为企业发展献计献策(精选14篇)
1.为企业发展献计献策 篇一
我为企业安全发展献计策
安全生产是电力永恒的主题,安全文化是电力行业文化的核心,没有安全,其他一切无从谈起。纵观国家电网历年安全生产事故报告汇编,有几个共同特点:一是管理违章和行为违章;二是工作组织不合理,作业方案不严密、现场监督管理不到位;三是受伤害者多为工作现场关键人员;四是作业危险点分析和预控措施不落实,作业风险失控。几个共同特点都表达了一个安全问题:安全意识薄弱。
中国国家足球队前主教练米卢伴着议论离开了中国,但他留下的一句名言却值得国人咀嚼和回味“态度决定一切”。引申到我们安全领域来讲,对待安全的态度也决定了安全的一切后果。安全工作必须常抓不懈,警钟长鸣,“拳不离手、曲不离口”,安全意识也必须渗透到我们的血液里去。这样才能真正实现由过去“要我安全”到现在“我要安全”的根本转变,才能作到见微知著、防微杜渐,才能发现安全工作方方面面存在的薄弱环节,特别是那些隐藏较深的隐患,及时提出必要的防范措施,实现超前控制。
其实说到底,要保证安全,人的因素是第一位的。只有人人牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,安全工作才能有可靠的保证。
具体到我们当前的实际工作,应当以下几个方面对当前工作进行加强:
一、落实安全生产责任制
其实这是一个老生常谈的问题,但责任制能否落实,确是关系到安全生产的重点,责任制的落实应从头头抓起,建立和明确行政正职是安全生产第一责任者的安全生产责任制,各部门、各岗位都按照“谁主管、谁负责”的原则,将安全目标层层分解,制定明确的安全职责,责任到岗到人,并实行下级对上级安全生产逐级负责制和责任追究制。做到在任何情况下,每个领导、每个部门、每个岗位都有安全职责,安全责任落实横向到边,纵向到底,不留死角,同时加大安全考核力度,坚持从严要求、重在防范、分级考核、重奖重罚的原则,把三级控制制度落到实处。
二、抓好规程制度的完善与落实
安全生产管理制度不健全,规程不完善,制度不落实是农电安全管理较薄弱主要特征,要抓好规程制度的完善与落实,建立健全有关安全生产规章制度,使供电所形成“以制度管人、约束人”的机制。
三、建立和健全安全生产保证体系和监督体系
只有建立和健全有系统、分层次的安全生产保证体系和监督体系,并充分发挥其作用,才能实施安全生产闭环管理,确保电力生产工作的标准化、规范化。那么如何建立呢?要建立和完善安全生产保证体系着重要抓好人、设备和手段三个因素的管理,健全安全生产责任制,进行安全工作标准化
管理,对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理,理清各项工作的流程,规范办事程序和工作行为,建立责任追究制度和连带制度。而要建立完善的安全监督体系,就是要监督工作标准和规范的执行情况,并通过检查、总结、分析、反馈,最终达到完善规程和标准的目的。所以,首先要造就一支高素质的,具备很强事业心、高度责任感,业务技能娴熟、组织纪律严格的职工队伍。其次要有完善的企业标准和规范。第三是安全机构健全、安全监督到位。
四、加强教育培训工作,提高员工素质
一个企业有没有发展潜力,关键在于人才。同样要加强安全管理,人员素质是关键性的因素,没有高素质的队伍,安全生产保证体系和监督体系就完善不了,规程制度执行到也不了位,安全生产责任制难落实,安全目标难以实现。首先要加强思想政治教育,以提高职工职业道德,增强员工的岗位责任感,才能造就一支具有良好的敬业精神、务实的工作作风和优秀心理品质员工队伍。二是建立内部激励机制,形成岗位凭竞争收入凭奉献的激励机制,调动员工学习的积极性。三是加大安全教育力度,充分认识安全教育与培训对保障企业安全生产的重要意义,重点抓好在职职工的技能培训、新员工的岗位培训、临时工的安全培训、事故违章人员的思想教育和规程制度培训,强化员工的安全意识和责任意识,提高员工遵章守纪的自觉性。四是积极改进培训方式,通过采取集中学习模拟演练、实训基地、经验交流、技能比武、安全音像等多种形式,提高培训效果。五是积极开展农村安全用点知识的普及宣传活动,通过运用安全录像、电视、板报、实物、图片展览,以及安全知识考试等宣传形式、普及有关法律知识和安全技术知识,提高职工的安全意识和自我保护能力,使广大人民群众对安全用电常识、电力有关法律家喻户晓。
五、增进电力安全管理经验交流
改制过程中电力安全管理,面临许多新情况、新问题,如农网施工安全问题,以及实行“五到户”之后,产权分界点向用户延伸,安全用电问题突出等,这些问题可以实践中摸索,并不断总结,最终得到解决,各单位实际情况不同,所以安全管理也各具特色。而通过组织安全检查、经验交流会等形式,来增进农电安全管理经验交流,是条提高电安全管理水平有效的捷径。
归根到底,落实电力安全还是要落实在“安全第一,预防为主”这八个字上面,这是确保“三个不发生”以及电力安全长效管理机制的根本。只有通过有关人员努力实践、认真总结,电力安全这一问题才能最终得到很好解决。
2.为企业发展献计献策 篇二
为响应农业部2012年在全国开展的“农业科技促进年”活动, 进一步促进农民养兔增收, 探讨东北地区规模化兔场发展模式, 做大做强兔产业, 由国家兔产业技术体系长春综合试验站主办、吉林省兔业协会和吉林康大食品有限公司协办的“2012年东北兔业发展研讨会”, 于10月28日在吉林农业大学中药材学院6楼报告厅举行。中药材学院副院长苏凤艳博士, 国家兔产业技术体系环境岗位科学家、中国农业大学教授吴中红, 国家兔产业技术体系长春综合试验站站长、吉林农业大学中药材学院副教授任东波, 国家兔产业技术体系青岛试验站站长阎英凯, 吉林大学农学部教授张晶, 吉林省新农村专家热线 (12316) 首席兽医专家王克强, 吉林省农业科学院畜牧所研究员张云影, 吉林兔业协会副会长李德明, 吉林康都饲料有限公司总经理陆宝林以及来自东北和内蒙的规模化养兔企业和养兔大户, 共计74人参加了本次会议。会议由国家兔产业技术体系长春综合试验站站长任东波主持, 会议氛围和谐、讨论热烈, 取得了预期效果。
本次会议旨在加强东北地区兔科学的学术交流, 探讨规模化养兔模式, 挖掘民间养兔经验, 夯实养兔基础, 为做大做强东北兔产业献计献策。会议上, 国家兔产业技术体系环境岗位科学家吴中红做了《东北地区兔舍的环境控制》的报告;国家兔产业技术体系青岛试验站站长阎英凯做了《合作社条件下的工厂化养兔新技术》, 北京市东平兔业有限公司总经理纪东平做了《提高仔兔成活率的关键技术》, 辽宁省绿源兔业有限公司总经理刘文广做了《规模化兔场常见疾病及防控技术》, 最后会议主办方国家兔产业技术体系长春综合试验站任东波站长以《规避养兔业风险的技术路线》为专题作了总结性发言。
本次会议与去年相比, 无论是参加单位和人数上都有显著增加, 东北地区从事兔科学研究的专家和教授几乎都莅临了会场, 共同探讨东北地区规模化兔场的发展策略。与此同时, 邀请基层养兔经验丰富的兔场场长 (经理) , 在会上做了经验交流, 是本次会议的又一个亮点。如邀请黑龙江省尚志市龙泉兔场场长吴海龙介绍了自制颗粒饲料、降低饲养成本、提高养兔效益的经验;邀请内蒙古扎兰屯市奇佳兔业科技有限公司经理吴殿文介绍规模化獭兔养殖场经营新模式的成功经验等都受到了业内人士的好评。来自东北及内蒙的代表们就东北地区规模化兔场发展的各种模式, 提出了很多合理化建议, 会议取得了圆满成功。吉
3.为企业发展献计献策 篇三
作为优秀的教育科研工作者、教育活动家,王老积极为我国的教育改革和发展献计献策。他从教育部教育发展研究中心成立起就担任发展中心兼职研究员和专家咨询委员会资深专家。每次专家咨询会上,王老都积极参与并作了非常精心认真的准备。他反复阐述,教育改革要从国际化的角度寻求突破,研究国际教育要脚踏中国实际。他参与了发展中心多项重大研究课题,中心出版的《八十年代外国高等教育改革述评》、《发达国家教育改革动向与趋势》等书,很多都有王老亲自的著述和译述,凝聚了王老的大量心血,引述了英美等国教育改革的大量经验,提出了值得我国教育改革借鉴的对策,这些成果对推动我国教育宏观决策科学化、民主化进程产生了积极重要的影响。
作为一名杰出的教师,王老始终坚持育人为本、诲人不倦。在七十年的教学生涯中,他始终坚守在育人第一线,辛勤耕耘。他严谨的治学态度和谦逊的治学风格在学界有非常好的口碑,采取的英国精英大学导师制独特的育才之道颇受赞誉。我本人1984年跟随顾明远先生到杭州大学访学时就被王老的人格魅力深深吸引。20多年来,得到了王老很多直接的教诲,终身难忘。
在王老百岁华诞的大喜日子里,我们诚挚祝愿王老健康长寿,为培育更多的优秀人才,推动高等教育事业科学发展作出新的贡献!
4.我为学校发展献计策 篇四
钟
晓
关于如何推动学校发展,应该是我们全体成员需要认真思考并付诸实践的。我期望我们能真正静下心思考一下这个问题.
我认为现阶段学校发展有以下几个明显问题:
1、学生厌学现象较严重, 流生较多,学校留不住学生.2、没有学生学校的发展更多的是表面上的发展,比如规模的扩大、硬件的改善,实质也未发展。
3、学校重在抓学校发展了而忽视了学生.4、好生源就是好学校。好学校主要是靠好生源,那学校起多大作用?
我们思考一下:学校规模再大、条件再好,学生就有相应的发展空间了吗?大多数学生仍是坐在教室里应付作业和考试,活动时间少、内容贫乏,学校的物理空间大了,教育的空间并没有扩大。即使有的学校展示所谓素质教育成果,特别是艺术特色,往往是靠家长课外培养得来的,而非学校系统教育的成果。说到底,我几年来一直在否定那种,究竟怎样,我们学校才算是得到发展了呢?我认为学校发展规划有三个基本要求:第一是要不断分析诊断学校存在的问题.第二是通过广泛的参与调动教职工的积极性,形成学校的组织凝聚力.第三个是争取社会各界对学校办学的支持。第四多给学生自主作业和活动的时间,多搞校内校外各项实践活动让学生深入活动融入学习.
