非公企业党建载体

非公企业党建载体（共8篇）（共8篇）

1.非公企业党建载体 篇一

创新党建工作思路和载体

改进和加强企业党建工作

近年来，##公司党建工作在县委县政府和县直工委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕企业中心工作，深化“三大促三保”党建工作格局，推进党建工作机制创新和管理创新，为公司平安和谐发展提供了坚强的政治组织保证和思想文化支撑。

一、基本情况

##供电公司党委下设#个党总支、##个党支部，现有党员###名。2009，全面完成了与####公司和地方政府签订的各项责任书指标。公司先后蝉联八届省文明单位、荣获省劳动竞赛先进集体、省消费者协会诚信单位，县“十佳企业”、县直党建和文明创建工作先进单位、综合治理先进单位等荣誉称号。今年，公司成功晋级为####公司。

二、主要做法

（一）发挥党委政治核心作用，不断加强领导班子建设 公司坚持把“四好班子”创建作为核心来抓，严格“三重一大”民主集中制，完善班子沟通交流制度，加强班子成员的沟通和交流，促进班子团结，发挥班子整体合力。认真落实领导班子联系点制度，班子成员经常深入基层调研，倾听一线员工心声，掌握职工思想动态，改善作风形象。深化“四比四查一提升”活动，围绕政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象，深入开展 1

终横向的比查，结合查找出的短板和不足，制定整改措施加以改进，切实提升“四好班子”创建水平。

（二）夯实党建工作基础，提升党建工作水平

修订完善党支部工作制度，制定统一规范的支部工作模板和各项记录模式，定期督察支部“三会一课”开展情况，促进支部党建工作常态化管理。制定《基层党支部工作考评细则》，加强支部工作考评，推动支部党建工作整体上台阶。大力开展党员“双创双带”活动，叫响“我是党员向我看齐”的口号，通过创建党员安全示范岗、服务示范岗和领导干部带普通党员，普通党员带一般职工，结成帮扶对子，发挥榜样和模范带头作用，实现互帮互助，共同提高。加强党员理论学习、形势任务教育和主题实践活动，加大对生产技术骨干的培养力度，在急难险重面前培养锻炼党员，努力打造一支岗位技能、工作业绩优秀的党员队伍。

稳步推进创先争优活动，召开创先争优活动动员大会，制定活动方案，推动活动开展。制作创先争优活动宣传展板11块，做好活动宣传发动工作，营造浓厚的活动氛围。把创先争优争活动与班组建设相结合，制定先进班组工作标准和管理模板，把创争活动落实到生产班组。

（三）加强党风廉政建设，打造干事干净的党员干部队伍 强化领导干部“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书，保进党风廉政建设责任落实。针对重点层面、重点对象、重要岗位和关键环节，开展廉政风险评估，制定党风廉政建设“风险点”化解和防范措施，预防和化解党风廉政建设风险。加大《国有企业领导人廉洁从业若干规定》等反腐倡廉“四个文件”的学习贯

彻力度，筑牢党员领导干部反腐倡廉的思想道德防线。建立“小金库”常态治理工作制度，监督考核不留死角，杜绝“小金库”的滋生，从源头上遏制腐败现象。严肃处理信访投诉和行业不正之风，发现一起、受理一起、查处一起。

（四）强化群团组织功能，促进企业和谐稳定发展 组织开展“青春光明行”和“青年文明号”、“青年岗位能手”创建评比活动，为特殊用电群体开展志愿服务，培育他们爱岗敬业、乐于奉献的精神，为企业发展注入生机和活力。开展“三节约”主题系列活动，征集“三节约”金点子，弘扬勤俭节约的良好习惯，降低企业经营成本。设立“爱心帮扶基金”，开展爱心帮扶“送温暖”活动，解决患病职工、困难职工的实际生活困难，送去党的关爱和温暖。组织举办丰富多彩、形式多样的文体活动，培育员工团队精神，缓解职工工作压力，陶冶职工情操。近期，在员工文明礼仪竞赛中公司员工代表队成绩名列前茅。

三、特色亮点做法

（1）抓创新，深化“三大促三保”党建工作格局

一是构建党政工团齐抓共管安全生产的工作机制，组织政工人员深入施工作业现场，开展安全生产监督检查，送安全文化到基层。二是开展工作督察，党群系统人员每月跟踪查抄异常台区12个，帮助供电所分析问题原因，制定整改措施，提升营销管理水平。三是开展营销服务工作督察，监督考核营销主管单位、供电所工作，实施责任追究16人次，促进员工营销服务行为的规范。四是深入开展行风建设工作督察，节假日和特殊时节，党群系统人员督察指导基层单位服务窗口优质服务、文明创建等工作。2009

，大政工系统开展工作督察##余次，编发督察通报##期，对##名违章员工进行了思想教育和动态培训。

（二）抓融入，建设特色鲜明的企业文化体系

一是培育全员大安全观念，打造特色鲜明的安全文化。大力开展“安全管理与窗明几净辩证关系”大讨论活动，把安全文化建设根植于一线班组，实现员工从“要我安全”到“我要安全”的转变。二是建设“优质、方便、规范、真诚”的服务文化。认真落实“首问负责制”，严格执行“员工服务十个不准”和“十项承诺”，促使供电服务工作始于客户需求，终于客户满意。三是打造“干事、干净”的廉洁文化。在党员干部中开展“算好清廉五笔帐”教育活动，树立既要干事，又要干净的职业观念。四是加强员工思想教育，构筑反思文化。对工作督察中存在的问题责任人，让他们自我反思，上台“说清楚”，形成员工自我激励、自我教育、自我约束、自我监督的文化管理模式。

（三）抓常态，文明创建工作助推企业形象的提升 建立文明创建的常态工作机制，不定期开展文明创建监督检查，及时纠正创建工作中的薄弱环节，保障文明创建工作常态化。大力开展“讲文明、树新风、学礼仪、促和谐”，“迎祖国60华诞、展员工文明礼仪风采”演讲比赛、员工文明礼仪展示和职工文化作品征集与展览，培育员工文明工作生活的好习惯。落实文明创建工作责任，坚持文明创建工作与主营业务同布置、同检查、同考核，文明创建工作成效显著。

回顾过去的工作，尽管在党建工作方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但价值观念的多元化和企业管理的日新月异给当前的企业党建工作带来新的挑战，公司党建仍然存在一些问题和

不足，与上级党组织要求和形势发展需要还存在一定的差距，我们一定以这次党建工作经验交流会为契机，吃透精神，加强学习，提高认识，大力开展“创先争优”活动，争创“四强”党组织，号召广大党员争做“四优”模范，以实际行动落实“五个好、五带头”，切实推动公司党建工作再上新台阶。

2.非公企业党建载体 篇二

从当前大多数院校学生的学习生活区域来看, 一般都是在校内的教室、课堂学习, 而居住在校外的学生公寓。学生公寓是大学生活动的主要场所, 由此, 学生公寓也就成为了开展学生党建工作的重要功能区域。高职院校由于其“2+1”教育模式的特殊性, 使得原本紧张的学生党员资源显得更为紧张, 许多党员刚被发展就踏入实习阶段, 在校时间很少, 在校内发挥党员作用的机会和平台亦较少。因此, 以公寓为阵地, 加强学生党员的教育管理、探索保持党员先进性的长效机制, 对于提高当前高职院校学生的思想水平、政治敏感性和党性觉悟有着非常重要的意义。

2 载体探索与活动开展

“学生宿舍自我管理委员会”由学生党员、入党积极分子组成, 并成立“公寓团支部”, 旨在认真贯彻、深入学习实践科学发展观成果, 全面落实基层党组织与党员创先争优活动精神, 是将“自我教育、自我管理、自我服务”功能的发挥作为推进学生公寓党建工作的关键举措之一, 也是增强学院党总支在学生管理工作中的实效性, 发挥基层党组织的政治优势与组织优势的重要载体。

2.1 开展学生党建团建进公寓活动

目前, 高校学生中绝大多数是共青团员, 每栋住宿楼又产生了学生骨干、学生党员、入党积极分子, 他们在公寓中起着非常重要的作用。我们应在学生公寓成立临时党支部和临时团支部, 把党课、团课搬进公寓, 充分发挥党团凝聚力, 利用学生公寓良好的生活学习氛围开展各种生动活泼的党团日活动, 定期组织公寓区党员、入党积极分子进行党章和各种理论知识的学习和讨论, 让学生公寓成为党建带团建的又一个落脚点。

2.2 开展学生党员宿舍示范与结对帮扶活动

开展了学生党员宿舍示范承诺并挂牌展示, 组织学生代表参观学生党员、入党积极分子宿舍, 使党员成为公寓文明的率先垂范者, 成为歪风邪气的坚决抵制者, 让学生向榜样学习, 向标兵看齐。要求学生党员做到“三贴近”———贴近实际、贴近生活、贴近同学, 在思想政治教育、专业学习、实习实践、安全稳定等工作中发挥模范带头作用。在示范工程的基础上, 大力开展凝聚工程, 用党员的爱心和热心带动和感染学生, 真正做到“一个党员一面旗帜”、“我是党员, 听我说, 我是党员, 看我做”、“从我做起, 对我监督, 向我看齐”。另外, 安排学生党员、入党积极分子结对帮扶新生宿舍, 通过交流谈心和内务指导等形式主动关心和帮助新生宿舍, 提醒和督促同学养成良好的作息时间, 做好宿舍内务, 规范宿舍行为, 促进共同提高。

2.3 开展丰富多彩的公寓文化活动

以公寓及楼道党团支部为平台, 以公寓文化节、读书节、艺术节等为载体, 不断丰富活动内容, 提升公寓文化品位。楼道党支部可通过成立理论学习小组, 吸引一批学生党员、入党积极分子, 结合时事和校园热点问题, 通过举办各类知识竞赛、征文演讲比赛、社会调查、观看爱国电影等活动, 弘扬主旋律, 以先进文化引领公寓文化, 发挥学生党员的带头作用, 要关心爱护每一位学生, 使他们每个人都感到集体的温暖, 才有可能使他们积极参与到塑造积极向上的公寓文化中来, 把大学生公寓管理工作做得更好。

