是正式编制，与用人单位的合同是有年限的，年限一到用人单位可以解约。

3.“五险一金”是五种保险：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;“一金”指的是住房公积金。养老保险、医疗保险和失业保险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的，个人不需要缴纳。“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。

4.基本违约流程：（实施起来难度极大）

①与原单位协商，向原单位接收违约，按照三方协议规定，交纳违约金（有些不收违约金的单位，很罕见），从原单位开出退函。

②从新单位获取接收函。

③拿着原单位退函和新单位接收函到就业指导中心领新三方协议，拿新三方与新单位签约。

8.关于毕业生的户口和档案的问题 篇八

关于做好我校2011届毕业生户口档案托管工作的通知

各学院（系）、2011届各毕业班：

根据湖北省人事厅、湖北省教育厅《关于进一步加强高校毕业生户档关系管理工作的通知》（鄂人函【2009】74号），湖北省高校毕业生就业指导服务中心相关文件的要求，结合实际，现将我校2011年毕业生申请户口档案托管工作（以下简称户档托管）安排如下：

一、户档托管对象

2011届毕业生未落实就业单位的、暂不就业的、因就业单位不能解决户档或暂不接收户档的（须出示单位接收函或就业证明）均可申请户档托管。

二、户档托管机构

根据学校实际情况，我校将请湖北省高校毕业生就业指导服务中心和湖北人力资源中心到学校为毕业生办理户口档案托管。

同时毕业生也可根据自己实际需要，将户档托管到湖北省人才中心或武汉市人才服务中心及其他具有户档保管权的单位。毕业生可在我校就业信息网上查看托管单位的具体托管政策，根据实际情况选择托管单位。

1、湖北省高校毕业生就业指导服务中心

湖北省高校毕业生就业指导服务中心为户档托管的未就业应届高校毕业生免费保管档案两年；“省就业中心”是湖北省高校毕业生就业工作主管部门，可直接签发《就业报到证》、办理改派手续，有专人负责户档托管，具有办理就业手续简便（办理报到证、转递户档“一站式”服务）、视同暂缓派遣、开具就业和出国出境等相关证明、办理预备党员转正手续、免费提供就业信息等特点。

2、湖北人力资源中心

湖北人力资源中心按政策办理大中专毕业生的转正定级、工龄认定、调整档案工资、出国政审，按国家规定出具相关证明，协助办理婚姻证明及计划生育相关手续；免费办理党员组织关系的接转、预备党员转正、发展吸收新党员；代办职称申报、代缴社会保险、住房公积金等手续；落户后户口性质属武汉市常住户口。

3、湖北省人才中心

湖北省人才中心隶属于湖北省人力资源和社会保障厅，是省政府所属的人才公共服务机构。

4、武汉市人才服务中心

武汉市人才服务中心作为武汉市毕业生接收主管部门，可为毕业生办理人才储备。办理接收集体户口的落户手续；管理人事档案关系、党组织关系；出具考研证明、出国（境）政审证明、办理转正定级、预备党员转正，储备一年内就业的办理毕业生就业手续，一年后就业的办理干部调动手续。

三、具体托管方法

1.湖北省高校毕业生就业指导服务中心

①6月10日，在黄家湖校区图书馆北面招聘厅领取并填写《湖北省高

校毕业生户档托管申请表》（一式两份，省就业中心、学生本人各一份），缴纳托管费和盖章登记；

②《就业报到证》下发后，于6月24日上午9：00在黄家湖校区图书馆北面招聘厅，集体办理报到手续。

报到时须提交的材料包括：签章后的《湖北省高校毕业生户档托管申请表》、《报到证》（蓝色原件）、《户口底页》（原件）。托管办理完毕的毕业生党员（含预备党员），要将“党员组织关系介绍信”与相关材料一起交省就业中心户档托管部，领取流动党员证。

毕业生本人保留《湖北省高校毕业生户档托管申请表》作为今后到省就业中心办理相关手续的凭据。

收费标准：一次性收取手续费、户口迁移（含迁入迁出及工本、网络发布等）费、档案转递邮寄费共80元；超过两年继续托管的，从毕业后的第25个月起每月收户档托管费15元。

2、湖北人力资源中心

①户口档案托管手续：6月8日-9日，毕业生在黄家湖校区图书馆底 层北边招聘室与湖北人力资源中心签订《个人委托人事代理协议书》。

②党组织关系托管手续： 学生党员将《党员关系介绍信》开往“中共 湖北人力资源中心委员会”。

③6月24日，毕业生在黄家湖校区图书馆底层北边招聘室将《就业报 到证》原件、《党员关系介绍信》、《户口登记表》（或《户口迁移证》）原件、毕业证和身份证复印件各一份交本中心即可，落户后户口性质属武汉市常住户口。