在实现学校发展的途径上,学校发展规划主张通过满足“学校利益关系人”的需要,获得他们对学校办学的支持。学校发展规划坚持“教育以学生为中心,办学以教师为中心”,主张建立教师、学生和学校发展的利益共同体,实现教师、学生和学校的共同发展.首先分析学校的现状、办学理念和办学指导思想、学校发展目标定位、学校发展规划的实施系统和学校发展规划的保障系统。
学校发展规划的设计步骤:
1、学校现状的调查分析;
2、对学校发展的目标进行定位(学校发展特色的选择,例如我校是明代皇帝朱洪武的故居);
3、制定各部门行动计划(支持保障系统、反馈调控系统);
4、建立监控和评价机制。
合理运用学校办学理念来源:一是学校办学传统的积淀和升华;二是校长经过长期办学积累了大量的成功经验,可成为提炼办学理念的思想基础;三是在广泛学习相关理论的基础上对学校教育和发展产生一种新的哲学思考;四是学习和借鉴企业和兄弟学校的管理经验,获得一种新的理性认识并尝试用于学校改革与发展;五是在教育专家的帮助下,总结有效的办学经验,设计和提出适合本校发展的理路与策略。
提出和提炼办学理念的步骤:
1、总结、反思与研究学校的历史与现状;
2、开展学校发展环境分析;
3、广泛研讨与深入论证;
4、科学合理地表述办学理念;
5、在实践中检验办学理念的科学合理性。随着我国基础教育改革的不断推进,越来越多的教育行政部门和学校认识到,制定和实施学校发展规划是实现学校发展的重要途径和手段,学校发展规划为转变管理思想、凝聚各方共识、分析诊断学校存在问题、帮助学校持续发展提供了一个有效的平台.学校发展规划应以追求学校发展为核心,规划是为学校发展服务的,因而规划是形式,是实现发展的“抓手”,通过规划实现学校发展才是目的,才是学校发展规划的最终追求。
那么,什么是学校发展规划?
首先,学校发展规划是一种教育规划,它建立在对学校发展状况分析的基础上,明确了学校发展的目标、需要解决的问题,也有确定的措施和实施阶段。但从另外的意义上讲,它又不仅仅是通常意义上的教育规划,其次,学校发展规划体现了学校管理的一种思想,即要从被动管理转向主动发展。这样的思想具
有三个层次的含义:一是在处理与办学主体的关系上,通过理解上级教育主管部门的要求,理解人民群众对教育的需要,通过规划,主动落实教育政策法规,主动满足人民群众的需要,将规划作为学校办学自律的“承诺”,由此换得对自身办学的支持,获得学校自主发展的条件和运行空间;第二个层次体现在学校对教师的管理上,主张通过制定和实施“教师个人发展计划”,将个人的职业发展目标与学校发展目标结合,形成结合学校发展需要的教师发展目标及其行动方案,要求教师按照个人发展计划不断实现专业能力、专业精神、职业道德的提升发展,而学校则要尊重教师个人发展的自主权,从而实现教师的自主发展;第三个层次是在学生管理和教学改革中,主张制定和实施“学生个人成才计划”,通过制定和实施成才计划,约束学生的行为,明确学生发展的目标,实现学生的自主发展。
最后,制定和实施学校发展规划是实现学校发展的途径和手段。学校发展规划有三个基本要求,一个是要不断分析诊断学校存在的问题,另一个是通过广泛的参与调动教职工的积极性,形成学校的组织凝聚力,第三个是争取社会各界对学校办学的支持。这样,扩展了学校办学资源,调动了积极性,又不断分析解决了学校存在的问题和不足,由此实现学校的不断发展。这一过程重点是建立一种新的学校发展机制,当然它体现了与以往不同的学校发展观。
学校发展规划主张学校管理者要“放弃抱怨、立刻行动”,立足现实,不要好高骛远,能做多少算多少。首先解决那些自己能够解决的问题,对自己不能控制、无力解决的问题,无论多么有道理,抱怨也是没有实践意义的。“坐着谈不如起来行”,能进步多少就进步多少,在自己力所能及的范围内最大程度解决学校存在的问题。
在实现学校发展的途径上,学校发展规划主张通过满足“学校利益关系人”的需要,获得他们对学校办学的支持,不应抱怨得不到什么,没有什么,首先应当思考我能为别人做什么,我能为利益关系人提供什么。比如作为学校举办者的政府为什么要设立这所学校,希望通过学校得到什么?作为受教育者的学生,为什么要选择这所学校,他们想得到什么?学生家长又是出于什么样的考虑把孩子送到这所学校,他们对学校的要求和期望是什么?作为利益相关者的社区,对学校的期望和要求是什么?作为教育者的学校教职工他们的需要是什么,他们为什么要为学校教育教学贡献自己的力量?只有了解了这些利益相关者的需要,才能满足他们的需要,也才能得到他们对学校办学的理解和支持。事实上,一所学校如果得不到这些利益相关者的理解与支持,学校的办学就可能陷入困难和被动,更谈不上办人民满意的教育。
学校发展规划坚持“教育以学生为中心,办学以教师为中心”,主张建立教师、学生和学校发展的利益共同体,实现教师、学生和学校的共同发展。促进学生发展是一切教育的本意和最终目的,这是教育工作者必须时刻牢记的,学校是学生成长的场所,没有学生发展的需要,学校就失去了存在的现实意义;但学校的教育教学是由教师组织实施的,如果没有教师的专业发展,没有教师教学能力的持续提高,学生的发展将是一句空话;而学校的发展是学生发展和教师发展后的结果,一所学校,如果培养了优秀人才,满足了利益关系人的需要,教师创造了显著的教育教学成果,这样的学校自然就会发展。学生、教师、学校三者是利益共同体,如果仅仅追求学校的发展而不顾及教师的利益和学生发展的现实需要,这样的学校发展是不可能实现的。同样,教师的发展、学生的发展都需要学校这样的载体,需要学校提供相应的帮助。
5.“为家乡发展献计”征文doc 篇五
大竹县自由街小学黄真奎
近几年,城区“中心”学校不断扩招,招生班额越来越多,每班人数也随之增加,超大班现象日趋突出。学校唯有不断扩建才能满足社会需求,而有限的土地上怎能说建就建。与之形成对比的是,周边的学校不断缩班,生源素质下降,大量教学用房闲置。我认为,这种状况不利于教育的长远发展,有关部门应出台相应的政策加以调控,控制“中心”学校的班额,扶助周边的发展,理由如下:
1、这种状况让“中心”学校不堪重负,学校的校长每年对“人情条”头痛不已,逃避不及。而学校的老师面对日益增多的学生,显然无法更好地进行因材施教,而那些坐在最后一排的学生,离讲台的距离显然过远,其上课的注意率、认真程度也受到一定的影响。对有些学生来说,受教育的权利打了折扣。
2、“中心”学校附近的周边小学因为大量的生源流入“中心”因而招不足地段生。生源不够,因而随之而来的是学校常常缩班,教师每年外调,有的班级受此影响,经常更换老师,学生和家长对此意见很大。没有稳定的教师队伍,就没有稳定的人心,自然不利于周边小学的健康发展,也不利于教育均衡发展的思路。
3、周边小学年年缩班,大量教学用房闲置,教学资
1源浪费,导致最后只能校校合并,有的学生因为合并了多次,离学校的距离越来越远,每天花在路上的时间要一个多小时,既不利于学生身心健康的发展又不安全,同时也不利于就近入学原则的实施。
4、这几年,一直倡导教学资源的平衡,可是,由于上级领导只刮风不下雨,只出文件不督查落实,对超大班制止不严。而这种状况也人为地拉大了各校之间的不平衡,生源素质悬殊,导致教学质量的差异。而这种差异,使择校越演越烈,更多家庭环境好的、受家庭教育偏多的优秀学生拥向“中心”,也进一步拉开生源素质,从而形成了恶性循环。
同在一片蓝天下,就应该共同托起明天的太阳。
6.要为文化发展建设建言献策 篇六
时间:2014-02-26 编辑:李雪
中国文化报记者李珊珊报道:全国两会召开在即,2月25日,文化部在北京召开部系统全国人大代表、全国政协委员座谈会。文化部部长蔡武在会上向代表和委员们通报了2013年文化工作情况以及2014年重点文化工作安排,并希望各位代表、委员继续关注关心文化工作,在今年全国两会上为文化发展建设鼓与呼。文化部副部长杨志今主持会议,部领导项兆伦、王铁、董伟、丁伟出席会议。
蔡武说,刚刚过去的2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体全面履职,推新政、树新风、开新局,对我国经济社会发展作出了一系列重大决策部署。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新时代。今年2月17日在中央党校举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班,再一次强调了文化的重要作用。2013年全国宣传思想工作会议胜利召开,明确了宣传思想文化工作的方向目标、重点任务和基本遵循。文化系统认真贯彻落实党中央、国务院关于文化改革发展的重大部署,务实进取,开拓创新,各项工作取得了新成效:文化体制改革进一步深化;对文艺创作生产的引导更加有力;公共文化服务体系建设稳步推进;文化产业和文化市场转型升级加快;文化遗产保护工作不断加强;对外及对港澳台文化交流水平日益提升;作风建设成效显著。