2.4 在学生公寓推行“宿舍责任人”制度

以学生党员带头, 建立宿舍责任人制度。宿舍责任人由党员学生、入党积极分子、优秀学生干部组成。每人负责2-3间学生公寓, 利用党员联系册和组织生活汇报情况, 及时发现问题, 把公寓文明程度与党员的实绩联系起来, 使“有问题, 找党员”成为惯性, 使同学们以党员为核心团结起来。再将学生党员职责具体量化、细化到责任区的各项工作中, 全面促进基层党组织工作的开展。宿舍责任人应主动联系所负责的责任宿舍, 了解其工作情况, 掌握住校学生的政治思想、学习生活、遵规守纪等方面存在的问题并及时与学院进行沟通。宿舍责任人应主动将责任宿舍住校学生对公寓管理、服务和文化建设的意见及建议反馈给学院, 并将本楼存在的安全稳定、文明卫生、人际交往、专业学习等问题及时反馈给学院。公寓团支部实行每周固定时间召集由各宿舍责任人参加的例会, 总结各个责任宿舍上一星期工作情况, 结合学院工作要求, 布置下一星期工作重点, 并做好例会总结。每学期末由学院要对宿舍责任人进行考核, 对考核优秀者予以精神与物质奖励;对考核不合格或在工作中有重大过失者, 要予以批评教育。

3 实施效果与总结

“学生宿舍自我管理委员会”是高职院校基层党建工作的重要载体, 在实际操作过程中, 灵活简便, 符合高职院校基层党建工作发展需求, 能将基层党建工作深入、渗透进学生们的课外时间, 更实际地开展思想政治教育与专业学习交流等工作。现从思想、学风、党团组织建设三个方面总结如下:

3.1 思想意识

强化党员、团员意识, 增强学生的主体意识。党团建设进公寓, 主要实施者是学生, 学生的自我管理, 以学生党员、入党积极分子、优秀团员、学生干部等群体来带动整个学院的学生自我管理。由被动变为主动, 宿舍责任人制度, 进一步细分了宿舍责任人的分工及思想意识的正确树立以及今后的思想学习方向。通过对于宿舍责任人的培训及思想教育, 学生主动管理意识增强了、有集体荣誉感了、有自我思想意识提高的动力了。新生入学后, 学院宿舍责任人把新生入学思想教育推行得到点、到位, 关心每个新生, 帮助新生顺利度过适应期。

3.2 学风建设

学习氛围的营造不仅仅局限在校园课堂、图书馆、实训楼, 学生公寓也是非常需要营造良好学习氛围的场所。学生的第二课堂就包括宿舍, 宿舍学习氛围营造的好与坏, 直接影响学生的学习积极性与主动性。教师的教育深入课堂、深入宿舍, 更多的需要宿舍责任人的带动与推行, 为了更好地施行, 学院组织了相关的主题活动, 作为推行载体, 旨在使学生公寓党团建设能做新、做实、做深入。通过这些活动的组织、实施、推行, 学生对于党团建设进公寓有了全面的认识, 并能够主动参与及配合宿舍责任人的相关指导工作。

3.3 党团组织

党建带团建, 以班级为单位成立团支部, 以学生党员、入党积极分子、优秀团干、宿舍责任人为主力, 把班级建制团支部引入到学生公寓, 根据学生公寓的人员分布情况, 做相应调整, 以楼层为单位, 建立相应的楼层示范区, 让学生可以有针对性地找到所对应的示范区, 进行学习、思想、生活方面的交流、咨询, 新老学生互相学习、互相促进、互相监督;促进学习、促进宿舍文明建设、促进自身修养的提升;以党员学生带领团员学生一起努力、进步。

4 结语

在探索高职院校学生公寓党建工作载体的过程中, 需要考虑到的是如何把党团组织更好地组织构架, 根据宿舍这一环境特点, 制定出更为合理的、更容易实施的方案。另外, 深入了解当前年龄段学生的特点, 不能经验主义, 对于宿舍责任人有考核、有奖惩、有替换, 后续的教育更加需要跟进, 如此才能把党团建设进公寓真正实施到位。

参考文献

[1]曲长祥.关于学生党建工作进公寓的思考[J].边疆经济与文化, 2011 (4) .

[2]高丽洁.高职院校公寓区学生管理[J].长江工程职业技术学院学报, 2008 (2) .

3.非公企业党建载体 篇三

中粮集团设党组,总部设直属党委。截至2008年底,有党委34个、党总支和党支部586个,党员7 898名。在职员工近7万人。近年来,中粮党组坚持以企业文化为载体创新党建工作理念、内容和形式,不断增强党建工作魅力,充分发挥党建工作功能,助推企业又好又快发展。

适应新的形势任务,明确党建工作定位和思路

2005年以来,中粮加快变革步伐,引入一系列市场化的经营理念,探索“新国企”发展之路,提出了用5年时间“再造一个新中粮”的挑战性目标;与此同时,集团陆续实施了多项并购、重组,先后有中土畜、深宝恒、新疆屯河等企业加入到中粮旗下;集团员工队伍也越来越年轻化,截至2008年底,35岁以下青年员工占员工总数58.9%,青年党员占党员总数35%。

面对企业发展的新形势、新任务,党建工作如何做好思想引领,为集团变革和转型打好思想基础、提供组织保障?如何发挥党工团的优势,让新的成员企业及其员工尽快融入中粮大家庭?党建工作如何与时俱进,适应青年员工的特点,更好地为青年人成长、成才服务?中粮集团党组在总结过去党建工作经验的基础上,将党建定位为国有企业的一种宝贵资源和独特的管理要素,是中粮核心竞争力的重要组成部分。集团党组认为,党建和企业文化的核心都是精神引领,都以尊重人、理解人、激励人为出发点,把两者有机结合,可以相辅相成、相互促进:一方面,党建借助企业文化的新理念和方式,更贴近企业和员工,增强党建活动的活力和亲和力;另一方面,企业文化则可依托党建成熟的工作体系和党工团丰富的组织资源,让文化理念落地生根。

将党的政治要求转化为企业的文化理念和企业语言,使党建工作更加贴近实际,扩大影响

中粮集团党组在坚持不懈抓好党性教育的基础上,从集团实际出发,将党的路线方针政策和党员的理想信念转化为文化理念和企业语言,使党建工作更加贴近实际,既让广大党员体现先进性有了实实在在的途径,又让党建直接“融入中心、进入管理”。

将党在社会主义初级阶段的奋斗目标转化为企业“使命”和“愿景”:体现为向消费者奉献营养健康的食品、高品质的生活空间和服务,使客户、股东、员工价值最大化,更好地履行中央企业所承担的社会责任和政治责任。

将基层党组织的战斗堡垒作用转化为“团队文化”:体现为在统一的价值观和目标引领下,建设富有协作精神和战斗力的“团队”。

将党员的先锋模范作用转化为“忠良文化”:政治過硬为“忠”,业务精湛为“良”。秉承“专业化做事,高境界做人”的“职业经理人”精神,推动从传统国企的“党员干部”转型为社会主义市场经济环境下的“党员经理人”。

将对党员领导干部廉洁从业要求转化为以“两高”为核心的廉洁文化:树立“高境界”(把精神和理想看得更重,把组织的目标和大局放在更重要的位置),不碰“高压线”(将廉洁自律的一系列要求提炼为易懂易记的“中粮经理人十四条”,是经理人不能触碰的“高压线”)。

将科学发展观“以人为本”的核心要求转化为激发活力、催人奋进的“和谐文化”: 创造相互尊重、欣赏、包容、和谐的工作氛围,帮助员工设计职业生涯,激励员工与企业共成长。

将企业文化元素注入党建活动,使党建工作更加贴进员工增强活力

中粮党组坚持党建内容为主体,吸收企业文化大众理念、活泼形式等新鲜元素,使党建工作更具亲和力、吸引力。

用“书记讲党课”加强思想引领:集团党组书记、董事长宁高宁先后以“党的七届二中全会与中粮的战略转型”、“企业管理中的十大哲学问题”、“固本培元,科学发展”等为题,多次在集团范围内讲党课,将党的理论与企业管理哲学、集团各阶段的中心工作紧密结合,既是党课,又是深入浅出的“管理学讲座”,成为中粮党建工作的一大“品牌”。在党组书记带动下,中粮形成了党组、党委、党支部(总支)负责人三级联动讲党课的格局。

用“优秀党日活动竞赛”加强组织建设:2006年以来,中粮每年都开展以“为党旗增辉,为中粮添彩”为主题的“优秀党日竞赛活动”,鼓励各级党组织创新党日活动的内容与形式。有的支部把党日活动与业务学习、技术攻关等相结合;有的把党日活动与团队建设相结合,引入户外拓展、企业文化培训等内容;有的把党日活动与捐助希望小学、扶贫等公益活动相结合等等。集团党群工作部不断总结、推广各支部的“最佳实践”,极大地调动了基层党组织和党员的积极性,找到了一条基层党建工作常态化、制度化的有效途径。

用“党员经理人培训”加强骨干队伍建设:中粮引入“行动学习”的理念和培训方法,把党员干部的思想教育与解决经营管理的重大问题、团队建设、学习型组织建设等多重功能结合在一起。2007年,集团联合井冈山干部学院组织了两期核心党员经理人培训,提出“井冈山精神是企业文化的根”;2008年,分9期对全体经理人进行轮训,将学习贯彻十七大精神与提升领导力有机结合。“忠良书院”既是中粮的“领导力开发中心”,也是中粮的“企业党校”,中高层党员经理人定期到忠良书院接受党建和业务知识培训。

用“红色忠良预备队”加强后备队伍建设:中粮在入党积极分子培训中也引入了新型培训理念。培训内容既有党的历史和企业文化,又有优秀经理人在党旗下快速成长的经验分享。培训方式既有专家讲课,又有讨论与互动。参加培训的学员分成小队,每个队都有自己创意的队名、队旗、队训和队歌。各队讨论成果以“小话剧”、“小歌舞剧”、现场访谈等精彩多样的形式呈现。培训期间还穿插“红歌会”、“趣味运动会”等文娱活动。