收费标准：参照湖北省物价局、财政厅发布的《关于调整保存人事关系档案管理收费标准的通知》（鄂价费字[2000]236号），档案和户口两项同时托管的，按照每人每月25元标准收费，单项托管的，按照每人每月20元

标准收费。签订个人委托人事代理协议时，预收1年档案管理费240元。

3、湖北省人才中心

具体办法毕业生直接与湖北省人才中心联系。

4、武汉市人才服务中心

申请托管在武汉市人才服务中心的毕业生须与武汉市人才服务中心签

订人才储备协议，具体办法毕业生直接与武汉市人才服务中心联系。

四、户档托管注意事项

毕业生应在6月8、9、10日办理户档托管，届时未办理手续的，毕业

生就业指导中心在编制就业方案时将其户档转回入学前生源所在地。

湖北中医药大学学生工作处

二0一一年五月二十六日

主题词：毕业生户档托管通知湖北中医药大学学生工作部（处）2011年5月26印发

9.毕业季“北京户口诈骗信息”泛滥 篇九

一个北京户口的“含金量”究竟有多高，恐怕无法用语言形容。

因为它，有人为逐利而疯狂——靠倒卖北京户口骗人钱财，不惜以身试法。有人明知是陷阱也要跳——斥巨资购买户口，结果赔了夫人又折兵。

特邀专家 李轶凡

北京市朝阳法院刑一庭法官

特邀专家 刘砺兵

北京市朝阳法院刑二庭法官

专家提醒

非京籍毕业生警惕户口诈骗

按照现行的户籍管理规定，目前北京地区用人单位接收应届高校毕业生户口进京的途径主要有两个：

一是北京市属单位接收的学生由市人力资源和社会保障局审批；

二是中央在京单位、直属机构、企业接收的学生由人力资源和社会保障部审批。

毕业季来临之际，北京警方发布警示称：“出售进京户口指标”诈骗信息将进入高发期。非京籍大学毕业生不要轻信网上叫卖进京户口指标的虚假信息，以防上当受骗。

■ 虚构身份 拉关系行骗

研究生假办户口

诈骗获利过百万

“在上课的过程中，我结识了很多外地学生，他们都羡慕我有北京户口，于是我便利用他们这种迫切心理，捞点钱花。”年仅26岁的硕士研究生樊军本该有着美好的前途，然而他一心贪图钱财，自己的人生被彻底改变……

张建国就是被骗者之一。他在地安门附近的一处培训中心为外孙咨询培训项目时，结识了正在就读硕士学位的樊军。在闲聊中，张建国说自己的外孙打算在北京考学，现在着急办理一个北京户口。

听他这么说，樊军立即说自己在北京某区科委人才服务中心上班，而且可以通过工作关系帮张建国咨询办理户口的事。

很快，张建国就接到了樊军的电话：“我可以帮你的外孙办理北京户口，这种事，对我们内部人士来说，都是小菜一碟。”

得知这一消息后，张建国欣喜若狂。在樊军的“帮助”下，张建国办理了所有手续，并将4.62万元的办理费一并交给了樊军。

然而，几个月过去了，外孙的户口问题一直没有得到落实。当张建国再次想联系樊军时，对方却人间蒸发了。

此时，张建国忽然意识到自己可能被骗了，焦急的他立即给北京市朝阳警方打电话报了案。

接到报案，朝阳警方经过调查发现，北京市某区科委人才服务中心根本就没有叫樊军的人，而且服务中心也从未给外地学生办过北京户口。

之后，警方开始对嫌疑人樊军进行通缉，结果却令警方大吃一惊——樊军以办理北京户口为由先后诈骗了48名外地家长和学生，共获利129.6万元。就在侦查员搜集涉案的各种票据时，嫌疑人樊军在出国躲避一阵后，自觉无事并大摇大摆地回了国。

最终，他在广州白云机场入境时被机场边防检查站的工作人员及时发现，被当场擒获。

专家说法

“找熟人拉关系”成骗子惯用伎俩

本案是比较典型的诈骗案件，被告人樊某以非法占有为目的，冒充区科委人才服务中心的工作人员，虚构事实，骗取他人钱款。他的行为符合我国《刑法》第266条诈骗罪的犯罪构成，由于他诈骗数额特别巨大（超过50万元），依法应当判处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产。