蔡武指出,2014年,文化系统将牢固树立以人民为中心的工作导向,紧紧围绕社会主义文化强国建设,推动各项工作取得新的进展。要深化文化体制改革,加快体制机制创新;要加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化;要加强对文艺生产的引导,推动艺术创作出精品;要建立健全现代文化市场体系,提高文化产业创意能力和整体竞争力;要做好文化遗产保护工作,构建优秀传统文化传承体系;要扩大对外文化交流和文化贸易,提升文化开放水平。
蔡武对文化部系统全国两会代表、委员积极履行自身职责提出殷切希望,希望他们借助全国两会的平台反映文化系统广大文化工作者建设社会主义文化强国的信心和决心,在加快文化立法、加大文化投入、推动基本公共文化服务标准化均等化、促进文化消费、重视传统节日保护等方面予以关注并帮助呼吁,为文化改革发展营造更加良好的环境。
座谈会气氛热烈,与会的近30位文化部系统全国两会代表、委员就各自关心的问题畅所欲言。代表、委员们一致表示,将在全国两会期间认真履行职责,积极参政议政,为推动社会主义文化大发展大繁荣建言献策。
7.为企业发展献计献策 篇七
1 开展粤北地区小蚕饲育规模化商品化经营的调研活动
为进一步推进省内各地推广小蚕饲育规模化商品化经营, 并针对粤北地区的小蚕共育率一直低于全省平均水平的状况, 2005年10月20日~21日本学组组织在粤北韶关市曲江区召开了“粤北地区小蚕饲育规模化商品化经营研讨会”。会议由省蚕学会养蚕学组主办, 韶关市恒富茧丝有限公司具体承办, 养蚕学组组长黄星光主持了研讨会。学会理事长姚宏中、副理事长林健荣、秘书长毛铿祖等学会领导出席了会议并作了重要发言。粤北地区的韶关市恒富茧丝有限公司、韶关市恒顺蚕业有限公司、乳源县捷兴茧丝有限公司、翁源县信达茧丝有限公司、阳山县兴达蚕业有限公司、仁化茧丝有限公司以及粤西地区的遂溪县成龙蚕业有限公司均派代表出席会议, 并在研讨会上交流了经验。广东省丝绸集团、华南农业大学蚕丝科学系、广东丝源蚕业有限公司以及广东省农科院蚕业研究所的专家、教授也参加了研讨会。
本次调研采用调查问卷、经验交流和实地考察的形式开展。重点考察了韶关市重阳镇小蚕共育室、翁源县龙仙镇小蚕共育基地、乳源县乐群村小蚕饲育中心、阳山县兴达蚕业有限公司原蚕小蚕共育场共4个基地。我们通过交流和总结经验的基础上, 进一步评价各种“小蚕饲育模式”在商业上的生存能力和可持续发展的能力, 并分析了当前存在的问题, 为今后继续进行改革和推广提出了几点意见。一是小蚕饲育规模化商品化经营是适应国内外市场发展的需要;二是推广小蚕饲育的规模化商品化经营, 有利于促进广东蚕业的发展;三是小蚕饲育基地的建立必须贯彻“自力更生、因地制宜”的原则;四是小蚕饲育基地的经营必须考虑市场竞争和可持续发展;五是必须进一步加强小蚕饲育基地的技术管理;六是小蚕饲育基地必须进一步得到社会各方面的扶持和帮助。
2 开展粤西“东桑西移”工程与广东蚕业的可持续发展调研活动
2006年11月30日, 本学组组织在广州丝绸大厦召开了《粤西地区建设国家级“东桑西移”工程项目优质蚕茧生产基地研讨会》。参加研讨会的除了学会的主要领导、养蚕学组的成员, 还有我省主要蚕区遂溪、罗定、郁南、阳山、翁源等县、市丝绸企业的代表。与会代表认真学习了商务部下发的关于实施“东桑西移”工程和国家支持蚕桑基地建设规范的有关文件以及有关部委领导的讲话, 交流和总结我省特别是粤西地区建设优质蚕茧生产基地的经验, 结合我省有关县、市在2006年申报《建设国家级“东桑西移”工程项目》的实际情况, 研讨如何借国家启动“东桑西移工程”的东风, 争取把粤西地区蚕桑基地建设纳入国家级“东桑西移”工程项目, 促进我省蚕丝业的可持续发展。
会上, 组织与会代表学习我国蚕业实施“东桑西移”工程的战略意义及国家“东桑西移”工程的目标, 并针对广东如何贯彻实施“东桑西移工程”进行研讨。
会后, 本学组组织组员前往粤西地区调研。首先梳理广东从上世纪80年代以来, 已实施的蚕业从传统的珠江三角洲地区向粤西、粤北、西江流域地区的战略转移工作。从珠江三角洲农业四大作物生产收益比较分析, 肯定蚕业转移的正确性。再次针对粤西地区建设国家级“东桑西移”工程项目优质蚕茧生产基地进行可行性分析。一是资源优势。粤西地区具有发展蚕桑生产的优越的自然条件。二是技术优势。粤西地区具有“快速、高产、优质、省力、高效”的种桑养蚕技术体系与管理经验。三是产业比价优势。根据调查, 蚕桑亩产值是水稻的3.10倍、甘蔗的1.75倍、花生的9.70倍等。最后建议政府部门大力支持广东蚕业的发展, 乘“东桑西移”工程的东风, 加快发展粤西地区的蚕桑业, 促进我省蚕业的可持续发展。
8.为长期头痛者“献计献策” 篇八
我们在生活中也常常见到这样的例子,很多人都有不明原因的头痛,但程度相差很大。有的只是在应激状态下偶尔发作,如生气、悲伤等;但有的人头痛长期反复发作,为生活带来极大困扰。这种长期的急(慢)性发作性头痛,一般称为特发性头痛。绝大多数没有器质性病变。1989年国际头痛学会公布的“头面部疼痛分类”中,将这种头痛归纳为偏头痛、紧张性头痛、丛集性头痛三类。从彭女士发作时的表现来看,最相像的应该是“偏头痛”中的“无先兆型”。
由于这类头痛病程很长,难免会受到迟发的各种因素的影响,比如颅内和颅外结构病变、各系统的种种病变、体内的各种代谢障碍、人体内外环境的各种改变、饮食、药物等等,这些影响会使头痛的表现发生改变。因此,在患者治疗其他疾病的过程中出现头痛的变化,是可以理解的。另外,在疾病过程中如果发生炎症、外伤、肿瘤、血管病变等,都有可能累及颅内结构而引发新的头痛,夹杂于原有的头痛中。因此,确认头痛的类型是一方面,另外还应排除颅内、外其他危害更大的病变。
询诊策略3步走
由于头痛病因繁杂,影响因素多,故以彭女士的情况为例,建议按以下三步询诊:
1.去眼、耳鼻喉、口腔等科室门诊,检查有无足以引起新的头痛的原因、上颌窦炎的现况;眼底检查有无视乳头水肿、视网膜血管病变等。如果上颌窦炎尚未治愈,可到正规的医疗机构继续治疗。
2.建议作头部的磁共振增强扫描,以排除颅内、外可能存在的隐蔽病变。
3.如条件许可,在头痛发作期及发作后各做一次头部的正电子发射扫描(PET),可看到脑局部血流的动态变化。
治疗方案
通过以上的检查,如果“无先兆型偏头痛”的诊断确立,治疗可按以下方案进行:
顿挫治疗
用于发作刚开始时,阻止发作的继续进行。立即口服麦角胺咖啡因片1毫克(1片),30分钟后仍不缓解者,可再服1片,24小时内不超过6片;或肌注双氢麦角胺1毫克(1毫升),半小时后不见效者可重复。
预防治疗
限用于发作频繁、头痛严重、持续时间较长的病例。可选服以下药品中的一种:苯噻啶片0.5毫克,每日2~3次;丙戊酸钠0.2克,每日2次;苯妥英钠0.1克,每日2~3次;西比灵5毫克,每晚1粒。
发作期止痛治疗
头痛不严重者,可选用一般非处方(OTC)止痛药。头痛较重者可选用舒马曲坦,50毫克,1~2片;或佐米格(佐米曲普坦)2.5克,1~2片,口服;或双氢麦角胺0.3毫克肌肉注射(或0.3毫克,加入5%葡萄糖液20毫升中缓慢静脉注射),如效果不显,半小时至一小时后可重复。
需特别注意的是,注射双氢麦角胺后,应卧床2小时以上,以防直立性低血压的发生。
9.为企业发展献计献策 篇九
各基层工会、各分团委:
为了深入开展党的群众路线教育实践活动,推动学校各项事业科学发展,结合学校2014年整合提升年的主题,深入开展以“凝聚共识,凝聚力量,在全面深化改革进程中争创新业绩”(“两凝一创”)主题实践活动为基本形式的群众性活动,倾听广大师生的意愿和呼声,问计于民,聚凝广大师生的智慧和热情,形成关心和支持学校科学发展的凝聚力和向心力,经研究决定,举办“我为学校发展建言献策”征文比赛活动。现将有关事项通知如下:
一、主办单位
校工会,党委宣传部,校团委
二、征文对象
学校教职员工、学生
三、征文主题
围绕学校教学、科研、民主管理、学生教育管理服务、后勤保障、安全保卫、综合治理、学校改革发展中的问题建言献策。
四、征文要求:
1、主题鲜明,观点明确,针对性强。
2、体裁不限,可以是论文、调研报告、学习心得等。
3、来稿必须是原创,不得抄袭,字数3000字以内。
4、每个基层工会至少完成两篇,每个分团委至少完成五篇,多者不限。
5、稿件中注明:单位/学院+姓名+联系方式。
五、征文时间:
征文截止时间为5月30日
六、投稿办法:
1、教职工来稿送交校工会办公室。同时将电子文档发至邮箱:2213529075@qq.com。联系人:简志芬,电话:86216252、学生来稿送交校团委办公室。同时将电子文档发至邮箱:450265347@qq.com。联系人:邓军,电话:88355993、电子文档发至邮箱时请标明主题:“我为学校发展建言献策”征文比赛+单位/学院。
七、评奖办法:
由有关专家学者组成评审组评审。
八、奖项设置:
教职工和学生分别设奖,每组分别设一等奖2名,二等奖5名,三等奖10名,组织奖若干名,分别颁发证书及奖品。
10.为企业发展献计献策 篇十