用三大群众性文化活动增强影响力、凝聚力:中粮以“体验营销”的方式,对传统的群众性文体活动大胆创新:将“职工运动会”改造为“中粮嘉年华”,成为各个团队展示团队精神、团队风采和创意的盛大“节日”;将“春节联欢会”改造为“中粮新春FENG会”,演身边的人、说公司的事、讲员工心里的话;将“职工书画摄影比赛”改造为“中粮妙烩”,作品形式百花齐放,吸引了更多的员工甚至家属参与。三大活动都以鲜明、浓郁的中粮特色成为员工期盼的“文化大餐”,让大家在耳濡目染中直接感受“和谐文化”和“大中粮,无边界”的理念。

坚持从“四个做起”,使党建工作和企业文化建设相互促进共同发展

中粮集团以企业文化为载体增强党建工作魅力的同时,更加注重实践经验总结,推进党建工作和企业文化建设共同发展。

从“头”做起:中粮集团党组和各级党组织一把手都高度重视党建工作,坚持“两手抓”,身体力行抓党建。集团党组每年都专题听取党建工作汇报,明确工作重心。集团党组书记、董事长宁高宁始终把党建摆在企业管理的突出位置,亲身参与党建和企业文化的重要活动。

从“心”做起:中粮着力培养一支用心服务“客户”(既包括上级党组织、集团党组和各级经理人,又包括集团的广大党员和员工)、充满激情的党务工作者队伍。大家思考最多的问题就是:客户最需要什么?怎样做才能让客户更满意?并用心做好每一件事,让广大党员和员工充分感受党组织的吸引力和党建活动的魅力,努力为“客户”创造更大的价值。

从“新”做起:中粮党建工作坚持“用心创新,以新贴心”(用心创造更多的新东西,以新的东西打动人、贴近人)的理念,借鉴“体验营销”、“接触点管理”等现代传播的前沿理念和市场营销的新手法,不断开阔思路,推陈出新,让党建工作充分体现时代感。

从“小”做起:在实施党建活动过程中,党务工作者关注细节,从活动主题到开场的问候语、会议背板,乃至印刷品开本、颜色等都一丝不苟,时时处处体现人性关怀和中粮文化的新元素,把“小事”做成“大事”,以“细节”彰显“品格”。

中粮集团以企业文化为载体丰富党建内容,创新党建形式,使党组织的吸引力更强了,党建活动影响力更大了,党建推动业务进步、提升经营业绩的作用越来越显著,各级经理人对党建工作更满意了,也更重视、更支持了,集团党务工作者享受党建创新的乐趣,在工作中不断成长,大家更有成就感了。目前,党建已成为中粮集团党组不可或缺的管理“抓手”和推动中粮又好又快发展的重要推动力。

4.创新活动载体 创建党建示范社区 篇四

——记XX县开展社区党的建设“三联一创”活动

近年来，中共XX县委通过开拓社区党建工作思路，创新社区活动载体，在县直机关（企业）党组织和全县社区党组织中开展县领导带领机关（企业）党委（工委）联系社区党总支部，机关（企业）党总支部（党支部）联系小区党支部，机关（企业）党员联系社区党员，共同创建党建示范社区的“三联一创”活动，成攻破解了山区社区党建工作难题，取得了明显实效。

一、创新理念夯基础

办公活动场所难、办公条件改善难和开展活动难是多年来困扰山区社区党建工作的瓶颈，为了整体提升基层社区党建工作水平。近年来，中共XX县委不断开拓思路，创新党建工作理念，着力探索适应贫困山区的社区党建工作新模式，努力构建社区党建工作新格局。

（一）“三联一创”破难题。XX县共有4个社区党总支部、33个小区党支部，除杨柳湾社区党总支部有办公场所外，其它三个社区党总支部全部租房办公，33个小区党支部只有1个党支部有活动场所，3个党支部的活动场所是租用的，且办公设施十分简陋，另外29个党 支部均无活动场所。社区党员因无固定的办公场所，组织开展活动十分难，在很大程度上制约了社区党建工作开展。2007年，县委把加强社区党建工作作为提升全县党建工作整体水平的突破口，由县委组织部牵头，组织工作专班，深入社区进行广泛的调查研究，找准了解决问题的症结，提出了《XX县开展社区党建“三联一创”活动实施方案》，由县委常委带领县直12个机关（企业）党委和县委县直机关工委分别联系4个社区党总支部，33个县直机关党总支部（党支部）联系33个小区党支部，440名县直机关党员联系440名社区党员，共同创建党建示范社区。

（二）整合资源建机制。为了确保“三联一创”活动取得实效，县委整合现有资源，实行责任捆绑。一是由县委常委牵头，带领县直机关（企业）党组织联系社区，每季度深入社区解决“三联一创”活动开展过程中存在的困难和问题；二是县委明确县直机关（企业）党组织负责人是抓联系社区开展“三联一创”活动的主要责任人，并将开展“三联一创”活动的情况作为年终党建目标考核的主要内容之一；三是明确社区所在地容美镇党委主要负责人是抓社区党建工作的第一责任人，要充分履行职责，统筹抓好“三联一创”活动的组织协调工作。容美镇领导班子成员是组织协调“三联一创”活动的具体责任人，负责所联系小区的“三联一创”活动的具体组织、协调工作；四是社区党组织是开展“三联 一创”活动的主体，要充分发挥主观能动性，积极争取联创单位的支持，创造性地开展工作。

（三）硬化目标谋规划。县委常委带领县直机关（企业）党组织和党员按照党委联社区党总支部、党员联党员对象明确后，参与“三联一创”活动的党组织结合深入调研、找准症结、开展讨论、制订规划的程序，针对对每一个社区和小区党支部的实际，对照党建示范社区的标准，分别制订了五年规划和实施计划。全县 “三联一创”从2007年开始，到2011年基本结束，按五年规划组织实施，联系社区和小区的单位一定五年不变，做到换人不换单位，不达目标不撤兵。2007年为基础年，主要任务是解决社区党组织的办公活动场所和办公设施问题，建立健全各类组织网络和各项规章制度，探索开展主题实践活动。2008年为规范年，主要任务是加强社区管理，提升社区规范化建设水平。2009年为提高年，主要任务是深入开展主题实践活动，为居民做好事、办实事、解难事，解决居民生产生活中的实际困难和问题，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。2010年为巩固年，进一步完善基础设施建设、规范社区服务程序、丰富联创形式和内容。2011年为总结年，认真总结活动经验，推广先进典型，使全县4个社区党组织达到党建示范社区标准，全面提升社区党组织的服务功能和水平。

二、突出重点抓联创

（一）多措并举建阵地。联系社区的县直机关（企 业）单位党组织因地制宜，采取购买、租借、与本单位资源共享等多种方式，帮助所联系的社区和小区党组织解决办公活动场所，配齐了必备的办公设施，做到了“三齐全四配套”。即：书记办公室、党员活动（电教）室、调解室齐全，办公桌椅、工作电话、电教设备、文件资料柜配套。条件较好的县直机关（企业）党组织还为小区党支部配备了电脑，开通了宽带。如：县水利局党总支部筹资30000元把容美镇计生服务站一所闲置的办公楼维修后，作为九峰桥小区党支部活动场所。县电力公司机关党支部为联系城南小区党支部在城南大市场租赁办公场所，并为小区党支部配备了电脑、电视机和影碟机电教设备。全县先后有16个小区支部采取租借方式解决办公场所难的问题。县房管局党支部联系城墙坳小区党支部后，不惜高价将出租的门面收回，改为小区党支部活动场所，并为其增添了电话、饮水机等办公用品。

（二）建章立制抓规范。为了进一步提高社区办事效率，增强社区服务功能，县直机关（企业）和社区党组织开展了社区规范化建设。一是协助所联系的社区党组织建立健全党支部议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、发展党员工作程序、民主评议党员等各种规章制度，做到常用制度规范上墙；二是协助社区建立健全党员花名册、党务日志、工作日志、流动党员登记卡、入党积极分子登记卡、党（政）务公开簿、党员电化教育播放收看记录簿、支部学习会议记录簿、党费 收缴情况记录簿、民事纠纷调解记录簿等“一册二志二卡五簿”，不断完善社区工作程序；三是县直机关（企业）党组织协助所联系的社区党总支部建立健全了工会、共青团、妇联等组织；四是协助所联系的社区党组织成立了党员治安巡逻队等便民服务组织，充分发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。如与县文化部门组建了社区民间舞蹈队、老年艺术团、老年腰鼓队，倡导积极健康的生活情趣，丰富了社区群众文化生活。积极支持下岗职工成立了家政服务中心、“XX第一擦”皮鞋修理服务中心等5个便民服务组织，社区居民只要一个电话，社区服务就可以送到家门，大大方便了社区广大居民。

（三）强化保障注活力。为了稳步推进“三联一创”活动持续开展，县委着力从经费上予以保障。一是县委针对社区经费紧张运转困难的实际问题，在财政依然十分吃紧的情况下，县委决定从2007年起，把每年全县社区工作经费由原来的2万元增加到８万元，其中县财政预算５万元，县委组织部从县留成党费中解决社区党员培训、活动经费３万元；二是各联系社区的机关（企业）党组织从自己的工作经费挤出一部分资金支持社区建设。联系社区的机关（企业）党员对口帮助社区党员的生产和生活；三是容美镇党委通过工作目标量化考核对社区给予一定的补助；四是县委组织部每年从党费中拿出一部分资金用社区贫困党员的救助。

三、互动双赢促发展

5.非公企业党建载体 篇五

本报讯（记者 李杭洁 通讯员 何 璇 黄敏桥）“截至2013年1月10日，在县委的高度重视和各承办单位的积极努力下，54件提案基本得到妥善办理并向各代表团作了书面回复，答复率达100%，解决、基本解决或正在实施的有52件。”这是中共平果县第十三届代表大会第三次会议上所作的关于中共平果县第十三届代表大会第二次会议上党代表提案办理情况报告内容之一。2012年，平果县率先在全市开展党代表团常任制试点工作，以卓有成效的党建工作促进全县经济社会进一步发展，使党内民主得到进一步增强，人民群众满意度得到进一步提升。

2012年初以来，平果县在开展“扶贫攻坚党旗红”主题实践活动中，积极探索党代会常任制运行新机制，结合本县实际创造性地开展党代会代表团常任制试点工作，以改善民生为着力点，以实行党代会年会制、党代表团季会制、党代表提案制、党代表任期制为抓手，突出党代表团在反映民意、参政议政、民主决策、民主监督等方面的作用，各项工作亮点频显。