本案中樊某共诈骗了48名外地学生，他之所以能够屡屡得逞，正是因为掌握了被害人希望通过非正常途径获得北京户口以谋求就学、就业便利以及享受更多公共资源而不惜高昂花费的心理；另一方面，外地学生或亲属不了解北京的户口政策，导致他们轻信樊某虚构的身份，从而落入诈骗的陷阱。在此类诈骗中，虚构身份，以帮助受害人在户籍管理部门找熟人、拉关系为由行骗，成为骗子的惯用伎俩。

虚构指标 靠网络行骗

坐在家里卖户口

26万轻松搞到手

刚刚30岁的犯罪嫌疑人高亮被羁押在北京市海淀区看守所内。此前，他因涉嫌利用户口进行诈骗被警方抓获。而如今，他已后悔晚矣……

2011年10月底，高亮在上网浏览时发现好多人在网上发帖子想买北京户口，也有人发帖说可以办理北京户口，交易数额都比较大。于是，当时没有任何经济来源的高亮产生了一个想法——虚构户口指标，靠网络进行诈骗。

高亮说，自从自己有了这一“想法”后，他就通过网络搜索到一个人，从他那里购买了一个名为“苏浩”的身份证，并以苏浩的名义办理了一张银行卡，还准备了支付宝、专门的QQ号等工具，为诈骗做准备。

随后，高亮在一家大型网站的“北京户口”板块上发了一个帖子，说可以办理北京户口，并留下QQ号作为联系方式。

果然，不久就有人上钩了—— 26岁的梁丽，为了给自己的妹妹办理北京户口，与高亮取得了联系。梁丽通过QQ聊天问高亮如何办理，高亮说是通过一些大型国有企业购买大学生进京指标从而获得北京户口，并称26万元就可以搞定。

高亮继续说：“交易可以通过支付宝的形式进行，你先把钱存进支付宝账户，事情办成后确认付款我才能拿到钱。”

高亮先在淘宝网上做了一个付款链接，之后梁丽向妹妹的支付宝分两次存了26万。高亮在获取梁丽妹妹的个人信息后，通过支付宝客服将其支付宝密码修改，把26万元钱存进了自己的支付宝绑定账号，随后，他从ATM自动取款机中将钱取出。钱财到手后，高亮将作案用的身份证、手机卡、银行卡和电脑主板等物品扔掉。

此后，梁丽等待多时仍不见任何动静，才发觉被骗，于是赶紧报警。

被捕后的高亮向警方交代，他其实就是在哈尔滨的家里用电脑与购买户口的被害人联系的，他购买了一个VPN代理，将IP地址改成了北京市，这样对方看见他的所在地就在北京，这个代理也是他在网上买的……

专家说法

受害者迷信“金钱交易”潜规则

本案中，被告人先采用虚构事实的方法骗被害人将办理户口的钱款转进了支付宝账户，之后采用修改支付宝密码的方式将钱款转走并取出。从这一行为看，其最终获取钱款是采用了秘密窃取的方式。

受害人方面，受传统旧观念的遗害，请托办事的不良风气盛行。不少被害人过于轻信他人，听风就是雨，迷信潜规则。从上述案件看，绝大多数不符合政策的被害人之所以受骗，就是因为面对一纸户籍附加的重大利益迷失了理性，放松了应有的警惕。

因此，在与不熟的人有财物上的往来时，尤其是通过网上转账、汇款，更要提高警惕，注意保留相关汇款证据，否则会导致司法机关难以认定犯罪及损失数额。

（案例人物姓名均为化名）

法官说法

“高附加值”诱发户口诈骗

中青报与腾讯网联合做过的一项调查显示：67.8%的人认为，年薪超过10万元以上才能弥补户口所带来的损失和影响，14.6%的人认为，应该超过20万元。

可见，之所以在北京这样的大城市频频出现利用办理户口进行诈骗的案件，主要原因在于户口是一种“稀缺资源”。大城市的流动人口较多，出于控制人口规模的目的，这些城市往往制定了比较严格的户口政策。对于一些非京籍人来讲，北京户口成了他们梦寐以求的奶酪，因为北京户口意味着各种福利待遇：购房、购车、入学、就医、养老……

正是由于北京户口的高含金量，才有了北京户口诈骗犯罪频发的现实。在这种利益驱动之下，一边厢受害人毫无顾虑地为办户口支付高昂费用，另一边厢，犯罪分子也抓住“户口市场”有利可图的机会，铤而走险。