xx公司献计献策文件下达后,饭店党支部和工会高度重视,多次召开专题会议,早部署、早安排,认真把此次活动的开展作为深化饭店经济工作发展的一个重要举措,扩大活动的参与面;成立以党支部书记吴振鹏为组长,工会主席朱仁可、副总经理xx为副组长,xx、xx、xx等3位同志为组员的献计献策活动领导小组,由工会专门负责,指定活动联系人;结合饭店实际,拟定活动计划,召开全体职工大会,进行专题动员,并通过部门、班组、工会小组召开的各类座谈会、班前会等方式,广泛发动职工积极参与,启发他们的创新思维,激发他们拓展思路、锐意进取、开拓创新的主观能动性,增强职工饭店当家作主的主人翁意识。
二、组织学习,特色鲜明。
饭店在传达动员、布置落实此项活动的过程中,以班组为活动基本点,大力宣传党的十六届三中全会和全心全意依靠职工办实事等文件精神,重点学习国有资产管理方面的法规、政策和规章制度,丰富献计献策活动的理论基础;以“爱岗爱企加快企业发展”为主题,提出“发现点滴、加强管理;拓展思路,深挖潜力”的献计献策新思路,将饭店每年在自行开展献计献策活动中职工提出的合理化建议整编汇册,发给各班组学习讨论,找出不足,加以完善。还充分利用“厂务公开”栏、班组园地、xx动态等媒介工具,广泛宣传,把底交给职工,不断提高职工的知情率和参与率,保证此项活动的顺利进行。
三、层层论证,讲求质量。
在此次献计献策活动过程中,我们以部门、班组为单位,发动职工围绕饭店经营管理、营销难点、服务(工作)质量、开源节流、安全生产等五个方面内容,提出内容创新、切实可行,且合理性、针对性、操作性结合俱佳的建议和计策。职工们结合饭店实际,从身边做起,群策群力,提出对饭店发展具有较大帮助的可行性计策,并运用班组讨论、数据对比、实地求证等环节,进行层层论证,力求保证所提计策和合理化建议的质量,努力提高采纳率。截至xx月xx日,饭店共收到88名职工倾献的210条计策,参与率达到86%。
四、精心筛选,实施上报。
献计献策领导小组本着对饭店建设有一定适用性和需求性的标准,于xx月xx日——xx日对职工在计策表中提出的建议进行了认真的分类、筛选,撷取其中34条,根据质量、实用性、适用性进行分类处理,分级采纳实施,条件具备的即被实施,条件尚不具备的,创造条件尽早组织实施,实施率达到16%,并形成书面材料上报公司。
五、组织实施,成效显著。
在实施过程中,饭店献计献策领导小组根据实施计策的轻重缓急和难易程度,按照部门分别落实、逐条实施。对有些在实施过程中具有长远发展利益,且需花费一定财力和物力的项目,饭店不惜追加资金投入,起初有些干部职工不能理解,认为献计献策活动只不过是走走过场,何必要花费精力财力兴师动众,领导小组针对这种想法,多次召开座谈会,重申此次献计献策活动的重要性,将选中计策的实施和对促进饭店发展的意义向干部职工讲清楚,在思想上统一认识,达到共同推进的目的;对有些单个部门不能独立完成的项目,领导小组亲历亲为,动员多个部门联手实施;对较难实施的计策,领导小组也亲自研讨论证,创造条件尽力实施,并对在实施过程中发生的问题,组织协调,迅速解决。
另外,我们还每隔二星期召开一次由全体中层干部参加的献计献策领导小组扩大会议,汇报计策实施进程,请与会人员找差补拙,不断完善计策实施过程。在实施过程中,饭店献计献策领导小组还建立计策实施跟踪考评表,对完成的计策进行综合评估,从中遴选出切合饭店实际的最佳计策。如有位职工在献计献策活动中,根据“要发展,就要创新树品牌”的经营理念,不局限于眼前利益,用长远发展的视角发现具有潜力的新计策,提出在客房设立“1588”优质服务示范班,充分运用“1588”这一品牌,发挥优质服务示范群体效应,以品牌扩大饭店知名度,以品牌求作为,以品牌求地位,更以品牌推动饭店发展过程中的企业文化,在赢得一定社会效益的同时,取得最佳的经济效益。此计策一提出,我们献计献策领导小组立即组织有关人员进行认真探讨,并用5个月的时间在客房反复论证,一致认为此计策从饭店长远发展来看,后劲实足,有着不可小觑的作用,不失为一条最佳计策,并于8月份在客房部正式实施,将配有服务公约和承诺悬挂在各楼面醒目位置,将印有“1588优质服务班”字样的流动锦旗,挂在服务技能突出的职工工作车前,定期考核,不断完善“1588”品牌的创建过程。
通过5个月的试行和近2个月的实施情况来看,效果非常明显,许多住过xx饭店的客人,对“1588”服务班的优质服务赞不绝口,还有许多慕名而来的客人,给予“1588”服务班高度评价,其影响力是空前的。除此之外,还有的职工在实际工作中观察到自动(有功)电容补偿调节可致部分电量白白流失,而且还有可能超标,遭到供电局罚款,因此提出能否采用人工电容补偿调节作为补充,将浪费的电量回收利用,冲转核定用电数。当这条计策一提出,饭店献计献策领导小组非常重视,多次召开专题研究会,召集有关人员深入现场反复论证,并在工程部试运行,密切注意用电量的变化,经过近7个月试行,效果相当明显。
11.为振兴辽宁建言献策 篇十一
2月25日闭幕的辽宁省政协九届二次会议上,“振兴辽宁”成为了全体参会委员最为关注的问题,而围绕怎样振兴,委员们则献计献策。无论是会议上委员的发言,还是他们所写的提案,都反映了他们对辽宁振兴的企盼,间或也透出了他们的一些忧虑。
解决思想与转变观念应先行
总结中国改革开放20年的经验,辽宁人自己都承认,辽宁与珠三角、长三角地区省份的差距不仅是经济方面,从根本上看还应是文化的差距、思想与观念的差距。
辽宁政协委员、辽宁社会科学院院长赵子祥指出,根据国内外现代化进程的历史经验,现代化经济发展到一定程度后,开始进入经济增长的低度滞行阶段,这可在政策体制方面寻找到答案。政策和体制往往是由政府、市场,特别是人来决定,人的思想观念不改变,政府的调控会失衡,市场的运行会失灵,因此思想观念层面的改革与经济的跃起发展紧密相联。表面看来是经济问题,在深度看来也是人的问题和社会问题。 辽宁是实行计划经济时间最长,贯彻计划最彻底的地方,也是最早进入计划,最晚退出计划,受计划思想影响最深的地方。赵子祥进而总结出了辽宁人几种矛盾的心理状态:既对旧体制的严重束缚大为不满,又对旧体制存有深深依恋;既感到受害于旧体制,又感到受惠于旧体制;职工心理既迫切向往改革,又对旧体制的“大锅饭”怀念颇多;既想通过市场竞争获得公平,又对竞争担心恐惧,思想准备不足等。尽管政府在竭力转变职能,但仍有一些人和部门留恋干预的职能。
赵子祥将阻碍辽宁振兴的思想观念概括如下:①盲目的优越感和自豪感造就的老大自居与自卑心理并存;②浓重的国有情结和公有心态派生的怕“私”怕“民”心理;③长期的长官意志和指令偏好形成的权力崇拜而非尊重市场规律;④顽固的经验主义与计划定势产生的只要结果不要过程的重理轻文心态;⑤重规模轻效益的指导思想而导致的“做大”癖好;⑥重投资重拉动效益带来的急功近利和短期行为;⑦求稳怕乱思想产生出来的不负责任、形式化的惰性心态;⑧重建设轻环境导致的两手抓两手都硬不起来的无奈心态等。
计划经济往往会导致出与之相适应的生活方式、行为方式、思想方式和观念形态。振兴辽宁不能单从经济层面入手,还需从社会层面的思想观念入手,才能从根本上彻底摆脱计划经济的阴影,是政协委员们的共识。但是我们也不禁要问,发展经济中存在着思想观念的问题在辽宁上上下下讲了很多年,但思想观念什么时候可以转变,又通过哪些途径可以转变呢?
加快市场化进程是振兴的必由之路
辽宁老工业基地积淀的问题很大程度源于计划经济体制向市场经济体制转变滞后,市场经济发展缓慢。政协委员们认为,振兴辽宁,重点要推进国有经济体制转轨,转变政府职能,加快辽宁市场化进程。委员们围绕加快国有资产管理体制改革,加快竞争领域国有大企业产权多元化步伐,加快统一产权市场体系建设,促进生产要素流动,加快政府职能转变,打造良好投资环境等纷纷发表自己的主张。
市场经济条件下的政府,不应再以资产所有者和社会管理者双重身份出现,而主要以社会管理者身份管理经济。在成熟市场经济中,发展的主体是企业,而不是政府。政府是行政主体,它是依靠超经济力量而存在。政府是市场调控者,不是参与者。作为行政主体,政府的行为目标、手段都与市场主体不同。政府的主要目标是运用超经济手段实现社会公平和服务。改革的过程,是政府转变职能的过程,从发展主体转变为服务主体,也是政府放权的过程。
基于以上理念,有委员对加快政府改革,确立其经济调节、市场监管、社会管理、公共服务提出了具体建议——
在行政管理方面:①削减冗杂的行政审批事项。②改革经济管理方式。一方面建立有效的国有资产监督管理体制,另一方面将行业管理职能逐步向行业协会转移。③推进公共服务领域的改革。④发展专业性的中介机构。⑤强化社区服务功能。
在制度建设方面:①建立政府失信与过错追究制度。②建立政府重大决策论证咨询与监督制度。③建立行政执法的评议监督制度。④建立政务公开的社会监督制度。
政府职能是培育市场,打造良好投资环境,这一点似乎已经得到了企业界和政府部门的认同,但是至少目前在辽宁,企业找市场的劲头不够足,找政府的劲头过于足,就是在每年一次的省政协会上,包括今年的政协会上,企业家们向政府寻求支持的也大有人在,甚至连某一宗具体的生意也会向政府官员倾诉一番,或者寄希望于通过政协转达给政府以寻求帮助。也许市场机制健全起来后,政府在该进的方面进了,该退的方面退了,市场机制充分掌控了市场,这样的事情在那时的政协会上再也不会发生了!