实行党代会年会制，同时以新安镇、坡造镇、四塘镇为试点推行党代表团季会制，探索党代表团参政议政新举措。在新安镇，镇党委书记吴洪流向记者介绍该镇开展党代表团季会制的工作情况：每年第一个季度会即全镇党代表大会，要求每位党代表必须出席，履行参政议政职能，并向大会提交各项提案；在第二、第三季度会上，各代表团（一般以村、屯或联合村为单位）正、副团长出席季度会，做好督促检查的组织协调工作；第四季度为总结、表彰会议暨下一年工作部署会议。

实行党代表提案制。2012年6月14日，平果县召开第十三届党员代表大会第二次会议（即该县党代会第一次年会），全县13个党代表团共提出72件提案，经提案审查委员会审查，18件不符合提案要求，转为意见、建议办理，54件符合提案办理要求，予以立案。为确保提案质量，平果县委制定出台《平果县党代表大会代表提案立案实施办法》，切实增强提案的针对性和规范性。同时规定党代会提案必须以代表团的名义或10人以上党代表联名提出，破除以往个别代表提案的狭隘性，使各项提案更具广泛性和大局性。据统计，在该县党代会第一次年会上，涉及农业农村建设的提案达35件，占提案总数的64.8%；民生问题广受关注，54件提案中大部分提案围绕社会事业发展以及人民群众最关心的热点、难点民生问题提出，群众诉求得到进一步体现。

实行党代表团团长负责制和代表团调研、视察制。各代表团团长负责组织协调本代表团代表开展调研、视察、撰写提案、评议、督查、质询等工作。受县党代表大会或县（乡）党委委托，党代表团可根据工作需要，以参观、走访的形式对全县党建、经济社会发展、精神文明建设情况以及群众关心的热点难点问题进行调研或视察。调研或视察结束后，各党代表团就被调研、视察单位工作中存在的主要问题、原因及对策等方面问题撰写书面材料提交县党代会常任制办公室归档备案。

实行双向评议制，切实抓好提案办理工作。通过群众评议党代表和党代表评议提案办理单位的双向评议，有效解决提案质量不高和办理效果欠佳的问题。在该县党代会常任制办公室里，记者看到各承办单位针对每一份提案都作出详细的书面答复和反馈，对提案办理推进情况、提案办理情况评议等进行备案，代表团对提案办理的满意率达98.1%。提案办结后，办理结果及时上报常任制办公室作为年终“最佳提案奖”、“最佳提案办理奖”的表彰依据。

6.非公企业党建载体 篇六

——集团党建联建工作报告

同志们：

下午好。

今天我们召开2011年思想政治研究会暨文明单位创建推进会，会议的主要目的是：认真总结集团近年来党建和思想政治工作的经验做法，为集团改革发展提供支持和保障。随着集团改革发展步伐的不断加快，集团思想政治工作研究会面临了许多新情况、新挑战。企业思想政治工作研究会如何有效地围绕中心，服务大局，指导实践，推动发展，是企业党组织自身建设的一项重要任务。今年初，集团党委在规划全年党建重点工作时就指出：集团各级党组织要充分发挥企业思想政治工作研究会在服务经济、促进发展中的积极作用，要把深入推进党建联建工作，特别是在外地工程不断增加的情况下，如何借助党建联建平台，推进企业发展作为政研会的重点研究课题，集思广益，取得成果。

我们高兴地看到，在集团各级党组织的共同努力下，我们积极探索了以党建联建为“特色”的基层党建模式，在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强党建工作围绕经济中心开展的同时，有效缓解了因工地建设带来的工程安全风险、交通影响、噪音、粉尘等施工扰民矛盾，为确保重大工程建设有序推进，创造和谐文明施工环境作出了上海城建应有的贡献。2009年集团在总结经验的基础上，进一步结合十七届四中全会关于“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力”的会议精神，不断深化推进党建联建工作，修订了党建联建的指导意见，与常州市建设局等相关单位联合对常州高架的党建联建工作进行总结交流，与世博局签订了党建联建协议书，与周边社区、单位开展了内容丰富的党建联建活动，为各项重大市政工程、世博工程的顺利实施提供了保障。据统计，截至目前集团系统尚在开展的党建联建体共有204个（其中系统内的47个，系统外的157个），呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好局面。认真总结、推广集团系统党建联建好的经验做法，有利于提高集团党建工作整体水平，有利于打造集团品牌形象，有利于集团的改革发展、和谐稳定，这也是我们今天会议的主要目的和出发点。

下面，我向大会作集团党建联建工作报告。

一、集团党建联建工作总结

集团党建联建的发展过程，是随着城市基础设施建设的迅速发展和集团党建工作不断深化而发展的。简单概括来说，工作体现在三个方面：从发展过程看，历经了“五个阶段”；从工作方法上看，基本形成了“五同、四全”机制；从实际效果看，达到了“四个一”成效。

1、从萌芽到升华，集团党建联建经历了五个发展阶段。第一阶段是党建联建的萌芽，被动阶段。在上海市城市建设工程刚起步的阶段，工地与社区的联系主要表现在处理一些施工中造成的突发性矛盾，往往是被动联系解决问题；第二阶段是企业党建联建的意识觉醒，主动阶段。随着工程建设的密度和强度大大增加，工程引发的社会矛盾不断增加，施工单位开始有意识地开展“文明工地创建”等活动，主动与工地所在居委联系沟通；第三阶段是党建联建的雏形，互动阶段。这一阶段企业和工程所在地社区都认识到联手联建有利于矛盾化解，促进和谐，主要形式是施工企业与社区点对点共建，通过签订共建协议，约定利用各自资源为对方排忧解难；第四阶段是党建联建的成熟规范阶段，联动阶段。随着地铁工程的大规模建设带来的交通改道、管线割接、围场施工等牵涉到多方利益，点对点的社区共建已不能满足建设需要。为加快地铁建设，营造和谐环境，党建联动既着力于工程建设的推进，又注重企业自身基层党组织建设的突破。第五阶段是党建联建的发展升华——联建阶段。随着党建联建工作的深入开展，党建联建深入人心。联建的领域不断扩大，联建的载体不断创新，联建的各方通过党建联建活动的开展，不仅推进了工程建设，而且在加强党的基层组织自身建设，创新党建工作载体，激发党建活力，提升党建成效起到了显著的作用。党建联建呈现出从地铁工程向重大工程延伸，从本市工程向外地工程延伸，从施工企业向集团所有子公司延伸，从推进工程建设向提升党建工作水平、促进人才培养、树立企业品牌形象、促进企业发展等多个领域拓展的特点。集团系统内15家子公司，都开展了形式多样、内容多样的党建联建活动。

2、在党建联建实践中形成了“五个共同”工作机制。在具体党建联建工作开展中，各级党组织能够结合各自企业实际，不断拓展党建联建的内涵外延，创新工作方式方法，在具体时间中，有以下“五个共同”值得总结。

（1）共同确保工程建设顺利推进。确保工程建设的顺利推进，促进企业发展，既是最初开展党建联建工作的出发点，也是最根本的落脚点。在实践中，各级基层党围绕这一出发点和落脚点，积累很多很好的经验：

整合多方资源（业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、社区、警署等），扩大联建对象范围。如在南昌沿江路通道工程、常州高架一期、二期工程、珠海机场高速工程、宁波地铁工程中，城建投资、工程总承包部、隧道股份、第一市政、第二市政、城建设计院、物资公司、场道公司等单位，进一步拓展区域性大党建的联建对象，充分发挥不同对象的各自优势，全力以赴解决工程中遇到的难点，有力推进了工程建设。

借力“立功竞赛”，创新工作载体。在党建联建中，围绕项目最关心、最现实、最直接的问题，以工程建设进度、工程质量、安全与文明施工、社会综合治理为主要内容，第一管线在实践中开展了“六比”竞赛活动，集团制定了“立功竞赛办法”，提出了“四面流动红旗、立功竞赛考核综合评比”等多样化竞赛方式，并在诸多市内和外地工程中广泛推进，激励广大党员发挥先锋作用，积极投身立功竞赛，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，确保工程管理的科学、规范、依法进行。

（2）共同加强党的自身建设。探索了以联合党组织为基本形式的网格化党建模式。以党建联建为纽带，参加联建的不同单位签订党建联建协议，组建临时党组织，协同各级组织推进工作。临时党组织内部按照联建协议，通过召开联席会议，有组织、有计划的主动开展联建活动；临时党组织涉及单位的上级的党组织高度重视联建工作，不定期的在重大节点以及日常工作中给予联建工作以具体的指导。

探索了开放式学习型党组织建设等党建工作新方法。党建联建过程中，有的单位将学习型组织理念导入党建联建工作之中，如隧道股份围绕工程建设难点、重点和风险点，运用“头脑风暴”等方法，发动党员干部为工程建设献计献策；运用“开放式组织生活会”引导党员查找施工安全的隐患，确保工程质量。总承包部、城建置业、城建投资以“联动发展、携手共赢”为目标，建立中心组联合学习制度、信息定期互通制度、业务合作联动制度和党群工作互动制度；集团各单位还结合“服务世博、保障世博”，广泛开展“世博先锋行动”，在党建联建中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正将党建融合于工程建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

探索了以党建联建带工建、带团建的工作方式。各级工会将温暖机制、关怀机制、竞赛机制融入到党建联建中，共青团组织将“青年文明号”、“青年突击对队”与青年职业生涯导航与党建联建有机结合，并在此基础上，探索了跨地区、跨单位资源整合型工建、团建模式。隧道股份、第一市政、第二市政借助党建联建平台，高起点谋划工、团工作，细化竞赛目标，前瞻性谋划竞赛措施，树立“大服务”竞赛观念，打破企业之间壁垒，加强主动站在重大工程建设全局的高度，配合政府、项目公司及其他参赛单位，动员和组织广大职工积极为奉献企业作表率，服务发展作贡献。