一些“中介”与企业勾结

李轶凡法官介绍说，由于政策本身的漏洞或监管不力，现实中确实存在着大量游离在正常途径之外的买卖户口现象。

例如一些所谓的“中介”与企业勾结，倒卖进京指标，使得被害人轻信犯罪者的花言巧语，从而不惜花费金钱财力获得户口。

此外，政府对于户口政策的标准和相关信息没有进行及时、透明的公开，使得公众不了解如何通过正常、合法的途径获得户口，因此会寻求一些其它途径获得户口。

百姓注意：户口诈骗特征明显

采访中，李轶凡法官说，户口诈骗案有着非常明显的特征：

1、犯罪当事人都谎称有门路。在户口诈骗案件中，犯罪行为人多采用虚构人事、公安等部门的工作人员身份，或者以有亲属、熟人在这些单位为名进行户口诈骗。

2、犯罪当事人本土化。这是由于北京本地人较为了解北京现行的户口政策及办理程序，人际关系较为丰富，容易使被害人尤其是外地被害人对其能力产生信任。

3、犯罪手段隐蔽化。随着社会生活的日趋多样化和复杂化，犯罪行为人进行诈骗的理由更加多样，如利用售房捆绑办理户口、拆迁腾退房屋迁入户口等新型诈骗手段层出不穷。

4、犯罪手段多样化。除了传统的面对面方式进行诈骗外，犯罪人还积极利用互联网论坛、各种聊天工具等发布虚假信息，骗取被害人钱款，使犯罪行为更加隐蔽，无处找寻。

户口禁止买卖，否则你会付出沉重代价——

户口是一种行政资源，是不可以销售的。目前我国刑法对非法买卖户口的行为还没有单独的罪名进行规制，但是这种行为有可能会涉及公司、企业或者国家机关等人员利用职权为他人牟取利益的情况，依据人员身份的不同，可能构成不同的犯罪：

如果犯罪当事人是公司、企业或者其他单位的工作人员——即构成非国家工作人员受贿罪，根据数额标准，依法可能被判处拘役以上15年以下有期徒刑的刑罚。

如果犯罪当事人身份是国家工作人员——则构成受贿罪，依法可能被判处拘役至死刑的刑罚。

如果是对非国家工作人员进行行贿以获取户口或进京指标的人员——构成对非国家工作人员行贿罪，依法可能被判处拘役以上10年以下有期徒刑。

如果是向国家工作人员行贿的人员——则构成行贿罪，依法可能被判处拘役至无期徒刑的刑罚。

除了以上几种罪名外，如果在买卖户口的过程中牵涉到办理、买卖或伪造相关的国家机关公文、印章等，还可能会触犯《刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。

当然，具体的罪名确定还需要根据每个案例的不同情况进行判断……

10.关于毕业生的户口和档案的问题 篇十

8月18日15时，人力资源社会保障部就业促进司司长于法鸣和教育部高校学生司副司长张浩明接受中国政府网专访，就“开展高校毕业生就业推进行动 做好高校毕业生就业工作”进行现场解读并回答网民提问。

[网友]请问：离校未就业的.高校毕业生，户口和档案可存放在哪里?存放地不同是否会影响就业?

[张浩明]毕业生离校以后档案可以在学校存放两年，同时也可以转回到当地县级公共服务岗位或者人力部门。

[主持人]户口和档案不放在一个地方会不会影响就业?

11.关于毕业生的户口和档案的问题 篇十一

我个人认为这存在不合理性，员工不配合来转档案及户口，单位处于被动位置，人才服务中心若强行收取离职员工挂靠费用，对于单位是不公平的，有没有什么办法可以维护单位的权益。

请问有没有什么合理的办法可以解决这个问题?

我自己想到以下几个解决办法，不知是否合理：

1.要求开离职证明的员工，我们先要求其本人转出档案再予以开具离职证明;

2.不要求开离职证明的员工，若压扣工资让其转出档案及户口再发放，此举是违法?

其他还有没有什么可以限制员工要求转出的办法?求教!

12.关于病历档案所有权问题的直过 篇十二

目前，我国对病历档案的所有权归属问题尚无明确的法律规定。众多学者对此问题也发表了各自不同的看法，但仍没有形成定论。由此看来，病历档案到底归谁所有是摆在我们面前的一大疑惑，笔者仅就此问题发表自己的看法，以“抛砖引玉”。

首先，《医药卫生档案管理暂行办法》颁布于我国改革开放初期。当时的医疗机构体制相对单一，医院属于国家的事业单位。而在实行社会主义市场经济的今天，多种所有制医疗机构并存，民营医疗机构的档案全部归属国家所有并不可行，因此，国有说已经过时。其次，病历档案的内容是医护人员共同劳动的结果。正是由于这些医疗记录的存在，才使得患者在日后继续就诊的过程中得到更好的治疗。由于病历对于医院来说具有更多的参考价值，其利用病历的机率比较大，因此，如果病历档案纯粹地归患者私人所有，会大大限制病历档案作用的发挥。因此，私有说也是站不住脚的。再次，由于病历所记载的内容是关于患者的信息，如果没有患者到医院治疗，也就没有病历档案的存在。病历中信息部分应属于患者所有：而且，医疗机构在保管病历档案的过程中有保护患者隐私的义务。因此，笼统地将病历档案的所有权归为医院也是不合适的。