对“招商引资”发出了与以往不同的声音
历年的政协会,招商引资都是委员们的一个话题,因为很多年来从政府层面到理论研究层面都充分地认识到引入外资会给我们带来诸多益处。但今年的省政协会上稍有不同于以往一味强调如何招商引资的是,来自很多方面的声音都强调了与招商引资相关的软环境建设,甚至对辽宁过去的一些招商方式也发出了置疑。
据会议上省侨联一份发言材料,到2003年末,辽宁省三资企业登记注册13814户,实际投产开业8000户,能够正常运转的只有5000多户;累计实际利用外资289亿美元。
很显然,辽宁的三资企业注册户数少,投资量少,成活率低,效益也不高。侨联的这份材料称:“制约我省大部分城市外向型经济发展的突出问题,仍然是环境问题,更为突出的是软环境问题。”
如何招商引资,来自香港的徐积良委员提出的建议足可令人玩味。他说:一要不断改善投资环境;二是招商引资要同辽宁经济结构调整和经济发展的大局有机结合起来,不要为了招商而招商,更不能盲目招商,搞形式主义;三是要发挥整体优势,加强协调工作,避免出现同一项目省内几个城市争抢;四是政府在加强宏观指导的同时,将企业推向前台,让企业唱主角;五是发挥同业商会、协会等行业组织的作用。
对各地争夺项目,有的委员直陈其弊:现在各地在招商引资方面形成了鹬蚌相争的局面,有的地方为了引进一个项目,互相明给暗送各类优惠政策,互相你争我夺,不但破坏了招商引资的环境,也损害了自身利益和整体利益。
另外,有的委员建议:“在招商引资中要谨防浮夸、攀比和虚幻效益。”这一建议直指不仅是辽宁,也是全国招商引资中比较普遍的一种行为。
在这次会议上,一部分委员还对招商引资的方式进行了深刎的反思和大胆的评析,发表了他们各自的见解。
孙相权委员说:根据以往多次招商引资情况看,领导带队到各地区招商引资,接待规格很高,场面热烈,但实际情况并不一定同样的好,那只是出于礼节的需要,当你有对方感兴趣的项目,投资环境又完善,即使没有领导出面,外商也会主动来找你。
孙常强委员和闫保平委员发出了相同的声音:过去的一年辽宁的招商引资工作取得了很大的成效,但这种大规模的兵团招商形式,效率不高。
以上,充分反映出了政协委员的敢于直言和积极参政议政,其精神可圈可点。
围绕振兴辽宁广泛提出意见和建议
这次政协会议期间,很多委员、各个民主党派从不同的侧面围绕振兴辽宁提出了许多有益的意见和建议。
振兴辽宁的关键,在于有效地解决体制性、结构性矛盾,而解决体制性和结构性矛盾的重点之一就是大力发展民营经济,发挥民营经济的体制优势,促进经济结构和产业结构的优化和升级。针对辽宁民营经济目前投资总量偏低,“重大轻小”、“重外轻内”,投资主要集中于第三产业等现状,省工商联提出了如下建议:①发展民营经济要大小兼顾、内外并重。②积极引导民间资本向工业领域投入和转移。③从操作层面消除民营资本准入难的问题。④从体制人手优化民营经济发展环境。
有的委员则清醒地提出,振兴东北老工业基地对辽宁来说是一次重要历史机遇,面对机遇,我们不能简单片面理解中央政策,光寄希望于中央给资金、给项目、给政策,辽宁人必须更新观念,创新思维,积极主动地探索出一条适合辽宁实际的市场化转型的新路子。
在一片振兴辽宁的期盼声中,一位委员前瞻性地提出,辽宁在振兴过程中,要防止经济过热、乱上项目的倾向,走稳定、协调、健康发展之路;要防止形式主义倾向,树立脚踏实地的工作作风;防止过多干预经济工作的倾向,提高政府宏观调控和决策能力;防止资源浪费的倾向,走可持续发展道路。
12.为企业发展献计献策 篇十二
发言人:中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬
主要观点
制订汽车产业的强国战略这项工作在T10企业的范围内已经进行了一年多将近两年。有关当前汽车政策的种种争论以及汽车要不要发展, 这些问题都源于我们没有一个国家战略。从战略的背景来看, 中国已经成为全球第一汽车产销大国, 对于国内的经济影响也很大, 总产值超过了6万亿人民币, 税收超过1万亿人民币, 直接就业四千万人, 占全国人数12%。零售额、汽车商品销售额超过2万亿, 占全国零售商品的10%以上。这几年来, T10企业的生产集中度一直在增加, 已经达到了88%, 中国品牌在商用车里面占95%, 在乘用车里面占40%, 总数达到1100万辆, 将近一半。汽车产业的重要度不言而喻, 我们认为需要提出一个“汽车强国战略”。
现在汽车产业又面临非常严重的挑战, 一方面是资源、能源、环境、交通这些问题越来越严峻, 对汽车的发展都造成了重大的阻碍。另一方面是我们现在自主创新能力弱, 竞争力不强的问题还是比较突出。最大的影响因素是发展战略不清晰, 产业政策不完善, 管理机制也比较落后, 制约了汽车产业的发展。
从重要度来讲, 汽车产业是一个重要的支柱产业。世界上的科技强国、经济强国无一不是汽车强国。从新一轮的科技革命和产业变革里看, 汽车对于新能源的发展以及互联网的发展, 汽车也是一个重要的载体, 扮演重要角色。汽车不单单是制造业, 也是对国民经济有重要影响的产业。而且在今后的经济发展中, 实现两个百年的“中国梦”汽车行业也扮演着重要的角色。
建设汽车强国最核心的就是中国品牌要做强。一个依附于外国的汽车产业和独立自主的汽车产业, 对于产业的拉动、科技的拉动以及经济安全和国防安全的作用, 差别度都是很大的。把发展建设汽车强国、汽车战略的指导思想归结为四句话:第一, 从国民经济的发展和人民生活改善的需求出发规划汽车产业的发展目标。第二, 要在改革开放的大背景下转变发展方式, 发展好中国品牌。第三, 用发展的问题来解决汽车产业发展, 汽车产品使用带来的资源、能源、环境、交通等问题。第四, 用全产业链的协调发展, 带动工业和服务业的升级, 建设和谐的汽车社会。
总目标:在2025年左右建成汽车强国。核心任务是用中国品牌为重要内涵, 建成汽车产业体系。具体的指标, 到2020年产量4000万, 占全球产量的三分之一, 其中800万也就是20%为出口或者海外生产, 总产值达到12万亿人民币, 占GDP的比重肯定是3%以上;税收和就业占全国15%, 创造就业岗位五千万个;市场占有率, 中国品牌由50%提高到60%, 乘用车的比例由40%提高到50%;开发能力和技术水平达到世界先进水平;在新能源汽车、互联网应用等方面达到世界领先水平。
重点任务:一是深化体制机制改革。首先包括政府的管理体制改革, 要改变多头重复交叉的情况, 简化市场准入。并且建立起综合指向促进技术进步和节能减排的税收以及管理体系。
二是国有企业的改革。在三中全会指导下全面进行深化改革, 执行现代企业制度。提升企业效率, 达到并且超过世界的一流水平。提升自主创新能力R&D的比例, 建立起汽车产业自主发展的技术体系。
三是发展能源节约、资源友好型的产品, 加快新能源汽车的发展。
四是完善合资合作。合资企业要减少对外资技术的依赖, 提高研发能力, 发展自主品牌, 合资企业可以由中方提供产品, 逐渐减少对外方产品的依赖, 而且市场也要由面向国内市场转向国际国内并重。同时, 应该在高端装备、基础部件、关键材料方面扩大引进和合资。暂不放开合资企业的股比。放开股比对国有大企业的伤害、对于自主品牌影响很大, 即使对民营自主品牌也不见得有多大好处。
五是需要一个立足长远的国际化战略。包括由产品输出变为技术资本同时输出, 要关注目标国的需求, 制订双赢的战略。政府要在外交、外资、金融、保险等各个方面支持汽车产业“走出去”。
六是全产业链协调发展。
我们希望由国务院领导牵头, 成立一个综合的领导机构, 指导“汽车强国战略”的制订和实施。汽车产业不是一般加工产业, 而是支柱产业, 是中国经济最重要的部分, 对于国民经济的发展有非常重要的意义, 汽车产业的发展应该有一个国家级的战略。
关键词:电动汽车
发言人:国务院发展研究中心研究员陈清泰
主要观点
汽车动力技术的电动化带来的影响是极其深刻的。电动车已经远远超出了传统汽车专业的范畴。涉及跨行业、跨产业的协同, 涉及生产消费的转型, 也涉及能源结构的调整、技术设施的布局和建设等等。李岚清同志希望我们可以搭建一个非官方的平台, 邀请官产学研有关人士开展电动汽车相关技术政策研究, 研讨交流合作, 同时为有关部门提供一些咨询的建议, 以此来促进中国电动汽车主要依靠自主创新, 在开放条件下实现健康发展。
进入导入期必须越过产业化这个门槛, 但是这是一个非常艰难的过程, 也是迄今为止我国工业化还很少经历的过程 (因为我们原来都是技术追赶。别人做过的我们在做, 我们自主技术可以发展成为一个强大的产业对我们来说还是一个新事物) 。电动汽车产业化初期面临的是与几乎完美的燃油汽车相比, 它始终存在着技术成熟度与市场规模, 用户的普及程度与基础设施建设。产业规模与生产成本之间的“先有鸡还先有蛋的困惑”。产业化应该坚持以市场为导向, 以企业为主体, 十八届三中全会再次肯定了这样的政府与市场的关系。但是由于电动车的节能, 减少对石油的依赖, 自身零排放等优点对汽车生产者和消费者来说都属于外部性, 对他们现实的确实明显的不经济, 生产者和消费者在缺乏应有预期的情况下谁也不愿意冒然改变技术路线。
因此, 在电动车产业化初期遇到的问题是市场失灵, 或者是市场不太灵的问题。这个时候政府就成了推动电动车的主导力量。这是一个需要特别审慎对待的过渡期, 其中发挥市场主导作用与发挥政府的激励和鞭策作用之间的政策设计就显得特别重要。政府主导绝不是重复过去政府干预企业做什么或者不做什么。最重要的就是以政府的政策资源, 包括部分资金资源借助市场的力量加以放大, 给市场以稳定的预期, 以此来调动市场主体的内在动力。因此应该审慎决定政府该做什么, 不该做什么, “度”如何把握, 政府主导的角色何时以及如何淡出, 如何交还给市场。
政府实现公共目标有足够的政策空间。支持性政策不可少, 但支持过度会产生依赖。更为重要的是创造好的电动车发展环境, 包括倒逼式的推进环境, 打破地方保护, 完善基础设施, 政府资金支持新能源技术研发, 及时制订技术标准, 放宽市场准入, 引入新的进入者, 组织跨行业的协调等等。
关键词:发展与矛盾
发言人:东风汽车公司董事长徐平
主要观点
2010年我们连续四年都是全球第一大市场。中国汽车产业结构去年正在不断的调整当中, 取得了明显成效。包括转变发展方式、调结构。这种“调结构”包括汽车产业布局、产品结构和市场结构的调整。产品结构调整下显然是朝着更加节能环保的方向, 朝着新能源的方向调整。市场结构的调整, 市场结构一方面是需求推动的调整, 同时我们也主动调整市场结构, 包括国内市场和国际市场的调整。各个企业都加大了走出去的步伐同时取得了明显的成效。
在国家新一轮政策的推进下, 新能源汽车也取得了明显、长足的进步和发展。纯电动和插电混合动力达到了1.76万辆, 比前年有了大幅度的增加。而且我们国家在发展新能源汽车方面的战略意志更加坚定, 战略步伐更加稳健。
同时在中国汽车产业发展到今天, 汽车和社会之间的矛盾逐渐在显现, 包括汽车与资源的矛盾、汽车与能源的矛盾、汽车与环境的矛盾、汽车与交通的矛盾等日益尖锐。可我认为这是整个中国发展进程中不可或缺, 或者说是必然的阶段。这需要我们更加用理性的思维, 更加科学的战略引领我们。我们国家要成为汽车强国确实需要一个整体战略, 也需要在这个时候引领我们中国汽车工业在当前情况下更进一步明晰我们的战略任务、战略目标和战略路径。
中国汽车产业处于一个矛盾交织过程当中怎么科学发展的问题。比如说中国汽车业的刚性需求在未来仍然是存在的。同时我们被交通约束、资源约束和环境约束。