（3）共同开展文明、和谐建设。广泛开展“携手共创优质、安全、文明、群众满意工程”活动。将党建联建与文明单位、文明工地、工程创优工作紧密结合，高起点谋划、高标准推进，深入开展文明工地创建活动，以减少扬尘、降低噪音、缓解光污染为重点，加大施工现场管理力度，推进工程周边环境建设；通过对职工队伍、分包队伍等加强宣传教育，积极预防和处理好工程施工带来的各种矛盾盾；采取了聘请周边居民作为文明施工监督员、发放意见征询单、定期工作协调例会等形式，不断提升文明施工水平。

广泛开展警企共建、社企共建，维护一方平安和谐。2010年集团及下属15家子公司共69个基层单位与浦东新区、宝山、徐汇、闵行等13个公安分局下属的45个派出所开展了共建活动。通过召开安全例会、警情通报会，开展交通安全宣传、治安防范宣讲等活动，提高企业治安防范水平。在工程建设中，通过与公安派出所共建活动，发挥公安机关在创建平安环境、构建和谐稳定的作用，早介入、早管理，为工程建设治安保驾护航。此外，系统内有的单位在党建联建中承担社会责任，为社区居民做好事、解难事，建立帮扶机制，关心困难职工群众等。如燃气设计公司在与材料公司的共建中开展“阳光基金联筹、弱势群体联访、奉献社会联手、四好班子联创”活动；城建置业与崇明富民村开展结对帮扶活动，通过红十字会等渠道筹措并落实资金用于改善道路、田间设施等。

（4）共同开展党风廉政建设。以“创双优”活动为主要抓手，做好反腐倡廉建设和监督保障工作。集团党委提出要加强工程建设党风廉政建设工作，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求。在常州高架工程党建联建中，联建各方均按照党风廉政建设责任制的要求，明确领导人员“一岗双责”，签订“党风廉政建设责任书”，形成程序规范、运行透明、制约有效、监督严格、责任明确的反腐倡廉制度体系。还开展了以党员干部、入党积极分子“责任承诺”为主要内容的“双责任工程”。坚持每季度进行一次党内外无记名测评，并将测评结果进行公示，激发党员干部的身份意识和责任意识，促进项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效，实现“工程优质、干部优秀”的目标。工程总承包部在世博园区建设中，签订党风廉政协议书94份；隧道股份在军工路隧道建设中，与杨浦检察院联手开展“床双优”主题活动，增强干部职工自我保护意识，促进是床双优目标的实现；燃气设计公司与第一管线、第二管线、材料公司等单位共同研究廉政建设，邀请市检察院、反贪局同志开展专题党风廉政教育活动。

（5）共同搭建人才培养实践平台。依托重大工程建设培养工程技术管理人员，是施工企业独特的优势。在依托工程培养技术人才的同时，为党建人才和既懂技术、经营、管理又善于开展党务工作的复合型人才培养搭建了平台，也促进党员队伍的整体素质的提高。通过开展立功竞赛、“岗位标兵”、“党员示范岗”、“党员责任区”、青年突击队等形式多样、内容丰富的选拔评比活动，为优秀人才脱颖而出提供了平台。集团系统内子公司之间也根据产业链延伸、互补情况，以及各单位人才工作实际，在党建联建活动中注重人才培养。燃气设计公司把人才培养作为搞好党建联建的重要抓手，以紧缺业务为切入点与城建设计院等单位签订共建协议，派技术骨干进行岗位培训；以设计施工一体化为主线，三家燃气单位共同开展燃气人才培养工作、培训、交流工作；以燃气人才培养为目标，积极利用同济大学、“上海城市天然气专家顾问室”等社会平台培养人才。隧道股份下属三家单位建立“三方人才交叉培养平台”，共同培育复合型人才。承包部在党建联建中建立“人才双向轮岗锻炼机制”，通过互派青年骨干轮岗锻炼，培育、储备人才。同时，通过党建联建工作的开展，对于提升基层党组织党务工作者的组织协调能力、党建工作实务操作水平起到了极大的促进作用。

3、党建联建工作取得了三个方面的阶段性成果

（1）进一步创新了党建联建模式，实现了上下、左右、前后全方位联建。在集团内部，上下道工序子公司之间、承担相关工程任务的施工单位之间以及不同子公司的基层单位之间广泛开展了党建联建活动。对外，党建联建走出上海，实现了在外地工程中广泛开展党建联建工作的重大突破，在常州、郑州、重庆、宁波、昆明、珠海、广州、南昌等10多个大中型城市的重大工程建设中成功引入党建联建，并得到当地政府的支持，赢得了好评。同时还实现了从“要我做”到“我要做”的转变，主动、自觉开展党建联建工作的意识显著增强。

（2）进一步拓展了党建联建内容，实现了从相对单一的化解矛盾，推进工程到全方位推进企业发展的转变。党建联建工作突破了以往仅仅在施工单位中开展的局限，非施工企业也结合企业发展需要，从人才培养、党风廉政、平安和谐、加强基层党建等工作中主动寻找联建突破口，在内容上实现了由点向面拓展。集团系统内各单位还结合市场布局、产业链延伸的要求，开展了内容多样的党建联建活动；在对外的党建联建中，通过主动联系，发挥集团具有丰富党建联建经验的优势，充分考虑其他联建单位的需求，针对不同的联建对象，确定不同的联建主题，取得了明显的效果，既赢得了社会的肯定，提升了企业品牌形象，又促进了企业发展，实现了多赢。

（3）进一步丰富了党建联建内涵。通过10多年的实践，在思想上得到进一步统一，保证了推进党建联建工作的坚定性；在制度上得到进一步完善，保证了推进党建联建工作的长期性；在方法上得到进一步丰富，保证了党建联建工作的实效性。党建联建以“能力与素质、制度与规范”为支撑，以“重心下移，夯实基础”为要求，把基层党建、经济工作、科技创新、人才培养等一系列工作，贯穿于党建联建的始终，实现了党建联建工作的制度化、规范化，为圆满完成各项重大工程建设目标，为企业的改革发展提供有力的组织和政治保证。

二、下阶段党建联建工作的三点要求

1、紧密结合工程建设实际和企业发展实际，围绕中心，充分调动职工的积极性和创造性

在工程建设中开展党建联建要以项目工程建设大局为中心，以劳动竞赛活动为重要载体，按照“安全第一、质量优先、确保进度”的要求，有序有力地推进工程建设。要站在推进企业平稳较快发展的高度充分认识开展党建联建工作的重要性，要找准联建的切入点，将工程建设的难点，企业发展的关键点，作为党建联建工作的切入点；要注重形成联动机制，资源共享、信息互通、工作共推，形成合力；要注重加强宣传工作，及时总结和推广典型事例和经验，互相学习交流，共同进步提高；要牢固树立“服务是生产力”、“服务是竞争力”的意识，创新工作载体、丰富活动内涵、解决实际问题，真正做好服务业主单位、服务人民群众、服务社会各界、服务企业发展的工作。

2、紧密结合人才工作要求，增强意识，努力造就高素质的项目团队，不断增强企业的核心竞争力 企业快速发展的核心和关键是人才队伍建设。集团十分重视人才队伍建设，出台了很多措施和办法。特别是去年以来，集团提出要重点加快推进职业项目经理、领军人才、后备人才队伍建设，而且职业项目经理队伍建设已经在集团内有关单位进行试点推进。希望下阶段的党建联建开展过程中，更加注重将培养企业发展急需的人才队伍建设作为一项重要工作，大胆在人才管理、合作、交流、综合培养、属地化管理等方面进行创新突破，要舍得让素质高、潜力大的员工充实到工程项目关键岗位挑重担，经受历练，引导他们在岗位建功，培养出一批高素质的项目管理优秀人才。

3、紧密结合新时期基层党组织建设的新要求，创新驱动，转型发展，不断增强基层党组织的活力和生机

围绕当前集团管理实体化重心下移、夯实基础的要求，工程项目是集团的管理重心所在。要在党建联建中不断拓展发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用的新思路，结合“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，以建设工地为平台，在项目协调、思想教育、现场施工等方面发挥积极作用；要联手联建各方，打造资源整合型党建工作模式，使党的工作真正担负起党的十七大提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”和扩大工作覆盖面，优化组织设置的要求，探索项目党建的有效途径和方法，真正担负起党建工作保障工程建设顺利推进的重任，为企业发展提供坚强的政治保障和组织保障。

学习常州高架党建联动经验，说到底是为了充分发挥“党建联动”整合资源、凝聚力量，共建共享和谐工程、和谐社会的作用，促进工程又好又快建设。经过几年的实践，集团“党建联动”工作尽管具备了一定的基础，但是，我们的工作方法还有待进一步提高，我们的工作内容还有待进一步拓展，我们的制度建设还有待进一步完善。

3、形成了党建、工程建设、企业建设、和谐建设等多赢的局面，取得的成效体现在“四个一”

一是打响一了个品牌。通过党建联建处理好工程建设和队伍建设、文明和谐建设的关系。高标准、高起点、高水平地确保高架工程建设，打响上海城建品牌，影响力得以提升。比如，常州高架一期工程的圆满完成和党建联建活动的成功开展，在为集团连续赢得了常州高架二期工程的同时，也形成了常州周边城市主动寻求与集团展开深入合作的巨大商机，成为集团以党建促发展，促效益的一个成功典范。

二是确保了一方和谐。通过加强与社区居民沟通协调、宣传政策、文明施工等措施，力所能及地为居民办实事、做好事、解难事，取得群众的理解和支持，为建设和谐社会做出贡献。通过集团系统内不同单位之间的党建联建，互相学习、互相帮助、互相提高，营造了集团内上下一条心，大局意识、全局意识显著增强，营造了良好的内部发展氛围。

三是锻炼了一支队伍。通过加强党员教育管理、党风廉政建设、征集弘扬高架精神、开展立功竞赛活动、评选十件好事，涌现和培养了一批优秀的干部、人才队伍，实现了工程项目、干部队伍“双丰收”，为集团人才梯队建设奠定了坚实基础。

四是形成了一种机制。经过多年实践和探索，实践已经证明党建联建是服务经济、促进发展的坚强推动力。集团党委因势而动，以科学发展观为指导，以党的先进性建设为目标，为进一步整合党组织资源、发挥各个党组织的联合优势，制定了《上海城建集团关于在工程建设中开展党建联建工作的意见》，力求形成“互联、互补、互动”的长效机制和格局，发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势为集团经济实现又好又快发展服务。