我国民法中的共有制度分为按份共有和共同共有两种：按份共有是指对一项财产由数个所有人按照既定的份额享有权利、负担义务：共同共有是指对一项财产由数个所有人不分份额地享有权利、承担义务。这就为病历档案所有权共有说提供了理论依据。

一般来说，一份完整的病历档案是由两部分组成的，即信息部分和物质部分。其中，信息部分是记载患者的个人信息，其所有权应该永远属于患者所有。物质部分包括纸张、笔墨等，此部分按说应该是属于医院的。但是，由于患者在住院治疗时已经付费购买了病历本，而且对于医护人员在为病人诊治的过程中所付出的劳动，也是以交纳医疗费为代价的。因此，可以说，患者应该同时获得物质部分的所有权。

另一方面，空的病历本是一种非特定物，具有可替代性。在整个医疗过程中，如果没有医护人员对其进行“添附”行为，基本上没有值得参考的信息。只有经过医护人员一系列地详细记录，才得以实现其参考利用的价值。同时，病历的制作权只属于院方，由具有相应资格的医务人员依职务行为所为，不具备医学知识和医务技术的患者是没有病历制作权的。而且。在病历的整理和归档过程中，病历管理人员也付出了劳动。由此可见，医疗机构对病历档案也应该拥有部分所有权。

我国的共有制度是一种抽象的共有。由于一份完整的病历档案无法进行分割，无论缺少患者与医务人员哪一方，都无法形成真正意义上的病历。因为，病历的形成要以患者为内容对象，其记录的实施主体是医护工作者，而医护工作者的行为又是以医疗单位的名义进行的。因此，病历档案应该归患者与医疗机构共有，这种共有的原因是基于财产的不可分割性而发生的。

按照卫生部的规定和我国医院的通常做法，住院病历由医院保管。同时，《规定》中指出医疗机构有义务受理患者本人或其代理人等复印、复制病历资料的申请，以上表述容易使人误解为病历档案的所有权属于医院，其实不然，我国民法上的所有权是一种最完全的权利，它所具有的权能包括：占有权、使用权、收益权和处分权。一是占有权。所谓占有权是指占有人享有、占据该物，并排除他人干涉的权利。住院病历由医院保管，并不意味着病历的占有权属于医院。因为从患者方面来分析，他们人数众多，居住分散。病历档案最主要的作用就是对医疗机构的参考价值。如：通过利用，可以提高医疗诊断质量、提高医院工作效率和调配医院工作人员等。如果病历由患者分散保管，将会给医疗机构的参考利用工作带来很大的障碍。相反，将所有的住院病历集中于医疗机构，有利于对病历档案的统一管理与保护，也有利于病历档案作用的发挥，这也正是《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中“举证责任倒置”原则出台的依据，即因医疗行为引起侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害后果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。由于患者对病历的信息享有所有权，完全由患者支配，除非患者自愿放弃。医院由于某些特殊需要公开病历档案的内容信息时，应事先征得患者的同意。可见，医疗机构对病历档案的占有并不能完全排除他人的干涉，只是不完全的占有。《规定》第五条明确规定不得抢夺、毁坏及盗窃病历。就目前的情况，较多的案例是患者家属去医院抢夺病历。但是，多数门诊病历由患者保管，出现医疗纠纷时，也有医疗机构通过不正当手段获取患者手中的病历。法律对非法占有病历的行为进行制裁，这不仅针对了患者，同时也针对了医疗机构，因为他们对病历都拥有部分的所有权。二是使用权。病历在满足医疗机构教学和科研需要方面一直发挥着巨大的作用，不但成为科研的第一手材料，也是医院运营情况统计的原始资料。同时，由于病历档案由医院保管。费用由医院自己承担。其形成过程也离不开医务人员的劳动。所以医院利用病历档案的权利是无可争议的。同样，患者也有利用病历档案的权利。患者为了了解自己的病情

13.大学毕业后户口迁移和落户问题 篇十三

2011-11-18 19:53

提问者：checkxg0 | 悬赏分：30 | 浏览次数：235次

我是2010年7月从南京一家学校毕业的，户口迁移证上面迁移地址是沭阳县。现在工作在无锡，但是单位没有集体户口，又想把户口落在无锡，请问要怎么操作？

2011-11-19 13:18

满意回答

是沭阳县，这个是你的原籍所在地吗？你已经落户了吗？

你可以咨询下无锡的市人才，应该可以走“人才引进”但是这个需要有劳动合同，以及单位的同意，还有就是，你的户口得先落了。

但是如果你的户口没有落的话，可以再无锡找找人

追问

沭阳县市原籍所在地，还没有落户。“人才引进”要怎么操作啊？找什么人能搞定?