第二、从我们国家来看, 国家要实现经济稳定增长, 到2020年保持7%的增长速度。汽车产业无论是从产业生产面、供给面, 还是消费面都必须加以重视和发展。我们汽车产业现在是6万亿元人民币的产值、1万亿元人民币的税收, 12%的劳动就业, 财政收入也接近10%。另外其带动性也很大, 肯定是要好好发展的。现在各地都处于一个调结构和转变生产发展方式的过程中, 钢铁、重化工业都在走下坡路, 产能在压缩。从汽车生产的角度来说其对环境污染还是比较小的, 各地都以生产制造汽车来调整自己的产业结构, 作为一个重要的抓手去推动。
从消费面、需求面来看, 现在的房产消费、汽车消费等, 汽车消费占商品零售份额10%以上。同时汽车消费面临汽车与车联网行业的结合, 消费面会更大。从这个角度来讲, 无论是生产面还是消费面, 汽车行业仍然是重点产业, 但同时也面临一个如何解决交通问题、环境问题等等。
第三、各地政府都鼓励汽车制造业生产, 而大城市限制消费。限行政策、限购政策也是一个矛盾。在矛盾交织当中怎么合理科学的发展是很重要的。我们国家确实需要一个汽车强国的战略引领我们, 明确我们的战略目标、战略任务、战略路径, 使我们少走弯路。另外, 我们面临汽车业如何转变发展方式, 如何调整我们的结构, 特别是把我们的产品结构朝着更加节能的方向调整。使我们的业务布局怎么调整好参与国际竞争, 同时放大我们国内的汽车产业。再一个对汽车业来说要始终注重创新驱动和自主发展。中国汽车工业的强大归根到底还是要依赖于我们的本土企业。当然我们依赖于本土企业面向国际化的、面向开放的, 而不是闭关锁国的, 中国汽车产业的强大必须要有自主品牌的强大。
第四、我们要注重当前变革中的问题, 结构调整市场的变化, 这里面包括体制机制, 管理模式和业务模式的变革。将来我们的汽车与信息化产业如何结合也会给我们带来变化, 这都需要我们认真思考。新能源汽车是方向, 虽然步履蹒跚, 但我们要坚定信念, 通过新能源汽车加速我们产品结构的调整和中国汽车业的领先, 这种认识不能改变, 要脚踏实地, 一步一个脚印前进。
关键词:汽车技术法规和标准
发言人:中国第一汽车集团进出口公司总经理李维斗
主要观点
技术法规和标准是引导产业健康发展的重要保障, 也是保护产业安全、环境安全的有效手段。发达国家利用其技术优势制定较高的技术法规和标准, 限制低水平产品的进入, 许多国家成功地利用这一手段保护本国企业。中国汽车市场产销量已经连续五年世界第一, 占全球市场的四分之一强, 理应在技术法规和标准上享有更多的话语权, 为自主品牌发展赢得主动, 但我们的技术标准和法规所起的作用还不尽如人意。
一是过度依赖欧标, 使欧洲等车企长驱直入。我国汽车法规和标准主要借鉴欧洲标准体系, 许多标准等效采用欧标, 排放标准的国3、国4几乎照搬欧3、欧4。初期学习借鉴人家的标准可以理解, 强调与国际接轨、有利于企业“走出去”似乎也有道理。但是现实情况是, 中国的汽车产业是资本输入型和产品输入型的产业, 欧洲等车企因为我们的不设防而畅通无阻的进入中国, 自主的空间正在受着进口、合资及所谓合资自主的挤压。强调国际化并不等于不设防, 一味的等效采用无异于自动交出话语权、失去自主发展权。强调“走出去”, 首先要能“活下来”。
二是法规、标准政出多门, 多头管理。商用车的油耗检验, 交通部按部颁标准执行, 工信部按国家标准执行, 两者的标准不一致, 企业须满足两个部委的标准且都要送检。中国质量认证中心的3C认证与工信部产品公告的多数检验重复, 环保部与工信部的排放检验重复。这种重复性的检验、认证, 既消耗了企业大量时间和大量额外认证费用, 也损害了政府的执政能力。
三是法规和标准的制定没有充分顾及自主发展水平。法规和标准应该有一定的先进性和前瞻性, 起到产业的引导作用, 但也要考虑我们自身的技术发展水平和能力。超越自身研发能力的法规标准, 只能逼迫企业采购国外核心部件和技术, 进一步打压自主产品。
四是法规标准执行走样, 不能如期严格执行。商用车国4排放标准因各种原因一拖再拖, 企业无所适从;国3排放标准早已实施, 但市场上还有假国三汽车销售, 造假者没有得到应有处罚, 真正按国家标准生产的企业, 其利益反倒受损。既影响了政府公信力, 又违背了制定标准的初衷。
建议如下:
一、加强技术法规和标准体系建设, 为自主发展赢得空间。国家标准委、工信部、环保部等部门应高度重视技术法规和标准对产业发展的重要性, 抓住中国新能源汽车发展和汽车产业升级的机遇, 充分利用我国的市场优势, 摒弃过度等效采用、借用的做法, 根据我国技术、经济、社会发展和环境保护等方面的具体特点, 制定一些具有中国特色的自主技术法规和标准, 使国外现有的技术或产品不能直接进入, 或者付出一定的时间成本或开发成本进入。国家应鼓励和支持基础性和前瞻性的技术研究, 为制定合理的政策法规和先进的技术标准提供技术保障。各分标委应积极参与国际间重要法规和标准的协调, 争取更多的话语权。
二、理顺管理关系, 提高行政效率。一是要加强相关标准的协调。柴油商用车国4排放标准计划于2011年1月1日实施, 后推迟至2012年1月1日, 后来又推迟到2013年7月1日, 何时实施仍未确定。其主要原因是油品及尿素供应不配套。而其他国家在制定和实施汽车排放标准时, 一直将车和油及基础设施当成一个系统, 同步实施油品标准和汽车排放标准。二是加强部门协调, 统筹涉及标准法规管理的相关部门, 整合、简化多部门车辆产品认证程序, 避免企业重复申报、检验, 减轻企业负担, 提高行政效率。
三、严格法规和标准的执行, 创造公平的竞争环境。十八大强调法治是治国理政的基本方式, 公平的法制环境也是企业和人民群众的深切期盼。对标准执行的妥协、产品造假的容忍都是对法制的践踏, 是对守法者的不公, 违法者最终也不会占便宜。建议相关执法部门严肃执行法规标准, 彰显法规标准严肃性和政府公信力, 创造公平的市场竞争环境。
关键词:放开市场
发言人:北京汽车集团有限公司董事长徐和谊
主要观点
从全球汽车保有量来看, 美国是三亿多人口, 汽车保有量是我们的两倍多, 日本的保有量和我们相当。中国这么大的国家, 国土面积又这么大。国家提出城镇化战略, 特别是十八大还提出了“实现中国梦”。这个“梦”主要是改善和提高老百姓生活质量和水平。住和行, 特别是“行”恐怕是幸福指数的一个重要指标。
我们国家进入了汽车社会, 由于汽车带来的一些问题不是采取一种“疏”的做法, 不是采取一些市场的做法或者科学的做法。特别是一些地方政府简单的“堵”, 就是限制。从国际来看, 从历史来看, 这个做法对中国这么一个重要支柱产业可持续的健康发展会带来什么样的影响?
我们T10给中央及有关国务院领导写过一个报告, 有其必要性和紧迫性确实很重要。今年的产量肯定也是在两千万辆以上, 汽车社会带的问题和矛盾会更加突出, 要简单的把它转化成为一个集中在产能大了要控制、要限制, 市场不能这么随便扩张去发展, 要控制和限制。
有些地方政府没有带好头, 现在效仿的越来越多, 大有愈演愈烈的趋势。这么“干”下去, 沿海城市, 还有大中城市都有限制, 这个产业的发展肯定有问题。
关键词:电动汽车推广
发言人:安徽江淮汽车集团有限公司董事长安进
主要观点
电动汽车产业发展实实在在的具体推动力, 还是要推进技术进步, 还是要不断提高和完善电动车的各项专业技术和整车技术。
在技术推动过程中我们遇到如下问题:
最大的顾虑是充电难。充电难是因为充电桩少, 为什么少?因为过去这个产业不发达。如今在城市很拥挤、建设密度很大、小区已经成型的情况下, 充电桩安装确实有困难。但不能因为现状有困难就不重视。建议把建设充电桩上升为国家的基础建设规范, 在新道路建设、新小区建设以至于老区改造时都把它作为一个硬性的规定。如果我们现在开始这样做, 是为三五年之后, 甚至十年之后电动车的普及创造一个很好的使用环境和条件, 这是政府应该认认真真干的事情, 强制干的事情。相信坚持下来, 三五年会有一个大的改观。
如果之前可以考虑好这个问题, 可以说是事倍功半。各种线路的限制容量, 保险丝的容量、变压器的容量等都要提前考虑, 不然以后改造很困难。
第二、很高兴北京市政府在大力推动电动车的使用。现在电动车进北京是一个标准, 进上海又是一个标准。中国内燃机汽车要几个标准?我知道7258, 安全的标准, 还有国Ⅳ、国Ⅴ的问题。北京提前实现国Ⅴ, 全国都是国Ⅳ, 但还是一个标准, 只不过先实施了而已。而电动车是北京一个标准, 上海一个标准, 要进入上海得按照上海标准做一番努力。感觉这些标准是一批专家技术情节的体现。北京的一些专家对电动车这么理解就这么写, 上海的专家就那么写。在刚刚启动的时候很有必要统一国家电动车准入条件, 各个城市都认真执行。
关键词:消费税, 排放标准
发言人:吉利控股集团公司董事长李书福
主要观点
消费税一定要交给地方政府, 哪一个地方消费汽车哪一个地方收消费税就有积极性了。现在消费税是中央政府收的, 大的10%, 小的5%、3%。这个消费税如果让地方政府来收, 地方政府发展汽车产业的积极性就有了。
为什么城市里面污染严重, 空气不太好, 农村的空气好?城市里面有什么呢?就是车子多。最典型的就是大货车排放, 污染很大。所以如何可以提高汽车排放标准同时又加强排放的检查和执法力度?在年检过程中如何确保执法效果?如果我们大家都想办法确实地把车子排放标准提高了, 执法力度确实严格了, 排放污染没有那么大了, 那城市发展汽车的积极性又不一样了。
13.我为学院节能减排献计献策 篇十三
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。
首先我们要充分认识节能减排工作的重要意义,从思想上提高认识。在目前,多数人认为环境污染问题离自己很遥远,不是自己的事情,也不是浪费自己的钱财,甚至有一些人认为自己有钱,无所谓浪费。但是,他们没有认识到在这些电白白消耗掉的同时,电脑所排放的二氧化碳等有害气体,发电厂发电所需要的煤炭等资源以及所排放废气和污水所给环境带来的危害;发电厂的机器设备、电脑豪材等生产资料在生产过程中所给环境带来的巨大危害……殊不知,水、电、气这些都是人类共同的资源,现在的浪费,就给子孙后代带来无穷隐患。因此,节能减排人人有责,需要人人参与,社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从每一个来抓起。要解决问题就要从环境危害的根源做起,减少生活垃圾排放,研发可以循环利用的生活用品,提高人民的节能环保意识。
学校作为社会的一部分,抓好节能减排工作对在社会有益,对学校有利,为此学校切实应肩负起节能减排的任务,把建设节约型校园贯穿到学校工作的方方面面。我作为一名新时期的大学生,想对学校节能减排工作谈一些看法供参考。以下是一些个人观点
(一)节约用电
1、杜绝长明灯、白昼灯,办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯,在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关,没有要求的一律使用节能灯等措施,达到节电的目的。
2、减少办公设备耗电,合理开启和使用计算机、打印机、复印机。
3、加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的规划和技术改造力度,实施绿化照明。
4、严格在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器设备。
(二)节约用料
1、加快校园建设步伐,积极推进校内网上办公,做到校内未见、材料尽量通过网络处理。
2、学校的复印、打印纸张指定
管理,严格控制。校内传送的纸质应双面打印。