1、方法模式有待进一步创新。由于当今社会党建联建的资源配置不同，驻区成员数量不同，担任的任务不同，成份参差不齐等，这就要求各社区在开展党建工作中应立足实际，用创新精神去探索、实践社区党建工作，因地制宜，开创性地开展社区党建工作，不能采取单一的、陈旧的方式方法。用新办法新模式，抛弃传统的党建工作方法，真正组织广大党员融入社区服务、社区生活中去，实现对社区和单位党员的新式教育和管理，真正形成特色明显的社区党建联建工作。

3、缺少考评激励制度。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。各城区和街道党务部门较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。

对于下一步推动闵行区域组织人事工作，我想主要有以下三点考虑。

1、以需求为纽带，实现优势互补。企业党建、高校党建、园区党建、新经济组织党建、机关党建的目标、资源、工作方式不同，造就了党建工作各具特色，各有优势。国有企业党建具有经济优势、资源优势、技术优势。高校（科研机构）党建具有人才优势和学科优势。园区党建、新经济组织党建具有管理优势、后发优势。机关事业单位党建具有政治优势、组织优势。同样的，在谋划区域组织人事工作中也要考虑各领域、各单位的优势和需求。下一步，我们这个沟通联系小组首先要建立起半年度例会制度，通过沟通联系的平台，逐步实现区域内组织人事资源网络平台的对接及组织人事资源信息的交流共享。一方面展示自己参与区域组织人事工作的优势，另一方面找准自己推动工作发展的需求。在开放、平等、民主的沟通交流中，实现区域组织人事工作的优势互补和联动发展。

2、以项目为平台，实现资源共享。区域党建是一个资源整合型的平台。在这个平台上，各个单位可以提供自己有哪些资源，以及希望共享区域的哪些资源，都可以通过区域党建这个平台实现多方互动，实现资源的整合与共享。下一步，按照项目化推进要求，我想可以先逐步搭建起四个平台。一是搭建干部教育培训平台。构建区域各单位领导干部轮训、青年干部培养、干部学历（学位）教育、青年干部挂职、大学生“三支一扶”等工作资源支撑体系。二是搭建基层党建研究平台。积极推动区域党建理论部门与实践工作部门的合作互动，进一步完善闵行党建论坛等基层党建交流形式。三是搭建人才交流服务平台。建立健全人才的“蓄水池”工程，形成人才招录、使用、交流、管理等环节相互衔接配合的人才培养链。四是搭建社区党建联建平台。积极引导区域各单位基层党组织与各镇、街道及其基层党组织开展结对共建活动，扎实推进区域党建联建。

3、以共赢为目标，实现联动发展。无论是企业党建、高校党建，还是园区党建、机关党建等，最终目标是一致的，就是加强党的执政能力建设和先进性建设。下一步，我想可以先在三个方面，实现合作共赢。一是盘活区域人力资源。逐步构建区域人才培养机制、人才流动机制、人才服务机制，将区域内重点领域人才纳入闵行人才高地建设总体规划，推动区域人才在各领域的柔性流动，促进高校、企业科研人才研究成果和科研项目的孵化和转化。二是提升区域干部素质。通过地方、高校、企业相互之间互派干部挂职、联合培训干部，多岗位、多层面培养和锻炼干部，提高区域干部培训质量，加强区域干部队伍的整体建设。三是增强党建联建活力。组织、指导和协调好区域内各级党组织推进结对共建、党建联建、主题教育等党性实践活动，在群众性、公益性活动中充分激发党组织和党员的内在活力。

通过党建联建工作的深入广泛开展，有效地把党的组织优势转化成发展的优势、化成发展的资源、转化成发展的活力，体现党建工作与经济工作的有机融合，保障集团又好又快推进。

尤其在常州高架基层党建的组织推进中，总结和收获了如下经验：

（一）“创新机制、载体运用、自身建设”三位一体，围绕工程建设开展党建联建。

1、建立健全“四全”制度，以体制创新努力推进“三共”、“三通”、“三无”、“三新”。

一是服务意识全渗透。思想是行动的先导。企业党建工作必须走出自己的“小圈子”，才有更为广阔的发展空间。上海城建承建的常州高架工程，建设周期长、施工难度高、跨越区域多、投资金额大，施工过程中难免会对周边环境、交通和市民生活造成一些影响。而这些矛盾和问题，单凭施工单位、建设单位、社区任何一方都是难以解决的，必须聚集各种资源、凝聚各种力量、汇聚多方智慧。常州高架工程临时党委以党建联建为抓手，大力倡导“敢于攀登、勇于创优、善于管理、乐于奉献”的十六字高架精神，坚持重心下移，为施工单位开展工作创造条件，便民利民，文明施工，把实事工程建设好。同时以党组织为纽带，与高架工程建设相关单位、地区广泛开展联动，以开放的视野，丰富的党建内容，不断拓展企业党组织活动的领域和空间，为推进工程建设、促进社会和谐做出了贡献。

二是组织网络全覆盖。联合常州高架工程的建设、施工、监理和地方社区四方共同组建常州高架工程临时党委，指定专人作为党建联建联络员。成立由施工单位、监理单位、街道共同参与的党建联建工作小组，使联动各方的沟通更加顺畅。按照“支部建在项目上”的要求，各工区均设置了临时党支部。各临时党支部成立后，迅速展开与周边社区、相关单位的联建互动，由此，做到了组织网络全覆盖，为广泛开展党建联建奠定了坚实的组织基础。

三是制度建设全方位。在临时党委成立之初下发集团《关于开展“工地社区党建联建、共创群众满意工程”活动的意见》，对党建联建工作的开展进行统一指导，并在此基础上，由各工区党支部结合实际，与相关单位协商制订了相应实施方案，确立三项基本制度，即：例会制度，实现阶段性工作联动；沟通制度，实现突发事件处置联动；通报制度，实现宣传工作联动。通过上述三项制度的落实，有效地协调了工程建设与社会稳定的关系，使党建联建的“三共”，即“共同目标、共担责任、共享资源”、“三通”，即“联系畅通、信息畅通、交通畅通”、“三无”，即“无工程建设中违法乱纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾”、“三新”即“党员模范作用有新体现、党群干部关系有新进展、基层党建有新提升”的目标，得到较好地实现。

四是责任落实全过程。在党建联建工作开展过程中，各工区打破原先按职能严格划分的管理界限，协同作战，做到党建联建与业务发展同步规划、同步部署、同步实施，实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。进入工地前，各工区项目部就对工地周边的情况作详细的调研与摸底，力求全面掌握有关信息，做好预案。进入工地后，各工区党支部均与周边社区包括街道、村委会、派出所、交警等签订党建联建协议。工程建设过程中，各项目党支部与周边党组织建立相应的联席会议制度，反馈联动信息，研讨联动工作，开展联动活动，解决联动问题，确保了党建联建活动在实施过程中不断围绕共同的目标开展各项工作。尽管常州高架工程即将结束，但是常州高架党建联建形成的长效机制，在今后的重大工程建设中仍将具有指导意义。

2、以“立功竞赛”为党建联建重要载体。根据市重点工程实事立功竞赛办公室2009年“三促进三确保”竞赛、常州市委市政府、“安全第一、质量优先、确保进度”的要求，上海城建制定了《关于工程立功竞赛活动实施意见》，围绕项目最关心、最现实、最直接的问题，以工程建设进度、工程质量、安全与文明施工、社会综合治理为主要内容，采取“四面流动红旗、立功竞赛考核综合评比”等多样化竞赛方式，激励广大党员发挥先锋作用，积极投身立功竞赛，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，确保工程管理的科学、规范、依法进行。

3、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。加强党组织自身建设，按照“哪里有建设工地，哪里就有党的组织活动”要求，在工程建设现场建立党组织；将学习型组织理念导入党建联建工作之中，通过开展“头脑风暴”等活动，为工程建设献计献策；协作确保工程建设，以党建联建带工建、团建，探索跨区域、跨单位资源整合型工建、团建模式；开展文明创优建设，相互理解、相互支持、友好合作，加大施工现场管理力度，推进工程周边环境建设，有效开展文明工地创建工作；抓好党风廉政建设，抓好反腐倡廉建设和监督保障工作，项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效，做到工程优质、干部优秀；搭建人才培养实践平台，大胆地让素质高、潜力大的青年员工充实到工程项目关键岗位担职位、挑重担，通过开展青年立功竞赛活动，引导优秀青年人才岗位建功，培养一批有技术、懂管理的复合型优秀青年人才。

（二）形成了党建、工程建设、企业建设、和谐建设等多赢的局面

1、打响一了个品牌。通过党建联建处理好工程建设和队伍建设、文明和谐建设的关系。高标准、高起点、高水平地确保高架工程建设，打响上海城建品牌，影响力得以提升。在为集团连续赢得常州一期、二期高架工程的同时，也形成了常州周边城市主动寻求与集团展开深入合作的巨大商机，成为上海城建以党建促发展，促效益的又一个成功典范。

2、确保了一方和谐。通过加强与社区居民沟通协调、宣传政策、文明施工等措施，力所能及地为居民办实事、做好事、解难事，取得群众的理解和支持，为建设和谐社会做出贡献。

3、锻炼了一支队伍。通过加强党员教育管理、党风廉政建设、征集弘扬高架精神、开展立功竞赛活动、评选十件好事，涌现和培养了一批优秀的干部、人才队伍，实现了工程项目、干部队伍“双丰收”，为集团人才梯队建设奠定了坚实基础。

4、形成了一种机制。经过多年实践和探索，实践已经证明党建联建是服务经济、促进发展的坚强推动力。集团党委因势而动，以科学发展观为指导，以党的先进性建设为目标，为进一步整合党组织资源、发挥各个党组织的联合优势，制定了《上海城建集团关于在工程建设中开展党建联建工作的意见》，力求形成“互联、互补、互动”的长效机制和格局，发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势为集团经济实现又好又快发展服务。