回答

人才引进一般是市人才或者省人才的一个政策，首先是你要有和单位签订的劳动合同，其次就是单位的批准了，一般单位是不会为难的。人才引进的具体步骤（各个地方也许有细节差异，前提是你已经在家里落户，先咨询看看你是不是符合条件，再考虑是否先落户在家里，因为一旦落户了，又不能办理人才引进，你的机会就少了）：

1、先到市人才中心咨询当地人才引进的具体要求（可以先打电话，他们会告诉你到那里咨询）

2、符合条件的话要审核你的资料，最主要的你的劳动合同，然后再给你一些表格

3、开具商调函，（你的档案需在人才中心，这样才可以掉过来）

4、一档案保管手续等

5、开具落户证明信，到公安局开具准迁证，再回原籍迁户口

14.关于毕业生的户口和档案的问题 篇十四

大学毕业后的一年最为关键，举例如2012年6月毕业7月正式工作者，其从2012年7月到2013年7月这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项——三方协议、报到证（派遣证）、干部身份。

什么叫三方协议？

三方协议，简单的讲就是学校、学生本人、工作单位三方就毕业生离校后就业工作落实所签署的一份协议书。很多人知道的是：三方协议过去必须签，但现在不一定，三方签了只是学校统计就业率的一个参考指标。三方和派遣证挂钩，单位签三方就要解决你的户口，所以现在单位都不签三方了，尤其是私企等等。没错，所以有些朋友们就把三方协议放弃了，而只是找到工作，自己去做个打工者，然后只考虑劳动合同。

那么究竟三方协议背后究竟还有什么呢？其实三方的背后还隐藏着很多。如果说到三方协议，那么必需提到的就是派遣证与干部身份。

三方协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是国家派遣证发放的一个证明。只有你签署了三方协议，拿回学校，学校会在你毕业后将派遣证发给你，而你拿着派遣证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份（每年基本6月25日毕业，所以6月20日前必需将三方交到学校）。

派遣证（报到证）：

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格，那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。如果你没工作，那你的档案就直接打回原籍，或自己掏钱交给人才市场保存）。而报到证则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把报到证丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示报到证时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝君保管好。

干部身份：

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的朋友家里都希望孩子通过念大学而改变祖辈农民的身份（这里没有贬低农民朋友的意思），而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己（就很多农村朋友来讲）。

干部身份靠什么来？靠三方协议，靠派遣证。派遣证就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。

也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。大学生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定。相当于中专、大专的实习期）。见习期满后，本人必须记得要签“毕业生见习期考核鉴定表”，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的三方、派遣证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写“国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表”，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加北京市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《北京市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定

高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

但有些人会问了，我不是本地生，我户口不能留这，没公司给我签三方，怎么办？如果你不是江门本地生，又不申请办理人事代理，户口和档案默认要打回原籍，而如果你想保留干部身份（但想在江门工作），户口和档案留在江门，可以到就业指导中心办理江门地区的人事代理（主楼2楼，每天4:30有人办理业务），要交一定的费用。

有人说，我想明年考研，就不签三方了，随便找个活干干，挣点钱，那怎么处理？ 记住，不论任何时候，别放弃你的身份！如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们分类说一下。

假如你考上了：

你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，你已经是有身份的人了，3年研究生读完，出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄（我不知道私企是不是，但国企或事业单位绝对是），你出来就可以评中级职称了，又赚了一大笔。所以你说你该不该保你的干部身份？

假如你没考上：

没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。

1．什么是报到证？

报到证，全称为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”由教育部印制，省级高校毕业生就业管理部门单独签发。列入国家就业计划的毕业生才能持有的有

效报到证件。用人单位以报到证为依据接收安排毕业生的工作。报到证为一式两联（正本和副本），正本为蓝色由毕业生持有，到单位报到时交给单位；副本为白色一般由学校负责放进毕业生的档案。

2.报到证有什么作用？

报到证是到接收单位报到的凭证，它证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生，毕业生凭报到证及其它有关材料办理户口和人事档案等手续，也是人才服务机构存档的证明。

3．遗失报到证怎么办？

毕业生毕业当年报到证遗失的，经由毕业生本人书面说明原因，毕业生所在院系出具意见后，学生处就业指导中心可为其向省就业指导中心申请补办报到证，须在报到证备注栏内注明“原报到证丢失，补办”字样。毕业生在毕业后一年后遗失或发现档案中无报到证的，不予补办，但学生可以提出开具证明的申请，由学生处就业指导中心向省毕业生就业指导中心申请办理《遗失报到证的证明》。