3、严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用。
4、加强各项工程的科学管理,降低材料损耗。
(三)节约用水
1、加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、漏、滴
现象,发现故障应及时修理。
2、自觉养成节水习惯,随手关闭水龙头,杜绝长流水现象。
3、严格执行开水供应时间,提倡学生按需打水。禁止校外人员及职工用水。
4、校园绿化用水采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。
5、加强对已有节水设备的管理,提高使用效率,物尽其用。
6、加强对学校建设工程用谁的管理力度,减少浪费和废水排放对环境造成的污染。
(四)加强资源综合利用
1、学校的基础设施建设等用节能建筑结构、材料、器具和产品,提倡修旧折废。
2、把大型仪器设备能源消耗和排放作为采购的重要指标,对耗能和排放超标的设别实行一票否决。
3、科学管理、调配仪器设备,加强设备的共享共用,提高设备的使用率和完好率。
4、加强实验室及现代化教学设施的管理,做到优势互补、资源共享,努力构建教学资源的开放和共享。
5、加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情况的监督检查,层层落实责任,杜绝废液指派和废弃物随意丢弃现象发生。
6、合理消费,杜绝浪费,精简会议,杜绝重形式、将排场、摆阔气,遵循勤俭办理的原则。
7、加强对学院的管理,严格执行废弃原料用品回收管理规定。
8、减少垃圾污染排放,提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷、一次性纸杯和购物塑料袋,减少白色污染。
(五)节约公务用车
1、加强公务用车管理,做好用车计划,避免跑重车和公车私用现象。
2、科学规划合理安排行车路线,降低油耗。
3、实行车辆管理的规范化,维修保养定点化。燃油实行协议定点定车加油。
(六)节约燃气
1、禁止食堂蒸箱使用长明灯,尽量减少燃气使用量。
2、定期检查燃气设备接头、开关等部位,发现漏气现象及时进行维修。
3、对食堂天然气炉进行改造,更换不符合节能设备。
(七)加强节能减排教育
14.为企业发展献计献策 篇十四
正当全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国“两会”精神、省市一系列重要会议精神,奋力谱写新时代曲靖高质量跨越式发展新篇章之际,今天召开全市政协系统办公室暨新闻宣传信息工作会议。会议的主要任务是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真总结交流全市政协系统办公室和新闻宣传信息工作,在新时代展现政协新气象,体现新作为,为助推曲靖实现高质量跨越式发展作出新的更大贡献。
这次会议得到了市委宣传部、曲靖日报社、市新闻出版广电局和各县(市、区)政协等单位的高度重视,市委宣传部全恩德副部长等领导亲临会议指导,充分体现了对政协办公室和新闻宣传信息工作的关心支持,也充分体现了做好政协办公室和新闻宣传信息工作的重要性。在此,我代表市政协,对大家表示欢迎和感谢!对政协系统办公室的各位同志和为政协新闻宣传工作默默奉献的各位媒体记者表示欢迎和感谢!
下面,我讲四点意见。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治智慧和强烈的历史担当,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,党和国家各项事业全面开创新局面,改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就。在人民群众丰富而伟大的实践中,习近平总书记带领全党进行艰辛理论探索,提出了一系列新理念新思想新战略,推出了一系列新变革新政策新举措,拓展了一系列新视野新领域新布局,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后首要的政治任务。
人民政协作为新时代中国特色社会主义事业的重要参与者和推动力,肩负着共襄伟业的光荣使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻领会和把握“新时代人民政协是什么、干什么、怎么干”的部署要求,努力在新时代发挥新作用,在新征程展现新作为,为实现曲靖高质量跨越式发展做出新贡献。
(一)最根本的是要坚持党对政协工作的领导。人民政协作为具有中国特色的基本政治制度,一个重要特征是中国共产党领导的多党合作和政治协商,这其中,中国共产党领导是第一位的,多党合作和政治协商是在中国共产党领导下实现的。人民政协要沿着正确的方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党领导。坚持和维护党的领导,最根本的是要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力把党的指导思想和党的主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识,有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。
(二)最核心的是要始终坚持以人民为中心。协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。进入新时代,如何巩固和发展最广泛的爱国统一战线、发展社会主义协商民主,是人民政协需要思考和探索的重大理论和实践问题,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点,要发挥政协优势,帮助群众排忧解难、解疑释惑,维护群众切身利益,使广大群众真正感受到政协离自己很近、政协委员同自己很亲。
(三)最关键的是要充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要把协商民主贯穿履职全过程,不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。进一步完善协商议政的内容和形式,拓展协商领域、增加协商密度、提升协商质量、提高协商实效,以协商增进共识,以协商促进团结;
进一步明确政协民主监督的重点和性质,围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,不断完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调机制,以协商式监督促进党委政府解决问题、改进工作。
(四)最基本的是要围绕中心服务大局。要始终坚持党委、政府工作部署到哪里,政协履职就跟进到哪里,不存旁骛之心,不为敷衍之事,做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力。根据新时代社会主要矛盾的转化,在谱写新时代曲靖高质量跨越式发展的新征程中,重点要在产业发展、民生改善、防范和化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、生态文明建设等方面谋划新的战略举措,对此,全市各级政协组织、民主党派和工商联必须主动对标、聚焦重点、找准切入、寻破难题,广泛凝聚智慧、凝聚力量,为实现曲靖在2020年进入全国地级市100强的目标献计献策。
二、认真总结经验,持续推动政协办公室工作创新发展
一年来,全市政协系统办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持在继承中发展,在发展中创新,围绕中心、服务大局,各项服务和保障工作取得了显著成绩,确保了人民政协事业的创新发展,为全市经济社会持续发展作出了积极贡献。
(一)注重调查研究,建言献策的质量和水平不断提高。坚持把调查研究作为服务政协履职的重要内容,向党委政府报送了一批高质量的建议和调研报告,很多建议已转化为决策依据或推动工作的具体措施。市政协五届一会议期间,70多名委员在大会议政、界别联组会、专题协商会上的发言等得到了市委、市政府领导的高度赞誉。
(二)注重探索创新,不断完善了协商形式。积极推进协商实践,创新协商载体,增加协商密度,提高协商实效,以全体会议为龙头,以专题议政性常委会和专题协商会为重点,以对口协商会、提案办理协商会为常态的协商议政格局已经形成,全市政协协商民主建设走在了全省前列。
(三)注重协调服务,大力促进了团结合作。积极为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政提供有利条件,通过安排会议发言、联合开展调研、办理党派提案、反映社情民意信息等渠道,努力营造合作共事的良好氛围。重视发挥民族宗教界代表人士在发展经济、促进和谐中的独特作用,加强了联系、增进了团结。
(四)注重搭建平台,积极服务委员履职。充分发挥服务保障作用,通过参加会议、组织培训、政协网站、政协工作简报和政协杂志等载体,及时向委员通报情况。组织委员参加省、市政协的各类会议、调研、视察等活动,推荐选派委员担任特邀监督员,积极为委员发挥作用创造条件、提供便利。
(五)注重发挥优势,全力助推了脱贫攻坚。全市各级政协组织、民主党派和工商联倾注智慧和力量认真开展挂包帮扶,深入开展调查研究,积极组织协商建言,引导委员积极投身到脱贫攻坚主战场,深入脱贫攻坚一线做了大量协调项目、扶植产业、捐赠捐助、资金扶持等工作,凸显了人民政协以人民为中心的情怀,充分彰显了人民政协的时代价值和良好形象。
三、明确着力重点,不断提升政协办公室服务保障水平
“知不足而后有进”。近年来,尽管全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作,取得了诸多成绩,但仍然存在一些问题。主要是:在思想认识方面,有的不注重政协理论学习,对人民政协新时代肩负的历史使命,没有准确深刻的认识,工作主动性不强,干事没激情、工作没活力,有的不注重干部创新意识培养。在办文办会方面,有的公文流转不规范,时有文件迟办现象发生;
有的会议组织不周密,细节考虑、衔接协调不到位,缺乏预见性、主动性、灵活性。在建言献策方面,一些调研视察报告、社情民意信息的建议得不到及时有效的反映;
有的调研报告缺乏高质量的意见建议。在督促落实方面,有的抓落实凭惯性,没有做到深入思考、精心筹划、有的放矢,抓落实的成效不高,等等。这些问题要引起我们的高度重视和警觉,重点予以解决。
进入新时代,全市政协系统办公室要坚持高站位谋划、高标准要求、高效率运行,努力为政协履职当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实。
(一)提高政治站位,增强干事创业本领。全市政协系统办公室要按照习近平总书记提出的“八种本领”、“五个过硬”和对办公室工作提出的“五个坚持”的要求,忠诚履职,扎实干事,担当新使命,展现新作为。一是要讲政治。在所有能力中,政治能力是第一位的。讲政治的干部,才是靠得住、信得过、能成才的干部。讲政治,关键是要提高政治站位。只有政治站位高了,才能自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