（城建集团）

三、“四全”——党建联建的长效举措。

1、服务意识全渗透。思想是行动的先导。企业党建工作必须走出自己的“小圈子”，才有更为广阔的发展空间。工程施工过程中难免会对周边环境、交通和市民生活造成一些影响。而这些矛盾和问题，单凭施工单位、建设单位、社区任何一方都是难以解决的，必须聚集各种资源、凝聚各种力量、汇聚多方智慧。联建各方以党建联动为抓手，大力倡导“敢于攀登、勇于创优、善于管理、乐于奉献”的精神，坚持重心下移。建设单位、周边社区党组织为施工单位开展工作创造条件；施工单位、监理单位坚持便民利民，文明施工，把实事工程建设好。同时以党组织为纽带，与工程建设相关的单位、地区广泛开展联动，以开放的视野，丰富的党建内容，不断拓展企业党组织活动的领域和空间，为推进工程建设、促进社会和谐作出了贡献。

2、组织网络全覆盖。在外地工程党建联建开展过程中，城建集团采取了联合建设、施工、监理和地方社区多方，共同组建了临时党组织的方式，并设立临时党组织办公室，负责党建联动日常工作。临时党组织成立后，参建各方指定专人作为党建联动联络员，在临时党委的统一指导下，加强日常的联络和沟通。有的党支部还成立了由施工单位、监理单位、街道共同参与的党建联动工作小组，使联动各方的沟通更加顺畅。按照“支部建在项目上”的要求，各工区均设置了临时党支部。各临时党支部成立后，迅速展开与周边社区、相关单位的联建互动，由此，做到了组织网络全覆盖，为广泛开展党建联动奠定了坚实的组织基础。

3、制度建设全方位。临时党组织成立前，联建各方共同拟定《关于开展“工地社区党建联建、共创群众满意工程”活动的意见》，对在工程建设中开展党建联动工作提出了总的要求。在临时党组织成立后，及时将活动要求传达给每个联建基层党组织。在此基础上，各工区党支部根据实际情况，积极与相关单位协商制订了相应的实施方案。各工区基本确立了三项制度，即：例会制度，实现阶段性工作联动；沟通制度，实现突发事件处置联动；通报制度，实现宣传工作联动。通过上述三项制度的落实，有效地协调了工程建设与社会稳定的关系，使党建联动的“三共”（共同目标、共担责任、共享资源）、“三通”（联系畅通、信息畅通、交通畅通）、“三无”（无工程建设中违法乱纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾）、“三新”（党员模范作用有新体现、党群干部关系有新进展、基层党建有新提升）的目标，得到了较好地实现。

7.非公企业党建载体 篇七

一、社会实践的党建功能探析

1. 社会实践是大学生思想政治理论学习的重要课堂。

真知源于实践, 社会实践能在学校与社会之间架起一座桥梁, 它是学校第一课堂的延伸, 具有直接性、现实性和及时性的特点, 其平等渗透的教育形式能增强思想政治教育的育人效果。社会实践所带来的感性认识和知识积累, 可以加速大学生对思想政治理论的吸收, 因此, 它是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径。

高校党建的根本目标是“以育人为本”, 促进大学生全面成材, 大学生党员社会实践活动在全面育人过程中能起到催化作用, 增强学生将党的历史经验和社会主义与中国发展的实践联系起来, 增强其对社会现实问题的理性思考, 培养其运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。

社会实践使大学生在服务社会、贡献才智的同时, 全面地了解社会, 通过观察、思考, 知晓乡情、世情、国情, 理解党的路线、方针、政策及其制定的依据, 自觉拥护党的路线、方针、政策和各项重大决定, 培养爱国主义、集体主义、社会主义精神, 增强使命感和责任感, 树立正确的荣辱观, 从而确立正确的奋斗目标和价值取向。社会实践是对大学生进行政治理论教育、社会主义理想信念和核心价值观教育的重要途径, 有利于增强大学生的社会责任感和历史使命感, 树立为人民服务的思想, 树立艰苦奋斗的思想, 正因如此, 社会实践成为大学生进行自我教育最为有利的手段, 在其个人成长的道路上打上更深的烙印。

2. 社会实践是加强党的基层组织建设的重要途径。

党的十六届六中全会《决定》明确指出:“构建社会主义和谐社会, 关键在党。”高校党的基层组织是党密切联系青年学生的基本渠道, 担负着领导和加强政治工作的重要职责, 是党在高校全部工作和战斗力的基础, 基层党建工作是党建工作的重要部分。

社会实践是大学生将所学理论知识运用于实践的过程, 要增强运用理论知识解决现实问题的能力, 必须努力做到学以致用、用以促学、学用相长。在校园文化建设、“三下乡”社会实践等活动中, 可以以党支部为单位, 承担特定任务, 在此过程中, 他们会互相配合、共同努力完成工作, 培养集体的凝聚力, 增强党支部的感召力和战斗力, 切实把支部建设成坚强的战斗堡垒。同时, 在实践过程中, 会涌现出一批优秀的党员干部, 以身作则, 带动支部成员提高自身的政治理论修养和执行能力, 有利于学生党员综合素质的提高。

3. 社会实践能充分体现党员干部模范作用。

高校学生基层党组织要积极组织党员开展理论学习, 用党的理论武装头脑, 积极弘扬理论联系实际的优良学风, 自觉树立共产党员的良好形象, 努力做到在政治上起带头作用、思想上起先进作用、学习上起模范作用、行动上起表率作用、精神文明上起示范作用。在社会实践中, 学生党员应率先垂范, 积极主动参与其中, 以党员标准严格要求自己, 切实发挥党员的先锋模范作用, 带动和影响周围的同学。大学生党员在社会实践中参与学生党建工作, 形成了学生集体中的核心力量, 将社会实践活动与学生党建工作有机结合了起来, 充分发挥了学生党建工作政治核心的效能。

二、社会实践为载体, 探索学生党建工作新机制

大学生具有很强的现实参与意识, 渴望在社会实践中运用自己所学的专业理论知识, 发挥自己的特长, 作出自己的贡献, 因此, 在学生党建工作中, 应重视和发挥社会实践这一载体的作用, 在社会实践的主体、内容、形式、效果等方面的创新上下功夫, 扩大实践活动的覆盖面和影响力。

1. 重视学生的主体意识, 增强党组织凝聚力。

所谓主体意识, 是指作为认识和实践活动主体的人对于自身的主体地位、主体能力和主体价值的一种自觉意识, 是主体自主性、能动性和创造性观念的表现。社会实践活动的顺利开展和效果很大程度上取决于学生主体意识的发挥, 即学生能自觉意识到作为实践主体的重要性, 增强参与社会实践活动的积极性。

为更好地发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的骨干作用, 在学校及学院举办的各种活动中, 可以组织学生党支部协办或主办各类活动, 要求学生党员积极参加各种校园文化活动, 为他们提供一定的机会、平台和方向, 使他们自主、独立地开展活动, 增强党组织的凝聚力和号召力。

此外, 在指导学生社会实践的过程中, 要努力促进社会实践的活动主体多样化, 可以充分利用党团组织、学生会、社团等学生团体的力量, 创造一定的条件, 营造良好的、积极的社会实践活动氛围, 以党团为主要力量, 带动和支持学生自觉组队、自主立项, 充分调动和发挥学生的主体作用。

2. 拓展社会实践的途径和内容, 发挥党员模范作用。

按照学生开展社会实践活动的场域, 可以将社会实践分为校内社会实践和校外社会实践两种主要途径:

大学校园作为大学生学习、生活的主要场所, 为学生的发展提供了多方面的条件, 应将校内社会实践作为大学生社会实践的主渠道, 尤其要发挥党支部和学生党员的作用, 将党建工作贯穿于学生的日常事务管理和校园文化建设之中。如:在日常管理中, 安排支部党员到各个班级中, 深入了解各班具体情况, 协助做好班级党、团建设工作;安排学生党员进行志愿服务;开展帮困助学;协助辅导员做好毕业生就业信息登记等工作;协助做好文明离校;率先带头到偏远地方实习、就业等。在校园文化建设中, 可以结合专业特色, 承办具有专业特色的校园文化活动, 通过积极投身社会工作, 锻炼学生党员的综合能力, 为同学提供服务, 并促进自己的全面发展。

随着社会竞争的日益加剧, 大学生活早已远离“围墙”的模式, 大学生与社会的接触越来越多, 校外社会实践也成为大学生课余的重要生活内容。在学生党建工作中, 必须充分重视校外社会实践活动, 引导学生树立正确的世界观、价值观、人生观。在全面开展大学生社会实践活动中, 学生党员应先走一步, 在社会实践中起骨干作用, 学院党委应根据学生党建工作的需要设立专项实践调查, 积极参与社会实践方案的制定等, 重视培育大学生党员的使命感和责任感、先进性意识、学习意识和模范意识, 激发他们勇于实践、勇于创新、奋发向上的热情。

学校应重视第二课堂、科技创新、社团活动等所起的作用, 积极鼓励和支持学生参与“三下乡”暑期社会实践、大学生“挑战杯”等活动。通过科技下乡、支教、结合专业实习、社会主义新农村、志愿者服务、受灾调查、挂职锻炼、社会调研等活动, 使大学生贴近社会、贴近生活、贴近专业, 走进社区, 走进农民, 深入生产过程, 将专业理论运用于实际, 既提高专业技术水平, 又服务社会。

3. 强化社会实践的效果, 深入开展思想教育。

大学生社会实践活动效果评价是提升活动质量、构建社会实践长效机制的内在要求。在学生党建工作和对社会实践活动的指导中, 应重视从社会反应、对教育教学的促进作用、学生思想政治理论水平的提高等多种维度进行考察和评价, 制定科学合理的评价标准, 并努力促进社会实践的效果连锁化。如:挖掘社会实践在学生党建、就业、心理辅导、科研等多方面的作用和价值, 引导学生全面地进行自我教育:将社会实践与大学生的专业实习、毕业就业联系起来, 为学生择业提供机会和便利;将社会实践与国家方针政策的学习相关联, 引导学生全面、深刻理解国家关于三农问题的各项决策和措施, 提升大学生的政治理论素质;加强社会实践与专业课题或成果研究结合程度, 不断提高大学生的科学素养和创业技能等, 将党建与大学生的政治学习、专业学习、就业实习等结合起来, 开拓思路, 加强学生党建工作的力度。

此外, 学生党建工作还可以与心理健康辅导和励志、感恩教育相结合, 建立协同发展模式。通过教育内容和方式的有机结合, 促成党建工作的合力效应, 拓宽党建工作的渠道, 延伸党建工作的空间。如:在大学生勤工助学等实践活动中, 重视和加强对学生进行励志教育和感恩教育, 激励学生在解决生活困难的同时, 学会感恩社会、回报社会, 增强对党和社会主义制度的热爱, 更好地成长成才。

参考文献

[1]李同果, 范军.大学生社会实践的功能探析[J].文教资料, 2006, (4) .