4．毕业生到用人单位报到需要办理哪些手续？

毕业生到用人单位报到需持：就业报到证、毕业证、学位证、户口迁移证、党（团）关系介绍信、毕业生个人档案（由校学生处学生档案室通过机要局邮寄）。毕业生持以上证件到单位报到后，还要及时办理落户手续（由个人或用人单位办理）；关心查询个人档案并和用人单位签订劳动合同，5．什么是毕业生的档案？档案有什么作用？

毕业生档案是学生毕业前家庭情况、学习成绩、政治思想表现、身体状况等情况的文字记载材料，是用人单位选拔、聘用毕业生的重要依据。用人单位往往根据毕业生人事档案中反映的德、能、才以及专业特长，将其安排到适当的工作岗位上。因此，学生毕业后，其档案能否准确、及时、安全地到达用人单位手中是非常重要的。

6．毕业生档案内一般包括哪些材料？

毕业生档案内一般包括：《高校毕业生登记表》；记录在校期间所学全部课程及实验、实习、设计、劳动等成绩的《学习成绩表》；在校期间的一切奖惩材料；入团、入党志愿书；毕业离校前的体检表；毕业生报到通知书（白色报到证副本）。毕业生落实档案去向的同时应向用人单位或人才交流中心负责档案的同志确认档案袋内材料是否齐全，如有错漏及时与学校学生处学生档案室联系。

7．毕业后档案去向哪里？如何转寄？

毕业生毕业后的档案去向有以下几种情况：①办理了暂缓就业的毕业生档案由学校移交省高校毕业生就业指导中心集中保管，期限两年。②在国企、事业、公务员单位落实就业的，档案直接寄送到单位的人事部门；在其他性质单位就业并在人才市场或人才交流中心办理了挂靠的，档案寄到相关的人才市场或人才交流中心。③申请出国毕业生档案寄送到生源地人事局。④考研、专升本的毕业生档案寄送到录取学校。⑤《报到证》回生源地人事局报到的，毕业生档案寄送到当地人事局。⑤延长学年的毕业生档案保留在学校学生档案室，于学生完成学业时根据具体情况寄出。

8．户口有什么作用？

办理“三险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险，住房公积金）；办理结婚、身份证遗失、计划生育证明、未婚证明、失业证明等。

9．如何办理户口迁移证？

入学时户口迁入到学校的毕业生需要迁移户口的到学校保卫处（主楼1楼）登记户口迁出地址，由保卫处办理《户口迁移证》。入学时户口未迁入到学校的毕业生需要迁移户口的，毕业后凭广东省高校毕业生就业指导中心签发的《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明，便可将户口由原籍迁至工作单位所在地。

10．毕业生的档案和户口是否可以分开？

以下情况可以分开：到非生源地工作的毕业生，由于个人原因，需要把户口迁回生源地的毕业生，经用人单位和生源地户口管理部门同意，其户口可以迁回生源地；在同一个城市户口挂靠到亲戚朋友家中的，必须到接收单位（或人才市场）和挂靠户口所在地的派出所两者同意后，方可迁到亲戚朋友家。

11．党团组织关系如何办理转出？

15.唐朝的“户口本”和“暂住证” 篇十五

和如今的“北漂族”一样，当年长安城内也居住着大量的国内外“西漂”人口。

同样，当北漂们在为暂住证、户口、房租头疼骂街的时候，长安城内的“西漂”也面临着相似甚至更为严重的烦恼。

就拿户口和暂住证来说，大家在影视剧里看到，唐朝的英雄侠客美女们都是大大咧咧走进城门，随便找个客栈要一间上房，拍张银票出来就住下了。只要身上有钱，爱住多久住多久，客栈老板小二们都一路奉承着。

那么，历史上真实的唐朝会是这样吗？

如果您来到了历史上真实的唐代长安城，走到城门前，就会被守门士兵拦住，要求您拿出“公验”给他们“勘合”。

您不懂“公验”是啥？就是唐朝的身份证或者户口本，拿不出来的话，不是逃奴就是浮浪户，直接绑住了扭送府衙判刑流放。

唐律明文规定：门卒如果放了没“公验”的人过关，要被处以一年流放苦役，如果被放走的这人还犯有其他罪行，门卒还要加罪。

当然，如果有合法“公验”，唐律也保障行人的权利，规定如果守门的无故吃拿卡要刁难行人，碍留行人一天，负责人要被打四十板子，最多可以打一百板。

那么在唐朝上户口、拿身份证需要符合什么条件呢？手续流程又该怎么走？

一般来说，需要您是本地居民的子女亲属，或者合法买来的奴婢，能证明自己来路清白，就可以找一家在本地有根基、有产业的户主，投身入户，请他代为向官府申报。

户口申报表叫“手实”，要报到当坊里正那里。户口簿上要一一写明全家现有人口的姓名、性别、年龄、体貌特征，奴婢的数量和性别年龄，全家拥有的房屋土地等主要产业，近期人口变动情况等。