只有政治站位高了,才能自觉站在党委政府工作大局上想问题、看问题,自觉贯彻执行党委政府和政协党组的决策部署。政协系统办公室每一名干部,首先做到政治过硬,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,在实践中增强政治定力、把准政治方向、站稳政治立场、锤炼政治品格、强化政治担当、严守政治纪律,在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决。二是要敢担当。担当大小,体现的是干部的胸怀、勇气、格调。担当精神,不是体现在顺风顺水的时候,往往是体现在遇到矛盾、遇到困难、遇到复杂问题的时候。当前,正值曲靖决战脱贫攻坚,努力实现高质量跨越式发展的关键时期,大家越要以更强烈的担当精神,做好政协办公室工作,进而为实现高质量跨越式发展贡献政协智慧。三是要善管理。善管理,是对从事办公室工作的同志特别是办公室主任能力素质的重要要求。无论是宏观把握,还是具体工作,只有做到这个“善”字,许多困难和矛盾才会迎刃而解,要努力做到善谋划、善协调、善落实。四是要守底线。习近平总书记多次强调,“党员干部要把做人做事的底线划出来”,如果不在从政、入党的一刻把底线建立起来,那是防不胜防的。具体而言,有“六条底线”必须严守,一是政治的底线;
二是法律的底线;
三是政策的底线;
四是用权的底线;
五是廉洁的底线;
六是道德的底线。五是要作风实。作风问题本质上是党性问题。好作风才会有好形象,有好作风才会有新作为。要大力弘扬“跨越发展,争创一流;
比学赶超,奋勇争先”精神,提高调查研究能力,主动深入一线、深入现场、深入群众中去发现问题、研究问题、提出建议。六是要强本领。习近平总书记对党员领导干部的要求是政治过硬、本领高强。对于政协办公室干部来说,也应按照总书记的要求,做到政治过硬、本领高强。要加强学习,要学习党的基本理论、基本路线、基本方略和现代化知识,新时代要有新作为,必须学习新知识,必须加强调查研究,在调查研究中总结经验、把握规律增长才干,使自己的本领真正高强起来。
(二)着力提升能力,切实当好参谋助手。发挥参谋助手作用,为政协常委会议、主席会议当好参谋、出好主意,是政协机关的重要职责。要胸怀工作大局。主动站在党委政府工作大局、政协工作大局的高度看问题、想办法,为领导谋划决策出主意、提建议,扎实推进全年履职工作有序展开,努力做到参之有方、谋之有策、言之及时。要提升文稿材料质量。树立超前意识,及时研究把握党委政府和上级政协的要求,提前筹划阶段性工作,想领导之未想,谋领导之未谋,增强做好文稿工作主动性。要牢固树立精品意识,坚持文稿材料起草前深入研究,起草中反复推敲,起草后严格审核把关,做到文风朴实、内容充实、措施具体、及时有效。要提高调查研究能力。要做好分析研究,努力吃透上情、把握下情、贴近实情,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,提出切实可行的意见建议,供常委会和主席会议决策参考。要做好社情民意信息工作。不断健全完善报送、通报、奖励等制度,大力引导政协委员、民主党派、乡镇信息直报点报送社情民意信息。要充分发挥社情民意信息“直通车”作用,灵活运用社情民意信息反映委员意见建议、调研成果。
(三)注重统筹兼顾,积极协调各方关系。协调既是落实领导决策的过程,又是发扬民主、增进共识的过程。要着眼全局、突出重点,分清轻重缓急,周密安排、有效行动,做好各方面的协调工作。要做好与党委、政府及有关部门的协调。政协工作离不开党委、政府的关心和支持。要不断改进协调服务方式,积极做好与党委、政府有关部门的协调,既尊重职能部门的意见,又善于提出自己的建议和主张,最大限度的争取党委政府部门的重视和支持。要做好主席会议成员的协调。对于什么事情应该向哪位主席汇报请示,什么问题应该由哪位主席提出意见,什么场合应该安排哪位主席代表政协出席,都要加强沟通、周密考虑、合理安排。要做好与民主党派、工商联的协调。在政协相关工作研究部署之前,及时通报有关情况,征求意见建议,为他们开展工作创造条件。要做好机关内部的协调。在合理分工的基础上做到有序合作,对一些重大活动要和专委会紧密衔接沟通,积极协作配合,主动帮忙补台,确保协调服务周密细致,不出纰漏。要定期沟通情况,共同研究解决有关问题,确保步调一致的做好机关工作。
(四)突出工作细节,不断提升服务保障水平。服务保障是政协机关工作的重要内容。要不断增强服务意识,努力在各方面、各环节精益求精,认真做好各类服务保障工作。会议会务要做到统筹谋划,注重实际效果,精心制定方案,严格会议环节,强化细节落实,切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动,要提前介入,做好预案,周密实施,努力做到零差错、零疏漏。公文运转要进一步优化程序,加快运转速度,缩短办理时间,杜绝迟办、错办、漏办。要树牢保密观念,严守保密纪律,履行保密职责,落实保密措施,坚决杜绝失密、泄密事件发生。公务接待要严格执行相关规定要求,在守规矩中体现热情和周到,在突出地方特色中体现人性化,力求做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。后勤保障要主动作为,创新手段,既要注重机关运转“大”服务,又要搞好内部协调“小”服务,进一步提高后勤服务的质量和水平。服务委员要积极搭建平台,创造密切联系委员的新渠道、新载体,及时向委员通报有关情况,充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利,为委员施展才华提供便利条件。
(五)强化督促检查,努力推动决策部署落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节,找准发力点、把好责任关,切实抓好督促落实。要紧扣重点工作抓落实。紧紧围绕党委、政府和政协党组的安排部署,认真梳理重点工作安排,尽早纳入计划督促落实。要抓好日常工作落实,对平时安排的工作,要经常性提醒过问,调度协调,做到有安排、有检查、有结果、有奖惩。要抓好协商成果转化落实,对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果,要积极做好衔接办理。要抓好提案办理,鼓励党派团体、专委会、界别发挥优势,提出集体提案;
要加强与相关部门的协作配合,加大提案办理力度。要树立问题导向抓落实,紧盯工作落实过程中的难点和症结,深入分析研究,找出对策措施,有的放矢,跟踪问效,全力促进任务落实。要注重抓落实的长效机制建设,堵上问题缺口,补齐制度短板,打通机制瓶颈,从制度层面拧紧责任“螺丝”。
四、牢记使命担当,继续做好政协新闻宣传信息工作
2017年,在市县两级政协党组的坚强领导下,在市县两级宣传部门和各新闻媒体的大力支持下,全市政协新闻宣传信息工作成绩显著,为发展社会主义协商民主,展示委员良好形象,扩大政协社会影响、推动全市政协事业不断向前发展,营造了深厚氛围。一年来,市政协共组织新闻媒体记者650余人次参与宣传工作,在市级以上媒体公开刊发宣传曲靖政协稿件2073条,制作《建言献策共谋发展》等政协专题片3部。《曲靖政协为“促进和谐社会建设”建言献策》等一大批稿件被《人民政协报》等国家和省级媒体采用和转载。在省政协2017年“政协好文稿奖”评选中,曲靖市政协三篇文章获奖。各县(市、区)政协新闻宣传工作也是亮点纷呈、捷报频传。这些成绩的取得凝结了大家的智慧和汗水,在此,我谨代表市政协向长期以来关心和支持政协新闻宣传工作的市委宣传部、市级新闻媒体,以及为宣传人民政协事业作出积极贡献的广大新闻工作者,表示衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们也要正视差距和不足,要切实增强做好政协新闻宣传工作的责任感使命感,切实加强领导,进一步提升政协新闻宣传工作水平。
(一)准确把握政协新闻宣传工作方向。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政协新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要内容。政协作用的发挥,履职成效的彰显,离不开对政协工作的宣传。从事政协宣传工作的同志,要深入学习把握党的路线、方针、政策,遵循习近平总书记提出“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”的48字要求,承担起这个职责和使命。必须把政治方向摆正第一位,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于做好宣传思想工作的重要论述,坚定自觉地把党中央、省委市委的决策部署贯彻到全市政协工作中去,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,体现党的意志、反映党的主张,始终坚持党性和人民性的统一,真正做到脑中有想法、手上有办法,真正把各项工作落到实处,见到效果。
(二)突出政协新闻宣传工作重点特点。政协新闻宣传工作具有鲜明的统一战线特色、协商民主特色、界别特色和人才荟萃特色。要牢牢把握新时代政协新闻宣传工作的规律和特点,宣传中国的新型政党制度的优势,宣传人民政协促进科学民主决策的丰硕成果,宣传各党派团体和各族各界人士在政协共商国是的生动实践,宣传人民政协通过界别联系群众、反映社情民意的桥梁作用,宣传政协委员履职尽责、建功立业的精神风貌。要注重常规报道、特色报道和深度报道有机结合,集中宣传、立体宣传和重点宣传互为补充,加强政协闭会期间的专题、系列和追踪后续报道,努力使政协的履职实践转化为媒体的报道亮点,将委员的真知灼见升华为社会的思想财富。就曲靖发展实际而言,要重点组织好、宣传好市政协紧扣市委、市政府中心工作,深化供给侧结构性改革,坚持“四化同步”,持续开展“狠抓落实年”工作,为打好产业发展、脱贫攻坚、城乡融合“三大会战”开展调研视察,积极建言献策的生动实践。
(三)创新政协新闻宣传方式方法。进入新时代,新兴媒体影响舆论的能力日渐增强,传统媒体正面临前所未有的挑战。政协新闻宣传工作要顺应大势,以开放的视野、有力的措施,努力构建多层次、多方式、宽领域的宣传工作格局。要紧跟时代步伐,强化互联网思维,要注重发挥网络传播的独特优势,在推动传统媒体和新兴媒体深度融合中实现政协新闻宣传工作创新发展。要上下互动、左右联动,与主流媒体及网站合作,在新媒体设置政协工作板块、栏目,丰富政协宣传内容;
有条件的可探索开发新媒体产品,设立政务微博、微信公众号,不断扩大政协新闻宣传覆盖面。要鼓励委员通过网络议政、在线访谈等形式与群众交流互动、宣传政策、解疑释惑,探索政协民主监督和新闻舆论监督结合的有效形式。
(四)创新和完善政协新闻宣传信息激励机制。要做好政协新闻宣传工作,只有不断创新机制、打造平台,才能充满活力。我们要进一步完善政协新闻宣传工作成效评价机制和激励机制。积极探索建立与政协事业发展相适应的新闻宣传考核激励机制。要完善政协与党委宣传部、新闻单位的联系会议制度,主动加强同党委宣传部、各级新闻单位的联系,沟通情况,交流信息,策划宣传。要开展政协宣传情况通报制度,市政协办公室要认真做好政协宣传采用稿的统计、核实、反馈工作,及时向领导汇报、向各方面通报稿件采用情况。要建立健全激励机制,通过开展评选政协好新闻、适时组织记者到基层走访交流等活动,调动新闻单位和政协新闻工作者的积极性。
【为企业发展献计献策】推荐阅读:
爱岗爱企加快企业发展献计策的活动总结07-26
我为企业谋发展征文06-28
我为企业发展做贡献08-31
创建和谐企业 推动企业发展10-02
简析企业文化与企业和谐发展06-16
企业安全发展07-21
企业发展历程08-02
企业发展阶段09-11
企业发展信念10-27