[2]王健, 李哲.高校学生基层党建工作的新途径[J].世纪桥, 2007, (11) .

[3]王自彬.关于新时期高校学生党建工作的几点思考[J].首都师范大学学报 (社会科学版) , 2002 (增刊) :102.

8.非公企业党建载体 篇八

【关键词】高职院校;学生党建;载体创新

[ 中图分类号 ]G 711 [ 文献标识码 ] A

[ 文章编号 ] 1673-5838-(2009)12-0047-02

高职院校学生党建工作在高校党建工作中占据着非常重要的地位和作用,它是高校党建工作的重要组成部分;是提高人才培养素质的重要渠道;是学习实践科学实践观的重要载体;是加强学生思想教育的重要抓手。学生党支部建设的主要任务是发挥宣传教育、管理监督、组织发展、桥梁沟通等功能。

但目前高职院校学生党建工作总体成效不够显著,普遍存在的主要问题有以下几个方面:一是观念未及时转变,思想不适应,工作老套路;二是学生党建工作与学风建设、学生成才结合不紧密,就党建抓党建;三是学生党建工作缺少系统性,针对性不强,务虚多务实少;四是学生党建工作机制不活,方法不新,创新不够;五是学生党建和思政人员不足,人心不稳,精力投入不够(很多学生党支部书记都是兼职的);为解决上述问题,高校学生党建必须通过采取各种措施,努力创新党建活动的载体,开创学生党建工作的新局面。

一、通过各种途径,创新学生党建物质载体

据调查了解,很多高职院校没有专门的学生党建活动经费,经费的短缺在很大程度上限制了学生党建活动的开展,影响党建活动的效果。

1.加大经费投入力度,保证党务人员的进修学习、培训等

基层党组织书记等党务人员是党建工作的带头队伍。这支隊伍的素质高不高、活力强不强、作用好不好,直接关系到党建工作的质量和水平。但是,高职院校的党务人员很多都是兼职,存在着党务工作水平不够强的问题。为此,必须必须按照“以人为本”的理念加强这支队伍建设,加大经费投入力度,保证必要的党建调查和科研经费,积极创造条件保证党务人员的进修学习和培训,要有足够的党报党刊和音像资料,充实一些现代化的设施,增强他们抓党建的责任意识和紧迫感,提高他们的党建知识水平和业务能力,调动他们立足工作岗位做贡献的积极性。

2.通过各种途径,创新性地多方面筹集学生党建活动经费

活动是党建工作的活力所在和生命力所在。活动带动了党建工作资源的整合与优化置配,活动使党建工作的功能发挥到最佳状态。

但由于很多高职院校学生党建活动没有专项经费,很大程度上限制了活动的开展,因此必须创新物质载体,创新经费筹集途径,多方面筹集活动经费,如:有的高职院校学生党员成立“清洁小组”,帮助老师定时或不定时打扫房屋、清洁抽油烟机等,学校老师给与一定报酬作为党建活动经费;再如,有的学生党支部学生党员与报社等取得联系,负责报社的资料宣传、发放报刊等活动,收取一定经费等。

二、 创新制度载体,制定和完善学生党员组织管理的有关程序

制度建设是党的建设中十分重要的一环。建全的制度是党建工作顺利开展并取得成效的保障。建立保持党的先进性的长效机制,建立符合科学发展观要求的体制机制和党建工作制度,触及到了党建工作载体的本质,是党的建设长远的基础性工作。

高职院校学生党建存在着制度不够健全、制度载体不够灵活等问题,为此,必须加强制度载体创新,制定和完善学生党员组织管理的有关程序,努力完善“三会一课”制度、组织生活会制度、党员发展公示制度、党员学习制度、联系群众制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度等,创新制度贯彻的多样形式和丰富内容,以达到更好的效果。

三、 以突出的组织载体促进高职院校学生党建工作有效运转

组织载体建设是高校基层党建工作有序运转的基础,必须坚持正确的导向性,突出“组织载体”优势。高职院校党建是一个开放系统,离开基层党组织的共同参与,高职院校党建就失去其根本。加强和改进高职院校基层党建工作,必须从组织载体建设抓起,创新组织载体。

据调查,目前大多数高职院校的基层党组织都是设立在班上,存在着组织载体多样性不够、灵活性不强等问题。为此,必须进一步创新组织载体,合理设置高校基层党组织,尤其要注意在学生党员集中的公寓、学生社团组织,创新科研团队建立党的基层组织。此外,还必须在教师与学生党建共同体中充分发挥领导核心作用,建立健全高职院校师生党建立体多层的组织体系,尽快在教师中开展基层学术组织改革创优工作的建设。这是高校创新发展的必然要求,为高校基层党组织工作的有效运转提供了强有力的组织保证。

四、确定创建载体,推动学生党建工作的纵向发展

近两三年来,高职院校学生党建工作在院校间、企业、社区等的各类创建活动深入开展,成为学生党建工作向纵深发展的一个推动力。这样的创建活动有两个显著特点:一是整体性,就是说,学生党建工作的内容基本上纳入到创建的体系当中,利用创建过程达到整体推进学生党建工作上水平的目的,如社区挂牌和定点服务,全区优秀基层党组织创建等。二是竞争性,把竞争机制引入到创建成果的评比之中,造成学生党建工作争先创优的生动局面。创建活动给各学生党组织抓党建工作带来一系列的正面效应:任务明确了,标准提高了,要求严格了,工作扎实了、措施具体了,“争创一流”的口号付诸行动了,学生党建工作的“品牌”越来越多。

五、 创新性制定考核载体,量化党建工作指标

利用考核手段,创新性制定考核载体,引导高校学生党建工作选准中心工作的切入点,把学生党建工作渗透到中心工作的各个环节,形成党建工作和中心工作目标同向、任务同下、管理同步、责任同当、成果同要的良性运行机制。

对高职院校学生党建工作考核的量化指标很多,其中最核心的一点,就是考核学生党建工作是否不断满足学生专业、就业、学业和事业的需求,促进学生党员的全面发展,并处理好党建和团建、党建体系和载体、党员数量和质量的协调发展。

六、 以丰富的实践活动载体管理广大师生党员

活动载体建设是高职院校学生党建工作有效运转的关键。在新形势下,要拓宽学生党建活动的内容和范围,首先必须努力做到由单一型向复合型转变、由被动型向自主型转变、由课堂型向实践创新教育型转变、由学校型向社会型转变的四个转变。其次可以从广大师生关心的多层诉求人手,着重搭建四个活动载体。

1. 开展高校机关党组织和基层的结对互助

通过机关党组织和学生党组织结对,和教师党组织结对,和困难党员群众结对,和创业大学生结对等,有针对性地开展帮扶活动,为基层和学生解决实际问题。

2.依托各支部联系点,开展党员义务奉献活动

开展丰富多彩的实践活动:深入农村企业调研,到革命老区参观学习,暑期社会实践等。组织本单位党员干部到农村等进行“党支部书记挂职”,在敬老院、贫困小学等联系点建立“爱心传递”定点服务,开展环境保护服务、为困难群众送温暖等活动,让师生党员在奉献中提升党性,弘扬先进性。

3.以特色党建活动为载体

通过制定“学生党建活动月”,集中开展一系列丰富的党建活动,让学生党员感受浓厚的党建氛围,做到“党群零距离”,如:“与护老院的环保袋设计大赛”、“参观烈士纪念馆”、 “毕业生就业信息板-传递就业信息”、 “书记讲坛”、“党知识竞赛”和“读书公益活动”等特色党建活动,提升学生党员综合素质,增强学生党员党性意识,扩大学生党组织的影响力。

4.以支部活动为载体,开展丰富多彩的支部活动,把基层党建工作渗透到党员、师生的心中

支部活动戒流于形式或走过场,应将党支部活动列入工作计划,纳入到日常的党员教育管理工作中,以“立项”的形式确定下来,及时表彰和宣传优秀党员的先进事迹。

七、 以先进的网络载体全面开展学生党建工作

新形势下,各高校基层党组织已充分认识到党建工作网络化的重要性。目前,绝大部分高职院校已经开通了党建专业综合性网站或网上党校,为广大党务工作者和党员提供了一个了解最新党建信息、交流党建工作经验、研讨党建理论的载体,标志着各级党组织将网络技术导入党建工作领域已开始起步。

但是,我们同样要看到,很多高职院校由于人力、物力方面的限制,网络载体不够健全,未能达到应有效果。因此,高职院校学生党建工作要努力建立内容丰富、时代感强的网站,注重网上的思想交流,开拓网络党员教育管理、党员发展工作的管理系统。通过建立网络“党员E站”、“党员Q群”、“党员论坛”、“党员直通车”、“党员日录”、“党员视频会”等,党组织可以全方位地及时了解、掌握入党积极分子的思想、工作、学习、生活情况,便于考察、培养,从而有效地推进大学生党员培养发展工作。

八、 以厚重的校园文化载体增强学生党支部工作的凝聚力

厚重的校园文化是一所大学的内在魅力和创新发展的不竭动力,同时也是大学学风养成的沃土。学生党建应认真挖掘校园文化的内涵,利用好宣传主阵地,用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人、用高尚的精神塑造人、用优秀的作品鼓舞人。

为此,必须加强高职院校党组织对校园文化的领导,这是提高党建文化内涵的关键,是进一步加强学生党建思想文化建设,是进一步提高学生党员和入党积极分子的文化素质,使他们全面发展,成为先进文化的弘扬者和创造者,是充分发挥校园文化的育人作用,有目的地将党建工作内容贯穿于校园文化建设之中。创新校园文化载体,努力用科学的理论和精神文化凝聚师生,以切实可行的发展目标激励师生,以领导者的行为感召力聚合人心等方式增强学生党支部工作的凝聚力,使基层党组织产生巨大的向心力和战斗力。

【参考文献】

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[2]黄红球.对高校学生党建1I作长效机制的思考[J].学校党建与思想教育,2007,(7):30—32.

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