“手实”的最后一段通常都这么写：“牒件通当户新旧口并田段、亩数、四至，具状如前。如后有人纠告，隐漏一口，求受违敕之罪。谨牒。”（我已经把家里的人口、土地全部如实上报了，如果有错漏愿负法律责任）

“手实”写完，户主要带着新入户人口去本地的里正那儿上交。所谓里正，您可以理解成介于居委会主任和街道办事处主任之间的一个公务员，通常是由本地富户或者退伍兵来当。

里正接了“手实”，听户主说完情况，正眼瞧一瞧刚附籍的新人，是否和户口簿上写明的年龄、身貌相符——这个步骤叫“团貌”，必不可少。

因为新人有了户口和土地，就得缴税服役，有很多人为了逃赋役故意把自己的年龄报小或者报老，甚至假报重病残疾，这些违法行为都必须由里正一一勘察纠正。如果里正一时走眼，失职漏过去了，日后查出来，里正要被打板子的。

团貌完毕，人籍相符，还要交“上户口费”。这也是唐律规定的，进行人口普查造户口簿的时候，用到的纸、笔、墨和人工费用挺高的，要按人头向老百姓收税，每口人交1文钱，一户人家再总共交1文钱。

收了钱，里正才收下“手实”。他再把全村全坊每户人家的“手实”整理抄写一遍，编成“计帐”，再往县里送。县里的工作人员也要把每部“计帐”再统计登记一遍，这样编成的才是户籍。

户籍要一共抄三份，往首都长安的户部送一份存档，州郡再留一份，县里也留一份。到了这一步，新人才算上户口成功，不用担心走在大街上随时被抓住遣返了。

唐朝的良民百姓，如果不走出本县范围，有个户口簿也就够用了。但如果要离开户籍所在地，比如打算去长安“西漂”，那就得去开单位介绍信，也就是“公验”。

“公验”有很多种，当官上任用的“告身”，民兵开拔用的“总历”，驿站工作人员用的“符券”，甚至买卖土地财物的凭据，只要是加盖了公章的官方凭证，都可以叫“公验”。

对于您这样的白丁百姓来说，要去开具的“公验”，叫“过所”，用途很单一，就是证明您这个人是良民，有籍贯，有家业，来路正派，全国各地都应予放行。

理论上，像您这样的成年男丁，负有缴税和服役的责任，是不能脱离责任田到处游荡的，当地官府也不应该为您开具“过所”。所以您需要找个看上去合理的借口，再找找熟人行个贿，成功率才比较高。

申请“过所”也要找里正办理，首先呈上您自己写的材料，材料上写明出门人的籍贯、年貌、出门原因和目的地、携带的奴婢和主要牲畜财物。还要找五个乡邻签字作保，证明带走的人畜来路合法，再找一个近亲的男丁或者户主，来承诺您走以后，如果在下次交税服役前回不来，那么您的赋税由他来承担。

里正接到这个牒文，先核实一下里面写的情况是否属实，如果属实，签字往上一级官府（县衙）送过去。县里负责这个工作的是县尉，他也要再核查一下情况，签了字再往州郡一级的官府上报。

州府负责审核发放“过所”的官员是“户曹”，他根据县里上报的材料来判断是否应该给您开具介绍信，如果材料不完整，他会用书面形式要求县里继续调查、上报、补充情况，直到他决定是否给您开信为止。

唐朝前期政治清明的时候，官府的办事效率还是很高的。您的申请报上去没几天，“过所”就批下来了，基本上是把您写的东西照抄一遍，后面有负责的官员批示“任去”，还有签名和州郡官府的公章。

拿到“过所”以后，您就可以一路过关西漂了。按唐朝的规定，行人过险要地方的关卡和过河码头的时候，守卫必须要查勘每个人的“公验”，查完没有问题就签字盖章留记录，以备万一出事后追究责任。然后，行人进入州县、城市，也有可能被要求出示“公验”勘察。

一般情况下，“过所”的有效期是从签发日期开始的三十天之内，过期无效，抓住就打。不过好在申请延期比较容易，只要有正当理由，往所在地官府上报一下，官府一般都给批准延期。延期以后的“过所”，就能当暂住证来使用了。